绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇纪委监察室工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
我所按照全县夏季食品安全监督检查工作的统一部署,分别成立了夏季食品安全领导小组,把夏季食品安全监督检查与2009年食品安全专项整治有机结合起来,明确职责分工,完善工作措施。全面落实食品安全责任追究制。
二、注重宣传,增强群众食品安全意识
我所开展了食品安全宣传活动,通过各种方式各种渠道,充分利用新闻媒体、图板展示,宣传栏等宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识,提醒广大群众、在校学生注意夏季饮食卫生,特别是夏季易暴饮暴食生冷食品。增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识,避免了食源性疾病,突发重大食品安全事件的发生。
三、突出重点,强化监督检查措施
我所针对夏季食品安全季节性特点,切实加大了监督查处力度,以学校、幼儿园食堂、学校周边餐馆、小饭桌、中小型餐馆、冷冻饮品、冷食、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等为重点品种进行食品安全专项检查,从而有效的保障了全县人民群众的夏季食品安全。
四、加大执法力度,严肃查处违法违规行为
动了党风廉政建-
设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室2011年上半年的工作总结如下:
一、案件查处情况
2011年上半年,纪检监察室共受理违纪线索14件,比去年增加8件,增长133%。初核违纪线索14件,比去年增加8件,增长133%,其中经初核转立案14件。
二、工作开展情况及特点
(一)发挥举报主渠道作用,多渠道挖掘案件线索。
今年以来,我们在发挥举报主渠道外,充分在举报中挖掘案件线索,一是从举报中发现线索。二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送的线索。三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”,如由群众举报人民公园丁祥华的受贿件中查实人民公园小金库案。
(二)积极配合推进“联组”工作机制,加强同有关部门协作,形成办案整体合力。
今年年初开始,委局充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,建立了“纪检监察联组”。我室根据委局工作安排,积极配合,加强同各“联组”的沟通交流,召开办案工作联系会,推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”,做到统一认识、统一指挥、统一行动。二是建立了系统协同办案工作机制。在加强检查室办案职能的同时,加强同各室之间的协调配合。对于重大、复杂、疑难案件,在调查过程中,请案件审理室适时提前介入,对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关,促进了部门办案的提高。三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉的
案件,我们同有关部门及时协商,集中人力物力,联合办案,办案中积极发挥纪委的主导作用,形成优势互补,在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,做到手段相济、互通有无、协同作战。如发放“特殊党费”案中,与“联组”工作人员密切协作,快速查清了相关责任人,并对其及时立案,取得了较好的效果。
(三)突出重点严查贪污受贿案件,保持惩治腐败的强劲势头。
查办案件,惩治腐败分子,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。2011年以来,我室严格执行《案件检查工作条例》,把好办案关口,正确使用各项措施,牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案的观念,严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件。先后查处了:拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任,兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案;城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案;东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中的失职案;金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
(四)深入发挥查办案件的源头治本作用。
今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作,在查办案件中给予了人员、车辆、经费的有力保障,一切以办案为中心,全员办案;二是领导靠前指挥,当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题;三是在查办案件的同时,组织委局力量违纪案件深入剖析原因,找出成因,通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了违纪违法案件的发生,促进了行风和作风的明显好转。例如:今年1月查办的拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任,兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案,给予了直接责任人党纪、政纪处分,对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施,并没收非法收入1余元;金花镇文河村书记赵昌荣贪污案,已移送人民检察院,并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留,该两案在全市引起了较大的震动,取得了非常好的社会效果。
三、工作打算
在下半年的工作中,将对查办案件工作长抓不懈,发扬成绩,纠正不足,努力使查办案件工作再上一个新台阶,着重抓好以下方面:
一、进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平,坚持委局的领导下
,把学习放在首位,强化依纪依法办案的基本素质。
区委常委、常务副区长明海君主持。
杨勤荣分析了省、市及我区安全生产工作形势,他对我区安全生产工作的所取得的成绩给予充分肯定。他指出,安全生产关系人民群众生产生活的直接利益,关系转型发展稳定大局,全区各级各部门要始终坚持安全发展的理念。对下一步全区安全生产工作,他提出三点要求,一是全区各级各部门要从思想上高度重视。全区上下要站在讲政治、讲大局的高度抓好安全生产工作,切实做到事事抓安全,处处想安全,始终高度重视安全工作;二是明确责任,克服侥幸心理。各级领导干部要继续推进安全生产层级管理,增强做好安全生产工作的责任感,责任到各级,克服麻痹思想,及时排查和消除事故隐患;三是措施要硬,要细,要管用。区直各相关部门要建立起完善的安全网络,建立健全良好的运行督促机制,深入开展安全生产隐患排查治理和各级各类安全生产专项整治,开创全区安全发展新局面,为安全发展做出新贡献。
姚振华就如何推进全区安全生产及“两节”期间安保工作,提出具体要求,一是明确职责,密切配合。各有关部门要牢固树立责任意识,切实做到各司其职、各负其责,区教育部门要严把各中小学校食堂的食品进货关和师生安全出行关。二是转变作风,扎实工作。各级领导干部要高度重视和切实解决工作中存在的重部署、轻检查,重形式、轻效率等问题,要带头深入一线、深入基层了解安全生产运行情况,对发现的问题,认真予以解决。三是加强领导,落实责任。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作,既要加强政府的监督管理,又要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面综合采取措施。就“两节”期间的安保工作,他指出,各相关部门要加强对食品安全和烟花爆竹销售工作的监管,为全区人民营造一个安全祥和的节日氛围。
刘巨平总结了今年全区的安全生产工作和总结通报了全区安全生产百日大检查工作情况并安排下一阶段安全生产工作。
区安监局负责人传达了省、市有关安全工作会议精神。
会议学习了市局《关于开好2012年度党员领导干部民主生活会》的通知。为贯彻落实通知要求,开好我局2012年度党员领导干部民主生活会,会议要求,一是高度重视,提高认识,积极做好会前准备工作;二是根据会议主题,制定我局《2012年度党员领导干部民主生活会实施方案》,填写好报告单,按通知要求报市局党组和市局人教科,由王书芹主任负责,监察室具体落实,办公室配合;三是会议时间定为12月26日,同时邀请县纪委、县组织部领导到会指导,由王书芹同志负责;四是广泛征要求意见,征求范围为全局干部职工、服务对象和相关部门单位,对重点服务对象要上门征求意见;五是开展谈心交流活动,领导班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员同分管部门主要负责人之间要进行谈心谈话,充分沟通情况,交换意见、交流思想,切实增加共识,促进团结,共同提高;六是认真组织学习,监察室要根据通知要求,梳理学习资料,制定学习方案;七是切实抓好整改,对去年民主生活会提出的意见和建议要形成落实情况报告,由监察室具体负责;八是认真撰写发言材料,每名班子成员要根据会议主题,进行自我剖析,重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足及原因,形成发言材料。
二、关于做好2012年度工作总结和谋划2013年工作思路有关事宜
会议要求,班子领导和各股室要全面总结全年的工作,梳理出工作中的特色,亮点,认真谋划明年的工作思路,于12月底交局办公室。
三、通报解决干部职工编制有关事宜
11月30日,局长赴市局专题汇报我局干部职工编制有关事宜,市局党组听取了我局干部职工编制问题专题汇报。会上,李国清局长同意我局《关于请求解决我局自收自支干部人员编制的请示》,并指出,一是全力支持,举全局之力解决县及其他县干部职工编制遗留问题;二是明年把全市干部职工编制遗留问题摆上市局重要议事日程,当作为干部职工办实事、办好事来抓;三是同意在全市矿管中心所设置时优先选招现有自收自支人员。
四、关于2013年全县重点工程建设项目有关事宜
2013年全县重点工程建设项目我局牵头负责的有四个项目,分别是深加工项目、龙归石英岩矿开发深加工项目、矿业大厦建设、温泉旅游开发项目。
深加工项目占地120亩,年加工能力5000吨,总投资7000万元,目前正在做前期项目审批工作,该项目由谢小玲队长负责,王书芹主任配合。
龙归石英岩矿开发深加工项目由东源县鸿安矿业有限公司承建,占地300亩,年生产能力40万吨,总投资3.5亿,今年投资96万主要用于资源勘查,目前正在向市矿管局申报采矿权出让,成立该项目工作组,由谢小玲队长任组长,开发、资源、执法和监察室相关同志为成员。
矿业大厦建设由王书芹同志负责。
第一阶段:动员部署(5月)。领导小组的主要任务是组织市局机关及局直属单位认真学习有关领导讲话和文件精神,使机关单位和工作人员充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性,增强自觉性和主动性,并认真做好实施前的各项工作。
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:
1、文公布成立市局机关效能建设工作领导小组及办公室。
2、抽调人员组建市局机关效能建设办公室,并落实办公场所。
3、开领导小组会议,研究整个过程尤其是动员部署阶段的相关工作。
4、制定开展机关效能建设工作宣传报道计划、安排局内部网络开设专栏和专题报道。
5、制发《市局机关效能建设工作领导小组关于开展机关效能建设活动的实施方案》。
6、制发《市局关于开展机关效能建设活动的意见》。
7、召开市局机关效能建设工作会议。
8、发文明确必学内容,指导机关及局直属单位搞好学习。
9、以一定的方式公布开展机关效能建设活动的意义、需要解决的问题、工作重点、方法步骤以及接受监督的事宜。由局办公室、局效能办负责。
10、举办机关效能建设工作培训会。由局效能办负责。
第二阶段:查摆问题(6月)。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位做好征求服务对象意见、查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作。
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:
1、召开领导小组会议,总结第一阶段工作,研究第二阶段工作。由局效能办负责。
2、发文明确查摆问题的要求,指导机关及局直属单位做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。由局效能办负责。
3、以效能办名义召开座谈会、组织问卷调查,开展“投资者评机关”、“服务对象评机关”、“机关评机关”活动,听取各方面对机关效能建设的意见和建议,并将意见和建议反馈给有关单位。由局效能办负责。
4、组织开展一次重点督查,了解各单位、各部门查摆问题、剖析原因的情况,列出机关效能建设要解决的问题。由局效能办、监察室、办公室、局效能建设督导组负责。
5、制发《XX市国家税务局机关效能监察实施办法》。由监察室负责。
6、制发《XX市国家税务局机关领导干部管理监督实施办法》。由局人事科、监察室负责。
7、制发《XX市国家税务局机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》。由局人事科负责。
8、制发《XX市国家税务局机关效能建设“几项禁令”》。由纪委、监察室负责。
9、制发《XX市国家税务局机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》。由监察室负责。
10、设立效能监察投诉中心,公布投诉电话,受理投诉查处和督察工作。
第三阶段:整改落实(7月—9月)。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题,制定整改措施,切实加以整改。版权所有
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:
1、召开领导小组会议,总结第二阶段工作,研究第三阶段工作。由局效能办负责。
2、发文指导局机关及局直属单位做好整改落实工作。由局效能办负责。
3、制发《XX市国家税务局关于进一步政务公开的意见》。由局办公室负责。
4、制发《XX市国家税务局关于进一步加强和完善“纳税服务大厅”管理的意见》。由局办公室、市区分局、局监察室负责。
5、制发《XX市国家税务局关于深化审批制度改革的意见》。由办公室负责。
6、制发《XX市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。
7、制发《XX市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。
8、制发《XX市国家税务局关于加快电子政务建设的意见》。由局办公室负责。
9、制发《XX市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。
10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查,组织领导小组成员检查工作,召开领导小组会议,听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。
11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。
12、开展《行政许可法》专项检查。
13、组织有关人员进行明查暗访,对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。
14、组织效能建设好典型专访,大力宣传效能建设的成效。由办公室、效能办负责。
第四阶段:考评考核(10月—12月)。领导小组的主要任务是对机关单位进行民主评议,对机关工作人员进行绩效考核,指导机关及局直属各单位认真总结经验,建立健全具体的、可操作的规章制度,形成长效机制。
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:版权所有
1、召开领导小组会议,总结第三阶段工作,研究第四阶段工作。
2、制定民主评议工作方案。由局效能办负责。
3、对机关及局直属各单位进行民主评议。由局效能办负责。
一、工作特点
1.敢为人先
很多单位的纪检监察部门或者在市纪委的带领下、或者针对某一专项工作,都开展过执法检查或专项检查工作。但派驻机构独自组织开展针对驻在部门的某一审批事项进行立项监察,目前还属创举。“立项监察”是对行政执法单位“执法检查”情况的再检查,是一种层次较高的监督检查,具有政策性强、专业化突出等特点。我们为了做好这项工作,针对如何立项、如何审批、如何制订工作方案、如何开展检查等问题,分别咨询了执法监察室和一些兄弟单位,但都没有理想的可借鉴经验。但我们不等不靠,经过深入研究、积极探讨、精心谋划,终于圆满完成了这项工作。
2.程序规范
作为纪检监察的新兵,要独立完成这一专业性较强的工作,客观上存在着一定的困难。只有保证监察行为的合法性、规范性和可行性,才能维护我们派驻机构的权威性。为此,我们在详细学习了《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和市纪委的有关文件精神,经过深入讨论研究的基础上,形成了我们的工作程序:一是立项,根据已选定的检查事项,拟订《对“归侨、侨眷身份确认核准”执法情况立项监察工作方案》,明确了开展监察的指导思想、监察对象、目标任务和监察工作实施要求,并报请办党组讨论通过;二是报批,制作《立项报告表》,按审批程序向纪检组、党组报批;三是预告,向有关科室制发《监察通知书》,通知其按时作好书面的自查报告;五是检查,采取“听、看、查、访、评”的方法,依法进行实地检查;六是总结,经过综合讨论后形成工作总结报告,上报办党委;七是备案,完成材料归档工作。
从整个过程来看,我们基本上把该工作纳入了一个规范操作、长效运行、注重实效、促进建设的良性运转轨道。
二、工作成效
1.以点及面
通过开展对侨务“归侨、侨眷身份确认核准”执法情况立项监察工作,触一发而动全身,对外事、侨务的其他科室都产生了较大的影响,加强了各科室规范行为、依法行政的自觉性。
2.提高认识
我们通过宣传发动,较大程度地统一了领导班子和全办干部的思想,使他们充分认识到执法监察工作的重要意义,增强接受监察、主动监察、搞好监察的自觉性。通过开展这项工作,引导大家克服了“有职无权没必要监察、有事无钱没事项监察、有忙无闲没功夫监察”等模糊认识,使他们体会到开展行政监察有利于加强职能作用、有利于增强服务水平、有利于提高社会形象,从而更加自觉地把监察工作融入到常规工作中去,为我们派驻机构今后更好地开展各项工作打下良好的基础。
3.强化监督
开展行政机关执法监察工作不仅是服务于经济建设的需要,也是全面履行派驻监察室自身职能的具体体现,防止出现“大纪检小监察”、“强纪检弱监察”的现象。形成在纪检组的领导下,强化行政监察工作,做到优势互补、“两翼齐飞”的工作局面,两手抓、两不误、两促进,整体推进外事办公室的纪检监察工作。
三、工作体会
经过开展这项工作,我们总结得出几个体会:一是“领导的重视和支持是关键”。我们的立项监察工作之所以能够顺利开展,最重要的是党组和行政领导的重视、支持。主要领导经常过问纪检监察工作,提出要求和改进意见,保证了我们工作的顺利开展;二是“发挥主观能动性是保证”。我们充分发挥主观能动性,切实转变作风,深入科室,广泛收集大家的反映,听取建议。在有限的条件下开动脑筋,不等不靠,充分发挥主观能动性。三是“齐抓共管是条件”。执法监察工作是一项政策性强、涉及面广的工作,必须统一领导,各方配合,齐抓共管,形成合力,才能取得预期效果。要结合业务工作,将其融入日常业务工作“两手抓”。要整合支部、工会的力量,形成“多手抓”。四是“提高自身素质是基础”。执法监察工作涉及到许多方面的知识,自身水平的高低直接关系到执法监察工作的成效。要注重政治理论和业务知识学习,注意拓宽知识面,以不断提高自身素质,适应形势和任务的需要。
由于我们是第一次立项,所以工作中还存在一些不足。一是在宣传力度上还不够,有的同志对效能监察的作用、工作特点还缺少了解。二是效能监察立项重点还不够突出,立项工作还处在探索的阶段。
2、全年登记全省水利工程项目招标公告1623份,中标公示1669份。
3、完成203个标段(其中包含在2017年受理登记的24个标段)开、评标现场监督工作,同时草拟了《贵州省评标专家动态管理实施细则》。
4、2018年共审核226个项目的中标通知书,发放了中标通知书1332份。
5、2018年对全省共569家施工企业开展业绩动态管理工作。共管理完工证明298份,人员变更兼岗证明83份,累计完成能力状况的网络动态更新1700余次,了《优化贵州省水利建设市场信用信息平台工程业绩填报的通知》。
6、2018年对11家施工企业拨付劳动保险费545.378789万元;对9家施工企业调剂补助劳动保险费828.27万元;对贵州中核水利水电建设有限责任公司补助风险累积金15万元。
(一)、坚持每年开展一至四次党风廉政专题教育活动。从教育活动的内容来看,除了组织学习纪委和上级法院下放的相关内容外,还积极通过多种渠道,查找各种与审判工作有关的正反面案例下发各部门组织学习。
(二)、寓教于乐,积极开展形式多样的文体活动。多年来,我院在半年工作总结、年终工作总结和其他重大节日中,都组织干警开展各种文娱活动。主要内容为文娱演出、演讲比赛、歌咏比赛、诗歌朗诵比赛等,今年还组织了一次摄影比赛。并成立了法官俱乐部,根据干警的不同爱好和需求,适时开展内容丰富的文体活动。
(三)、充分利用网络等现代媒体,加强宣传教育工作。我院于2007年搬迁新址后,建立并开通了“隆阳区人民法院网”,今年在该网站上设立了“纪检之窗”,下设“纪检动态”、“镜鉴录”、“廉政时评”、“史海钩沉”、“人物风采”、“举报”等栏目。在大厅的电子显示屏定期地滚动播出廉政警示教育内容、廉政箴言、廉政对联、格言警句等;我院还设立了多媒体放映室,定期组织干警观看反腐倡廉专题教育片。鉴于我院已基本为每名干警配备了电脑,目前我院正在内部网络中建设VOD视频系统,方便干警观看反腐倡廉专题的视频。
(四)、我院还建立了图书(电子)阅览室,在阅览室内设立了廉政图书角,方便大家进行学习;创建了《隆阳审判》季刊,刊内设立了队伍(廉政)建设专栏。
二、工作成效
通过形式多样,内容丰富的廉政文化教育活动,弘扬正气,鞭挞腐恶,惩恶扬善,扶正祛邪,倡导廉洁和奉献。在我院干警中形成了一种崇廉尚洁,主张正义,遵纪守法的理念和价值取向。使有关法律法规、党纪政纪等潜移默化,逐渐进入干警的意识形态,并转化为自觉的行为。我院干警遵纪守法、廉洁执法、克己奉公的自觉性和主动性大大增强,近五年来没有出现违法违纪案件。
三、工作经验
(一)我院党组十分重视廉政文化建设工作,把廉政文化建设作为促进法院文化建设、预防腐败、促进党风廉政建设责任制工作的重要内容来抓。
(一)积极开展专项清理工作。按照市纪委的统一安排,开展相关清理工作。坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益的问题;坚决清理纠正领导干部以借为名占用他人汽车的问题;坚决清理纠正领导干部借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的问题;坚决清理纠正领导干部为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。结合领导干部有关事项报告制度,对处级以上领导干部配偶、子女从业情况进行一次申报登记,并在一定范围内公示,严肃纠正和查处各种违规问题。
(二)认真做好专项治理工作。认真开展规范党政机关干部公款出国(境)和国内外出活动工作,加强我局干部公款出国的报批和管理工作,一般性考察、学习和没有明确公务目的及实质性内容的出国(境)和国内外出活动一律不报批。配合市纪委开展治理公款国内外旅游问题,加强经费来源管理,强化监督检查。进一步规范我局公款接待用餐工作,坚持公务接待费支出限额控制和按季公示制度。配合市监察局进一步推进全市公款接待费改革,扩大试点范围,实行公款接待用餐费定额制度,强化预算约束。继续抓好“禁赌”工作,要将“禁赌”规定的执行情况作为党风廉政建设责任制检查、民主生活会的重要内容。继续开展领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题的治理工作,加强对重点时段、重点处室、重点岗位遵守纪律和执行规定情况的监督检查。
二、认真落实党内监督各项制度
认真贯彻执行《党内监督条例(试行)》,坚决落实党内监督各项制度。
(一)进一步完善领导干部个人重大事项报告制度。认真贯彻执行武办发〔20*〕3号文件《关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》的通知精神,落实局党组《关于做好党员领导干部报告个人有关事项工作的通知》规定,加强和规范领导干部报告个人重大事项工作,加强对个人重大事项报告制度执行情况的监督检查,发现问题及时纠正。
(二)进一步完善廉政谈话制度。按照《*市领导干部任职廉政谈话实施办法》(武纪发[20*]3号)的要求,落实好新任职领导干部廉政谈话制度。认真执行《市财政局党员领导干部诫勉谈话和函询实施办法(暂行)》,及时跟踪和掌握领导干部履行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律各项规定的情况,对没有或不正确履行“一岗双责”、违反廉洁自律规定的领导干部及时打招呼,进行党风廉政责任谈话和诫勉谈话。
(三)进一步完善述职述廉和民主生活会制度。按照党内监督条例的规定和市委统一安排,配合市有关部门组织做好党组领导班子及其成员在规定范围内的述职述廉工作。各处室(单位)党风廉政建设责任人在年度总结工作时,要按规定在本处室进行述职述廉,局党风廉政建设责任制领导小组派人参加。进一步坚持和完善民主生活会制度,会前广泛征求和收集意见,会中认真开展批评与自我批评,会后认真整改并及时反馈。加强对各处室党支部民主生活会督促、检查和指导,不断提高民主生活会的质量。
(四)推行处级领导干部经济责任审计,逐步推行党务公开。组织开展处级领导干部经济责任审计和离任审计工作,对在审计中发现的违纪违法问题,要依纪依法严肃查处。认真贯彻执行民主集中制,充分发扬党内民主,积极推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。
三、严格执行党风廉政建设责任制
(一)加强反腐倡廉工作的组织落实。市委下达市财政局20*年反腐倡廉工作4项牵头任务,局里分解为9项工作,落实到7个责任处室(单位),涉及我局配合的有16项工作,落实到10个责任处室(单位),惩治和预防腐败体系制度建设两个专项,落实到两个责任处室(单位),相关工作已全面展开。承担反腐倡廉牵头工作任务的处室(单位)要按照责任分工,加强组织领导,研究工作措施,力求取得成效。
20*年12月3日省公司尹显智副总经理主持召开全省渠道网点建设评审工作会,公司领导、计划部、财务部、监察室等部门负责人参加了会议。会议要求对各市州分公司网点规划、建设原则、建设标准、范围和建设流程严格把关,杜绝投资不当的情况发生。为保证渠道整合工程建设的投入产出收益最大化,要加强对各市州分公司渠道整合工程管理,并要求监察室要加大对全省渠道网点建设项目的监督检查力度,作为专项效能监察工作来开展。同时,省公司相关部门要指导各分公司开展好渠道网点的建设工作,保证渠道网点建设的规范化、程序化和合法性。
随后,省公司监察室印发了川移纪监[20*]21号《关于开展营销渠道网点建设效能监察的通知》,把渠道网点建设作为20*年立项的效能监察工作,要求各分公司纪委、监察室和成都营销中心要对此项工作给予高度重视,主动参与营销渠道网点建设全过程监督检查,严格按照省公司营销渠道网点建设的原则和标准执行,依法监督。由于各级领导的高度重视,特别是省公司领导多次在大会上对营销渠道网点建设效能监察工作提出要求,各市州分公司及成都营销中心充分认识到了此项工作对企业发展的重要性,精心组织实施,纪检监察部门及相关部门加强监督,保证了此项工作的顺利开展。
二、认真组织,精心实施,深入调查
20*年8月四川移动在德阳召开全省市场工作会,分析市场竞争环境、市场发展趋势,提出了全省启动渠道整合工程的要求,随后各分公司陆续开始有计划、有步骤地推进渠道建设工作。20*年11月,省公司继续下达了《关于印发农村营销服务网点的建设指导意见》,为分公司当年启动农村营销渠道的建设从建设流程、建设规范、管理实施模式、建设协议等多方面提出了指导原则和内容,逐步规范分公司渠道建设流程。20*年初,省公司结合20*年提出的全省渠道整合实施步骤,以及集团公司提出渠道整合战略要求,提出了20*年渠道建设工作安排,下发了《关于开展20*年营销
服务渠道建设工作的安排》、《关于加快渠道建设进度和规范传输建设》、《关于进一步规范自有渠道网点VI装修标准的通知》等相关文件,从建设计划、建设进度、建设规范等方面对分公司提出了相关要求。为了确保营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修程序化、规范化和合法性,省公司相关部门围绕营销渠道网点建设开展了一系列监督检查工作:
(一)省公司市场部组织全省交叉检查
根据全省渠道整合工作部署和安排,省公司市场部于20*年11月8日至12日组织了6个检查小组,对全省各市州渠道整合的开展情况进行了交叉检查,为进一步推动全省下阶段渠道整合工作,提出了具体要求:(1)各分公司(中心)结合渠道交叉检查的结果,做好渠道整合总结,寻找差距,找出不足,及时整改;(2)此次得分低于80分的分公司,针对交叉检查中所发现的问题,写出相应的整改方案,于20*年12月6日前上报省公司;(3)各分公司(中心)要做好20*年渠道建设和渠道整合重点的规划工作,将当地渠道整合与市场发展、客户服务提升、品牌塑造和数据业务发展紧密联系起来,形成良性互动。
(二)各分公司进行自查
根据川移纪监[20*]15号《关于开展渠道网点建设效能监察自查的通知》文件精神,各分公司认真、有序开展渠道网点建设效能监察自查工作,各级领导对此项工作给予了高度重视。在自查阶段,眉山、绵阳、凉山、南充、雅安、资阳、自贡等分公司还成立了营销渠道网点建设自查领导小组。但也有部分分公司没有引起足够的重视,自查报告过于简单,网点建设统计表的数据不够准确,给全省的渠道效能监察统计工作造成一定的难度。总体上看,大部分分公司按照省公司监察室提出的要求,加大了监督力度,认真查找存在的问题,边整边改,杜绝了违纪违法行为的发生。
(三)省公司组织抽查
为了掌握营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修以及建成后运营效能发挥等情况。今年初,李总专门安排资深经理成异良同志牵头抓好营销渠道网点建设的检查工作,按照川移纪监[20*]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》要求,结合20*年底开展营销渠道网点建设效能监察自查情况,20*年4月18日省公司召开了由市场部、财务部、计划部、监察室参加的营销渠道网点建设效能监察专项检查工作会,会上就开展此项工作的重点、方式进行了研究,公司领导朱大荪副总经理作了重要讲话,并对此项工作提出了要求。
根据省公司渠道网点建设效能监察工作安排,由市场部、财务部、计划部、监察室组成了渠道效能监察专项检查组共13人,分三个小组在20*年4月20日—27日分别对内江、泸州、资阳、乐山、眉山、雅安、遂宁、南充、广安分公司和成都营销中心共计70多个市区、县城、乡镇渠道网点建设情况进行了检查。按照省公司领导在渠道效能监察工作会上提出的要求,除关注渠道建设资金等方面是否合理使用外,重点还对渠道建成后运营情况进行了解。同时,结合省公司监察室前期对渠道效能监察工作提出的六项重要检查内容,对所检查分公司开展了逐项、有重点的渠道建设效能监察专项检查工作。
三、完善网络提升服务树立形象
20*年全省渠道网点建设共下达计划1271个,面积92745平方米,装修费5900.6万元,实际完成渠道网点建设1326个(其中城区分散性网点类385个,乡镇网点类941个)。经过20*年至20*年一年多时间的建设,截止20*年底全省各类移动营业厅已初具规模,累计总数达到17*个,自有营销服务渠道网络初显雏形。
根据四川的经
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济、地理环境、通信市场发展规模等因素,全省除成都以自建自营为主外,渠道网点建设的模式多采取自建他营(乐山他建他营的网点相对较多),已投入运营的营销渠道网点的总体情况:(1)乡镇营业厅选址位置基本在乡镇核心区域,建设后运营情况稳定,基本呈逐步上升的态势,例如乐山夹江镇营业厅3月份新入网用户超过100户、代收话费10万多元,综合业务办理上也有近400笔,充分发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用;(2)城区营业厅普遍都具有用户发展质量较高,离网率较低,综合业务办理数量大的特点,这些城区营业厅地处当地通信商业地段,充分发挥了竞争主阵地的作用。例如20*年由省公司投资购置建设的内江市区街心花园营业厅,现已成为分公司现业的主营业厅,从20*年7月投入运营,在3月份,通过该厅新入网超过270户,并且用户发展质量较高,离网率较低,收缴话费超过60万,综合业务办理超过6000笔,体现了主营业厅在服务与业务承载上的核心功能,有效地发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用。
通过一年多营销渠道网点建设,全省基本上建成一张覆盖城镇和农村的营销服务网络,满足了客户快速增长和客户就近服务需求。从全省20*年用户增长情况分析,新增客户主要来源于新建营销渠道服务网点,截止20*年底,全省乡镇自有核心渠道已完成对3万人以上乡镇的100%覆盖,2万人以上乡镇的覆盖率也超过70%,乡镇营销服务网络的完善布局有效支持了村通工程的建设;城市核心自有渠道网点的分布密度也达到了3.66万人/店,营销服务网点服务用户的半径得到了缩短,服务效率明显提升,极大地方便了用户办理业务,截止20*年底,全省农村用户发展累计达到了360万,累计话费收入达14.4亿元,农村市场已成为重要的新增客户市场,其中从20*年12月下旬到20*年3月,针对返乡民工为主要目标用户的“贺岁卡”全省发展264826户,在20*年2至3月的收入也达到了2367万。
每一个营销服务网点同时是一个公司品牌、业务、服务的宣传阵地,按照省、市公司的阶段性宣传推广重心开展宣传。公司从20*年11月起开展的“心系千万,感恩千万”的四川移动“超千万”宣传活动,通过1700多个核心营业网点的落地配合,突出宣传了移动公司的发展历程和对用户的感恩情怀,展示了四川移动是一家有竞争力、有责任感、有
文化、有道德的省内通信主导企业;从20*年12月底,为有效挖掘农村市场,全省统一部署,上下联动,开展“贺岁卡”的营销推广工作,从车站、码头、到回乡公路、最后到营业网点的全过程流通路线的宣传推广,以1200多个乡镇合作厅为重要业务操作平台,发展了超过26万户“贺岁卡”用户,取得20*年市场发展的开门红,充分体现了乡镇核心实体渠道在贴近用户、发展用户、服务用户方面的重要功能。
通过调查了解,各地用户普遍认为移动不仅营业厅是一流的,而且服务在通信行业中领先,特别是各地周边乡镇用户纷纷表示满意,认为中国移动不仅网络覆盖比竞争对手好,而且服务更好。营销渠道网点建设工作取得明显效果,营销服务网络更加完善,服务水平和企业形象得到进一步提升。同时,由于渠道网点建成后经营普遍呈上升趋势,也提高了代办商的积极性,不少代办商已经不满足在营业厅等客户来办理业务,而是主动走出去宣传、发展用户;有的代办商在节日还自己出资给用户赠送礼品,在经营理念和维系客户上都体现了较强的意识。
四、注重实效,强化监督,成效显著
按照川移纪监[20*]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》文件要求,从渠道效能监察专项检查的六条检查内容看,全省营销渠道网点建设资金做到了专款专用,没发现有挤占挪用问题;营销渠道网点建设的地点、规模、内容、工程投资预算等基本按照上级有关文件规定执行,大部分分公司建设规模、投资预算均符合省公司要求,但也有因实际情况有节约或超支的情况;营销渠道网点的产权证方面,各分公司普遍存在“双证”不全的问题,尤其是农村服务网点无土地使用证和房屋产权证情况较为突出;大部分分公司营销渠道网点建设中的招标程序合法,对渠道网点建设严格按预算管理。但有的分公司对工程既没有进行招投标,也没有请监理单位对施工过程进行监督;营销渠道网点建设建立了规范的流程并严格按流程执行,不少分公司还结合当地实际制订了渠道网点建设流程等办法,以确保建设的规范化、程序化;由于营销渠道网点建设涉及时间长、点多、面广,各分公司不同程度上存在完工后工程结算资料无法及时送审的情况。总体上讲,这次渠道网点建设取得了以下成效:
(一)营销渠道网点建设中一些好的做法:
1、省公司相关部门对渠道网点建设工作高度重视,积极配合、主动协调、分工明确、责任落实。在渠道网点建设过程中,分别下发了相关的文件和规定,指导下属单位进行渠道网点建设,使下属单位有章可循,规范了管理,强化了监督,最大限度地减少了投资风险,保证了投资效益。
2、成都营销中心在渠道建设中,严格坚持证件齐全,产权明晰的原则,对问题房坚决不予选用。同时,在建设过程中坚持“选点不谈判,谈判不选点”的原则(分公司选点,渠道中心谈判)避免购租人情房等不廉洁的行为发生。同时,对所有中标合作伙伴,进行了阶段性评估,对表现欠佳的或不按要求履行职责的合作伙伴按要求终止合作(先后有4家合作伙伴)。
3、巴中分公司为加快渠道建设,确保网点建设顺利开展,保证建设质量,明确资金投入及人员管理等事项,结合巴中具体情况,先后制订了《渠道网点建设流程》、《渠道装修流程》等办法以确保渠道网点建设的顺利开展和按时完成。
4、德阳分公司根据分公司区域市场的特点,于20*年启动了乡镇市场片区化管理,通过实体片区机构的建立、资源配置重心的调整、区域考核管理的跟进等一系列手段,逐步实现了对农村市场的深耕细作,有力支撑了农村合作渠道在当地市场的拓展与市场维护工作。
(一)党的群众路线教育实践活动
1、同意局群教办制定的关于实践活动的各类实施方案,并将方案按程序送督导审核;2、党组书记为第一责任人,分管领导党组副书记、纪检组长同志牵头,监察室主任及局办公室工作人员负责日常工作;3、抽调监测站同志到办公室工作;4、由办公室编制专题学习资料并到农业印刷厂印制。同时要求局领导干部要带头按照局群教办工作安排参见活动,要进一步提高认识,认真对待,确保活动有力、有序、有效开展。
(二)监测执法业务用房建设问题
1、申请财政局拨付污水处理厂建设资金350万元,从其中借出150万元用于业务用房建设;2、由同志牵头、协助,向县政府申请举债,融资200万元,同时向县政府申请解决征地拆迁问题。
(三)局督办的10个问题排污企业专项整治问题
1、由副局长牵头,执法大队大队长具体负责,各片区负责人配合,形成专班对10个问题企业进行全面调查。2、10日内形成专题调查报告。3、对存在严重问题的企业及时立案查处。
(四)生态县创建工作
1、由副局长牵头,自然生态股股长具体负责,相关股室密切配合,速速制定方案,确定时间节点任务;2、财股负责做好后勤保障。同时强调生态县创建是市县下达我局的2014年目标任务,全局领导务必高度重视,强化责任,狠抓落实。
(五)污水处理厂筹建工作
1、由杨局长牵头,督促彭凯能源污水处理设施同时开工建设、同步投入使用;2、积极与省发改委和省环保厅对接,加快项目落地。
(六)领导干部AB角分工问题
1、由主任负责起草局领导班子成员AB角工作制度,明确AB角的具体搭配、AB角的履职方式、AB角的职责权限,AB角的履职程序。
(七)政务值班工作
1、由主任负责起草政务值班工作制度,确定每周值班领导、值班股室和值班工作人员;2、值班人员必须到岗到位、落实岗位责人,并准确填写值班工作记录表;3、若出现问题严格责任追究。
(八)股室、队、站负责人费用垫支问题
本着鼓励职工务实苦干的前提,确因工作需要,在不超过标准的前提下,经请示分管领导同意,可以产生生活费,其费用由股室、队、站负责人垫支。
(九)养殖区划、及规范养殖工作
由书记牵头,污控股周军股长负责,结合相关法规制定方案。
(十)一季度开门红工作总结、二季度相关工作安排
1、由杨主任牵头,各股室负责人提供相关资料,制成PPT,经局长审核后上报;2、各股室就二季度开门红工作及时制定计划,扎实推进。
(十一)县城饮用水源应急预案完善工作
由队长负责,要求自来水公司落户,并抄送各级领导。
(十二)乡镇饮用水源地划区保护问题
由生态股负责,制定切实可行的工作方案,发到各乡镇,并作为环保工作目标考核重要内容
(十三)排污费收取工作
由副局长负责,及时规范收费程序,依法依规收费。
(十四)环境突发事故应急演练工作
(十五)环保工作一岗双责任工作
由王局长牵头,队长负责起草环保一岗双责目标责任书,送郭楠副县长审核后发各乡镇。
由王局长牵头,制定环境突发事件应急演练方案,待局讨论通过后,开展演练活动。
二、会议传达
(一)主任传达县安全生产工作会议精神。
要求:
1、各股室、队、站要就水、电、气等进行全面排查。
2、由杨主任牵头,康德军和负责对全局安全隐患进行拉网式排查,提出书面排查报告,经局长审批后,全面落实整改。