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驻村书记工作总结大全11篇

时间:2022-06-02 02:08:39

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇驻村书记工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

驻村书记工作总结

篇(1)

二是协调有关部门送产业、增收入。工作队以产业扶贫为重点,在多次考察村里的然环境的基础上,把中蜂产业作为继核桃、奶山羊等传统种植养殖产业之后的又一特色产业予以重点扶持。通过拟定帮扶计划提交办领导协调有关部门,为帮扶村困难群众赠送中蜂养殖箱140个(价值14万元),加快提高贫困户自我发展能力,因地制宜地拓宽致富渠道,提高村民收入。送产业的同时,驻村工作队还把送技术同步实施,专门邀请市农林委中蜂产业有关专家,到村里手把手教中蜂养殖技术,传授相关专业知识,帮助贫困户掌握科学养殖方式方法,确保村民能够养的住蜂,产的出蜜、挣得了钱。

三是狠抓危房改造送物资、促保障。第一书记和驻村工作队队员坚持把危房改造这一民心工程作为当前脱贫攻坚工作的着力点,大力推进贫困户危房改造,积极改善贫困户住房条件,确保贫困户住房安全得到保障。驻村工作队定期上门督促施工队加快危房改造建设进度,时刻监督危房改造建设质量,在前期为贫困户赵仓良家增送了水泥20吨、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基础上,还专门邀请社会爱心人士为他们捐赠了床、沙发、餐桌、椅子、衣柜等家具,并帮助贫困户安装了防护栏杆,彻底解决了楼梯和房顶安全防护问题。目前,该贫困户已入住新房。

篇(2)

一、勤走访、深调研,理清发展思路

驻村后,我没有着急“跟风”盲目上项目,经过近一个月的深入走访调研,掌握了全村的基本情况以后,争取上级扶贫资金300余万元,结合本村实际建成芦笋产业园一处。

二、抓班子、带队伍,筑牢党建基础

俗话说得好,火车跑得快,全靠车头带,建立一个好的村两委班子,对全村的发展是至关重要的。驻村后我主要是强抓队伍建设,搞好村两委之间的团结与稳定

三、解民忧、办实事,丰富文化生活

篇(3)

综合执法局结对帮扶洛水镇洛城村,全村辖13个村民小组数、总人口2853人,全村有党小组13个、党员115人。2014年全村确认建档立卡贫困户101户186人,2017年通过全面精准核查后,全村共有建档立卡贫困户94户160人,其中2014年脱贫32户67人,2015年脱贫21户33人,2016年脱贫26户39人,2017年脱贫13户17人,2018年脱贫2户4人。截止2018年11月,洛城村贫困户已全面实现脱贫。2019年动态调整后洛城村还有建档立卡贫困户92户156人。

综合执法局副局长杨政具体负责洛城村结对帮扶工作,城监大队、园林所、市政所三个部门的帮扶责任人结对帮扶洛城村贫困户,其中城监大队51人,结对帮扶65户;园林所6人,结对帮扶11户;市政所11人,结对帮扶16户。

二、工作完成情况

1、按照市委、政府的要求,定期进村入户,第一书记真实掌握扶贫对象的生产生活状况,精准反馈扶贫对象信息,制定调整完善帮扶措施,实施帮扶行动。

2、常态化的落实帮扶责任人每月走访贫困户,及时了解贫困户的个性需求,因户施册的针对性制定出相应的帮扶措施。要做到“真扶贫,扶真贫”,不搞形式、不走过场。要求帮扶责任人坚持“进家门、见本人、问实情、常联系”,确保做到帮扶责任人对贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、家庭收入、联系电话“五个清楚”,贫困户对帮扶干部基本情况、帮扶工作开展情况、联系电话“三个清楚”,确保帮扶责任人结对帮扶工作有序开展。

3、根据贫困户实际情况,积极为有劳动力适合种植、养殖业发展的贫困户解决部分化肥等生产资料,给部分贫困户户种植优良品种大蒜、选送禽苗等,帮助发展洛水特色优势产业,帮助贫困户脱贫致富。

4、积极为有劳力的贫困户,联系介绍安置从事力所能及的就业岗位。计划利用我单位空余临工岗位为有意愿劳动力的贫困户提供工作机会,增加贫困户家庭收入。

5、改善环境卫生,增添部分环卫设施,结合环境整治、给村部和各组集中点配送垃圾桶20个,争取城乡环境治理经费,改善群众居住环境卫生。

6、对丧失劳动力、无法通过产业帮扶和就业实现脱贫的特殊困难家庭,要主动上门看望、慰问,协助镇、村完善落实最低生活保障,通过给予一定的经济救济进行扶贫;主动协调相关部门或其他方式进行帮扶资助,力争取得实效。

7、对患有重大疾病、身体残疾、精神残障等特殊困难群众提高社会救助、医疗保障水平,采取特殊措施予以帮扶。落实好各级的惠民政策,让老百姓感受到党和政府的温暖。

8、搞好城乡党建结对共建工作,协助村党支部加强基层组织建设实施“三大工程”;协助“农民夜校”培训和“四好村”建设工作。

9、定期开展好走访慰问工作,开展关爱留守儿童活动,开展“全国助残日”活动,开展慰问贫困党员活动等。

10、对前期已脱贫的贫困户,要持续“输血”,建立“回头看”工作机制,“扶上马、送一程”,做到脱贫不脱帮扶、不脱政策。

(五)存在的问题及下一步工作打算

通过自查自纠和上级的检查,综合执法局结对帮扶洛城村的工作还存在一些问题和薄弱环节。一是驻村帮扶工作资料还需要进一步的规范。二是部分建档立卡贫困户的环境卫生有待进一步改善。三是部分帮扶责任人工作履职还有不积极、不到位的现象。四是对部分扶贫政策的落实还存在不到位的情况。

下一步,我们将按照市委、市政府的工作要求,狠抓落实,重点抓好以下几项工作:

(一)因户施策,增强脱贫效果。对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,政策扶持,能人带动等组合手段,编制产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫。对老弱病残、缺乏劳动力的贫困户,充分调动帮扶责任人的工作积极性,关心他们的生活和健康。

篇(4)

二、驻村工作保障:一是加强组织领导;二是实行包联制度;三是营造帮扶氛围。

三、驻村工作进展:在县委、县政府,县级相关单位,镇党委、镇政府和新农队的指导帮助下,赢得了xx村党总支“一班人”的大力支持,既定的驻村工作目标逐项顺利推进。

(一)党建工程。一是制定了《县委办公室党支部与xx村党总支开展“帮扶联创”活动实施方案》;二是成立“帮扶联创”活动领导小组,负责“帮扶联创”具体工作;三是县委常委、县委办公室主任罗xx和县委办公室常务副主任梁xx亲自到xx村委会讲党课;四是县委办公室在资金及物资上给予力所能及的支持,帮助协调抗旱应急资金xx元,安排工作经费xx元,配备笔记本电脑、打印机,购买床架、被褥等生活用品,为驻村工作提供必要保障。

(二)保水工程。一是有498位社会各界爱心人士捐款xx元修复大冲坝,4月20日破土动工,6月底完工,可以蓄水4,5万立方米;二是投资113万元对老熊箐小(二)型水库进行除险加固,5月13日破土动工,计划10月底完工;投资87万元对迤河小(二)型水库进行除险加固,5月15日破土动工,计划10月底完工;三是新修20 立方米的小水窖 100个,已浇灌55个。

(三)畅通工程。一是每公里投资60万元,从二街至代家、吴家(后河段)公路主干道路面硬化工程3月30日开工,5月22日全部完工,等待验收;二是二街至xx公路主干道路面硬化后保边基本完成。

篇(5)

虎家村人多地少,人均耕地面积仅为3.15亩;在此情况下,如何带领贫困户发展增收产业脱贫致富奔小康,是我在履职过程中需要全力解决的首要问题。

到村后,经过深入走访调研,充分和村“两委”、党员群众讨论,制定了“药材种植开路子、牛羊养殖垫底子、经济林果富袋子”的产业发展思路,推行工作队衔接争取补助一点、贫困户自筹添一点的办法,发展特色产业,拓展增收渠道,切实增强了贫困户的自我发展能力。

“经济林果富袋子”方面,这几年动员贫困户栽植软儿梨、花椒、核桃等经济林果550多亩。这些新栽植林果的经济效益会在3-5年后产生,因此这只是为以后拓宽创收渠道打基础,不是我的主攻方向。

“药材种植开路子”方面用力尤多成效也最大。这几年通过工作队引导发展和精准扶贫专项贷款支持带动,现在全村93%以上的贫困户种植中药材,并由种植大药向育苗转变,今年全村育苗面积达500多亩,大药和药苗在首阳中药材市场均供不应求。

表面上看,全村贫困户实现了增收;但过分依赖中药材、产业结构单一、抗风险能力差的短板还是很明显。“牛羊养殖垫底子”在这样的情况下就成了今年必须要完成好的产业目标。

于是,这就有了今年的引种“七步曲”。

第一步:及时入户摸清产业需求,制定完善“一户一策”计划。春节前我骑摩托车逐户摸底登记产业发展需求,最终动员37户贫困户引牛、9户贫困户引羊,然后及时制定完善了每户的“一户一策”脱贫计划,使扶贫发力点完全贴合贫困户切身需求。

第二步:召开引种动员会,激发贫困户内生动力。这次牛羊究竟怎么引?5月2日我主持召开了引种动员会,并发放《动员贫困户引牛记录单》37张、《动员贫困户引羊记录单》9张,让贫困户掌握引种方式、引种标准、引种程序和注意事项,鼓励农户之间相互引种,激发了贫困户发展牛羊产业的信心和动力。

第三步:提供合同文本支持,保护贫困户合法权益。引种如何才有保障?为了贫困户利益,我不嫌麻烦、不怕背责,制定了统一的《引种合同》,明确了分期付款方式,缓解了贫困户付款压力;确定了供种方责任,使贫困户维护自身合法权益做到了有据可依;由贫困户负责看种,由我负责协商签订合同,通过实实在在的担当保障贫困户引种到位。

第四步:提供车辆保障服务,方便贫困户比价引种。什么样的牛羊品种好、价格低?为了解决这个问题,我通过个人关系先后协调投入车辆11台次,为贫困户到巩昌镇吊鸟、河那坡、牙河、文峰镇鹅鸭沟、通安驿镇马家山、福星镇福星村等处看牛引种无偿提供车辆保障服务,确保贫困户以最低的价格引来最好的种牛羊。

第五步:严格把关验收,及时兑现补贴。如何严把质量关口、及早落实引种补贴政策?贫困户引种后,我组织逐户验收,对于品种和手续不符合要求的,我就坚决要求整改到位,防止出现套取项目补贴资金或侵害贫困户合法权益等问题。通过严把关、强服务,每头基础母牛补6000元、每10只种羊补4000元的政府补贴款项,早早就打入贫困户“一折统”,贫困户无不欢欣鼓舞、心怀感恩。

篇(6)

根据黎平组通〔2016〕42号《关于选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》文件精神,黎平县疾控中心在2016年4月选派了(任水口镇己埃村第一书记兼组长。一年来我认真严格执行县委政府有关文件要求积极开展方方面面的工作,自觉遵守工作纪律,按时到岗到位,无违纪违法现象发生,着力解决群众所关心的热点、难点问题,取得了一定的成绩。2016年同步小康驻村工作于2017年3月底结束,2017年同步小康驻村工作应于4月初开始,由于同步小康驻村工作任务重,责任大,要求高,驻村人员工作压力大,顾了这头顾不了那头,最后两头都顾不上,两头都没有效果,特别是第一书记事情多,责任大,压力大,特别是扶贫工作、山火寨火、交通安全、维稳工作、留守儿童管理、计划生育、矛盾纠纷等出了问题要逐级追责的,减贫摘帽要在2018年完成,第一书记每月还要完成各种报表、工作记实和工作总结等方方面面的工作,责任比较重大。由于我近年来体弱患有多种疾病,文化素质有限,工作创新能力差,带富能力不足,跟不上新时代需要,在群众中发挥不起带富作用。

篇(7)

一、工作措施

围绕工作职责,扎实推进脱贫攻坚各项工作,主要概括为“五个强化”:一是强化组织领导。成立了领导小组,由主要领导任组长,压实了各自工作责任,确保各项工作有人抓、有人做、有人管。定期对脱贫攻坚工作的计划安排、项目和资金落实等进行研究部署,使工作有章可循、稳步推进。二是强化措施保障。对贫困村组通村路建设做到“三个优先”:一是在项目立项上给予优先;二是在检查验收上给予优先;三是在资金拨付上给予优先。三是强化沟通协调。建立健全部门负责、合力推进的基础设施扶贫联合工作机制。主动协调财政、水利、电力、电信、文化等部门对接工作,形成工作合力。 四是强化督查整改。切实加强对基础设施扶贫工作的督促检查力度,建立每月一督查、每季一通报、年底一评比制度,确保各项工作有力推进。五是强化作风建设。深入开展扶贫领域作风专项治理,坚决纠正扶贫领域形式主义、官僚主义,着力整治“怕、慢、假、庸、散”现象,为脱贫攻坚提供强有力的作风保证。

工作成效

我局在推进全县脱贫攻坚中坚持全县工作“一盘棋”,稳扎稳打,稳步推进各项工作全面落实到位,交通扶贫工作全面完成。

日常工作全面跟进。

一是积极开展新春行调研工作。利用春节期间,深入开展帮扶走访,并对驻村第一书记、驻村干部和村干部进行拉家常访谈,重点围绕产业发展谋划、帮扶措施精准、产业扶贫效果、和工作作风等方面开展务实接地气的调研工作,摸清发展现状、找准突出问题、厘清思路对策,并形成书面报告上报扶贫办;二是全面推进扶贫信息化管理。结合全县扶贫工作新要求,我局在原有XX村XX户帮扶对象基础上,新增XX、XX、XX和XX村等XX户帮扶对象。为进一步摸清XX户贫困户家庭基本情况,提升扶贫信息系统数据质量和管理水平。在2月底前全部将扶贫信息系统建档立卡数据精准导入江西省精准脱贫大数据平台,完成存疑数据的全面核实核准和比对衔接工作;三是制定了2019年全县交通基础设施脱贫攻坚工作方案。年初制定了全年交通基础而设施脱贫攻坚实施方案,年内目标完成县道升级改造XX公里,乡村道窄路面拓宽改造XX公里,危桥改造建设XX座,安全生命防护工程

XX公里。2019年交通扶贫项目XX个,农村公路建设投资X亿,进一步夯实基层群众的通行基础;四是扎实推进作风问题专项治理。2-4月制定完善开展交通基础扶贫领域作风问题专项治理实施方案,并开展自查自纠,发现共性问题6个,并列出清单、建立台账和列出整改措施、明确整改时限,及时进行了整改。五是提升帮扶干部工作能力水平。4月份,组织10名股级干部到县委党校开展帮扶工作业务培训班学习,提升帮扶干部政策理论水平和帮扶业务能力。7月上旬,局集中组织帮扶干部开展帮扶业务知识培训,进一步提高帮扶干部业务知识水平。六是全面落实APP签到和日志填报。局21名帮扶干部都按照扶贫办要求安装了脱贫攻坚APP软件,及时签到打卡,严格帮扶工作纪律,全部帮扶干部坚持每周到帮扶对象家中走访慰问,了解群众所思所想,帮助贫困户解决一些生产生活问题,记录贫困户生产生活日志、坚定了贫困户脱贫的信心。七是制定了夏季整改方案和问题整改措施。结合春季攻势帮扶走访存在的问题,局帮扶工作领导小组,迅速制定了夏季整改方案,并结合本职工作,对存在的问题列出清单实行台账管理销号处理,注重从工作作风入手,改进帮扶方式,局组织了2次交通扶贫项目督查,并召开了项目建设推进会。加大思想帮扶和脱贫攻坚政策宣传,做到扶贫政策深入民心。八是秋冬会战全面抓落实。对照交通扶贫工作目标和任务,查漏补缺,全面抓好各项工作扫尾。全年组织扶贫内部督查

3次,对帮扶运管所驻村书记工作不力进行干部诫勉谈话1次,发动干部职工向困难群众开展了2次慈善一日捐活动,共捐款4000余元,捐书捐物200余件。交通基础设施建设全面完成,村庄整治工作中的改厕工作成效显著,全县XX个贫困村庄改厕工作全部完成。项目资金管理规范,按项目进展情况有序发放。

篇(8)

(一)加强组织人事队伍自身建设,着力提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。今年9-10月份在市委组织部的统一安排下,部门全体同志以饱满的热情、端正的学风,克服了工学矛盾,通过集中听报告、网上自主学等形式,学习了李林森同志的先进事迹,还学习了组工业务知识、政治理论、经济知识、历史人文等专题,拓宽了思路,丰富了知识,提高了素质,锻炼了党性,增强了责任感和使命感。进一步加强了自身能力建设,努力按照“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范组织人事干部的日常行为,提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。

(二)按照干部管理权限,协助党委做好干部的选拔、培养、考核、监督、任免和调整。协助市委组织部做好3位副县级干部非领导职务提任工作,协助进行了民主推荐、民意测评、考察等程序,完成了各种材料的准备和上报工作。有计划地输送优秀年轻干部参加市中青班学习、外出挂职锻炼。选派干部驻村担任农村支部副书记工作。

积极改进中层以下干部考核办法。制订了《市委党校年度考核实施办法(试行)》,做好干部考核的组织实施工作,更加全面地了解教职工的实际情况,为干部聘任、交流、晋升提供依据。

全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、备案、归档工作;1-3月份完成了对职工年度考核、评优奖励、归档、上报备案工作 。

(三)增强青年干部教育培训工作的力度。积极为青年职工搭建成长平台,5月份举办了一期青年教综合能力工培训班通过校领导和优秀教师的言传身教,使青年教工的各项能力都有了新的提高;7月份举办了一期青年教工教学大奖赛,通过以赛促训的方式,着力提高青年教工的业务能力,取得了良好的效果。人事中层干部工作总结与计划

篇(9)

**年国际国内环境发生重大变化,受金融风暴危机影响,世界经济下滑,企业出现倒闭潮,加上许多历史遗留问题如:集资款问题、银行借贷、土地抵押等,社区经济发展面临着严峻考验。

社区工业主要分为百利工业区和百达工业城,有企业厂房、间,企业厂房每月收入约X万元;社区有商业铺位、间,每月收入约X万元。至09年1月底,社区有5间企业厂房关闭(松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂),经济损失约X万,并且造成社区经济收入下跌,收入为X万元,同比下降了11%。同时剩余企业、商铺出现经营困难,纷纷要求减低厂租、铺租,大量应收未收款不能及时追回。综合各项经济指标,我社区被评为经济欠发达社区。

抱着不放弃,不抛弃的态度,我社区虽然被评为经济欠发达社区,但我社区积极正视不足,找出社区经济现状出现问题原因,制定许多具体经济改善措施。同时在管理体制及政策支撑上作出积极的努力。具体措施如下:

(一)明确指导思想、完善社区党建

我社区经济发展的主要预期目标为:摆脱经济欠发达村,解决经济困难,实现社区经济正常化。

社区在镇委、镇政府的领导下,切实转变工作作风,完善社区管理制度,细化各项工作,明确各人的工作任务,成立督查小组。

同时完善社区的党建工作,制定关心党员干部工作制度,根据“六必访”要求定出慰问时间表,并在三月份开展了慰问工作,共慰问了2位老党员,得到了党员的肯定,增加了党的凝聚力;规范驻队领导干部走访群众的日期,定于每月15号进行,通过走访,深入了解群众,广泛听取群众意见,得到群众的赞扬和肯定。

在组织纪律方面,制定社区干部职工管理制度(试行),分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则,并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组,监督社区各部门工作进展和制度的执行。

(二)、全力发展社区工商业、科学管理社区财务

工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑。所以在全力发展社区工业和商业上,我们采取具体的改善经济措施时,要求加大投入的力度。作为重点来抓。具体制定方案如下:

深入开展“感恩商家,帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度,要求每人挂靠企业三间以上,定期每星期走访企业,详细了解企业经营状况和需要,传达政府优惠政策,帮助企业转型升级,稳住现有企业。

加大招商力度。社区画出空置厂房平面图,记录详细厂房情况,分发到每位干部职工,实行全民招商,甚见成效,到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去,剩下一间也正在洽谈中。大力追收应收未收款,稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组,定人、定时、定点进行追收厂租、铺租,实现长效管理,08年的应收未收款全部追回。

加快新城广场停车场建设。落实镇委、镇政府“五整治”工作,整治乱停乱放现象,合理利用空置用地,并根据市物价局的收费标准,停车场于4月1日正式收费,每月约能增加XXXX元收入。

在科学管理社区财务上,社区规定所有支出先由财务预算可行,报书记或主任审核方能支出,有效地控制了各项费用的开支,盘活了社区的现金流,有利于社区经济的发展。加快了对银行转贷工作,根据“两改”方案,社区积极与各大银行磋商,进行分段转贷,转贷完后省下每月约4.16万元的利息。社区将制定费用支出警戒线,严格控制各项支出。

(三)改良社区经济现状除了狠抓工商业和财务外,更是积极开展村民就业、优化社区大环境、抓好计划生育。具体努力如下:

1、大力推广“村民车间”建设。

厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业,市委对我社区积极主动推动村民就业给予高度评价,认为“村民车间”在解决村民就业同时,转变了村民的思想观念,对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。同时社区组织失业人员15人参加劳动局举行的招聘会,帮助其找到适合自己的岗位。

2、优化社区大环境

严格监管,以明确的检查考评制度进行巡查,提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量;组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》,现已签订了277份;由社区干部带领,出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次,顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。

同时社区警务区联合派出所开展治安防范大清查行动,清查出租屋54间,商铺35间,缴获“”4台,起草治安队管理制度,加强队伍建设。另外,新成立安全生产办公室,明确分工责任,建立健全规章制度,构建了安全生产管理长效机制,认真落实“两畅一会”以及镇安监分局要求,开展了对企业安全生产大检查,共检查企业21间,发出整改指令书5份。农贸市场办公室与安全办联合对社区“五小”场所检查,共查93间场所,发现有37间无证经营,立即发出整改通知。

篇(10)

一、基本情况

100个行政村,市辖9镇5乡3个街道办事处。22个社区。省政府办公厅《关于印发省第六届村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知》下发后,市委、市政府高度重视,结合实际,积极研究政策、措施,鉴于我市2010年9月份才完成社区整合,社区干部都上任不久,为维护社区整合效果,促进社区建设健康发展,经市政府常务会议、市委常委会研究,决定第六届村(居)民委员会换届选举工作,市只进行村委会换届选举。

为充分发挥广大村民的民利,此次换届选举工作中。真正把能力强、群众公认、真心实意为群众办事的人选进村委会班子,调动全市广大村民当家作主的积极性、主动性,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、遵义市统一部署,结合我市实际,制定了市第六届村民委员会换届选举工作实施方案》根据《方案》市全面实施了第六届村民委员会无侯选人的直接选举工作,简称“海选”具体时间为:2010年11月1日至2011年1月20日;共分五个阶段:组织准备和宣传发动,进行选民登记和确定村委会成员竞选人,召开选举大会和直接投票发生新一届村委会,健全工作机构和完善规章制度,检查验收和总结阶段。

顺序化、规范化水平高,针对这次“海选”工作法律性、政策性强。村民参与选举的积极性空前高涨,工作中遇到困难、问题、竞争的激烈水平和选举的复杂性、艰巨性十分突出的局面。市委、市政府切实加强了组织领导,周密布置,充分发挥乡镇办党委和村党支部的战斗堡垒作用,并通过各级各部门的共同努力、密切配合和全市广大村民的踊跃参与,截止2010年12月31日,全市第六届村民委员会换届选举工作基本完成。

全市共有选民166516人,此次选举工作。12月21日全市换届选举日上,参与投票选举的选民达146926人,参选率达88.2%一次选举成功87个村,胜利率达87%随后,按得票多少、差额进行缺额补选,补选后的第六届村民委员会共选出村主任和委员422人。其中:党员287人,占68%性别:男343人,占81.3%女79人,占18.7%年龄:35岁以下107人,占25.4%36岁至49岁222人,占52.6%50岁以上93人,占22%文化水平:大专5人,占1.2%高中及中专172人,占40.8%初中229人,占54.2%小学16人,占3.8%全市参与竞选连任村主任的有69人。海选”后的第六届村委会呈现出了一高两低两加强”现象:一高”指村干部文化水平增高;两低”指村干部年龄降低,村干职数降低;两加强”指村基层组织战斗力得到加强,村民民主法制意识得到加强。海选”工作取得了较好成绩。

二、主要做法

践行“三个代表”重要思想的具体体现,村委会换届选举是广大村民政治生活中的一件大事。推进农村基层民主政治建设,促进农村经济发展和社会稳定的客观要求,一项政策性、法律性很强的工作,关系到千家万户,涉及到方方面面。市委、市政府高度重视这次村委会换届选举工作,2010年8月,市委、市政府相关领导率有关部门负责人赴云南省昆明市玉溪市考察学习了村两委换届选举工作。并按照省、遵义市有关要求,市政府常务会、市委常委会研究确定了海选方案”提出了村委会换届选举的工作要求和工作目标,即加强领导、精心组织、严格顺序、依法办事,切实做好第六届村民委员会换届选举工作,把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子,进一步提高我市村委的整体素质和工作水平。同时要求村委会换届选举与当前农村工作要有机结合,切实做到两不误、双促进、高质量、高标准地完成村委会换届选举工作。

市村委会换届选举工作主要抓了以下几个方面工作:

(一)认真调研、充分做好村委会换届选举准备工作。

市委、市政府安排市委组织部、市民政局等部门在2010年9月组成了调研组,为做好这次村委会换届选举工作。深入到各乡镇和村组对村“两委”班子及小组现状、村委班子建设、经济发展状况、热点难点问题、村组干部职数设置、待遇等方面进行专题调研。市委、市政府在听取调研组汇报,并在广泛深入研究讨论的基础上制发了市第六届村民委员会换届选举工作实施方案》并要求市指导组及其办公室,要进一步吃透市情、镇情、村情,有意识、有针对性地对农村地方局部利益、宗教利益、帮派利益、个人恩怨等有碍换届选举情况进行周密排查,提前做好各项准备工作,切实化解矛盾、解决问题,为换届选举工作发明了良好环境。

(二)统一认识、加强领导、搞好“三个保障”掌握换届选举工作全局。

搞好组织保证。为切实加强组织领导,1领导重视。确保换届选举工作如期全面完成,市委、市政府成立了第六届村委会换届选举工作指导组,抽调了5名副局级以上干部组成办公室集中办公,并成立了市级联系领导及各乡(镇、办)换届选举工作小组,做到每个乡镇办都有一名副县级以上领导联系、挂帮指导村委会换届选举工作。同时,为切实加强对基层的指导、督促、检查,市指导组又从相关部门抽调了熟悉农村工作的85人,分为3个片区督查组,17个驻乡镇指导组,分片包干具体指导,协助基层搞好换届选举工作。各乡、镇、办相应成立了村委会换届选举指导组及其办公室,形成了党委书记负总责、班子成员共同抓、党务书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导工作格局,为村委会换届选举工作顺利进行提供了强有力的组织保证。

搞好法律保证。严格依法按顺序搞好村委会换届选举,2规范顺序。市具体抓了四个重点”坚持“四项原则”严把“八道关”四个重点”指:一是充分发扬民主,推选好村民选举委员会,领导村民委员会换届选举工作;二是认真做好选民登记工作,做到不重不漏不错;三是依法选举村委会成员;四是依法推选村民代表、村民小组长。四项原则”指:一是直接选举原则;二是公平竞争原则;三是秘密写票原则;四是无记名投票原则。八道关”指:一是人员到位关;二是日程安排关;三是选民登记关;四是接受自荐关;五是政策界线关;六是填写选票关;七是投票计票关;八是另行选举关。通过有力措施,规范了换届选举工作全过程。

搞好经费保证。市委、市政府为保证村委会换届选举正常进行,3加大投入。财力十分有限、资金调度异常紧张情况下,布置了村选补助经费25万元。同时,各乡、镇、办财政相应匹配了资金,各村委会及村民小组也根据实际需要,拿出一定资金用于换届选举工作。通过市、镇、村、组四级共同努力,解决了村委会换届选举所需经费问题。

(三)广泛宣传动员。

政策法规性强,村委会换届选举工作时间短、任务重。情况复杂,涉及到千家万户,做好宣传发动工作,引导村民积极参与选举,村委会换届选举的基础工作,市始终坚持把宣传发动工作贯穿换届选举工作的全过程。2010年11月4日,市委、市政府召开了第六届村民委员会换届选举工作动员会,市指导组成员、驻乡镇办工作组及各乡镇办主要领导等150多人参加了会议。会上,市委、市政府有关领导从提高认识,掌握原则,加强领导等各方面作了重要讲话。通过动员会,进一步统一了思想,形成了共识。同时,市充分利用广播、电视、标语、黑板报、横幅等多种形式广泛宣传。据统计,全市召开村选工作调度会2次,参会人数200余人次,各地印发宣传单等宣传材料1万余份,悬挂大横幅50余幅,张贴小标语5000余条,出板报100余期,广播宣传1500余次,电视宣传20余次,印发简报6期,宣传面达到95%以上,做到家喻户晓,人人皆知。另外,为确保这次换届选举工作的质量,市把换届选举业务培训作为重点工作来抓,市、镇、村召开骨干培训会共100余场次,参会人数达3000余人次。培训骨干工作主要有两种方式:一是分级培训骨干,市负责培训乡镇办工作人员,培训重点内容为《中华人民共和国村民委员会组织法》省实施〈中华人民共和国村民委员会组织〉方法》省村民委员会选举方法》以下简称“一法两办法”等法律法规,讲解村委换届选举有关知识,对换届选举整体工作作具体安排安排。各乡镇办也结合实际,培训村、组选举工作人员;二是阶段培训,根据不同阶段,工作重点的不同,进行专题业务培训。通过培训,进一步提高了工作人员对村委换届选举重要性和必要性的认识,熟悉了相关法律法规和政策,掌握了具体操作方法和步骤,为高质量、高标准完成村委会换届选举工作提供了重要保证。

(四)严格顺序、依法选举、认真贯彻“一法两办法”

市严格按照“一法两办法”规定,这次村委会换届选举工作。规范操作,坚持了换届选举的基本原则:一是坚持直接选举原则。由选民直接投票选举村委会成员,充分体现民意;二是坚持公平竞争原则。所有选民一律平等,都有选举权和被选举权。村委会成员竞选人确定后,村选举委员会全面、客观、公平地向选民介绍情况,让村民选举自己满意的人;三是坚持秘密写票原则。选举时,设立秘密写票处、票处,让选民充分表达自己的意愿,防止他人干扰;四是坚持无记名投票原则,选民在投票选举时,填写选票不记姓名,让选民放心选举自己满意的人,充分体现选举的真实性、民主性。

此次村委会换届选举工作严把了顺序关。一是严把了推选选举委员会关。推选委员会时,同时。各级积极宣传引导,鼓励村支部成员经过民主顺序进入村民选举委员会,加强对选举工作的领导;二是严把了选民登记关。进行选民登记时,依照村民户籍,登记造册,挨家逐户核实,发放选民证,并按法定时间公布选民名单,做到不重不漏不错。三是严把了竞选人自荐关。接受符合任职资格的选民自荐。四是严把了投票选举关。投票选举时,召开村民大会,设立中心会场和投票站,秘密写票处,实行无记名投票,公开唱票、计票,依照“两个过半”当选原则,当场宣布选举结果。

市在换届选举工作中,另外。积极探索将公证机制引入村级换届选举,用法律手段保证选民民利。对提出选举公证申请的市中办事处城郊村,金华办事处工矿村和沙湾村,复兴镇长江村进行现场全过程公证。这种方法既得到广大村民的充分认同,又为广大村民进行了一次法制宣传,为我市广大村民正确、充分行使民力探索了一条有效之路。

三、几点体会

(一)加强领导。

时间紧,这次村委会换届选举工作政策性、法律性强。任务重,工作量大。搞好这次换届选举工作,加强领导是关键。市和各乡镇办都成立了村委会换届选举工作指导组,组建了办公室。市委、市政府对每一阶段都实行提前调度,认真排查问题,分析困难,安排工作;各乡镇办党委主要负责人履行第一责任人职责,促进了工作的有序开展。从组织上、经费上、领导力量上为换届“海选”工作顺利进行提供了保证。

(二)宣传发动。

认真做好宣传发动,正确掌握舆论导向。这次换届选举工作的基础,也是对村民进行政策、法律教育的难点和重点。市从实际出发,认真开好村党员大会,村民小组会,村民代表会,广泛宣传“一法两办法”和中办发[2002]14号文件以及省、市有关法律、法规和政策,广泛向村民讲解民主选举的意义、原则、顺序;同时,通过走访、座谈、张贴标语、新闻报道等多种形式,对选民进行广泛的宣传教育发动,引导村民自觉抵制各种非法活动,依法捍卫自己的民利,积极参与选举,保证了换届工作的顺利进行。

(三)选民登记、严格把关

也是对选民人数的统计,选民登记是确定选民资格的法律手续。关系到村民履行民主政治权利大事,选举的一个重要环节。市选举工作指导人员深入各家各户进行逐人登记造册,填发选民证,切实做到不重不漏不错,为“海选”提供了准确依据,确保了广大选民民利的行使。

(四)严格顺序。

保证广大农民群众正确行使民利,严格依法按程序办事。选举出群众信任、组织满意的村委会干部是选举工作中的中心任务。工作中,各乡镇办事处、各有关部门严格依照法定顺序组织和指导选举,自始至终依法严格按程序操作,充分体现民意。特别是科学合理设置秘密写票间及票处,防止了干扰村民行使民利的现象发生。实践证明,这次换届选举工作获得令人满意的成果,根本的一点就是坚持了严格依法按程序办事。

(五)健全制度。

村民的民主、法制意识不时增强,随着经济的发展和社会的进步。只有建立和完善各项规章制度和村规民约,明确职责,通过制度规范和约束村委会的工作,才干真正实现村民自我管理、自我教育、自我服务,不时提高村民自治水平,这也是当前农村改革的一个重要目标。

四、存在问题

共同努力下,虽然我市第六届村民委员会“海选”工作在全市各级各部门高度重视。通过广大村民的踊跃参与,圆满完成了各项工作任务,取得了较好的成果,但我工作中仍然流露出了许多问题:

(一)个别单位、村组干部对此次“海选”工作认识不深。特别是群众的思想动态进行深入、细致分析,导致在选举过程中较为被动,有的甚至呈现了一些严重问题。同时,一些村干部缺乏勇气和信心,不能面对现实。参与村委会成员竞选的积极性和主动性不够。

(二)个别地方对“一法两办法”学习理解不深、不透。寻求捷径,没严格依法按程序办事,对当前农村工作和换届选举工作中出现的新情况、新问题认识不够,准备不充分,凭经验办事现象仍然存在

(三)局部群众法制观念、法律意识淡薄。局部群众对“依法”选举、民主”选举理解不够全面,对“一法两办法”知之甚少,不知道如何正确使用法律赋予的民利。

五、下步工作安排

各乡镇办要针对此次工作中暴露出来的问题,市第六届村委换届工作基本结束。立足现实,依照有关法律法规和村民自治要求,用改革和发展眼光,切实加强领导和指导,充分发挥村两委作用,今后工作中真正做到有人办事、有钱办事,带领广大村民勤劳致富奔小康。

(一)要进一步加强农村基层组织建设。以及党支部与村委会的关系。

(二)要加强村委会成员的教育培训工作。虽然在政治上、年龄上、文化结构上有了较大改观,但村干部素质特别是新当选成员的工作能力、工作水平等各方面有待进一步提高。因此,要通过教育培训,不时提高村干部的思想政治觉悟和综合素质,增强为村民服务能力。

(三)要进一步加大普法力度。教育群众学法、知法、懂法,用法律武器维护自己的合法权益,并正确行使自己的民利。