法治建设工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇法治建设工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

2014年普法依法治理工作，要以党的十精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。

二、工作重点

（一）加强法制宣传教育，营造普法工作环境。

1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》（审计署令第8号）以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。

2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力；深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。

3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。

4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。

5.结合实际，积极运用报章、网站、电视等宣传媒体，有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。

（二）加强审计法制建设，完善审计制度体系。

1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。

2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法 程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。

（三）加强审计管理，建立健全审计管理机制。

1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障；完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度；积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用；改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。

2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。

（四）合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。

要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力；加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。

（五）积极开展行政权力依法规范公开运行，全面推进依法行政。

认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法（试行）》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法（试行）》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法（试行）》等制度，在审计过程中，对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时，要按规定上网公开运行，接受公众监督，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

三、工作要求

（一）加强学习，提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义，通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，增强责任意识,在不断提高自身素质的同时，进一步提高依法行政的能力和水平。

篇（2）

群众受教育

“一幅幅漫画与法制紧密相连，诙谐幽默，生动形象，题材丰富多样，教育意义深刻，我和同学在过路口的时候被这些漫画吸引了。”“流动”的“法治漫画长廊”让路过的学生赞不绝口。

记者在现场看到，“法治漫画长廊”全长100米，宽1.5米，共计20版大幅法制宣传栏，图文并茂，内容深入浅出，吸引了大批群众驻足。据介绍，“法治漫画长廊”由县司法局精心设计、制作，在不同时段、不同地点进行流动展览，开展法制宣传。

记者发现，“法治漫画长廊”以依法治国为主题，以宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规知识为主要内容，涉及劳动、交通、婚姻家庭、安全生产、人民调解、社会保障、消费者权益保护、、反、禁毒等多个方面。

据了解，尽管宣传形式传统，但群众喜欢、乐于接受，得到社会各界的高度认可。“法治漫画长廊”在广安市“法律七进”流动现场推进会上，更是得到市、县领导的好评。

“我们将法治文化和法律知识传播有机结合，用生动活泼的漫画、通俗易懂的语言表现出来，使广大群众在潜移默化中接受法制教育。”该县依法治县办公室工作人员告诉记者。

据了解，从2013年12月至今，该县“法治漫画长廊”的足迹遍及大街小巷、城镇社区、农村院坝、中小学校，覆盖全县23个乡镇、15个社区、10余所学校，受教育群众近50万人。

百姓得实惠

“以事实为依据、以法律为准绳……”，在“法治漫画长廊”中，一幅幅遒劲有力的法治警句，既把“法律面前，人人平等”等法治理念灌输到群众的头脑中，又给人以温馨的警示和美的欣赏。

该县利用“法治漫画长廊”，深入开展“法制宣传进万家”、“法律七进”等主题宣传活动，在重要的节假日、城镇逢场日把法治理念和法律条文转化成群众喜闻乐见的漫画图片送到群众面前，直观地宣传法律法规知识，使群众能够出门见法治、抬头看法治、茶余饭后议法治，让群众在潜移默化中接受法治文化熏陶，增强法治观念。

篇（3）

二、工作原则

按照以块为主、属地管理、条块结合、分级负责的原则，进一步完善以镇（街道）、开发区，村（社区）为基础，区、镇（街道）、开发区联动，职能部门配合的区防违拆违工作网络。

（一）防拆并举、以防为主。突出以防止和遏制新的违法建设产生为重点，加大日常巡查力度，切实发挥村（社区）干部和城管工作室的一线作用，努力将违法建设遏制在萌芽状态；加大拆除违法建设的力度，切实做到发现一处，拆除一处，做到防拆结合。

（二）以人为本，疏堵结合。强拆工作要依法行政，做好预案，做好充分准备，安抚抵抗情绪，使违法建设整治工作真正成为一项“惠民”工程。

（三）广泛参与，加强监督。广泛动员和组织广大市民参与和支持防违拆违工作，形成对违法建设行为积极劝阻、制止和举报的良好工作局面，纪检监察部门将加强对各级政府和相关职能部门防治违法建设工作的监督。

（四）加强沟通，重视宣传。区违法建设整治办公室要加强同市、区重点办的沟通，执法单位要加强同管理单位的沟通，条线单位要加强同块面单位的沟通，形成信息共享、合作联动的工作局面。要加强舆论宣传，尤其基层单位要加强违法整治信息、动向和经验的报送工作，要开辟专门的宣传阵地，通过舆论宣传使广大人民群众熟悉相关法律规定，启发群众的自觉意识，从而推动违法建设整治工作顺利开展。

三、工作目标

进一步完善违法建设查处、整治、管理长效机制，使全区违法建设的“发现、制止、报告、查处、整治、预防”工作步入规范化、制度化的防治轨道。

（一）全面控制新增违法建设。区、镇（街道）、开发区、村（社区）三级网络和条线执法、管理部门加大对违法建设的监控力度，发现一处，查处一处，拆除一处。对新的违法建设保持强势整治的高压态势，实现新增违法建设零增长。

（二）全力配合区城市化推进的拆迁工作。进行违法建设整治，实现历史违建负增长。

（三）加强作风和效能建设。各级都要本着对人民负责、对历史负责、对全区的城市化推进负责的精神，全面遏制违法建设，要热情、严肃、认真的对待市民投诉的违法建设事项，要不折不扣的做到案案有落实，件件有答复，特别对那些矛盾比较突出的违法建设投诉要进行专项整治，集中拆除。

（四）各级都要建立和完善对相关部门违法建设整治工作的考核机制，通过严格的考核来增强各级各部门的事业心和责任心。

四、工作机制

（一）进一步完善防治违法建设工作网络。健全区、镇（街道）、开发区、村（社区）三级防违拆违工作网络，形成层级分明、逐级负责、上下联动、齐心协力、网络交叉、责任到位的违法建设整治工作局面，完善镇（街道）、开发区违法建设专项整治工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并配备专门工作人员，从巡、报、防、整四个方面全面控制新增违建。为强化防治违法建设工作责任，明确镇（街道）、开发区主要负责人是防治违法建设工作第一责任人，分管领导为具体责任人，各村（社区）主要负责人是防治违法建设工作一线责任人。

区违整办主要职责：对全区违法建设整治工作进行具体部署，编制工作目标，分解任务；建立经常性监督检查机制，对镇（街道）、开发区违法建设整治工作进行监督和考核，对全区违法建设整治工作实行目标责任管理并建立责任追究制度，使防治违法建设工作覆盖全区；负责重要违法建设案件协调查处工作；代表区政府具体组织实施违法建设强拆。

镇（街道）、开发区主要职责：镇（街道）、开发区是本辖区防治违法建设工作的责任主体，根据全区防治违法建设工作目标，结合辖区实际，将防治违法建设工作分解任务，落实责任；组织对本辖区内违法建设的查处和拆除，对新建违法建设做到早发现、早处理，将违法建设遏制在萌芽状态，确保防治违法建设工作落到实处。

村（社区）主要职责：根据镇（街道）、开发区下达的防治违法建设工作目标任务，结所辖区域实际情况，及时巡查、上报并制止本村（社区）内的法建设。

（二）进一步加强管理与执法的配合。进一步理清城市管理队伍和行政执法队伍在违法建设整治中的责任分工，双方在分工的基础上相互配合，相互支持，合二为一做好违法建设整治防治工作。加大巡查力度，通过有效巡查，及时发现制止，及时采取措施，遏制违法建设苗头。发现在建违法建设，尤其是在建个人（居民、村民）违法建设，镇（街道）、开发区违整办直接采取措施进行制止，防止形成既成事实，缩短拆违周期，降低拆违成本。对于单位违法建设、群体性私人违法建设，各驻区城管行政执法中队要早发现、早出击，和区、镇（街道）、开发区共同进行整治，尽快遏制蔓延势头。

（三）职能部门依法行政，加强联动，多方位共同打击违法建设。

驻区城市管理行政执法部门负责全区范围内违法建设查处执法工作，是整治违法建设的牵头责任单位。

区规划部门负责对违反城市规划的违法建设作出认定，参与违法建设规范处理工作。

区国土部门负责违法用地的查处工作，参与拆违执法行动。

区房管部门负责在违法建设查处中提供信息资料，支持配合违法建设整治工作。物业部门加强小区的监管，发现新增违法建设及时制止并告知主管部门。

区公安分局配合城管等部门维护拆违工作的现场秩序，打击暴力抗法行为。

区工商部门负责明确经营场所要求，严格把关经营场所的合法性。

区监察局负责违法建设整治工作的全程监督和对违纪违规行为的查处。

（四）加强违法建设防治整治的考核工作。进一步完善考核制度，考核成绩将纳入城管创优考评和优胜街道考评。达标要求：镇（街道）、开发区所辖责任区域内不出现既成事实的新增违建，发现一起，查处一起，拆除一起，积极开展“无违法建设社区”争创活动，在杯城管创优考核中被评为优胜街道的“无违法建设社区”比例要达到80%以上，其他镇（街道）、开发区完成区下达的违法建设整治任务。

五、工作要求

篇（4）

一是不断提高档案管理法制水平，要继续深入开展《档案法》和《省档案管理条例》及《档案管理违法违纪行为处分规定》的学习、宣传和贯彻，组织开展档案人员法制培训，增强广大干部群众的档案法律意识；二是建立健全档案执法责任制，充分发挥档案行政管理职能，进一步加大以法治档工作力度，开展有针对性的档案执法检查活动；三是进一步加强档案宣传工作，积极向档案宣传媒体投稿，做好档案报刊征订发行工作。

（二）加快新馆建设进程，争取早日迁入新馆。

新建设的档案馆已基本完工。我们一方面要抓紧相关设备的安装调试，另一方面要做好新馆搬迁的前期各项准备工作，力争早日迁入新馆。

（三）贯彻科学发展观，推进馆库资源建设。

一是扩大档案收集范围，不断丰富馆藏资源，优化馆藏结构。我们要以新馆投入使用为契机，完善馆藏征集，接收方案，全面加大征集力度，逐步推进全县各单位档案入馆的工作，按照德办字〔2013〕124号文件的要求，力争在2014年对县人大办等58家单位2008年（含2008年）以前形成的档案全部接收进县国家档案馆集中保存，不仅在档案数量上要有明显突破，还要在内容上形成特色，不仅要依法把重要的档案及时收集进馆，而且还要向社会和民间征集珍贵的档案资料；二是做好档案陈列馆展览的各项筹备工作；三是做好现行文件公开，政府信息公开和职工群众的查阅利用工作。

（四）夯实工作基础，全面加快档案信息化建设步伐。

新馆建成投入使用后，我们将充分利用好省档案局拨付给我局的设备购置资金购置信息化设备，加快档案文件数字化进程。今年要完成民国档案和山林土地等重要档案的全文数字化工作，同时建设档案服务网络，使之成为档案事业对外宣传交流和服务的平台，也便于同省市业务部门交流工作。

（五）围绕中心工作，促进档案业务建设。

篇（5）

认真落实《市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》，围绕“法治”建设，深入开展“弘扬法治精神，普及法律知识，提升法治水平，共建和谐卫生”主题活动，进一步提高卫生法制建设水平。依法制定规范性文件并落实备案审查制度，对不利于市场经济发展、有碍卫生事业健康发展、与上位法不一致的规范性文件及时提出修改和废止意见，规范性文件备案审查率达到100%。认真执行《行政许可法》，简化审批环节，规范审批行为，加强许可档案管理，优化服务流程，提高服务效率，确保在规定时限内完成审批。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。规范行政执法行为，严格按程序执法，组织行政处罚自由裁量权梳理，落实重大案件集体决策、备案审查和责任追究制度，年度结案率达85%以上。加强行政复议工作，进一步畅通渠道，完善和解调解、实地调查、公开听证、专家咨询的工作机制，及时依法公正作出复议决定。做好行政应诉工作，执行行政负责人出庭应诉制度，按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定。开展“五五”普法总结表彰，制定“六五”普法工作规划，全面深入开展法制宣传，引导公民、法人和其他组织依法维护权利、自觉履行义务，营造学法尊法守法良好社会氛围。

二、切实加强卫生监督体系建设，着力提高卫生监督执法能力

（一）加强执法力量配备。依据卫生部《关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》，按照“权责一致、编随责增、人事相宜、保障履职”的原则，综合考虑辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素，科学测算和配备所需卫生监督执法人员编制，积极争取编制等有关部门支持，充实卫生监督执法力量，满足工作需要。

（二）加强监督机构网络建设。按照国家“十二五”卫生规划和《卫生监督体系建设和发展规划》的要求，切实加强卫生监督机构标准化、规范化建设，努力改善卫生监督机构办公用房、执法车辆及执法装备等条件，不断提高卫生监督执法保障水平。健全完善市、县、乡镇三级卫生监督网络，积极推进卫生监督进农村、进社区工作，加强派出机构建设，推行卫生监督网格化管理，着力提高农村乡镇和城市社区卫生监督覆盖率。

（三）加强队伍能力建设。贯彻年全国卫生监督员教育培训规划的要求，加大卫生监督人才培养力度，积极开展法律法规考试考核、模拟办案、案例讲评、案卷评比等活动。加大卫生监督稽查力度，以涉及权力运行的行政审批和行政执法环节为重点，开展卫生监督执法考核评议和监督稽查，积极推进落实卫生监督员轮岗制度。加快卫生监督信息化建设，认真做好卫生监督个案信息数据即时上报工作。

三、扎实开展卫生监督“三项工程”，着力解决群众关注的突出卫生问题

从今年起，在全市集中开展职业卫生推进、医疗市场规范和生活饮用水卫生安全“三项工程”，工程实施周期为三年。总体目标是“第一年取得明显成效，第二年有大的提高，第三年建立长效机制，推进质量走在全省前列”。

（一）职业卫生推进工程。积极开展职业卫生“六进”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动，劳动者密集场所的宣传覆盖率要达到100%，提高全社会职业卫生法制意识和劳动者自我保护能力。加强危害源头控制，加大新、改、扩建项目和技术改造、技术引进职业病危害项目监督力度，依法查处未按规定时限开展评价审查、验收的建设单位，今年新改扩建项目职业卫生评价率达到50%以上。全面开展职业卫生“四个一”工程，第一批试点县争取实现企业全面覆盖，第二批试点县企业覆盖率70%以上，没有开展试点的县也要在部分重点企业开展“四个一”工程，积累经验。继续加强职业卫生技术服务能力建设。开展以“加强职业健康监护，保障劳动者健康权益”为主题的职业健康监护专项整治，接害企业职工职业健康检查率达到90%以上。以职业病新发病例为线索，积极推行病例溯源督查，严查企业违法行为。积极推进全市职业病防治规划，年内组织专项督导检查和评估。认真开展职业卫生监测和职业健康教育、健康促进工作，做好职业卫生现状调查工作。

（二）医疗市场规范工程。

一是继续开展打击非法行医专项整治工作。以“谁发证、谁监管”为基本原则，以日常精细化监管和突击性暗访、抽查为基本手段，严格落实执法责任制，加大对重点地区、重点环节的查处办度。认真落实卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，加强与公安等部门的衔接配合，逐步完善联席会议制度、抽查制度、暗访制度、举报制度和联合办案制度等长效机制，加大案件移送力度，始终保持高压严打态势。市卫生局对各区县每年至少暗访和突击检查1次，检查结果适时通报并与年度重点卫生工作目标考核挂钩。对群众反映强烈的重点区域实行挂牌督办。

二是推进规范化诊所建设。推行“统一标准、统一制度、统一档案、统一标识、统一管理、统一授牌”的“六统一”管理模式，纠建结合，提高诊所规范化管理水平，年底前全市诊所规范化建设率达到70%以上，力争走在全省前列。

三是加强违法医疗广告监管。落实日常监管和重点监测措施，严格不良行为记分制度，建立日常监管档案，规范监管行为，落实监管责任，保证执法活动的公平性。

四是加强采供血机构监管。明确监管职责，规范监管机制，完善监管公示制度，保证监督频次和监管质量，进一步规范血站及医疗机构输血科的执业行为，保障临床用血安全。

五是在全市建立医疗机构监管长效机制。按“谁发证、谁监管”的原则，组织开展医疗机构综合监督检查，监督检查覆盖率两年达到100%，违法行为查处率100%，整改达标率100%。推进监督执法规范化、制度化，明确各级各类监督机构监管职责，实行分级分类管理，确定监督频次，建立督查、考核制度。各级卫生监督机构开展辖区医疗机构监督管理档案和医疗机构依法执业档案建档工作，实现监督信息共享。积极探索市管医疗机构医疗责任事故处罚工作。

（三）生活饮用水卫生安全工程。继续推进生活饮用水卫生监督量化分级管理，全市集中式供水单位量化分级实施率要达到100%。进一步加强涉水产品的监督管理，落实属地管理责任，对辖区内获得卫生许可批件产品的监督覆盖率不低于70%。在全市开展以“加强农村饮用水监管，保障农村供水安全”为主题的农村生活饮用水专项整治，重点检查农村水质消毒和检测工作情况，督促供水单位完善净化消毒和水质检验设施。开展农村集中式供水单位卫生许可工作，加强培训指导和监督检查，提高农村集中式供水单位卫生许可持证率。进一步加强饮用水卫生监测工作，定期对城乡饮用水水质进行调查监测和卫生评价，确保监督监测覆盖率和监督频次逐年稳步提高，今年全市农村生活饮用水监督监测覆盖率不低于80%，供水单位建档率100%。

四、扎实做好其他卫生监督工作，依法保障群众健康权益

（一）加大公共卫生监管力度。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，开展以“加强消毒环节监管，推进量化分级管理”为主题的游泳场所专项整治。今年住宿场所、美容美发场所、游泳场所、洗浴场所量化分级实施率要达到100%。

（二）进一步加强学校卫生监督工作。贯彻卫生部、教育部《关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》要求，加强学校卫生管理与监督队伍建设，联合教育部门加强对学校卫生工作的监督指导。开展以“加强农村学校卫生监督，保障学生身体健康”为主题的学校卫生专项整治，以农村为重点地区，以学校传染病防控和饮用水卫生为重点内容，督促指导学校建立和完善传染病防控制度，落实卫生管理措施，全市学校的卫生室（或保健室等）建立率、查体率、建档率均达到80%以上，切实保障学生身体健康。

（三）提高传染病防控监督工作水平。按照卫生部《传染病防治日常卫生监督工作规范》要求，认真履行监管职责，加强培训指导，明确监督频次与覆盖率，强化督导检查，提高传染病防治水平。进一步加强消毒隔离和医疗废物处置监管，贯彻《卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知》要求，组织开展医疗机构重点科室消毒隔离和医疗废物处置情况监督检查，提高医院感染管理水平。督促医疗机构建立传染病疫情报告、预检、分诊制度，加强监督管理，有效控制院内交叉感染。加强病原微生物实验室监管，制定监管制度，落实监管责任，保障病原微生物实验室安全。加强消毒产品监管，继续推行消毒产品生产企业分级分类管理，落实属地管理责任，市、县级卫生监督机构每年对辖区内的消毒产品生产企业监督检查频次不少于1次，市级监督机构每年对辖区内获得卫生许可批件的消毒产品监督覆盖率达到100%。开展以“规范餐饮具消毒服务行为，保障消费者健康权益”为主题的餐饮具集中消毒单位专项整治，加强对餐饮具集中消毒服务单位的监督检查，市、区县卫生监督覆盖率应达到100%。

（四）进一步加强放射卫生监督管理。以医疗机构放射诊疗许可及放射防护情况为重点，开展医疗质量万里行活动，严肃查处无证开展放射诊疗工作的行为。加强放射诊疗许可校验和放射卫生技术服务机构监督管理,医疗机构放射诊疗建设项目卫生审查率达到70%以上,医疗机构放射诊疗设备检测率达到85%以上。

篇（6）

一是统一整合执法资源．成立三级办案机构。专门成立了执法办案工作领导小组，依托经检大队，设立14个中队。其中，机关中队7个，工商所中队7个。中队设立后，按职能将全局办案机构划分为三级．机关中队为一级办案机构，工商所中队为二级办案机构，工商所片区巡查组为三级办案机构。一级办案机构中公平交易局3个中队主要以大要、疑难、新类型案件为主。同时指导、参与二级办案机构大要案件的查处；企业注册局、消保科、市场合同科、商广科中队负责查处自己职能范围内的案件。二级办案机构主要负责查处辖区内以分局名义实施行政处罚的一般程序案件，执法人员原则上不参与日常巡查。三级办案机构主要以实施行政指导和向二级办案机构提供案源为主。

二是统一软硬件建设．为执法工作提供坚强保障。分局先后为各中队配备了办案车辆、扫描仪、数码相机、摄像机等办案工具。并设置了专门的询问室、罚没物资保管室、卷宗档案专柜、物证保存专柜等设施。分局从行为举止、工作纪律、证据制作、通案协作、回访服务等5个方面汇编了《执法办案工作规范》，各级执法办案机构从19个环节严格规范办案程序，全面推行说理式处罚文书。在人员配备上。14名中队长平均年龄37岁，全部拥有大专以上学历，各中队执法人员也全部是分局的业务骨干。同时，定期采取专项培训、交叉办案等方式提高执法人员的素质，力争打造一支装备精良、业务精通的专业执法队伍。

二、做到“四个坚持”，确保新体制高效运转

一是坚持统一领导。分局专门成立了执法办案工作领导小组，下设办公室，负责对全局执法办案工作的指导、协调、调度、监督、检查、计划落实、考评、业务培训等工作。同时，为加强案源管理．我们明确规定机关中队在案前调查时，须经分管局领导批准后方可实施，保证了3个分管业务的副局长在各自范围内取得一致性。

二是坚持集中审批。局办案件的立案、强制措施、处罚审批、告知、处罚决定全部由分管公平交易的副局长统一审批：所办案件的立案、处罚审批、告知、处罚决定由所长统一审批。杜绝了在全局范围内争抢案源、重复立案的可能性。

三是坚持案审会制度。分局专门成立了案件评审委员会。由局领导、法制机构负责人及涉及通案案件的有关机构负责人、案件主办人组成。对于情节复杂、难以定性的案件，个案涉案金额在10万元以上或罚没款金额在5万元以上的案件，以及法制机构与办案机构对拟处罚意见有分歧的案件，必须经案审会统一审批。

四是坚持联动协作。为调动办案积极性，分局规定，工商所中队提供案源的案件可以与机关挂包中队联合办理、绩效共享；机关中队在特殊情况下根据案情，经各自分管局领导同意后，可与其他中队联合办案，业绩共享。这一规定提高了各中队办案的积极性。目前，上下联动机制运行非常畅通，一级、二级办案机构联合办案9起，均收到明显的效果。

三、新体制推进执法工作向纵深发展

一是执法办案的专业化程度显著提升。一级办案机构中各中队围绕各自的职权精心研究分析行业现状，重点查办大要案件和新类型案件。实现了查办一起案件，规范一个行业的效果。如公平交易局3个直属中队分别重点查处了医疗、房地产、酒水批发等3个行业的商业贿赂行为．立案10起；消保中队查处假冒茅台、五粮液酒系列案件10起。二级办案机构中各中队集中精力学习执法办案的相关法律法规知识，研究办案技巧，提升办案能力。在办案领域的深度和广度上比以往有了很大程度的拓展，从以往无照案件占80％以上，拓展到两虚一逃、产品质量、食品安全、虚假广告、商标侵权等各个领域。截至目前。二级办案机构共立案236起，同比增长53％：罚没上缴125万元。三级办案机构中的若干执法小组参与简易程序和所办案件的查处，执法办案与区域监管得到有效的衔接。各执法小组共查办各类简易程序和所办案件140起。为中队提供案源105起，占中队案源的44.5％。

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.147

高等院校尤其是以培养应用型人才作为办学定位的应用型本科院校，应以提高学生的实践动手能力以及知识能力的系统化作为提高教学质量的基本抓手和根本出发点。传统以学科体系为着眼点的教学模式注重知识点的讲授，学生所学知识不少，但是缺乏知识掌握的系统性和连贯性，进而无法顺畅地将所学知识综合应用实际当中。为解决这一问题，天津理工大学中环信息学院大力推进课程改革，选取实践性较强的部分课程作为前期试点进行课程开发，重在理清课程开发的思路和目标、课程开发的实现方式以及课程开发的成果应用等问题。本文主要针对《网络设备配置与管理》课程的改革进行阐述。

1 课程开发的思路和目标

1.1 课程开发的思路

以工作过程为导向的课程讲授，其要点和精髓在于工作过程的系统化，而非学科架构的系统化。《网络设备配置与管理》课程授课的一般讲授顺序是：第一部分计算机网络的基础知识，包括IP地址、子网划分、VLSM（Variable Length Subnet Mask，可变长子网掩码）、CIDR（Classless Inter-Domain Routing，无类域间路由）和以太网基础知识;第二部分路由器相关知识，包括不同路由协议的工作原理和配制方法、访问控制列表、NAT＼PAT技术等;第三部分交换机相关知识，包括交换原理、STP以及VLAN技术等;第四部分广域网、WLAN（Wireless Local Area Networks，无线局域网）相关知识及配制方法;第五部分IOS（Internetwork Operating System，网际操作系统）安全配置等。针对《网络设备配置与管理》课程的内容及特点，在实际教学过程中，对授课内容进行整合：打破以往知识点的讲授顺序，将知识结构进行重构，依托实验教学环境，以实际应用中网络工程技术人员要完成的工作任务为主线，以实施任务的过程和步骤为载体，构建工程项目任务。

1.2 课程开发的目标

（1）构建以提升实际动手能力为目标的教学环境。教学软环境的构建包括：编写教学大纲、教材、案例汇编等;教学硬件环境的构建包括：模拟真实环境的场景设计、实验环境的搭建等。

（2）构建以提升实际动手能力为目标的考核评价体系。在对教学内容进行整合的基础上，探索以提高实际动手能力为导向的考核评价体系，促进学生职业能力的提升。

2 课程开发的软硬件平台与教学方法

2.1 课程开发的软硬件平台

以网络工程与网络安全实验室为依托构建课程开发的软硬件平台。硬件平台：该实验室有三层交换机12台、二层交换机12台、路由器12台、防火墙6台、无线AP6台、CVM虚拟机3台（可同时模拟48台PC），上述硬件设备可同时供6组48名学生进行开放式网络实验;软件平台：该实验室共有Dell品牌的PC48台，根据需要装有packet tracer、GNS3、HW-Routesim3等模拟环境，可支持工程类复杂网络拓扑的搭建与设备配置。

2.2 课程教学方法

根据教学内容的需要，选定“某大型会议中心网络接入”、“某大型企业内部网络接入”、“某大型三甲医院内部网络接入”、“某综合性大学校园网规划”、“某智能小区内部网络接入”、“某连锁快捷酒店内部网络接入”、“某大型银行网络接入”、“某大型购物中心网络接入”、“宽带城域网汇聚层与接入层的规划”以及“某大型综合图书馆网络接入”10个有实际应用价值的项目，学生以小组的形式对上述项目进行选择，依托网络工程与网络安全实验室的软硬件设备，将《网络设备配置与管理》课程中所涉及的相关知识点进行整合，应用到上述项目中。下面以“某综合性大学校园网规划”为例，说明《网络设备配置与管理》课程开发的具体过程：

某综合性大学校园网规划

（1）网络的规划与设计。如图所示。内容包括：1）从模块化和层次化两方面来考虑网络的拓扑结构设计。模块化设计可解决网络扩展性及网络间冲突的问题;层次化设计将网络分为核心层、汇聚层和接入层三层架构。2）IP地址的规划应与网络拓扑结构相适应，既要有效利用地址空间，又要体现出网络的可扩展性、灵活性和层次性，便于网络中的路由汇聚，减少路由表的长度，同时还要考虑到网络地址的可管理性。

（2）网络设备的选型。根据实际需要，查阅质量过硬、性价比高、售后服务好得多的品牌交换机、路由器、防火墙以及无线接入等网络设备的技术参数并进行比较。

（3）接入层交换机的配置。接入层交换机直接与用户节点相连接，是各个网络模块接入汇聚层的重要设备，主要通过VLAN技术划分子网，进而隔离各模块之间的广播流。

（4）隔离网段间的互联互通。配置三层交换机或者路由器实现VLAN间的连通。

（5）路由器的配置。配置静态路由和动态路由实现多区域多网络之间的连通。

（6）网络安全配置。主要涉及交换机、路由器以及防火墙的安全配置，例如交换机的端口绑定、路由器的访问控制列表、防火墙的过滤规则以及网络地址转换等。

（7）其他技术在网络建设中的应用。主要涉及无线网络技术等。

通过对上述“某综合性大学校园网规划”项目的分析，将原有教学内容进行整合，构建基于工作过程系统化的《网络设备配置与管理》任务式课程体系，开展教学活动。

3 结 论

基于工作过程系统化的课程建设是应用型本科高校培养应用技术人才的重要载体。《网络设备配置与管理》打破传统的以学科体系为主线的课程结构，以实际工程案例为背景，以模拟组建真实网络为工作过程，以前后具有逻辑关系的递进式工作任务为驱动进行课程体系的开发，提高学生学习的主动性和积极性，起到了很好的教学效果。

参考文献：

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为准确运用宽严相济刑事司法政策，有效遏制、预防和减少犯罪，营造和谐稳定的社会环境，县委政法委领导高度重视，及时组织政法各部门认真学习，深刻领会其精神实质，并在各项工作中得到严格的贯彻执行。政法各部门紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标和任务全面总结近年来实施贯彻落实宽严相济刑事司法政策的经验，充分认识宽严相济刑事司法政策精神实质和根本目的，通过正确适用法律，妥善处理社会矛盾，遏制和预防犯罪，维护法制的严肃性，最大限度地减少社会对立面，充分体现以人为本的执法理念，对维护社会稳定，构建社会主义和谐社会具有重要意义。

二、统一执法思想，准确把握宽严相济刑事司法政策实质，找准工作切入点

我县政法各部门以服务大局、化解社会矛盾为出发点，准确把握宽严相济刑事司法政策实质，树立依法办事，公正执法的思想，坚持罪刑罚定、罪刑相适应和适用法律人人平等的原则，根据社会治安形势和犯罪分子的不同情况，在执法过程中实行区别对待，注重“宽”与“严”的有机统一，做到当严则严，当宽则宽，宽严适度，在依法严厉惩罚犯罪的同时，对于犯罪情节轻微，主观恶性不大、积极挽回损失等具有法定从轻情节的尽可能依法从宽处理，尽可能减少社会对抗，充分把握刑事立法的宗旨，把化解社会矛盾作为主线始终贯穿于政法工作全过程，不断提高通过法律手段促进公平正义，切实提高司法效率，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，实现法律效果和社会效果的统一。

三、立足职能、正确行使职权，确保宽严相济刑事司法政策落到实处

我县政法各部门在贯彻落实宽严相济刑事司法政策过程中始终坚持“严打”方针，在严厉打击各类严重刑事犯罪的同时，坚持区别对待，对社会危害程度较低的犯罪行为和人身危险性较低的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯依法采取相对宽缓的处罚手段，给他们改过自新的机会，确保执法活动的一致性和稳定性，实现政策指导和严格执法的有机统一。

政法各部门准确把握执行法律与实施宽严相济刑事司法政策的关系，切实把宽严相济刑事司法政策落实到具体案件上，落实到侦查破案、批捕、定罪量刑、法律服务等各个执法环节，并形成长效机制。

（一）公安机关在贯彻和执行宽严相济刑事司法政策的过程中正确行使侦查权，转变观念，改进工作方式，不断提高侦查水平和工作能力，注重提高证据收集水平，严格依法办事，正确使用治安处罚、取保候审、行政处罚等措施，最大限度维护当事人合法权益。

（二）检察机关在强化立案监督的同时正确行使审查逮捕权、严格掌握条件。在办理未成年人犯罪的案件中，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，准确谨慎把握逮捕、的尺度，可判缓刑的，主动建议审判机关适用缓刑，给未成年犯罪嫌疑人一次改过自新的机会，对确有逮捕必要的未成年犯罪嫌疑人，在批捕的同时，尽力引导他们认识自己行为的危害性，使他们真正认罪服法。对于初犯、偶犯、从犯、过失犯等主观恶性较小的案件以及由邻里纠纷等引发的轻微刑事犯罪，可捕可不捕的尽量不捕，可诉可不诉依法不诉。在查办职务犯罪案件中，既注重对有罪、罪重证据的审查，也注重对罪轻、无罪证据的审查，充分体现公平正义，宽严适度，努力做到法的公正与情的关怀相结合，促进社会和谐。

（三）审判机关在贯彻和执行《实施意见》中结合刑事审判工作实际，按照宽严相济刑事司法政策的指导思想和原则要求，依法履行审判职责，严格执行法律规定，一是严格执行从严从重和从宽从轻的法律适用范围，保证刑罚的正确适用，按照宽严相济的的刑事司法政策和相关法律规定，对抢劫、爆炸、等严重影响群众安全的犯罪始终坚持严打方针，对轻微犯罪、过失犯、未成年人犯罪等，根据案件具体情况，依法进行从宽处理。二是进一步落实好辩护和法律援助制度，对未聘请辩护人的涉及未成年人犯罪案件，积极指定具有法律援助义务的律师或法律工作者为未成年被告人担当辩护人，并对到审判机关开展工作的律师及时提供帮助和便利。三是进一步强化和建立案件调解工作机制，在刑事附带民事诉讼案件中，发挥民事调解作用，对通过调解积极履行损害赔偿义务且被告人真诚悔罪的，依法作为量刑情节给予考虑；建立了自诉案件和其它轻微刑事案件的调解工作机制，对案情简单、社会危害不大的案件积极进行调解，力求案件实现调解结案，达到妥善化解案件当事人的对立情绪，促进和谐社会建设的目的。四是建立快速办理轻微刑事案件工作机制，对案情简单、事实清楚、证据确实充分，可能判处三年以下有期徒刑、犯罪嫌疑人认罪的案件，实行简易程序进行审判，缩短办案周期，提高了诉讼效率。

（四）司法行政机关在刑事执法活动中按照宽严相济

的的刑事司法政策的要求，充分发挥刑事辩护、人民调解、社区矫正三大职能，主动加强与法院、检察院、公安局的联系与协作，认真做好刑事案件的法律服务、认真做好调查取证工作，努力提高辩护质量，切实维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，，维护法律的正确实施，法律服务工作者和人民调解员加强与公安派出所的协调配合，加大刑事自诉案件的庭前化解工作力度，最大限度减少对抗，消除矛盾，全力维护社会稳定。

四、存在的困难及问题

宽严相济刑事司法政策的实施，为有效遏制、预防和减少犯罪，化解社会矛盾、构建社会主义和谐社会提供了有力的司法保障。我县政法各部门深刻地领会其精神实质，并进行了认真的贯彻执行，取得了良好的社会效果，但在具体的刑事执法活动中，还存在一定的困难及问题，主要表现在：

（一）、部分政法干警执法理念尚未完全转变。长期以来，人们对刑事执法效果的的评价，就是看犯罪嫌疑人是否逮捕，是否被判实体刑，向来忽视不捕、不诉和缓刑的作用，如果不捕、不诉和缓刑的案件过多，政法机关不仅要承受来自社会的压力，还要担心受害方的上访，部分不诉案件办理程序繁琐且有指标限定等因素直接影响办案人员的办案情绪，难于把握宽严适度，因此，执法观念完全转变尚需一个过程。

（二）、相关法律法规、司法解释滞后制约了宽严相济的的刑事司法政策的贯彻实施。在司法实践中，《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规对有些犯罪及危害无明文规定、缺乏明确的判断标准，影响了宽严相济的的刑事司法政策的具体落实。

（三）、宽严相济的的刑事司法政策目前尚缺乏可操作性，容易受人为因素影响。现阶段，宽严相济的的刑事司法政策多是一些原则性的规定，缺乏指导性和可操作性。在是否适用以及如何适用的问题上，没有统一的标准，而主要依赖于司法人员的主观裁量，致使该政策的适用受人为因素影响较大，无形中影响了该政策在具体办案过程中贯彻的效果。此外，受社会公众可接受程度的影响，司法人员对轻缓刑事政策的适用在案件类型上多限于未成年人犯罪及轻伤害案件，宽严相济的的刑事司法政策未能全面普及。

（四）、贯彻宽严相济的的刑事司法政机制不健全。政法各部门在刑事执法活动中尚未根据自己的职能统一建立相应的联系协作制度，使宽严相济的的刑事司法政策在贯彻执行中受工作经费、人员素质等因素影响，工作开展不平衡，难于协调。

五、下步工作打算

（一）加强领导，正确把握刑事司法工作方向。为充分发挥刑事司法工作对构建社会主义和谐社会的保障作用和建设作用，县委政法委员会要进一步切实履行领导和管理政法工作的职能作用，引导全县政法机关运用和谐的理念和科学发展观来分析当前的社会形势，树立社会主义法治理念，规范执法行为注重文明执法和执法人性化，把刑事司法工作的重心放在准确适用法律，依法解决各种纠纷，有效协调各方利益关系，善于把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。

（二）、加强执法监督，保证刑事司法工作的公正性、严肃性和统一性。县委政法委员会和政法各部门要加强对刑事司法工作全过程的执法监督，密切关注执行宽严相济刑事司法政策过程中出现的各种情况，及时发现问题，总结实践中好的经验和做法，防止和纠正执行宽严相济刑事司法政策过程中出现的偏差，确保执法部门步调一致，确保刑事司法活动依法、有序进行，确保宽严得当，司法公正。

（三）、拓展刑事司法工作思路，建立健全机制，完善配套措施。县委政法委员会和政法各部门要认真分析我县社会治安状况，研究执行宽严相济刑事司法政策的具体措施和方式，要把推动宽严相济刑事司法政策的具体措施与社会治安综合治理工作有效结合，整合各方资源，调动全社会力量，形成化解社会矛盾的合力，积极推进社区矫正试点工作，健全管制、缓刑、假释、监外执行、回访考察等制度，把对失足人员，特别是有轻微违法犯罪的未成年人的教育、感化挽救工作真正落到实处。

（四）、加强宣传工作，扩大宽严相济刑事司法政策的影响力。在执行宽严相济的的刑事司法政策过程中要加强法制宣传，正确引导舆论，疏导公众情绪，弘扬社会正气，维护司法权威，营造和谐的社会氛围。

六、政法部门执法规范化制度建设情况

政法部门作为国家工具，承担着打击敌人，保护人民群众生命财产安全，维护社会公平正义的重要职责。执法是政法部门的生命线，执法的好坏关系到社会的稳定和谐、人民权利和公平正义的实现。制度建设是执法规范化建设的核心和保障。我县十分重视执法规范化建设，始终将队伍建设作为抓好政法综治工作的永恒主题，认真贯彻落实中央和省委关于切实加强基层政法队伍建设的总体部署和要求，切实加强对全县政法队伍建设工作的领导，以思想建设为基础，公正执法为核心，作风建设为重点，制度建设为保证，积极开展教育培训，大力加强执法监督，与“社会主义法治理念教育”活动相结和，认真贯彻《中央政法委关于20__年执法规范化建设的指导意见》，打牢公正执法的制度基础，进一步着力抓好执法责任体系建设、执法质量和效率考评体系建设、执法监督体系建设、执法工作信息化建设和教育培训长效机制建设。

在继续巩固“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动成果的的基础上，我县政法各部门统一思想，着力做好已经形成规章制度的整合完善工作，进一步健全、完善有关制度，规范执法行为标准，严密办案流程落实工作责任，健全监督机制，并重点抓好落实；政法各部门紧紧抓住容易发生执法问题的重点岗位和环节，按照“谁执法”、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，进一步细化执法责任和责任追究倒查制度，明确主要领导、分管领导和执法者个人的执法工作责任，切实做到能够根据执法责任制和责任追究制追究到具体岗位、具体人。进一步落实执法公开制，逐步修订完善执法公开制度，扩大执法透明度，大力推行执法告知、公开听证等监督措施，建立对对群众投诉、举报、涉法涉诉的受理、调查、处理、反馈的工作机制，确保群众的监

督落到实处。大力推进与司法体制和工作机制改革相结合，积极争取县委、政府的支持，使执法保障工作得到加强，进一步解放思想，更新观念，用社会主义法治理念指导和推进改革，与政法重点工作相结合，妥善处理人民内部矛盾，切实推进平安南华建设，打牢维护社会和谐稳定的工作基础。

规范执法行为情况

自去年开展“社会主义法治理念”教育活动以来，针对在执法规范化建设中的存在如：部分干警对一些制度的贯彻落实不到位等问题与不足，政法各部门从规范执法行为入手，不断总结经验，积极探索“制度管人、制度管事、制度管案”的新机制，紧紧围绕执法责任制度、办案办事依法公开制度、责任追究制度、细化办案流程制度、联系群众制度等五个方面，着重健全和完善了76个制度。

县法院从提高案件质量入手，注重加强审判流程管理、审判质量管理、诉讼证据规范实施、岗位目标评价考核等方面健全完善制度，促进和规范执法行为。

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中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）12-0025-03

《电气控制系统设计安装与调试》课程是我院机电一体化技术专业的优质核心课程，是为加强学生对机电一体化设备电气控制系统的设计、安装、调试、控制运行等实践能力的培养而开设的综合应用型课程，是一门理论实践联系紧密的职业技能课。本课程内容集合了电工基础、机床电气控制、可编程控制、机电设备检测与控制等技术，并与国家职业认证融合，要求学生在完成本课程之后，参加相应的技能鉴定考试并获得一到两门国家专业认证。开设课程的目的是通过综合的技能训练，使学生了解现代加工制造企业生产的全过程和技术要求，并能根据具体项目完成机电一体化设备控制系统的设计维护和技术改造。

基于工作过程系统化的课程开发思路

高等职业教育的出发点是实际生产中的工作任务和工作岗位。提升学生的就业竞争力，培养学生的就业适应能力是工学结合育人模式的首要目标。对于高职院校来说，其核心工作在于人才培养，而人才培养的核心在于课程建设。发展职业教育，就必须高度重视课程建设。2011年我院与陕西军工、科研等多家企事业单位组建了陕西国防科技工业职业教育集团，机电一体化专业与国防职教集团某理事单位建立了“船舶872校企合作工作站”，实现了依托企业、集团化办学的第一步，也为完善机电一体化专业课程体系和进一步深化教学改革提供了重要保证。

按照国家骨干高职院校的建设要求，根据陕西及军工行业对机电高技能人才的需求，课程组分别对陕西的兵器、船舶、航空航天、能源、机械加工制造等行业的典型企业进行了广泛深入的调研。通过调研和数据分析，课程组成员根据陕西地区现代制造业的人才需求，会同企业负责人、工程技术人员、行业专家、资深教师共同制定了《电气控制系统设计安装与调试》课程标准。在实际教学过程中通过与企业合作，选择目标明确、现实可行、有教育意义和典型性的工作任务为载体设计课程内容，并针对企业岗位技术要求对课程实施过程中的教学内容、教学形式、教学进程重新进行有机的整合排列，让学生在完成工作任务的过程中实现能力培养目标。课程开发思路如图1所示。

以任务为驱动的课程标准与教学内容

结合机电一体化专业岗位群的特点，校企双方共同参与，依托陕西国防职教集团等三方平台，经机电专业指导委员会分析确定工作任务，通过对典型工作任务的分解和描述形成《电气控制系统设计安装与调试》课程的学习领域。根据学生的认知规律按照由浅入深、由单项到综合递进式地排列教学内容。课程组将《电气控制系统设计安装与调试》课程分解为6大学习情境、17个学习子情境（见表1）。

在实际课程内容实施过程中，我院又将17个学习子情境分解成若干工作任务，以具体工作任务为中心驱动项目化教学。例如，学习情境4物料传输分拣PLC控制系统设计安装与调试中子情境4.1为物料传输分拣系统中电机控制基础。在此子情境下，我院又开发了PLC控制系统基本指令练习、三相异步电动机PLC控制系统设计、步进电动机PLC控制系统设计等3个工作任务。在教学过程中，工作任务将以项目书的形式下发给学生，要求学生在完成教师引导式的相关理论知识学习后，以工作团队的形式根据项目书的要求进行讨论并收集PLC控制系统设计的相关技术资料，并在教师的指导下分析控制系统的工作要求，制定工作计划，确定工作任务所需的材料和工具，根据项目书要求，确定系统的初步方案，完成系统的程序设计、系统的硬件连接、系统的总体调试和技术文档的编写。在项目完成后，首先由各个工作团队进行自查，再进行团队间评价，最后由指导教师进行评价。评价过程中结合学生在实际项目完成中出现的问题再次进行分析讨论，提出改进方法。

课程实施过程中的教学内容与任务均来源于实际生产企业的真实项目，并根据岗位能力考核标准和职业资格标准对学生进行导控，在教学结束后学生根据个人职业发展取向完成机电一体化高级认证、维修电工、机修钳工、数控设备维护等职业资格的认证鉴定，形成课程体系与专业人才岗位素质要求对接，课程标准与行业标准衔接，实现学历毕业证和职业资格证的双证融合。最后，在专业学习中，通过典型军工产品或设备展开教学活动，在职教集团的国防企业顶岗实习，培养学生精益求精、质量第一的职业观念。

教学质量评价与考核

在构建课程体系、实施教学改革的同时，建立一套有效完善的教学质量监控与评价考核制度是提高教学质量、促进教学改革的重要手段。笔者认为在专业优质核心课程的教学过程中，应与企业共同制定学生学习、工作的质量评价标准，突出过程考核的重要性，实现教学实施过程中教学效果的校企“双教学监控与考核”。校企双方应聘请企业资深技术人员、学校理论实践经验丰富的教师共同组成考核团队，全面参与教学环节的评价与考核。校企双方应定期对学生的课程设置、管理流程、教学效果进行分析评价。在进行考核评价时，一定要尊重学生的学习效果，注重在项目完成过程中学生主观性、创新性的体现。以考核促学习，保障教学效果（校企“双教学监控与考核”，如下页图2所示）。在课程实施结束后，通过对教学质量评价与考核结果的客观分析，更新教学内容和方法，保证教学质量和教学改革的不断深化。

机电一体化专业是我院的省级重点专业，《电气控制系统设计安装与调试》是国家骨干高职院校建设中机电专业建设开发的优质核心课程。因此，基于工作过程系统化的《电气控制系统设计安装与调试》课程教学改革显得尤为重要。同时，课程改革关系到专业改革和人才培养方案的制定。在后续的课程建设中，如何进一步提高机电专业课程的整合性、知识的综合性、加强实践性都需要我们进行深层次的思考，从而适应产业结构的调整和高新技术的发展，加大机电专业的教学改革，发挥职业教育的优势，使该专业的毕业生满足国家骨干高职院校建设对人才培养提出的新要求。

参考文献：

[1]吕栋腾，张辰亮，孙永芳.高职院校机电一体化专业发展和人才培养初探[J].机电信息，2010（36）：179.

[2]吕栋腾，张国政.高职院校《机床电气控制技术》教学改革与探索[J].科技经济市场，2010（11）：123-124.

[3]吕栋腾，姜鑫.高职院校工学结合教学制度探索与研究[J].大学教育，2012（11）：26-27.

[4]吕栋腾.高职院校项目化教学初探[J].职业时空，2012（9）：31-32.

[5]张利芳.高职机电一体化专业课程体系构建之技术路径[J].职业技术教育，2011（3）：80-82.

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1、制定全区法制宣传教育工作计划。主要有：《区2012年普法工作计划》、《区2012年领导干部学法工作计划》、《区2012年公务员学法工作计划》、《区2012年“法律六进”工作计划》、《区2012年法制宣传工作要点》等文件。

2、开展全区七个务工返乡人员普法月活动。（1月16日——2月16日）

3、开展“3.8”妇女维权周活动。

4、3月10日——11日开展一次送法活动。（乡村）

5、参加区政法委第一季度法治建设检查工作。

6、认真做好区政府为民办实事项目——法治文化广场建设工作。截止6月10日已进入扫尾，力争在市局会议前全部结束。

7、4月2日区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议。研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。

8、开展法制歌曲唱响校园活动。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局联合开展的法制歌曲唱响校园活动在全区45所中小学正式拉开帷幕。根据市委宣传部、市法宣办、市教育局、市司法局《关于举办“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛的通知》精神，4月底，区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局决定于4月23日—5月23日在全区中小学开展法制歌曲唱响校园活动。

法制歌曲唱响校园活动是对全区青少年进行法制教育的重要举措之一，我区将通过这次活动在全区校园营造浓厚的法制文化氛围，不断增强青少年的法治观念和法治理念。

活动结束后，区委宣传部、区法宣办、区司法局、区教育局将选送活动中优秀的作品参加6月份市局举办的“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛。

9、开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。根据市法宣办、市司法局《关于转发省委宣传部、省法治办、省法宣办、省司法厅等七部门联合印发的关于组织开展“社会主义法治文化建设推进年”活动的意见的通知》精神，进一步实施“六五”普法规划，深入推进法治建设，结合我区实际，在全区开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。

10、开展2012年度农民工学法周活动。根据市法宣办《关于组织开展2012年度“农民工学法活动周”活动的通知》（宿法宣办【2012】14号）精神，经区法宣办研究，于6月18日——24日开展2012年度“农民工学法活动周”活动。

11、开展“民主法治村（社区）”创建工作，成功创建成一个国家级民主法制示范村。

12、9月份组织全区公职人员法律知识考试。

13、10月份组织开展“学法律、促和谐，迎接党的十”现场法律咨询活动。

14、积极组织开展12.4全民学法日活动。

今年以来，全区共开展各类咨询活动112场次，现场发放各种宣传品120000余份，受教育人数30万人次，举办重点普法对象培训班50期次。

二、工作计划

2013年法制宣传科将继续按照“六五”普法规划要求，以党的十精神为指导，以争当全省先进县（区）为目标，认真贯彻上级要求和指示，全面、高效、深入地开展法制宣传教育工作，具体工作计划如下：

一、理清思路，提前做好各类工作计划

人无远虑必有近忧，法制宣传科将在2012年工作开展情况的基础上，根据2013年的工作需要认真制定完善《区2013年“六五”普法工作计划》、《区2013年“法律六进”工作计划》、《区2013年法制宣传教育工作目标管理实施方案》和《区2013年法制宣传工作要点》等计划和方案。

二、合理安排，有条不紊地开展法制宣传活动

法制宣传与教育工作是我科室的本质工作和重点工作，2013年我们将按照“六五”普法规划要求和上级有关精神指示认真开展普法教育工作：

1、开展全区务工返乡人员普法月活动。

2、开展“3.8”妇女维权周活动。

3、3月份开展一次送法活动（乡村）。

4、4月份开展全区的“六五”普法中期考核验收工作，并做好迎接省市验收考核准备工作。

5、7、8月份开展一次送法活动（企业）。

6、7月份举办一期全区普法骨干、联络员培训班（一天，80人）。

7、做好“12.4”法制宣传日的宣传工作。

三、提高认知，切实做好民主法治示范村居创建工作

开展“民主法治示范村”创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是切实维护农民利益的具体体现，是加快农村小康建设的必然要求。计划2013年上半年召集各乡镇司法助理召开一次专项会议，对民主法治示范村居创建工作的各项要求进行详细说明。7、8月份抽时间对各家申报的村居进行实地调研和考察，在各项指标达标后，按时上报，报切实提高民主法治示范村居创建工作的水平和质量。

四、统筹兼顾，一着不让地做好其它工作

2013年，在做好普法等主要工作的同时，我们还要做好以下一些工作：

1、做好半年小结工作。

2、4到6月份之间提请区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议，研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。

3、整理台帐资料，做好市局考核准备工作。

4、迎接市政法委第一季度法治建设考核（普法、法律援助）。

5、4至6月份之间认真做好区人大、政协代表视察全区普法工作的准备工作（邀请的提出，汇报材料的准备，台帐的准备，观摩点的准备）。

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全面提升发改委综治与平安建设的整体质效，为“实干奔小康，建设新”创造和谐稳定的社会环境。

二、工作内容

在综治与平安建设上：

1、充分发挥综治委成员单位作用,积极参加县综治委会议,及时传达贯彻落实会议精神和工作部署;按要求定期向县综治委委员会议述职,报告本委综治与平安建设工作开展情况,每半年向县综治委报送工作总结,年底向县综治委报送当年工作总结和下一年度工作计划;开展综治联系点共建工作,制定切实可行的共建帮扶计划,年内至少2次到挂钩帮扶的联系点进行调研帮扶指导。

2、全面落实单位安全防范责任制，做到领导、制度、人员和措施“四落实”。不断强化单位内部自防措施，对财会室、档案室等重点部位人防、物防、技防措施到位，杜绝被盗和泄密案件的发生。

3、认真贯彻维护稳定“四项制度”，即：重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度。定期研究本委社会稳定面临的形势，主动化解各种不安定因素，做好本单位内部的矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真组织开展“平安单位”创建活动，精心制定创建方案，层层落实创建责任，切实增强创建活力，扎实抓好创建督查，不断提高创建水平。开展综治与平安建设宣传工作。按照县综治委的统一部署，3月份在全委组织开展“综治宣传月”活动。

5、把社会治安综合治理与平安建设作为三个文明建设的重要组成部分，纳入地方经济和社会发展的总体规划和年度工作计划，认真做好国民经济运行的宏观调控和综合协调，正确处理好改革、发展和稳定的三者关系；积极稳妥地实施企业兼并破产和下岗分流的计划，协助有关部门做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的具体实施工作。

在法制建设上：

1、深入开展“六五”普法宣传教育。结合发改委工作职能积极参加五月份第三个“法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日活动。

2、在全委工作人员中开展社会主义法治理念教育，党组（中心组）年内集中学法不少于3次，全委职工学法活动制度化、正常化。积极预防和减少干部职工违法犯罪。

3、进一步完善政务公开，按照“行政许可法”规范执法程序，落实执法监督，追究执法责任。

4、做好法治建设信息调研和情况报送工作。按依法治县办规定上报法治建设信息和调研材料，每半年向县依法治市办报送工作总结,年底向市依法治县办报送当年工作总结和下一年度工作打算。

三、组织领导

1、把综治与平安建设、法制建设工作摆上重要位置，列入本委年度工作计划，列入争创先进处室考核内容。委党组每年至少召开2次以上会议，专题研究布置综治与平安建设、法制建设工作，切实解决具体问题。