绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇村两委干部考察材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
以贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,按照科学发展观要求,以加强村级领导班子建设,解决村级组织中存在的突出问题,增强农村经济发展后劲为重点,坚持思想整顿和组织整顿并举,普遍整顿和重点整顿相结合的方针。通过对村级组织进行集中整顿建设,基本实现领导班子整体合力明显增强、党员队伍素质明显提高、村级组织运行明显规范、党群干群关系明显改善的目标。
二、活动内容和步骤
本次活动,分别对村班子、村两委成员进行绩效评估,从月开始,到月结束,分五个步骤进行。
(一)评估内容:
1、村班子绩效评估(附表1)
分别对村班子集体的核心作用、组织民主建设、党员队伍建设、经济发展能力、幸福乡村建设、村集体经济发展、村民增收致富、为民办实事等事项进行绩效测评,满分为100分,具体标准如下:
(1)村班子集体核心作用发挥(10分):按时保质完成任初承诺,村班子成员测评群众满意率达到%以上(4分);班子成员分工明确、团结协作、威信高,任期内没有因村班子成员的原因造成市级及市级以上案件(3分);严格执行基层党风廉政建设规定,认真贯彻落实上级相关政策,任期内班子成员没有严重违法违纪行为,未受到诫勉教育和党纪政纪处分(3分)。
(2)组织民主建设(10分)村级各类组织健全,运转正常(2分);村级各项议事程序规范,严格执行民主决策、民主管理机制,坚持实行村民代表例会、重大村务公决制度,并有相应完整的会议记录(3分);周二集中办公及每月15日民情沟通正常开展(3分);定期做好村务公开工作(2分)。
(3)党员队伍建设(10分):严格按照相关规定和程序发展党员,且任期内发展党名以上(含考察)(3分);加强党内民主制度建设,认真贯彻执行党员首议制度,并有相关完整的会议记录(3分);流动党员有台帐,有准确的联系电话及外出地址(2分);抓好本村范围内党员的党风廉政建设,届内本村党员无违法违纪行为(2分)。
(4)村集体经济发展(15分):任期内发展村集体经济取得明显成效,村集体经济增长率达到%以上(8分);充分盘活各类村集体资源,村里有2项以上稳定的集体经济增收平台(4分);实行严格的村帐镇、组帐村制度,加强对村级集体资产监管(3分)。
(5)幸福乡村建设(20分):列入五村联创并创建成功(20分);列入单村创建并创建成功(10分),正在创建或未被列为创建村的村,每做好一项基础性工作(如村庄整治、农村住房改造建设、生态公墓建设、民主法治建设、食品安全等),都可以凭相关凭证获得每项分,但本项考核总分不得超过20分。
(6)村民增收致富(15分):任期内村民人均年收入增长率达到%以上(8分);积极引导村民发展特色产业,建立面积100亩以上的特色产业发展基地(4分);低收入农户帮扶措施得当,成效明显,任期内低收入农户数减少%以上。(3分)
()为民办实事(20分):任期内为民办实事件以上,且有相应凭证(20分)。
2、村两委成员绩效评估(附表2)
分任期内各项承诺完成情况,以及德、能、勤、绩、廉等内容。
(二)评估程序:
1、述职(月日——月日)
由村两委成员对任前各项承诺及任期内承诺履职情况进行自我总结,其中书记、主任还需对任期内班子运行及各项工作开展情况进行总结,各成员总结需形成相应书面材料。
2、测评(月日——月日)
由各村联村领导、驻村干部和本村的全体党员、退位老干部、村民代表组成的评审团,在听取各村两委干部对村班子集体的核心作用、组织民主建设、党员队伍建设、经济发展能力、幸福乡村建设、村集体经济发展、村民增收致富、为民办实事等方面工作进行述职的基础上,结合他们任期内各项承诺完成情况以及平时德、能、勤、绩、廉等方面的表现,召开评审大会进行绩效测评。
3、考察(月日——月日)
由镇通过个别谈话、对测评表进行综合分析等程序,对村两委干部进行任期内绩效评估,通过分析汇总,找出各村问题环节。
4、评优(月日——月日)
以本次绩效评估活动为依据,评选出一批工作业绩明显、群众满意率高、任期内承诺兑现率高的优秀村书记、村主任和两委干部,由镇进行通报表彰。对一批特别优秀的村干部,要加强典型宣传,树立一批两委干部学习“标杆”对象,以求实效。
5、整改(月日——月日)
针对排查出的各项问题,采取镇党政领导包村负责的办法,督查各村进行限时整改。一是自我整改。各村将查摆出的问题进行梳理,提出整改措施、整改期限,并对外公开,接受群众监督,整改一个,注销一个。二是检查督促。各联村领导要作为此次整改的第一负责人,认真帮助分析村各项问题根源,加强指导和督促,确保整改实效。三是成效审查。由镇派出审查团,对各村整改情况进行审查,要把此次绩效评估以及整改情况作为村级换届调整的重要依据,对整改后问题依然较大的村及村两委干部,要实行诫勉谈话。
三、活动要求
确保村两委换届选举工作的成功
XX镇下辖34个行政村,XXXX户,XXXX人口,XX个党支部,XXX名党员,换届选举工作时间紧,任务重,做好换届选举工作的组织领导,选拔德才兼备的村民进入两委班子,关系着村级社会稳定、村务工作的开展及上级政令的畅通,关系着上级关于统筹城乡发展的整体规划和带领广大村民实现奔小康的宏伟目标,镇党委、政府将本次村级两委换届选举作为当前重中之重的工作来抓,我们将做到:
一、树立正确的权力观,为人民掌好权,用好权。
在新的历史时期,做好村级组织换届选举工作,是加强农村基层组织建设,提高基层领导班子整体素质的一项重要工作。是农村党员、群众行使民利,完善村民自治运行机制,推进农村基层民主政治建设的和要途径。我镇将从实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的高度,认真贯彻落实十六届四中全会精神,严格执行宪法、《》和党的《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》、《浙江省村民委员会选举办法》等有关规定,加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事的原则,按照“依法、公正、规范、有序”的总体要求,和市组[20__]112号关于“两推一选”的工作程序规范操作,严把各个环节,切实做好这项村级组织的换届选举工作。
把握镇情、村情实际,尊重客观规律,遵循科学程序,努力探求政策和镇情、村情相结合的最佳途径,不抱残守缺,走特色之路。深入实际,系统调研,集思广益,充分发挥群众智囊,听取群众真实的心声和意向,获取和掌握准确的信息。对选举中可能出现的问题,做到有备无患,坚持实事求是面对和处理,克服“一俊遮百丑”的倾向;对选拔对象坚持点面结合,除考虑现在位干部的实绩外,也要考虑村后备干部和其他优秀青年党员和群众,克服“单线条”发展的倾向;进一步增强考察工作的透明度,使群众的知情权,参与权,选择权和监督权没有真正落实到位,增强决策的科学性和有效性,也使决策执行起来有广泛的群众基础。考察材料中的语言坚持真实、准确地反映考察对象的实际情况,坚决杜绝“谈成绩千人一面,说不足千人一病”的情况发生。根据干部群众的意志和愿望作决策,推进决策的民主化,提高决策的科学性。
二、要树立正确的人情观,筑牢“人情防线”
各村村级班子及其班子成员。
二、考察内容
(一)村级班子考察内容
1、班子建设状况:班子是否团结、分工是否明确、议事制度是否建立、执行情况如何,能否正确处理好村党支部与其它组织的关系,领导核心作用发挥如何,主要领导的威信、领导方法如何,党员骨干“五比十带”争先竞赛活动开展情况。
2、经济发展状况:是否有适合本村实际的社会经济发展规划和村庄总体规划,村级集体经济发展和农民增收思路是否清晰,措施是否落实,成效是否明显。
3、民主管理状况:村级重大事项是否通过党员“首议”和村民代表会议民主决策,村级集体经济管理制度是否健全,党务、村务、财务公开制度是否落实,村规民约、民主理财、组帐村等各项制度是否建立,执行情况如何。
4、工作绩效状况:完成上级布置的各项工作任务状况如何,为民办实事好事的任期承诺是否完成,计划生育、土地管理、殡葬改革等政策执行情况如何,
5、班子整体廉洁自律情况如何。
(二)班子成员考察内容
主要是德、能、勤、绩、廉五个方面:
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1、思想政治素质方面:理论学习、理论素养及思想水平、群众观念、政治品质及道德品质方面。
2、领导能力方面:综合分析和决策能力,组织协调和解决实际问题的能力,开拓创新能力及口头表达能力。
3、作风方面:发扬民主,虚心听取意见,深入实际,调查研究,勤奋敬业的情况。
4、工作实绩方面:在完成工作任务、履行岗位职责和兑现任期承诺等方面的情况如何。
5、廉洁自律方面:是否遵守廉洁自律有关规定,清正廉洁。
三、考察方法和程序
时间安排:要求在2011年1月20日前结束,具体时间由考察组与村确定。
考察方法:集中听与个别谈、集体评相结合的方法。
1、听:集中听取三年来村工作运行情况及下步工作思路,存在不足及整改措施。参加对象:考察组成员。
2、谈:分别与村班子成员、老党员、老干部、村民代表代表(人数不少于8—12人)进行谈话。参加对象:考察组成员。
3、评:对村班子集体及个人进行测评。参加对象:考察组成员,村干部、党员、村民代表、老干部等。
考察程序:
1、召开民主测评会。先由村党支部书记汇报三年来本村总体的工作,其他班子成员结合自己分管工作进行逐个述职,然后进行民主测评。参加对象为全体村干部、党员、村民代表、老干部等。
2、个别谈话。谈话对象的选择应具有层次性、广泛性和代表性,人数为8—12人。范围一般为村干部、老干部代表、老党员代表、村民小组长代表等。
3、综合分析。在汇总《民主测评表》的情况及个别谈话的基础上,考察组进行综合分析,形成书面考察情况材料。考察材料包括:村级班子整体运行情况、村干部个体情况及下一届两委班子任用的初步建议意见。
陌生的工作环境和同事,他采取多听多问的形式,主动与同事沟通,深入农户,与他们一起谈工作、谈生活,积极参加各种活动,很快地和同事们建立起良好的友谊,用最短的时间融入到群众中去。他深深地认识到,作为大学生村官,只有真正沉下去,才能了解村情民意,摸清村里情况。XXX一方面多次参加村两委会、党员会、村民代表会,了解村里基本情况;另一方面走村串户,深入田间地头,与村民拉家常、交朋友,听群众说真话、讲实话。XX村的每个角落都留下了他的足迹,很快村里的情况在他心中清清楚楚。
正是由于他努力的工作,有扎根农村的信心,在去年年末的“两委”换届选举中,先后被村民和党员选举为村委会委员和党支部委员。
一、倾心为民增收
毕业以来,XXX同志一直从事农业科技工作,特别是在带领农民致富增收上,发挥了很好的作用。XX村是一个靠近山区的纯农业村,这里的农民除了种植自己分得的承包田以外,还在附近的农场承包了大面积的土地。XXX抓住这一优势后,积极为农民提供致富信息和生财路。前年,通过考察,引进了大板白瓜种植,有50多户农民在他的引导下种植了白瓜,当年收入就超过大田的一倍还多。因此这一产业在XX村得以很快的发展,以至到现在还收人不菲,仅此一项,可为农民增加收入100万元。在选用优良品种和运用先进技术的同时还努力做好粮食销售信息的提供。现在的大田农作物产量要想提高难度很大,也就是说能提高收入那也很难。但是从卖粮这一环节上看,能增收10%很容易达到。去年冬季,他在做好粮食储存,适时出售,及时向农民信息上发挥了作用,通过国储粮机遇,为农民出售了大批粮食,并且卖到了好价钱,为农民增收达50万元。XX村处于半山区地带,每年有大面积山地需要栽树,此时正是农闲时间,这就给大批劳动力就地务工创收创造了条件。他组织了一个专业植树造林队,每年都能为造林户造林1000亩,参加造林的植树人数达到1000人次以上,成活率都在90%以上,通过这几年的植树,植树队有个好的名声。植树成活高,受到造林户的信任,每年都能栽半个月左右,每人每天50元,光春季栽树这一项每年就为农民增收6万多元。
二、热心为民服务 在民生方面,XXX同志在协助村两委在保证农村困难群众危旧房改造救助统计工作及时完成的同时,也天天下村下户询问村民居住的基本情况,做到不遗漏一户住房困难户。这项工作是深入贯彻落实科学发展观在农村的重大实践,开展这项工作,从根本上解决农村困难群众住房困难问题,实现了十七大提出“住有所居”基本要求。他积极的宣传新型农村合作医疗保险和农村治安保险的优惠农民的政策,用自己的耐心和毅力说服群众。在收取医疗保险和治安保险的时候他积极协助村两委工作,使XX村的参保率居全村前列。农村俗话说,交了皇粮不怕官,孝敬父母不怕天,延续了二千六百年的寄生在土地上的皇粮国税全面取消了,这可以说是农村生产力的一次大的解放,老百姓们除了种田不交税外,国家还有补助,这项政策惠及到上千万户农民,在粮食直补款发放期间,XXX同志与村两委干部,穿梭在村委会、乡政府、信用社三点之间,逐户送去通知单和存折,保证了每一户都及时领到直补款。
三、精心为民示范
近四年的时间,XXX带领全村百姓修路治水、植树造林、发展生产、建设新村,大小工程干了22项,把整个AAA“装修”了一遍,村庄旧貌换新颜。农村经济总收入、农民人均纯收入分别由2004年的200万元和3200元,增加到2008年的800万元和7500元;集体收入从零开始,激增到了300万元,全村处处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。
一个昔日的穷村、乱村、上访村变成了风正气顺心齐、和谐富裕文明、充满生机活力的社会主义新农村。AAA脱胎换骨的变化吸引了全市的目光,去年以来已有100多个考察团、3000多人次到AAA参观考察。许多人百思不得其解,是什么神奇的力量使其发生了“惊天大逆转”?是什么魔法让“山沟沟”变成了“山区明珠”?
“咱一家富了有啥意思?全村的父老乡亲都过上好日子才是真正的富,是党员就要敢挑重担,豁上自己!”
AAA是山东省莱芜高新区鹏泉街道办事处的一个山村,村子里到处七沟八崖,通往村外的只有一条跑拖拉机的羊肠小道,出栏的肥猪、丰收的山果,要靠独轮车推到十多里的村外装车。冬天大雪封路,人们困在家里出不去门;夏天一场暴雨,就把道路冲得一截又一截……
除了这些“硬伤”,AAA真正的“病根”在于丢了“魂”。从1998年11月份开始,村里个别人以“农民负担过重,村里财务账目不清”等为由,煽动群众上访,当时的村两委干部被迫停职。本来就不安宁的AAA一时群龙无首,全村一盘散沙。
XXX,这位参加过对越自卫反击战并荣立三等功的“老兵”,看在眼里、急在心里。此时的他,已是一名“千万富翁”,他经营的山沟沟花生油厂在当地小有名气,企业固定资产达到2000多万元。 镇领导把党员的期望告诉了他。没有任何心理准备的XXX不禁愣了一下:“俺村到了这种地步,我能说啥……” 回到家里,XXX还没把话说完,妻子就听不下去了。夜深了,夫妻俩都没有睡意。“AAA那么多贫困户,你能看得下去?咱一家富了有啥意思?全村的父老乡亲都过上好日子才是真正的富,是党员就要敢挑重担,豁上自己!”XXX对着妻子轻轻地感叹:“咱村里太穷了,那么多好小伙找不上媳妇来,守着这么好的资源不开发,年年守着金饭碗,过着要饭的日子。我是个党员,看到这些,心里难受啊!”妻子听了这番话没有再说啥。
“如果三年不让AAA变个样,我XXX就是AAA的罪人!”
上任头三天,XXX带领村两委一班人跑遍了村里的沟沟壑壑,与200多户村民进行了交谈,征求大家对村里工作的意见,一条“林果业打头,养殖业垫底,靠土地综合开发,治山治水发展生态农业奔小康”的具有超前意识的发展思路在他脑海中逐渐清晰起来,党员群众纷纷表示赞同。
2005年3月1日,XXX带领全村群众上山义务挖穴栽树。趁着中午歇息的工夫,他召开了第一次全体村民大会,站在高高的土堰上,他铿锵有力的话语深深印在了乡亲们的心里:“如果三年不让AAA变个样,我XXX就是AAA的罪人!”
踌躇满志的XXX上任后接过的是上届留下来的7.64元现金和40多万元的贷款账单,搞建设,处处需要钱,钱从哪里来?许多人都为他捏一把汗。
这位有强烈机遇意识的新支书敏锐地嗅查到:市场的力量是无穷的,市场化的办法是最有效的办法;政策就是财富,就是靠山,AAA要发展,就得抢上政策这班车!几年来,AAA趟出了一条市场运作为主、政策扶持为辅的资金运作之路,累计筹集和争取各类资金576万元,今年旧村改造全部完成后,还有600多万元扶持资金划入AAA村的账号。
发展依靠人民,发展为了人民,发展的成果由人民共享。XXX是这样认识的,也是这样去做的。
安居才能乐业。XXX通过旧村改造,让村民花最少的钱住上了最好的房,圆了世代人的楼房梦。200平方米的二层别墅楼只需5万元,100平方米的二层小洋楼只需1.8万元;65岁以上的老人不用掏钱就住进了50平方米的老年公寓;残疾人、困难户,村里优先照顾,让他们住上了“小别墅”。
生活无忧才能精神愉快。“我们要让村民逐步享受到最好的生活保障”,这又是XXX对村民的承诺。村里每年都出钱为全体村民加入新型农村合作医疗;对65周岁以上的老年人的生活补助由每月30元提高到60元;每逢老人节、春节等节日,村里都给老人发放米、面、油等生活用品;对困难户、低保户等弱势群体党员干部结对帮扶,及时救助…… “公开行事,公道办事,正派做事,群众才信服你、支持你、维护你”
村务不公开、账目不清一直以来是影响农村稳定的重要原因。
村民徐祥山因为对村里的账目有意见,多次越级上访。XXX上任后,成立了由党员群众代表联合参加的民主理财小组,请徐祥山担任组长,专门监督村里的账目往来,每一笔收支都要理财小组签字认可,并定期张榜公布,接受群众监督。
“账目清了,民心顺了,我们对村干部没啥意见了。”现在的徐祥山觉得自己成了AAA真正的主人。
办事公不公,关键看自身清不清。
AAA有徐姓和谢姓两大家族,很多与XXX有亲缘关系。听说村里建别墅楼,花钱又少,一些户口在外的人找到XXX,想把户口迁回来,沾村里的光。但无论是谁,符合条件的不说也想着他们,不符合规定的,XXX一个一个地顶了回去。一天,XXX的二老爷拿着两条好烟找到村办公室,想把儿媳妇的户口从城里迁回来。XXX对他说:“这个事情是不可能的!咱虽然是爷们,但集体决定的事,谁也不能改。”
除了秉公办事,XXX最让人佩服的一点就是对自己毫不手软。2007年村里计划生育出了一点不该出现的问题,一名育龄妇女计划外怀孕,村里发现后及时劝其作了人流手术。这件事尽管没有造成大的影响,但作为计划生育工作第一责任人的XXX,还是自罚1000元,交给了村里。这事传开后,大伙都说他:“干工作动真格,别指望从他那里开小灶”。
干部行不行,群众说了算。只有把评判权真正交给群众,才能真正发挥民主监督的效力,增强村干部的责任意识、服务意识和奉献意识。每个月,XXX都组织对村干部进行民主评议活动,村民现场给村干部打分,现场公布评议结果,现场制定整改方案。新机制催生新活力,AAA的村干部谁都不敢有丝毫怠慢,个个像一台功率强大、高速运转的马达,冲在新农村建设的最前方。
“公开行事,公道办事,正派做事,群众才信服你、支持你、维护你”,XXX经常对村两委干部这样说。
如今,在AAAXXX成了大伙最信赖的人,无论办什么事,无论遇到多大的困难,只要XXX一声令下,全村百姓都积极响应,铆足了劲跟着他干。
一、抓班子队伍带村,进行村务民主管理
村两委凝聚力、战斗力强。班子团结和谐,村务公开,民主议事。村两委班子及村民代表商议并制定了村规民约,以提高全体村民自我管理、自我教育、自我约束的能力,还制定了工作制度、民主听证制度。兴办公益事业必须召开村民代表会、民主听证会,然后召开群众大会。在会上反复征求群众意见,征得三分之二群众同意后再实施决定,村务公开每季度一次,接受群众监督。鼓励和引导群众参与村务公开、村务管理,在村民自治管理中发挥作用。确保了村民的民主权利落到实处。积极发现和推荐优秀人才,提高村干部中年轻成员比例,做好能人发展党员及入党积极分子的培养工作。
二、抓人才科技兴村,推动经济快速发展
发展靠科技、人才是关键。村党支部将本村有一定科技基础的能人带出去学习、考察致富项目。在镇党委、政府的大力支持下,请县科技人员到全村对群众进行实用技术培训3次,参学率达90%。致富能人在村班子的支持下,开展“双学双比”活动,一批种养殖能手脱颖而出,同时,投资150万元扩建了xxx综合养殖场和xx粉条厂,新建高标准养殖大棚10座,为草畜产业发展撑足了后劲。村支班子实施的“一帮一”科技致富活动,带动并帮助其他群众积极发展经济,走上科技致富道路。
三、民主法制管村,促进和谐稳定
——社区党支部书记在培训班上的典型发言
各位领导,同志们:
大家好,在全县支部书记培训班上,我按照组织安排能够作此发言,能够与大家一块儿交流学习,感到万分荣幸,社区近几年,在县、镇党委政府的正确领导下,走出了一条依托大棚蔬菜,快速致富的路子,发展过程中充满了成长的艰辛和收获的喜悦,下面,我主要就这一情况,向各位作一简要介绍,好的地方希望与大家一块继续发扬,不好的地方还请各位批评指正。
镇社区村组总人口559人,142户,总地亩720亩。近年来,我们社区“两委”在上级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕县镇党委、政府的工作中心,大力发展大棚蔬菜,工作中突出抓好两点,一是解放思想、抢抓机遇;二是求真务实,真抓实干。
第一点,所谓“立足实际,解放思想”,大家并不陌生,社区的实际就是,一直有种菜的传统习惯,但是收入不高。立足这一实际,不断解放思想,才能够抓住稍纵即逝的宝贵机遇。6月份,镇政府招来青州蔬菜种植外商,并选择安置于我们社区,我们社区两委马上认识到,这是推进我们传统蔬菜生产换代升级的重要机遇,我们紧紧抓住这一重要机遇,积极努力,做好群众思想工作,调整耕地45亩,按照每年每亩500元的价格包给青州客商,迅速发展起大弓棚11个,种植反季节西瓜、青椒等。青州外商的到来,为我们带来了发展大棚蔬菜的技术、经验和部分销售渠道,为社区村民起到了示范效应。群众认识问题需要一个缓慢的过程,但是机遇稍纵即逝,针对这一问题,我们社区“两委”在镇党委、政府的支持下,先后多次召开班子和村民代表会,讨论大棚发展事宜,并多次派出社区干部与部分群众代表到青州、沧州、淄博等地考察,实地了解大弓棚蔬菜的生产特点、销售特点,彻底解放了群众思想,改变了群众的传统种植观念,掀起了发展大棚蔬的热潮,到10月份,我们调整土地350亩,建起大弓棚82个、高温育苗棚10个,社区大棚蔬菜初具规模。
第二点,所谓“求真务实,真抓实干”,就是在目标、想法确定之后,要能够想出各种方法措施,真正不辞辛苦、加以落实,并在落实过程中,克服工作中遇到的新难题、新问题,将工作实效进一步放大。我们发展大棚蔬菜,要过的第一道关口就是,调整土地。过去一家一户分散的土地种植模式,无法满足大棚蔬菜建设。为整合土地资源,解决发展大棚蔬菜的用地问题,社区班子成员分头到牵涉调整的农户作工作,动员村民搞土地流转及土地互换,支持大棚蔬菜发展,通过深入的思想动员,顺利调整出土地350亩,为大棚蔬菜建设打下了坚实基础。在大棚建设的过程中,村委会也多次派人到青州、沧州、淄博等地考察调运建棚材料,严把材料的质量关和价格关,这些工作需要村两委班子的真抓实干和不辞辛苦,只有这样,才能保证大棚蔬菜建设过程不出差错,顺利快速推进。
大棚蔬菜建起来了,发展过程中还会遇到各种难题,这就需要继续发扬求真务实的作风,遇到一个难题解决一个难题。一是解决卖菜难。村民每天开着三马车到县城的蔬菜市场卖菜,起早贪黑,非常辛苦,有时菜价还要受制于天气等很多因素制约。为解决这一难题,在4月份,我们社区投资10万元,建设了社区蔬菜批发市场,市场总占地达到10余亩,并新上了20吨电子称一台,方便了蔬菜出售,进一步促进了本社区大棚蔬菜的发展。二是解决村民的融资难题,大棚蔬菜的良好发展势头,又吸引了很多村民,但是这部分村民大部分缺少建棚资金,在镇党委、政府的大力协调、支持下,我们积极努力,帮助本社区村民共办理优惠贷款200余万元,有效解决了菜农资金难题,加快了大棚蔬菜发展,进一步扩大了大棚蔬菜种植规模。三是解决大棚蔬菜的“规范化”发展问题,成立了大李蔬菜生产合作社,为菜农提供科技培训、销售信息等,并新上农药农资供应点一个,为菜农供应低毒有机农药和优质蔬菜品种等,积极提高蔬菜生产管理的规范化程度,提高蔬菜品质。到目前,社区已流转土地500余亩,建设蔬菜大棚129个,据初步统计每亩创收15000余元,本社区村组户均增收超过50000元。
当然,在发展大棚蔬菜的同时,我们认真贯彻上级的各项方针、政策,认真执行县委制定的社区规范化运行有关制度,做到社区内凡重大事项均需经过村民大会讨论通过,社区事务、财务及时公开,并建立健全村务公开监督小组、村民民主理财小组等各类群众组织,大力弘扬良好的的村风民风,社区的各项经济社会事业保持了健康协调发展。
二是丰富教育内容。村党支部着力从解决广大村民的精神动力入手。教育干部和群众;坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,积极引导村民正确处理国家、集体和个人三者的关系,处理好眼前利益与长远利益的关系,激励村民爱家乡、爱集体,为村的发展做贡献。
三是活跃教育载体。通过精心举办“三级联创”创绿色小康村”村庄整治评比”平安家园创建”和评比“五好家庭”好媳妇”优秀党员”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动。
党员干部总是不分昼夜冲在一线。地震,当雪灾、台风等灾害发生时。村里组织了捐款,村两委班子、党员干部带头捐款,许多村民自发参加;村庄整治开展时,党员干部除带头拆栏、拆厕,还发动亲友积极支持新农村建设;汛期来时,党员干部都不畏困难,不辞辛劳,以“创先争优”活动为契机,切实把防汛抗灾工作作为当前首要任务来抓,积极投身到防汛抗灾第一线,争当“畲乡先锋”大灾面前显身手;村里的老党员、特困户等,村里逢年过节组织慰问;因灾致贫的农户,村里均采取各种方式帮助走出困境。
发展特色产业抓新农村建设。
先后投入近80万元对全村村庄环境进行了全面整治,新建公厕2个,四格式卫生厕所82个,道路硬化2.5公里,安装路灯50余盏,清理垃圾40吨,村庄绿化2400m2实行了门前三包制等;此外共发展了沼气池25口,有效地改善了农村生活环境,村全面实施了村庄环境整治工作。节约了能源,发展了循环经济,使农民群众得到多项综合收益。村庄环境建设的基础上,今年村还投入50余万元,农民饮用水建设、道路硬化、村庄绿化、垃圾处理等方面进一步优化了生态环境。
村顺应发展要求,近年来。结合本村实际情况,紧紧围绕“农民跟着产业走、产业跟着龙头走、龙头跟着市场走”战略部署,大力发展特色产业,加大农业产业结构调整步伐,千方百计增收入、千方百计谋出路”上动足脑筋、使足劲,全力推进社会主义新农村建设。现全村农业产业已形成以科技为依托,油桃种植、生态养殖、茶叶种植、黑木耳培育”四大特色产业齐头并进的良好局面。
抓好平安村建设构建和谐着力从宣传教育、防范、矛盾调处、打击处理入手,村认真落实综合治理工作措施。抓好平安村建设,促进了社会的稳定。
一是抓普法依法治理网络建设。按照乡“五五”普法规划要求。群众法制观念普遍增强,制定了年度实施意见,与乡政府签定了普法责任书;制订普法制度并上墙;并配合乡普法领导小组抓法制宣传教育。平安建设知晓度90%以上,群众参与度60%以上。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了村、组人民调解网络。成立了35人的调解委员会。建立并完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,全村形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。截止目前,村矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上。无民事纠纷转刑事案件,无杀人等重大刑事案件,无组织和非法宗教组织活动,无,无赴省进京到市上访,无到县集体访。
三是抓各项制度网络建没。村在村、组两级调解组织网络已健全完备的基础上。并悬挂上墙,真正实现了靠制度管人、管事,有效规范了行政行为。同时建立了六个制度一个台”即:村目标责任考核制度(年初签订了责任书)调解人员培训制度(每半年一次)矛盾纠纷排查报告制度;矛盾纠纷调处督办制度;矛盾纠纷及不稳定因素调处联合办公制度;矛盾纠纷及不稳定因素排查、调处情况汇报制度;矛盾纠纷调处台账。
四是抓安置帮教网络建设。按照文件要求。一是建立归正人员档案和登记制度。二是落实帮教责制,年初村与乡政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向乡上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他分享到党和政府的温暖。截至目前,村刑释解教人员、社区矫正对象、失足青少年帮教率100%
五是抓治安综合治理网络建设。强化措施。维护了社会稳定,有效地推动了全村平安建设。组织上进一步完善了全村人民安全防线建设,并积极开展了治安综合治理。责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。工作思路上,明确了大边防”观念,始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点;工作措施上,动员全村上下方方面面的力量,参与打击、查处力度。
自XX年2月以来,我镇先后选聘大学生村官20人。在历届党委、政府的重视下,培养使用工作取得了明显成效,离职的7人中,有1人进入镇领导班子,4人进入行政事业单位,2人进入国有企业;在职13人中,有10人担任村党支部副书记,3人担任村民委主任助理,5人创办了农民专业合作社, 1人创办了“网络餐厅”。这些大学生村官大多是涌泉本镇人,熟悉本地情况,能快速融入所在村,在加强基层组织建设、宣传农业农村政策、献计献策村务管理、引导村民增收致富、调解村民矛盾纠纷等工作中发挥了有力作用。
二、涌泉镇大学生村官管理工作的经验与做法
涌泉镇党委、政府始终高度重视大学生村官工作,坚持立足实际,不断探索对他们的教育管理和培养使用模式,努力为他们搭建干事创业的平台,积极鼓励他们发挥个性特长,多元多向发展,尽快成为新农村建设的新鲜血液和骨干力量。我镇的主要做法是:
(一)分层分类,因人定岗,明确大学生村官培养方向
大学生村官拥有不同的学业专长和个性特征,加强对他们的培养,科学分类是关键。涌泉镇结合大学生村官聘期的不同阶段,因人制宜、多次微调,科学制订每个人的发展目标和培养方向。对首次聘任的大学生村官,遵循“因村选人、因人定村”的原则,综合考虑大学生村官所学专业和选派村的实际安排工作岗位和职务。如:将土建类专业的选聘生徐云安排到康居工程建设任务较重的小炉头村;将爱好摄影,懂市场营销的周达贵,安排到风光秀丽,自然资源丰富的兰田村等。这样的安排,为大学生村官充分发挥优势创造了有效平台,徐云协助村里完成了农民建房40间,周达贵将兰田山起名为台州市的“香格里拉”进行宣传,带领村民建起了农家乐,卖起了特色农产品,吸引了大量游客上山度假休闲。从选聘的第二年开始,大学生村官对基层工作有了切身体会,镇、村两级也对大学生村官加深了了解。涌泉镇在综合评定各人个性特征、兴趣志向和发展潜质的基础上,将大学生村官划分为社会管理、便民服务和创业致富三种类型,安排到合适的岗位短期挂职锻炼。对聘期即将结束的大学生村官,我镇着重考虑出路问题,开展多种形式的技能培训,提升大学生村官竞争力。同时,给予大学生村官更多的自由空间,并积极向用人单位推荐优秀大学生村官。
(二)导师帮带、创业帮扶,促进大学生村官快速成才
大学生村官一出学校大门,就跨入广阔农村舞台,缺少工作经验与资金技术,导师帮带、创业帮扶是加快他们成长成才的有效途径。我镇拓宽视野,建立了大学生村官帮带导师资源库,在镇机关、行政村、企业等不同领域选聘了全国劳模孔先顺、享受国务院津贴的金铿等优秀人才20多人,有针对性的为不同类型的大学生村官提供指导。
对社会管理型大学村官,列为党政后备干部及村两委干部预备人选,由镇班子成员担任主要帮带导师,着力培养组织协调和行政能力。同时,积极放手让大学生村官参与村级具体事务,对部分优秀的,直接任命为村党支部书记,让他们在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。大学生村官项玉君先后担任村情复杂的炉头村、横路村党支部书记,极大改善了两村面貌,被提拔为涌泉镇人大副主席。
对便民服务型大学生村官,着力培养为民办事的专业技能,由机关事业单位业务能力突出的干部担任主要帮带导师,指导业务工作开展。并安排到镇“三中心”,便民服务窗口等进行轮岗,加强实践锻炼,熟悉工作流程和性质。通过结对帮带、实践教学、志愿服务等形式,提高大学生村官专业技术和处理实际问题的能力。蒋雅君、夏玲芳、冯兵胜大学生村官考入了事业单位队伍。
对创业富民型大学生村官,提供人员、资金、技术等全方位支持,激发他们创业创新的热情。一是建立创业顾问团。聘请优秀企业家、农村致富能手等担任创业导师和技术顾问,为大学生村官创业指引道路,随时解决村官创业过程中的困难和疑惑。二是建立学习平台。组织参加syb创业培训,开展创业大讨论,促使大学生村官转变思想观念,增强创业意识。同时,在“忘不了”专业合作社、梅尖山橘场、葆隆食品等企业设立了“大学生村官创业实践基地”,组织大学生村官学习水果种植、管理及合作社经营等技术。三是提供创业帮扶。与市人劳局、市农村信用联社等单位建立了合作关系,为大学生村官创办实体经济提供资金支持。目前,我镇大学生村官共投入资金150多万元,创办网络餐厅1家,农家乐1家,农民专业合作社4家,为周边群众提供就业岗位100多个。
(三)建章立制,完善管理,促进大学生村官健康成长
规范的管理是大学生村官健康成长的重要保证。今年,我镇出台了《涌泉镇大学生村官分类培养十项制度》、《涌泉镇大学生村官工作目标责任制考核办法》。《十项制度》对镇、村、大学生村官各自的职责进行了明确和规范,加强了对大学生村官的日常管理。《考核办法》分共性项目、个性项目、组织评价和群众公认度、奖励加分四个方面,综合考虑了镇、村两级重点工作和大学生村官的个性成长、自我评价、民主监督、组织考核与群众评议等多方面的因素,为全面考察大学生村官打下了基础。同时,我镇按照跟踪考察、动态管理的要求,对大学生村管实行工作周志、实绩月评、季度检查、年终考核,有力地促进了大学生村官工作的开展和作用的发挥。
三、大学生村官管理与培养工作中存在的主要问题
从实践来看,我镇大学生村官在新农村建设中发挥了较好作用,培养使用工作取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:
一是大学生村官参与村务管理有待进一步加强。我镇历届选聘的大学生村官中仅1人是通过选举进入村“两委”班子的,其余都是通过任命的方式担任村党支部副书记或村民委主任助理。在工作岗位上缺乏村民认同,在目标任务上没有明确要求,以致个别大学生村官镇、村安排什么就干什么,缺乏主动性和创新性。具体表现为工作“文书”化,承担了大量应当交由村文书完成的事务性工作,如做会议记录、建工作台账,报送材料等琐碎事项,真正以村两委成员身份主抓的工作非常少,在一定程度上影响了大学生官的成长。
二是大学生村官扎根农村意识有待进一步加强。大学生担任村官的动机有较强过渡化倾向,一方面,在全球经济不景气、高校扩招等因素的作用下,大学生就业的形势比较严峻。另一方面,为鼓励大学生到农村工作,各级出台了不少优惠政策。在就业压力和优惠政策引力双重驱动下,大学生报考村官的目的性更加现实和功利,多数人将此作为职业生涯的一个过渡,对自身的大学生村官身份缺少认同感。更好地引导大学生村官们在思想上扎根农村,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。
三是大学生出路选择有待进一步拓宽。明年2月,第一批选聘的大学生村官就要满两个服务期。往后,历年选聘的大学生村官要逐年有序流动。从我镇的情况来看,大学生村官的出路选择还比较狭窄。大家都将目标定位为行政事业单位或国有企业,每年的行政、事业单位考试,大学生村官无一例外都会报名参加。在其他出路上,有5人正在尝试自主创业,1人通过选举进入村“两委”任职,至今没有1人以自主择业的形式进入非公有制企业就业。对他们出路问题的引导有待进一步加强。
四、涌泉镇对加强大学生村官培养使用工作的若干建议
一、不断加强政治、业务学习,改变工作作风和服务态度,以实际行动实践“三个代表”重要思想
上半年我所积极学习了中央政法工作会议精神和公务人员礼仪规范,不断提高自身的业务素质和服务质量。做到急群众所急,想群众所想。接待法律件,人次,为群众解答各类法律问题个。特别是在处理建雄集团与拆迁户不能按时回迁的问题上,我所耐心做群众的思想工作,劝导拆迁户答应建雄集团合理的补偿条件,后双方达成协议,避免了经济损失的进一步扩大。
二、以农村两委换届选举为契机,做好基层司法行政工作
⒈充分发挥职能作用,参与处理上访事件,为政府分忧,为百姓解愁。
去年春节前夕和春节期间,镇三里庄村多名村民因退耕还林政策的执行问题多次群体越级到国务院上访。此事引起了市委、市政府×××委、县政府的高度重视。村民反映的问题如果得不到及时解决,不但会影响该村的稳定,还会在全县范围内引起更复杂的影响。镇党委、政府成立了三里庄问题工作组,镇司法所为成员单位。镇司法所深入到上访户和普通农户家中了解了上访人反映的问题,并到退耕还林地块实地考察。通过了解确实发现了在落实退耕还林政策的过程中存在着符合政策的没有给予补助、不符和政策的给予补助的问题,但上访户大部分为不符和政策的的农户。司法所建议工作组严格按照退耕还林政策执行。不符和政策的一律不给补助,因工作失误错补的坚决收回,符合政策的要及时予以补助。要通过严格的公式程序,使该村群众了解问题解决方案等措施解决。
通过近个月的工作,退耕还林政策在该村得到了公平、公正解决。三里庄村村民对这一结果表示满意。镇党委、政府对司法所的工作给予了肯定。
⒉为“两委”换届选举出谋划策,加强民主法制示范村建设。
上半年我镇组织实施了村支部和村委会的换届选举工作,由于农村“两委”班子换届选举工作,直接牵扯到各村村民之间、干部之间、群众与干部之间的利益再分配,导致各种矛盾纠纷成上升趋势。为此我所加大了《村民委员会组织》、《×××村民委员会选举办法》、《农村土地承包法》等法律法规的宣传力度,并组织各村人民调解委员会对各类民事矛盾行了排查、调处。为选举工作打下了良好的基础
东羊坊村是我镇乱村,多年来由于干群之间、干部之间、家族之间的矛盾不断,导致该村社会经济发展缓慢,村内各项公益事业无人问津,村容村貌脏、乱、差。旧县镇党委、政府将该村的下乡选举任务交给了我所。我所认真走访听取村民意见后,认为两委的选举是改变该村落后面貌的契机。
在东羊坊村两委的选举中,我们严格依法办事。引导村民依法行使自己的民利。特别是在村委会的选举工作中,镇政府原计划将东羊坊等三个村的选举推迟到其它村选举结束后,集中人力进行选举。但我所在分析东羊坊村的实际情况和我们所做的准备工作后主动要求和其他稳定村一同选举,不拖选举工作后腿。在组织选举工作时,我们严格执行程序,实现了选举工作的公开、公正、公平。现在该村已选举出了新一届村委会。选举后没有出现因选举工作上访的情况。现在该村新支部与村委会按照民主法制示范村的要求,认真严格履行职务,为村民办好事、实事。东羊坊村的换届选举工作得到了镇党委、政府表扬。
在我镇的村委会换届选举工作中,古城村、盆窑村出现困难,司法所又参加了他们的选举工作。
三、认真调查摸底、开拓思路做好安置帮教工作
去年月份,我所核实我镇现有安置帮教对象人,全部为男性。涉及到个罪名。安置帮教对象回归社会后出现了多种情况,大多数人能够正视现实,生活、思想稳定,但仍有部分人社会交往复杂、思想、生活不稳定,有的安置帮教对象生活水平过低,家庭人均收入达不到当地平均标准,可能导致重新犯罪。特别是那些人户分离的安置帮教对象,司法所、派出所和农村基层组织都不能准确的了解这些人的情况,这给安置帮教工作带来了巨大困难。司法所针对这些情况,起草了《关于镇对刑满释放及解除劳教人员安置帮教工作的方案》,现已颁布实施。《方案》进一步明确了安置帮教工作的范围和原则,提高了安置标准,并根据安置帮教工作中存在的问题制定了信息联系制度、备忘录制度、协议书制度定期走访谈话、重点对象管控制度等项制度。根据安置帮教对象的实际情况将采取项措施予以帮教。
经过排查,我所还解决了安置帮教对象的实际困难,稳定了安置帮教对象的情绪。北张庄村的张某,在服刑时患了严重的关节炎,现在生活不能自理,靠多岁的父母照顾。司法所得知这一情况后,马上通过村委会、民政科,
协助其办理了农村低保手续,使其生活有了着落。
四、精心准备,严格把关,社区矫正对象接收工作在我所进行试点
去年月份社区矫正工作在全县展开,我所为了完成社区矫正工作,首先加强了对矫正工作的业务学习,提高了全所人员对社区矫正工作重要性的认识,熟悉了工作程序,了解了社区矫正政策。其次通过县检察院和派出所了解了辖区现有的符合矫正条件的矫正对象人数和基本情况。最后通过严格把关,于去年月日在全县首先接收了名档案材料齐全的缓刑、假释人员为矫正对象。对档案材料不全的司法所暂不予接收。现在我所正在对名矫正对象进行走访,并制定矫正个案。
五、持之以恒,坚持不懈,法律宣传成效显著
⒈组织了《宪法》、《行政许可法》学习,提高了我镇机关干部的法律意识
今年上半年我所在镇机关共组织法律学习活动次,主要是利用机关学习期间普及《行政许可法》和《宪法》知识。通过学习,使机关公务员进一步了解了《宪法》修改的内容和意义。基本掌握了行政许可的程序、实施的方式等知识。
⒉继续开展《法律伴你成长》活动,从未成年的心理、生理特点入手,将预防未成年人犯罪工作做到实处。
我镇上半年青少年犯罪情况明显减少,特别是中、小学无在犯罪现象发生。这一情况好于我县其他地区。我所坚持年《法律伴你成长》系列法律教育活动上半年的重点放在了中小学生不良行为的矫正上,针对中小学生的生理、心理特点,制定了矫正方案,使学生能够自觉改正不良习惯。
通过对中小学生的法制教育活动,增强了学校和司法所的联系。学校十分欢迎我所的法制教育。去年我所和学校签定了法制教育协议。在工作中我们注意将青少年的法制教育与青少年思想道德教育相结合,并注重学校周边的法制环境建设,为未成年的成长提供一个洁净的空间。去年寒假后开学第一天,我所就应邀为大柏老小学、中学的师生讲了法制课。
六、整顿民调组织,提高人民调解质量
上半年各调委会共调解民事纠纷件,预防矛盾激化一件,避免人伤亡。去年我镇各调解委员会全都进行了重新选举,通过民主选举,广大村民选举出了自己信任的调解主任和调解委员。
今年上年调解数量比去年同期有所减少,但调解质量有所提高,调解成功率达到。
总之,我所上半年工作任务基本完成,下半年要继续努力工作,完×××局和镇党委、政府的各项工作任务。下半年我所要抓好以下工作:
⒈加强民调组织的建设和培训工作。
⒉继续抓好社区矫正和安置帮教工作。
⒊做好民主法制示范村的建设。
1990年出生的陈月菊,家住洛河镇淮建村。她是一个恋家的姑娘,高中毕业时,志愿书填的都是本市的大学,最后上的是淮南师范学院外语系,离家不过20里地;2012年夏天大学毕业后,经过考试考核,她回到洛河镇当了一名大学生村官,被分配在王庄村做村支书助理,这地儿离她家就隔了一条马路。
其实,做村官这事儿对陈月菊来说,多少有点机缘巧合的意味。大四下学期,为期半年的代课实习刚结束,她就一门心思地扎进当年的公务员省考准备当中。毕竟,对于女孩子来说,教师和公务员都是不错的职业选择。可是,一次朋友聚餐却打乱了陈月菊平静的备考生活。即将大学毕业,一堆人指点江山,挥斥方遒,好不意气风发。性格不温不火的陈月菊,本来对大家的“高谈阔论”没多大兴趣,可是一位凑饭局的师兄却搅乱了她原本波澜不惊的心。这可不是什么一见钟情的浪漫桥段,是那位师兄谈起的工作经历勾起了她的好奇心。师兄在市里一家事业单位上班,日常工作中,与各村的大学生村官接触得比较多,村官精彩丰富的工作、生活经历被他描述得美不可言。陈月菊心里多少有些不屑:她自己就来自农村,农村是个什么光景那还不是一清二楚?当村官有什么可美的,绝对是忽悠人。
不屑也好,质疑也罢,可这事却像颗钉子一样牢牢地钉在了她的脑海里。回宿舍的路上,春风轻柔拂面,万千思绪也似被这春风吹斜,一下一下动摇着她做教师和公务员二选一的初衷。校园里的路灯也不知道什么时候被点亮了,朦胧的夜色泛起了微微的橘黄,她的心忽地就被触动了,那橘黄一下子让她想起了母亲在厨房忙碌时,头顶上孤独陪伴她的那盏也是橘黄的灯。父亲常年在外,弟弟高中毕业准备去参军,只有母亲一人在守护着那个叫家的地方。“大学生村官”这个职业对她来说突然就有了非同一般的意义。于是,一回到宿舍,陈月菊就在网上搜索了许多有关大学生村官的消息,并且毫不迟疑地报了名。
笔试、面试、体检,一直到通知她被正式录取,陈月菊才把自己要回农村当村官的消息告诉家里。这次的轰动效应远远超过了她考上大学那会儿,七大姑姨都闻讯赶来,愣是没一个人支持她。可是,二十来岁的姑娘本就是任性的,这一次,她要潇洒“转身”,扎根农村的信念无比坚定。
家人是她的软肋,陈月菊知道,要想潇洒走一回,还得先说服母亲。那天晚上,陈月菊拉着母亲的手,促膝长谈到深夜,这在她们家可是从来没有出现过的事。其实,陈月菊要做村官可不单单就是任性那么简单,作为家里的长女,父母的辛苦,她是看在眼里、记在心里,回到农村,她要利用自己学得快、点子多、有知识的优势,推广新型农业技术,让和爸妈一样辛苦劳作的乡亲们,过上好日子。女儿的一席话让母亲紧皱的眉头舒展开来,女儿的成长更是让母亲欣慰不已。
村官不是官,干好不简单
2012年8月27日,是陈月菊到村任职的日子。这个日子,陈月菊每每都觉得就在昨天。
那天,镇里的分管领导领着她来到王庄村村委会,村支书的欢迎词特别到让陈月菊想哭――“我希望你今年国考就考走,越早走越好。”这么一句话让陈月菊如坠云里雾里,毫无心理准备的她不知道支书这唱的哪一出。陈月菊沉下心一想,这不对啊,自己一个刚刚毕业的小女孩,鼓足勇气,兴致勃勃地来到农村,还没一展手脚,甚至连句话都没说,怎么就被下了“逐客令”?任性姑娘的那股子劲头又上来了,陈月菊毫不示弱地说:“我来这里不是想镀层金就走,我来是要干事情的。”嗬,这小姑娘才来第一天居然就跟支书叫起板来。没想到,支书不但没生气,反而高兴地乐了起来。
大学生村官这股新鲜血液加入新农村建设有着不同寻常的意义,只是大家都抱有怀疑态度,担心这些有知识、有学历的年轻村官们只是走个过场,图个新鲜,时间干不长。陈月菊的硬气表态算是给大家吃了一颗定心丸。
基层工作并不清闲,刚到村,就遇到市里领导到村检查工作。王庄村这几年在各项工作中一直成绩突出,市妇联就想助推一把,有意将王庄村建成省级“新风文明示范村”。陈月菊就拿着本子跟在领导后面,领导说需要什么材料,要组织什么活动,也不管懂不懂,她都给逐条记下来。遇到不懂的名词术语,她就在网上查;需要录入电脑的材料,她就搬出档案记录,整整几大盒资料,她硬是在其中抽丝剥茧般整理得条缕清晰;过去村里办过不少培训和文艺活动,可是都没有生成记录,她又挨个去找当事人回忆,然后再形成文字材料。不知熬了多少个通宵,所有材料经过反复修改、删除、补充,最后终于通过,王庄村评示范村的事也最终实现。陈月菊到村的第一战总算圆满结束。
看见小姑娘工作起来那股子踏实劲,村里的干部们总算放下心来。支书还私下里向陈月菊传授“武功心法”――“一要两不许”。一要,见到村民要先打招呼;两不许,不许穿高跟鞋,不许穿裙子。刚开始陈月菊还很不理解,以为这是支书给自己下的“紧箍咒”。可渐渐地,主动打招呼让她和村民的关系从陌生到熟悉再到融洽,朴素简单的装扮不仅方便了她走村入户、东奔西跑的工作需要,也为她赢得了村民的赞许。这时的她才明白,有一种美叫“朴实”,有一种力量叫“热情”,而在基层工作,这两样东西就是战胜一切困难的有力法宝。
在村里工作,几乎是没有休息日的,群众利益无小事,所以一旦有人找她办事,哪怕是周末,只要一个电话,陈月菊也会二话不说骑上车就往村里赶。入村2年多来,她走村入户600余次,开展政策宣传讲解52次,帮助180余户家庭解决困难,累计为民办事375件。
2012年,王庄村成为安徽省第一批美好乡村建设中心示范村,先后修建隔离带5000米、绿化带1200米,栽种冬青、香樟和各类花草42000余株,改造垃圾房28座,并建起了660米以弘扬中华传统美德为主要内容的文化墙,完成1670米的支路延伸工程。此外,陈月菊和村两委班子一起,还为村里12户五保户、困难家庭争取了危房改造,新房子虽不宽敞,但是总算给了大家一个安身之所。
2013年村里举办了两次“有奖批评大会”,作为活动策划者,陈月菊熬了几个晚上起草活动方案。最终,大会完满举办,群众们提出的20余条代表性意见很快得到解决,大会的奖品有节能灯、控油壶、图书卡等,不贵但是很实用。“有奖批评大会”还被当作典型基层工作经验受到省市媒体的关注。“有奖批评大会不是走过场的形式主义,因为在美好乡村建设的过程中,村民既是参与者,又是监考官,更是打分者,我们需要听到他们的声音。”陈月菊说,“比如,如何让村民敢于挑刺,让意见辣得够味;奖品怎样设置既让村民喜欢又能宣传文明新风理念。”
每年夏秋季节,是农村秸秆禁烧工作的重要时期。陈月菊这么个柔弱姑娘就跟着村干部们一起,戴着草帽、挂着毛巾,顶着炎炎烈日奔波在一望无际的洛河大湾里,巡查、听意见、送水送饭、联系收割机主、报送禁烧信息。衣服湿了又干、干了又湿,脸也晒得黑黝黝的直蜕皮,可是无论多辛苦,她都咬牙坚持。
干部好不好,老百姓心里那是明镜一样。2014年村“两委”换届选举中,党员干部和群众代表们高票选举陈月菊任王庄村党总支副书记。
世界那么大,这里挺好的
“世界那么大,我想去看看。”一封女教师的辞职信引发网络热议好多天,也触动了很多人那颗蠢蠢欲动的心。可是对于陈月菊来说,陪伴家人、顺利开展工作、能为村民们办点实实在在的事,她就觉得无比开心。而只要是开心的,哪里都是精彩世界吧!
陈月菊用心为村民们办事,村干部和村民们也真心把她当作自己的家人。美好乡村建设验收考核那阵子,村干部们几乎是每天24小时连轴转。可就在那个时候,陈月菊的母亲生病住院,一住就是一个多月,父亲和弟弟都在外地,担子一下子全压在了陈月菊的肩上。几乎是带着命令的口气,支书让她回家照顾母亲,验收的事不要多操心。可陈月菊怎么也不忍心耽误工作。于是,白天她请姨妈和表姐轮流在医院看护,晚上下班之后,她就把电子材料拷进U盘,带上参考资料和电脑到医院。做完手术的母亲行动很不方便,陈月菊要伺候完她洗漱让她睡觉后,才能开始工作。为了不打扰母亲和病房里其他人休息,陈月菊在医院的水房里找到唯一一个公用电源,终于可以用上电脑。
晴天一身灰,雨天一身泥,多修一米路,老百姓就少走一趟泥水路。陈月菊说,为大家办好每一件事不是为了博夸奖、求表扬,而在外人看来,帮助别人似乎是她的一种兴趣爱好。
2014年12月的一天,陈月菊在QQ群里看到一则网友求助:妻子在淮南市妇幼保健院生产,需要Rh阴性B型血。陈月菊得到这个消息后,立马向领导请了假,从王庄村打车直奔妇幼保健院。原来,早在2009年的一次无偿献血中,陈月菊意外得知自己是Rh阴性B型血,属于稀有血型,随即就加入了稀有血型联盟。
这已经不是陈月菊第一次帮助别人了,2012年,她就曾为淮南的一位准妈妈输过血。
到村工作后,陈月菊继续发扬这种助人为乐、热心公益的精神。她加入了《今晚800》大通志愿者服务点,重阳节里,给桃源居老人送过糕点、打扫过卫生,组织过精彩的文艺演出;大年初五,她和淮南摄影爱好者一起赶赴大通区孔店乡,为那里的留守儿童拍摄全家福。“爱心不是简单的付出和给予,而是要真正走进他们的内心,倾听他们真实的需要。”
她还发动40名热爱文艺的村民,组建了“巾帼腰鼓队”,与健身舞蹈队、合唱团、锣鼓队一起组成了“王庄村民间艺术团”。她和村两委利用省妇联奖励的3万元活动经费,为艺术团购置了演出服装和道具,并动员50名妇女组成“巾帼志愿者服务队”,定期开展节能环保、文明创建、科普宣传、关爱弱势群体等宣传教育活动,既丰富了群众业余文化生活,又有效地推进了乡风文明建设。