水利工作要点大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇水利工作要点范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、关于人为水土流失监管

1.开展人为水土流失卫星遥感常态化监管。根据2020年水利部下发和省水利厅加密开展下发的卫星遥感监管发现的疑似违法违规图斑，开展现场复核、违规项目认定和查处工作；按照水土保持信息化监管要求，完成2019年遥感成果、生产建设项目水土保持方案资料和日常监管等数据资料的录入，及时录入2020年遥感监管资料，建立和健全生产建设项目水土保持数据库。

2.严肃查处生产建设水土保持违法违规行为。要切实履行查处违法违规案件的法定职责，健全监管与执法的联动机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，依法惩治水土流失违法违规行为；通过卫星遥感监管、日常检查、督查、群众举报等方式，及时准确发现、严格认定水土保持违法违规行为，对发现的存在“未批先建”“未验先投”“未批先弃”等违法违规行为要建立台账、严肃查处、逐一销号，进一步巩固提升2019年XX省长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动成果。

3.开展水土保持信用监管。要按照《水利建设市场主体信用信息管理办法》（水建设〔2019〕306号）要求，落实专人，针对生产建设项目水土保持市场主体违法违规情形提出“重点关注名单”及“黑名单”；实行“重点关注名单”及“黑名单”每季定期报送制度，信用监管履职情况作为水土保持目标责任考核日常评估的重要内容。

4.优化生产建设项目水土保持方案审批。按照省水利厅有关要求，进一步优化审批流程，在县本级已开展水土保持方案审查一稿制，强化水土保持方案刚性约束，对不符合生态保护和水土保持要求的， 坚决不予审批。做好审批信息公开，提高审批效能，为管理相对人提供优质高效服务。

5.加强生产建设项目水土保持责任落实跟踪检查。通过长江经济带水土保持监督执法专项行动、河湖卫士监督执法行动、“双随机一公开”监督检查以及日常监督检查等形式，采用书面检查、现场检查等多种方式，争取实现在建生产建设项目事中事后监督检查基本全覆盖。建立水土保持监督检查与行政综合执法的联动机制，明确水土保持主管部门和行政执法部门的职责分工，加强协作、密切配合，确保违法行为得到及时有效查处。

6.加强生产建设项目水土保持设施自主验收监管。按照省水利厅有关要求，对水土保持设施自主验收报备项目，认真组织核查，对核查中发现存在弄虚作假，以及不满足验收标准而通过验收的，严肃追究生产建设单位和相关技术服务机构及人员责任。

二、关于水土保持考核评估

7.抓好水土保持规划实施情况考核迎检。按照全省水土保持规划实施情况考核评估要求，做好2019年度自评和资料报送等工作。在2019年度考核评估工作基础上，认真分析问题、总结经验，部署开展2020年度全县水土保持规划实施情况自评工作。

8.强化水土保持目标考核制度落实。按照《XX省水土保持目标责任考核办法（试行）》的要求，进一步优化完善考核方案与内容，做好水土保持目标责任考核，发挥考核“指挥棒”作用，推动政府主体责任和相关部门职责的落实。

三、关于水土流失综合治理

9.全面完成年度新增水土流失治理任务。根据规划任务指标，明确2020年度水土流失治理任务。县水利部门要加强统筹，将任务细化分解落实到政府各相关部门，采取切实有力措施，协调推动政府有关部门认真履行水土流失防治义务，加大投入，广泛凝聚各部门和全社会力量， 确保圆满完成本地区水土流失治理任务。

10.持续推进改革创新。继续开展水土保持工程建设以奖代补试点工作，创新水土保持投融资机制，引导政府、社会力量和水土流失地区广大群众积极参与水土流失治理。及时总结试点工作经验，进一步完善以奖代补有关政策和措施。

11.抓好水土保持示范工程创建。积极推进水土保持示范工程创建，提升示范工程质量，充分发挥示范引领作用。在有条件的地方，结合乡村振兴、秀美乡村建设，充分发挥各方力量，推进水土保持生态清洁小流域建设。

四、关于水土保持监测和信息化

12.做好年度水土流失动态监测。配合完成2019年度省级水土流失动态监测成果复核、汇总分析和技术审查。按照省水利厅的统一部署，完善技术方案，开展2020年度全县水土流失动态监测工作。

13.开展水土保持监测点优化布局。配合省水利厅开展水土保持监测点专题调研，摸清我县监测站点现状与问题，研究提出我县监测站点优化布局建议；组织开展水土保持监测网络建设可行性研究工作。加强现有监测点日常管理，确保监测点正常运行。

14.强化水土保持监测成果和水土保持信息化管理。规范监测成果的审核、报送、使用与。及时完成水土保持信息系统资料录入，加强数据质量审核。加大无人机、移动终端和水土保持信息系统等信息化手段在水土保持监督、治理和监测等工作中的应用，提高全县水土保持信息化水平。加强上下沟通和信息共享，及时将水土保持监管工作中发现的问题反馈乡镇，加强问题督查、整改。

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(三)加快水利控制性工程建设。一是加快河口村水库主体工程建设。年计划完成投资8.2亿元。二是加快出山店水库前期工程建设。年计划完成投资1.5亿元，开工建设施工营地和移民试点工程；同时，加大前期工作力度，力争水利部审查工程可行性研究报告并呈报国家发展改革委，根据可行性研究报告批复情况编制初步设计报告上报水利部。三是加快前坪水库工程前期工作。尽快完成项目建议书的修改完善工作并上报水利部，力争水利部转报国家发展改革委，根据项目建议书批复情况编制可行性研究报告上报水利部。

(四)抓好防洪除涝工程建设。以中小河流治理、病险水库除险加固和山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设为重点，进一步完善防洪除涝减灾体系，提高防御洪涝灾害能力。重点抓好六个方面工作:一是中小河流治理。在年完成46个试点治理项目基础上，加大力度，确保年年底前完成列入国家规划的后续87个项目总投资17亿元。其中年下达的27个项目在年6月底前完成，完成投资5亿元。剩余60个项目自下达计划之日起一年内完成主体工程，完成投资12亿元。同时，加强大江大河重要支流治理，组织实施北汝河、伊洛河重点河段和金堤河等治理工程，完成年度投资5.9亿元。二是病险水库除险加固。年计划争取投资14亿元，实施564座小型病险水库除险加固工程；计划争取投资3.6亿元，实施大型水库孤石滩续建项目和西峡县石门水库等5个大中型病险水库除险加固工程。三是南水北调中线工程防洪影响处理工程建设。该工程涉及8个省辖市21个县(区)，争取完成投资6亿元。四是山洪灾害防治。争取年汛前全面完成列入国家规划的79个县的施工任务，提高我省防御山洪灾害能力。五是中小河流水文监测系统工程建设。国家发展改革委核定我省中小河流水文监测系统工程投资9.16亿元，其中中央投资4.58亿元、地方配套4.58亿元，要求用3年时间建设一批水文站、水位站、水文巡测基地等水文设施。年计划完成投资5.4亿元。六是平原洼地治理。年计划完成投资1.12亿元，新增、改善除涝面积330万亩，重点解决周口、南阳、商丘、新乡、信阳、濮阳等市平原洼地和河间平原区排水不畅问题。

(五)加强民生水利工程建设。以农村饮水安全建设、水土保持治理、小水电建设为重点，大力加强民生水利基础设施建设，切实改善农村生产生活条件。重点抓好四个方面工作:一是农村饮水安全工程建设。年计划争取投资32.6亿元，力争解决600万农村居民和农村学校师生饮水安全问题。同时，积极论证全省村村通自来水工程方案，争取年启动实施，确保到“十二五”末具备条件的地方全部实现村村通自来水。二是水土保持治理。计划争取投资1亿元，通过实施坡耕地水土流失综合治理试点工程、革命老区生态建设等国家水土保持重点建设工程，治理水土流失面积700平方公里。三是小水电建设。继续推进水电农村电气化县建设、小水电代燃料、小水电增效扩容改造工作，新增装机容量8000千瓦，计划完成投资9030万元。

(六)做好水库移民搬迁安置和扶持工作。一是切实加强水库移民基础设施建设。计划完成投资20.85亿元，用于南水北调及大中型水库移民基础设施建设。其中丹江口库区移民新村污水及垃圾处理、农村外项目及工业企业专项复建工程计划投资10亿元；河口村、盘石头等大中型水库移民基础设施建设和移民后期扶持项目计划投资10.85亿元。二是抓好丹江口库区剩余移民搬迁工作。加快淅川县内剩余移民177户651人新村建设进度，确保年3月底前全部完成库区移民搬迁任务。继续抓好丹江口库区农村外项目涉及的淅川县3个城集镇迁建、36家工业企业和169家单位淹没处理以及道路、电力、电信、广播电视、水利等专项项目恢复改建工作。除施工周期较长的县道X011线和宋岗电灌站复建项目在年年底前完成外，其余农村外项目在年6月底前全部完成。三是积极做好水库移民扶持工作。针对丹江口库区已经搬迁安置的16.2万移民，逐村制定移民生产发展规划；整合各级、各部门培训资源，加大移民技术培训力度；扩大移民劳务输出规模，促进移民转岗就业；引导移民因地制宜发展特色种植业、养殖业和农副产品加工业，重点筛选一批投资少、见效快、安排劳动力多的“短、平、快”项目，帮助移民致富；大力发展“一村一品”项目，为移民稳步增收奠定基础，进一步巩固移民迁安成果。确保实现移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。同时，及时完成全省大中型水库农村移民年度扶持人口核定任务，继续抓好水库移民后期扶持政策落实和资金下达工作。四是加快省内新建大型水利工程移民安置进度。年3月底前完成河口村水库移民搬迁安置任务，年底前完成龙潭水库移民安置工作和盘石头水库第三期移民征地建房任务；启动南阳天池抽水蓄能电站移民安置、黄河下游近期防洪工程及濮阳引黄水库征地移民安置工作；督导有关省辖市、县做好出山店、石步河移民安置工作和前坪水库移民前期准备工作。五是继续抓好水库移民遗留问题处理工作。做好水利移民不稳定问题排查化解工作，特别是要做好陆浑水库回流移民问题处理工作，确保库区和移民安置区社会大局和谐稳定。

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二、工作目标

2015年的工作目标是落实“1236”工作任务。即“紧紧围绕一个中心，扎实开展两项主题实践活动，提升三个能力，实施六项工程”。

紧紧围绕一个中心，即:紧紧围绕全面建设生态文明典范城市的奋斗目标，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的要求，全力推进水利发展改革，为黄蓝经济区建设提供强有力的水利支撑和保障。

扎实开展两项主题实践活动，即：以开展党的群众路线教育实践活动和“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动为载体，凝聚发展内力，激发发展活力。

提升三个能力，即：全面提升农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源综合开发利用能力，着力提高水利对国民经济发展的基础保障作用。

实施六项工程，即：一是高标准农田示范县项目。实施仙河镇0.9万亩高标准农田建设，实施清淤疏浚排沟96.9公里，新建提水泵站1座，安装水泵4台；建设强排泵站1座、气象站1座，修建砂石路5公里，维修混凝土路1公里，建设信息自动化控制中心1处，配套自动化系统1套。实施义和镇1.3万亩高标准农田建设，实施治理斗渠13条长16075米、农渠135条51540米，排水沟疏浚开挖51.5公里；新建提水泵站1座，修建二支渠1.2公里，新建气象站1座，布设明渠流量测量设备1套，建设自动化中心1处（包括风车改碱）。估算总投资3683万元。二是草桥沟综合治理。实施河道疏浚治理24公里，配套建筑物6座，估算投资2654万元。三是马新河流域涝洼片强排泵站项目。建设排涝泵站6座、节制闸6座，估算投资698万元。四是灌区改造项目。实施王庄灌区二干一分干维修改造工程。修复二干一分干沿线渠道20处，维修建筑物接口34处，改造连接段200米，回填土路220米，改造渡槽1座，新建沾利河桥1座，改造闸组1座，估算投资966万元。实施西泵船维修改造，更换水泵等提水设施，改造引水胶管100米，配套建设板房2座等，投资179万元。实施郭河至沾利河连通工程，清淤河道3公里，新建桥涵闸4座，投资165万元。五是农村供水管网改造工程。新建新户镇加压站1座，维修义和镇老加压站1座，铺设主管线15公里、支管线20公里，解决我区西部农村供水不足问题，估算投资1139万元。六是农田排灌体系综合治理项目。实施新户镇天河湾片田间治理工程，控制面积1.34亩，清淤沟渠28条，开挖沟渠11条，整修林带10.9公里，整平土地600亩。实施丰产河下游清淤工程，清淤丰产河下游10.96公里。实施义和镇北片田间治理工程，控制面积5.5万亩。疏挖沟渠598条，道路整修51公里，配套建筑物79座，路域绿化28.4公里。实施义和镇六顷片田间治理工程，控制面积1.1万亩，疏挖沟渠162条，整修道路16公里，配套建筑物58座。实施街道大学片田间治理工程，控制面积1.45万亩，疏浚沟渠182条，配套建筑物4座。实施六扣片田间治理工程，控制面积2.5万亩，疏浚沟渠16条。实施六合街道东片田间治理工程，控制面积4.2万亩，疏浚沟渠286条，道路整修39.2公里。实施六合街道小型农田水利项目，修建老庙七干生产桥1座；对后毕台田沟进行清淤，清淤斗沟4条7.86公里；清淤七干渠2.3公里。实施仙河镇振东片田间治理工程，清淤沟渠123条，土地整理1300亩，路域绿化115.5亩，维修强排泵站1座。

三、工作措施

（一）强化学习教育，全面加强领导班子建设。以开展“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动为动力，坚持领导班子集体带头学习制度，深入贯彻落实党的十及十八届三中全会精神，进一步提高局领导班子领导科学发展的水平和工作效能，调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。

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二、加快千库保安达标工程建设，恢复水库蓄水能力。2012年计划实施长涂大沙河、东岙、罗家岙、枕头山、高亭等5座小（二）型以上水库的除险加固任务，除险加固高亭南岙、谢家岙，东沙马家岙、岱东姚家岙、野猪头、秀山外凤凰、长涂东剑岙底、俞家坑等10座重要山塘，使全县主要水库达到“安全、高效、美丽”的目标。同时继续加快骨干水库库库联网工程，努力使水资源调配更加科学合理。

三、继续推进万里清水河道建设，努力改善水环境。2012年计划完成大运河堤防工程建设；完成东沙桥头、岱东虎斗下游、海丰等万里清水河道建设25.65公里；完成高亭南浦河、火剪长河、新塘河等“强塘”工程河道18.97公里，并与村庄整治和社会主义新农村建设相结合，科学理顺水系，建立健全流域水环境监测体系、管理体制与运行机制。加大依法行政力度，联合环保部门坚决整治和取缔沿河和水源地周边违法排污现象。加大宣传教育和舆论监督力度，营造良好的社会氛围，动员全社会参与水环境综合整治工作。

四、继续推进城乡供水一体化，加快联网供水力度。2012年要完成2500吨/日海水淡化工程、30000吨/日水厂扩容及供水主管工程、渔山管网改造等工程建设。完成长涂引水工程二期，实施高亭镇、镇、长涂镇农村饮水安全升级改造工程、水库至水厂二期原水管道工程建设，使全县供水保证率、水质合格率进一步提高。同时抓紧做好本岛大陆引水工程二期前期工作，争取列入省重点建设项目。

五、加快重点海塘加固和非标、矸闸加固工程建设，提高防风防潮能力。2012年计划实施高亭海塘、拷门海塘、长沙海塘、三礁海塘等4条计8.48公里海塘维修加固工程，加固东沙水闸、龙门南闸等9座水闸，切实提高防御自然灾害能力。

六、继续推进农田水利基本建设，促进新农村建设。2012年要完成秀山乡千万亩十亿方节水工程”建设，实施片400亩微喷灌工程和小田弄山塘、山塘加固等小型农田水利项目，继续推进小型农田水利设施建设，继续实施水利示范村建设，全面推进水利建设现代化。同时积极实施水土流失治理工程，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，实现生态、经济和社会效益协调统一。

七、加快滩涂围垦建设，占补土地总量平衡。根据以港为主、以围促港，港围结合、围促结合及尊重科学、尊重客观发展规律的原则，2012年要继续加快实施仇家门一期北堤、双剑涂、黄泽山、双子山北片等围垦项目，继续开展樱连门、大小西寨围垦前期工作，力争早日为港口开发、临港工业发展提供岸线和腹地。

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以党的精神、新时代中国特色社会主义思想及系列重要指示精神为指导，严格落实县委、县政府统一安排部署，全力巩固脱贫攻坚成效，确保2020年同步全面建成小康社会。

二、工作目标

按照“两不愁、三保障”的要求，弥补工作中的不足，完善帮扶机制，巩固脱贫成果防止返贫，保持脱贫攻坚政策总体稳定，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

三、重点工作

集中力量打赢脱贫攻坚战，下大力气补短板强弱项，把脱贫攻坚的收尾工作做好，持续加力，确保农村同步全面建成小康社会。

（一）抓党建促脱贫。全面贯彻精神和系列讲话精神，重点抓好理想信念教育，增强内生动力。完善“”制度，坚持主题党日活动，推进“两学一做”教育常态化制度化，进一步明确党的一切工作到支部的鲜明导向。

(二)加大农村公共基础设施建设力度。争取资金，完成村部护坡项目建设；提高供水保障水平，完成村集水池后续工程。

（三）扎实搞好农村人居环境整治。巩固村、村人居环境成果；实施村围栏项目建设。结合小流域项目的实施，进一步改善农村生态环境条件。

（四）发展特色产业，壮大村集体经济。做好村大榛子基地的管护，2019年争取增加村集体经济收入2-3万元。

（五）发展庭院经济，增加贫困户收入。在2019年基础上，继续实施庭院经济建设。

（六）进一步完善因户设岗工作。让有劳动能力的贫困户参与村公共设施管护，激发贫困户内生动力，改变等靠要思想，增加贫困户收入。

（七）积极开展送温暖活动。做好村救助资金的管理与使用，保证救助资金切实用在困难群众上。以节日为契机，开展系列活动，进一步提升群众对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的认可度。

四、工作要求

（一）加强资料收集整理。工作资料要与实际帮扶情况相互佐证。

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 一、锁定目标，真抓实干，建好工程，为经济发展夯实水利基础

 一是蓄水工程。今年的《政府工作报告》，已将蓄水工程、村村通自来水工程列为市政府06年的十件大事和十大民心工程。我们将加大工作力度，力争全市新增蓄水能力6000万方。二是村村通自来水工程。按照盛市政府三年内实现村村通自来水的要求，多方筹措资金，上下齐努力，确保今年完成农村通自来水41万人。三是节水工程。大力实施农业节水示范区建设，实现新增节水灌溉面积7万亩，同时抓好工业和生活节水，全面推进节水型社会建设。四是水土保持工程。搞好河道、水库绿化，新增植林木10万株；完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海两县新建沿海防潮堤50公里，护砌防潮堤40公里。六是南海与西海工程。相继开工南海东蓄水区和景观区建设；西海工程完成西海水厂和供水管网建设，尽快实现供水。搞好与华强集团的BOT合资建设经营西海水务项目。七是引黄灌区续建配套工程。实施好国家立项的簸箕李、小开河、韩墩、打渔张、胡楼灌区的续建配套与节水改造项目和滨轴向沧州港供水工程，积极争取灌区项目的立项。八是城市生态水利工程。全面完成秦台干沟综合治理工程，尽快使秦台干沟建成一条城市景观带。积极搞好张肖堂东干渠治理施工，改善好水生态环境，努力实现人水和谐。

 二、抢抓机遇，奋力超越，做好六项工作，再创滨州水利新业绩

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1 做好前期准备工作，加强可行性分析，做好招投标管理

首先，加强对工程项目的可行性分析，做好投资决策管理，明确水利工程建设的顺序，并办理好相关的审批手续，保证施工顺利进行。其次，做好工程项目的选址工作，在保证满足水利工程建设需要的基础上，尽量减少对耕地的占用量。再次，对工程总投资进行估算，保证工程实际的总投资不能突破工程概算总投资，因此，在对工程总投资进行估算时要保证其相对比较宽裕，将工程总造价控制在合理的范围之内。最后，对水利工程的建后管理进行规划，达成统一的意见，为了方便管理部门的管理工作，可以让管理部门参与水利工程建设的相关工作，将一些不利于管理的工程建设进行尽早的修改，以提高工程建后管理的质量，使其发挥更大的经济效益和社会效益。另外，还要做好招投标管理工作，坚持“三公”的原则，对参与竞标的施工单位进行严格的审查，审查的内容主要包括参建人员和投标时所报的人员是否一致、经济实力、市场声誉等，从而选择最佳的施工单位，以保证施工的质量符合要求。同时，还需要严格要求监理单位认真做好自己的工作，提高责任意识，保证水利工程保质保量地完成。

2 加强设计环节的管理，提高设计方案的质量

首先，水利工程建设单位一定要聘请专业的人员到施工现场进行勘察，了解施工现场的地质、水文等条件，以便更好地对工程施工的难度进行把握。其次，建设单位可以实行项目经理制度，组建工程管理部门，并明确具体的负责人，为工程项目管理奠定良好的组织基础。再次，拿到设计图纸之后，要组织相关的单位以及技术人员对设计图纸进行会审，对于设计图纸中出现的不合理的地方以及和实际建设不相符合的地方一定要及时通知设计人员进行修改，直到符合标准之后才可以确定具体的设计方案，以减少施工中设计变更的情况，保证工程建设顺利进行。另外，施工单位要根据设计图纸的设计意图以及工程建设的实际情况制定具体的施工方案，并对施工方案进行可行性和经济性分析，选择最佳的施工方案，以指导工程建设。最后，不断细化工程投资概算，并且要聘请专业的概算人员深入施工现场，以提高工程投资概算的准确性。

3 加强质量管理，提高经济效益

质量管理作为水利工程建设管理的重要内容，是提高水利工程使用性能和经济效益的重要保障，因此，加强质量管理至关重要。首先，在对设计图纸审核之后，一定要组织有关的技术人员对施工单位制定的施工方案进行严格的审查，选择最佳的施工方案，经监理部门审核之后，严格要求施工单位按照施工方案进行施工作业，防止出现更改施工方案的情况发生，以保证水利工程建设的质量符合要求。其次，加强对原材料和施工机械的质量管理。原材料是水利工程建设的物质基础，其质量直接决定了水利工程的质量，因此，要严格要求监理人员对进入施工现场的原材料进行质量检验，不合格的材料坚决不允许进入施工现场。对于施工机械要有专门的技术人员进行维护保养管理，保障所有的机械设备都可以正常使用。最后，加强对施工工程的质量控制。建设单位要严格要求监理人员做好对工程建设的监理工作，对已经建设完成的工程进行质量验收，发现质量问题则要求施工单位整改或返工，对于一些隐蔽工程要特别注意。另外，还需要加强对施工人员的技术培训，提高施工人员的技术能力，提高施工的质量。

4 做好安全管理工作，保障水利工程顺利建设

随着人们安全意识的不断提高，安全管理在工程建设当中逐渐受到重视，做好安全管理工程具有重要意义，不仅可以保障水利工程建设顺利进行，而且还有利于保护施工人员的生命安全。

首先，所有的建设单位都要提高对安全管理工作的重视程度，坚持“安全第一、预防为主”的原则，树立安全管理的意识，将安全管理工作作为重要的管理工作来抓。同时，建设单位还要做好相关的文书工作，保障水利工程施工顺利进行。其次，建设单位要设立一定的安全资金，作为安全管理之用，提高安全管理的质量。再次，要严格要求施工单位在施工现场设置一定数量的安全员，对施工现场进行检查，发现安全隐患一定要及时采取有效的措施进行解决。

5 加强投资管理，提高投资效益

加强投资管理是实现经济效益最大化的重要手段。因此，加强投资管理具有重要意义。

首先，在投资决策阶段一定要聘请专业的人员对施工图预算进行审查，并制定最高限价，为开展招投标活动提供依据。其次，为了防止施工单位提高工程结算额而弄虚作假，建设单位一定要严格对设计变更进行严格的管理，考察设计变更的必要性和真实性，从而决定是否同意进行变更。对于涉及资金较多的设计变更情况，要按照一定的程序向政府申请，获得同意之后，才能进行工程结算。另外，还要加强预算管理，保障施工单位严格按照设计图纸进行施工，保障资金使用的合理性。最后，在对工程进行结算时，要求施工单位准备好所有的相关材料和签证，保障结算活动顺利进行。

6 结语

总而言之，水利工程建设管理工作属于一项复杂的系统工程，贯穿于整个水利工程建设的全过程，建设管理工作的质量直接关系到整个水利工程建设的质量以及工程项目的投资效益。因此，建设单位一定要提高对建设管理发展的重视程度，做好准备工作，加强可行性分析，提高设计管理的质量，同时还要加强质量、安全以及投资管理，做好各环节的管理工作，只有这样才能保障水利工程顺利建设完成，实现投资效益最大化的目标。

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2加强设计环节的管理，提高设计方案的质量

首先，水利工程建设单位一定要聘请专业的人员到施工现场进行勘察，了解施工现场的地质、水文等条件，以便更好地对工程施工的难度进行把握。其次，建设单位可以实行项目经理制度，组建工程管理部门，并明确具体的负责人，为工程项目管理奠定良好的组织基础。再次，拿到设计图纸之后，要组织相关的单位以及技术人员对设计图纸进行会审，对于设计图纸中出现的不合理的地方以及和实际建设不相符合的地方一定要及时通知设计人员进行修改，直到符合标准之后才可以确定具体的设计方案，以减少施工中设计变更的情况，保证工程建设顺利进行。另外，施工单位要根据设计图纸的设计意图以及工程建设的实际情况制定具体的施工方案，并对施工方案进行可行性和经济性分析，选择最佳的施工方案，以指导工程建设。最后，不断细化工程投资概算，并且要聘请专业的概算人员深入施工现场，以提高工程投资概算的准确性。

3加强质量管理，提高经济效益

质量管理作为水利工程建设管理的重要内容，是提高水利工程使用性能和经济效益的重要保障，因此，加强质量管理至关重要。首先，在对设计图纸审核之后，一定要组织有关的技术人员对施工单位制定的施工方案进行严格的审查，选择最佳的施工方案，经监理部门审核之后，严格要求施工单位按照施工方案进行施工作业，防止出现更改施工方案的情况发生，以保证水利工程建设的质量符合要求。其次，加强对原材料和施工机械的质量管理。原材料是水利工程建设的物质基础，其质量直接决定了水利工程的质量，因此，要严格要求监理人员对进入施工现场的原材料进行质量检验，不合格的材料坚决不允许进入施工现场。对于施工机械要有专门的技术人员进行维护保养管理，保障所有的机械设备都可以正常使用。最后，加强对施工工程的质量控制。建设单位要严格要求监理人员做好对工程建设的监理工作，对已经建设完成的工程进行质量验收，发现质量问题则要求施工单位整改或返工，对于一些隐蔽工程要特别注意。另外，还需要加强对施工人员的技术培训，提高施工人员的技术能力，提高施工的质量。

4做好安全管理工作，保障水利工程顺利建设

随着人们安全意识的不断提高，安全管理在工程建设当中逐渐受到重视，做好安全管理工程具有重要意义，不仅可以保障水利工程建设顺利进行，而且还有利于保护施工人员的生命安全。首先，所有的建设单位都要提高对安全管理工作的重视程度，坚持“安全第一、预防为主”的原则，树立安全管理的意识，将安全管理工作作为重要的管理工作来抓。同时，建设单位还要做好相关的文书工作，保障水利工程施工顺利进行。其次，建设单位要设立一定的安全资金，作为安全管理之用，提高安全管理的质量。再次，要严格要求施工单位在施工现场设置一定数量的安全员，对施工现场进行检查，发现安全隐患一定要及时采取有效的措施进行解决。

5加强投资管理，提高投资效益

加强投资管理是实现经济效益最大化的重要手段。因此，加强投资管理具有重要意义。首先，在投资决策阶段一定要聘请专业的人员对施工图预算进行审查，并制定最高限价，为开展招投标活动提供依据。其次，为了防止施工单位提高工程结算额而弄虚作假，建设单位一定要严格对设计变更进行严格的管理，考察设计变更的必要性和真实性，从而决定是否同意进行变更。对于涉及资金较多的设计变更情况，要按照一定的程序向政府申请，获得同意之后，才能进行工程结算。另外，还要加强预算管理，保障施工单位严格按照设计图纸进行施工，保障资金使用的合理性。最后，在对工程进行结算时，要求施工单位准备好所有的相关材料和签证，保障结算活动顺利进行。

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2加强设计环节的管理，提高设计方案的质量

首先，水利工程建设单位一定要聘请专业的人员到施工现场进行勘察，了解施工现场的地质、水文等条件，以便更好地对工程施工的难度进行把握。其次，建设单位可以实行项目经理制度，组建工程管理部门，并明确具体的负责人，为工程项目管理奠定良好的组织基础。再次，拿到设计图纸之后，要组织相关的单位以及技术人员对设计图纸进行会审，对于设计图纸中出现的不合理的地方以及和实际建设不相符合的地方一定要及时通知设计人员进行修改，直到符合标准之后才可以确定具体的设计方案，以减少施工中设计变更的情况，保证工程建设顺利进行。另外，施工单位要根据设计图纸的设计意图以及工程建设的实际情况制定具体的施工方案，并对施工方案进行可行性和经济性分析，选择最佳的施工方案，以指导工程建设。最后，不断细化工程投资概算，并且要聘请专业的概算人员深入施工现场，以提高工程投资概算的准确性。

3加强质量管理，提高经济效益

质量管理作为水利工程建设管理的重要内容，是提高水利工程使用性能和经济效益的重要保障，因此，加强质量管理至关重要。首先，在对设计图纸审核之后，一定要组织有关的技术人员对施工单位制定的施工方案进行严格的审查，选择最佳的施工方案，经监理部门审核之后，严格要求施工单位按照施工方案进行施工作业，防止出现更改施工方案的情况发生，以保证水利工程建设的质量符合要求。其次，加强对原材料和施工机械的质量管理。原材料是水利工程建设的物质基础，其质量直接决定了水利工程的质量，因此，要严格要求监理人员对进入施工现场的原材料进行质量检验，不合格的材料坚决不允许进入施工现场。对于施工机械要有专门的技术人员进行维护保养管理，保障所有的机械设备都可以正常使用。最后，加强对施工工程的质量控制。建设单位要严格要求监理人员做好对工程建设的监理工作，对已经建设完成的工程进行质量验收，发现质量问题则要求施工单位整改或返工，对于一些隐蔽工程要特别注意。另外，还需要加强对施工人员的技术培训，提高施工人员的技术能力，提高施工的质量。

4做好安全管理工作，保障水利工程顺利建设

随着人们安全意识的不断提高，安全管理在工程建设当中逐渐受到重视，做好安全管理工程具有重要意义，不仅可以保障水利工程建设顺利进行，而且还有利于保护施工人员的生命安全。首先，所有的建设单位都要提高对安全管理工作的重视程度，坚持“安全第一、预防为主”的原则，树立安全管理的意识，将安全管理工作作为重要的管理工作来抓。同时，建设单位还要做好相关的文书工作，保障水利工程施工顺利进行。其次，建设单位要设立一定的安全资金，作为安全管理之用，提高安全管理的质量。再次，要严格要求施工单位在施工现场设置一定数量的安全员，对施工现场进行检查，发现安全隐患一定要及时采取有效的措施进行解决。

5加强投资管理，提高投资效益

加强投资管理是实现经济效益最大化的重要手段。因此，加强投资管理具有重要意义。首先，在投资决策阶段一定要聘请专业的人员对施工图预算进行审查，并制定最高限价，为开展招投标活动提供依据。其次，为了防止施工单位提高工程结算额而弄虚作假，建设单位一定要严格对设计变更进行严格的管理，考察设计变更的必要性和真实性，从而决定是否同意进行变更。对于涉及资金较多的设计变更情况，要按照一定的程序向政府申请，获得同意之后，才能进行工程结算。另外，还要加强预算管理，保障施工单位严格按照设计图纸进行施工，保障资金使用的合理性。最后，在对工程进行结算时，要求施工单位准备好所有的相关材料和签证，保障结算活动顺利进行。

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全年力争实现投资2.76亿元，新增节水灌溉面积2.12万亩，治理水土流失面积20.5平方公里，解决饮水不安全1.19万人；完成综合治理工程，整治河道5.1千米；新增小水电代燃料装机2800千瓦，发展代燃料农户2160户；新增水电新农村电气化装机2000千瓦；实施农村水电增效扩容改造24910千瓦。

二、工作重点

围绕上述目标，着重抓好以下六方面的工作：

㈠聚力抓好防汛抗旱工作，进一步提升防灾减灾能力。一是狠抓防汛减灾不放松。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，进一步修订完善水库、重点集镇、在建工程等防汛应急抢险预案，强化防汛物资储备和队伍，加强防汛演练，加强防汛信息系统建设，建立健全防汛减灾联动预警机制，未雨绸缪，科学调度，保证安全度汛。二是备战抗旱不懈怠。坚持防汛抗旱两手抓，提早修复各类抗旱设施，修订完善抗旱规划和应急方案，加快抗旱应急水源工程建设，加强抗旱服务队建设，强化抗旱水源统一管理和科学调度，确保城乡生活用水安全，努力满足工农业生产用水需求。

㈡全力加快民生水利建设，进一步提升水利支撑保障能力。一是扎实做好水利项目规划与储备，努力转化机遇，升级板块，使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。二是强化措施，整合资源，着力推进县委、县政府中心工作。加快推进水利水电投资开发有限公司各项工作，进一步加强民族工业园区水厂规范化管理，根据园区发展需要，完成南园区全自动恒压供水泵站建设；加快推进关门岩水库工程建设进度，完成项目前期工作并批复立项，根据县委政府部署和资金落实情况，适时启动项目建设；组织开展渔洋河水生态景观工程规划设计，完成、橡胶坝及小河中段综合整治工程建设；完成旅游休闲度假区引水工程建设。三是2013年小农水重点县高效节水灌溉试点工程，完成投资3000.7万元，发展节水灌溉2.12万亩。四是安全饮水工程完成投资503万元，解决饮水不安全人口1.19万人。五是抓好长坪镇大湾村石漠化水保工程建设，投资124万元，实现坡改梯4.5平方公里。六是抓好国家水土保持重点工程建设，治理水土流失面积16平方公里，完成投资662万元。七是抓好中小河流泗洋河（溪）整治工程建设，整治河流5.1千米，完成投资1748.75万元。

㈢着力推进小水电项目建设，进一步打造宜人水生态环境。一是完成全国小水电代燃料示范县年度建设任务。基本完成枫竹园小水电代燃料项目建设任务，实现年内投产；张家垭、柏顺桥小水电代燃料项目全面开工建设；完成衷脚天小水电代燃料项目的立项审批和计划申报。二是全面启动黄龙洞等7个农村水电增效扩容改造，力争年内完成4个项目的建设任务。三是继续推进水电新农村电气化典型培育项目，完建白水一级水电站，开工长茂司二级水电站。

㈣坚持抓好依法行政，进一步提升水资源管护利用能力。一是要以“世界水日”“中国水周”“12.4法制宣传日”为契机，抓好水法律法规宣传，为依法行政营造良好环境。二是要以“三条红线”为准绳，落实最严格水资源管理制度，抓好水资源可持续开发利用。三是围绕严格依法治水，加大水行政执法和水资源专项整治力度，严厉查处各类水事违法案件，严厉打击河道乱采砂石、非法侵占河道、违章建筑设障等影响河道安全行洪的违法行为。四是以水功能区管理为重点，加强水资源保护，确保节水降耗、减污治污取得新成效，确保水利工程正常运行，维护正常水事秩序。五是进一步加大水行政规费征收力度，确保完成上级下达任务；着力抓好水行政许可审批事项清理，完善水行政许可审批流程和网络信息系统，强化行政服务，提高行政效率。

㈤全力抓好项目建设管理，进一步提高水利工程建设管理水平。严格实行水利工程建设“四制”，完善工程建设招投标制度，加大工程监理力度，不断提高水利工程建设管理水平；加强质量与安全监督管理，落实质量与安全生产责任制，防止质量与安全生产事故发生；建立跟踪服务机制，实行“项目制管理、方案化操作、责任人推进”，加大水利资金使用监管、审计力度，做到工程优良、干部优秀，确保工程安全、资金安全、干部安全。

㈥抓好干部队伍建设和制度建设，着力提升水利部门形象。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。严格执行中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和县委关于转变作风的各项规定，抓好水利系统干部职工作风建设，。明确目标任务，完善考核机制，创新激励机制，凝聚集体智慧，培养爱岗敬业、勇于担当的水利人团队，激发水利干部职工的工作热情和创新潜能。二是强化党风廉政建设。落实“一岗双责”，实行党员干部廉洁自律公开承诺制度，建立廉政档案；以“为民务实清廉”为主题，坚持从教育、制度、监督入手，深入开展反腐倡廉专项教育活动，不断健全党风廉政建设责任制和廉政风险防控机制，强化水利干部廉洁从政意识、规范从政行为，时刻慎独、慎小、慎微，坚决杜绝违法违纪事件。三是加强和谐水利建设。切实加强维稳保安、社会治安综合治理、工作，及时化解各种矛盾，全力维护系统稳定；按要求完成人大建议、政协提案办理工作；充分发挥工青妇老等群团组织作用，组织开展丰富多彩的文化活动；高度重视和关注弱势群体，积极创造条件，有计划地解决干部职工及人民群众的实际困难。

三、推进措施

（一）更新发展观念。进一步破除固定思维，树立超前发展观念，做到规划超前，行动超前，保证决策的前瞻性；树立集中力量求发展的观念，集中智慧、财力、人力催发水利发展的新活力。

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二、配合组织收入，协调安排好全省免抵调库指标。免抵调库工作直接关系到各市组织收入，为确保明年初全省各市免抵调库到位，根据国家退税率政策调整，认真做好出口形势预测分析工作，根据各市局要求，及时协调使用好免抵调库指标，同时，抓好出口企业应征税货物的管理力度，防止税收流失。

三、增强防范骗税意识，切实做好出口退（免）税预警分析工作。20*年我省建立和运行了出口退税预警机制，在监控、分析、评估、防骗税工作中取得了一定效果。今年要加大退税预警分析工作力度，不断改进对出口退税预警工作流程各环节的管理控制，把以预警环节为重点，逐步转移为以预警处理、控制为重点，发挥预警信息的作用，提高预警分析质量。要依托出口退税电子审核系统拓展评估监控手段，强化预警分析针对性，目的性，定期召开预警分析会议，注重从出口货物的单价、数量、来源地、口岸变化、供货企业的税负、换汇成本、逾期申报等方面进行数据分析评估，实现出口退税各工作节点的实时监控，最终达到全程监控。

四、加强征退税部门之间的衔接。一是要进一步加强征退评查各环节的衔接，在退税预警、退税评估、税务检查和出口退税企业日常管理各环节之间建立起有效的协调机制，把出口退税部门管理职能完善起来。二是做好出口退（免）税函调工作，根据总局及省局制定的函调办法，认真督促各市局启用总局出口货物函调系统，提高我省函调管理水平。三进一步规范退税管理，在20*年的基础上，不断完善退税岗责制度和具体操作规程，强化小规摸纳税人企业出口货物免税管理和采购国产设备退税企业的规范化管理。搞好生产企业出口货物免抵退税初审权下放县（区）局的调研和试点工作。