公共场所监测工作经验大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇公共场所监测工作经验范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、全面动员，积极行动，创卫工作稳步推进

前阶段，市卫生系统主要做了以下创卫工作：

（一）提高认识完善机制

今年3月1日全市卫生系统创卫工作会议之后，系统上下进一步统一了思想，提高了对创卫工作重要性的认识。提出了“在创卫工作中争领先、打头阵”和“创卫工作与日常业务工作相结合”的主导思想。我们及时调整了卫生系统创卫领导小组，成立了卫生系统创卫办，全面负责创建工作的组织协调和督办落实，进一步加大了对创卫工作的统筹领导和协调能力。两区卫生局、市属各单位也在会后根据创卫工作需要及时调整了领导小组，市卫生监督所和市疾控中心根据工作需要建立了创卫工作联席会议制度，定期召开工作会议，进一步加强了对创卫工作的领导。

（二）落实责任加强指导

六月初，市卫生系统创卫督导组对两区卫生局及市卫生直属单位创卫工作开展情况进行了督导，及时发现在创卫工作中存在的问题，并进行了研究、分析。指导两区及有关单位针对薄弱环节和难点，落实各项具体工作措施。进一步规范整理、完善创卫台帐资料。卫生系统创卫办及相关业务处室也主动与两区及市卫生直属单位进行信息交流，掌握工作进度。

（三）学好标准开展工作

上半年，我局组织两区卫生局及市卫生直属单位认真学习了新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》，并邀请市创卫办同志对标准进行了逐条剖析。组织了有关人员向新近创卫成功的城市进行了创卫工作考察，学习了其他城市“创国卫”工作中的经验和亮点，并通过现场参观加深对标准内涵的理解。在此基础上，逐条对照《市创建国家卫生城市目标任务细则》进行了梳理，针对差距和不足，从爱国卫生组织管理、健康教育、公共场所与饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防治等开展了一系列工作，并取得了明显成效，主要体现在以下六个方面：

1、爱国卫生组织得到新健全

自去年市政府提出创国卫以来，二区爱卫办及市卫生直属单位加强了爱国卫生日常工作，结合创卫指标积极组织和开展爱国卫生月活动、除四害工作等，充分发挥了爱国卫生组织作用。

2、健康教育工作取得新突破

上半年，我们召开了第一次全市健康教育工作会议，组建了“市健康教育讲师团”，印发了《市健康教育工作指导意见》、《市突发公共卫生事件健康教育应急预案》和《市健康教育与健康促进工作规划纲要》。我们还以“健康教育进社区、进机关、进学校、进工矿企业，进渔农村、进医院”六个方面为主要内容开展了突破性的健康教育工作。我们还与市教育局联合召开了全市健康促进学校工作会议，确定今年新推广发展健康促进学校（幼儿园）7所。以创建健康促进学校为载体，通过“小手牵大手”等一系列活动形式，将健康教育从学校推广到家庭、推广到社会，进一步促进健康教育整体工作。同时，我们还结合卫生宣传日、周、月等各类卫生宣传活动开展健康教育，全面提升广大群众健康知识知晓率。

3、公共场所、生活饮用水管理取得新成效

公共场所“五小行业”整治工作我市起步较早，从去年开始，通过市卫生监督所对“公共场所五小行业”与食品卫生中的“小饮食店、小副食品店”调查摸底，掌握了底数，经市政府协调后由卫生牵头，工商、公安配合在市区逐步开展整治。今年上半年，参照外地经验，结合我市实际情况，我们又印发了“五小行业整治工作方案”和“五小行业整治技术指导意见”，并在市本级及两区各确定了一条“五小行业”整治示范街，开展了“五小行业”整治试点工作。6月底我局召开了“五小行业”整治经验总结推广工作会议，将新城“五小行业”整治成功经验全面推广。

针对公共场所集中空调系统卫生指标总体合格率较低的问题，加大监督检测力度。要求不符合卫生的单位对空调系统进行清洗和消毒，并定期开展监测工作。

篇（2）

创建国家卫生城市是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，西安市卫生监督所把创建国家卫生城市工作作为卫生监督工作的重中之重。我们坚持以科学发展观和“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念为指导，以创卫为载体，切实加强领导，成立相应的领导机构，调整创卫组织机构，建立专项工作机构，抽调专人负责，形成了强有力的工作组织网络。

二、制定措施，精心部署，落实职责任务

为了将创建国家卫生城市工作推向深入，我们结合工作实际和创卫进度，及时修改了工作方案，先后制定下发了《西安市卫生监督所创建国家卫生城市实施方案》以及公共场所卫生、食品卫生、饮用水卫生和传染病防治4个创卫项目的工作实施细则，成立了12个工作组。

为切实明确责任，落实任务，我们按照科室职能和创卫项目，所领导与10个业务科室签订了《创卫工作目标责任书》，将责任层层分解，落实到人，确定了食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和传染病防治等相关项目的责任人，并对时间步骤、工作要求和责任追究做出了详细部署。各监督科室分别制定了具体达标实施计划，明确阶段性达标单位、时限进度及责任人，分街、分单位包干，集中时间和人力，逐街逐户逐项目进行宣传和落实。

三、严格标准，广泛宣传，加强学习培训

为了使创卫工作人人知晓，努力营造良好的工作氛围。我所多次召开创卫工作会议，强调创卫工作的重要性和艰巨性，要求全体卫生监督员要将日常卫生执法监督工作与创建国家卫生城市工作密切结合，发挥卫生监督的专业优势，提出个行业卫生达标的详细分解指标，同时发扬不怕苦、不怕累，不计报酬、勇于奉献的精神为我市的创卫工作贡献自己的力量。

为了加大舆论宣传力度，充分发挥媒体作用，我们要求科室加大创卫宣传力度，每周轮流邀请新闻媒体，报道创卫工作。2005年，电视报道40次，报纸报道50次，编发创卫简报42期，制作创卫宣传展板8块，先后印发宣传单、宣传手册2000余份。

为了广泛宣传，全面动员相关单位积极参与到创卫工作中来，我所分期分批相继召开了食品、公共场所、饮用水、医疗机构和学校食堂等行业的创卫学习培训会议10次，有近1000个经营单位，约1500人参加了学习培训。会上，我们组织相关单位认真学习了各项创卫标准，下发了规范性文件和有关资料，使创卫工作做到人人知晓。同时我们还在监督检查的过程中，将涉及到的创卫标准、创卫知识对经营单位进行现场指导和培训，使创卫宣传逐步扩大，创卫水平逐步提高。

四、加强监督，全面提高，狠抓工作落实

（一）摸底排查，分类排队

为给创卫工作提供科学的决策依据，按照创卫行业标准，我们对市直管单位分行业进行了全面排查和分类排队。对经营户概况、硬件设施状况和软件管理水平等进行了统计，掌握了经营户的基本情况，并按照合格、限期改进、不达标等分类排队，确定了限期整改达标的时间进程和重点整治单位清单，为做好创卫工作提供了第一手资料，做到了创卫工作心中有数，有的放矢。

（二）树立样板，全面提高

按照树立榜样，典型引路，抓点带面，全面提高的总体思路，我们在9区创建示范街工作上，选择了经营户集中、行业较齐全、影响较大的示范街，坚持“管理与帮助相结合，教育与处罚相结合”的原则，连续多次深入街区，针对存在的不同问题，一店一策，因势利导，提出有针对性的整改意见。通过管、帮、促相结合的工作方法，使各区的示范街成为了真正意义上的示范街，推动了“六小”创卫工作的深入开展，同时我们协助市创卫办召开了示范街现场会，各级卫生监督机构及企业代表参加了现场观摩学习，起到了以点带面，推广经验，促进达标的效果。省级卫生城市检查验收中，我们创建示范街、餐饮单位、商场超市的做法得到了检查组的充分肯定。

（三）服务指导，加强监督

我们按照“监管与指导结合，指导为主”的原则，牢记“以人为本”的服务宗旨，强化监管与服务相结合的意识，正确处理严格执法和为企业指导服务的关系，在加强监督管理的同时，维护经营者合法权益，在技术上提供切实可行的服务，积极帮助服务对象排忧解难，加强宣传和教育，真正提高经营单位对创卫工作的热情和认识，减少消除抵触和消极应付情绪，使他们变被动为主动，积极开展创建工作。

我们采取市区联动的方式，加大监督力度和频次，开展食品卫生、公共场所卫生等专项监督检查和创卫模拟检查，同时加大了对疾病预防控制机构和医疗机构的传染病防治监督工作力度，全年共出动监督人员13168人次，监督车辆3509台次，监督检查单位4213户次，抽检餐饮具16615份，监测各项卫生指标77187项次，进行卫生行政处罚394起。

（四）分级管理，突出重点

结合卫生监督分级管理制度，在监督模式上，致力创新监管模式，探索长效机制。从200年起在我市实行了食品卫生监督量化分级管理制度，对卫生管理先进企业，减少监督监测频次，维护企业的正常经营秩序，两年来已有57家食品生产经营单位率先获得了食品卫生管理a级称号，跨入了卫生管理先进和消费者放心企业的行列。200底，我市被卫生部选定为全国13个推行公共场所量化分级管理的试点城市之一，将逐步开展公共场所单位量化分级工作。

篇（3）

第五轮全球基金艾滋病项目工作于XX年9月份在我市开展，我们铁东区防疫站作为鞍山市项目工作区之一，承担着大量的工作任务，为此我们积极动员，利用大量业余时间开展了此项工作。首先开展了对fsw的外展干预工作，为提高这些人群的自我保护意识，减少高危，以降低艾滋病及其它性病的感染机率，共对fsw外展干预1823人次，发放安全套4654个；为进一步提高了流动人口自我保护意识和安全套的使用率，降低流动人口感染机率和传播艾滋病、性病的危险性，我们对辖区内的餐饮单位及建筑工地50余家的流动人口进行外展干预2118人次，发放安全套9919个；对vct者进行咨询检测1387人次，其中检出hiv阳性4例，完成3例流行病学调查，另外1例至今没有找到。并对辖区内31家公共场所（足疗馆、休闲中心、洗浴中心、音乐厅）等单位的服务人员进行了安全套推广使用及相关知识的培训，免费发放安全套和宣传材料，从而增强了所有服务人员的自我保护意识。

5月8日晚省项目办对鞍山市项目工作进行调研检查，其中对铁东地区的fsw干预工作进行了检查抽检，检查结果令省项目办卢主任非常满意，并对我们前期工作给予了高度的评价与肯定。现共进行hiv检测9425份，其中查出4例艾滋病感染者，13例梅毒。4--5月我区承担了350份的性患者血清检测工作，由辖区内的两家医院市中心医院、鞍钢铁东医院协助完成。

性病疫情报告工作：XX年1―3季度共报告性病6类490例，其发病率为100／十万。其中hiv9例、梅毒152例、淋病56例、尖锐湿疣5例、非淋球菌性尿道炎262例、生殖器疱疹6例。

消杀工作

“四害”监测工作：按照市疾控中心的工作计划及部署，我们定期对“四害”的生长繁殖情况进行监测，了解其生存环境及存在密度情况，以便更好地制定相关传染病的防控措施。1－10月份共监测鼠密度9次，布鼠夹1068个，捕鼠10只。监测蟑螂7次，布蟑螂板170张，捕蟑螂78只。监测苍蝇7次，捕蝇17只。监测蚊12次，捕蚊3只。同时我们配合全市的春季统一灭鼠行动，进行了灭鼠前后的鼠密度监测，均为1％。

5月份开展一次较大规模的培训工作，共有150余人参加，培训内容包括消毒知识、医疗废弃物处理、疫情相关知识及相关的传染病防治知识，并对医疗机构在消毒工作中存在的问题提出具体要求。积极开展医疗机构消毒检测工作，共抽检2家，全部合格。对辖区内的医疗机构进行摸底调查及卫生监督监测，并书写了监督笔录及监督意见书，共建档50家，监测22家，采样49份，有1份不合格，合格率为97.96％。监测紫外线灯管40余根，合格率为50％。

卫生监督工作

认真贯彻执行《食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》，对辖区内的食品生产经营单位及公共场所单位进行全面的监督管理，监督覆盖率达100％。行政执法人员经常深入基层管辖单位认真检查，并运用自己所学的卫生知识耐心指导业户，帮助他们严格按照《食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》的要求去做，使各食品及场所单位的卫生状况基本符合行业的卫生标准，做到了监督到位，指导到位，服务到位。在行政执法过程中，监督执法人员能够正确运用相关的法律、法规，严肃处理各种违法行为。共处罚食品生产经营单位17家，罚款8900元，处罚公共场所单位19家，罚款3600元。通过我们认真监督，严格执法，有利地打击了违法行为。真正做到了有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

在日常工作中，我们严把卫生许可准入关，建立健全了各项规章制度，使卫生许可的申报程序逐步趋于完善。在受理卫生许可申请时，监督执法人员严格按照站内规定，要求业户提供各种相关的资料，并耐心解答业户咨询及时对申请业户的经营场所进行监督指导，按照卫生要求，提出合理化建议。在审查验收合格后，方可发放卫生许可证。在卫生许可的验收审批过程中，我们行政执法人员秉公办事，不徇私情，不符合卫生标准的坚决不批，从而进一步规范了各行业的卫生标准，提高了经营场所的卫生质量，防止了食品的交叉污染及食物中毒的发生。也为近年来餐饮单位及学校、托幼机构食堂全面实行量化分级管理提供有利条件。

今年新发放食品卫生许可证1760户，新发放公共场所卫生许可证209户，从业人员健康体检12670人，其中有223人体检不合格，均依法及时调查岗位。体检合格率98.24％。今年我区无一起食物中毒事件发生。

在认真做好日常卫生监督管理工作的同时，进一步做好监测工作。共采集餐具采样1215份，不合格94份，合格率为92.3％；食品采样527份，不合格22份，合格率为95.8％；公共场所采样651份，不合格4份，合格率为99.4％。

餐饮消费安全专项整治工作：

为认真贯彻落实各级政府及卫生部门下发的《关于开展餐饮消费安全专项整治工作的通知》精神，铁东区卫生局专门成立了鞍山市铁东区餐饮消费安全专项整治工作领导小组。组长由卫生局局长郑岩担任，副组长由卫生局副局长、卫生防疫站站长李庆华担任，领导小组下设办公室，设在铁东区卫生防疫站，主任由李庆华副局长、防疫站站长兼任。同时铁东区卫生防疫站也成立了《铁东区卫生防疫站餐饮消费安全专项整治工作领导小组》，并多次召开“专项整治工作”领导小组会议，进一步明确了领导小组成员的工作职责及责任分工，研究制定了《铁东区卫生防疫站餐饮消费安全专项整治行动实施方案》及具体的工作方法及措施。同时制定了《食品、食品原料采购索证、验收及台账制度》以及《责任追究制度》等。

为了提高对此项工作的认识，区卫生局及防疫站多次召开领导小组成员、科主任、全体卫生监督员及全站职工动员大会，传达贯彻落实国务院、卫生部、省卫生厅、省卫生监督所、市卫生局、市卫生监督所相关文件、方案及会议精神，反复强调本次专项整治工作的重要意义，要求大家要把这次攻坚战当作一件政治任务来完成，将其视为与抗击“非典”一

样重要。使大家充分认识到这项工作的重要性及紧迫性。会上站领导还反复强调本次专项整治工作的必保目标，采取有效措施，确保4个100％和1个95％。

按照市卫生监督所关于落实《鞍山地区餐饮原料采购与使用整治行动（辽宁省卫生监督2号行动）培训方案》的通知要求，我们积极支部召开《餐饮业原料采购与使用知识培训班》，全区共有312家餐饮单位400余人参加了培训。培训对象主要是餐饮单位负责人及卫生管理人员。特聘请了市卫生监督所崔卫红教授详细讲解了《餐饮单位原料采购与使用的卫生要求》，并播放了相关内容的系列片，发放《餐饮从业人员读本》304套。通过培训，大大提高了全区各餐饮单位负责人及卫生管理人员对原料采购索证的认识，增强了他们的卫生安全意识及责任感，为进一步开展餐饮消费安全专项整治工作奠定了良好的基础。同时通过鞍山日报、鞍山电视台、鞍山人民广播电台对此项工作进行了宣传报道。

为了能够更好地完成此项工作，在时间紧、任务重的情况下，各食品卫生监督科室还分别以责任区为单位，召开7次地区业户会议，进一步强调本次专项整治工作的重要性，明确工作目标及工作任务，提出具体要求，并详细讲解了食品原料采购的索证方法及如何记录台账，要求各餐饮单位严格按照上级要求去做，起到了事半功倍的作用。

在这次餐饮消费安全专项整治工作中，我们严格按照上级要求实行了分片包干，责任落实到人。并利用网格化的管理模式进行管理，站领导包科室，监督员包业户，按照谁管片谁负责的原则，每位食品卫生监督员还签订了本次专项整治工作承诺书，并制定了责任追究制度，一旦出现问题，层层追究责任。这也更增强了每位监督员的责任感及紧迫感，使每位监督员都能够严格按照上级要求，进行地毯式监督检查，一户不漏，不留死角，家家走到，户户指导。针对工作中的薄弱环节，对各餐饮单位进行再检查、再指导，再规范，加大监管力度，切实做到督查监管到位。确保本次专项整治工作按期完成。

在这次专项整治工作中，区政府的领导高度重视，积极协调工商、质监等有关部门，开展了联合专项整治行动，取缔了2户无证经营业户。面对时间紧、任务重、卫生监督力量不足的情况，我们及时召开专项整治工作领导小组会议，研究制定具体的工作方法及措施，利用现有条件进行了内部资源调整。全体卫生监督员全力以赴投入到专项整治工作中，并将全站的车辆都用来保证餐饮消费安全专项整治工作，从而大大增强了监督工作的力度。对于力量薄弱、存在问题较多的困难地区，所有领导身先士卒，率先垂范，亲自下到基层，挨门逐户进行监督检查指导。为了打好这次攻坚战，还制定了每天总结制度，使专项整治小组成员均能及时了解全区的工作动态，掌握工作重点，根据工作需要及时调整工作重点。监督覆盖面达100％，监督频次达到3-4次／户，书写监督文书1290份。对于在专项整治工作中，发现的个别“钉子户”及卫生条件极差、根本不具备发放卫生许可证条件的业户，我们均协同工商局、质监局等有关部门依法予以查处，共查处58户，查处率达100％。我区无大案要案发生。按照上级要求每缝3、8日上报专项整治进展情况，并上报工作动态信息2篇。

在本次专项整治工作中，我们按照分片包干的原则，逐街逐户地反复进行地毯式监督指导，对每一餐饮单位的监督频次少则2－3次，多则5－6次，完全做到了一户不漏，不留死角。真正做到了监督到位，指导到位，服务到位。对于那些卫生条件较好，稍加整改就可达标的单位，我们本着“靠上一批”的原则，督促其尽快整改后，办理了正式卫生许可证。对于那些卫生条件较差，短时间内难以达到卫生标准的单位，我们本着“过渡一批”的原则，令其负责人做出保证，在半年内整改完善，之后发放了临时卫生许可证。而对于那些卫生条件很差，根本达不到卫生标准的单位及一些“钉子户”，我们均书写了卫生监督笔录，下达了卫生监督意见书，并协同工商、质监等部门对其进行了严肃查处。目前我区共有餐饮单位840户，其中持有正式卫生许可证的有637户，发放临时卫生许可证的有203户，进行量化分级的有823户，量化分级实施率达97％，不具备发放卫生许可证，依法进行查处的有58户。

按照上级的统一部署，我们多次召开相关人员的专题会议，制定工作计划及实施方案，分析工作思路，探讨工作方法，采取有效措施逐步实现工作目标。首先我们发放了《辽宁省卫生厅第5号公告》、《餐饮单位承诺书》、《食品、食品原料采购索证、验收及台账制度》、《辽宁省餐饮业食品索证办法》各840份，统一下发到每一个餐饮单位，并当场粘贴上墙。并带回一份各餐饮单位签字后的承诺书，作为我们监督机构存档。同时我们还印制了1000本统一规范的《台账》，发放到每一餐饮单位。在监督检查过程中，每到一户我们认真检查、督办卫生许可证是否悬挂明显处；从业人员是否持证上岗；严格要求各餐饮单位建立健全索证验收制度，认真指导每一餐饮单位进行原料采购索证及台账记录；认真检查是否有使用病死、毒死或死因不明的畜禽肉及其制品，滥用食品添加剂等违法行为，一旦发现立即查处。通过全体卫生监督员的共同努力，连续奋战，我区的餐饮消费安全整治工作基本上达到了上级的要求。

针对重点单位（中小型餐饮单位）、重点人群（学校食堂）、建筑工地食堂我们还进行了重点检查。对于中小型餐饮单位的整治，我们结合铁东区政府的“百日会战行动”联合工商、税务、质监局、环保局、城建局等相关部门进行了重点整治，对于不合格单位上报市、区政府专项整治工作小组。我区共有学校食堂29家，食品原料索证、卫生状况良好，只有一家是新办证的未进行量化分级，其余均进行了量化分级，从而保障了全区师生的就餐安全。对于我区的4户建筑工地食堂，由于不具备发放卫生许可证的条件，均依法进行查处。

在本次专项整治行动中，全体卫生监督员发扬连续作战的精神，放弃多少个休息日，起早贪黑、披星戴月地忘我工作着。通过全体监督员的不懈努力，我区餐饮单位各种卫生状况大有改观，尤其是餐饮单位的食品原料索证及台账记录有了明显的变化。为我区的餐饮消费安全专项整治工作打下了坚实的基础。

本次专项整治工作中，我们的经验和做法是：第一、按照管辖区域的不同，分别召开了5次现场会，宣传推广一些好的单位的具体做法及工作经验，从而使与会单位大大提高了工作效率，起到了事半功倍的作用。第二、站领导与卫生监督员签订承诺书，使压力变成一种动力，增强了每位监督员的责任感及紧迫感，从而调动了卫生监督人员的工作积极性。第三、让“过渡一批”取得临时卫生许可证的单位书写保证书，对于他们起到了一种自约的作用。是一种无形的压力督促他们抓紧整改，以达到取得正式卫生许可证之目的。

通过本次的专项整治行动，大大提高了全体食品卫生监督人员及全体餐饮单位服务人员对这次餐饮消费安全工作的认识，餐饮消费安全工作是一件与每个人都戚戚相关的大事，它涉及千家万户，是一种关系到人民群众安康的大事，绝不可忽视。同时也大大增强了各餐饮单位自身的管理水平。改善了我区的所有餐饮消费环境，提高

了消费安全系数，为广大市民进行安全消费营造了放心的环境。在本次行动中，还广泛征求群众的意见，广大群众对餐饮专项整治工作的满意度达75％，基本得到认可。自7月份开展专项整治工作以来，接到并受理投诉举报案件25起，均依法进行处理，查处率达100％，其结果反馈给投诉者，使群众比较满意。

存在问题：

1、卫生防疫队伍人员少，人员素质参差不齐

我站承担全区的疾病预防控制、卫生监督、健康教育等工作，工作量较大，由于人员的素质参差不齐，且专业技术人员相对较少，满足不了快速发展的工作需要。

2、办公用房、监督车辆不足

首先办公用房严重短缺，按照《规范化建设》的要求，服务人口在40―80万，工作用房应为3200―6500平方米，而目前我站的工作用房仅有1200平方米，离标准用房相差甚远。并且业务用车也满足不了工作需求。

3、监管对象法制意识淡薄，执法困难

由于个别业户素质不同，法律意识淡薄，对我们的工作不能积极配合，造成监督执法工作中存在一定难度。

11年工作思路

1、进一步贯彻落实省卫生厅关于做好全省各级疾病预防控制工作规范化建设的精神。加强我站疾病预防控制体系建设，建立健全各种运行机制，提高疾病预防控制工作效能。

2、加强疫情管理。进一步认真贯彻落实《传染病防治法》及相关的法律法规，加大传染病监督执法力度，加强传染病疫情网络直报工作，规范传染病信息报告制度，使医疗机构网络直报率达到100％。加强对辖区内医疗机构传染病防治工作的监督、检查、指导。做好学校的疾病预防控制工作。

3、做好鞍山市第五轮全球基金艾滋病项目调查工作，充分发挥高危人群干预工作队的作用，落实对高危人群的干预措施及“四免一关怀”政策，认真完成特殊人群的hiv抗体检测工作。

4、加强计划免疫工作，积极做好儿童基础免疫及强化免疫工作，接种率达98％以上。继续巩固消灭脊髓灰质成果，维持无脊灰状态。提高乙型肝炎的防治工作力度，在成人中推广乙肝疫苗免疫接种。

5、继续做好重点传染病的防治工作，加强对流感、布病、流行性出血热、登革热、霍乱、伤寒等传染病的监测与防治工作。做好对“四害”及院内感染的监测与评价。完成全国碘盐日常监测工作任务。

6、加强培训，提高行政执法人员业务素质。按照新的《卫生监督员培训大纲》和《卫生监督培训系列教训》做好全站职工的各方面业务知识培训，提高全员业务素质及应对突发公共卫生事件的能力，加大监督执法力度，树立良好的卫生行政执法形象。

7、认真贯彻执行相关的法律法规，继续加大对辖区内食品生产经营单位、公共场所及医疗单位的监督执法力度，做到监督到位、指导到位、服务到位，使我区的食品和场所等单位卫生状况发生根本性变化。

8、严把卫生许可准入关，建立健全各项规章制度，逐步完善卫生许可的申报审批程序。

篇（4）

一、总体目标

镇办及各部门单位要高度重视，超前过细做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。要坚持以不死人为底线，把保障人民群众生命安全放在第一位，认真落实市委、市政府、管委会工作部署，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。

二、组织机构

依据《关于做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》（X政办传〔2018〕X号）文件精神，为切实做好我区雨雪冰冻天气防范应对工作，经管委会研究，决定成立经开区重大气象灾害应急指挥部，其组成人员如下：

指挥长：XX　党工委副书记、管委会副主任

副指挥长：XX　党工委委员、管委会副主任

XX党工委委员、管委会副主任

工作组：交通保障组（牵头单位交警X大队）、市场供应组（牵头单位市场监管分局）、公用事业保障组（牵头单位区城管局）、应急救援及社会安全组（牵头单位XX公安分局）、安全生产及医疗救助组（牵头单位经发局、建设局、建管中心、社发局）、民政救灾组（牵头单位社发局）及综合协调组（牵头单位办公室）七个工作组，抽调专人集中办公，镇办、各单位、部门要同步成立专项指挥机构及工作组，抽调专人办公，实行24小时值班，明确联系人，及时上报信息，统筹防范应对工作。

成员单位：XX镇、XX办事处、办公室、经发局、建设局、建管中心、人社局、社发局、城管局、环卫处、教育中心、XX公安分局、交警X大队、消防大队

指挥部下设办公室（设在XX公安分局），XX同志兼任办公室主任，负责雨雪冰冻天气防范应对工作的日常协调等工作。

三、工作要求

1、立即开展隐患排查。镇办及各有关单位、部门在前期工作基础上，立即开展隐患排查治理工作，尤其是对种养殖大棚、露天菜市场、公交站牌、户外广告牌等要立即进行排查和除险加固，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现并消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。要强化监测预警，多渠道及时灾害性天气预警信息，教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。要加强宣传引导，严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。

2、确保交通运输安全畅通。镇办及各有关单位、部门要强化工作部署，细化工作措施，加密工作会商。要把保证运输安全畅通作为首要任务，进一步完善恶劣天气应急预案，做好应急物资、设备和队伍的准备，根据天气变化，及时启动预案，落实各项措施。加强全天候道路巡逻管控和路面保障，特别是交通主干道、桥梁隧道等重点路段要加大指挥协调力度，视情采取限速行驶、强制分流等措施，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。

3、确保安全生产形势平稳。各有关部门要高度重视恶劣天气下的安全生产工作，立即开展安全生产隐患排查，强化重点行业领域安全监管；要深入一线督促指导企业做好雨雪冰冻天气的防范和应对工作，确保安全生产万无一失；要严厉查处各类违法违规行为，及时发现并消除安全隐患，保障安全生产形势平稳。

4、确保城乡安全运行。要提前安排部署，细化方案，明确责任，组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰，及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。

5、抓好防灾救灾工作。要认真研判大范围持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。加强受灾群众生产自救帮扶，最大限度减少灾害性天气给农业生产带来的影响。

6、强化工作责任落实。镇办及各有关单位、部门要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，分管负责同志要集中精力抓紧抓实，层层压实责任，强化督促检查，确保各项工作落到实处。要认真总结前期工作经验，制定完善防范应对方案，提高工作的有效性和针对性。要加强应急值守工作，配强值守力量，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。要强化舆论引导，营造防范应对大范围持续雨雪冰冻天气的良好氛围。

篇（5）

二、突出重点，硬化措施，全力做好夏秋季传染病防治工作

当前，正值各类传染病高发季节，肠道传染病发生和传播的机率大大增加，我县传染病防治工作也将面临严峻形势，不容乐观，更不容忽视。我们要在重点环节预防、重点区域筛查和重点病种治疗上狠下功夫，做到“不留死角抓预防，不误时机抓送诊，不惜代价抓救治”。突出抓好以下五个方面的工作：

（一）加强宣传教育，增强群众自我防病意识。各场镇和相关部门，特别是宣传、教育部门和各级医疗机构，要紧密结合“健康*、幸福人民”行动，充分利用广播、电视、网站等新闻媒体，采取板报、明白纸等多种方式，广泛宣传传染病防治知识，讲解预防夏秋季肠道传染病的防治措施，使广大群众了解其危害、明白其传播途径、掌握其预防办法，增强自我防护意识，积极预防疫情的发生和扩散，避免不必要的恐慌。要组织开展以传染病防控为主要内容的健康教育活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众养成良好的卫生习惯，提高防病能力，保护身心健康。同时要加强正面舆论宣传和引导工作，县卫生部门要按照有关规定，及时、准确地向上级主管部门上报疫情信息，任何单位和个人未经允许，不得对外任何手足口病疫情，新闻宣传部门要严肃新闻纪律，按照县委、县政府的统一口径，坚持正面宣传为主，抓好舆论引导，并对社会上流传的谣言及其他容易影响稳定的因素，要及时澄清实事，以正视听。

（二）加强监测预警，提高疫情处置能力。各级医疗机构都要做好准备，尽快设立肠道门诊，做好传染病预检分诊工作，提高对手足口、霍乱、痢疾、伤寒、感染性腹泻等肠道传染病的监测敏感性。对前来就诊的病人要逐例、逐项登记，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离。县疾控中心要严格按照《传染病防治法》规定和我县《夏秋季传染病防治工作方案》要求，加强对手足口病、霍乱等传染病疫情监测、分析和报告，认真做好病例登记，发现可疑疫情，立即按程序上报、及时救治。要对重症病例或聚集性病例及时开展流行病学调查，对疫情变化做出科学的预测、预警，一旦出现暴发苗头，迅速采取措施，把疫情控制在萌芽状态，严防疫情发生和蔓延。同时，要做好应急物资储备，建立健全处置队伍，积极开展培训和演练，发现暴发疫情，及时报告并调查处置。

（三）加强医疗救治，保护患者生命安全。实践证明，重症病例的早发现和救治是挽救患者生命的关键，尤其是EV71肠道病毒所致的神经元性肺水肿不同于一般重症肺炎的治疗方案，时间和效率就是生命。一要建立健全医疗救治预案。各级医疗机构要依据卫生部印发的《医疗机构手足口病诊疗技术指南(试行)》、《肠道病毒（EV71）感染诊疗指南(2008年版)》和我县《手足口病预防控制应急预案》,认真制定本单位的肠道病毒（EV71）感染医疗救治应急预案，并抓好落实。二要加大培训力度，提高防疫救治水平。要分层次、分内容办四类培训：一是对医疗机构儿科、传染科主任、医生、业务院长、卫生院院长进行培训；二是辖区内医务人员特别是对乡村医生进行全员培训；三是对托幼机构进行培训；四是对幼儿家长进行培训。三要加强收治管理。卫生部门要进一步明确各级医疗机构承担的医疗救治职责，规范传染病预检分诊、筛查登记、留观收治、重症和危重症病例的治疗和转诊行为，对每一例患者都要进行明确诊断，凡诊断为手足口病的，要及时报告，全力施治。要充分发挥专家组的作用，深入各医疗机构进行巡诊治疗，一旦发现重症患儿，要立即转诊到市级定点医院，确保患儿得到及时有效治疗。县级定点医疗机构要加大投入，配齐配强医务人员和医疗设备，最大限度提高救治水平。要严格落实首问负责制和逐级分诊负责制，树立责任意识，大局意识，做到不漏诊、不误诊，不能不负责任的转诊。四要严防院内交叉感染。各级医疗机构要严格执行《医院感染管理规范》和《消毒管理办法》，按照肠道传染病处理原则隔离治疗患者，加强医务人员个人防护，限制住院病人陪护和接触者人数，认真落实消毒措施，避免发生院内感染。

（四）加强重点人群防控，严防较大疫情发生。婴幼儿、学龄儿童是手足口病等夏秋季传染病易感、高发人群，也是防控工作的重点人群，教育、卫生部门要加强对托幼机构、学校的传染病管理，制定应急措施，积极采取以应急接种、预防性服药、疫点终末消毒和预防性消毒为主的综合性防控措施，层层落实防控责任，发现疫情，及时向有关部门报告。各级各类托幼机构和学校要随时了解幼儿和学生的出勤、健康情况，全面实行学生健康晨检制度，做好学生因病缺课的登记工作，做到校园不漏班、班不漏人。卫生、教育部门要指导各中小学校落实各项防控措施，为学生提供安全饮水，保证教室、宿舍经常通风换气和室内空气消毒，一旦发现传染病病人或疑似患者，必须立即隔离，及早动员患病学生到医院接受治疗。要指导幼儿和学生家长搞好家庭室内外的环境清洁，注意孩子的个人卫生，经常对孩子居住的房间进行通风换气，对儿童玩具、餐具、衣物、用品经常消毒，尽量少带孩子去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少儿童与家禽、家畜的直接接触，教育孩子养成良好的卫生习惯，做到“洗净手，喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”。一旦发现孩子有发热、出疹等症状，要尽早就诊，并积极配合医生的治疗。

篇（6）

【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851（2014）2-0526-01

近年来，随着全球工业发展步伐的加快，人类世界再次面临着新一轮的挑战。经济发展提高了人们的生活水平，却破坏了人类的生存环境，公共卫生安全当前已成为了许多国家所面临着的重要课题。在中国，特别是在农村公共卫生安全非常薄弱，加强公共卫生管理是关系着国民身体健康的大事，加强公共卫生管理对保障社会稳定具有重要意义。根据新时期农村这一时代背景，结合农村工作经验，围绕如何构建当前有效的农村公共卫生管理体系谈一点看法。

1 当前农村公共卫生管理体系现状

当前，我国公共卫生管理的意识极其淡薄，许多农村甚至都没有制定公共卫生管理的相关条款。在这样的背景下，2003年，让世界瞩目的非典肆虐着中国的许多城市和农村，迫使我国不得不采取对外来人员或外地回归人员的隔离措施；2005年，全国各地都爆发了大规模的流行性感冒；2008年后期，公共卫生安全隐患以另一种形式出现，即食品安全问题，从“三聚氰胺”到“问题奶粉”，从“毒生姜”到“假羊肉”……问题食品频频曝光；2012年的“地沟油”，“问题豆芽”……等等。据统计，上世纪末中国受食品安全隐患威胁的地方占全国所有城乡的80%以上。近年来，虽然我国农村并未爆发更大规模的流行性疾病，然而其安全隐患却始终存在。这充分说明了当前我国在公共安全管理方面所存在的问题。中国是20世纪下半叶在世界范围内受天灾人祸影响最为严重的国家之一，其主要表现形式为：①流行性疾病；②食品安全；③环境污染；④事故灾难。

2 公共卫生管理概念的论述

事实上，所谓公共卫生管理其实包括多项内容，且也涉及到了多个部门，因此，严格来说公共卫生并非一个单独的概念。公共卫生体系主要指各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、卫生监督管理机构、医疗救治机构和公共卫生研究机构等。而本文所探析的公共卫生则仅针对卫生监督管理机构而言，准确的说，是基于农村卫生执法监督体系所开展的论述，做好公共场所、学校、劳动、放射、食品等五大卫生监督监测管理；做好农村预防接种、消杀、从业人员体检、卫生宣教、传染病预防控制和救治；应对突发公共卫生事件；建立并监控农村人群健康信息，指导并治疗患者，监测并报告相关信息；研究和预测农村人群健康态势，制修订并实施防治规划，调整防治方案等。

3 当前农村公共卫生管理体系的构建

自非典和“毒奶粉”事件后，我国公共卫生管理进入了一个新的分期。作为我国公共卫生体系中的一个单独个体――卫生监督机构要认真在上述事件中吸取教训，并重置组织目标和战略发展目标，构建起科学合理的、完善的农村公共卫生管理体系。

3.1 构建农村四级公共卫生隐患防护网络。在工作实践中，公共卫生管理并非由卫生执法监督一家来承担，而应是中国这一庞大医疗卫生体系的“末梢神经”。公共卫生管理体系的实质是通过控制环境和预防疾病等手段来促进农村的居民健康和提高生命质量。一个健全的农村公共卫生管理体系应包括预警系统、监控系统、疫情信息报告系统和社区卫生防控系统等几个方面。进而，要使其成为一个体系，就必须要构建四级公共卫生隐患防护网络。

第一级以国家级疾病控制中心为核心，基本形成了以国家、省、地市、县四级疾病预防控制机构为主体，农村乡镇卫生院、村卫生室、各级各类医疗卫生机构和城市社区卫生服务组织共同构建的疾病预防控制工作体系。

第二级以省级医院为核心，建立应急系统，制定多种应急方案，并设立信息联系部门，承上启下，加强对上级预警的管理和传达工作效率。

第三级以县级医院为核心，其主旨在于加强医疗检诊效用，提升工作水平，配置一支高效的服务队伍。

第四级以农村社区卫生服务中心为核心，其主要职责在于对各种会导致公共卫生安全隐患的事件进行诊断并提出初级预警，同时建立公共卫生安全防御防控系统。

在四项公共卫生安全防护网络中，其各级之间的关系在于沟通与协调，应创设一个充满活力的公共卫生管理体系，构建救灾防病、处理紧急疫情和突发公共卫生事件的快速反应网络。

在四级公共卫生隐患防护网络中，农村社区卫生服务是工作的重心，设计面广，基础薄弱，难度较大。

3.2 公共卫生管理职业化。如何建立一个健全、敏锐、充满活力的农村公共卫生管理体系呢？不少公共卫生专家发表了他们的看法和见解。

有专家认为，要加强公共卫生管理，就必须要进行硬件和软件两个方面的建设。其中，硬件包括：要有较为完善的法律法规、有足够的设备、经费、人员和政策保证等；软件包括政府的危机意识和政府下属部门的通力合作意识。笔者认为，制度完善是从容应对、妥善处置突发公共卫生事件的关键。

篇（7）

打好垃圾统一清运管理战役，关键是要建立一套切实可行的管理模式，充分发挥卫生管理制度的制约作用，从根本上解决垃圾污物乱倒乱倾、屡禁不止的问题。我们在实施这项工作中，一是对城区日产垃圾做到日产日清，环卫部门及时清运，按照政府指定的地点进行倾倒和填埋处理。并坚决拆除了私自设立的简易式垃圾坑，对于垃圾乱倾乱倒现象依法从严处理，做到了发现一起，处理一起，并直接追究该单位主要领导的责任。城建、环卫、环保、卫生、和其它各单位、乡镇具体配合，层层落实，彻底杜绝了垃圾乱倾乱倒现象。二是在财力紧张的情况下，积极筹措资金购买城市洒水车一辆，垃圾周转车一辆，厢式垃圾车两辆，吸粪车一辆，在城区卫生死角新增设垃圾箱75个，果皮箱55个，目前全县垃圾中转箱已达150个，环卫设施得到明显加强。三是结合再就业工作，将“4050”人员妥善的安置在环卫部门，使环卫工作人员由原来的43人增加到75人，环卫队伍进一步加强。通过层层落实责任制，完善环卫设施，增加环卫工作人员，极大地促进了垃圾统一清运管理工作和城区街道的清扫工作。

二、旱厕改水厕工作取得阶段性成果

为确保城区旱厕改水厕工作的顺利实施，县委、政府联合发文，明确了工作任务，要求各乡镇机关、城区各机关单位积极配合，坚持以协调、指导和组织群众参与为主，动员、督促机关单位做好旱厕改水厕工作。各单位根据县委和政府的安排，积极制订改厕方案，结合各自的实际情况，制订改厕的量化目标，完成的时间等，全县城区现有旱厕25个，目前已改为水厕16个，投入25万元在城区新建水冲式卫生厕所2个。

为彻底改变农村落后的卫生条件，一是以改水改厕为重点，加强农村卫生环境的综合治理，促进文明村镇建设，把改厕工作做为事关农牧民身体健康和经济发展的大事来抓，制定切实可行的计划，借签和推广“户出资、村出工、乡补贴、县奖励”的办法激发农民改厕热情。注重解决改厕中存在的问题，把好建、管、用三个环节，帮助、指导农牧民群众正确管理和使用卫生户厕，搞好环境卫生，防止疾病发生。同时结合小康村建设，卫生乡、镇（村）创建工作普及卫生厕所，结合村镇建设规划工作把改厕纳入农宅设计规范标准。二是以典型引路为示范，宣传与技术指导相结合，借鉴和发挥“WES”项目工作经验，在农村积极动员各乡镇机关、学校、医院和乡镇企事业单位争做改厕先行者，调动各乡、镇、村干部、教师、医生和妇女干部充分发挥自身作用，为积极推进我县农村改厕工作作出不懈的努力。

三、环境卫生状况明显好转

一是以开展爱国卫生、综合治理环境卫生为重点，结合开展爱卫月活动大力整治城市“脏、乱、差”、开展消灭卫生死角活动，对重点区域采取重点治理，加大执法监督力度，制订强有力的措施，使城区环境卫生面貌得到彻底的改观。仅开展这项活动以来，我县参与环境卫生综合治理活动的人次就达200多人次，每次都有县一名主管卫生的领导亲自负责并带队，现场进行卫生整治，处理发现的问题，因而使这项工作得到全县各单位进一步的重视。

二是在城市建设规划当中，编制环境卫生中、长期发展规划和年度计划，并监督实施。在城区设置、增加了一定数量的垃圾中转箱和醒目的、高质量的永久性宣传牌；进一步遏制土地、环境被破坏污染的事件发生，切实负责做好城市生态平衡、干净、整洁、卫生的维护工作，提高城市的硬化、绿化、美化、净化和亮化的建设管理水平。

三是指导各单位绿化和生态环境的建设，编制城镇绿化近、中远期规划，纳入城市建设总体规划中。在县委和政府的号召下，全县各机关单位开展拆墙透绿活动，对临街面破旧的设施、乱搭乱建、影响市容市貌的违法建筑进行了拆除，并投入312万元用于购买城区绿化苗木及种植草坪，使城区新增绿地面积3.33公顷，全县城区绿化面积已达到83.5公顷。按照《*县城镇管理暂行办法》要求，划分了各单位卫生责任区，以书面形式通知，并立牌公示，接受社会监督，同时督促各单位做好“门前五包”工作。通过这些整治措施，我县目前城市环境卫生情况较前一阶段有了很大进步。

四、餐饮业和公共场所卫生达标进一步规范

一是按照“标本兼治、重在治本”的工作方针，以大力整治餐饮业、公共场所卫生为主，组织爱卫会各成员单位对城区各大市场进行了多次检查整顿，检查中对制售假冒伪劣食品、卫生不达标的食品经营者进行了严厉的处罚，取缔和打击了无照生产、无照经营的违法行为，使饮食卫生、食品卫生与服务质量得到进一步好转。饮食服务行业检查2123户，公共场所从业人员检查1060户，从业人员1900人，办理卫生许可证935个、健康证1350个，责令停业整顿整改74户，餐厅后堂地面硬化763平方米，上下水设施改造67户。对饮食、食品服务行业人员进行岗前培训，培训率达到90%以上，卫生知识应知应会知晓率和餐用具消毒率、合格率达到95%以上，三证办证率已达到80%，卫生设施的配备合格率已达到95%以上。二是组织餐饮业、食品加工业、公共场所经营业主，统一集中进行卫生法律法规知识培训和健康检查，培训率达90%，合格率达98%以上。三是成立了畜禽定点屠宰管理办公室，改建和新建了两个畜产品定点屠宰点和一个禽产品定点屠宰点。四是根据《国家病媒生物防治管理办法》，采取专业消杀和群众消杀相结合，化学防治与环境防治相结合的办法，大力开展灭鼠、灭蚊、消除苍蝇孽生地为重点的除四害防病工作。加强了对各类食品生产经营场所、服务场所四害密度的监测与管理，有效降低了“四害”密度。近年来，全县共投放粘鼠板3万多张，毒饵2吨多，到位率、覆盖率、残饵保存率均达到100%。

五、不文明、不卫生行为基本杜绝

县委和政府就把不断提高全民素质和城市文明程度作为日常工作的一项重要内容，积极进行安排部署，专门成立了协调组织机构，制定了一系列的计划、措施，从抓教育、重宣传入手，层层抓落实，不断推进全县文明化程度。

一是深入开展“四进社区、进乡村”活动。在开展“讲科学生活、建文明社区、文明村镇”活动中，运用科普画廊、墙报、板报、宣传栏等科普宣传设施，进行了科学防治结核病、禽流感等卫生保健知识的宣传教育活动。

二是在社区、乡村群众中广泛开展了民族团结教育和行为道德教育以及发扬中华民族扶危济困、互帮互助的优良传统，积极建立团结友善、互相关怀的新型人际关系教育活动。

三是法律进社区、进乡村。在群众中广泛开展《中华人民共和国传染病防治法》、《国务院关于突发公共卫生时间应急条例》等法律法规的学习教育，进一步提高了广大人民群众自觉遵守卫生法的意识。

四是卫生进社区，进乡村。积极组织乡村、社区群众开展爱国卫生活动，按照县委和政府的统一部署，每周坚持进行卫生大扫除活动，清理卫生死角，经常性开展对公共场所公用设施的卫生保洁，不断提高广大群众树立卫生保健意识，为进一步推动农村卫生事业的发展发挥了积极作用。

五是结合“三下乡”活动，大力宣传科技、卫生知识。2004年，共组织文艺演出12场、无偿为农民放电影24场、为农民赠送各类科技图书304册，发放科技宣传资料5800余份、杂志4200册，从卫生系统等单位抽调骨干人员组成医疗服务队，开展义诊和服务咨询，送去价值达9728元的药品和1250余元的避孕药具，发放健康教育宣传单29250余份。在开展第三个《公民道德建设月》活动之际，在全县广大青少年当中开展形式多样的公民道德实践活动，广大青少年走上街头，义务擦洗栏杆、清洁墙面、主动参与维护交通秩序，营造了乐于助人，积极向上的良好社会氛围。

六是积极建造并规范市场，狠抓规行就市工作。对城区各大市场进行全面的治理整顿，做到“摊位入市、经营如市”，禁止乱搭、乱建、乱摆，实行卫生专管，配有专职保洁人员，建立健全杀虫灭蝇等卫生设施，垃圾做到日产日清；实行了市场摊位“三包”制度（包卫生、包监督、包设施），对重点地段进行了重点治理，取消了沿街摊点和马路市场，彻底解决了影响市容市貌和集贸市场卫生差的老大难问题，最大限度地便利了广大人民群众的生活，确保广大人民群众的身体健康。

六、交通秩序得到较大改观

篇（8）

一、加强组织领导

我院按照卫计委有关文件要求，成立了由院长任组长，分管院长任副组长的小屯卫生院公共卫生服务领导小组，并按照各自的分工明确了责任，做到责任到人。加强对辖区内承担公共卫生服务的人员进行培训，组织学习了第三版的基本公共卫生服务规范，针对省市县有关公共下发的问题，逐一进行比对整改。

二、十四项基本公共卫生服务项目落实情况

1.建立居民健康档案。我院辖区现有8874人均已全部完成建档及档案更新工作。建档完成后，为确保档案的完整性和真实性，组织全院职工对健康档案进行自查，对找出的问题逐一进行了整改。

2.重点人群管理工作。为有效预防和控制高血压、糖尿病及重性精神病等慢性病，按卫计委要求，我院对我辖区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病、重性精神病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理，掌握我辖区高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。

(1)高血压患者管理

一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检。

截止2018年12月我院共登记管理高血压患者764人，提供随访高血压患者743人，完成高血压体检657人，体检率86%。 

(2)Ⅱ型糖尿病患者管理

一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。

二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行每年一次体检。

截止2018年12月我院共登记管理糖尿病患者262人，提供随访的糖尿病患者为252人，已体检216人，体检率82%。

(3)重型精神病管理。对诊断明确，在家居住的重型精神病患者，进行登记管理、随访和康复指导，辖区内重型精神病患者共计32人，已全部建档，建档率100%；已体检25人，体检率78%。

(4)65岁以上老年人健康管理工作

2018年12月我院登记建档管理65岁及以上老年人1166人，按照工作要求进行体检已体检842人，体检率72%。

3.健康教育工作。严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实县卫计委的各项健康教育项目工作。制定了《临泽县小屯卫生院2018年健康教育工作计划》，认真组织实施，开展以“碘缺乏”、“母乳喂养”、“儿童预防接种宣传”、“高血压”“艾滋病”等专题健康宣教活动，采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和我辖区主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

截止2018年12月发放健康教育宣传单15余种，共计2000余份，张贴宣传横幅8条，接受公众咨询500多人次，开展大型义诊服务2次，健康教育讲座53场次，工具包培训55场次，健康沙龙活动77场次，受教人数2000余人次。

4.妇幼工作

(1)0-6岁儿童管理：儿童出生数为59人，儿童活产数59人，新生儿建档建册58人；新生儿访视次数58人；高危儿管理人数4人，死胎死产1人，婴儿死亡1人；0-6岁儿童系统管理510人；并对6个月以上的儿童做中医保健指导。

(2)孕产妇管理：产妇60人，住院分娩活产数59人，产妇建档建册人数59人；产妇产后访视60人，孕产妇系统管理率98.3%；高危孕产妇管理人数25人。

(3)卫生院妇幼黑板报宣传更换6次；大型健教活动2次，村医培训7次。

5.免疫规划

(1)传染病管理：截至目前通过传染病网络直报系统报告法定传染病12例，并按时开展传染病查漏工作，1-12月漏报传染病0例。

(2)AFP监测工作：每月按时开展AFP监测工作，已全部上报报告率100%。

(3)常规免疫：1--12月冷链运转11次，每月按时接种疫苗未发生疫苗接种副反应，各类疫苗接种率均在96%以上。

(4)儿童入学预防接种证查验工作：3月及9月分别对全乡6所小学和6个幼儿园开展了春秋学期接种证查验工作，查验中漏种儿童，补种工作均已完成。

6.卫生监督工作

我院卫生监督协管工作在县卫生监督局的指导下顺利开展，紧紧围绕以保证学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水、医疗机构及传染病巡查工作为重点，加大检查力度，结合我院工作实际制定卫生监督协管工作计划，确保工作取得显著成效。截止2018年12月，其中学校卫生巡查次数：2次；公共场所巡查次数：4次；医疗机构及传染病巡查次数：11次；居民生活饮用水巡查次数：2次。

7.肺结核管理

1-12月份我院登记管理肺结患者7例，全部按照规范要求开展随访及全程规律服药。

三、2019年工作计划

1.加强组织管理，强化落实责任。狠抓基本公共卫生服务项目各项工作的落实，统筹安排，并落实到个人。按照工作进度情况调节工作方向、方法。相关负责人必须经常过问工作进度与成效，对重点工作进行提醒约谈，必须把指标、标准扛在肩上，勤督导、勤通报、勤培训，及时发现问题，及时指导督促整改问题;必须亲历亲为，精心组织，带头落实任务指标，切实把项目工作做实做细。公卫科人员还要切实加强对村卫生室公共卫生服务工作的指导，健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

2.加强公共卫生包村人员管理。要求公共卫生人员端正工作态度，提高工作积极性，不断探索更有效的工作方法。在实际工作中，要注重沟通方式，积极做好项目间的协调与衔接，及时总结工作经验，力争以最少的人力投入高质量的完成公共卫生项目工作任务。协助村医各负其责，量化各项工作任务，积极与县级业务部门沟通，努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作。

3.加大村医管理。加大村医培训及管理力度。利用村医每月例会的时间及每周上班时间，安排专人开展公共卫生工作规范化培训，对工作中存在的普遍性问题、薄弱环节进行多次全面的培训，直至村医掌握，进一步细化村医目标管理责任书，规范各项工作，充分调动村医工作积极性，保质保量完成各项公共卫生工作。

篇（9）

仅过去的一年，给我印象最深的就有两件事。一是抗洪救灾。“6.21”唱凯堤决口，10万群众直接受灾，卫生系统及时投入抗洪救灾，既服从指挥，不惧危险，又应对有序，措施得当，为全面夺取“大灾之后无疫情”、“受灾群众无一人因灾死亡”的重大胜利作出了突出贡献。二是伤员抢救。“5.23”沪昆铁路K859次列车脱轨，卫生部门迅速赶赴现场，救治伤员111人，没有发生一例伤员死亡。这两件事，都得到了省市领导给予的高度评价。通过这两件事，我感觉到，各级从事疾控、卫监、应急工作的同志都是讲政治、顾大局、能干事的好同志，正是大家的不畏艰险、无私奉献、政治合格、作风过硬、业务精湛，形成了强大力量，为保障人民群众身体健康和生命安全、保证经济社会正常运行、维护社会和谐稳定作出了重大贡献。这样的队伍是有执行力、有操作力、有战斗力的队伍，是进一步做好疾病预防控制、卫生监督和卫生应急工作的坚实基础，是整个卫生事业充满生机蓬勃发展的强大基础。在此，我代表市卫生局，向参会的同志并通过你们向所有从事疾控卫监应急工作的同志们致以

一、增强守门意识，提升疾病预防能力

“健康是第一财富”,是人的生命观和价值观的体现。这里讲的增强守门意识，就是要增强守护健康之门的意识，增强防病责任的意识，这是卫生工作者的首要职责和应尽义务。随着经济社会的发展，影响人群健康的因素也在不断变化，防病的形势已从单纯预防传染病模式转向了必须同时承受传染病、慢性非传染性疾病的双重威胁的模式。防病工作的成败，关系到经济社会科学发展的大局，关系到人民群众和谐幸福的大局。这就对我们提出了更多的任务，更高的要求。因此，大家站在全局的高度来充分认识疾控卫监应急工作的复杂性、艰巨性和长期性，牢固树立责任意识、大局意识、群众意识，立足本职岗位，坚持预防为主，着力提升疾病预防的能力。要加强疾病预防能力体系建设和服务能力建设，加强疫情监测和预警工作，开展经常性的健康教育、健康促进和爱国卫生活动，全面落实国家免疫规划工作。上次在资溪开的全市卫生工作调度会上，谢局长就谈到，全市手足口病防控工作有所松懈，工作布置有等待观望现象，有的县（区）督导工作未能及时开展，有的四个多月过去了还未采集送检手足口病例样本。这就是没有责任的表现，是要不得的，必须及时纠正过来。如果还有这样的情况发生，请及时告诉我。同时，要严把准入关口，加强食品卫生、环境卫生、劳动卫生、学校卫生、放射卫生、生活饮用水卫生等监测工作，从源头上抑制疾病疫情的发生。

二、增强射门意识，提升疾病控制能力

从我的理解，世间万事万物的发展，都有其内在的联系和规律，疾病也不例外。所谓的增强射门意识，就是要增强卫生工作中查找规律、分析矛盾、破解难题的意识。仅仅依靠按部就班，我们的工作就永远处于防守的状态，我们承受的压力便会越来越大，大到最后我们无法承受。面对巨大的压力，我们要有亮剑精神和射门意识，要针对问题和困难，勇于突破，善于起脚，敢于破门，努力提升疾病控制的能力。在防控艾滋病、结核病等重大疾病，霍乱、流感、麻疹、手足口病等重点疫情，以及高血压、糖尿病等慢性疾病时，要鼓足破解难题的冲劲和信念，探索解决问题的措施和手段。据我了解，近年来全市的麻疹疫情的控制情况就不太理想，大家要去深入地查一查，是常规接种不够踏实还是强化免疫没有到位，是疫情监测没有落实还是检测诊断出了问题，还是有其他的什么原因。总之，要针对当地疾病的流行趋势，切实加强流行病学调查，切实开展调研分析，注重查找疾病流行过程中的内在规律，注重发现阻断疾病流行的有效途径，有针对性地提出疾病控制的具体工作措施和操作办法。工作中要多想办法，多下功夫，多出点子，既巩固目前疾病控制的成果，又逐步消除或减少一些疾病的发生。

三、增强应急意识，提升应对处置能力

我想问一下在座的各位同志，你们在工作中有没有一种畏惧的心理，有没有一点如履薄冰的感觉，有没有一些感到后怕的时候？我来卫生局工作时间后是很有这些体会的。因此，增强应急意识，就是要增强紧迫意识、预警意识、准备意识和谨慎意识。卫生工作者尤其是从事疾控、卫监和应急工件的同志所面对的，是难以预料、不可预知、随时可能发生的问题，比如突发疫情、食物中毒、毒气泄漏、不明原因的群体发病等等。这些突发公共卫生事件，往往对人民群众的身体健康乃至生命安全具有很大的威胁，影响广泛，造成的损失巨大，对政府和部门的压力更是不言而喻。因此，大家要全力提升应对和处置突发公共卫生事件的能力，尽快达到指挥到位、决策正确、控制有效、保障有力的要求。要通过采取监测、预测、预警、现场处置、医疗卫生救援、应急保障和善后处理等规范措施，对产生突发公共卫生事件的可能因素进行预防，对已出现的突发公共卫生事件进行控制和处置，以减少其对社会、政治、经济的影响，以保障公众的健康和生命安全。在卫生应急过程中，我认为有三点非常重要。一是信息研判。一般来说，越早准确地捕捉、分析、研判突发事件的信息，越有利于处理好突发事件。因此要强调早发现、早报告。要制订好工作预案，做到快速反应，发生突发公共卫生事件的时候，主要领导要靠前指挥，分管领导要现场指挥，这样才能更准确地研判信息。二是决策参谋。突发公共卫生事件往往进展迅速，稍有疏忽、懈怠，可能造成难以弥补的不良后果。作为专业管理和业务执行机构，要坚持以人为本的思想理念，依靠理性冷静的心理素质，凭借扎实丰富的工作经验，为上级领导的决策指挥提供最优化的决策参谋。有很多时候，也要求各级领导自己临场做出正确的决策指挥。三是应急处置。这是及时控制突发事件局势，减少造成危害的关键。要坚持关口前移，早做准备，健全机制，完善预案，平战结合，强化演练。要注重加强应急队伍建设，加强应急人才培养。同时也要加强卫生应急工作宣传，普及卫生安全的意识和群众自救应急的能力。

四、增强联动意识，提升整体作战能力

卫生工作从来都是系统工程。疾病预防控制、卫生监督和卫生应急工作原本就是一体的，只是随着群众健康需求的提升，机构才逐渐分开，职能才逐渐细化。但分开不是分离，细化不是分化，至少从目前的工作管理中来说，这些工作还是合在一起的，难以截然分割。之所以强调增强联动意识，就是增强合作意识、配合意识、沟通意识和协调意识，就是要形成工作合力，统筹兼顾，提升整体作战的能力。一是要加强上下联动。市级加强对县级的指导，县级加强对市级的联系。加强上下联动，遇事多汇报交流，指导有力，联系及时，才能做到方向一致，步调一致，行动一致。二是要加强左右联动。

疾控机构、卫监机构、医疗机构要加强相互间的沟通联系，要整合资源，汇聚智慧，形成合力。要在系统内多搞些集体活动，多探讨些共同话题，多研究些合作发展的线索，对待工作中的一些问题，要敞开来谈，摆上来说，合拢来想，放开来干。决不能因一些所谓的利益问题、个人问题，老死不相往来，见面就想干架，或者各行其是，各自为政，各立山头，各奔东西。三是要加强内外联动。卫生部门的同志不仅要善于处理业务问题，还要善于加强与其他部门的沟通。卫生工作不是卫生部门单家的工作，而且实践已经证明，单靠卫生部门一家也是干不好的。要切实提升沟通协调的能力，坚持政府的统一领导，坚持与有关部门的有力配合。对一些重要的工作动态和信息，要及时、主动地向当地政府和相关部门进行报告，要正确认识和处理卫生部门与其它相关部门的关系，以争取政府和部门的支持与配合，推进工作的良性发展。同时，要高度重视并切实加强与舆论媒体的沟通，引导媒体正确报导和反映卫生工作成效，提升卫生部门的公信力，达到政府放心、部门信任、媒体配合、公众满意的效果。

五、增强主动意识，提升依法监督能力

篇（10）

2005年，我县各级党委和政府十分重视高致病性禽流感防控工作，特别是去年入秋以后，我国部分省区暴发高致病性禽流感疫情后，国务院以及省市多次召开了专题电视电话会议，为此我县县委、县政府将防控高致病性禽流感疫情工作纳入重要议事日程，县委黄书记、曾书记，县政府徐县长、梅县长多次来指挥部办公室调研、督办、指导高致病性禽流感防控工作，并多次召开了专题会议，11月1日县政府为了总结防控工作经验，解决防控工作中存在的问题，再次组织召开了全县防控禽流感动员大会，各乡镇分管领导、县指挥部成员单位负责人及各乡镇兽医站站长参加了会议，会上传达了省市专题电视电话会议精神，进一步武装了思想，提高了认识，部署安排我县禽流感防控各项工作。明确责任，县指挥部与各乡镇签订了禽流感防控工作责任状，要求各乡镇要全面开展紧急免疫注射工作，阻止各种重大动物疫情的发生，县指挥部对各成员单位实行分片包干，加强督导，各司其职、各负其责，确保免疫密度，确保免疫质量。11月16日，县政府召集各成员单位，再次召开专题督办会议就全县的防控防疫工作提出了更高更新的要求，并发了专题会议纪要。

二、明确任务，落实措施

1、成立领导专班。县政府及时调整充实指挥部成员，以政府主管领导为指挥长，实行政府负责制，公安、财政、畜牧、工商等有关单位负责人为专班成员。

2、落实防疫经费，及时采购疫苗。去年我县省级财政下拨的防疫经费，我们做到专款专用，县政府就禽流感的防控工作先后解决经费6万元也全部用于防控工作，全县各乡镇就防控工作都克服了财政困难，拿出了一定的经费，解决防控工作所需的费用，如：黄梅镇、下新镇克服困难挤出5000元的经费，用于防控工作，蔡山镇专业大户防疫经费由财政负担，其他农户防疫经费由村民小组承担。大河镇1000人以下的村拿出200元，1000人至2000人的村拿出250元，2000人以上的村拿出300元，解决防疫注射人员工资报酬等问题。

3、组建防疫注射专班，按时完成注射任务。去年，我县正处乡镇机构改革之中，为了扎实抓好禽流感的防疫注射工作，我县各乡镇选调了品质好、业务精、责任心强的同志，组建36个防疫注射专班，由乡镇领导带队，不分白天黑夜，不论天晴下雨，钻鸡舍、到鸭棚，不怕脏臭，不怕苦累，认真开展防疫注射工作，全县做到了乡镇不漏村、村不漏组、组不漏户，同时做到村组干部、免疫注射人员登记签字，确保防疫密度，确保防疫质量。去年我县共计注射禽流感疫苗185.6万只，免疫密度为92.8%，其中老疫区和规模养殖场（户）及交通要道免疫达到100%。去年在防控禽流感免费注射工作中，各级党委政府十分重视防控工作，如：小池、分路两镇原是老疫区，为了控制禽流感的再次发生，党委政府的主要领导亲自过问、亲自抓防控工作，克服各种困难，集中一切力量，做到了免疫密度达100%；黄梅镇、蔡山镇、大河镇、下新镇等党委政府，也高度重视和支持防控工作，禽流感的免费注射工作做到了保质保量，按时完成了免疫注射任务。

4、加强动物检疫。检疫和消毒是控制扑灭传染源、切断传播途径、防止疫病发生的重要措施，我们对家禽饲养环节、运输环节、销售环节实行强制消毒，重点环节不留隐患，同时，加大检疫力度，确保产地、运输、屠宰检疫率和病死畜禽无害化处理率达到100%。

篇（11）

中图分类号：X752文献标识码： A

一、煤矿企业安全生产风险控制的特点

煤矿企业安全生产风险控制需要遵循一定的原则，在此基础上才能够保证安全生产预控管理体系的实效性。详细来讲:其一，预先性，也就是说煤矿安全生产风险管理体系是在事故发生之前就已经形成，其出发点和落脚点是实现对安全事故的预防，保证将损失降到最低;其二，系统性，这是由于煤矿企业的生产经营是一个复杂的系统工程，往往是由多个子系统组成的，在开展安全风险预控管理体系建设的时候，往往需要站在全面的角度上去思考，保证实现人、机、环、管全方位的预控管理局面;其三，动态性，由于风险危险源是随着建筑工程的开展发生变化的，在进行日常危险源的监控过程中，要保证动态化的工作方式，一旦发现其出现异常，就要及时采取措施进行整改。

二、风险预控管理体系在煤矿安全管理中的应用

1、从危险源辨识入手，强化岗位操作人员岗位职责和风险预控

以机电安全管理为例，机电事故经常发生在搬迁、移动或者检修、大修作业过程中，如果我们在每一项工作任务中能够进行危险源辨识，弄清楚可能出现的各种潜在危险，并采取必要的防范措施，让任务中的每个人都能够知道危险所在，那么事故是不是就能够避免呢？我们对所有岗位、设备、任务按照风险预控管理体系进行管理，每个岗位，每台设备、每个作业环节都辨识清楚其潜在的危险源，再根据这些危险源制定岗位标准和管控措施，所有职工都清楚干好自己本岗位工作的标准是什么，有什么样的危险源，如何防范这些危险源不成为事故，我们在工作的时候就能够轻而易举的把事故扼杀在摇篮中，不让事故有可乘之机，全面实现事故的可知、可防、可管、可控。

2、提高质量标准化管理水平

深入开展矿井质量标准化工作。安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，质量标准化水平的提高，使矿井各生产系统和环节达到安全质量标准，实现安全生产工作的规范化、标准化，确保生产活动始终处于安全生产的良好状态，保证了矿井安全稳定发展。

同样，煤矿安全风险预控管理体系中危险源辨识、风险评估、风险控制管理以及危险源监测、预警过程，对每个步骤的实施，进展到什么程度、以什么样的方法、管控及预警到哪种程度能够达到消险危险源风险的最低要求，同样需要国家有关的标准、行业标准、企业标准进行活动。

3、加强培训，使员工掌握本岗位危险源、岗位标准和风险管控措施

加大职工的培训，开展各种途径学习、灌输体系，全员参与体系建设、实施和执行，加大风险预控管理体系的宣讲，让体系深入人心，让每个岗位人员都能感觉到真的对自身安全有用，按照标准做就能够确保安全，实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”转变。

3.1危险源辨识的过程中，要做到全员参与，从职工自身工作经验说出自己工作中存在哪些危险因素，上岗时注意事项，各岗位、工种进行总结汇总，并通过分析发现工作经验中没有发现的危险源，经验加理论，让每个职工轻松知道，以前的工人需要花很多年通过泪、血才发现成的各种危险源。自己的亲身参与，再结合有经验的老工人对自己亲身经历的危险讲解和示范，让各岗位的危险源能够深入每个职工的内心，避免事故的发生。

3.2强化员工的认知，开通多种渠道和多种形式进行全员培训，不间断培训，每周学习，每月考试，班前会提问，老工人自讲，为每位员工印发《岗位危险源管理卡》，在作业现场设置了危险源管理标识牌，从各个方面各种渠道，让每位员工随时随地学、看、听、讲，自己所从事工作任务的危险源及危险源的管理标准及措施。

3.3各级管理人员不定期抽查现场作业人员对本岗位危险源、作业标准和安全要点的认知程度，以及管理标准在现场的执行情况，保障管理标准的有效执行。

3.4强化标识标志管理

煤矿应建立并保持标识标志管理程序，以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求：

（1）对全体员工培训标识标志的含义，并建立标识标志公示牌板；

（2）井巷标识牌板的安装不应妨碍人车通行；

（3）工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看；

（4）消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志；

（5）噪音超标区、有毒有害区域、危险区域及受污染区域应有警示标识，并保持完好；

（6）所有工业管路均有介质色标和介质流向标识；

（7）危险化学品的运输车辆和储存场所有符合标准要求的标志；

（8）固定管路和有害介质管路上的阀门有标签，并在管路布置图上有识别标识；

（9）地面公共场所和井下巷道有避灾路线指示标志；

（10）仓库、车间、道路、露天场地按功能要求进行划线分区管理，并有功能分区标识；

（11）设备有标有最大载荷（负荷）的标签，大容量的储罐要加标签说明介质和危险性。

4、加大监督检查，以风险预控管理体系强化机电管理和考核

业务部门和专项技术人员加大对现场各区队和作业人员检查、考核，在生产过程中对已辨识出的危险源进行定期和动态的检查、监测。利用风险预控管理体系中的考核功能，对于检查出的问题，及时录入本安管理信息软件进行预警，录入时要根据存在问题的性质合理选择整改类型（限时整改、立即整改），并现场追踪复查。各区队在每日班前会利用信息系统调出本单位存在的问题，及时安排进行改造，有效的消除或控制各类安全隐患。并在每日调度会上将问题整改落实的情况进行通报，形成闭环管理。同时根据危险源的风险等级和出现的频次，可有针对性地制定管理和技术补充措施。每个月根据风险预控管理体系中录入的问题，进行汇总、通报、打分，并作为各区队考核的得分和效益工资挂钩。

5、通过风险预控管理体系加强岗位人员不安全行为的管控

加强煤矿岗位人员的行为安全管理一直是煤矿安全管理中十分重要的问题。风险预控管理体系中对员工不安全行为管理，从员工准入管理、不安全行为分类、岗位规范、不安全行为控制措施、培训教育、行为监督、员工档案等全过程进行管理。煤矿管理部门根据风险预控管理体系要求制定各岗位的规范，明确其安全管理职责和安全行为标准，并严格落实在各类安全生产活动中，达到减少甚至杜绝事故的发生。安全检查人员对不安全行为进行监督检查，把检查结果进行记录和汇总，作为考核依据，实现对不安全行为的严格管控。煤矿通过在一段时间内查处的不安全行为，根据发生的行为痕迹、频次、风险等级等重要指标，进行梳理和分类，在次基础上针对岗位人员制定有针对性的不安全行为控制措施，并在实际工作中予以落实，达到控制不安全行为的目的。只有分析清楚不安全行为的致因，针对原因采取相应措施，才能有效控制和彻底消除不安全行为，从人的方面彻底控制主事故的发生。

结束语

风险预控管理体系在煤矿安全管理工作中有着巨大的作用，其不仅仅关系到施工人员的安全，还牵涉到企业经济效益和社会效益的提高。应该坚持与时俱进、实事求是，不断学习先进的预控管理方式，结合自身实际进行应用，实现在风险预控管理上的创新，促进煤矿安全生产。

参考文献