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1 概述
电力公司的主要任务就是电费抄核收,它也是营销中较为重要的一个流程,随着社会经济市场的节奏不断提速,抄核收业务的成绩很大程度上反映电力公司的收益状况。由于抄表、核算及电费的发行等工作实现了流程运转智能化,人工干预程度低,电费抄收的结算周期将从平均10天减少到6-7天,这也意味着广大居民的缴费周期将从15天左右增至20天左右。预计日后,伴随着低压采集成功率的提升和智能化程度的不断完善,抄表核算周期还将进一步缩短,居民的缴费周期有望进一步延长。这意味着随着抄核算智能化的建设开展,不仅提高了抄表的准确度和实效性,同时也节省了抄核各环节的工作量和时间,使电费抄核算管理工作开始进入了一个全新时代。
2 加强电费抄核收管理
2.1 建立严格的电费核收管理机制
电力企业要求公司员工在抓好安全风险管控的同时,还应注意自己的工作态度和言行举止,规范好各项工作流程,严格落实电费抄核收管理工作机制,坚决杜绝差错电费事件的发生,做好舆情风险控制。要求抄表人员严格执行抄表例日制度,坚持到位实抄、杜绝估抄、漏抄和错抄现象,并随时关注客户用电量和负荷变化,及时掌握客户用电情况;二是完善数据录入审核机制,严格依据核算原则对发生电费进行核算,当电量、电费波动率较大时,应履行相关职责,及时通知抄表人员到位进行抄表复核,查明异常原因;三是落实好电费回收管理机制,坚决杜绝收费差错和乱收费事件发生,同时加大对抄表人员和营业厅及代收点收费人员的业务素质培养,强化抄收人员的优质服务意识,对外树立良好的窗口形象。
2.2 加强抄表管理
随着我国经济的持续增长,生产发展以及居民生活水平的日益提高对电能的需求都在不断增长。加之农网、城网的改造,电表的需求量迅速增大,这些都导致抄表的工作量也相应增多,所需的人员也越来越多。所以人工抄表已经无法满足电力事业发展的需要,新时期加强抄表管理势在必行。一是大力推行自动抄表。自动抄表不需要预约上门抄表的时间,居民用电量会自动抄收,然后通过银电联网或者开通支付宝等第三方支方式,还能迅速的查询账单,有利于提高供电公司的服务质量,还可进一步与配电自动化系统、调度自动化系统和电费账单管理系统等网络联网,最终实现电网的全面自动化。二是可以探索开发网络化电度表,依托网络技术的迅速发展,通过软件公司开发设计好网络调度表的硬件与通讯、软件平台方面相互结合,便可实现实时抄表、实时计量与分析及实时管理,然后将信息通过GSM网上传到供电公司电力中心,再将其数据传递给管理部门的数据处理服务器。通过网络化的电费抄表管理不断可以最大限度的提高抄表管理效率,而且可以提高电费抄表的准确性和及时性,减少人力,对供电公司和电力用户来说可以实现“双赢”的局面。
3 电费核销信息系统的作用
过去我们一般都会把抄表、核算、收费三项工作分开来思考和管理,但是其实他们都是电费管理的一个环节,彼此之间的关系是密不可分的。所以我们应该更加精细化的管理这三个环节,保证这个基础环节的工作质量,只有这样才能提高电费管理水平。
抄表环节:现在的抄表工作模式已经和过去相比发生了很大的变化,开始迈向智能化“集抄”时代。
电费核算环节:应该对电费核算环节展开精细化管理,如此一来可以追踪电量异常数据,逐步开展各重要档案信息延伸,关注某些特殊情况的电费分析,把重点延伸到原先审核不到的盲点,然后注入分析元素,就可以知道在其他的业务环节是不是存在影响电费计算的情况,应该及时的更正。
收费环节:这个环节不仅仅是针对欠费户的,它应该是面向所有的用户的,收费管理需要站在收费这个环节去分析和总结电费回收问题中的共性和个性,然后找到对应的杜绝和规避的措施,推动电费工作的良性发展。
现在是一个网络信息时代,现代科技技术已经渗透到了我们生活和工作的方方面面,在电费管理工作中也常常需要用到现代科技技术,比如营销MIS系统、集抄系统等,这些现代科技技术在给我们的工作带来很大便利的同时,也给电费管理工作带来很大的不确定性,并且这种客观形成的错误还很难完全避免,所以我们必须在电费管理之前先做好精细化的防范工作,应该确保各系统的安全性,把风险降到最低。
4 电费抄核收管理与创新
4.1 电费抄表核算“智能化”
随着第一批“智能抄核算”抄表段的结束,电费抄表核算管理步入“智能化”领域。所谓抄表核算智能化,即对使用低压采集抄表的客户,根据条件设置好“智能化核算包”后,在供电部门营销系统按期自动发起抄表计划,采集抄表数据,自动计算电费并做出异常判断,并在规定日自动发行数据完成整个流程。为了保障上线成功,供电公司根据省公司要求进行统一部署,采用分步推进、分批上线原则,同时,相关程序开发维护技术人员也提前进驻,对专业人员进行了操作应用培训及现场支持,并对整个流程环节进行流程监控处理。抄核算智能化的建设开展,不仅提高了抄表的准确度和实效性,同时也节省了抄核各环节的工作量和时间,使电费抄核算管理工作进入一个全新时代。
4.2 电费核算
4.2.1 对自备变压器客户、四到户配变台区每月抄表后,供电所核算员要认真核算。营业员将抄表数据输入公司营销管理系统进行计算,供电所核算员根据供电公司各项资金汇总表与抄表卡片计算的电量详细核对,确认无误后上传给客户中心电费班,由公司电费审核员按线路逐一复核,审核无误后电费。供电所核算员打印各项资金汇总表、农村电费汇总表,填报《供电公司电费收据封面》,到电费班结算电费并打印电费发票。
4.2.2 供电所负责对“四到户”管理的低压客户的抄表和表计输入及电费的核算工作。抄表员自8号开始抄表之日起按规定的时间开始抄表,营业员自12号起开始将抄表数据输入营销系统进行计算,供电所核算员初审确认无误后,当天上传客户中心电费班,公司电费班审核员审核无误后,电费,供电所根据不同的交费方式,打印电费收据,收取电费。
4.2.3 供电所负责受理“四到户”低压客户新上、变更用电等日常营业工作,供电所核算员对新上电、变更用电客户使用公司统一印制的《低压用电客户新装申请表》、《变更用电申请表》,实行网上流转。每月9号前汇总上报客户中心和电管部以便进行审核。
4.2.4 公司电费审核员要对公司营销管理系统中与电费结算的有关数据,认真进行核算,对每月在结算电费过程中发现的问题,及时填写《供电公司计量装置异常处理工作单》一式三份报客户中心,经专人核实后,将核查结果于10日内反馈给供电所,以便在下月结算电费时及时处理。
5 结束语
目前供电企业发展的趋势是电力营销管理的信息化,同时它也是电力营销技术进步和创新的核心。现在是一个网络信息时代,在这种形势下,电费管理不能仅仅是在传承中发展,也应该实现一次观念的飞跃,特别是由粗放向精细化,事后管理向事前、事中、事后全过程管理的飞跃。
参考文献:
[1]曾鸣,王鹤,王涛.电力客户信用评价与差异化服务技术支持系统[J].电力需求侧管理,2007(01).
[2]肖舟.制度变迁模式探论[J].求索,2006(06).
[3]张清国,侯治文.电费回收:一分也不能少――解析辉县市电业局电费回收难的原因和对策[J].农电管理,2006(06).
[4]严巨刚.夯实营销基础确保电费回收[J].云南电业,2005(12).
[5]陈健.四措并举确保电费42年双结零[J].农村电工,2008(03).
[6]周任超.贺州供电局去年电费回收率达100%[J].广西电业,2010(Z1).
(一)电费相关财务信息不真实
我国针对当前供电企业制定了一定的考核标准:一企业资产的具体运营情况,主要表现在年底对供电企业的资产负债情况的考核中,这其中应回收的电费余额是最重要一项考核指标。二就供电企业日常运营中的电费 实际缴纳情况,进行归零操作,促进回收电费的上缴。考核企业相应的折损率,也是重要的考核标准。当前还有供电企业对以上政府制定的相应的考核内容缺乏重视,并在不知情的情况下,私自篡改电费的核算和收缴账目,更有甚者出现擅自挪用公共经费,运用此种方式来达成供电企业对其所设定的相应的考核指标。以上情况的出现会造成供电企业财务信息紊乱和虚假数据,最终会对国家供电企业和相关部门造成严重的影响,增加国家电费核算工作人员的负担,加重国家财政风险。
(二)供电企业对于农村的电费核算不够重视
农村地区的用户数量相对较庞大,电费核算的项目又相对的细化和繁杂,缺乏相关的规定范围内的电费核算中心。供电企业对于农村用户缺乏重视,收费渠道相对的较狭窄,缺乏多元化的收费方式,农村的抄表收费方式也存在许多的不足之处,抄表时间和电费的收取时间间隔较长,电费收缴信息混乱,致使农村用户很难信任收费人员[1]。
(三)供电企业缺乏对于电费账龄问题的准确分析
现在全国大多数供电企业都采用软件计费,由于软件计费功能相对有限,在供电企业的电费管理中供电企业营销部只能查到此用户是不是有电费的拖欠,而对于电费拖欠的具体金额和时间不清楚,导致财务部门不能精准的掌握电费拖欠的数据。如果电费拖欠金额过大,时间过久,就会在供电企业的未来工作中埋下隐患。
二、供电企业电费核算和电费管理中存在的问题的解决方案
(一)转变人民群众对于电费的收缴观念
电费收缴的各工作人员应通过一些积极的方法尽量去转变用户对于电费缴纳的观念。很多大中小型企业在公司经济效益较差的时候,会选择拖欠电费,把这当成一种降低支出成本的方法。可以采取签订按时缴费承诺书的方式,与经济效益相对较差和经常拖欠电费的公司签订一定的协议。对于供电企业来讲,员工对于电费的收取受其实施力度的影响,供电企业应加大对于收费员工的奖惩制度,刺激收费员工对于工作的积极性[2]。
(二)强化电费核算的信息化建设
借助当前信息技术的迅猛发展势头,计算机网络设备已经在我国经济发展的各领域中得到很广泛应用,并且对于各个领域更好的发展起到了一定的推动作用。当前推动电费核算和管理方面的智能信息化,已然成为当今时展的主旋律和必然趋势。在当前我国经济的发展下实施电费核算和管理方面的信息水平已经得到大幅提升,在相关电力应用软件的开发方面跟以前相比也不存在较大的技术障碍。至此,跟紧时展脚步及发展潮流,将电费核算管理与信息技术的发展有机地结合起来,促进电费核算工作在相应的检查及统计等方面更好的应用,进而促进电费核算和管理在效率方面的提升。至此,供电企业需依据自身的实践发展,做到与时俱进,不断创新经营理念,除了要将先进的信息化核算设备在电费核算管理工作上有效运用之外,还需不断更新和完善现有的管理及核算技术的相应模式,开发出更加高效且符合供电企业实际情况的管理软件,积极探索更为有效且符合我国供电企业未来发展趋势的电费核算管理路径。
(三)进行规范化的电费核算和管理
1.电费管理过程中存在的诸多问题
在我国供电企业的日常管理过程当中,存在着很多现实问题,举例说明,难以有效实现科目汇总的均衡,不同层级之间核对结果的出入,价内、外电费核算标准的混淆,应收帐款的管理缺位,以及收款方面未能有效建立合理帐目。虽然存在着上述的诸多问题,但我国相关的管理机构和企业一直在致力于不断解决和完善。然而结合我国电力企业的管理实际,由于在传统运营模式的影响之下,难以实现财会部门与营销部门的协调统一,也就会在很大程度上造成无法有效落实电费核算管理工作。
1.1财务和营销管理难以协调统一
在本文的研究当中发现营销部门与财务部门的管理数据难以达成一致,这也就使得应收电费和实际使用电费之间的差额明显加大,造成这种现象的原因众多,主要涵盖了以下几个方面:首先,应收电费管理未能达成协调统一。在供电企业的实际运作当中,通常存在着财务部门为了及时完成上级管理部门下达的指标,虚报相关应收款项及费用,而在营销部门的工作流程当中缺仍以实际使用电费为计量标准。与此同时,对电费管理中的坏帐处理模式不一致,在财务部门的管理流程当中,是将坏账核销在应收帐款当中,而在营销部门的工作流程中却没有将这笔实际发生的债务纳入其中,仍然将坏账记录在电费帐目之中。最后一点,记录电费的具体时间不尽相同。对于财务部门而言,是以每月的月底作为电费核算的基本时间点,而在营销部门的管理流程当中,则将转入下月进行具体的收费核算。
1.2应收电费账龄未能有效界定
在供电企业的管理过程当中,由于计费软件的功能限制,使得营销部门在业务查询当中只能了解到用户是否亏欠电费,而无法清晰了解这笔亏欠费用的数额和发生时间,这也就最终造成了在具体的运营过程中难以准确掌握相关信息,特别是涉及电费的数额及时间。而这种管理漏洞会最终造成对于欠费时间超过三年以上管理流程的真实反映,从而使供电企业的应收电费统计受到严重影响。
1.3电费的坏账管理存在漏洞
由于营销部门的统计数据不能够真实反映坏账的处理状况,从而也就无法在整体上及时有效地体现已被核销的应收费用。与此同时,财务部门也没有能够在第一时间内将坏账及时处理到位,进而影响到供电企业在电费收缴过程当中的完整与准确。
2.电费管理与核算对策
在供电企业的电费核算过程当中,存在着诸多的现实问题,要想及时解决上述问题,必须有重点、有步骤地深入落实。只有通过这种方式,才能够最终有效提升整个行业的管理水平。
2.1电费账本管理规范化运作
在电费账本的管理流程当中,应当遵循既定的管理办法,深入落实供电企业的规章制度,并在此基础之上,结合不同供电企业的管理实际深入推进,以此形成企业帐目管理的有效制度保障。
在深入推行账本管理的过程当中,一方面可以有效制定抄表管理制度和办法,另一方面也可以通过建立专门的账本管理部门来有效实现。通过正规的管理部门可以将账本的日常保管工作与核算工作有效区分,进而规避在具体核算工作当中任意改动账本的不合理情况,从而也就使得电价的原始资料能够被完整真实地保留下来,保证日后的电费核算工作能够在正确基础数据的统计之上深入展开,避免电费核算当中的巨大误差,有效提升该流程工作的效率与准确性。
2.2规范电量调整及电费补退
在规范电量调整及电费补退的工作中,首先应该认真落实供电企业对于用电数据检查管理的相关规定,特别是涉及电费补退金额较大的款项要经过公司管理层的确认才能够最终处理。与此同时,在电量调整的数据录入过程当中,应当通过相关软件技术的支持有效完成。摒弃传统模式下只能通过工作人员手动输入的管理模式,有效降低在此种模式之下由于无法及时记录电费调整原因而造成的管理不便,完全实现可以通过技术软支持对于电量调整和电费支持的详细记录,以此全面建立电量档案管理工作,使工作人员在计费与缴费工作更加有章可循。
2.3加强沟通与理解。
在企业管理推进的过程中,能否建立行之有效的沟通体系决定着管理工作的成败。这就要求企业必须树立遵循市场机制的管理理念,并有效影响团队中的全体成员。通过形成团队意识与集体文化,促进员工个人不断提升自身大局意识,进而使整个部门的奋斗目标与企业的整体战略协调一致。在此基础之上,有效实现部门与员工自身利益。公司的管理层应当深入开展企业内部的沟通与交流,不断提升团队的凝聚力与向心力,为企业发展创造良好氛围,促进整个团队的工作效率有效提升。
3.电费管理的全新举措
电费管理应当秉承实事求是的基本原则,并在此基础之上不断创新发展,在注重为用电客户提供高效优质服务,着力实现两大观念转变,努力促进管理模式不断优化,有效实现电费管理全面提升。
3.1转变双方观念
首先要转变用电客户理念。在实际的电费收缴过程当中,很多情况下产生欠费都是由于用电企业自身经营绩效较差,存在支付困难。这就要求供电方应当制定行之有效的管理措施,举例说明如电费回收,缩短收费间隔时间以及签订相关协议等方式来有效实现,也可以对一些经营绩效较差的用电企业采取提前收取电费的管理模式,以此来规避用电方欠费的经营风险。与此同时,也应当着力转变供电企业员工的个人理念,通过人性化的管理模式不断提升员工的凝聚力和向心力,提高员工的薪酬和福利待遇,塑造良好的企业文化氛围,通过公开透明的绩效考核管理模式,促进用电企业的管理步入正轨,有效提升其内部管理的规范性。
3.2优化三大管理
首先,完善用电管理流程。通过规范电费回收管理办法,加强管理过程中不确定性因素的有效控制。建立重点客户的跟踪制度,有效落实电费收缴工作中的规章制度。深入开展员工绩效考核,通过电费回收与企业员工收入挂钩的方式有效实现劳动绩效与薪酬的紧密结合。与此同时,提升供电服务水平,与客户建立良好的合作伙伴关系,通过人性化的管理模式提供行高效优质的供电服务。最后,切实加强风险防范管理体系,针对经营绩效较差的企业建立健全跟踪机制,及时了解其生产状况。根据不同用电企业状况制定有针对性的管理举措,确保电费的收缴和清欠工作顺利推进。
一、特定业务核算的特点
本文定业务是指每一会计期(月)均会发生并每期需要进行会计处理的业务。
这些业务包括:固定资产折旧的计提、工资与福利的计提、应交社会保险费的提取、应交未交增值税的处理、应交城市维护建设税的计提、应交教育费附加的计提、结转生产成本、结转制造费用、结转销售成本、结转本年利润、计算应交所得税、应交个人所得税等。
以上这些业务对于一个正常运营的企业来说,每个月都会发生,通常每个月都会出现与上期业务相同的凭证,这些业务均是在日常业务业务处理完毕后进行,如用手工核算方法,需要进行归集,才能形成凭证,有时还容易遗漏业务,久而久之,账面容易产生混乱。
在电算化会计条件下下,利用相应模块,可以轻松解决这些问题。例如用友提供的用友通,可以在“期末处理”模块,编辑公式,在每一期末执行该模块的生成凭证功能,便可生成相应的会计凭证,且数据可以做到准确迅速。
二、电算化条件下特定业务的会计核算方法与应用
本文旨在对上述特定业务利用用友通财务软件进行分析,并找出解决这些问题的方法。
固定资产折旧的计提可以通过固定资产模块的资产折旧模块完成;工资与福利的计提、应交社会保险费的提取、代扣应交个人所得税业务,可以在工资模块完成。本文主要探讨没有单独模块的特定业务的处理。在核算中,制造费用结转、生产成本的结转、销售成本的结转、应交各种税金的核算,是难度较大且容易出错的业务,本文对此重点探讨。
1.结转制造费用
制造费用每月归集后于月末要在完工产品和未完工产品中分配,本例中是按产品的标准工时分,如果有实际工时且统计准确的话也可用实际工时,如果标准工时和实际工时都没有,那只能用产品的数量来分了。
举例:W企业制造费用科目下有工资和水电费两个明细科目,本月完工产品有两个:A和B,已经录入原始凭证,并在结转制造费用前,已经记账,本月A的标准工时是3小时,B的标准工时是2小时,这时,我们可以在模块下编辑公式,由软件自动计算出应分配的制造费用是多少,分配制造费用的凭证应为:
借:生产成本——制造费用(A产品:项目核算)(500103)
生产成本——制造费用(B产品:项目核算)(500103)
贷:制造费用 ——工资(510101)
——水电费(510102)
在用友通条件下,利用自定义功能编辑公式,需要利用用友账务函数。公式见表1。
7.结转期间损益
通过会计软件模块取得,先在[总账]—[期末]—[转账定义]—[期间损益],选择“凭证类别”,选择“本年利润”科目,然后在[总账]—[期末]—[转账生成],选择[期间损益结转],便可生成结转期间损益的会计凭证。
8.计算汇兑损益
通过模块取得。方式与结转期间损益相同。
总之,类似的业务,在企业会计核算中会经常用到,会计人员需要灵活掌握,并尽可能地发挥软件的特有功能,就可使会计工作做到更加科学、准确,并使会计电算化工作顺利进行。
主要参考文献
[1]财政部.企业会计准则——应用指南[S].2006.
[2]财政部.企业会计准则[S].2006.
一、重视会计电算化前期准备工作
高校会计电算化的开展和进行必须进行充分的前期准备工作,具体的准备工作包括:
(一)科学设置会计科目体系
会计科目体系,包括会计总分类科目和明细分类科目。会计科目体系设置得是否科学、合理,是会计核算电算化工作的重要前提之一。高校会计科目体系的设置一般有以下原则:
一是合法性原则,即高校会计核算总分类科目和明细分类科目必须严格国家级财政部的法律和法规设置,以便保证会计信息的可比性和财务决算时能按财政部门的要求准确、方便地编制统一会计决算报表。
二是相关性原则,即会计明细科目的设置要考虑能为高校教学、科研、管理等准确、快捷地提供分类明细的决策信息。如水电费支出项目,必须分设水费和电费明细项目,以便分别能掌握水费和电费的消耗信息。
三是实用性原则,即根据各高校规模、内部组织形式、资金来源和资金使用等实际情况和特点设置会计明细科目。
(二)科学设置部门、往来和项目及其编码
会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统。会计不仅要提供整个学校的会计信息,而且还要根据管理的需要提供分部门和项目的会计信息,以及应收应付往来会计信息,为此需要科学设置部门、往来和项目及其编码。部门设置应结合经费预算管理需要,也可以按管理职能细化设置部门。
(三)仔细整理出年初余额数据
根据以前年度的会计账簿资料,按照事先设置的会计科目体系、部门、往来及项目表,整理出年初余额数据。会计电算化是用计算机处理会计业务,是事先设置好的处理方法,因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化,才能使电算化会计信息系统顺利进行。开展会计电算化工作事先必须对账务系统进行初始化设置。这就要求高校在开展会计电算化工作之前,应先对上年度会计账簿进行全面清理,在此基础上按照事先设置的会计科目体系、部门、往来及项目表,整理出下年度年初余额数据。
(四)建立健全与会计电算化相适应的岗位职责和内控管理制度
会计电算化在提高会计信息处理的速度和准确性的同时也给会计系统带来了新的控制问题,它改变了传统手工账下财务管理的工作方式和工作流程,在岗位设置、工作权限、数据存储、会计信息生成、预算管理等方面都发生了巨大改变,基于手工会计系统的内部控制已不能适应电子数据处理的新特点,不能有效地降低电算化会计信息系统特有的风险,为了系统的安全可靠和系统处理与存贮的会计信息准确完整,必须建立健全一套全面、规范的岗位职责和内控管理制度,重新构建电算化会计信息系统的内部控制框架。
二、将会计核算与财务预算控制有机融合
将会计核算与财务预算控制有机融合,实现会计记录的同时,实施财务预算时时控制,提高高校财务管理水平。会计核算与财务管理是高校财务部门两项重要且相互关联的工作,其中会计核算是财务管理的基础。在高校财务管理中,财务预算编制与控制是极其重要的环节。财务预算的有效控制,需要会计核算系统时时提供各部门各项预算指标的使用和结存余额。这就需要将学校、部门或项目的财务预算指标事先置于会计电算化系统中,在使用财务预算经费时,一方面进行会计记录,另一方面减少相应财务预算指标数额,实现会计核算与财务预算控制有机融合,尽量减少或杜绝人为因素干扰财务预算的执行。
三、加强财会人员会计电算化业务培训
虽然现在许多高校的会计人员已经理解和适应了电算化操作,但是业务能力没有达到应有的要求,在工作中容易出现误操作。而且对会计软件的功能了解也不全面,一般只使用了报账功能.对利用会计软件进行财务管理知之甚少,就不能有效地发挥会计电算化的管理功能。所以加强财会人员的业务培训,不断提高其会计电算化水平势在必行。
四、做好会计数据的安全和保密工作
由于利用计算机的舞弊具有很大的隐蔽性,被发现的难度较之手工会计系统更大,其造成的危害和损失也更大。因此,在会计电算化系统下做好安全保密工作意义重大。由于财会人员对计算机病毒防治工作不够等人为原因,及一些非预期的不正常的程序结束、电源故障等其他原因都可能造成整个系统的故障甚至是瘫痪。如果造成财务数据永久丢失,将会造成不可估量的损失。
针对上述状况,高校应该加强会计电算化安全防范意识,把会计数据安全问题放在财会工作首位,建立起明确的岗位职责和多级备份机制。对于会计数据应定期进行备份,并且备份数据要保存在安全可靠的多个存储介质上,必要时应对备份数据压缩、加密,通过多种手段确保数据在损坏后可以及时恢复。同时,对计算机操作系统制定合理的数据访问的用户账号、权限设置、密码,保证数据的安全。不使用简单的密码,并定期修改密码,防止泄漏账号及密码。网络系统软件、数据库管理系统软件、财务软件本身有安全漏洞,要及时安装的补丁程序或升级,提高整个系统的安全性,更好地保证数据的安全。
综上所述,高校如果能够做到以上的要求,就能充分发挥会计电算化的作用,促进高校的更快和更好的发展。
参考文献
1 中华人民共和国会计法[s].中国法制出版社.
[关键词]提高;抄核收智能化;管理水平;电力公司;发展
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)22-0290-01
近年来,国内电力企业的电费管理工作已获得一定的成就,但是电费的管理模式仍然相对落后,与欧美国家的管理模式存在一定的差距。现阶段人们对用电量的需求与日俱增,用电的方式也多种多样,而且电力产品价格的层次也被拉开距离,在电费的管理工作中毫无疑义增加了不少的困难。所以,对目前电力企业电费抄核收管理的状况一定要引起足够的重视,若是发现其缺失,应当第一时间采取切实有效地措施进行创新,这是每个供电企业摆在面前一定要重视的问题。随着我国电网企业使用与推广智能化装置系统,现阶段电力局对电费抄核收工作越来越重视。由于传统的手工电费抄核收工作存在诸多的缺点,已难以满足当前的发展需求。所以,为了能够适应当代人们的生活需求与企业未来的发展,电费的抄核收工作一定要紧跟时代脉搏,同时应不断地创新管理模式,从而能够实现供电企业经济效益的最大化。
一.我国电力智能化的现状
我国是―个人口大国,对于一切资源的需求度也是非常高的,但是资源的有限性与人口之间的矛盾还是比较明显的,其中最为普遍的就是电力资源与水资源等。就拿电力资源为例,无论是在工业生产上还是在人们的日常生活之上,电力资源的需求量是比较高的,所以这也就间接的造成了我国对于电力资源发展以及管理的关注以及更新。
其实,我国电力智能化的起步相对于一些国家而言发展是比^早的,其中应用的最为普遍的就是智能电表以及抄表工作之中抄核收自动化技术的运用。但是由于我国技术发展的局限性以及一些电力资源方面的专家学者多追求理论研究,以及学术论文的撰写而忽视了技
术的创新,从而导致了我国电力智能化发展的滞后性以及技术多引进于国外发达国家的局面。而且这在一定程度之上也限制了我国的电力事业的发展以及创新。
二.我国电力营销中存在的问题
就目前我国国家形势来讲,我国的电力市场出现了部分垄断的情况,我国电力市场中并没有能够与电力公司匹敌的对手,并且电力公司目前的管理形式较为单一,这促使许多供电公司的专职销售人员十分匮乏,并且其中只有较少高素质的销售人员,整体上都缺乏专业人士的指导,并且没有专业人士的调查结果,也不能够很好地了解当前我国电力使用情况。这些不利因素都导致了我国电力企业整体都不容乐观。与此同时,电力企业缺少适当的刺激与有效的营销动力。目前,我国供电产业在市场上占有的比例较大,只有少部分个体户加入到了电力开发的活动当中,其规模还不够大,并且开销巨大,不能够有效地促使竞争市场的竞争率提升,也不能够推动电力企业的改革。
由于受到了传统经济意义体制上的约束,供电人员的服务意识明显有所局限,很多供电产业的营销模式较为薄弱,并且经常处于被动状态,如果不能主动接触客户,只是被动地等待用电客户上门寻求服务,那么供电产业将会中断,很多供电产业管理人员的意识还停留在原始的供电管理模式,并没有转变到现实经济体制下的营销模式中来,与终端用户的要求有所出入,导致供电企业的基础设施和基础管理工作不到位,且用户所需的信息无法进行共享,更有一些企业的业务无法正常进行运转。
二.提高抄核收智能化管理水平的制胜策略
(1)全面推行数据计量采集,创新抄表管理模式
对人员职责与业务流程进一步细化,对采集覆盖范围内的高、低压用户,统一实施远程自动抄表方式,使数据计量全采集得到实现。为更好更快地提高自动抄表准确率,完善营销应用系统的各种业务功能,在抄表核算过程中,人工核对档案可改变为提前对档案的正确性自动进行分析;人工制定抄表计划、数据准备、数据抄录等工作可改变为集中自动处理;人为监管可改变为集中监控实时处理过程;人工复核可改变为系统提前智能复核分析,从而实现了实时高效、集约智能的抄表管理模式。
不断强化抄表管理,使核算应用水平得到有效提高。根据每月监督抄表情况,若发现异常情况时须现场核实加以处理;严格认真根据采集数据进行核算电费,坚决杜绝一些人为调整底码现象的出现;严格按照规定执行轮流调换抄表工作人员。
(2)优化抄核作业流程,实施智能核算电费
积极组织开展智能抄核试点工作,对于居民客户用电选择系统自动核算以及人工处理异常的手法,而对于非居民客户用电可选择系统和人工结合的核算方法,核算系统可全面组织进行梳理核算规则项,同时对工作职责与业务流程有所清晰,让系统权限设置等问题得到有效规范,认真寻找出工作方面的薄弱之处以及进行有效管控,对电费核算及校核信息系统规则有所完善,能够使智能化核算能力得到一定的提高,从而可以使电费抄核管理水准获得很大程度的提升。
(3)积极实施自动对账业务,提升电费账务处理自动化水准
以建设银行作为一个试点,积极实施账务对账及记账自动化业务,让账务自动化管理水准得到一定的提高。以营销业务系统作为一个基础,经由编制符合要求的接口程序,制定相关的业务规范,让营销系统数据与银行数据两者之间的关系创建关联,可以从营销系统中获得准确解款单数据,还能够实时地从银行中获得正确的进账单数据,使电力收费信息与银行回单自动销账及到账确认得以实现,营销系统到账确认之后能够接收到信息自动生成记账凭证,同时可以对科目汇总账、明细账进行自动登记。营销系统经由接收银行数据之后,全自动给予每条银行对账单独有的票据号码,按照网银记录与记账凭证进行自动检核,然后可生成银行存款余额调节表。对营销系统在途资金、银行资金的使用、银行未达账项与电费回收情况能够实时进行掌握,从而能够使资金管理水平得到提高。
(4)积极开拓缴费方式多元化,提高优质服务水准
积极拓展缴费方式多元化,对社会上资源应当充分加以利用,实施代收电费业务。尽全力积极推广智能互动网站的应用,让网上缴费方式得以实现;与建行、工行、农行、邮政储蓄银行等进行友好合作,使银行代扣电费、电话缴费、手机微信缴费得以实现;同时还可以支持支付宝网上缴费等方式。
结束语
随着社会的发展以及人民生活水平的逐渐提高,抄核收工作在原本工作条件和工作要求上展现了比较大的改变,要求也越来越高,已经逐渐由全人工转化为网络通信时代,应当学会利用各种现代化的装置以及技术手段,通过辅助系统提供的数据信皂尉我们的抄表、算费以及收费工作进行监控,便于提高抄核收工作质量和管理水平,为优质的服务工作提供最有力保障。要顺应信息化发展的需求,通过先进技术系统的实施来跟上时代的发展,达到电费抄核收管理模式的不停创新。供电企业应当要对现阶段电费的抄核收管理现状采取认真的解析,当发现问题时要采取措施加以及时解决,争取让企业的管理与运营更上一层楼。
企业财务集约化是大型企业集团发展到一定阶段的必然选择。 2009年,国家电网集团开始逐步推入财务集约化管理,然而目前对于电力集团企业财务集约化管理,特别是在重要环节县级供电企业的资金的归集管理尤为重要。
随着集团企业的普及以及管理者解决集团运作中暴露出的各种财务问题的需要,集团财务管理同益受到人们的重视。学者们普遍认为,财务集约化管理是企业集团财务控制系统的一个重要组成部分,是集团控制的重要手段,是企业利润实现的重要保证。对企业财务集约化管理研究的一个重要方面是企业的资金管理。
本论文是从某个具代表的X县级供电企业出发,设计这些应对策略企图保障资金集中管理在县级供电企业的有效应用,更好的结合实际,实现资源的优化配置,促进企业资金流顺畅运转,以达到增强企业的财务管控能力和风险防范能力,提高企业协调能力、实现财务与业务协同发展的迫切需求,提升企业的运营效率和经济效益,实现企业的可持续发展。
一. 国家电网公司资金集中管理的内涵
为最大限度发挥资金的规模效益和协同效应,国家电网建成以公司总部为资金配置和管理调控中心,中国电财为资金结算和归集平台,全面集中、统一管控的“资金池”。在构建“资金池”的过程中,对县级供电企业具有直接影响的主要包括以下几点:1、规范账户管理,推行开户行“一行一户”账户开立模式。县级供电企业作为网省公司的三级单位、撤销原电费账户,统归市一级公司管理,电费账户首选工、农、中、建4家银行开设电费账户,也可视当地实际情况在邮政储蓄银行、地区性商业银行、农村信用社等金融机构开设电费账户,电费账户执行“一行一户”,数量一般不超过7个。在工、农、中、建4家银行之一开设1个基本结算账户,即日常经费账户。基本结算账户挂接为公司资金池的三级账户。2、推进统一结算。 中国电财建成安全可靠的资金结算网络系统,完善结算系统与银行结算系统对接功能,保障资金结算安全、高效和稳定。按照公司财务信息化建设的总体部署,加快结算网络系统与财务应用系统对接。提高中国电财结算服务系统覆盖范围,保障公司各单位集中支付工作顺利开展。建设中国电财内部资金清算平台。公司各单位之间的资金往来依托清算平台实现内部清算。3、推行集中支付。实行收支统一预算,市(县)公司负责回收电费资金,及时划入网省公司在中国电财的电费归集账户;支出分级支付,大额资金提交网省公司统一办理支付,单笔限额原则不超50万。基本账户资金通过集团账户形式,按照资金池账户的设置级次,由三级账户递次纵向归集至一级账户。
二 X县级供电企业在推行资金集中管理中出现的问题及原因
1、X县级供电企业基本情况
X县X县级供电企业,主营业务为电力供应、电力安装。部门设置为一个综合办公室、一个生产班,一个营销班,一个农电管理总站。2011年,职工人数为40人,其中大学文凭5人、大专文凭8人员、高中文凭12人。资产总额为9900万元。固定资产原值为12000万元。拥有220kv变电站一座,110kv变电站三座。年售电量约为4.2亿千瓦时,售电收入约为1.8亿元, 购电成本约为1.58亿元,日常费用开支约为1200万元。该县电力局在2009年开始推广财务集约化管理,进行全员培训。2010年-2011年为财务集约化深化应用阶段。2012年及以后年度逐步熟练应用与完善。
2、X县级供电企业在推行资金集中管理中出现的问题
自2009年推行资金管理体系以来,撤销了所有当地电费账户,保留了一个经费账户。电费资金每月底及时存入市一级电费资金户,实现电费结零。由以上数据可以看出电费资金的月上缴量为1500万元,月经费支出为100万元。在实施资金集中管理前,该X供电企业在当地农村信用社开设一个电费专户,并且与农村信用社签订协议,由信用社直接收取电费资金。在推行了资金集中管理之后,由于市一级的电费账户没有在农村信用社开立,从而与农村信用社无业务往来。农村信用社的营业网点多,当电费发行后,多数居民就到农村信用社的网点进行电费缴纳,而现在只有到X县级供电企业营业大厅缴纳,给用户的缴费带来了一定程度的困难。从而造成用户的电费非交不可的时候,即月底,用户才进行电费的缴纳。这样电费资金主要集中在月底归集,在一定程度上推迟了资金的归集时间。经费资金实行每月存量考核,月底的存量资金不超过5万元,从而减少当地银行资金的存量,在一定程度上,当地银行的利益减少,银行服务态度下降,办事拖拉。县级供电企业的备用金账户依托当地银行,各付款信息都需要银行回单,存在银行回单不及时或者缺失的现象。
3、X县级供电企业在推行资金集中管理中出现问题的原因
X县级供电企业在推行资金集中管理中出现问题的原因从电费资金归集和经费资金归集两个方面说明:电费资金由于转变了缴费方式,而使得推迟了资金的归集时间,其主要原因是X县级供电企业的营业网点少,不能满足客户的需求。经费资金的问题主要是当利益转换的时候,当地银行与上级银行的利益划分。
三 保障X县级供电企业在资金集中管理应用的对策
从某X县级供电企业来看,虽然其资金核算模式上采用了收支两条线的集中模式,但资产的使用者在县级供电企业,通过总部的改善下不断增长,一方面自身盈利能力增加,也可以通过效益传递给总公司。但收益与财务风险之间存在博弈。为保证资金的及时归集,其有效的方法是增加县级供电企业的营业网点,但是,增加的营业网点,在在人力、物力、财力上需要更多的支持,这就需要县级供电企业从以下几个方面完善:1、加强员工业务培训,提高业务水平,从而提高工作效率。2、借助信息化手段,开通自助缴费终端,在年轻客户群中,加大宣传力度。3、在生活小区及商业小区增加营业网点。
中国加入wto和医疗卫生体制改革的进一步深化,为医疗市场创造了公平、开放、有序的竞争环境,医院的生存与发展面临新的挑战与机遇。在我国占绝大部分的非营利性医疗机构虽有部分财政拨款,但已远远弥补不了实际的资金需求。为了生存与发展,各级医院纷纷引入成本核算这种现代化管理手段,并取得了较好的成效。然而在实际操作过程中,一些难点和问题逐渐浮现,表现如下:
1 政府定价的“大福利”与科室核算的“小利益”之间的矛盾
非营利性医疗机构是由政府投资建立的,因此,服务项目及收费标准理应由政府制定。政府制定收费价格要考虑到百姓的实际情况,即从社会这个“大福利”角度出发;同时医院的福利性质也要求其承担一部分社会义务,不能单纯以盈利为目的,因此,制定的医疗服务收费标准基本上是服务成本,有些基础性医疗服务项目甚至定价在成本以下,这种定价的差别,使科室在成本核算中考虑自己的“小利益”时出现了问题。
科室的奖金一般是以科室收入扣除成本后,按一定比例进行提取。这样就存在有些科室由于开展的医疗服务项目定价偏低,即使工作努力,节约消耗,但由于收入不高,使得奖金偏低,他们的积极性受到挫伤;而有些科室,提供的医疗服务项目定价高,收入高,为防止奖金太高医院封顶,而并不太注重成本的节约。在全院实行成本核算时如何剔除物价因素,做到公平合理,实际操作起来难度很大。
2 科室更多追求经济效益与医院兼顾社会效益的矛盾
非营利性医院的性质,要求医院应坚持“以病人为中心”的办院方向,既要讲求经济效益,还要注重社会效益,这是医院长远发展的基础。但在实行成本核算的过程中,科室片面追求经济效益、短期效应,经常会出现一些负面现象。对于那些社会效益虽好,但经济效益差的项目,科室开展起来缺少积极性,比如在手术科室,医生们愿意做那些用时少、收费高、消耗低的手术,而对那些用时很长、耗人力、物力,但收费有限的项目积极性不大;在病区,医院给每个病区设立了陪护椅,由于按物价部门的定价,陪护椅不能收费,而椅子坏了维修费用需科室承担,因此,有些病区干脆将椅子收起,不让使用,这种结果是完全有悖于实行成本核算初衷的,不仅损害了病人的利益,也会影响医院的长远利益,因此,如何加强监督管理,减少此类现象的发生,是医院在开展成本核算的同时需同步解决的问题。
3 开展成本核算工作存在的弊端
开展成本核算工作,成本效益作为奖金分配依据,其优点是将奖金分配和成本管理责任制联系起来,但同时也存在一些弊端。
首先,将收入作为奖金计算依据,无形中可能导致科室通过大处方、重复检查等方式来提高收入,这无疑会浪费资源,加大病人负担。 其次,奖金提取比例的制定有很大的人为因素,没有科学依据,易造成科室之间的矛盾,影响工作,降低奖金分配的激励作用。更重要的是这种以成本核算为依据计发奖金的办法,易使科室的注意力集中在成本奖金上,忽视了医疗技术质量这一医院的核心和永恒的主题。如何将医疗技术质量作为分配要素,参与奖金分配,是否能达到最理想的效果,有待实践进一步验证。
4 如何加强后勤管理
如何加强后勤管理,以适应成本核算提出的更高要求也是亟待解决的难题。
医院成本核算分为院级成本核算和科室成本核算,在实行科室成本核算时存在间接费用的分摊问题。然而,由于医院设置,许多建筑的设计达不到每个科室安1个水电表的要求,因此,医院的水电费必须按一定方法进行分摊。常用的方法是按人员分摊,造成的结果是科室之间核算的不公平,也起不到节约用水用电的目的。后勤水电管理部门如何比较准确地提供出各科室的实际用量还需多做研究。目前,大多数医院在实行成本核算时,对于科室的维修费采取的是医院内部结算方式,即参考市场价格,制定出内部结算价格,当后勤部门为医疗部门提供服务时,按结算价计入科室成本,同时算做后勤部门的收入。在实际操作中我们发现,制定一个临床科室、后勤科室都满意的内部结算价格是很困难的,从而影响医院的全局工作。
一、项目提出的背景和必要性
1、国内外产业领域发展现状、技术、知识产权状况和发展趋势;
2、产品(业务)国内外市场分析(包括市场容量、主要竞争对手情况,产业发展前景);
3、项目目的及提出的必要性,实现技术突破对产业发展的重要意义和作用;
4.企业技术发展规划和中近期目标,项目预期的产业规模和市场前景。
二、项目实施的主要内容和创新特色
1、项目技术研发内容和创新特色(包括产品和工艺)、技术路线或平台建设方案、解决主要问题、突破关键技术、创新点及竞争优势);
2、项目研发环境、中试环境、测试环境、配套条件等建设内容;
3、联合申报项目须具体阐述牵头单位及各参与单位的工作分工内容和职责义务,并附相关合作协议或合同。
三、项目实施的基础条件
1、项目单位生产和经营的管理状况(单位所有制性质、单位组织架构、企业主营业务涉及的行业领域及在行业中地位、总资产、主导产品及市场占有率、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等);简述项目单位具有的相关行业资质及产品(技术)获国家级/省部级奖项情况、取得社会效益;
2、项目技术基础、技术来源、知识产权情况、技术与工艺成熟度、技术水平、已完成的研究开发或中试情况等;
3、简述项目单位设施设备的优势及特色,项目基础设施建设及规划、工艺装备水平、实施场地、规划、环境保护落实情况、项目水,电,气,通讯,交通等配套条件落实情况;
4、承担项目的主要领军人物和核心团队的情况(简历和主要成就);
5、项目主要股东方及合作单位(如有)的概况(单位所有制性质、经营状况、项目核心人员及团队情况、产业技术能力等)。
四、项目的计划进度和考核指标
1、项目的阶段目标和时间节点安排;
2. 项目的考核指标(具体指项目执行期结束时,达到的科技攻关目标、产品主要技术指标和特性、新形成的生产能力、实现的经济效益(销售收入或示范应用情况等)和社会效益、取得的知识产权和新产品等)。
五、项目投资估算和资金来源
1、资金总概算(预算编制要求) :
(1)固定资产投资:
研发或中试配套设施建设与改造:指与项目实施内容相关的研发或中试配套设施的建设与改造。核算涉及项目新产品研发及试生产的实验室及厂房建设与改造支出,需说明改造面积、改造内容、估算依据等;
(2)无形资产投资:
软件及引进技术购置:包括软件购置和引进技术费。核算涉及项目研发所需软件购置费用和涉及项目研发所需引入技术购置费用。
(3)研发投入:
研发或设计费:包括研发人员费用和研发设备折旧。核算与研发项目相关研发人员的工资、奖金、津贴、五险一金,需明确人员明细、岗位、专业、薪酬标准等,同时说明计量和分摊方式;核算与研发项目相关的研发设备折旧费用,需提供研发设备明细、原值、折旧等要素,同时说明计量和分摊方式;
材料费:包括新产品试制原材料和样品或样机用原材料。核算与项目研发相关所消耗的材料费用;核算与项目研发相关所消耗的材料费用;
燃料及动力费:包括试制用燃料费和试制用水电费。核算项目所耗用的气等费用,需说明估算依据和数量测算依据,同时明确计量、分摊方式;核算项目所耗用的水、电等费用,需说明估算依据和数量测算依据,同时明确计量、分摊方式;
测试化验及加工费:包括测试化验费和委托外部加工费。核算与项目研发所需要的测试、化验费用,需明确测试及化验内容和估算方式(注:独立第三方测试及化验);核算与项目研发所需要的产品加工费用,需明确加工内容和估算方式;
会务费及差旅费:核算由项目参与人员参加的与项目相关的外出调研、研讨、信息交流等会务费和差旅费;
协作研究费:核算与项目相关,委托独立第三方完成的研究内容所发生的费用,需基本明确协作研究内容和单位及估算依据;
资料、印刷、知识产权事务费:核算论文费用、核算项目研发完成涉及各项专利的申请、成果转化等发生的费用。
(4)不可预见费:
按照项目预算的编制要求,预计的项目预备费,一般控制在上述预算项目合计的2.5%—5%,需要描述大致说明是设备购置的价格因素以及人工因素;
2、项目资金投入的年度使用计划;
3、拟申请资助设想:拟申请资助金额、用途和年度用款计划。
六、项目财务、经济效益和社会效益分析
1、收入、成本和费用测算:项目盈利(或服务)模式、项目产品(服务)售价及销售收入、项目产品(服务及运行)成本测算;
2、项目财务效益:项目建设经营期各年度:和累计各项经济指标,包括:销售收入、利润、财务内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等;
3、项目实施后的社会效益分析。
七、项目风险、环保等因素分析和应对的措施
1、技术、市场竞争、生产和经营等风险分析;
2、项目对环境影响的程度及资源综合利用情况。
八、合作单位意见
1、合作单位分工、资金投入及分配情况
九、获得或正在申请国家和地方资助的情况
关键词:事业单位;繁育成本;成本核算
黑龙江省家畜繁育指导站是服务于家畜品种改良工作的科研推广单位。站内设有繁育技术研发、猪育种中心、奶牛生产性能测定中心等15个部门。主要职能是制定全省家畜繁育改良规划、制定省内各畜禽品种育种目标;负责全省奶牛生产性能测定体系建设等。近年来,承担了世界银行的奶牛群体改良(DHI)、繁育体系建设及重大科技攻关等项目,这对于其自身发展,实现畜牧业科学发展都具深远影响。因此,进行并做好成本核算就是重要一环,事业单位实行内部成本核算,目的是提高事业单位经济业务管理水平以及资金的使用效率。
一、事业单位成本核算的相关理论
(一)成本核算
成本核算是企业进行产品成本管理的重要内容,是单位和企业不断提高经济效益和市场竞争能力的重要途径。家畜繁育站的成本核算就是对家畜场所生产的优质种子母牛、仔猪、商品猪、种猪等产品所消耗的物化劳动和活劳动的价值总和进行计算,以此得到每个生产单位产品所消耗的资金总额,即产品成本。成本管理则是在进行成本核算的基础上,考察构成成本的各项消耗数量及其增减变化的原因,寻找降低成本的途径。在增加生产量的同时,不断地降低生产成本是家畜繁育站扩大赢利的主要方法。
(二)繁育成本
繁殖成本,从理论角度来说,就是动物为了实现繁殖以及人们为了使动物高效繁殖而付出的代价。对于家畜繁育指导战这样的事业单来说,必须了解繁育成本的核算,才能有效管理业务的发生及发展,促进整体经济效益的提高。
(三)核算科目
成本核算属于支出类科目,应设置“成本费用”这一会计科目,用来核算事业单位列入龙舞的各项费用,借方反映业务活动或经营过程中发生的各项费用,贷方反映产品完工验收入库的实际成本。
二、事业单位进行成本核算的方法及步骤
事业单位进行成本核算需要较为完整的统计数据,这些数据从日常生产经营过程中的原始记录和分类整理而来,因此,建立一套完整准确的原始记录系统,并且及时地记录整理,这是进行成本核算的首要环节。只有进行成本核算才能达到降低生产成本、提高经济效益的目的。
首先,明确成本核算的对象、指标以及计算单位。比如,黑龙江家畜繁育指导站的最终产品是优质种子母牛,那么成本核算的指标就是每头产品的成本资金总量或资金总额,计算单位有月、季度、半年、年等。现在以100头优质母牛为例,将商品牛作为成本核算的对象,以元/千克、元/头作为成本核算的指标,以年为计算单位来说明母牛的成本核算的具体流程以及核算方法。
其次,确定组成繁育指导站的核算成本项目。在一般情况下,将组成繁育指导站的产品成本核算的成本费用项目分为两类:固定费用和变动费用。固定成本是指与家畜生产量的大小无关或关系很小的费用,其不随生产量的变化而变化。随着生产量的提高,由固定费用形成的那部分成本将会显著降低,从而降低了生产的总成本,即产生了规模效应。因此,降低固定费用从而降低总成本是事业单位提高经济效益的一个重要途径。固定成本费用有:饲养人员的工资、福利费用和管理人员的费用、固定资产折旧费以及维修费。变动费用是指随着家畜生产量的变化,其费用大小也变化的费用,即随生产量的变化而变化。变动成本费用有:饲料费用、药品费用、煤、汽油、电费等。其中饲料费用包括买价、运费和加工费。
最后,从黑龙江省家畜繁育站的各项业务来看,成本核算的过程如下:
发生的各类成本费用有:
1.变动费用中的采购费用的核算:
采购分配率=采购费用总额/原材料买价总额×100%
原材料采购成本=买价总额×采购分配率
饲料的加工费分配总量=加工费总额/加工总数
已耗饲料产品的成本=原材料总价÷损耗率+加工费分配总量
损耗率=(原材料损耗量-饲料消耗量)/原材料损耗量×100%
在饲料的加工过程中,饲料产品的原材料总价应该按照饲料的组成计算。
2.饲养成本总额的核算:
饲养成本总额=饲料的变动费用+其他变动费用+固定费用
因此,通过上述的成本核算,我们得出了产品中的各类成本费用在总成本费用中的比例,同时得出了该年度或该季度家畜产品的总成本及单位产品的成本。财务人员应将每年或每季度的各类成本定期及时地进行核算,做一个统计记录,就会发现单位存在的问题,能够全面地向上级部门反映情况,有助于降低成本,提高效率。
此外,举个简单的例子来说明成本收入的计算 。
假设黑龙江省家畜繁育指导站生产的1组(250头母牛/组)母牛。
成本:
(1)引进幼种的款项:2.9万元(假设数据)。
(2)饲料费用:每头母牛的成本8-10元,14585头约要饲料费约14万元,种牛的饲料费大约1万元,共17.9万元。
(3)水电费:1000元(年或季度)。
(4)职工工资:平均每人每年7000元,2人共计1.4万元。共计19.4万元。
假设全年的利润是42万元,那么,全年的纯利润为 22.6万元。
三、事业单位的收入如何上缴财政专户
由缴款人或其人提出申请,经征收机关审核确定无误后,通过缴款人或委托人的开户银行将款项直接缴入国库单,即财政专户。应缴财政专户款是事业单位按规定代收各种应上缴财政专户的预算外资金。在此项资金上缴之前,对事业单位来说是一种负债,不能作为事业单位的收入来处理。事业单位按规定代收的预算外资金必须上缴同级财政专户,支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排,从财政专户中拨付,实行收支两条线管理。
事业单位实行全额上缴财政专户的预算外资金,不能直接作为事业收入处理,应缴入同级财政专户,待同级财政部门拨付本单位使用时,才能计入财政专户返还收入。实行按比例上缴财政专户的预算外资金,其上缴部分不能直接作为事业收入处理,应缴入同级财政专户,带同级财政拨付本单位使用时,才能计入事业收入,其留用部分可以直接作为事业收入处理。实行按收支结余的数额上缴财政专户的预算外资金,平时可以直接作为事业收入处理,年终按该项预算外资金的收支结余数额上缴财政专户。
目前,纳入财政专户管理的资金主要是各种非税收入、政府性基金、专项收入等。
为了核算事业单位应上交财政专户的预算外资金,设置“应缴财政专户款”科目。该科目贷方反映收到应缴财政专户款的收入数或实行预算外资金介于上缴办法的单位定期结算预算外资金的结余数,借方反映上缴财政专户的收入数,贷方余额反映应缴的未交数目。下面具体说明:
(1)全额上缴时:
收到预算外资金时,借:银行存款,贷:应缴财政专户款
上缴财政专户时,借:应缴财政专户款,贷:银行存款
(2)按比例上缴时:
收到预算外资金时,借:银行存款,贷:预算外资金收入
应缴财政专户款,收到预算外资金时,借:银行存款,贷:事业收入
应缴财政专户款,缴入财政专户时,借:应缴财政专户款,贷:银行存款
(3)结余上缴时:
取得预算外资金时,借:银行存款,贷:预算外资金收入
定期结算预算外资金结余时, 借:预算外资金收入,贷:应缴财政专户款
取得预算外资金时,借:银行存款等,贷:事业收入
定期结算预算外资金结余时, 借:事业收入,贷:应缴财政专户款
缴入财政专户时,借:应缴财政专户款,贷:银行存款
以上就是收入上缴财政专户款的方法和步骤,与此同时,事业单位还必须建立严格的控制制度,保证专款的上缴。因为财政收入对国家的可持续发展、社会的稳定、企事业的持续增收具有重要意义。
首先,国家通过财政能够有效地调节资源的配置。财政是实现国家宏观调控的重要手段之一,对实现资源的优化配置起着重要作用。其次,国家通过财政能够促进经济的发展。国家通过对财政收支数量、方向的控制,有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化,保证国民经济的持续、快速、健康发展。再次,财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。科教文卫都属于事业单位,他们或者没有经济收入,或者经济收入有限,必须依靠财政的大力支持。最后,财政有利于促进人民生活水平的提高。经济建设支出是国家财政支出的重要内容,为人民生活水平的提高打下了坚实的基础。同时,财政通过税收和社会保障支出,对社会分配进行着广泛的调节,为促进经济发展,提高人民生活水平发挥着积极的作用。此外,财政是巩固国家政权的物质保证。
四、结束语
事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象,记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计,是预算会计的重要组成部分。因此,在整个管理过程中,成本核算就显得尤为重要,大家都知道,现在是以社会责任最大化来衡量一个企业、一个单位、一个机构的可持续性,只有准确及时地进行成本核算,把我成本核算的整个流程,才能降低生产过程的总成本,以节约资源,节省费用,将更的资金用于后续发展的过程中,达到符合国家政策规定且人民满意的标准。同时为国家制定收费项目提供参考标准,通过相互参考,促进服务和成本的对等性。
参考文献:
[1] 中国注册会计师协会.会计之窗[M].中国财政经济出版社,2006,(4).
[2] 贺南轩.成本会计学[M].中国财政经济出版社,2007,(10).
[3] 叶胜春,杨梅芳.论事业单位成本核算及创新[J].市场论坛,2006 ,(11).
一、高校构建实验技术公共平台的必要性
高校的实验技术公共平台是指在高校,以学科研究工作中方法学的共性为基础,把各学科实验研究中可共同使用,价值较高、大型精密仪器设备集中管理、使用、开展有偿服务的一种充分利用仪器设备,提高使用效率,节约科研成本的使用方式仪器。
目前,高校仪器设备的拥有量是比较大的,少的几千万,多则十几个亿。如何充分发挥其应有的作用、使用率,避免重复购买和闲置,达到最佳的经济效益,是很值得探讨的一个问题。从高校仪器设备的管理上看,目前存在着一些问题。
1.重复购买。由于各个学科单位只考虑自己使用的方便,而在一些高校存在着对某项仪器重复购买的现象。特别是10万元以下的仪器设备,由于经费来源使用的是学科的经费或个人课题专项经费,而在经费的使用方面缺乏制度上的硬性规定,学校的主管部门审批也就十分容易,所以常出现重复购买的现象。例如,几万元低温冰箱、二氧化碳培养箱,在各个学科更是常见。至于十几到二十万的酶标仪仪器,汕头大学医学院就有13台之多。
2.使用率并不高。仪器设备由各学科自行购买,使用权归小单位,因而缺乏全局观念,则常限于本学科的研究与个人课题的使用。而其他学科或课题组需要使用要凭借个人的关系,也缺乏适当、合理的安排。使用率究竟如何,也极少有人去考核。近年由于高校引进人才的需要,不惜为一些引进的人才购进专用贵重的仪器设备,有价值几百万元,但由于某些原因,人才流出,购进的仪器长时间闲置,十分可惜。如汕头大学医学院十几万元以上的超低温冰箱就有5台,是否有此需要,有无闲置,却无人常去过问和检查其使用的情况。
3.没有详细进行经济上的核算。各个学科和课题组科研人员着重考虑科研工作,出数据,出文章,而较少仔细进行核算。科研的主管部门只重视出科研成果,而轻经济核算。目前的高校看重科研成果,以学术水平和科研论文的发表作为业绩考核指标。各学科同样是侧重业绩,并经常呼吁学校应对科研给予大力支持,课题给予配套经费。至于水电费的核算、维护费用、管理人员的费用,等等,无从查核,或只是象征性的扣点水电费。贵重仪器设备只有简单的使用时数登记表。
以上可见,如何充分发挥学校的仪器设备的作用,提高使用率,防止资源的浪费,取得资源的共享与更好的效益,是科研经费管理中亟待解决的问题。因此,构建高校的实验技术平台,是摆在高校面前的一个重要任务。
二、构建实验技术公共平台的几种模式
从目前高校的情况看,实验技术平台的构建主要有几种形式
1.以学科(或学科群)为依托的组建模式。笔者认为,这种形式必须依据学科特点及需要,平台大中型设备分别依托相关学科投入(或学科群),制定统一严格的管理、运作和考核制度,全方位为学科、全院、全校各学科提供实验技术服务。适当地开展对外服务。从汕头大学医学院的情况看,属于规模比较小的院校,所处的区域高校较少,地区的经济和工业、科研并不十分发达,所以采取的就是这种以学科群投入的模式。并于2008年7月出台了文件,设立分子实验室、分析细胞实验室等三个公共技术平台。在2008年9月又出台了《汕头大学医学院贵重仪器设备开放管理条理》,从而优化资源配置,实现资源共享,提高了仪器设备的使用率,促进汕头大学医学院教学科研水平的提高。
2.以学校投入为主的组建模式。仪器设备、场地,全部由学院或学校投入,人员直属学院或学校,主要购买较大型的又比较普遍实用的贵重仪器设备。同样制定统一严格的管理、运作和考核制度,为全校服务并积极开展对外服务。
3.联合社会力量共建的组建模式。有的高校处于省会等较大的城市,与中央各有关部门或省相关部门或大型企业有着较好的联系,双方协作,互利互惠,建设相关的实验室技术平台,依托学校的科研力量,与企业合作,开展社会服务。例如,内蒙古农业大学与蒙牛集团共建的乳品生物技术与工程重点实验室,浙江大学科技园光电实验室与入园的企业共建等,都为我们提供了宝贵的经验。
三、实验技术公共平台的经费收支核算方式
高校的实验技术平台的核算,以上述的几种构建方式分开进行。除联合社会力量的形式比较复杂外,目前高校实验技术公共平台主要是学科群投入或学校投入的模式构建,因而这两种核算方式最为普遍。由此,本文主要是探讨学科群或学校投入的核算方法。
从总体上看,核算中最主要的是成本核算,如何进行各个项目各种仪器明细的分开核算,应由财务和主管部门进行协商,取得共识,原则是维护学校的利益,即在有较多收入的情况下,学校得大头,部门得小头。按劳取酬,多劳多得,勤俭节约,合理收费。
1.收入的核算。所有的收入按部门或各个小组进行核算,纳入财务部门统一管理。主要核算各项仪器设备开展对内、对外检测、观察等的收入。平台的构建主要是以为学校的科研服务为主,在此基础上,为充分发挥仪器设备的作用,提高使用效率,可以逐步考虑对外服务。高校的实验技术平台,开展对外服务有利于该地区的科研工作的发展,加强交流,提高学校的科研能力和高校的知名度。但毕竟内外有别,收费的标准应高于成本,我们认为,对外的收费可较校内的收费提高100%~30%。每个项目的实验收费标准,由实验平台的负责人根据成本核算提出方案,然后各有关部门进行研究确定,报有关部门审批,并在实践中给予逐步完善。
2.成本的核算。实验技术公共平台的成本,主要是包括仪器设备管理人员的薪金、水电费、仪器设备的购买、耗材的支出、维修费的支出等。
从成本核算上看,还有一个仪器设备折旧的问题,但是一些贵重仪器的价值昂贵,其分摊后的费用如加入成本进行核算,那么,成本将是很高,例如,汕头大学医学院进口的透射电子显微镜需约240万元。假如电子设备的使用年限为5年(新制度规定才3年),按平均折旧法计算,每年约为48万元左右。由学科投入经费购买的,学科来分担折旧的费用,负担将过重。如是由学院投入的,一般使用的是专项资金,例如“211工程”公共服务体系项目的资金,从核算上无需提折旧。因为根据《高等学校会计制度》的规定,目前高校的固定资产不提折旧,所以我们认为在目前的情况下,特别是对刚刚起步构建实验技术平台或业务量不是太大的高校,可以暂时不提折旧。
(1)管理人员薪金的核算
公共平台的建设主要是学科群投入的,则以学科群或学科作为一种管理模式,其主要的管理者、技术骨干的基本薪金,应该由学校负担,其奖金应视管理者的业绩而定。其他的辅助技术人员,其薪金、奖金应由学科负担。由学校负担主要的管理人员的薪金,是从考虑扶持学科的实验技术平台考虑,特别是刚刚起步或收入不多的院校,目前还是应以这种方式较好。如是由学院投入建设为主的,管理者、技术骨干、辅助人员的基本薪金,应该由学校负担。其奖金应视业绩而定。从另一个角度上说,在以学校投入为主的运行模式中,管理负责人在应聘此岗位时,也应自己提出一些方案与建议,对此问题供领导决策。我们可以采用两种方法:第一种以每年的纯收入(扣除应有的成本)或工作量作为一个基数,超过部分的纯收入40%作为管理人员的奖金。例如,电子显微镜的观察费,假设以每年的纯收入基数为10万元,实际纯收入为13万元,超过的3万元,按分成的方法计算奖金;第二种以总收入为核算的,则扣除成本后,纯收入同样按分成的方法计算奖金。
仪器设备消耗性物资、维修和水电费等的核算。作为公共的平台,其开展的项目实验所需的试剂及耗材由谁申请的实验,谁负责的原则。其耗材可以自购,也可以由实验室购买,并按实际给予核算。日常的仪器维修,以一个标准的基数为原则,例如,单件材料为5000元,由实验平台负责,并摊入当年的成本核算,5000元以上至1万元以内的在实验平台的发展基金负责,超过1万元的由实验平台负责人写出书面报告,经主管部门的负责人提出意见,由学院领导根据具体情况,决定学科负责或由学校或学院负责支付。水电费的核算,我们采用安装电表,按实际支出数核算,计入当月成本,并返纳给学校。税金的核算也应同步进行,当高校开展服务有收入之时,应注意按照国家的统一规定,向有关部门申请领取统一的发票,办理税务登记,按规定进行纳税。
3.结余的核算。收支相抵后,结余资金的处理应从以下两个方面考虑。
(1)利润的分配。利润的分配,应考虑学校、学科群、管理人员及技术人员之间的利益,如在执行上述分成即学校得三成,学科得三成,管理人员得四成。利润分配的比例也不是一成不变的,最主要的是应视业务发展的情况,在刚起步时,管理人员的奖励可适当提高,当规模越来越大,收入越多,应注意适当调整分配的比例。
(2)建立基金的核算。在上述的利润分配后,归属学科或学校的利润,应建立专项基金,作为购买大型仪器设备或大维修之用,用于实验技术平台的再发展。
四、构建实验技术公共平台存在的几点问题
1.人才的问题。构建实验技术公共平台,目前最大的困难仍是管理负责人的人选问题。这个问题在规模不大的院校,尤为突出。从总体上看,负责人必须技术比较全面,大公无私,协调能力较强,总体素质较高,能全心全意为学校的各个学科服务,而不是为自己的课题服务。因此,应公开招聘,选出比较优秀的人才来承担平台的负责人的工作。但作为学校,其本人如何进行年度考核,应另制定相关的规定。
2.平台是否能维持自收自支的问题。高校的实验技术平台,要维持自收自支,从内部看,必须提供优质服务和具备一定的业务水平,其收费合理,并且高校的规模较大,能提供全面的实验检测和观察项目。从外部看,必须有一定的特色,在区域上位于较大的城市,有较多的科研单位和企业作为依托,开展对外服务的业务比较多,收入资金达到一定的规模,否则,较难办到自收自支。但是,由于学校规模、特色、科研能力及所处的区域的条件的限制等因素,技术平台的发展与创收会受到一定的制约。所以,依靠学校的投入主要的设备与大项的维修,还是比较重要的,使学科的科研工作得到扶持与发展。笔者认为,作为高校的实验技术平台,主要是为学校的科研服务,资源合理配置、达到共享,争取更大的经济效益。其次,提高科研的层次与扩大学校的知名度。所以应综合考虑社会效益与经济效益。
3.关于与企业共建的科研成果如何归属与分配的问题。与企业进行共建实验技术平台,在进行实验之前,应对将来可能出现的科研成果归属、第一作者的署名、专利权等问题进行协商,达成共识,签署有关的合同,以免日后产生不必要的纠纷。
4.注意进行对技术平台的宣传。实验技术平台投入使用后,应注意把有关的仪器设备名称、开展服务的项目、技术力量的水平等编印成册,分发给附属单位及社会上有关单位,并利用网络、甚至新闻媒体开展宣传、报道。开拓更多的合作项目与交流渠道。
参考文献
[1]财政部,国家教委.高等学校会计制度(试行)[Z]北京:中国财政经济出版社
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