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充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。
二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案
街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。
三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围
注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。
一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。
四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点
文/徐报融媒记者
季芳
通讯员
李雪
“师傅,这个酱油袋子是其他垃圾,要跟厨余垃圾分开来放的……”
“小朋友,玻璃瓶是可以回收的,你记牢哦!”
6月5日下午,在徐州经开区大黄山街道三孔桥社区内,身穿红马甲的志愿者们正忙着引导大家做好行垃圾分类。
“根据街道党委的部署,我们在基层村居实践党建品牌战略引领,让新时代文明实践服务‘下沉’到底。”三孔桥社区党支部书记刘春胜告诉记者,三孔桥社区着力探索创新模式,整合资源,以社区为单位建设新时代文明实践站,建立了
“党建引领、多元共治”的小区治理新模式,营造了人人有责、人人参与的文明实践好氛围。
党员带头
志愿者
“菜单式”服务群众
“多亏了这些志愿者,停车有序了,小区干净卫生了,感觉人也精神多了。”三孔桥社区居民孙艳告诉记者,小区停车乱、卫生差问题不仅导致生活环境变差,还导致邻里纠纷增多,有了志愿服务队,小区的环境越来越好了,加入服务队的居民也越来越多了。
为让文明实践活动更接地气,三孔桥社区党支部党员带头当志愿者,并招募了部分热心居民,组建了共计120多人的8支志愿服务小队,共有包括矛盾调解、清洁家园、政策宣讲、文体表演、道德教育、扶贫助困、体育健身、关爱青年小队。居民有什么样的需求,服务小队就能及时提供什么样的服务。打造了新时代文明实践站
“百姓点单——实践站派单——服务小队接单——群众评单”的服务新模式,让基层党支部更加接近群众,了解群众,想群众之所想,急群众之所急,做好群众的贴心人。
有了这样的服务模式,居民基本上有什么合理需求都有相应的服务。例如想知道怎么申请低保、退休工资怎么计算等,政策宣讲小队可以随问随答;社区里年纪大的独居老人收拾不动屋子了,只要到新时代文明实践站一反映,清洁家园小队立刻上门打扫;如果想学广场舞了,文体表演小队就派上了用场……
“社区设有新时代文明实践站志愿者工作室,8
支志愿者服务队就是在这里认领服务、接受任务。”刘春胜表示,志愿者工作室从群众的真正需求出发、解决群众最闹心的难题,是开展服务活动的主阵地;通过这种模式,让社区新时代文明实践站实现了“菜单式”服务、“精准化”对接、“常态化”推进。
建强阵地
新时代文明实践全面开花
夏日时分,三孔桥社区的便民广场上,老人孩子们怡然自乐,志愿者们穿梭其中,或倾听居民诉求,或调解纠纷。公园般的便民广场俨然已成为最好的新时代文明实践载体。
二是规范参观考察制度。每年的菜博会、“七一”、“重阳节”、“十一”前后,市里定期组织部分离休干部、异地安置的离退休干部对全市的城市建设、工业园区及新农村建设等进行参观考察;并要求凡有离退休干部的单位,都要组织离退休干部就近考察全市的工农业生产,让离退休干部及时了解全市经济发展形势。近几年来,全市每年组织离退休干部参观考察都在5000人次以上。
(一)联系制度。党支部书记、副书记分别负责联系5个人,每月至少2次通过电话方式加强与老同志的沟通,及时了解老同志的学习、生活、思想等情况,传达有关会议精神和党支部最新工作动态。当有新领导到任时,及时向老干部通报,并向新任领导介绍党支部的基本情况,确保了与单位的信息沟通。
(二)走访慰问制度。党支部把关心照顾老干部作为党支部工作的一个重要方面,坚持走访慰问制度,及时看望生病、住院的老同志,老同志家中有困难及时协助街道工委帮助解决。在每个重大节日前,党支部携带慰问品去拜访年老体弱不能参加党支部支部活动的老同志和已故老同志的配偶。另外,也给居住外地的老同志寄贺年卡的形式表示问候。
(三)定期通报情况制度。党支部注重加强民主建设,广泛征求老同志对党支部建设的意见和建议,统一思想认识,强化支部职能,提高支部建设水平。每半年向全体老党员汇报一次党支部工作开展情况,及时传达中央、市、区重要会议精神和重大事项。每年底,党支部将专项活动经费使用情况向老党员进行通报,增加工作的透明度。党支部通过加强自身建设,凝聚力不断增强,成为团结和教育老党员自教自律、安度晚年的核心力量。
二、充分保障老党员的政治生活,不断完善党支部的思想建设
党支部注重调动全体老同志老有所为的积极性。尽管有些老党员身体多病,参加社区活动的次数不多,但是对于身体较好的老同志,积极发挥他们的特长和作用,使他们晚年不忘党的宗旨,关心国家大事,平时生活中注意言传身教,为党的事业再添光彩,在“两个文明”建设和维护社会和谐稳定等方面多作新贡献。
年初,我们街道党工委、办事处高度重视远程教育工作,进行了科学规划、周密部署,强化工作措施,狠抓落实,讲究实效,主推各项工作进展顺利。
虽然远程教育工作在我街道取得了一定的成绩,但是仍然面临很多的困难和问题,特别是经过这一年来的专题调研,我们更加清楚地认识到存在的问题,比如:教学效果不明显、培训效果不理想等。针对这些问题,进一步明确了努力方向,今后打算以下3点抓好远程教育工作。
在全党上下共同庆祝建党98周年之际,幸福e家社区党委举办了“庆祝建党98周年”主题系列活动。
活动共有三大内容:
第一项:7月6日,在职党员活动日当天,南沙街道纪工委书记李玲玲和幸福e家社区书记郭海燕共同走访了党员梁红,李书记和党员亲切的沟通,了解党员的生活情况和身体状况,嘱咐她一定要保重身体,也感谢她工作期间的辛勤付出,并送去了慰问品。
第二项:走访后,李书记来到幸福e家社区参加清理铁路沿线的白色垃圾以及社区周边的野广告的活动,参加活动共17人,大家顶着酷暑,共清理出垃圾7袋,野广告30张,发挥了党员的先锋模范作用和奉献精神。
第三项:7月10日,由南沙街道党办主任王华为辖区企事业和社区党员颁发学习强国学习标兵证书并开展“庆祝建党98周年 做合格党员 知识竞赛”,本次参赛包括各网格支部代表队、正源物业党支部代表队和格致中学党支部代表队,以社区流动党课为载体,发挥区域化党建的作用,并发扬党员一面旗帜的精神,开展好党员教育,此次竞赛本着比赛第二 ,友谊第一的精神,通过竞赛用这种方式,让大家对《支部条例》有了进一步的学习。
按照全县2018年度党建工作各项工作安排部署,我局认真梳理了第三季度党建工作情况,现报告如下:
一、加强党员学习教育
局党组严格执行每月1次党组理论中心组,严格落实每月10日党员活动日制度,结合文明创建、联系帮扶开展党员活动,激发党员干部想学要学的自觉性;强化廉政教育,把纠正“”变成自觉行动,特别是领导干部带头示范,严格监督执纪,加强干部思想作风教育,杜绝“”问题反弹。
二、完善党建工作制度
进一步完善《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》等一系列党建工作制度,使党建工作有章可循,逐步规范。
二、开展主题党日活动
一是安排部署城市基层党建工作。全面贯彻落实全省、渭南市基层党建重点任务推进会精神,印发了《华阴市2021年城市基层党建工作要点》,重点聚焦“加强社区干部管理,切实提高履职能力;加大街道改革力度,充分发挥统筹功能;优化城市基层服务,全面提升治理水平;协同推进各项工作,全面提升质量水平”等四方面内容20项具体工作任务,对本年度工作进行了全面安排部署。
二是创新推进社区物业党建联建工作。制定印发了《华阴市业主委员会组建工作实施细则》《华阴市社区物业党建联建工作示范点评选办法》。4月中旬,深入全市各镇(街道)、社区,开展社区物业党建联建工作综合研判,共确定8个首批拟打造的示范点。初步提出筹备召开全市社区物业党建联建工作推进会的意见。对社区物业党建联建示范小区太华办华城一三小区、南桥社区凤凰城小区、银河湾小区,岳庙办福惠家园小区进行了初步验收,并就有关问题提出整改意见。
三是全面深化“街镇吹哨、部门报到”工作机制。探索建立便捷的接诉、高效的响应、完备的评价等工作机制,实现“民有所呼、我有所行”,积极开展渭南市“吹哨报到”示范街道创建活动,目前,岳庙街道党委按照关于创建西岳社区“街社吹哨、部门报到”工作示范点的方案,积极推行“轮值主席制”、街道社区党建与单位行业党建“双考双评”机制、“群众点单、组织建单、党员接单”服务模式,做实建立“服务民生类”“社会治理类”“综合执法类”三类清单,切实发挥制度优势,积极发挥示范引领作用。
四是做实城市党建助推全域旅游发展。通过建立商圈党支部,党建引领旅游发展,以党群服务中心为依托,搭建服务平台,向游客提供更加优质的服务、向商户提供更加全面的旅游咨讯、向企业提供更加优质的经营环境,实现企业、商户、游客共享共赢的良好局面,促进全市商业和旅游业全方位高质量发展。目前,已制定《华山禧悦巷子旅游商圈党群服务中心创建工作方案》,围绕建立“一心五区(党群服务中心,文化展示区、为民服务区、党群活动区、产品展示区、信息交流区)”,指导督促相关单位集中人力、物力、财力,加大创建工作力度,现已完成方案设计和选址工作。
【主要做法及成效】
一是发动党员带头干。社区党支部将参与环境整治作为党员志愿服务重要内容,并纳入党员积分制管理,动员80多名党员定期开展老旧小区卫生整治志愿服务,对区内的卫生死角、卫生薄弱点逐一排查、清扫、拖运。将环境整治作为支部组织活动形式之一,开展“党建引领促环境提升”主题党日活动,形成了“支部号召,党员带头”的良好氛围。
二是凝聚多方合力治。运用“社区吹哨、部门报道”机制,党员网格员将发现的问题通过“智慧管家”APP及时上报,红色智慧管家指挥中心,分层分类派单处理,消防、住建、街道执法队等多部门接到任务后会同社区开展老旧小区违规种菜、乱搭乱建、消防不达标、车辆乱停放等问题进行整治。针对发现的问题要求相关责任人限期整改,对逾期不落实的,依法进行处理。截止目前,业主自行整改37例,依法处理违规种菜、消防不达标等问题13例。
2019年在忙碌和充实中度过,总的来说,一年来,有硕果累累的喜悦,也有遇到困难和挫折时的惆怅,现在对这一年来的工作进行总结如下:
1、妇联工作。为了更好管理大厅工作人员,建立了妇联档案,里面包含每个人的基本信息,方便查阅和管理。三八妇女节给大家争取了半天假期,让女性员工放松休息,更好的精神面貌迎接新的工作。在三八妇女节之前因为中心优质的服务,良好的精神面貌成功获得了区巾帼文明岗,又被电视台报道,主任代表大厅接受采访。参加了区妇联组织的全区及街道镇妇联主任到优秀企业观摩学习活动和山东玉颖文化传媒有限公司的女性大讲堂之茶之文化漫谈,通过这次观摩学习,不仅开阔了视野,还增长了企业的知识。下半年又参加2019年基层妇女干部暨新农村新生活骨干培训,学习了妇女权益保护法、女性常见病解析及保健、儒家思想、米培莲同志精神报告,通过这次报告学习了很多以前不知道知识。
2、党建工作。党建的工作是复杂繁琐的,现在党员管理都是灯塔在线系统管理中心成立党支部以后,申请刻章。根据要求,机关工委先在系统建立中心支部,我们上级支部总支申请财政中心支部管理员用户名密码,通知大厅党员干部,把自己信息从原来的党支部把信息迁移到中心支部,并将部分党员纸质资料建档管理,最后完善全灯塔在线的支部全部信息。人员全部到位以后组织开支部大会,选出支部委员,就可以开始日常活动。每星期二,星期五组织党员,根据总支部要求的内容,进行学习,做好支部笔记。督促每个党员写自己党员笔记,认真对待灯塔在线精神学习竞赛,力保每个党员每天都参加,并将优异的成绩报告财政局总支。平常保存好各种党内文件,应对每次党建检查,不能有任何疏漏的地方。
3、团委工作。张兰同志成功申请为泰安市优秀共青团干部。五四青年节到来时,做好申报工作,由于中心的优异表现,获得了市级青年文明号。
一是配强社区两委班子。把社区两委班子建设作为社区建设最基础的环节,高度重视。村改社区后,按照区委、区政府的统一部署,立即进行了社区党支部、居委会的换届选举工作,全街道27个社区,原创:除个别社区条件不成熟外,其他全部进行了换届,共选出社区两委成员118人,一大批“双高双强”型的优秀人才被充实到社区领导班子中。换届选举以后的运行过程中,我们又根据实际情况,对个别素质低、能力弱、党员群众反映比较强烈的社区干部进行了调整,今年以来共调整支部4个,调整支部书记4人。对个别软弱涣散、本社区又没有合适人选的支部班子,从机关抽调素质高、基层工作经验丰富的干部到社区担任支部书记,既强化了后进支部建设,又加强了对社区工作的指导,如连泉庄社区、朱张桥东南社区都是采取了这种方式。
二是健全居民自治组织。村改社区后,办事处及时出台了社区建设方案,各社区按要求划分了居民小组,并在居委会换届选举结束后,以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表,并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”,目前,全街道共选举产生党员代表议事小组成员268人,居民代表议事小组成员560人,民主理财小组成员136人,居务公开监督小组成员175人。
三是建立社区共建组织。按照“资源共享、社区共建”的原则,各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会,吸收辖区内省、市、区、街属单位、企业参加,共商社区建设大计。为发挥人才优势,更好的服务居民,各社区还将有一技之长、热心服务居民的年轻人组织起来,成立了青年志愿者队伍,全街道有300多名热血青年参加到志愿服务的行列中。
二、以制度建设为重点,构建科学严谨的激励约束体系
一是建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。适应村改社区的需要,修改完善了社区干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度,奖勤罚懒,奖优罚劣。
二是深化作风建设。出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化,结合干部队伍中存在问题,制定了“十四不准”,促进了干部作风的进一步转变。
三是实行干部任期目标承诺制。社区换届结束后,制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,组织所有当选的社区干部和两委班子签定了任期目标和年度目标责任书,面向党员群众公开承诺,得到群众的普遍认可。
四是实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《年度目标责任书》,考核内容细化为15项,满分100分,每月考核一次,由各支部负责考核,每半年上报党工委一次,全年考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话,连续两年考核不及格的按有关规定给予处理。
三、以居务公开民主管理为重点,构建规范完善的居务运作体系
村改社区后,及时出台了《社区规范化管理实施细则》,从落实居民的知情权、决策权、参与权和监督权入手,坚持抓规范、抓关键、抓落实,推动居务公开、民主管理工作向规范化、纵深化发展。
一是实行“五监管”。各社区帐、款、存折、合同、公章全部由街道办事处农经站监管,并对集体资金的开支使用范围、审批权限及程序都作出了明确规定。对于重大财务支出,召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定,由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。每月月底,民主理财小组对社区收入支出逐笔进行审查,合理的同意入帐报销,不符合规定的支出单据予以剔除。每项收支单据要有党支部书记、居委会主任、经手人、民主理财小组组长和农经站理帐人员签字,并加盖民主理财专用章,“五字一章”齐全方能报销入帐,从而把好了社区财务支出关,杜绝了干部乱花钱行为。