优秀志愿组织申报材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇优秀志愿组织申报材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

为纪念“5.12”国际护士节，弘扬南丁格尔救死扶伤的人道主义精神和为护理事业无私奉献的高尚品质，充分激发我院广大护理工作者全心全意为人民服务的工作热情，表彰奖励在护理工作岗位上做出突出贡献的先进模范人物，加强护理队伍建设和精神文明建设，不断增强我院护理工作者“以人为本”、“细节服务”的理念，促进我院护理工作全面、协调、持续发展。

二、活动主题

以人为本，细节服务，深耕社区引领创新照护。

三、领导小组

成立纪念“5.12” 国际护士节活动领导小组，成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

四、活动内容

(一)评选“优秀护士”活动;

(二)争创“星级护士站”活动;

(三)开展护理岗位技能操作大练兵暨护理技能操作比赛;

(四)召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。

五、时间安排

(一)5月8日前完成“优秀护士”和“星级护士站”的评选工作;

(二)5月7日前完成护理技能操作比赛;

(三)5月11日下午召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。

六、评选条件

(一)“优秀护士”评选条件

1. 本单位在册在岗且连续从事临床护理工作一年以上的护理人员;

2. 热爱护理工作，爱岗敬业，无私奉献;

3. 具有良好的思想品德和职业道德，遵纪守法，无违法违纪现象;

4. 坚持“以病人为中心”，视病人如亲人，关心体贴病人，在文明优质服务方面起到模范表率作用，并得到同行和病人的普遍好评;

5. 熟练掌握基础护理和专科护理知识，护理操作技术熟练，业务水平较高，成绩显著;

6. 近一年未发生重大护理差错事故。

(二)“星级护士站”评选条件

1. 护士站环境优美，布局合理，物品摆放规范;

2. 全体护士仪表端庄文雅，精神面貌积极向上，使用文明用语，行为举止符合护士行为规范;

3. 团队协助精神好，医护关系融洽，患者投诉少。

七、评选办法和要求

(一)各科室(护理单元)按照有关标准，自下而上，层层评选、逐级推荐，确保推荐质量，原则上每个科室(护理单元)限推荐“优秀护士”候选人一名;社区体检部可参照一个护理单元推荐。

(二)申报“星级护士站”的集体，按要求填写申报表，并附1000字以内的事迹介绍，于4月24日前报护理部，逾期视为自动放弃。

(三)医院纪念“5.12” 国际护士节活动领导小组按推荐名单和申报材料评出“优秀护士”6名和“星级护士站”2个。

(四)护理技能操作比赛由护理部统一组织，每个护理单元推荐1名代表参加比赛，按成绩产生一等奖1名，二等奖2名、三等奖4名。

512护士节活动方案2一、活动的目的

为弘扬国际护理先驱南丁格尔救死扶伤，实行人道主义精神，进一步提高护理队伍整体素质，提升护士业务技能，更好地落实以“病人为中心”的服务宗旨。

二、主办单位

县卫生局

三、参赛人员

县医院、中医院、保健院从事护理工作人员。

四、参赛形式及办法

参赛形式：县直医疗单位每个单位为一个赛区。

参赛办法：首先各赛区进行选拔赛，获得前十名的选手参加决赛(县医院前15名)。参加决赛的人员按照卫生局制定的比赛项目和评分标准由评委进行打分。

五、表彰

因各参赛单位人数不同，经局研究决定卫生局表彰各单位决出的第一名为一等奖，第二名为二等奖，第三名为三等奖，参加决赛的其它人员为纪念奖。(注：县医院决出第一名1人，第二名3人，第三名5人;中医院决出第一名1人，第二名2人，第三名3人;保健院分别决出第一、二、三名各1人)。

六、比赛时间安排及地点

时间：县医院：20xx年5月10日下午2：00地点县医院。

中医院：20xx年5月9日下午2：00地点中医院。

保健院：20xx年5月11日下午2：00地点保健院。

七、其它

1、未尽事宜，另行通知

2、本方案解释权归县卫生局工会。

512护士节活动方案3一、活动主题。

以“护士：变革的力量 重要的健康资源”为主题。

二、活动内容。

1、召开纪念国际护士节暨护理先进表彰大会。评选表彰市“优秀护士长”、“优秀护士”、“荣誉护士”，开展“优秀护理征文”、“红十字博爱天使”评选表彰活动。

2、开展“创建优质护理服务示范工程”学术交流会” (由市护士学会承办)和“护理学术讲座活动月”等活动。全市二级以上医院各安排1-2个护理学术讲座，讲座内容不限，讲课老师、地点各单位自定(座位不少于100人)，有学分。请各单位按附表要求将讲座相关内容报市卫生局医政科，以便统筹协调。

3、组织护理代表入军营开展“国防日”活动。开展“志愿护理服务”活动。结合“优质护理服务示范工程”活动，国际护士节期间各医疗机构自行在全市范围开展“志愿护理服务”暨纪念国际护士节活动。各单位可以结合实际，组织医院护士以志愿者身份进入社区、护理院等基层单位，为社区居民提供慢性病护理和康复护理服务，以举办健康知识讲座、发放健康宣传材料、回访出院患者等形式，大力开展活动，为社区居民送温暖、送便利、送关爱、送扶助。通过开展“志愿护理服务”活动，在护理行业秉承南丁格尔救死扶伤、关爱生命、无私奉献的职业宗旨，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立志愿服务意识，提高全社会对志愿服务的认知度、关注度和参与度，促进社会文明和谐。

4、开展“护理专家进基层活动”及“中医专家进社区、农村义诊活动”。与医疗卫生下乡活动及“健康快车进农村活动”、“医疗专家进基层”相结合，定期派出护理、中医专家下基层，帮扶对口基层卫生院、社区卫生服务站等机构，做好“传、帮、带”工作。

三、时间安排。

1、5月5日前，各单位按照标准和要求完成“优秀护士长”、“优秀护士”、“荣誉护士”、“红十字博爱天使”的推荐、评选、公示和报送工作。

2、5月8日前，市卫生工委、市卫生局完成“优秀护士长”、“优秀护士”、“荣誉护士”、“红十字博爱天使”、“优秀护理征文”的审核和评选工作。

3、5月10日前，各单位完成护理学术讲座安排表及各医疗卫生单位护理人员统计表，送至市卫生局医政科;需由市卫生局统筹安排的，将视实际情况组织安排。

4、纪念国际护士节暨护理先进表彰大会拟于护士节前夕召开，具体另行通知。

四、活动要求。

1、提高认识，加强领导。各区卫生局、各医疗卫生机构要高度重视纪念活动，按照统一要求，做好具体安排，采取有力措施，确保活动顺利开展。为保证纪念活动顺利开展，市卫生局成立庆祝国际护士节活动领导小组，各单位也要成立相应组织，确保各项工作任务落实到位。

篇（2）

1、培育公益项目，拓展社区服务内涵。通过开展创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及，但广大民众迫切需要且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求。从根本上解决原有社区组织实施的服务项目，因行政事务较多存在的管理运作上的“闲时做，忙时停”的问题，真正实现服务“项目化管理”。逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大社区居民的生活质量和幸福指数。

2、扶持社会组织，提供专业化服务。通过社区服务创投项目实施，鼓励更多的社区社会组织与草根社会组织主动去发现社区居民的需求，参与公益。使社会组织的团队在项目实施过程中得到锻炼，最终达到培育发展具有创新能力的优秀社会组织，有效满足和解决社区服务需求“双赢”的目的。

3、整合服务资源，节约社会成本。通过建立社区服务创投项目平台，把政府资助资金作为引导资金，整合各业务部门、街道的资源，并鼓励承接服务的社会组织充分利用创投项目这一载体，积极引入社会各类资源的参与。同时，通过实行项目化服务和建立严格的绩效评估制度，促使接受捐助的公益性社会组织高度重视财务配置、经营效益和长期公益目标的达成，切实提高公益慈善资金的使用效率和社会效益，有效节约社会成本。

4、搭建实践平台，深化“三社联动”机制。通过社区服务创投项目将专职社工与承接创投项目的社会组织有机联系起来，以服务社区群众，满足居民需求为目的，充分发挥社区的统筹整合、平台载体作用，社工的专业服务、助人自助作用，社会组织的专业支撑、连接群众作用，在项目的实施过程中进一步丰富“三社联动”工作机制的内涵。

5、推动全民公益，激发社会创新。通过有效动员广大企业、社会组织和社会成员承担社会责任，参与公益事业，逐步推动全民公益。同时，将“公益慈善”与“商业智慧”理念有效结合，改变传统被动的慈善公益理念和模式，创新性地整合政府、企业及社会组织、公民个人力量以解决社会问题，不断激发社会创新。

1、为老服务。为老年人提供有利于满足其各方面需要和提升其生活质量的各类服务项目。包括：为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务；独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀；老年人的健康干预和健康促进；老年人的维权和文化活动，以及其他满足社区老年人的实际需要和提升生活质量的服务。

2、助残服务。为残障人士提供有利于提高其生活质量和社会适应能力的各类服务项目。包括：残障人士康复；技能培训和就业；社会融入；残障人士家庭支持；残障人士文化娱乐团队建设等服务。

3、青少年服务。为青少年提供有利于其身心健康成长、益智、素质拓展的各类服务项目。包括：孤残儿童的照料；社区青少年志愿者服务；社区青少年帮教；课外教育；外来务工子弟的助学帮困等服务。

4、救助帮困服务。为困难群体提供有利于满足其提升生活质量和综合发展需要的各类服务项目。包括：流浪乞讨人员慈善救助；支出性贫困家庭的救助帮困；为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿者服务等。

5、流动人口服务。为流动人口提供有利于提高其生活质量和促进其社会融合的各类服务项目。包括：流动人口的技能培训、生活适应、婚恋家庭社会融合项目。

6、其他围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的有利于弘扬志愿者精神，有利于维护社区稳定和社会和谐的服务项目。

创投项目要紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨组织设计并实施，坚持公开、公平、公正以及社会化运作的原则。同时，还必须坚持以下原则：

1、需求广泛性：项目所要回应的问题是多数社区或居民共同面临的问题，且项目所解决的社区问题具有明显的迫切性，社区中尚未开展足够的相关公益服务以满足此部分需求。

2、体现公益性：项目目标清楚、公益特色鲜明，受益群体明确且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社联动”水平，优化社会治理格局。

3、理念创新性：针对社会需求，项目设计采用新的理念、新的运作模式、新的解决办法，具有明显的创新性。

4、方案科学性：方案策划符合政府相关政策导向，活动设计科学、团队构建合理、经费预算精准、进度安排合理、评估标准科学，可行性、可复制性较强。

5、运行经济性：以最高的性价比来运行项目，项目的示范、拉动和放大效应明显。

6、具有成长性：具有可持续发展的潜力与生命力，具有推广与复制价值。

7、项目普及性：项目要有一定的社会影响力，能通过该项目提高公益组织和公益理念的社会影响力，从而进行推广。

经市、区民政部门登记注册或

者备案的社会团体、民办非企业单位，登记注册的社会组织优先。获得项目资格的备案社会组织在接收首批资助资金前应完成登记注册手续，否则取消项目资格。1、社会组织要依法登记注册，上年度年检合格或新设立，单位、法定代表人、项目负责人均无不良记录；备案组织无不良记录；

2、具备申请项目相关的设施和条件；

3、社会组织拥有社会工作师或助理社会工作师或项目所需社会工作专业人才优势的优先；

4、有自筹资金的项目优先；

5、评估等级在3A以上的社会组织优先。

公益项目实施地点以__市主城区为主。

1、参加公益创投征集申报活动的项目，必须符合公益创投规定的项目内容和政府相关政策导向；

2、在同一年度的项目征集活动中，一家社会组织最多只能获选两个项目。

1、资金扶持：市民政局将对最终认定的项目给予资金支持，具体资助额度按照项目申报的公益服务支出资金预算，并经评估督导小组评审后予以确定, 最高不超过10万元；

2、能力建设服务：为获选项目的公益服务组织提供有针对性的能力建设服务，以提升资助项目的实施成效。

公益创投活动的主办单位为市民政局，承办单位为市民政局委托的__市社会组织培育发展中心，协办单位为区民政局，其职责分别为：

主办单位的主要职责：制订公益创投活动的总体规划和工作进度；协调政府相关职能部门保证公益创投活动的开展；组织各大媒体开展宣传；落实获选项目的政府购买服务资金和工作经费。

承办单位的主要职责：承办公益创投活动的策划设计、方案实施、获选项目资金监管和项目绩效评估等，并为获选项目的公益服务组织提供专业咨询服务和能力建设培训。

协办单位的主要职责：组织动员本行政区域内公益服务组织参与公益创投活动；协调街道、社区居委会落实具体公益创投项目；督促公益服务组织获选项目的落实。

公益服务创投的实施步骤，包括四个阶段：

1、公告。市民政局下发社区公益服务创投项目通知及方案，并通过网站、媒体，向社会公告，征集公益创投项目。

2、项目设计。各相关社会组织依据项目规定的范围、设计要求等，在当地街道、社区的帮助和指导下，进行具体项目的创意设计，形成项目申请书并上报。

3、项目初/:请记住我站域名/审。各区民政局汇总材料后，对创投项目内容和申请资质等情况进行初审，将通过项目报送承办单位，市属社会组织直接将申报材料报送承办单位。上报材料包括：项目申报书、社会组织登记（或备案）证书复印件、组织机构代码证复印件。对经初审不符合要求的，向其说明理由。总体符合要求但设计不够完善的项目可由承办单位负责指导申报单位在申报时间截止前修改完善并再度申报。

1、组织评审。对经初审符合要求的项目，由专家评审小组根据申报材料、社会资助及组织能力、团队建设等情况进行评审，并确定获选项目。

2、报送审批。确定备选项目后报主办单位审批。

3、社会公示。将评估结果向社会公示，公示期为7个工作日。

4、项目确定。根据公示情况，确定获选项目。

5、项目优化。承办单位根据创投要求和评审小组意见，对通过评审的项目进行优化，以使项目计划书更加合理、严谨，项目预算科学、准确。

1、组织签订合同。市民政局、__市社会组织培育发展中心与创投获选项目承接方签订三方合同，明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。

2、进行资金拨付。市民政局根据签订合同，确定资助资金。资金根据项目阶段性实施情况等进行拨付。

3、督促项目实施。由市民政局与承办单位共同组建督导团队，重点针对项目实施理念、专业技能、资源拓展等方面提供咨询、培训等服务，提高项目质量。

4、组织监督评估。承办单位督促获选项目团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。承办单位每季度以书面方式，向主办单位报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告，并负责以适当方式向定向捐助团体和个人、社会公众公开相关信息。

1、获选项目团队在项目结束后以书面形式向承办单位提交总结报告。

2、承办单位负责对创投活动进行绩效考评并形成评估报告报主办单位。主办单位牵头组织相关部门对创投活动进行全面总

结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。

1、任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目配套资金和社会定向捐助，违者依法追究相应责任。承办单位及获选项目团队在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

篇（3）

我作为一名已有5年团龄的老团员，积极参加团的活动，正确行使团章规定的权利，模范履行团员义务。因此，我志愿申请__大学__学院“优秀团员”称号。

屈原曾讲“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，人需要自己不断的挑战自己，超越自己，这样的人生才有意义。因此再进大学初，我就为自己制定了大学生获得短暂计划，以此勉励自己，提醒自己，争取能在大学4年提高自身素质，培养自身的综合学习能力，为自己美好的明天打下坚实的基础。

在我从成为中国共青团团员之时就严格要求自己，步入大学，作为中国社会主义事业的接班人，祖国明天的建设者，这更成为我不断努力进取( ），不断提高思想觉悟的动力。上一学期，我向学院党总支提交了入党申请书，表明了我入党的决心。在实践过程中，积极履行申请书中给自己体的要求，认真学习“三个代表”，“科学发展观”重要思想和党的路线，方针，决策，不断提高自己的思想觉悟，力求能更好的为同学服务，为社会服务。

为了能更好的锻炼自己，也为了提高自身的社会实践能力,我积极参加班级，学院组织的各项集体活动，在实践中切实履行作为一个共青团员的光荣义务，能够和其他同学一起学习、工作、我感到自己正在迅速的成长起来.

一个优秀的共青团员应该处处起模范带头作用，学习上更应如此.追求永无止境，学习永无止境，时时刻刻严格要求自己，我深知一个优秀的共青团员要用知识来武装自己，努力认真，本着实事求是的原则学习每个学科的课程，积极配合老师的工作，加强与老师之间的联系。另外还广泛阅读和自身专业有相关联系的学科书籍，扩大自己的知识面，使自身的综合素质进一步提高。

人海茫茫，大家能相聚宝德是一种缘分，因此我格外珍惜这段友谊，在生活上，搞好同学间的关系，互帮互助，互相学习，为生活增添了不少乐趣。在学习之余和好友一起去打球，一起去做社会调查，这不仅丰富了我们的课余生活，而且慢慢的在活动中使我们明白了团队精神的重要性。

篇（4）

赛事介绍

每年9月前，SSP会在官方网站下一届活动的活动规则和申报细则。凡在校注册的符合大学入学条件的12年级美国学生（相当于国内高三学生）均可报名参加。参赛学生需提交个人基本情况表、研究项目表、辅导教师推荐表、指导科学家表、专家推荐表、学习成绩表等一系列表格和一项个人科研创新作品。次年1月初，SSP入围半决赛学生名单；1月底入围决赛学生名单；3月中旬举办决赛和颁奖典礼。

决赛阶段，除进行专家问辩、素质考查、颁奖典礼等竞赛内容外，组委会还安排参赛学生参观科技场馆、文化设施，并有机会得到美国总统接见，向总统介绍参赛作品。

评选程序

STS评选程序包括资格审查、初评、复评和终评4个阶段。SSP聘请各学科顶级专家组成评委会，对参赛学生提交的申报资料进行资格审查、申报材料测评（初赛和半决赛）和现场问辩考查（决赛），根据学生的综合表现，确定最终奖项（前10名排序，后30名不排序）。

奖励内容

在英特尔公司的支持下，STS竞赛为参赛学生提供了丰厚的物质奖励。决赛总奖金高达63万美元，前10名优秀学生可获得2万～10万美元的奖金，第11～40名各奖励7500美元，入围半决赛的学生和所在学校各获得1000美元奖金。

从1942年第1届活动至今，主办方共奖励了21771名决赛和半决赛学生，奖金共计1630万美元。

此外，40名入围决赛的学生还将各获得1台英特尔笔记本电脑。

第72届Intel STS活动情况

2013年，STS有来自美国本土42个州、哥伦比亚特区、关岛和2所海外学校的1712名学生报名参赛。经资格审查、初评和复评，40名学生入围最终决赛，其中女生19名、男生21名，华裔学生9名。

决赛期间，由12名来自伊利诺伊大学芝加哥分校、哈佛大学医学院、缅因州立大学、加州大学圣塔芭芭拉加州分校、美国国家航空航天局、马里兰州医学院、华盛顿医学院、芝加哥大学等高校和研究机构的专家组成评委会，对参赛学生进行为期2天的综合素质考查和1天研究项目问辩。

3月12日下午，本届活动颁奖典礼在美国国家建筑博物馆隆重举行，主办方邀请了众多科技、教育和新闻界嘉宾出席。

篇（5）

“校园红丝带”是天津市高校范围内开展的预防艾滋病系列公益宣传活动。2021年，天津市将开展第六届“校园红丝带”系列活动。为确保活动顺利开展，特制定此方案。

一、活动主题

本次活动主题为“携手防疫抗艾，共担健康责任”。

二、活动时间

2021年5月至12月。

三、活动形式

（一）防艾讲师培训及选拔大赛

为提高宣传教育效果，以青少年的视角反映青少年的防艾及性与生殖健康教育需求，以青少年喜欢的方式表达青少年的防艾性健康困惑，培育和选拔优秀的同伴教育学生防艾讲师，在全市高校范围内举办防艾同伴教育讲师培训班及第二届学生预防艾滋病同伴教育讲师大赛，遴选优秀的同伴教育学生防艾讲师。

1.学员招募

（1）由本校老师进行推荐，原则上每所学校推选不超过2名选手；

（2）“津门红丝带”高校防艾志愿者联盟成员；

（3）自愿报名。

2.报名条件

（1）遵纪守法。

（2）需为在校大学生。

（3）能够正确认识艾滋病，不恐惧，不歧视。

（4）对防艾宣传工作有热情、有见解。

（5）经学校或学院同意，能够协调一定的课余时间参加相关比赛及培训。

3.活动安排

本活动分为报名、海选、培训和初赛、复赛集训、复赛、决赛集训、决赛7个环节。

（1）报名

报名者需将报名材料制成一个压缩文件，按照要求命名为“讲师报名+学校+姓名”，例“讲师报名天津医科大学张三”，上传至网盘。通过“津门红丝带”微信公众平台获取讲师培训报名链接，或扫描附件1二维码，填写报名信息和报名材料网盘链接及密码进行报名，报名截止时间为5月12日（星期三）13:00。报名材料包括：

①防艾及性与生殖健康主题课件，内容可涉及“身体形象与自我认同”、“恋爱观”、“性行为与决定”、“避孕与意外怀孕”、“性病艾滋病防治”、“传染病防控”、“性骚扰与害防范”、“新型与药物滥用”等；

②演讲视频，时长10分钟以内，包括简单的自我介绍。

（2）海选

报名阶段结束后，如报名人数超过60人则由主办方进行海选，经筛选演讲表现优秀、课件完整的60名选手参加防艾讲师集训。

（3）培训和初赛

通过海选的选手参加培训，培训采取线上直播、录播和互动形式进行。选手经过培训后将进行初赛，遴选出20名选手参加复赛。

（4）复赛集训

20名入围选手进行线下集训，为复赛做准备。复赛选手每人制作一部防艾相关话题短视频，用于复赛人气投票使用。

（5）复赛

复赛为20进10的比赛，由专家评委进行实时点评并打分，得分最高的前10名选手进入决赛阶段，结果当场告知。比赛形式根据当时疫情防控要求另作安排。

（6）决赛集训

进入决赛阶段的10名选手将接受线上线下一对一训练和实操演练。

（7）决赛

决赛现场，专家评委为选手们点评打分，当场决出一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，另设最佳组织奖1至2个，最佳防艾短视频6个。决赛当天举行颁奖仪式，为获奖选手及其指导老师、最佳组织奖获奖团队颁发奖品和获奖证书。决赛全程直播，关注微信公众号“津门红丝带”可观看和互动，参与短视频在线投票评比。

4.版权和其他规定

（1）参赛学生必须保证其所用到的参赛辅助资料不涉及侵权，如有涉及，由参赛者负一切法律责任。

（2）参赛学生所展示内容不得包含任何违反我国法律法规的内容。

（3）主办方对入选复赛学生讲师的个人教案、PPT、视频和其他相关展示材料有使用权，并在其宣传、开发中不再付酬。

（4）凡报名者，均视为同意并遵守以上各条规定。

（5）获奖学生讲师在比赛结束后至少一年内应积极配合、参与主办单位组织的我市青少年性与生殖健康、预防艾滋病的教育活动。

（二）学生社团艾滋病预防控制项目申请

通过支持有关社会团体开展艾滋病性病防治宣传教育、促进行为改变，动员艾滋病检测咨询和转介及消除歧视等活动，提高学生艾滋病防范意识和知识、自身警惕性、自觉规避高危行为能力，同时，促进社团艾防工作经验分享和推广，为学校艾滋病防治工作模式的建立提供借鉴。

1.支持对象

本市高等院校、中等职业学校，可在学校或单位管理部门的组织与监督下，以学生社团为主体申请项目。

2.申请要求

（1）每个学生社团最多可申请 1 个项目，每个学校中标项目不超过1项；

（2）每个申请项目的社团应开展的工作：

①组织针对学生群体开展适宜的艾滋病性病预防宣传教育活动，促进高危行为改变及检测；

②设置至少一个校内HIV自我检测试剂发放点位；

③完成HIV自我检测和结果反馈5人份以上；

④报名参加防艾讲师赛至少1人。

（3）每个项目填写一套项目申报材料，按要求填写后发送至邮箱sjkzxxbazbyfkzs@tj.gov.cn，申报材料格式和项目具体要求详见“津门红丝带”微信公众平台的《天津市性病艾滋病防治协会2021年青年学生艾滋病防治项目申请指南》。

（4）项目申报材料提交截止日期为2021年5月31日。

（三）健康教育防艾大讲堂

1.时间地点

在秋季新生开学期间，每所高校和中等职业学校举办专题讲座1场，具体时间、地点由各学校自行确定。

2.有关要求

（1）以专家演讲为主，主持人提问、观众代表分享等环节为辅。每场讲座时长为40分钟至60分钟；

（2）健康教育师资由各区疾控中心或各学校负责安排（联系方式见附件2）；

（3）健康教育防艾讲座应覆盖本校全体新生，有条件的学校可安排非新生年级参加；

（4）每个学校可根据教学情况安排一场或多场讲座，听众以学生为主，同时要组织部分学生辅导员参加；

（5）各学校根据疫情防控要求，结合本校实际情况，可采取线上线下相结合的形式开展本活动；

（6）各区教育局于11月30日前扫描附件3中二维码填报完成情况。

（四）大中专院校学生辅导员标准化防艾培训

1.时间地点

初定5月中下旬举行，具体时间地点另行通知。

2.报名要求

（1）高校及中等职业学校辅导员老师、学生工作相关老师、社团辅导老师、卫生和心理相关老师均可报名。

（2）请每所学校选派一名老师加入“学校老师防艾培训通知”QQ群，群号为201816366。培训具体时间地点及报名事宜将在该QQ群内通知。

3.培训形式

（1）以专家演讲的形式为主，辅以现场互动；

（2）根据报名人数安排1-3场标准化培训讲座，每场内容相同，占时一天，报名的老师可以自行选择场次。

4.培训内容

引导学生树立正确的性观念，加强师资力量建设，在学校中开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒绝等教育工作。

（五）高校防艾宣教与自检模式建立项目

紧密围绕我国艾滋病防治重点工作，依托中国性病艾滋病防治协会信息交流和数字化防控工作委员会工作平台，充分发挥来自艾防专业机构、高校、媒体等专业委员的作用，结合相关省份艾滋病防治专业机构针对青少年人群开展宣传、干预工作，建立促进青年学生自检的模式，结合项目实施开展针对性调查，收集一手信息为指导针对性开展青少年艾滋病防治工作提出技术策略和政策建议提供依据。

1.支持对象

天津大学、天津师范大学、天津理工大学、中国民航大学、天津中德应用技术大学，共5所学校

2.项目内容

参与该项目的学校与疾控部门建立联系，经协商后签订项目协议。项目学校应开展的工作内容有：

（1）每所学校开展覆盖学生不少于1000人的防艾宣传，宣传材料和内容由疾控机构统一提供；

（2）每所学校完成大学生艾滋病知识、行为和自检需求情况调查问卷600份以上，问卷由疾控机构统一提供；

（3）每所学校组织1次启动会及政策倡导培训班，由校领导、学生部老师、教师、辅导员、校医、学生会及社团组织代表参加，不少于30人；

（4）每所学校组织1次学生社团同伴教育骨干培训班，不少于50人参加。

（六）京津冀大学生防艾辩论赛（依照京津冀相关组委会安排另行通知）

四、职责分工

（一）行政部门

卫生健康部门负责此次系列宣传活动的筹备实施，教育行政部门、团委负责系列宣传活动学生的宣传发动工作，并组织有关院校社团开展相关活动。

（二）疾病预防控制机构

市疾病预防控制中心负责本次系列宣传活动的方案制定、具体实施和定期督导；区级疾病预防控制机构负责本辖区相关系列活动的具体实施和技术指导，并配合市级工作安排。东丽区疾病预防控制中心负责承办防艾讲师培训及选拔大赛。

（三）各有关院校

负责组织协调本单位及本校学生社团宣传活动和高校防艾宣教与自检模式建立项目的具体工作实施，配合疾病预防控制机构做好本次系列宣传活动。

五、工作要求

（一）卫生健康部门、教育部门、共青团要加强组织领导，落实协调有关单位，确保活动顺利进行。

（二）各级疾病预防控制中心要按照方案要求，结合辖区实际，开展特色宣教活动，配合市级工作安排。

（三）各有关院校要高度重视本次宣传活动，积极配合有关单位推动系列活动具体实施。

（四）本次系列活动经费由我市艾滋病防治经费和高校防艾宣教与自检模式建立项目列支。

（五）本次系列活动有关时间安排和线下活动形式会结合疫情防控有关要求进行相关调整，确保工作顺利推进。

六、联系方式

市卫生健康委疾控处 刘昕 23521729；

市教委体美劳处 高占山 83215107；

团市委 赵思瑶  28236859；

市疾病预防控制中心 刘轶 24333573。

 

附件：1.防艾讲师培训报名链接

2.各区艾滋病健康教育师资联系方式

3.天津市学校健康教育大讲堂举办场次报送表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

2防艾讲师培训报名链接

 

附件2

 

各区艾滋病健康教育师资联系方式

 

区

联系人

联系方式

和平区

张宇

13207611369

河东区

赵甲戌

13102975295

河西区

时同鑫

13821275803

南开区

郑雅静

13682140923

河北区

张辉

15222241719

红桥区

张新颖

13389080320

滨海新区

高洪艳

13920785655

东丽区

张冬

18622693575

西青区

刘楠

13821462052

津南区

罗红彬

13652174717

北辰区

吴玉丽

26823633

武清区

刘杰

17627796200

宝坻区

刘春长

15122120223

蓟州区

闻志强

13389050155

宁河区

冯克昌

13752325615

静海区

元哲梅

28916110

附件3

 

天津市学校健康教育大讲堂举办场次报送表

（区教育局填报）

 

篇（6）

二、评选范围：全体在校学生

三、“校园之星”的基本标准：

1、热爱祖国，乐于奉献，团结互助，诚实守信；

2、热爱学习，成绩优良；

3、严格遵守学生守则和学生日常行为规范的内容；

4、积极参与学校组织的志愿服务活动，为集体或同学服务；

5、在学风建设、校园文化建设、文明宿舍创建、社会实践、创新创业等方面有突出表现。

四、评选类别与标准

根据学生在不同方面的成绩和表现，“校园之星”分为“全能之星”、“学习之星”、“创新（业）之星”、“翰墨之星”、“才艺之星”、 “体育之星”、 “服务之星”、“文明之星”、 “社团之星”、 “公益之星”、“自强之星” 、“技能之星”、“友爱之星”、“诚信之星”等十三个类别。具体可参照以下标准：

1．全能之星：德智体全面发展，综合素质高，获校级及以上的表彰，如三好学生、优秀学生干部、优秀共青团干部、优秀共青团员等称号，同时具备其它两个以上（含两个）“校园之星”的条件。

2．学习之星：勤奋好学、刻苦钻研，成绩优异，曾获校级以上“三好学生”荣誉称号；积极推动班级学风建设，帮助同学解决学习上的困难，带动同学共同进步。

3．技能之星：思想端正、尊敬师长、团结同学、热爱学校、关心集体；在专业学习上刻苦钻研，勤于训练，有突出技能，获得相关机构的认定，或在相关的技能大赛中取得突出成绩。

4．创新（业）之星：爱学习、善思考、勤实践，具有强烈的求知欲和上进心，实践动手能力强；有较强的创新意识和能力，在创新（业）大赛中取得优异成绩。

5．体育之星：体育方面有特长，热心体育活动推广发展，积极参加校内外各项运动比赛，并取得突出成绩。

6．才艺之星：热爱才艺表演，具有一定的艺术修养和水准，在校内外各级比赛中取得良好成绩并能带领同学积极参加文艺活动；能独自构思并创作才艺作品者优先考虑；或对书法、绘画等具有浓厚的兴趣和扎实的基本功，积极参学校组织的各类书画比赛活动，荣获校级以上荣誉者优先考虑。

7．社团之星：积极参与学校倡导和组织的各项活动，热心公益事业，在提升校园文化品位上作出突出贡献，在社会和学校具有较大的影响力的学生社团负责人。

8．服务之星：担任院系或校级学生组织的学生干部，有全心全意为同学服务的责任心，在同学中具有较高的威信和感召力；能够以高标准严格要求自己，以身作则，不计较个人得失，起到良好的模范带头作用；有较强的工作能力，积极组织各种健康有益的校园文化活动和社会实践活动，工作成绩突出。

9．公益之星：具有较强的综合素质，积极参与公益活动，在扶贫、助学、助残、志愿服务等方面事迹突出，具有较大影响力的青年志愿者。

10．自强之星：勇于克服在经济上或其他方面的困难，身处逆境却有积极乐观的心态，对待生活、学习均有一种坚忍不拔的意志和百折不挠的精神，有较强的自我管理，自我约束能力，成绩优良，事迹突出。

五、奖项设置

（一）单项奖

共评选20名，其中“校园之星”10名（项）、“校园之星”提名奖10名（项）。具体可根据上报候选人情况适当调整

（二）优秀组织

设优秀组织奖1名。

评选标准如下：

1、宣传广度（20分）：注重内外宣传，效果理想，达到学生了解“校园之星”评选相关工作；参评候选人十分了解评选的相关条件、进程；“校园之星”评选工作得到媒体关注。

2、选手表现（60分）：推荐的“校园之星”候选人通过初评进入网络投票情况、再进入复评情况、获得“校园之星”和“校园之星”提名奖情况。

3、材料情况（20分）：校级，校级比赛的材料报送情况，上交的时间以及候选人和相关材料的上报情况等。

六、实施步骤

（一）宣传及推荐阶段：2020年4月——2020年5月

1、自活动启动之日起，根据疫情情况组委会将以网络(返校后还将通过条幅、海报、宣传单、校园广播等)形式对活动进行广泛宣传。鼓励学生们积极参与本次“校园之星”评比活动，增强活动的影响力。

2、报名采取本人申报，系部推荐的方式。参评学生只能参加某一类“校园之星”评选。本次“校园之星”评选活动候选人需要提交的个人申请材料要求如下：

（1） “校园之星”评选活动申报表一份，事迹材料一份（不少于1000字）及生活照一张（JPG格式）。

（2）先进事迹的证明资料，如：有关单位出具的活动证明、照片、影像资料、证书复印件。

3、各学院推荐“全能之星”1人，其他9类“校园之星”根据实际情况选择推荐5类，每类1人，共计6人。推荐人选请于5月22日前将以上材料及汇总表电子版交至校团委

（二）评选阶段：2020年5月23日——6月20日

所有推荐的“校园之星”候选人将经过评审委员会书面评审，网络评审，学院终审三个环节。

1、初步审阶段：2020年5月23日——2020年5月29日

根据公平、公正、客观的原则，评审委员会参照各类“校园之星”的评比条件，结合候选人提供的申请材料（个人先进事迹、获奖情况等方面）综合评分，确定进入网络评审的候选人。

2、网络评审阶段：2020年5月30日——2020年6月6日

将在团委微信设立“校园之星”投票专栏，发动全校师生对通过书面评审的参评学生进行网上投票，并及时更新活动信息。同时，评委会将加大对投票真实性的监督，一旦发现刷票、买票等弄虚作假行为，将进行严肃处理。根据投票情况，结合学生特点确定人选进入学校终审阶段，进入到学校终审阶段的参评学生名单将在校内和网上公示。

3、学校终审阶段：2020年6月6日-6月20日

（1）视频展播：进入学校终审阶段的参评学生需要提供3-5分钟视频，应涵盖个人主要事迹，突出个人在该类“校园之星”中的优势，形式新颖，风格独特，有一定的视觉冲击，具有相应的内涵和表现力。

（2）推荐人介绍：参评学生需要有一位推荐人对其典型事迹进行客观公正的表述和点评。推荐人可以是熟悉参评学生的老师或同学，具有一定的公信力和权威性。每一位参评学生的推荐时间不超过3分钟。

评审委员会将根据参评学生提交的个人申报材料、事迹视频，以及推荐人介绍等进行综合评定。

（三）表彰宣传阶段：2020年7月

制作拍摄“校园之星”视频，利用校内外网络媒体等对评选出的“校园之星”及其优秀事迹进行宣传。 同时将“校园之星”先进事迹汇编成册并进行相关宣传，引导广大同学积极开展向“校园之星”学习活动，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

七、相关要求

1、高度重视，加强领导。 “校园之星”评选活动，是加强广大学生思想道德建设的重要途径，是全面推进素质教育的重要措施。各学院要加强对活动的组织领导，认真部署落实，要善于主动挖掘典型，以这次评选活动为契机，加强对先进典型的宣传，为广大学生树立榜样，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，激励学生的健康成长成才。

篇（7）

一、上半年工作总结

2019年是创建全国文明城区的强力攻坚之年，也是全面达标，提升创建水平的冲锋之年。为高效实现这一目标，未成年人指挥部根据《崇明区创建全国文明城区三年工作规划（2018—2020）》（崇委发〔2017〕31号）和《全国文明城区创建未成年人工作指挥部三年规划（2018—2020）》中的目标任务，依照年初制订的2019年工作计划，在区创城办的正确领导下，上半年我们扎实推进、如期完成了以下工作。

一、深刻总结反思，分析失分原因，研究对策措施。

3月21日，中国文明网同步公布了全国文明城市2018年度测评结果以及2018年未成年人思想道德建设工作年度测评结果。我区未成年人思想道德建设测评总分为91.58，在24个直辖市提名城区中排名第9（上海参评区排名第3）。面对这样的成绩，指挥部从领导到工作人员，深感焦虑与不安。于是，我们第一时间认认真真围坐一起，逐项看失分指标，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在区创城办的安排之下，未成年人指挥部分管领导以及工作人员一起参与了2018年度测评工作总结分析会议。会上，我们提出了一些疑惑与不解，也抛出了一些我们的想法与意见，得到了专家与领导的指点与认同。之后，未成年人指挥部分别于4月3日和4月24日，组织、召开了未成年人思想道德建设牵头单位分管领导、联络员以及教育系统内部各相关条线工作人员会议。会上，分管领导陆琴副局长对2019年度工作作了动员和部署，副指挥长姚李超局长对2018年度崇明区未成年人思想道德建设测评成绩作了通报，对每一项失分多少、失分的可能原因作了详细的剖析和说明，同时对与会人员如何精准对标、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明确的要求，也寄于了极大的希望。

二、加强沟通联络，搜集资料信息，凝聚创建合力。

未成年人工作面广量大，牵涉各单位，各部门。根据《全国未成年人思想道德建设工作》测评体系中所列的指标内容，指挥部将宣传部、文明办、教育局、民政局、区文旅局、区政法委、区妇联、区文化执法大队等部门作为牵头单位，而责任部门更是不计其数。指挥部的一个重要职能就是要做好牵头联络、协调沟通、指导服务工作。为此，2019年年初，我们在2018年人员信息的基础上，通过电话、微信等形式，一一确认各乡镇、各委办局、各中小幼以及直属单位分管领导和联络员基本信息。对于各乡镇、各单位、各部门在2018年工作中存在的问题作温馨提示。同时，对于2019年度重点工作，作了明确要求与布置。对于各单位、各部门的来电来访，咨询提问，指挥部工作人员不厌其烦，尽其所能作出解答、提供服务，为各单位、各乡镇、各学校对标创建、优质创建，从头跃上创建轨道，缩短创建进程提供了有益帮助。

三、围绕指标体系，组织多彩活动，厚实人生根基。

1.围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，广泛开展形式多样的实践活动。

上半年，联合宣传部、文明办、教育、团委、妇联、关工等部门，从未成年人年龄实际、身心特点出发，分学段精心策划、组织开展了“扣好人生第一粒扣子”系列活动。4月2日，“缅怀革命先烈 争做新时代好少年”——2019年崇明区中小学“清明祭英烈”主题教育启动仪式在东门小学隆重举行，自此，拉开了全区未成年人线上线下“我们的节日”——清明祭英烈活动序幕。4月26日，“垃圾分类新时尚 生态文明我践行——2019年崇明区中小学生主题升旗仪式”在明珠小学举行。为迎接建国70周年，5月5日、6日，在区教育学院分别举行了中小学“我为祖国点赞”读书征文演讲比赛活动。另外还有学农、学军活动、纪念五四青年节、六一儿童节活动、龙腾端午等主题活动……2019年度崇明区“新时代好少年”推荐评选、命名表彰和学习宣传活动也正在紧锣密鼓进行中。所有活动的开展，都为未成年人健康成长搭建了平台，提供了机会。

2.多措并举，深化社会主义核心价值观教育，厚植“三观”根基。

指挥部办公室联合教育学院教研室、德研室，切实抓好社会主义核心价值观“三进”工作（进教材、进课堂、进头脑）。充分发挥课程育人、活动育人、文化育人、实践育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建设工作的实效性。上半年组织了“六育人”案例征集评比活动，目前正在遴选一批优秀案例报送参加市级评比，并正在打造一批“三进”品牌项目，加以推广传学。年初开始，组建专家团队，将中小学区本教材《向着阳光奔跑——崇明区未成年人社会主义核心价值观教育读本》进行修改完善，目前已进入交付印刷阶段。各中小学也运用多种形式、通过多种渠道，引导中小学生在日常生活中内化、践行社会主义核心价值观，使核心价值观24字入脑入心入行为。

3.创新载体，持续组织中华优秀传统文化教育活动。

携手宣传、教育、体育、文旅等部门，共同组织开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。做大做强“区域整体推进‘走近中华经典’”市级项目。加强中华优秀传统文化教育“一校一品”建设。5月28日，“激扬少年情 放飞强国梦”——崇明区学生文化艺术节开幕式暨“龙腾端午”传统节日主题教育在区青少年活动中心举行。全区各中小学依托社区资源，结合学校实际，创新活动载体，传承优秀文化，同时通过多种途径将非遗文化在校园内演绎。

4.温暖陪伴、呵护心灵，为未成年人健康成长保驾护航。

崇明区未成年人心理辅导中心是创建全国文明城区的唯一点位，为使中心在检查测评中少失分，指挥部办公室加强与中心日常联系，经常去中心巡查，察看内外环境，检查宣传氛围，提出细节问题，帮助修整完善。为促使中心最大程度服务于家乡未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨询师，扩充志愿者队伍。4月20日下午，中心组织了“放飞心灵，快乐迎考”考前公益咨询活动，15名心理咨询师、6名学生志愿者参与了本次活动，接待家长、学生80多人次，受到学生家长的欢迎，也收到了良好的社会效益。5月24日，“我的国 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明区中小学心理健康教育活动月”展示研讨活动在西门小学举行。此次活动为全区中小学开展心育活动提供了示范与借鉴，对于各中小学进一步组织好心育活动，呵护学生健康成长起到了巨大的推动作用。

5.引进资源、送教村居、服务学校，提升本区家长家教技能与水平。

为不断提升本区家长的家教技能与水平，2019年年初，由教育局出资，购买苏州智慧科技教育有限公司开发的家长慕课平台资源，在29所市、区家庭教育示范校中首先推行，让每个家长可以随时随地进入慕课平台，观看视屏，学习先进的教子理念，掌握易学易操作的教子技能。3月起，指挥部又与区妇联、教育局联手启动家庭教育社区行、校园行项目，我们精选讲师、优化课程，为全区所有乡镇共配送75场专题讲座，为中小幼共配送108场专题讲座，形成“全区联动、上下互动、每月一动、每周一送”的家庭教育工作态势。

四、严格督查标准，加强服务指导，限期整改落实。

4月中下旬，指挥部办公室联合教育局创城办，制定督查方案，组织督查人员，下发督查标准，决定对全区中小幼、直属单位2019年度创建全国文明城区工作进行全方位督查。我们分8个督查组，每个组从带队领导到项目督查人员共8人。4月30日上午，我们借助教育学院，召开全体督查人员会议，对于督查的意义、本次督查的任务、要求，督查人员的职责、需要反馈的材料等都作了详细而明确的布置。会上，对于督查的内容指标，也再一次作了解读培训。5月6日——10日，分8个组赴全区中小幼、直属单位，精准对标，进行了地毯式督查，并听取了学校领导的汇报。对于查出的问题，当场进行了沟通反馈，开出了问题清单，要求限期整改，上交整改照片和报告。目前正着手暑期乡镇督查前期准备工作。 

以上是指挥部上半年所做的一些工作和取得的一点成效。当然也还存在着一些问题与不足，主要表现在：

1、主动与牵头单位、乡镇委办局包括教育系统相关职能部门之间联系还不够。在指导能力、指导水平、沟通服务等方面，与优质高效还存在一定差距。

2、工作的主动性、周密性有待提高。如召开一个会议、组织一项活动、安排一次督查，从方案到具体细节，要思虑周全、反复斟酌推敲，做到精益求精，尽善尽美。活动结束，应及早向区创城办呈报简讯、推送微信，加强宣传，扩大影响。

3、调查研究、分析对比、跟踪落实等工作还需抓紧抓实。要对2018、2019两年的督查结果进行分析比较。对于去年、今年两年督查均存在一定问题的单位和部门，要进行调查研究，找准问题根源，要定期不定期地回头看、检查整改落实情况。对于变化大、进步快的单位和部门，也要加以分析，给予表彰，达到鞭策落后，表扬先进的目的。

二、下半年工作计划

一、完善指标体系，组建专家团队，做好乡镇督查。

指挥部将依托文明办，携手宣传部、教育局、文旅局、民政局、文化执法大队等牵头单位，制定督查方案、完善督查指标、组建督查队伍、培训督查人员，力争在八月底之前，对全区所有乡镇进行全面督查，弘扬亮点突出、品牌鲜明、工作扎实、成绩优异乡镇的先进经验，鞭策得过且过、问题不断、措施不力、敷衍失责的乡镇。

二、调动多方力量，精心设计谋划，做好暑期工作。

1、精心编制学生暑期活动指导手册，制定学生暑期工作计划。

2、多层面召开学生暑期工作会议，布置落实暑期工作。

3、携手团区委做好学生“爱心暑托班”相关工作。

4、联合崇明区未成年人保护委员会，做好学生假期工作指导、督查、评优表彰等工作。

5、指导区域内爱国主义教育基地、学生社会实践指导站、高中生社会实践基地等部门，做好暑期学生活动接待、指导、评价工作。

三、严格评选程序，搭建展示平台，选树优秀典型。

2019年4月初，区文明办、教育局、团区委、区妇联、区关工委五部门联合发文，启动2019年度崇明区“新时代好少年”评选表彰和学习宣传活动，日前，各单位正在乡镇评选、学校评选的基础上，将符合标准的优秀少年推荐到区级层面参加评选。下半年，我们将组建专家团队，对全区报送的几百名学生的书面纸质材料进行分类评选，评出“十佳百优”新时代好少年候选人名单，然后进行公示，对于最终进入“十佳”候选人的二十多名优秀少年，将进行现场才艺展示、专家面试提问，最终评选出“十佳”新时代好少年。9月底，将隆重表彰区级“十佳百优”新时代好少年，并将他们的优秀事迹制作成宣传海报和宣传小册子，下发各乡镇和中小学，广泛开展学习宣传活动。

四、联合相关部门，摸清人员底数，做好帮扶工作。

下半年，将依托未保中心数据库殊学生相关信息，携手民政局、区妇联、青保中心、小英工作站等单位，建立针对困难家庭未成年人的救护保障机制，确保困难家庭、随迁子女能够正常生活、就学。要依托市级、区级结对助学活动做好特困儿童、重点帮教对象的帮扶工作，确保区域范围内无因生活困难而辍学的现象。同时，借助区未保中心、区未成年人心理辅导中心的力量，全方位做好特殊未成年人的关心关爱工作。加强对特殊未成年人（留守儿童、困境学生、孤残学生、心理问题学生）的关心关爱，尤其要对困难留守儿童进行个性化的教育帮扶，力争形成区域层面工作特色亮点。

五、加强网吧管理，优化周边环境，净化学生成长空间。

篇（8）

（一）明确指导思想：按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》要求，结合我省实际，此次组织实施“计划”要以“三个代表”重要思想为指导，以提高全省农村农民的科学文化素质为目标，紧紧围绕社会主义新农村建设任务，不断加强农村科普示范体系和科普队伍建设，努力营造学科学、用科学的良好氛围，让科普工作真正惠及农业、农村、农民，为社会主义新农村建设贡献更大力量。

（二）明确实施原则

按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》的具体要求，各级科协要认真了解并深刻领会《实施方案》的实施原则，使“计划”在我省顺利实施展开。

一要围绕中心，服务大局。紧密围绕省委、省政府中心工作，结合我省社会主义新农村建设工作大局，按照中国科协与财政部“科普惠农兴村计划”总体要求，把“吉林省科普惠农兴村计划”与服务我省“三农”工作和社会主义新农村建设有效结合，把促进农村的科技进步、提高农业的科技含量、促进农民的增收致富，作为我省农村科普工作取得实效的重要标准。

二要社会举荐，立足公益。评选范围要面向社会各界，凡符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报，并要以立足农村科普工作战线为主，注重社会公益效果，为植根于基层的农村科普组织，百业科技致富竞赛评选的科普致富能人及农村科普带头人创造更好的条件，不以营利为目的。

三要结合实际，注重实效。坚持从我省中、东、西部农村区域划分特点的实际出发，遵循农业区域特点和主导产业发展方向等农业发展实际和客观规律，将能够有效促进本地区农村经济发展的农技协、农村科普示范基地、少数民族科普工作队及优秀的科普示范带头人大力扶持并予以推荐，着力将《科普惠农兴村计划》作为我省农村科普工作的一项长期任务实施好、落实好。

（三）明确目标任务

根据《实施方案》要求及结合我省实际，各级科协要认真明确目标，抓紧落实任务，将“计划”组织落实好。通过“计划”的有效实施，逐步在我省广大农村建立起适应需求、服务农民的农村专业技术协会组织；扶持并建成一批示范作用好、带动作用大、综合实力强的农村科普示范体系；组建起一支高素质、专业性强的农村科普服务队伍；培养一批农村科技致富带头人。并以此为基点，建立适应当前我省农村经济发展需要，有科协特色、上下贯通、运行高效的农村社会化科普服务体系，进而形成科协组织牵头、相关部门配合、社会广泛参与的新型农村科普工作运行机制。

1、以发展农村专业技术协会为突破口，向广大农民群众进行实用技术、新品种、新信息的引进和推广，不断提高农民的科技意识，增强农民的科学文化素质，促进农民收入增加，推进农村经济发展。

2、以建立农村科普示范体系为载体，通过建立健全农村科普示范基地、农村科普示范乡镇、科技示范村、“一站、一栏、一员”建设等农村科普示范网络体系，向农村和农民积极宣传推广农业技术成果，传播先进技术和市场信息，普及科学生活知识，形成速度快捷、运转有效的农业信息传播渠道，实现科普信息和农业信息的有效流通。

3、以培养农村科技致富带头人为基础，通过乡土科技人才、农业专家和农村科技致富带头人的示范带动作用，促进广大农民依靠科技增收致富，为深入开展农村科普工作，推动社会主义新农村建设做出贡献。

4、以强化少数民族科普工作队建设为保障，通过在我省少数民族地区建立集科普宣传、技术咨询服务、科技示范辐射等功能为一体的少数民族科普工作队，面向少数民族地区的广大农民群众普及科学知识、传播科学思想，不断提高少数民族地区农民的科学文化素质。

二、科学掌握推荐范围及条件

（一）农村专业技术协会

推荐范围：凡经政府社团管理部门依法登记的县级以下农村专业技术协会（含县级）均可推荐。

推荐条件：

1、组织机构健全、产权明确、遵纪守法、管理规范；

2、获县级以上（含县级）表彰奖励；

3、拥有农户会员在100户以上，具有较强的示范带动作用；

4、协会组织成立3年以上，前景看好，有持续发展能力，会员年均纯收入高于本地农民年均纯收入的20％以上；

5、致力于农村科普事业，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。

（二）农村科普示范基地

推荐范围：建立在农村、面向农民和青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。

推荐条件：

1、有明确的科普工作规划和任务目标；

2、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；

3、具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；

4、常年开展面向青少年的科普讲座、展览、培训等科普活动，得到当地群众的广泛认可和好评。

（三）农村科普带头人

推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作的农村专业技术人才和农村科普志愿者。

推荐条件：

1、长期从事农村科普工作，热心农村科普事业，具有奉献精神；

2、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；

3、在组织开展农村科普工作和依靠科技带领致富，提高农民素质和专业技能方面能够发挥模范带头作用；

4、曾获得省级农村百业科技致富竞赛大王、能手称号的科技致富能人具有优先权。

（四）少数民族科普工作队

推荐范围：在少数民族地区成立，面向少数民族群众开展科普宣传的少数民族科普工作队。

推荐条件：

1、经政府有关部门批准成立，成立时间在2年以上；

2、科普宣传设施健全，工作基础较好，科普工作队发挥的作用明显；

3、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；

4、常年面对少数民族群众开展科普活动。在提高少数民族群众科学素质，促进社会主义新农村建设中贡献显著，得到当地群众的好评与认可。

三、加强领导、精心组织、有效实施

（一）统一思想，提高认识。实施“科普惠农兴村计划”是贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。各级科协要充分认识开展“科普惠农兴村计划”重要意义与深远影响。对“计划”的实施，各级科协领导要亲自主抓，积极将各项工作任务落实，并结合本地区实际制定培育典型计划及实施细则，探索农村科普工作的长效机制，保证计划顺利实施。

（二）广泛组织，严格推荐

1、名额确定。按照中国科协与财政部联合实施的“科普惠农兴村计划”要求及结合我省各地区农村科普工作的实际情况，省科协确定了各地农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普示范带头人和少数民族科普工作队的推荐名额，并下达到各市、州。

2006年，各市、州可推荐农村专业技术协会、农村科普示范基地各2个，农村科普带头人各1名，延边朝鲜族自治州推荐1个少数民族科普工作队。经省科协与省财政厅核实、筛选，将在全省选出3个农村专业技术协会，2个农村科普示范基地，2名农村科普带头人，1个少数民族科普工作队向中国科协和财政部申报。

2、申报时间。各市、州的推荐工作截至到2006年9月10日，各地要将申报推荐名单及材料一式五份报省科协科普部（推荐材料需电子版）。申报材料包括：正式报送的函；各申报单位、个人的推荐表和相关材料。

3、申报办法。各级科协与财政部门要严格依照中国科协与财政部联合签发的《关于组织实施“科普惠农兴村计划”的通知》及《“科普惠农兴村计划”实施方案》的有关要求，由县（市、区）科协与财政部门通过各种有效形式及手段，广泛动员当地社会各界积极参与，组织指导符合条件的单位与个人申报，通过县级科协与财政部门审批后，向市、州科协申报。市、州科协汇总各县推荐名单和相关材料，成立评审委员会进行审核，在省科协下达的推荐名额内，提出推荐单位和个人名单。

省科协与财政厅将联合成立评审委员会，对各地上报的推荐名单和材料进行严格审核，对通过审核的单位和个人将在“吉林科技网”及有关媒体上公示10天，公示期无异议的，向中国科协和财政部推荐，参加“全国科普惠农兴村先进单位与个人”的评选。

4、各级科协与财政部门积极宣传获奖单位和个人的先进事迹和有效经验，加大对获奖单位和个人开展农村科普工作的指导力度，使其在提高农民科学文化素质，推进社会主义新农村建设发挥更大的作用。各市、州科协要认真做好“科普惠农兴村计划”实施的工作总结和经验交流，在12月中旬将年度工作总结报省科协科普部。

省科协科普部联系方式：

联系地址：

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关键词 卓越绩效模式；航天制造企业；质量管理

1 引言

卓越绩效模式是从全面质量管理的思想发展、源于美国波多里奇国家质量奖标准的一类经营管理模式的总称。目前，国际上已有80多个国家和地区形成了以各类质量奖为载体的卓越绩效模式推进方法，追求卓越质量更是成为世界范围内质量管理的潮流和趋势。2004年，国家颁布《卓越绩效评价准则》[1]和《卓越绩效评价准则实施指南》[2]两项标准；2009年，为提高航天行业整体质量效益和竞争能力，航天两大集团共同设立“中国航天质量奖”，借此推行具有航天特色的卓越绩效模式。近年来，随着国内外竞争环境的复杂多变和我国经济增长的转型升级，航天制造企业的型号生产任务呈现出多型号并举、研制与批产并存的态势，并体现出高密度发射、政治性强、责任重大等特点。为满足新常态下航天型号高强密度发射的需求，进一步落实国家“三个转变”和“提质增效升级”的战略转型，全面实施卓越绩效模式成为提升航天制造企业的质量管理水平，提高经营效率和效益，增强整体竞争力，实现持续成功[3]的重要手段。

2 卓越绩效模式研究

2.1 卓越绩效模式的起源

卓越绩效模式起源于全面质量管理的思想并从日本质量管理的成功开始。直到20世纪初，现代意义上的质量管理活动才真正开始，根据解决问题的手段和方式不同，一般可以将其分为三个阶段，如表1所示。

1951年，美国著名质量专家朱兰在《质量控制手册》（第一版）中明确提出，为了对质量进行有效的控制，除了统计质量控制以外，尚有许多其他重要的质量职能必须予以关注。1956年，美国通用电气公司的费根堡姆首先提出了“全面质量管理（TQM）”的概念，他认为解决质量问题不能只是局限于y计质量控制，逐渐发展成为满足顾客要求所必需的所有过程。

日本在1950年以后邀请戴明、朱兰等美国质量专家赴日讲学指导，引进统计质量控制等方法，之后在实践中发展成为“全公司的质量管理”，并开发出许多有效的质量管理工具和方法。日本质量管理专家石川馨概括出“全公司的质量管理的特点在于整个公司从上层管理人员到全体职工都参加质量管理”的概念。20世纪80年代以后，由于在全面质量管理方面的成功实践和领先地位，日本企业在许多领域打败了美国企业，日本的经济和企业竞争力达到了巅峰。随着日本制造优良产品的流通，全面质量管理的概念也传播到世界各地。

1987年，美国创立了马尔科姆・波多里奇国家质量奖计划，该奖项的评审依据称为“卓越绩效准则”。这套准则的出台很快引起了美国及世界各国的政府和企业界的关注，因为它不仅能为申报质量奖的企业提供一个评价标准，而且有助于提高各类组织的质量绩效标准和期望水平。实践证明。以美国国家质量奖为载体的卓越绩效准则实施，在相当程度上促进了美国20世纪90年代后的经济发展，使之重新回到世界经济霸主的位置。

目前，卓越绩效模式作为一种可重复使用的绩效管理和持续改进的系统方法指南，得到越来越广泛的关注和应用。

2.2 卓越绩效评价准则

我国的GB/T 19580《卓越绩效评价准则》是在学习借鉴美国波多里奇质量奖评审依据的基础上制定的，同时也结合了我国国情和20多年推行全面质量管理的经验，其基本理念和框架是一致的，但内容略有不同。

（1）美国波多里奇卓越绩效准则

美国波多里奇卓越绩效准则包括11个核心价值观和理念：远见卓识的领导、顾客驱动的卓越、组织和个人的学习、重视员工和合作伙伴、敏捷性、关注成功、创新管理、基于事实的管理、社会责任、注重结果和创造价值、系统的视角。

波多里奇卓越绩效准则的框架结构如图1所示，“整合”反映了整个系统的内部关联性。

核心价值观与理念是评价准则的基础，根植于组织内部。组织概述描述组织在各个方面所处的环境。测量、分析与知识管理是系统基础，对于组织实现高效管理、改进绩效和提高竞争力至关重要。领导三角（领导、战略和顾客）与结果三角（员工、运营和结果）之间紧密联系，所有的行动归于最终结果来体现。

（2）我国卓越绩效评价准则

我国的卓越绩效评价准则包括9条基本理念：远见卓识的领导、战略导向、顾客驱动、社会责任、以人为本、合作共赢、重视过程与关注结果、学习、改进与创新、系统管理。

我国卓越绩效评价准则的框架结构如图2所示，反映了评价准则中7个类目之间的逻辑关系。

“4.1领导”、“4.2战略”和“4.3顾客与市场”构成了领导三角，“4.4资源”、“4.5过程管理”和“4.7结果”构成了资源、过程和结果三角，“4.6测量、分析与改进”作为系统基础，起到连接两个三角的链条作用。在领导、战略和顾客与市场的驱动下，利用“资源”通过“过程管理”取得结果，并基于结果的测量、分析进行过程的改进与创新，从而达到持续追求卓越的目标。

（3）两种评价准则的区别

我国卓越绩效评价准则的基本理念是在波多里奇卓越绩效准则核心价值观基础上的浓缩，反映了现代经营管理的先进理念和方法，贯穿于卓越绩效模式的各项要求中。

我国卓越绩效评价准则的内容结合国情进行了补充和完善，主要区别主要体现为：

① 强调改进，在波多里奇卓越绩效准则的“测量、分析和知识管理”基础上，增加了改进部分；

② 增加资源子类目，扩展包括人力、财务、信息、技术、基础设施和相关方关系在内的子类目；

③ 强调安全，在“社会责任”和“人力资源”中多次提到；

④ 加强过程管理；

⑤ 将产品和服务、顾客与市场的结果放在一起；

⑥ 分值分配上产生变化，侧重点有所不同；

⑦ 明确提出了以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则。

3 公司质量管理模式分析

3.1 公司的质量管理概况

首都航天机械公司隶属中国航天科技集团公司第一研究院，前身是1910年清政府创办的中国第一家飞机修造厂，1958年转为我国第一家地-地导弹生产总装厂。公司经过百年辉煌的发展历程，现已成为我国规模最大的运载火箭总装集成企业，唯一的火箭氢氧发动机制造企业，被誉为“中国航空的发源地、中国导弹的诞生地、中国航天的发祥地”。

60年来，公司逐步建立起以“零缺陷”的质量意识，“严 慎 细 实”的质量行为准则和“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的质量理念为代表的航天特色质量文化，并通过将规范的质量管理体系与产品保证模式相结合，融入技术风险控制体系及其方法，构建起以航天质量管理模式为核心的航天零缺陷系统工程。

自20世纪90年代在ISO9000国际标准的基础上，增加航天工程特殊要求，实施更加严格的质量管理体系QJ9000航天行业标准。通过实施航天标准化工程，建设以航天装备建设为核心的系统管理、产品保证、工程技术和通用产品等四大标准体系，健全以航天领域的国家标准、国家军用标准、行业标准、企业标准为核心的，具有自主知识产权的标准规范体系及其相应的管理与创新体系。

以“打造航天制造企业旗舰，引领国家高端制造”为总体目标，以“技术创新和管理提升”为根本，紧扣关键工序智能化、P键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制等内容，搭建信息化管理平台，建立具有航天特色的两化融合管理体系、基于知识、流程的精益工艺设计体系和面向产品全生命周期的数字化质量管理体系，实现航天产品快速高效、高可靠、低成本、绿色安全制造。

深入持续推进航天精细化质量管理，统一规范型号技术风险管理程序和技术方法，开展航天型号独立评估，有效地识别和控制型号研制风险；不断优化航天产品技术评审，完善闭环管理，实施质量问题“双归零”；推进规范化、定量化和精细化的产品保证能力建设，实施以精细化过程控制为特征的全过程质量控制，提高技术、产品、管理和队伍成熟度。

实施航天质量提升工程，《质量提升工程总体实施方案》，以全面推进“精益质量保证转型”系统工程为主线，以“瓶颈突破工程、精品塑造工程、用户满意工程、基础夯实工程”为牵引，实施百余项示范项目，运用精益生产、精益管理等系统工程方法，进一步建立以人为本的质量文化，完善追求卓越的质量管理体系，提升适应发展需要的产品保证能力，实施系统的、优化的产品实现过程控制。

2012年，公司导入卓越绩效管理模式，并获得中国航天质量奖；2014年，公司入选全国首批两化融合管理体系贯标试点企业；2016年，公司全国劳动模范、特级技师高凤林，荣获第二届中国质量奖唯一的个人最高奖。

3.2 质量管理存在的问题

（1）公司质量管理体系的系统性、完整性、有效性还有待提高，质量管理体系与产品保证相互促进、协调发展上还需加强，流程管理、过程管理，基于完整数据和过程事实的决策方法来实现管理科学化尚有差距。

（2）公司的质量管理能力有待提高，质量管理水平整体能力不均衡。对确保型号研制成功的规律还没有完全掌握，质量管理方法还不能完全解决型号研制的新问题，质量管理模式有待进一步系统化、科学化。

（3）质量与可靠性基础工作薄弱，质量管理方法的科学性、有效性还待提高，与新时期的任务需求有很多不适应的地方。

4 卓越绩效模式应用与实施

4.1 卓越绩效模式的导入

（1）公司高层领导决策

2012年，公司高层领导通过听取质量处“关于创中国航天质量奖 导入卓越绩效模式的建议”，认识到卓越绩效模式在提升公司质量管理水平方面的重要性，决定将其正式导入并实施。

（2）成立推进机构

高层领导亲自参与，大力支持，协调各种资源的分配，成立由公司总经理任组长、公司主管质量副总经理和总质量师任副组长、相关处室行政负责人为成员的卓越绩效推进领导小组；建立综合协调办公室，设在质量处，由质量处处长担任办公室主任；成立跨职能推进小组，成员包括质量处、公司办公室、企业发展和基础管理处、综合计划处等17个关键职能部门的主管领导及业务骨干。

（3）培训评价准则

邀请外部专家对公司高层领导、各卓越绩效推进部门的中层领导及业务骨干人员进行为期2天的GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z 19579《卓越绩效评价准则实施指南》导入培训。通过培训，使公司领导层、基层员工对卓越绩效评价准则的意义、框架、标准内容和评价方法等有了基本、系统的认识。

（4）编写材料并申报

建立跨职能的申报材料撰写小组，进行质量奖申报材料的封闭式编写；期间，邀请外部评审机构进行诊断评审，开展自我评价；最终，公司荣获2012年中国航天质量奖。由于质量奖申报过程中，公司的主要精力聚焦于如何写好申报材料，缺乏系统的自我评价，未能充分抓住已识别的改进机会，制定并实施改进计划，因而对公司整体经营管理水平的提升起到了一定限制。

4.2 卓越绩效模式的实施

公司在以创中国航天质量奖为契机导入卓越绩效模式后，开始研究更为系统、有效的卓越绩效推进方式，并循环渐进地组织开展实施。

（1）组建自评师队伍

为实现公司系统性的自我诊断评价，公司邀请外部专家对跨职能推进小组的成员进行卓越绩效模式自评师培训，使公司30余人掌握自评技巧。

（2）撰写“组织概述”

鉴于跨职能推进小组成员对公司的运营和所处内外部环境的深刻理解，安排人员撰写组织概述，客观反映组织的关键因素和背景状况，重点关注关键过程和结果，识别出潜在差距和不足，从而制定并实施改进计划。

（3）策划和制定自我评价计划

① 确定以GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/T 19579《卓越绩效评价准则实施指南》为主要依据的自我评价准则，评价范围为整个公司和所有过程。

② 以卓越绩效推进小组为主体，综合考虑个人阅历、学识和经验等因素，选择相关职能处室的主管领导及业务骨干担任自评师，建立自我诊断评价组；同时，定期邀请外部专家参与计划制定与指导工作，以便于从外部眼光发现问题。

③ 制定自我诊断评价计划，严格对标评价条款，按部门分工细分至第四级类目，而一级类目由1-2个核心职能处室牵头负责，采用“过程”和“结果”同步评价方法，合理安排评价时间并分配评审员，在保证完成科研生产的前提下，采用多种方法、灵活地开展评价计划。

（4）实施自我评价

按照自我评价计划，遵循卓越绩效评价准则和评分指南，逐项开展定性和定量的评价，确定优势、改进机会及分数，列出重要的优势和显著的改进机会，形成综合性的自我评价报告。在公司第一次实施自我评价的过程中，采用邀请外部评审专家参与评价的方式，以便于客观反映公司的真实情况，并有助于自评师的快速成长。公司高、中层领导非常重视，亲自参与访谈及座谈会，重点关注自我评价实施过程，协调资源；相关部门积极配合，提供数据、材料，组织基层员工参加座谈会，查核真实性。

（5）制定并实施改进计划

完成自我评价后，质量处组织召开汇报会，向高层领导汇报自我评价的过程和结果，讨论公司目前的主要优势和巩固措施，以及进一步分享推广和创新变革的机会。更为关键的是深入剖析公司经营管理上存在的劣势和不足，分析原因，抓住改进机会，确定优先级并合理配置资源，采取改进和创新措施。

制定具体的改进计划，明确改进重点、主责单位、配合单位、时间节点和完成形式，定期召开协调会以便于跟踪反馈，调节进度、协调资源，确保改进计划有效落实。同时，按照公司《质量奖惩管理办法》，对于认真分解、落实改进计划，有效开展改进工作，改进计划完成较好且经过检查确认取得实效的相关部门，视情况进行Q值加分奖励。

（6）循环实施并申报北京市质量奖

通过循环执行上述五个步骤可以形成一个完整的“学习、评价和改进”闭环，每经过一个循环，公司整体经营管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年进行一次循环实施的方式，有效确保了公司意图的落地。2015年公司定位为“中国航天制造企业旗舰”，确定以“品牌经营、创新驱动、人才为本、智能制造和集成抓总”为总体发展方向。

2016年，公司已形成了以“五号、七号”首飞成功为代表的品牌效应，取得了我国由航天大国向航天强国迈进的重要标志性胜利；实施了以“加强四项工作，建设三支队伍，搭建两个平台，健全一个体系”为总体思路的创新计划，持续保证创新投入，进行改进和创新活动；培养了以大国工匠第一人“高凤林”为代表的一批优秀人才，构建了面向管理、技术和技能人员的复合型人力资源开发管理系统；打造了以钣金加工、泵阀制造和贮箱焊接等多条“数字化柔性生产线”为典范的智能制造车间，深入推进独具航天特色的两化融合管理体系建设；搭建了军民产业资源统筹、优势互补、流程顺畅、协同高效的产业化发展布局，形成总部中枢集成抓总能力。

2016年底，北京市质量领域最高奖项“第二届北京市人民政府质量管理奖”申报工作启动，公司决定以此为契机验证卓越绩效模式在公司中实施多年的应用效果。经过初审、材料评审和现场评审，公司在全市384家申报企业中获得综合排名第一的优异成绩，在申报企业中也不乏航天两大集团的其他制造企业。公司有望成为航天系统在京单位第一家获此荣誉的单位，从而充分证明卓越绩效模式在提升公司管理水平、增企业竞争力等方面起到了积极作用。

4.3 卓越绩效模型的建立

卓越绩效模式能为所有组织提供质量管理的基本框架，公司在导入和实施过程中，采用了卓越绩效评价准则的七大方面，同时融入了地域发展战略、航天行业特点和企业文化等因素，建立适合自身发展需求的卓越绩效模型。

公司总部位于北京南苑地区，面向首都“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、绿色北京的战略，以及“建设国际一流和谐宜居之都”的目标，公司在坚持向高端化、服务化、低碳化的“高精尖”方向发展的同时，重点关注社会责任，积极开展公益活动，通过捐款、慈善、教育、志愿者等方式，践行“企业、员工与社会和谐发展”的愿景，以“培养航天事业接班人，树立航天企业社会形象”为行动目标，重点支持教育事业、社会公益等领域。公司在完成国家使命的同时，还承担着周边居民家庭和企事业单位的供电、供暖、供水等一系列工作，为维护地区稳定发展做出贡献。

公司坚持国家利益至上，把“富国强军、强大国防”作为政治任务和神圣使命，强调航天产品的售后技术服务和综合保障，更关注生产过程的安全管理和保密管理。

伴随航天工程系统的复杂性和高风险性，公司型号生产任务更表现出发射密度高、政治性强、责任重大等特点，质量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司结合航天行业特点主动变革，探索发射新常态下的质量管理规律，推进型号质量的量化管理、强化知识积累并完善标准体系、深化质量职业化队伍建设、贯彻大质量观和推进精益保证质量转型，提升组织持续成功的能力。

卓越绩效模型的建立与文化密切相关，各个国家、各个行业互不相同。如日本企业根植于东方文化，强调“自觉、修为”，立足企业内部，善于自我比较、发现差距、进而改进，追求自我超越。美国企业文化属于西方文化范畴，更加强调制度的作用，立足企业外部，通过监督发现自身问题，找出与优秀企业之间的差距并寻求改进。中国企业根据行业特点差异，展现出不同的企业文化形式。如通信行业的华为体现出一种“狼群”的战争文化，尊重个性，集体奋斗，公平竞争并合理分配，依靠利益共同体和利益驱动机制激励组织发掘不足并不断优化改进。航天文化在不同历史时期具体体现为航天三大精神，即航天传统精神、“两弹一星”精神和载人航天精神。航天精神具有鲜明的时代性，是企业文化建设的核心。公司在传承集团企业文化体系的基础上，形成了公司个性化的愿景和核心价值观，并进一步形成了质量、安全、环保、保密等基础价值观体系，以“引领航天制造业”为使命，不断追求卓越绩效，向着“打造中国航天制造企业旗舰”的目标奋勇前进。

5 结束语

卓越绩效模式在各国的应用实践表明，实施卓越绩效模式，是增强企业乃至国家整体竞争能力的重要手段。对我国的航天制造行业来说，全面实施卓越绩效模式是提升企业整体管理水平，提高经营效率和效益、实现持续成功的有效手段。企业在导入和实施卓越绩效模式的过程中，要深刻理解该模式的核心价值观和评价准则，同时结合本组织的实际情况、地域战略、行业特点及文化等多方面因素，建立适合自身发展需求的卓越绩效模型。

参考文献

[1] GB/T 19580-2012 卓越绩效评价准则[S].北京：全国质量管理和质量保证标准化技术委员会，2012.

[2] GB/Z 19579-2012 卓越绩效评价准则实施指南[S].北京：全国质量管理和质量保证标准化技术委员会，2012.

[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程质量管理[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2015.

作者单位：

首都航天机械公司

作者简介：

刘焱，女，1981年生，硕士，航天工程专业，高级工程师，主要从事质量管理方面的研究。

篇（10）

一、指导思想

开展“文明礼仪活动月”的指导思想是：以“讲文明、我行动、我受益”为主题，以礼仪、礼貌、礼节教育，培养学生良好的文明礼仪习惯为重点内容；以唱响国歌、遵守《规范》《守则》、志愿服务为突破口；着眼于全面提高学生及幼儿的思想道德素质和文明礼仪素养，将主题宣传教育实践活动与民族精神教育、传统美德教育、社会公德教育、革命传统教育、行为规范教育及学校的其他教育教学活动紧密结合，通过主题宣传教育实践活动,使学校成为文明礼仪的宣传和示范窗口，使学生成为文明礼仪行动的先锋队，为营造良好的社会环境、育人环境、人文环境做出贡献。

二、活动步骤

3月中旬，县教育局向各学校部署“文明礼仪活动月”各项工作。3月底前，各学校分别制定“文明礼仪活动月”实施方案并报县教育局。3月底或4月初，各学校分别举行“文明礼仪活动月”启动仪式，至4月30日，全县各学校集中开展文明礼仪教育活动。

三、活动内容

今年的“文明礼仪活动月”主要以“十个一”为主要内容：

1、召开一次动员大会。利用升国旗、签名活动等形式，召开一次文明礼仪动员大会，激发学生讲文明、树新风的热情，动员广大青少年学生积极主动地参与到活动中来。

2、上好一堂文明礼仪教育课。以《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》为基础，结合各学校、各年龄段学生成长特点，开设并上好文明礼仪课，让学生明确文明礼仪对个人成长的重要作用，掌握基本的文明礼仪常识，养成良好的行为习惯，提高个人文明素养。

3、组织一次文明礼仪教育主题班会或团队活动。以文明礼仪教育为主题，以学校、年级或班级为单位，组织开展一次主题班会或团队活动，使学生进一步加深对文明礼仪教育重要性和紧迫性的认识，从而自觉参与文明礼仪教育和实践活动。

4、举办一次文明礼仪演讲比赛。以文明礼仪教育为主题，结合身边的文明礼仪典型和社会、学校以及个人存在的不文明现象及危害，举办一次演讲比赛，引起青少年学生的共鸣。

5、学唱一首文明礼仪歌。根据各学校特色和各年龄段学生成长需求，开展文明礼仪歌曲、儿歌、童谣等多种形式的创编、传唱活动。

6、举办一场文明礼仪知识竞赛。结合文明礼仪课教学，举办各种形式的文明礼仪知识竞赛活动。

7、组织一次文明礼仪实践服务活动。组织学生走出校园、走向社会、走进社区，了解社会、观察社会、感受文明、服务群众。

8、开展一次清洁卫生活动。春季是各种传染病流行的高发期，要利用这次机会，在全县各学校开展一次全面彻底的环境卫生、个人卫生大扫除活动，集中清理学校卫生死角，改变乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔乱倒的不文明习惯。

9、纠正一些不文明行为。通过开展文明礼仪教育活动，查找本校、本班、本人存在的不良习惯和不文明行为，开展一次深刻的自查自纠活动。

10、开展一次文明礼仪教育优质活动评比。各学校务于4月底前向县教育局思政体卫艺股择优推荐1个优质活动方案，班级活动、年级活动、全校活动方案均可，活动方案必须是已经开展实施过的，申报材料包括活动安排、组织过程、活动效果评价和主要组织人员及职务等文字、图片资料，同时报送电子文稿。县教育局将从中选取优秀活动方案报送市教育局参加评选。

四、有关要求

篇（11）

一、引言

为应对日趋激烈的人才竞争，提高教师的教学、科研水平，很多高校派出教师到重点大学做访问学者。在众多访问学者中，有的是依托政府支持的专门项目，如“西部之光”国内访问学者项目、高等院校青年骨干教师国内访问学者项目；有的是各高校自行组织的项目。自原国家教委于1984年启动高校访问学者项目以来，该项目不仅为教师提供了宝贵的进修机会，大幅度提高了他们的学术能力，而且在一定程度上改善了教育资源分布不均的格局。但不可否认的是，国内访问学者项目在蓬勃发展的同时也逐渐暴露出一些问题。

二、国内访问学者管理制度存在的问题

（一）访问学者选择导师和接收单位时普遍存

在盲目性很多访问学者在访学前对自己的科研水平、访学目标没有清醒认识，对需要什么样的导师和接收单位没有清晰计划，导致访学效果不理想。首先，选择时好高骛远。很多访问学者选导师时热衷于选择学术圈子里的“大咖”，如中国科学院院士、长江学者、杰出青年基金获得者、国家社会科学基金评审专家等；选择访问学校时也是非“985”“211”大学不去。等到了接收单位，很多访问学者才发现自己的学术水平过低，研究手段和思路落后，无法与导师进行真正的学术对话。加上著名高校吸引的访问学者数量众多，高手如云，自己难以得到应有的重视。巨大的落差不仅难以激发访问学者的激情，而且使其自信心备受打击，有的甚至放弃追赶而甘于平庸。其次，导师专业特长与自己没有契合度。很多访学者选导师时只看导师的头衔，对导师的研究领域并没有深入了解。如会计学专业，访问学者是研究政府会计的，但导师却专注于财务会计；访问学者是做规范研究的，导师却是做实证研究的。这种差异往往会导致访问学者想请教的问题因导师不了解而难以得到具体的指导，也使访问学者无法参与到导师的课题中去。最后，无法实现访学目标。很多访问学者在选导师时，没有结合自己的实际情况。如，有的教师本想通过访学提高教学能力，但却选择了无心教学的科研导师；有的想提高自己的科研能力，但选择的导师却是早已脱离科研一线的行政领导；有的想发表高级别的科研论文，但是所访问的高校并没有这方面的期刊；有的想解决自己项目中的某些难题，但访问的高校在这方面并不擅长。

（二）访学单位局限在高校或科研院所

当今，新兴技术飞速发展，以百度、阿里巴巴、谷歌、亚马逊等为代表的新生代企业正在改变着经济与生活的各个方面。在这样的时代背景下，高校教师非常有必要到先进的企业学习最新的商业模式、最新的经营理念和最有前景的科学技术。但遗憾的是，访问学者们一窝蜂地涌入著名高校和科研院所，几乎没有人选择进入企业。首先，学术评价唯论文、课题为标准。现在高校和政府部门在评职称、人才选拔、申报项目时都要看SCI论文或“高影响因子论文”。在这种“一刀切”的导向下，教师们要想出成果，只有到最擅长生产这种论文的高校和科研院所去。至于所写出的论文是否有创新、是否有利于生产实践、是否有利于社会发展则根本无人关心。其次，国家还没有建立高校教师到企业进行学术访问的机制。政府主管部门没有专门项目支持，教师去企业难以快速地产出学校需要的高端科研项目和高端论文。对企业来说，这种访问项目不仅得不到经费支持，而且还要花费一些资源配合工作，有时还要担心商业机密被泄露。

（三）接收单位提供的住宿和学习条件普遍较差

按教育部的规定，接收单位要为访问学者提供不低于博士研究生标准的研修和住宿条件，提供网络、图书资料等学习设施，组织相关学术活动。［1］但实际上大部分接收单位做不到或不愿意做。很多接收单位把访问学者安排在筒子楼里，四个人住一间，上下铺，公共浴室、公共卫生间，有的接收单位还要访学教师自己承担水电费，在学校吃饭要额外加收服务费，访问学者做研究没有专门的场所，要和学生一起到图书馆抢位置，缺乏必要的数据资料，很多课堂、数据库、实验室不对访问学者开放。在这样的情况下，部分访问学者因忍受不了艰苦的条件而频繁或长期离开访学单位，导致访学达不到既定效果。访学条件差的原因有三点：一是接收单位不重视。在很多接收单位看来，国内访学者绝大多数来自比较落后的中西部高校，教学、科研水平有限，他们的到来意味着学习和索取，只能给学校增加额外的负担。二是学费较低。接收单位一般每年只能收取访问学者一万左右的学费，这点学费相比MBA、EMBA、MPA等项目来说可谓“鸡肋”，接收单位没有很强的动力提供好的访学条件。三是刚经过一轮大扩招后，接收单位自身住宿、学习资源条件确实紧张。

（四）事中管理过于简单放任

接收单位普遍存在“放羊”管理的状况。访问学者到了接收单位后，报到时见导师一面、填一张访学计划表；结束时请导师签个字，交一张访学考核表，中间近一年的时间放任自流。就选派单位来说，事中管理要么一片空白，要么只有监督。很多选派单位让访问学者每月填报一张访学进展情况表，表上要写清楚这个月都上了哪些课程、听了哪些讲座、发表了几篇论文、课题研究取得什么进展等。有的还要给访问学者的导师打电话查岗，甚至让访学老师以接收单位的固定电话打回来，以证明人在访学单位。整个过程看似是对访学者的关心，实际却是一种监督。缺乏对访问学者的基本信任。

（五）事后考核评价过于单一僵化

当前选派单位和接收单位对访问学者的考核指标普遍单一，即论文或科研项目。在高校攀比之风越刮越猛的情况下，选派单位和接收单位对论文的要求日趋“高大上”，理工科动辄要求SCI二区以上，文科动辄要求“双核”或CSSCI二区以上；科研项目则要求省部级以上。在这种单一导向下.访问学者在访学期间就会把主要精力都花在写论文和申报课题上，可谓“两耳不闻窗外事，一心只写申报书”。然而，写高级别SCI论文或申报高级课题需要耗费大量时间和精力，导致访问学者没有时间参与各类的学术活动，无暇通过广泛听课、师生互动来提升教学水平，无心通过参与社会实践提升自己的社会活动水平，更无力通过良好交际来促成校际和校企合作。访学结束后，这些访问学者除几篇可以量化的论文外，综合能力并没有得到实质提升。

三、对策与建议

（一）基于自身条件和需要务实选择

访问学者必须抛弃贪图虚名和贪大求洋的心理，立足自身实际情况，在充分调查了解的基础上选择适合自己的导师和接收单位。除此以外，在制度和措施层面，还需要在三个方面做出改变。首先，建议把选导师由访学前改为访学报到后。即访问学者到接收单位后，由接收单位的二级学院组织访问学者与导师们见面，进行一对一的深入交流，双方在此基础上进行双向选择。其次，建立调剂制度，不合适的可以在一定时间内进行调换。最后，建立网上申报系统。当前的很多访学信息不透明，访问学者基本都不认识导师，大都是通过各种关系介绍，有了申请方便、信息透明的网上申报系统后，导师和接收单位的详细情况都可以在网上查阅，访问学者无须“托关系、走后门”去认识导师，也无须特地去和导师见面，只要登录网上申报系统报名并在网上选择就可以了。导师也可以提前根据拟访学者提交的基本资料和学术资料来判断是否予以接收。

（二）积极建立校企访问学者项目

高校教师一旦到了企业，就会成为产、学、研结合的纽带和桥梁，企业丰富的实践场景不仅能让访问学者开阔学术思路、视野，而且能将其科研成果快速转化为现实的生产力，使科研的价值得到最直观的体现。因此必须大力推动高校教师到先进企业的访学计划。政府主管部门要改变学术评价唯论文、唯课题的导向，提高产、学、研结合在学术评价中的分量；要出台专门政策来支持校企合作访学项目，这些政策应包括经费支持、税费减免、项目倾斜等能调动企业积极性的措施。从选派高校来看，一方面要鼓励教师走向企业；另一方面要优先支持与企业对接条件好、双向受益可能性大的项目，从而真正实现学校、教师、企业三方共赢。大多数高校教师应坚信生产实践一线才是产生好论文和好课题的源头，勇于到企业承接科研项目，使自己的科研工作能立足一线，造福社会。

（三）改善访问学者的住宿和学习条件

能否改善国内访问学者的住宿和学习条件很大程度上是一个态度问题，是“为长者折枝”而非“挟泰山以超北海”。首先，接收单位要提高认识。接收单位一般都是“985”“211”高校，长期以来这些高校在招生生源、办学经费和其他资源上都得到国家大量支持。在国家需要的时候这些高校应义无反顾地站出来反哺国家，回报社会，尽量帮助兄弟院校。因此，这些高校要摒弃居高临下的施舍心态，拿出一些资源来改善访问学者的住宿和学习条件。其次，国家相关部门应加强监督，不定期通过问卷调查、走访、座谈等形式对访学项目的开展情况进行了解，对于长期不能提供适当访学条件的接收单位采取一些督办措施，如劝诫、通报批评、暂缓批准其新增硕士、博士点的申请、暂缓下拨学科建设经费等；对于做得好的接收单位则给以各种奖励，如通报嘉奖、调增人均访学经费，在一些相关继续教育项目上给予优先支持。

（四）改善访学过程中的事中管理

1．改变管理理念，由监督转向服务访问学者需要管理，但这种管理主要是一种服务型的、人性化的管理，而非无处不在的监督。成熟的管理科学也已经告诉我们：管理的本质就是服务。［2］选派单位和接收单位其实在服务方面大有可为。对接收单位来说，除开放各种学术资源外，其职能部门还可以随时给访问学者发送优质课程介绍、讲座、学术活动信息；组织有资深教授参加的专项学术沙龙；组织课题的申报培训；引荐访问学者到著名企业参观学习；为访问学者学术出版提供帮助；帮助促成校际交流活动等。对选派单位来说，服务的方向主要是免除访问学者的后顾之忧。如及时发送各种利益相关的通知、帮助解决孩子的入托入学、代为提交课题、职称申报材料等问题，帮忙安排访学归来的合适课程。政府主管部门的服务则是通过提供经费支持、改善学术评价导向等方式为访问学者建立良好的访学外部环境。在三方的大力支持和优质服务下，访问学者才能心怀感激、心无旁骛、精力充沛地进行各种学习和研究，访学质量才能得到大幅度提高。2．建立有效的奖励机制访学一般需要一年时间，在这么长的时间里如果不建立一定的奖励机制就会影响访学老师的积极性。建议接收单位推出专门针对访问学者的奖励计划，从多个方面对访问学者的优秀表现进行奖励。北京大学从2005年就开始为访学项目设立了6个方面的奖励，分别为创新成果奖、精诚合作奖、社会实践活动奖、优秀成绩奖、杰出导师奖和优秀论文专刊6个项目。［3］这个奖励计划推行十多年来取得了显著效果，很多访学老师以能拿到北京大学的奖励证书为荣，平时学习积极性很高。

（五）建立立体多维、人性化的考评标准

为改变“唯论文、唯课题”的单一访学评价导向，教育主管部门和各高校必须建立立体多维、更加人性化的考评标准。一是社会实践。主要看访学教师是否积极参与访学地的志愿者活动并表现良好；是否为某个社会事务建言献策并获得采纳；是否与企业合作，在产学研相结合上做出突出贡献等。二是精诚合作。这个项目主要考评访学教师在校际合作、校企合作、团队合作方面的表现。如，是否促成选派学校与接收学校在某个方面达成合作协议；是否促成某个学校与企业之间在某个方面达成合作协议；是否积极参与某个科研团队或项目并表现良好等。三是创新成果。这项指标重在鼓励访学教师的创新精神，用来考评访学教师是否做出有价值的新东西，成果既可以体现为论文、专利、著作，也可以体现为商业计划书或调研、咨询报告。四是教学提升。这个指标主要看访学教师的教学水平是否有切实的提高。考核形式可以是若干节的公开课或提交的教改方案。五是爱好特长。这个指标主要看访学教师的全面发展。对于长期劳累甚至存在职业倦怠的教师来说，在访学期间通过爱好特长提高自身的综合能力，并适当放松、调整自己的心情和身体，为他们回来后更好地投入工作提供更强劲的动力。值得一提的是，对访学教师的访学考核可以放在访学结束后一个较长的周期里，这个周期建议为1至3年。因为访学教师综合水平的提高在不同方面存在较大差异，有些方面可以很快体现出来，如教学水平、社会实践水平等；有些则会延迟一段时间表现出来，如学术水平、创新能力等。

四、结语

随着各地人才战略的推出和实施，高级人才竞争的日益加剧，国内访问学者项目必将受到更多重视，得到更大发展。地方教育主管部门和各选派单位有必要将访问学者项目纳入本省和本校教师队伍建设的长期发展规划，把该项工作作为实施人才强省、人才强校战略、培养学术骨干、与高水平大学建立长期学术合作与交流关系的重要契机。只有在教育主管部门、选派单位、接收单位三方的齐心协力下，国内访问学者项目目前存在的各种问题才能解决，含金量和生命力日益增加，才能源源不断地吸引更多致力于高等教育事业的青年教师。

参考文献：