河道保洁工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇河道保洁工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、治理范围：

河道

东风南大沟

东风南大沟

东风南大沟

共计

起点—终点

18号闸-来凤鱼庄围墙

来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥

高仓中学围墙外大桥-红山养殖园区牌坊

 

流经自然村

六品村、小高仓、龚家、李官营

李家河、

薛家山、

 

设计社区

高仓

梁王坝

桃源

 

辖区内长度

3044米

1520米

2188米

6752米

灌溉面积

80亩

142亩

336亩

558亩

涉及人口

1167

210

719

2096人

二、当前各河段存在的主要问题

河道

东风南大沟

（高仓段）

东风南大沟

（梁王坝段）

东风南大沟

（桃源段）

 

需整治的主要问题

垃圾外运困难

沟邦、沟底砼破裂、漏水，污水严重，

重点地段检查，垃圾乱扔，污水直排

 

 

三、工作目标和内容

围绕“截污、贯通、绿化、加宽、保洁”十字要求，2013年至2015年底两年内实现以下目标：

 截污目标：xx东风南大沟截污目标：***东风南大沟片区共计有排污口11个，主要污水源为工业废水、禽畜养殖场污水、洗矿污水、生活污水。根据实地勘察，每天的污水排放估计为10m³/d，特别是养殖园区和洗矿厂污水排放后，导致部分河段河床污黑散发臭味，河道内水质再次受到污染，对此我们将联系相关执法部门分析梳理排污需求与治理任务，统筹研究污水排放与处理方案，2013年6月30日前完成对这些污水直排到东风南大沟的问题；从2013年5月起，杜绝河岸两侧新建旅游、度假、娱乐、餐饮畜禽养殖等项目。

    贯通目标： 2013年5月起***贯通目标目标：在目前的基础上不会再出现乱挖、乱建、非法的建筑物，组织相关部门对上沟邦2米下沟邦4米内非法乱搭、乱建、侵占的土地进行限时整改，退还土地；

    绿化目标：***东风南大沟绿化目标：2013年将在大沟两边4米内种植绿化树，即可美化环境，还可保护两岸护坡；

加宽目标：***东风南大沟片区，根据历年来检查，东风南大沟不需加宽，但一部分沟邦老化，需要支砌沟底处理；

保洁目标： 2013年***东风南大沟保洁目标河道内无明显垃圾，两岸无垃圾堆放，清淤后及时处理，保洁人员随时检查在位；

四、组织机构

河长：冯潜（玉溪军分区司令员）

副河长：殷绍焜（区人大常委会主任）

市级部门领导：陆绍明（市住房城乡建设局）

区级部门领导：缪玉（区住房城乡建设局）

河长联系领导：王兴（玉溪军分区司令部作训办主任）

段长：康得勤（***党工委书记）

副段长：王家宏（***办事处主任）

分段长：何金华（***办事处副主任）

点  长：雷家勤（高仓社区居委会书记）、

雷春（梁王坝社区居委会主任）、

李会富（桃源社区居委会主任）、

五、职责分工

（一）河长职责：

1、河长是负责河道保护、治理、管护的第一责任人，负主要领导责任；

2、按一河一策的要求，审定河道综合治理方案和年度工作计划，协调推进河道治理项目的实施；

3、研究决定和协调解决河道保护、治理、管护的重要问题；

4、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况。

（二）副河长职责：

1、副河长是负责河道保护、治理、管护的具体负责人，负责抓好具体工作落实；

2、组织编制河道综合治理方案和年度工作计划，并抓好组织实施和任务分解；

3、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况，做到分段监控、分段管理、分段考核、分段问责；

4、完成市委、市政府交办的其他工作。

（三）市、区级部门领导职责：

负责横向、纵向的协调关系，加强对河道保护、治理、管护落实情况的知道、监督、检查。

（四）河长联系领导职责：协助河长做河道综合整治工作。

（五）段长职责：

1.段长是负责河道保护、治理、管护的直接责任人，负责具体工作的组织实施；

2.负责组织实施河道综合治理方案和年度工作计划；

3.按月检查、季清理、年考核的要求，负责组织开展所管辖区内的清洁湖滩、河道、村庄、田园的保洁活动；

4.加强宣传教育，提高广大群众爱湖护湖的思想意识，指导、监督所管辖区内的村（社区）制定改善人居环境的村规民约，根除陋习，改善生产生活方式；

5.建立常态化的河道管护机制，组织检查和考核河道保护、治理、管护的目标责任制落实情况。

（六）副段长职责：协助段长做河道综合整治工作，负责处理河道整治工作日常事务。

（七）分段长职责：按辖区管理的原则，督促点长加强对河道保护、治理、管护落实情况的指导、监督、检查。

（八）点长职责：

1、做好河渠整治监督工作，组织各方力量积极参与。

2、做好沿河村庄垃圾的处理

3、做好沿河、沿沟居民的教育工作，不准向河道、沟渠内乱扔乱丢垃圾，确保河道、沟渠畅通无阻，清洁卫生。

4、好保洁人员安全、生产工作，确保洁人员在工作中能安全、有序、有效对河渠进行整治保洁。

5、并根据辖区实际情况制定河渠整治方案、措施并组织实施，落实好河段承包管理责任制。

6、加强检查工作，最少每周二次对辖区河渠保洁情况进行检查，对检查中出现的问题提出整改意见和措施，并组织保洁人员限期限整改。

7、确保河渠保护范围内无乱占、乱搭、乱建、乱垦、乱种、乱填、乱弃各类垃圾废弃物等现象；

（九）专职保洁员职责：

1、河面无杂草 ；

2、河面无漂浮物；

3、河道两岸4米内无新产生成堆垃圾等堆积物 ；

4、河道管理范围内无新产生擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为；

 5、河道护岸人为损坏；

6、河道管理保洁员清洁工作必须及时，彻底，并服从河道长效保洁领导小组的安排；

7、遇有乱搭乱建中的违章建筑必须及时制止和上报社区分管领导。

六、措施保障

1、成立领导小组

为认真落实《玉溪市红塔区人民政府关于进一步加强河道干支渠环境清洁管理的实施意见》，改善和美化辖区内河道干支渠水环境，发挥河道干支渠的水利及生态效益，促进人水和谐发展。经街道党工委、办事处研究决定：成立***河道干支渠环境清洁管理工作领导小组，其成员名单如下：

     组  长：康得勤（街道党工委书记）

     副组长：王家宏（街道党工委副书记、办事处主任）

谢志明（街道纪工委书记）

何金华（街道办事处副主任）

成  员：张毅杰（高仓财政所所长）

张学恭（街道农业综合服务中心水利组组长）

叶绍平（***农村经济管理中心主任）

施学荣（街道规划建设和环境保护中心负责人）

张  臣（红塔区城市管理综合行政执法大队高仓中队）

姜玉凤（街道农业综合服务中心水利组工作人员）

陶艳梅（街道农业综合服务中心水利组工作人员）

雷家勤（高仓社区居委会书记）

雷春（梁王坝社区居委会主任）

李会富（桃源社区居委会主任）

领导小组下设办公室在街道农业综合服务中心水利组，由张学恭兼任办公室主任，办公室成员由相关部门抽调，负责处理河渠清洁管理工作日常事务。

2、段长与点长签定河渠清淤整治合同及目标责任书

签定责任书，制定评分标准、明确考核办法、对考评中发现的问题记录在案作为年终考核依据。

3、各部门明确职责，齐抓共管

街道宣传办负责做好宣传发动工作，加大宣传力度，让“美丽玉溪是我家，希望人人都爱他”的宣传口号深入人心，入耳入脑。教育引导广大居民树立环保意识，自觉维护河渠整洁，推进街道生态文明建设步伐。根据需要对街道河道清淤保洁工作进行宣传报道。

街道农业中心水利组加强对河道干支渠水利工程设施管理法规的宣传和贯彻实施。配合上级主管部门做好河道干支渠管理保护范围内的水事违法案件进行查处；严格执行新建、改建和扩建入河排污口的申报、审批制度。

街道城建监察执法中队负责对在建工程定期进行检查，防止建设过程中产生的污染物流入河道干支渠；指导和协助***片区河道干支渠两岸各类生活垃圾的处理收集工作；对在中心城区河道干支渠管理保护范围内违法堆放、倾倒生活垃圾和固体废弃物的行为依法进行处理。

街道环保中心负责河道干支渠污染源治理方案的编制。依法、依程序对建设项目做出环境影响评价，杜绝河道干支渠污染源的产生；严格监控污染源，组织开展对违法排污企业专项执法工作，防止企业偷排污水污染河道干支渠水质；建立重点河道干支渠水质监测报告制度，对未达标排放污水行为及时提出书面整改通知书，督促限期整改。

街道国土所负责河道干支渠管理保护范围内用地的管理工作。依法对侵占河道干支渠管护范围内的土地或改变土地用途的行为进行查处。

街道财政所将河道管理经费纳入财政预算，做好经费保障。

（二）人员保障措施：

河段保洁起止点

18号闸-来凤鱼庄围墙

来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥

高仓中学围墙外大桥-26闸大桥

保洁员姓名

黄庆龙、雷家玉

李开武、李文邦

李云波、熊建礼

保洁员联系电话

13708676557

18787760250

15987072072

13988496037

 

（三）经费保障措施：市级经费，区级年初配套100万元，根据配拨比列于每年的3月份前下拨到各乡街道。***每年配拨20万元经费。目前*** 已投入资金34万元；                                              （四）检查督查措施：

1、设立专职河道保洁监督员

***河道保洁监督员陶艳梅、姜玉凤，负责协调河、段、点长的管理情况；督促、落实各责任单位河道清淤、保洁情况。电话：15987709028、15087728469；

  2、建立日常检查制度

日常检查按日常检查评分表，并纳入年底社区考核范围详见附表3；

3、建立河道管护保洁台帐制度

专职河道监督员每周不能低于两次对辖区所有河道进行检查，并做好相关台帐，迎接上级检查。

（五）考核奖惩措施：

各乡街道分河段签订两年综合整治责任书，制定奖惩措施。（其中含扣分依据：如若被媒体曝光一次扣2分，被上       级部门扣分或通报一次扣5分）。

（六）整治长效机制

按照属地管理的原则，高仓社区、梁王坝社区、桃源社区、保洁均列入考核范围。各责任单位、河道保洁员任务详见附表1、2。

 一、考核内容

    具体考核：由组织领导、保洁人员、保洁效果、台帐制度等方面内容。（详见附表3）河道长效保洁年度综合考核以街道为单位进行考核，分为制度管理、安全生产和日常保洁等三个部分。日常保洁一项根据日常检查和随机抽查得分情况综合评定。

1、制度管理（15分）

河道保洁已落实实施单位和人员，日常保洁工作正常开展（2分）；建立河道保洁管理台帐制度（3分）；制定落实河道保洁（街道、社区）考核办法（2分）；落实监督员，接受社会监督（2分）；按规定及时做好统计上报工作（2分）；河道保洁经费按时足额到位并有奖惩措施，无拖欠保洁人员工资情况（4分）。

2、安全生产（10分）

发生重大安全事故本项不得分。安全生产保障措施有力，安全生产责任制落实到位（5分）；无安全事故发生（5分）。

3、日常保洁（75分）

按照《河道保洁员日常检查考核细则》（详见附表4），根据日常检查河道保洁得分综合评定。在日常检查中存在以下情况的：有保洁不合格的河道，每1条次扣1分；保洁不合格河道经整改仍不合格的，每1条次扣2分；未及时完成指令性任务的，每1次扣5分；未及时处理群众投诉和媒体反映的，每1次扣10分。

篇（2）

二、河道现状

1、存在垃圾入河现象。由于周边少数村民的环保意识不强，偶有生活垃圾、建筑垃圾入河的现象，甚至有个别村民将死去的鸡鸭猫狗丢弃到河里。

2、河床淤积现象。由于多年未清淤疏通，加之雨水的冲刷，大量的泥沙、石块堆积在河床，淤积现象较严重。

3、水面水生植物、岸坡杂树杂草丛生现象。由于本地雨水充沛，气候湿润非常适合植被生长, 河岸两侧的护坡上杂树杂草从未进行过大规模的清除，现两岸已经被杂树杂草长满。河道水面受到外来植物水葫芦的侵入，有部分水面已经被覆盖。

4、堤岸坍塌现象。山田大桥至狮岩坝段的两岸河堤，由于年久失修，河堤存在塌方现象。

三、整治目标

(一)总体目标

以河岸美化绿化、河道清洁、水质良好、水功能设施和标识标牌完善、无违法建筑和河道采砂、无破坏水生态环境行为为总体目标，做到专人负责，有巡防队伍、有考核办法、有长效机制，为建设“青山绿水﹒生态山田”提供支撑保障。

(二)具体目标

1、全面清理河道各类垃圾，做到河面清洁，无明显漂浮垃圾，河岸整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。

2、尽快推进河道治理，对相关河床进行清淤，对塌方河岸进行衬砌修复，对两岸护坡进行绿化。

3、建立有效的河道环境长效管理机制，确保河道治理成果得到巩固，公众对河道环境的满意度得到提升。

四、整治措施

(一) 拟投入8万元，聘请专门的保洁员，全面开展常态化垃圾清理。

1、清理河面各类垃圾，对水面水生植物打捞清理及时控制水生植物的发展，开展生态驳坎及绿化建设，建造优美的河道环境。对打捞到的病死动物，严格按规定实行无害化处理。

2、清除河岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等。

3、清除河道障碍物，要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物。

(二) 拟投入4万元，在河水干涸的季节，全面开展河道污泥的清理行动。对河道内污泥深厚、致使水质发黑发臭的河道要全面实施清淤疏浚工作。并加快对接上级部门，争取对项目进行增资增项，尽快实施项目改造。

(三) 拟投入60万元，全面绿化河道两岸共计3.5公里的护坡。间隔栽种柳树、桂花树、银杏树、紫薇、紫荆等观赏性植物，并铺种草皮。

(四) 拟投入40万元，全面衬砌山田大桥至狮岩坝的两岸河堤，防止河岸垮塌、水土流失。

五、整治工作计划

1、河堤衬砌：2018.3-2018.4

2、河道清淤：2018.5-2018.6

3、垃圾清理：集中清理2018.8-2018.9，后续进行常态化保洁工作。

4、河岸绿化：2018.10-2018.11

六、整治保障措施

(一) 加强领导，精心组织。成立狮岩河专项整治行动领导小组，淳口镇河长办主任王成文为组长，狮岩河民间河长彭文胜为副组长，山田新村支村两委为成员。组长负总责，副组长负责整治行动具体工作。

(二) 协调配合、明确责任。狮岩河专项整治行动实行属地负责原则，辖区山田新村是专项整治行动的第一责任人。

(三) 落实资金、强化保障。根据镇河长办实施方案，将积极与相关部门做好对接筹集整治专项资金，或采取多种方式进行融资，确保整治资金的到位。

(四)广泛宣传,营造氛围。淳口镇河长办办公室将加大对狮岩河专项整治行动的宣传力度，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的河道违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励村级建立义务护河队，动员全民积极参与治河护河。

七、整治后的长效管理机制

(一)河面保洁及垃圾入河管理。建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，充分发挥民间河长、村“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。

(二) 违章占河管理。

1、发挥民间河长的巡查监管作用，对日常巡查中发现的违法占河行为，及时进行制止。

2、建立有效的举报奖励措施，举报的违法占河现象一经查实给予举报人300-500元的奖励。

篇（3）

我镇流域内共4条河流，分别是、、、。起点为社区，终点为村，河流长度3.3千米，起点为社区，终点为社区河流长度4.7千米，起点为村9社，终点为村10社，河流长度5.75千米，村、村。起点为社区，终点为社区汇入口，长度为13.1千米，村、村、社区、村、社区5个村社区。

二、工作开展情况

（一）强化组织领导，健全工作机制。镇党委、政府根据河长制工作的总体部署要求，根据人动和结合镇域实际，充实、调整了镇河长制工作领导小组责任制分工，重新调整充实镇“河长”工作组织架构。建立镇、村两级河长体系,按照镇、村河长设置情况落实河长职责,签订目标责任书。配齐河道保洁员29名，负责河道的日常保洁和巡逻等工作。

（二）强化宣传力度，营造浓厚氛围。一是广泛深入宣传环境保护法律法规，对全镇群众进行了深刻的环保政策宣传；二是在场镇、重点企业、村办公室设点宣传，发放宣传单1200份，在全镇内营造护河良好氛围，在各村设立保护河道告示牌9个，使河流保护意识更加深入人心。

（三）强化工作举措，确保工作成效。一是落实巡河制度。每月定期由镇级河长牵头，组织相关部门、村级进行巡查，小问题立行立改，不能整改的形成问题清单，限期改正。今年来共开展巡河24次。二是积极落实人大督查制度。每季度由镇人大牵头成立督查组对全镇河长制实施情况进行督察，并将问题反馈至镇级河长，及时整改。三是加大环境整治力度。去年结合环保督查“回头看”组织河道清理2次，清理陈年垃圾、建筑垃圾3吨，湖面漂浮物5吨。四是加大基础设施建设。全镇“厕所革命”累计完成改厕1874户。污水处理厂提标升级工程预计在今年6月完成，包装场镇污水管网改建项目，现正在进行前期设计，预计在今年底前完成。

三、存在的主要问题

自“河长制”工作开展以来，取得了一定成效，但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。

一是个别群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟，导致“河长”工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。二是部分巡河员巡河次数过低，使用“数字”APP不到位，使用率未达到要求。三是农村散居户生活污染点多、面广，生活污水直排现象仍然存在。

四、下一步工作计划

篇（4）

1、加快推进土屋路、机床八厂路道路拆迁工作。力争明年2月底前完成两条道路的拆迁任务，其中，土屋路计划今年12月20日进场进行道路前期施工，2013年12月5日前完工，同步完成道路两侧的综合整治任务。机床八厂路计划12月底前完成招标工作，2013年3月进场施工，7月底前完工。确保以上两条道路至少有1条道路由我区进行施工。两条道路的建设费用为5332.07万元，由市里承担；拆迁费用为918万元，整治费用为600万元，经区政府常务会议批准，由区里承担。

2、申报道路整修计划。今年已向市局申报10条道路整修计划。道路建设费用以市政专项经费为主，市资为辅。

二、坑槽修补工作

1、主次支及背街小巷道路坑槽修补工作。我区现有主次支及背街小巷道路228条，长约211公里，面积约484万平方米,目前破损率为5%。2012年对青年西路等60条道路坑槽进行修补，修补面积3万平方米，投资约470万元。计划2013年10月前完成对经七路等40条主次支及背街小巷道路坑槽整修工作，整修面积约3.3万平方米，预计需要养护资金500万元，以区资为主，市资为辅。

2、开放式老旧居民小区坑槽修补工作。我区现有开放式老旧居民小区32个，等6个小区道路进行了养护，养护面积约1.8万平方米，投资约280万元。截至目前，我区共完成17个小区的道路养护工作，剩余15个小区未进行整治。

三、井盖整治工作

1、主次支道路井盖整治工作。我区现有各类井盖设施5万余座。2012年整治井盖1589座，在此基础上，计划2013年10月底前完成对马鞍山路、舜玉路、二七中街等39条主次支道路的1318座井盖的整治工作，约需整治费用240万元，争取市里补助。

2、开放式老旧居民小区井盖整治工作。计划2013年10月底前完成对开放式老旧居民小区392座井盖的维护工作，约需整治费用120万元，争取市里补助。

3、管道清淤疏浚工作。我区现有市政雨、污水管道约370公里，雨、污水检查井、雨水斗2万余座。2013年，根据季节情况，计划在3月、6月和10月前进行集中清挖、疏浚工作，约需清淤疏浚费用178万元，争取市里补助。

四、积水点改造工作

计划2013年7月底前完成对，约需改造费用182万元，全部由市资承担。

五、城市防汛工作

1、完善《区城市防汛应急预案》。针对防汛新要求，结合我区实际，5月中旬完成修订工作；计划6月初召开全区防汛工作会议与各成员单位签订防汛责任书。

2、开展全区防汛抢险综合演练。我局计划在5月中旬、6月中旬组织开展两次城市防汛应急内部演练。计划6月1日前组织全区防汛成员单位开展防汛抢险综合演练。

3、进一步加强应急响应和快速处置能力。一是加强市政排水管道及检查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作，在主汛期到来前清挖2遍。二是提前储备防汛物资，调试视频会商、3G无线等防汛通讯设施，确保各项硬件设施到位。三是开展防汛宣传活动，计划在6月中旬开展“防汛减灾，人人有责”的大型宣传活动。在日报等主流媒体刊登防汛知识有奖竞猜问题，与市民加强互动，宣传普及防汛、自救常识。

六、河道整治管理工作

1、开展河道截污治污整治工程。按照市里要求，2013年8月31日完成兴济河等9条河道截污治污整治任务。我区承担兴济河、韩庄河、九曲沟3条河道（段）截污治污整治任务。根据市、区各承担50%的资金原则，我区需要投资8356万元，需新列入区财政。目前，河道截污治污整治工作已列入2013年全区重点工作计划，资金正在落实，招标前期准备工作正在进行，计划2013年1月底前完成招标工作。

2、深入开展河道清淤疏浚工作。按照要求，在明年汛期来临之前，由市政局负责对辖区14条河道进行集中清淤疏浚工作，街道办事处负责对河道内农作物、私塔乱建的建筑物等进行清理。计划清淤7.6万立方，约需清淤疏浚费用500万元，需新列入区财政。

3、继续推进河道日常保洁工作。2012年保洁经费标准为66万元，2013年河道保洁标准提高，计划将保洁经费提高到120万元，需新列入区财政，安排专业施工队伍定期对河道进行保洁，街道办事处负责日常保洁与维护工作。

4、深入开展全区河道隐患排查工作。市政局安排专职人员与街道办事处联合加强对河道隐患排查力度，及时进行河道挡墙砌筑、护栏护链修复工作，2013年河道应急抢修工程约需200万元。

5、进一步强化日常考核工作。细化对街道办事处的日常考核指标，正在修改完善《区城区内河道整治管理考核办法》，2013年年初将向各河段求修改意见，并在全区河段长管理工作会议上签订责任书。

七、市政设施管理工作

1、进一步加强主动巡查力度。2012年8个科室每月巡查340个案件，在此基础上2013年计划12个科室每月巡查500个案件以上，争取主动巡查率由目前的40%提高到50%，被动投诉率在每月55%—60%的基础上，年底降低十个百分点。

2、强力推行“管线圆桌会”管理模式。要求各专业管线单位每年3月份前报送施工计划，超前谋划、统筹安排，做到集中开挖、整体恢复。计划之外的工程原则上不再进行审批，争取水、气、热部门协同施工所占比例由目前80%提高到90%。明年将结合管线单位施工计划对二七、舜玉等片区进行管网施工。

3、加强对违章刨掘的查处力度。严格落实《市市政工程设施管理条例》规定，每年11月5日至翌年3月15日期间禁止挖掘城市道路（抢修工程除外）；大修的城市道路3年内不得挖掘；新建、扩建、改建的城市道路5年内不得挖掘。在2013年的工作中继续加强查处力度，坚决杜绝违章刨掘现象的发生。

八、燃气管理工作

1、加强巡查力度。定期开展对全区7个小瓶供应站、4个液化气灌装站及10个CNG加气站的安全检查工作，今年共关停非法小瓶供应站3个，2013年将继续加大巡查监管力度，杜绝非法小瓶供应现象。

2、加大培训力度。全年开展不低于16个课时的燃气安全培训课程，明年完成辖区21家燃气经营单位的培训工作，实现安全培训全覆盖，计划投资培训费约3万元。

九、人员队伍管理工作

1、进一步完善日常考核制度。在今年已经形成业务“环环相扣”的考核指标基础上，明年着重推进“齿轮咬合”，实现主动轮启动，其它各齿轮有序跟进，确保各项工作按期保质完成。明年1月份印发并推行第二版《目标量化考核管理评价办法》、《市政工程法规文件汇编》，3月完成并推行《工程施工实用手册》，并组织开展全员集中学习。

2、进一步加强培训工作。全年12个科室自行开展业务培训不少于144次（1次/月），组织全局性的业务培训不少于15次。

3、开展岗位比武大练兵活动。全年12个科室自行组织岗位练兵活动不少于48次（1次/季度），组织全局性的岗位练兵大比武活动2次。全年计划投入费用约10万元。

十、宣传报道工作

1、开展宣传活动。结合工作实际，计划于4月份开展燃气安全宣传活动，6份月份开展防汛宣传活动，10月份开展志愿者服务宣传活动。

2、进一步提高发稿及信息采用数量。在2012年各科室共上报信息550条基础上，2013年将信息报送与个人考核成绩挂钩，调动全员报送信息的积极性，争取全年报送信息650条。编写局简报从53期增加到84期（包括《市政》48期，《河道》24期，《防汛》12期）。媒体供稿数量从83篇提高到不少于120篇；向市、区供稿从115篇提高到150篇。

十一、党建工作

1、增强学习能力。计划全年组织党员培训不少于8课时，每位党员读书笔记不少于1万字。

2、突出主题教育。一是积极参加党委组织的各类教育活动。二是开展自我教育，三个支部每季度开展一次主题教育活动，全年不少于12次。总支部全年活动不少于3次。到区检察院开展廉政教育活动，通过听取检察官讲解案例、观看专题教育片等形式加强廉政教育建设。

3、定期发展党员。积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。全年计划发展党员1—2名，确定2—3名入党积极分子。

十二、公司管理工作

篇（5）

一、工作目标

2014年__河流域整治工作目标：开展“锦江美化年”专项行动，到年底，__河流域污水排放基本完成工程性措施整治，沿岸垃圾收集处理设施基本形成体系，即“村寨收集、乡镇转运、区县处理”长效机制，监测断面水质全部达到Ⅱ类（优）以上。

二、工作重点

（一）推进__整治工程项目建设，完成排污口整治

1.__市城区排水管网工程、__区谢桥新区污水管网工程、__市污水处理二期工程、漩水湾污水处理扩建工程、__县污水处理二期工程项目、太平河景区污水处理工程、第二污水处理厂、__区坝黄镇污水处理厂和漾头镇污水处理厂、__县__镇污水处理厂工程建设，2014年底前完成。（责任单位：市水司、各区县人民政府）

2.__市中心城区段所有排污口全部纳入污水收集管网，2014年底前完成。（责任单位：市水司）

3.__县城区排污口截污治理和流域内各区县沿河村寨排污口实行生物降解工程处理。2014年底前完成。（责任单位：各区县人民政府）

4.__区漾头镇九龙村生态清洁小流域和江口县官坝、平落和云舍生态清洁小流域建设，2014年9月底完成项目建设任务。（责任单位：碧江区、江口县水务局）

5.__区的大江右岸防洪工程、寨桂防洪工程和官庄防洪工程、万山区下溪河道治理工程和石竹防洪工程、__县桃映、__乡防洪堤工程建设，2014年4月底前完成项目建设任务。（责任单位：__区、__县水务局）

（二）积极争取生活污水处理及垃圾无害化处理工程项目，提高污水、垃圾收集处理能力

1.争取__县寨英镇污水处理厂、大兴新区污水处理工程建设项目，争取2014年内开工建设。（责任单位：__区人民政府，协作单位：市发改委）

2.争取__市第二生活垃圾无害化处理工程、__县寨英镇、__县闵孝镇生活垃圾无害化处理工程及其转运系统，以及__县太平镇生活垃圾转运系统的项目申报，争取2014年内开工建设。（责任单位：__区人民政府，协作单位：市发改委）

3.各区县已纳入生活污水处理、垃圾及医疗废弃物的无害化处置项目建设的，工程在2014年11月完工并投入运行；没有纳入的列入“美丽乡村四在农家”项目，启动项目工程并完成2处以上，2014年12月底前完成。（责任单位：各区县人民政府）

（三）继续加强对__河流域进行集中整治，开展河道综合执法

成立综合执法领导小组，领导小组成员单位以水务局、发展局、城管局、交通运输局、国土局、环保局、畜牧兽医局、城乡规划局等有关部门组成，综合执法行动由市锦江河整治办牵头，建立河道管理综合执法联席会议制度，每季度召开一次，综合执法每季度开展一次，部门专项执法行动每月开展一次。（责任单位：市__河整治办，协作单位：市直各相关部门）

2.对__河流域内电、毒、炸鱼，网鱼，非法取水、采砂，乱倾倒渣土、建筑垃圾，擅自新建、改建或者扩大排污口，在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石等违法违规现象和行为的依法进行查处，2014年5月前完成。（责任单位：各区县人民政府、市直各相关部门）

（四）继续完成畜牧水产养殖污染整治

1.将400米禁养区的养殖场实行关停或搬迁，禁养区养殖场必须完成搬迁或关停，2014年6月底前完成。（责任单位：各区县人民政府，协作单位：市畜牧兽医局）

2.规范养殖场建设。在养殖区建设的养殖场，各部门应加强沟通合作，争取项目支持，加快养殖场环保基础设施建设，加大养殖场畜禽粪便处理和综合利用，2014年*月底前完成。（责任单位：各区县人民政府，协作单位：市畜牧兽医局）

3.继续加大力度完成挞扒洞网箱养殖取缔工作，2014年6月底前完成。（责任单位：万山区人民政府，协作单位：市畜牧兽医局）

（五）加强河道保洁管理，确保河道清洁

1.加大对河长段长考核力度，建立河道管理常态机制。2014年__月底前完成。（责任单位：各区县人民政府）

2.建设河道保洁日常管理办法，2014年*月底前完成。（责任单位：各区县人民政府）

3.建立河道巡查信息员，2014年__月底前完成。（责任单位：各区县人民政府）

4.建立河道河岸保洁员，2014年__月底前完成。（责任单位：各区县人民政府）

（六）进一步加大舆论宣传，营造整治工作氛围。继续做好__河流域污染整治宣传工作，广泛宣传环境保护的法律法规和科学知识，及时报道锦江河流域污染整治工作情况，对污染水环境的行为予以公开曝光，充分发挥舆论监督作用。

1.市、区县各新闻、网络、电台、广播每月报到__河整治工作2次以上，__日报社每月专版报到__河污染整治工作1次，各网络及时更新锦江河专题内容。（责任单位：__日报社、__广播电视台、__网站、今日__）

2.市委宣传部制作锦江流域环境保护进 机关、进社区、进村寨专题宣传光碟，2014年__月底前完成。（责任单位：市委宣传部）

3.市教育局制作__流域环境保护走进校园专题宣传光碟，2014年__月底前完成；流域内各类高校、职业技术学校、中小学校、幼儿园每个班级至少召开一次__流域环境保护主题班会，各区县教育局要定期组织检查。（责任单位：市、区县教育局）

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。按照市委、市政府的总体部署和要求，不断强化领导，明确分工，落实责任。

1.定期召开整治工作月调度会议，研究整治工作形势，部署任务，明确责任，细化措施。

2.落实整治工作责任，将整治工作任务分解落实到位。

3.制定月度、年度工作计划，明确工作目标任务、时间安排和工作措施。

4.部门加强协调配合和督查力度，按照职责分工抓好整治工作落实，对于工作滞后、整治不力的单位，进行通报批评。

5.加大联合执法，通过开展各类行政执法工作和专项整治行动，严厉查处各类违法行为。

篇（6）

围绕“经济发展、生活富裕、保障健全、环境优美、管理民主、文明和谐”的总体要求，开展“百村整治、十村示范、村村达标”活动。通过整治，使每个村都能成为整洁、优美、文明的新村庄。

二、工作任务

1、百村整治：对目前环境问题比较突出的75个自然村庄进行重点整治，彻底解决村庄周围脏、乱、差的现象。对整治未到位的100条河道开展综合整治。

2、十村示范：在今年整治的村庄中，各街道选择2个管理水平高、生态环境好的自然村，着力打造成江苏最清洁城区的亮点。

3、村村达标：全区所有自然村围绕“五面”创建要求全面达标，为打造江苏最清洁城区、人民最满意城区而努力。

三、工作计划

1、2010年6月30日前，完成36个自然村庄整治，34条河道整治；

2、2010年9月30日前，完成12个自然村庄整治，10条河道整治；

3、2010年12月31日前，完成村庄绿化和环境美化的提升，打造10个小康家园示范亮点，完成27个自然村庄整治，56条河道整治。

四、创建标准

（一）三清一绿

1、清垃圾：因地制宜建立各类保洁队伍和完善日常保洁机制，村内住宅四周、道路两侧、河塘河道岸边无暴露垃圾，水面无漂污物，垃圾箱设施完好，无污水横流。

2、清粪坑：集中居住点及自然村周围、主干道路两侧、河道两侧无露天粪坑，居住区内无生活污水直排现象。

3、清河塘：重点村庄河塘全部清淤，村内河塘水质明显改善，重点河道（塘）达到绿灯管理标准，一般河道（塘）要达到黄灯管理要求。

4、村庄绿化：做到应绿尽绿，花坛无杂草杂物、垃圾，无种植农作物现象。

（二）主攻五面

围绕“地面、路面、水面、墙面、屋面”，切实解决村庄内乱搭、乱建、乱占、乱围、乱堆、乱放、乱涂、乱画、乱拉、乱接、乱设障、乱设摊、乱张贴、乱摆放、乱扔垃圾、乱种植等“十六”个方面的乱。

地面：地面整洁，无垃圾、无坑坑洼洼、无乱搭建、无乱占围、无乱设摊、无乱堆放、无乱吊挂。

路面：路面整洁，村内道路通畅，无乱设障。

水面：村内河塘全面清淤，水质清澈；河塘无漂浮物、无生产、生活污水直排河道；岸坡整洁，无生产生活垃圾、无乱建乱堆乱放、无乱种植；河道畅通、无障碍物、无乱占河道、无乱填乱挖；河岸完好无塌陷，护栏完好无破损；每条河有管护公示牌。

墙面：墙面整洁，无残墙断壁、无乱搭挂、无乱涂乱画、无乱张贴、无破损门窗等。

屋面：屋面整洁有序，无视线内的破损，无乱堆乱放和杂草。

五、保障措施

1、成立领导小组。区政府成立以金建勇区长为组长、周朝顺副区长为副组长，区农业局、农工办、建设局、城管局、卫生局、环保局、民政局等职能部门分管领导参加的“百村整治、十村示范、村村达标”创建活动工作班子，全面负责此项工作的领导组织和督查。

篇（7）

一、工作目标

建立“一部门统筹，一条线管理，属地负责，以块为主”的涵盖公路、河道、村庄、小集镇四大区域的“四位一体”城乡环境卫生保洁新机制，解决卫生死角和管理盲区，促进环境卫生面貌进一步提升。具体目标是：

1、落实属地管理责任。明确属地管理责任，除专业保洁的河道和街道公路管理站养护的道路外，各村（农村社区）全面负责辖区内环境卫生管理职责。

2、建立健全城乡环境卫生保洁监管制度，提升保洁质量。制订出台环境卫生作业标准、管理办法、考核办法等系列管理制度。实行按属地监督管理，逐步监督到位的环境卫生管理新机制。逐年提高村庄、小集镇、公路、河道环境卫生保洁质量，逐步向城区同步。

3、完善环境卫生设施，实现生活垃圾城乡一体无害化处理。按照市定标准，一次性投入，一步到位，2012年底前实现农村垃圾收集房达标和垃圾收运密闭化目标。

4、拓宽市场化保洁作业机制。河道保洁和垃圾清运落实保洁公司市场化运作，新村点积极探索实行物业管理，有条件的逐步走专业化市场化保洁之路。

二、保洁范围

1、各村（农村社区）负责除河道专业保洁队保洁的河道和公路管理站保洁的道路以外的所有区域，含小集镇、村庄、新村点，村组道路及所有公路两侧，河岸，池塘（渔塘）、断头浜，沟渠，企业、个体工商户、养殖场（户）周边等。

2、公路管理站负责办事处所管辖道路的保洁，协助病死家禽清运和无害化处理。

3、河道保洁队负责河面保洁。

4、垃圾清运由办事处统一负责，委托环卫处及专业队清运。

三、近期工作计划

1、2012年1月开始全面实行城乡环境卫生“四位一体”保洁。

2、2012年2月完成农村垃圾房改造任务；3月份全面试行垃圾密闭式清运。

3、2012年3月保洁员重新双聘上岗，按120户配备一名保洁员的标准落实，对保洁员统一业务培训。

四、补助政策

1、各村（农村社区）按属地管理原则做好城乡环境卫生保洁和生活垃圾集中收集工作，街道以上一年度登记在册农户数（农经局）50元/（户·年）为基数，按市、街道两级考核实际得分核拨工作经费。各村（社区）必须按时落实好村级垃圾中转房用地和政策处理工作，在3月中旬前落实按120户配备一名保洁员标准，按户数配备垃圾桶，相关工作和经费由各村（社区）落实。

2、为推动城乡环境卫生“四位一体”保洁工作，办事处一次性统一标准建设垃圾房，统一配备垃圾收集车。垃圾清运费用统一由办事处承担和负责。

3、对各村（社区）管理监管环境卫生集体和个人实施年度专项考核。集体评比一、二等奖，各奖励0.4万、0.3万（不计入村干部年终考核报酬范畴）。对各村（社区）书记、主任、分管环境卫生的同志和保洁员月月考核，每季度各评比工作之星2名，每季度每人给予500元奖励。

五、工作要求

1、加强组织领导，理顺体制，建立城乡环境卫生管理新机制。街道成立由马明浩主任挂帅，陈斌副主任分管的领导小组，专门成立“四位一体”办公室，经贸发展办（农办）、农技服务中心、创卫办、爱卫办、交管站、财政办、宣传办、经贸办等配合做好相关工作。各村（社区）按规定成立相应班子，确保人员到位、经费到位、工作到位。

2、强化监管，确保城乡保洁工作长效化。

篇（8）

我站修订完善了站管理制度，细化各项措施，并组织干部员工深入学习、贯彻到底；我站各项水务建设项目都严格按照区、镇招标要求办理招投标手续进行公开招投标；在水利建设方面，我站深入一线，加强了监督管理工作，检查河道情况，特别是安全生产工作，我站每月组织安全生产工作例会，组织现场排查安全隐患，发现问题及时解决；在河道保洁工作方面，我站制定和完善了各项规章制定，包括员工守则、学习制度、安全制度等，确保了河道保洁工作安全、正常开展。

我站制定了《政务公开工作计划》，在政务公开栏公开站务管理信息，工作计划、工作机构，并每月公示在建水务建设项目进度情况、财务收支情况等等；设立监督、投诉电话、投诉信箱，进一步加大政务公开力度，增强信息透明度，使之成为群众了解的重要渠道。

在区水务局、镇政府的指导下，我站结合“世界水日”活动，开展了__镇广场宣传活动、在社区里开展节水知识宣讲活动、针对企业上门宣传截污纳管工作等等；同时组织了青年志愿者参与了爱水、护水的公益志愿者活动；还通过动员大会、网络等平台及时宣传防汛防台信息，给予安全提示，让更多的市民支持和参与到防汛防台的工作中来。

我站对于民生件，按照“及时处理、耐心答复、跟踪反馈，积极主动、不推不拖”的工作要求，快速有效地处理老百姓急、难、愁问题，解决水务民生问题。同时通过政风行风座谈会收集问题，通过分析归类，落实整改责任人，规定整改时限，明确整改情况及反馈事项。今年上半年，我站共办理市、区、镇长信箱、人大提案、水务热线、民生热线、群众来信来访等各类事项34件，办结率为100%，答复满意率达到98%以上。切实做到件件有着落、事事有回音。

一是开展河道长效管理工作。我站积极落实各项管理措施，加强了河道保洁、绿化养护管理，持续推进绿化养护市场化模式，据统计，年清捞垃圾量为6000余吨，养护绿化144.6万平方米，保证了全镇874条段河道（长度482公里）的日常清洁；

二是开展污水管网养护。积极开展新农村建设涉及的24个村的生活污水处理系统养护工作，共计198个村民小组，10940户居民；并开展了54家事业单位内部的18570米的雨污水管道养护，及77075米的市政雨污水管道养护工作。

三是开展防汛工作。我站积极落实修订防汛应急预案、添置和管养防汛抢险物资、落实抢险车辆、组建汛期抢险队伍；汛期加强防汛值班、组织对在建工地、地下空间、地下排水设施等加强检查，及时落实整改；一旦发生暴雨台风等险情时，第一时间开展积水抢排、组织在建工地民工转移安置工作，确保人民群众的生命财产安全。

四是开展消防栓设施调查及养护工作。根据闵行区加强社区公共安全建设工作方案要求，我站配合区水资源中心及消防队，对__镇境内1059只消防栓进行日常养护及巡查工作，确保城市消

防栓正常使用，保障人民群众生命财产安全。一是严格按照规章制度办事，特别是资金使用、工程款项等均按照政府采购意见、招投标等要求，做到财务规范、专款专用，同时所有公务经费都使用公务卡消费；二是进一步完善了廉政风险防控工作，对新增人员及岗位变更人员进行了调整和填补，并按要求开展职工或科室、领导干部的廉政风险防控监督检查工作，进一步强化了站的廉政防控体系；三是加强了廉政宣传工作，定期开展廉政知识宣传，组织党员干部学习、讨论；四是加强了违规收送礼金礼券购物卡的检查监督工作，加强了自查、复查工作，并梳理完善了《廉政风险防控监督检查制度》，建立标本兼治的长效机制。

我站根据工作职能、各科室的工作分工以及去年政风行风建设工作中发现的问题，组织了站干部职工开展了自查自纠工作。

1、我站自年初以来，积极做好了政务公开工作，将工作方案、办事流程、服务规范等信息都进行了公示，方便市民办事，也进一步增强了群众的知情权、监督权。

2、我站自年初以来，认真做好了信息上报工作，平均每月上报2篇简报，达到了信息共享的目的。

3、我站继续做好了市民“三来”处理工作，接到群众来信来访，做到及时登记、及时办结，做到服务周到、态度良好、办事快捷，更好地为老百姓解决民生水务问题。

4、继续做好工作目标效能监察工作，加强各水利工程建设项目的落实、监管力度，确保水务工程建设项目的顺利推进。

20__年7月4日下午，__镇纪委组织召开了一场水务站政风行风建设民主评议座谈会。__镇副镇长虞石桂、镇评议工作小组、__水务站以及各基层村、居委及单位的相关单位代表参加了此次会议，并邀请了闵行区水务局蔡正军副书记、陶卫平副局长等领导出席。

今年根据区评议工作领导的整体安排，对水务站进行民主评议，主要围绕依法办事、办事效率、信息公开、服务质量、廉洁自律、制度建设等情况开展评议。通过评议，努力发现问题、积极推动工作，提高服务质量，提升服务水平和行业形象。

篇（9）

（二）定目标，赶进度。一是加快污水治理项目建设。今年计划完成9个村的生活污水治理，目前基本完成培香、金村、岭西三个村的建设任务，接入农户225户、铺设管网4274米、新增化粪池41个，新建处理终端4个；塘田、杨树坞村已开工；岙里、__村已完成招投标工作；前山、后张村已通过评审进入预算编制阶段；横路村污水治理方案因涉及电改及古村落保护问题待重新调整设计方案。二是逐步推进垃圾分类工作。6月组织今年要开展垃圾分类处理村的驻村干部、村主职干部到新渥镇参观垃圾分类工作，同时到永康市实地考察垃圾分类桶生产厂家。我乡今年计划启动横路村、__村、塘田村等10个村垃圾分类工作，塘田村、龙塘村、梭里塘村、丁界村、金村、__村、下周村已完成垃圾处理房工程招投标。三是扎实开展环境卫生整治工作。发动乡、村干部、党员做好“全民清洁日”行动；不定期组织人员对卫生“后进”村开展突击整治；在我乡春茶采摘农忙期间，开展环境卫生整治集中推进竞赛活动，加大对乡、村干部、保洁员三级的奖罚力度，将督查评比结果列入村庄年度工作考核内容。四是稳步推进其它项目建设。一是小农水改造工程。2015年计划实施岭头、前山、岭西3个村的灌区渠道建设项目和6座山塘整治，开展__、前山、何家、培香四个村的饮用水改造工程，目前已有3座山塘完成施工便道建设。二是卫生改厕工作。横路村拆除露天粪缸50个，完成生态公厕化粪池建设。结合污水治理工程建设，全乡已有200多户完成了卫生改厕。

（三）强宣传，重长效。乡党委、政府以宣传教育为抓手，定期召开会议，树立治水典型，交流治水经验。营造宣传氛围。一是加大宣传力度。全乡范围内积极开展“五水共治”捐款、“我为治水献一计”金点子征集和“五水共治”进企业、治水宣传进村入户、节水护水进校园等系列活动。充分借助横幅、标语、倡议书、黑板报、手机短信、微信、大型广告牌等宣传工具，全乡共刊出黑板报19期，张贴标语360条，横幅18条，制作大型宣传广告牌5块，发放倡议书6352份。在紧扣“问题在水上、根子在人上”的问题导向，向广大群众普及“五水共治”知识，提高群众爱水、护水、亲水、节水的认识，营造人人参与治理水环境、保护水资源的良好氛围。二是建立完善长效机制。全面落实河长制，按“一河一长”原则，建立全乡9条河道河长、河段长、保洁员制度，逐级分解河道保洁任务，对各河道设立公示牌接受群众监督；增设村级副河长，成立党员护水队，对全乡范围内的河道进行共治共管；同时与各村签订“五水共治”目标管理责任书，对各村环境卫生情况进行月考核，将考核情况进行

通报，建立奖惩制度；结合“文明家庭”、“爱心家庭”评比活动，发动妇女带头做好“门前三包”工作。1、污水治理施工管理难。缺乏污水治理专业技术人员，施工单位存在挂靠现象，项目小，“五大员”到位难，同时上半年处于茶叶农忙季节，施工人员到岗率低，项目开展较为缓慢。

2.农村环境卫生常态，长效管理较难。虽我乡上半年重点抓各村环境卫生工作，但因个别村基础差，农户生活习惯较差，成效不够明显。

篇（10）

一、防汛工作

为认真贯彻落实好“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，切实抓好今年的防汛工作。3月初，我站就认真做好汛前各项准备工作。具体是：（1）及时协助党委政府调整充实防汛抗旱领导小组成员；（2）编制2020年度汛方案及应急预案；（3）对防汛物资进行差缺补漏；（4）成立抢险应急分队；（5）汛期实行24小时值班制度，并实行零报告制度；（6）与各村（居）委会签订了防汛安全责任书；（7）认真开展汛前和汛期安全大检查工作。

二、农饮工作

为进一步巩固脱贫攻坚成果，在上级部门的指导下，我站完成了全镇建档立卡贫困户的饮水安全评价工作，对4处集中供水工程、13处分散供水样本进行了送检，并取得了相应合格检测报告。

在镇村两级的积极争取下，我镇xxx集中供水工程于第二批基础设施扶贫项目立项，受益人口xx人，设计供水规模200m3/d。该工程项目已竣工并通过验收。

在县水利局及镇党委政府的大力支持下，对水厂厂区进行翻新、设备购置、制度上墙等等，完成了标准化建设工作，考核评价二级。

三、河长制工作

我镇50平方公里以上的河流3条，所经区域七个村、一个居。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决，今年我镇设立河道保洁员公益性岗位19个，保证了河流垃圾及时清理，河流清澈干净。同时按照上级要求，制定巡河制度,要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于1次,村级河长每周必须巡查河流不少于1次,并做好巡河记录，今年以来，镇级河长巡河共计30次，村级河长巡河共计298次。设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明县级河长、镇级河长和村级河长,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会备界人士监督。我镇结合美丽乡村建设工作联合开展河道清洁,努力做到河水清澈，环境美丽。

四、下一步工作计划

篇（11）

近年来，区政府在城乡环境整治工作中，加大了基础设施建设的投入，认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流，并以新农村建设为抓手，积极推进城乡环境一体化建设，取得了明显的成效。

（一）加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要举措来抓，连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元，加大环保等公共基础设施建设力度，建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃圾焚烧工程，完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设，建成占地150亩的二期垃圾填埋场。

（二）认真实施河道疏浚和保洁。一是自20*年开始，区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构，并下发《关于印发××市××区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》，作出全面开展河道疏浚整治的决定，分年度对全区河道进行整治。20*年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境，提升城市品位，区政府又实施了城区清水河道工程，共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位，有效地拦截上游和的污水。三是建立了河道长效保洁机制，组建保洁队伍，全区有专职保洁人员150多人，投入河道保洁船只50多艘。

（三）工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自20*年底开始，为了彻底整治水环境污染，区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口，结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治，今年列入整治的企业883家，已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中，政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作，目前，全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。

（四）以新农村建设(十百工程)为抓手，积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善，采取了多种有效措施：一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体，以治理“乱、脏”为抓手，加强城市基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“十村示范，百村整治”工程和乡村康庄工程，积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作，现在全区已建成132个整治合格村和11个全面小康示范村。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善城区垃圾集中处理的基础上，工作重心下移，大力推进农村垃圾集中处理。自20*年开始，区政府以“村村清”工程为抓手，不断完善村一级硬件设施，投入了4l万元，解决农村硬件设施滞后问题，垃圾中转站初具规模，除大陈镇外，全区各办事处都建成了1座以上的垃圾中转站。到20*年底，全区共有272个行政村建成了固定垃圾收集点3431个，购置移动垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集车458辆，卫生保洁人员543人，农村垃圾收集网络基本建成。

二、存在的主要问题及原因

区政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面：

（一）对城乡环境整治宣传力度不够，思想认识不够到位。虽然区政府出台了城乡环境整治的实施方案，并列入街道年度考核。但在具体工作中，做表面文章的多，检查抓落实的少，下级应付上级检查的多，经常性抓的少。据了解，这项工作有多个部门管，街道有三个副主任管，管理上存在体制问题，没有真正把这项工作列入各级党委、政府的重要议事日程。概括起来有三论现象：一是难抓论。部分街道、村干部有畏难情绪，认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重，没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数领导干部认为农村垃圾集中收集处理，唯一需要解决的问题是资金，产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿，认为农村垃圾集中收集处理是政府行为，与己无关。

（二）资金投入不足。一是区财政投入不足。虽然区政府在资金安排上已向新农村建设倾斜，但由于原有基础设施薄弱，与实际需求相比资金缺口较大。二是街道财政不敢投入。由于垃圾运输成本高，“街道中转”环节难以正常运行。三是村级集体经济薄弱，据了解，全区275个行政村中集体经济收入不足1万元的达29个村，5万元以下的达一半。因此，经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。有些困难村的干部说政府也在锦上添花，富裕村的卫生相对搞得好一点

，政府有补、有奖，却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大，多数村治理环境积极性不高。

（三）环境卫生建设死角较多，工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。全区现有6座农村垃圾中转站，基本上是以街道行政区域为单位进行布点，造成一些行政村垃圾收集清运路程过远，从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于村庄建成区，村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确，特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧，偷倒、乱倒垃圾，造成了空气、环境的严重污染，被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶炼没有根本解决和治理，节能减排工作进展困难；台电的5支烟囱排放的烟尘随风洒落城区南北，据测试，二氧化硫严重超标。

（四）水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。城区虽然连续几年实施了污水截流，但××主城区核心区块14.6公里的河道有500多个各种排污管道，特别是海门河沿线仍有多家重点单位排污严重，城区原有排污管网未能与污水主干衔接，雨污合流，污水直排。工业企业治污进度相当缓慢，仅永宁河就有193家企业污水直排。区政府为加快工业企业废水达标整治进度发了通知，到20*年9月为止，还有300余家企业未达标。二是农村改厕后，基础设施和硬件设施未跟上，造成生活污水直排。群众反映葭沚城区露天粪坑已处理掉，但只建了1个公共厕所，该老城区人口和外来人口共有4万余人共争1个厕所，导致粪便乱倒，直排河道。三是由于温岭等地地质沉降，造成我区河道蓄水能力受到很大限制，河水自净能力也受到一定的影响。

（五）长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象，在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划，在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾，城乡一体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治，各地还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓，整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够，存在着罚款了事的现象，且区农办力量有限，仅靠它一家很难解决问题。

（六）公路两旁乱搭、乱建现象严重。全区范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍，83线公路两边现象尤为典型，有损市容市貌，严重地影响了××作为××市主城区的形象。

三、几点意见和建议

（一）统一思想认识，明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现，是提升××城市品位的重要组成部分，是民心工程、德政工程，同时也是一项长期复杂的任务。区政府和各有关部门要牢固树立“为官一方，为民造福”的理念，提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传，努力提高市民环保意识，形成人人爱护卫生，保护生态环境的氛围。根据我区实际情况，每年都要有治理环境卫生的目标，并逐年安排工作计划。

（二）进一步加强组织领导，突出工作重点，建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治，建立高效的城乡环境整治管理协调机构，重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用，街道应认真负责，确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾，科学编制城乡环境综合整治规划。