中美联合公报大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇中美联合公报范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

史诗般的音乐会 架起中美友好桥梁

第一个以电气录音技术录制唱片的交响乐团；

第一个进入中国演出的外国交响乐团；

第一个为故事片演奏配乐的乐团；

第一个进行全国电视转播的乐团；

第一个由互联网直播音乐会演出的国际乐团……

它，就是大名鼎鼎的“费城交响乐团”。

在众多世界顶尖交响乐团中，还没有谁能像美国费城交响乐团一样与中国有着非比寻常的深厚友谊。1973年这个乐团进行了历史性首次访华，成为最早访问中国的西方知名音乐表演团体之一。

如此千载难逢的“费城之声”将萦绕杭城，为交响乐迷带来绝佳的视听体验——这个消息一度在杭州刮起了不小的“旋风”。因此，能现场聆听这个以精湛水准和饱满音色著称的费城交响乐团的演奏，成为了无数杭州乐迷梦寐以求的事情。

事实上，在费城交响乐团访华的前七次里，杭州都遗憾地与它失之交臂。纵使乐团对闻名天下的西湖渴望已久，也皆因档期不足而错过。今年5月31日，费城交响乐团终于在千呼万唤中华丽登场了！这是杭州大剧院首届国际音乐节的扛鼎之作，同时杭州作为费城交响乐团此次访华巡演的首站，接下来也只在上海、天津、北京与澳门四地演出。

今年是美国前总统、《中美联合公报》发表40周年，“美国费城交响乐团——访华40周年特别纪念演出”的举行将促使中美的文化与友谊更进一步提升。这里值得一提的是杭州在中美建交过程中的特殊地位：尼克松首次访华就曾到访这座城市，《中美联合公报》也是在杭州定稿。尼克松还亲手在西子湖畔种了一棵象征友谊的红杉树。40年来，费城交响乐团与中国结下了深厚友谊。

费城与杭州的缘分还不仅在此。费城交响乐团与杭州爱乐乐团，一个资深，一个年轻，但并不妨碍两者擦出火花。4月16日，杭州爱乐乐团团长邓京山和费城交响乐团副团长Craig Hamilton就已达成共识，签署了一项四年的合作协议。

双方除了日常的交流学习外，杭州爱乐乐团与费城交响乐团还将共同打造一件交响乐作品。据了解，创作的方式可能是共同委托约请作曲家，以杭州或江南为主题。适当的时候委约作品将在杭州或费城进行首演。

费城交响乐团副团长Craig Hamilton说，为一个城市创作音乐作品，这在费城交响乐团的历史上是从来没有过的。可见杭州颇受费城交响乐团喜爱。

交响曲点燃了观众的激情

从开场的第一分钟起，“激越感”就在空气中回旋。一首理查·施特劳斯的《唐璜》，开门见山地为杭州观众作了“费城之音”的释义。

作为浪漫主义音乐的经典作品，《唐璜》在费城的巡演中亮相频率颇高。如瀑的弦乐，劈头盖脸把人浇得通体舒畅，而管乐在演奏“英雄唐璜”主题时的饱满绚丽，气势之恢弘，几乎要把剧场顶掀翻。

在《唐璜》结束的幕间，迟到进场者的身影也比以往少了很多。以费城这家“百年老店”为棱镜，或许也是近年杭州观众观剧文明“职业化”的投射。

半场后，乐团演奏的勃拉姆斯的《D大调第二交响曲》，极大地点燃了观众的激情。1887年，勃拉姆斯在依山傍水的奥地利华瑟湖边，写下了这首经典作品。这一晚，在“费城情绪”的演绎下，它呈现在我们面前时更接近一幅宁静致远、清新明朗的田园画卷。柴可夫斯基的《意大利随想曲》则让乐迷感受到了费城乐团的深厚功力。

今年是音乐巨匠瓦格纳诞辰200周年，费城交响乐曲邀请有着“瓦格纳专家”之称的唐纳德·鲁尼克斯执棒，展开为期两周的中国巡演。鲁尼克斯现供职于柏林德意志歌剧院，任音乐总监。唐纳德·鲁尼克斯的指挥就像个小精灵，紧紧抓住观众的心，所有人都沉浸在曼妙的乐曲中。指挥唐纳德没料到，谢幕阶段自己会成为最忙碌的人。杭州观众齐整而熟练的“催奏掌”，两度把他从后台“逼”返舞台，在如潮的掌声中返场两次。对于惜曲如金的费城交响乐团来说，两首安可曲目，也算是极难得的费城演出史上的先例了。

音乐拉近的距离

“奢华瑰丽的弦乐、暗暗闪光的铜管、优雅融合的木管，费城交响乐团举世闻名的演奏充盈了整个夜晚。演出强劲有力，凝聚着如同火山爆发般的戏剧性。”《旧金山日报》如是评说费城演出。杭州爱乐乐团团长邓京山说，演出完美无瑕。

“对于我来说，欣赏‘费城之音’就像品尝一杯美酒，我们找不出准确的形容词，只能用身边的事物去形容它。它给我们更丰富的体验，像是巧克力一般，温暖、博爱、深邃。”一位乐迷感叹道。

费城交响乐团见证的不仅仅是中国人对音乐态度的改变，更见证了中国从封闭到开放的过程和人们欣赏水平的变化，我们不再只用怯生的眼光观察，而是用开放的态度交流。

这两年，费城交响乐团在中国也开始“下基层”，他们不仅仅是待在豪华音乐厅里演奏，也带着他们的乐器走近中国的寻常百姓。2012年，美国费城交响乐团首席执行官艾丽森·沃格莫女士带着乐队在北京第一次“下基层”，他们走进北京的社区、盲校、景区，用国家大剧院杨静茂副院长的话说：“北京市民或许会在北京的大街小巷偶遇拥有112年历史的‘费城之声’。”

而5月31日在杭州，杭州中萃可口可乐衢江希望小学和杭州滨江一小的20多个孩子第一次亲密接触到了原本很遥远的费城交响乐团。费城交响乐团的4个乐手为孩子们现场演奏，孩子们也表演了他们精心排练的舞蹈。

这次杭州爱乐乐团与费城交响乐团的合作协议，标志着双方为推动两个城市之间的音乐交流及文化活动所做的不懈努力。除了与费城交响乐团进行日常化的交流学习外，杭州爱乐乐团将大力发展和推动民族音乐国际化，努力提升艺术综合素养，以实现城市品牌的质的飞跃。更重要的是，这一纸四年协议，也将使杭州观众能频繁欣赏到世界一流的音乐盛宴成为可能。

7月2日，杭州大剧院还将有一场夏尔·迪图瓦、王羽佳与英国皇家爱乐乐团的音乐会。全世界十大交响乐团之一的英国皇家爱乐乐团协同著名指挥家夏尔·迪图瓦，加上“钢琴女神”王羽佳，相信，这又将是一场杭州观众与世界音乐拉近距离的“美丽邂逅”！如果你错过了费城交响乐团，那就不要再错过英国皇家爱乐乐团！

对话乐团指挥唐纳德·鲁尼克斯

演出结束后，笔者与乐园指挥唐纳德·鲁尼克斯用英语作了一番对话，这里选录两节，以显示美国费城交响乐团与中国及中国观众的历史友情。

笔者：费城交响乐团来华演出已有7次，您是怎么看待乐团与中国之间的这种关系的？

篇（2）

国防对一个国家的重要性是什么？国防的重要性是保护一个国家的，维护主权和平。国防是一个国家的基本保障；如果一个国家的军队得不到保障，那安全就谈不上保障。倡议拥军和护军，与军队道路走法一致。

再谈一下美国对售的事情，美国不希望中国超越它们。外交部发言人秦刚3月9日在例行记者会上表示，我们要求美方遵守中美三个联合公报和《中美联合声明》确立的原则，妥善处理对台售武这样的敏感问题，停止推动和实施对售。美国之霸道，让中国强烈反对，让华人极其气愤！

中国是一个人口大国，960万平方千米的国土，13亿人口，在世界上也是数一数二的。为什么不能多加研究，强我国防。

解放军是我国的一大脊梁，中国解放军人数约180万左右，是一个标准人数。俗说：“军民鱼水情。”那好比军是水，民是鱼，无水就无鱼。回到正点，问大家什么叫国防？有人说：国家的防备，简称国防。有点对，不全面。答案是：国家的防务，是指为?I卫国家主权、，防备外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。

中国主张统一。统一的国防，才能实现等方面的要求。国防科技也是一个国家的重要突破点，没有高科技国防，即使你的兵再多将在广，也挡不住外来侵略。中国的经济和科技比美国后退20年，不进则退，中国的国防技术，也要跟上时代的步伐向前进。

篇（3）

国防对一个国家的重要性是什么？国防的重要性是保护一个国家的，维护和平。国防是一个国家的基本保障；如果一个国家的军队得不到保障，那安全就谈不上保障。倡议拥军和护军，与军队道路走法一致。

再谈一下美国对售的事情，美国不希望中国超越它们。外交部发言人秦刚3月9日在例行记者会上表示，我们要求美方遵守中美三个联合公报和《中美联合声明》确立的原则，妥善处理对台售武这样的敏感问题，停止推动和实施对售。美国之霸道，让中国强烈反对，让华人极其气愤！

中国是一个人口大国，960万平方千米的国土，13亿人口，在世界上也是数一数二的。为什么不能多加研究，强我国防。

是我国的一大脊梁，中国人数约180万左右，是一个标准人数。俗说：“军民鱼水情。”那好比军是水，民是鱼，无水就无鱼。回到正点，问大家什么叫国防？有人说：国家的防备，简称国防。有点对，不全面。答案是：国家的防务，是指为?I卫国家、，防备外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。

中国主张统一。统一的国防，才能实现等方面的要求。国防科技也是一个国家的重要突破点，没有高科技国防，即使你的兵再多将在广，也挡不住外来侵略。中国的经济和科技比美国后退20年，不进则退，中国的国防技术，也要跟上时代的步伐向前进。

篇（4）

美国等发达国家声称不给予中国市场经济地位，其实质是故意不履行他们在WTO议定书第15条项下所做的承诺。

《中国加入世贸组织议定书》第15条是涉及在反倾销调查中如何计算倾销幅度的技术问题，该条款允许世贸组织成员在15年过渡期内采取偏离反倾销协定中规定的倾销幅度计算方法，“如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法”，即可以选择第三国“替代国”的同类商品价格作为计算正常价格的做法。同时在第15条中，明确规定了日落条款：“无论如何，（这一条款）应在（中国）加入之日15年后终止。”

实际上，这一条款内容是中美双边谈判的结果，最终列入中国加入世贸组织议定书，成为多边协议。双方在谈判中明确表明在经过15年过渡期后须按“日落条款”终止这种单独针对中国采取的“替代国”做法。

“替代国”做法与所谓市场经济地位问题完全不是一回事。中美双边谈判中并没有涉及所谓市场经济地位问题。现在美国等发达国家把“替代国”做法与中国市场经济地位混为一谈，是要把水搅浑，试图掩盖其拒绝履行在议定书项下承诺的实质。在世贸组织中，没有哪一个成员可以借口越南等国不是市场经济而在反倾销中采取“替代国”做法。

中国在经过了15年的歧视待遇之后，到了必须享受与其他世贸成员同等待遇的时候。针对美国等发达国家企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法，中国商务部已经在世贸组织争端解决机制下启动磋商请求程序。这也是彻底解决对中国歧视性待遇最后一个条款迈出的重要一步。

实际上，美国动不动就指责中国所谓“不遵守国际规则”，其实美国自己常常凭借强大的经济实力与美元的霸主地位对遵守国际规则采取实用主义态度。人们不会忘记，美国在上世纪70年代初的能源危机期间，不仅先后两次将美元大幅贬值，而且停止美元兑换黄金，导致金本位体系的崩溃。人们不会忘记，美国政府多次违反中美联合公报，其对售在数量与性能方面不断升级。人们也不会忘记，在多哈回合贸易部长授权明明要求把发展中国家的关注放在优先地位，而美国只关注要发展中国家对美国的农产品、制成品以及服务企业进一步开放市场。经过8年艰苦谈判，当其他绝大多数成员表示虽然对各个谈判主席的案文不十分满意，但如果其他成员都能接受的话，他们也能接受。只有美国表示不能接受这一结果，美国置多哈发展回合的贸易部长授权于不顾，另起炉灶，转而推动“跨太平洋伙伴关系”（TPP）的区域自贸区谈判，给多边贸易体制的发展蒙上阴影。

这次美国试图拒绝履行中国加入世贸议定书第15条的承诺，只是美国违背国际规则的又一个例证。只不过这一次做法更为拙劣，竟无视白纸黑字写下的日落条款。对不起，这一次恐怕难以蒙混过关，中方已经下定决心，最终将通过世贸组织争端解决机制讨回公道。

（本文为孙振宇会长应本刊之邀撰稿）

篇（5）

1956年后，哈尔滨食品厂又增加投资，扩大店面，新建生产大楼，使生产得到很大发展，消费者近悦远来，深得国内外各界人士的青睐。1972年，《中美联合公报》在上海发表时，中央首长需要一些特色糕点与糖果招待尼克松总统等各方贵宾，特向哈尔滨食品厂订购了一批奶油夹心巧克力、花生酥心等上海特色食品。哈尔滨食品厂的椰蓉夹心、可可花生香酥、巧克力胡桃夹心、巧克力菠萝夹心等也被指定为招待外宾的产品。

近年来，大批国内外西点品牌涌入上海，市场竞争日趋激烈，拥有悠久历史和优良口碑的哈尔滨食品厂也感到了巨大的竞争压力。厂长曾茯林感慨道：“几年前我刚接手哈尔滨食品厂时，企业面临员工年龄层次老、机器设备老、思想观念老等问题。通过这几年的不断调整，企业在各方面都有非常大的提升，2015年哈尔滨食品厂实现销售创历史新高。”

为了争取年轻的消费群体，传承品牌文化，曾厂长与大众点评网合作，开展了网络团购销售的全新尝试。他还率领年轻销售团队与电子商务公司达成天猫独家授权“哈氏”品牌销售。哈氏旗舰店完成了在天猫的起步，开始了全新的网络销售。在线下，哈尔滨食品厂淮海店不定期免费开设“哈哈烘焙教室”，让顾客体验制作糕点的乐趣，不仅加强了门店与顾客的密切沟通与互动，也让更多年轻人了解“哈氏”品牌。现在，在排队购买“哈氏”西点的队伍中，年轻人越来越多。

2014年，上海哈尔滨食品厂的“哈氏”品牌被上海市商务委评为首批“上海老字号”。曾厂长笑称：“现在我们只有品牌是老的，这既是荣誉，也是一种责任。”

提升品质 推陈出新

为了满足日益挑剔的顾客以及他们不断变化的口味，哈尔滨食品厂首先对产品做全面梳理，过优胜劣汰，将过去100多个品类，通逐渐调整到现在60～70个。企业还成立新品研发科，定期研发新品，并将新产品目录实行末位淘汰制。

同时，哈尔滨食品厂还顺应消费者追求健康天然的饮食理念，从高糖高脂向低糖低脂过渡，用天然的动物奶油替代人造奶油。曾厂长说：“我们最近新推出的芝士排，里面用到的柠檬来自新鲜柠檬榨出的柠檬汁，而不用是柠檬香精。”尽管新品迭出，哈尔滨食品厂依旧坚持传统的制作工艺，除了搅拌机和烤箱之外，所以工序均是由经验丰富的西点师傅手工完成。

通过不断调整定位和推陈出新，目前哈尔滨食品厂逐渐形成了登山蛋糕、西番尼、杏桃排、蝴蝶酥、杏仁糕、杏桃酥这六大明星产品。

杏桃排

杏桃排是哈尔滨食品厂的拳头产品，之所以好吃，是因为完全采用进口新西兰天然黄油，才能做到奶味浓郁、回味绵长。由于天然黄油的价格差不多是人造奶油的10倍之多，所以“哈氏”杏桃排的价格也比一般商家的产品高出不少。然而贵有贵的道理，懂行的食客吃得出其中品质的差异，对“哈氏”的杏桃排依旧趋之若鹜。

蝴蝶酥

在上海滩的老食客中流传这么一句话：“大蝴蝶酥在国际饭店，小蝴蝶酥在哈尔滨食品厂。”最近，在这款明星产品的基础上，哈尔滨食品厂又推出现制现烘的中蝴蝶酥，每天限量供应，先到先得，排队也难买到，可谓“一斤难求”。

西番尼

由于谐音“喜欢你”，这款西点在上世纪七八十年代的年轻人中非常风靡。浓浓的巧克力和花生酱层层叠叠，足有七层之多！吃过之后方能体会到手工制作独有的细腻口感，是机器加工所无法比拟的。

登山蛋糕

1974年，哈尔滨食品厂为攀登珠穆朗玛峰的中国登山运动员定制了一款水果蛋糕，在严寒条件下仍能保持松软、细腻的口感和奶油水果香，为登山运动员解决了登山过程中补充食品的难题。后来，此蛋糕便被首次征服珠穆朗玛峰的中国登山队誉为“登山蛋糕”。

几年前，哈尔滨食品厂对这一经典产品的配料、外形、口感等做了相应的调整和改变，如使用纯奶油、减小蛋糕尺寸、加入红花等内料，让经典产品重出江湖，进入寻常百姓家。

每次经过淮海中路，总能在上海哈尔滨食品厂的门店前看到大排长龙的景象，队伍中不仅有白发苍苍的中老年人，也不乏衣着光鲜时尚的年轻白领。品尝过“哈氏”糕点的消费者都对其实实在在的用料和香浓醇厚的口感赞不绝口。许多顾客都说这就是他们记忆中的味道。今年恰逢上海哈尔滨食品厂创立80周年，我们借此机会走近这家闻名沪上80载的老字号企业，探寻其历久弥新的成功奥秘。

上海哈尔滨食品厂哈氏旗舰店

上海市淮海中路603号

021-53832451

上海哈尔滨食品厂哈氏精品店

上海市淮海中路466号

021- 63844251

上海哈尔滨食品厂海华店

上海市瑞金二路464号

021-64376181

上海哈尔滨食品厂南昌店

上海市南昌路294号

021-64737204

上海哈尔滨食品厂建国店

上海市建国东路3号

021-63261570

篇（6）

如在学习第三课《认清基本国情》统一的多民族国家中的实现祖国和平统一的内容时，采用课堂讨论法进行活动。

【课堂讨论一】由教师通过历史事实设计问题，教师先讲述相关链接资料：1997年7月1日，香港终于结束了英国的殖民统治，回到了祖国的怀抱；1999年12月20日，中国人民澳门驻防部队进驻澳门。后由学生认识课本上面两幅图片及讨论其含义。通过分组讨论，组与组之间进行交流，把学生讨论结果汇总，最后由教师点评总结出：香港特区区徽：洋紫荆是香港的象征，将它放在红底上象征香港是中华人民共和国不可分割的一部分，花瓣上的五颗星代表港人热爱祖国，全旗使用红白两色象征“一国两制”。澳门特区区徽：区徽上有五星、莲花、大桥、海水图案，澳门古称“莲岛”，莲花象征澳门，五星照耀下莲花含苞怒放寓意澳门将兴旺发达，绿底象征和平与安宁，弧形排列的五星象征中国政府恢复对澳门行使，莲花、大桥、海水是澳门的自然景观。从而让学生加深了对香港特区区徽和澳门特区区徽中各种图案象征意义的理解，明确“一国两制”的真正含义及香港和的历史意义。

第一，课堂讨论法是一种多向式教学模式。它是在师生之间双向信息交流的基础上，增加学生与学生之间的交流的一种教学模式在这种模式下，教师与学生、学生与学生之间都有相互的呼应与信息交流，形成信息交流的立体网络。

【课堂讨论二】讲述祖国的宝岛台湾时，提问学生祖国的原则是什么？让小组学生展开想象热烈讨论。①发展两岸关系和实现和平统一的基础是坚持一个中国的原则；②两岸统一的最佳方式是“一国两制”；③“一国两制”提出和实施的重大意义：A、有利于实现祖国统一；B、有利于促进社会主义现代化建设；C、有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。

第二，课堂讨论法要求学生在掌握了基本概念和原理的基础上，具有收集信息并针对问题进行推理和分析的能力，传统教学的模式使学生习惯于教师灌输给他们知识，一旦独立面对问题，必然感到束手无策，而课堂讨论法教给学生如何获得新知识，教给学生如何分析和解决问题的能力。教师的作用在于引导学生，并帮助他们进行科学的探讨。这样学生能在较短的时间里获得推理的技能，这将帮助他们在今后的职业生涯中获得新的知识、取得成功并将铭记在心中。

【课堂讨论三】通过讨论学习香港和等知识，进一步加深理解“一国两制”的深刻历史意义，从而使学生自然联想起，并自觉地通过信息网络等手段查阅有关台湾的丰富知识，在课堂上交流总结：如列举历史原由：①1662年，郑成功；②清朝施琅挫败分割台湾的阴谋；③1884年，清政府设置台湾府，刘铭传为第一任巡抚；④1943年的《开罗宣言》、70年代以后的中美三个联合公报等在国际上明确无误地确认了中国对台湾的、一个中国的原则等。这些史实说明台湾自古就是中国的领土，学生进一步认识到，实现祖国完全统一，已成为不可阻挡的历史潮流。

第三，课堂讨论法给了同学之间更多自主学习的机会，而使每个人都有了表达自己看法的机会，这对于提高他们的表达能力、组织能力和提高学生学习兴趣都有很大帮助。

小组讨论法较之传统教学法在能力培养方面，学生的协作能力、表达能力及组织能力有较大提高，树立了自信心，更珍惜、更能把握和表达自己看法，各抒己见的机会明显增加。

【课堂讨论四】实现祖国统一，我们青少年应当如何做？让学生展开充分讨论得出结论：维护祖国统一是包括我们青少年在内的每个公民的神圣职责，积极拥护和支持我国政府对的方针和立场，坚持一个中国原则，维护国家，反对；宣传“一国两制”政策和《国家法》；树立崇高理想，努力学习和掌握先进的科学文化知识，把个人的前途、命运同祖国、民族的兴衰荣辱联系在一起，热爱祖国，报效祖国，实现大陆与台湾的三通，坚决同一切分裂破坏祖国统一的言行作斗争。

课堂讨论法在思想政治课中的运用对促进学生的自主学习和创新能力的培养起着重要的作用。教师要在思想政治课教学中不断探索课堂讨论的新形式、新思路。正如苏霍姆林斯基所说，应该让我们的学生在每一节课上“享受热烈的、沸腾的、多彩精神生活。”

参考文献

1 刘永杰.思想品德课堂上“讨论”的问题与对策[J].教育教学论坛，2010，26

篇（7）

文化活动是人类群体活动的一种,相对于生产活动、经济活动等社会活动,文化活动以精神需求上的需求为旨归,内涵丰富、种类繁多、花样翻新,很难从内涵和种类上进行限定。但是如果把它放在汉语国际教育语境下,我们可以如下定义:文化活动是配合文化海外传播的一种形式,可以分为配合教学的文化活动和以文化大众传播为目的的文化活动。前者在汉语教学界早已有之,国内外的汉语教学都有这种配合课堂教学内容、以相关文化内容为主题、以学生为主要参与对象、活动语言以汉语为主的活动。活动的规模一般不大,目的也是增加学生对课程的兴趣,并对中国文化的某项内容有所了解。参与者有时会扩大到教师或家长,但不妨碍以学生为主体的原则。而后者,即以文化大众传播为目的的文化活动,则淡化了学校和课堂的概念,面向设定的对象群体,不一定而且常常不以汉语为活动语言。这类活动的原则是注重活动的传播效果和持续影响力,这是活动设计的出发点,也是活动实施过程中的关注点,当然也是判定活动是否成功的决定性因素。这两类文化活动目前都是汉语国际教育海外主要机构孔子学院/课堂的重要内容,也是每一个志愿者或外派教师的日常工作内容之一。但是鉴于配合教学的文化活动相对单纯,对其研究也较为充分,因此本文只对以大众传播为目的的文化活动进行讨论。既然是重要内容,又是日常工作内容之一,孔院/课堂的志愿者或外派教师就应该对此有较深的理解和较强的计划组织实施能力,但是实际情况并不乐观。笔者曾参加过志愿者、外派教师的选拔工作,也曾担任过赴任前的文化传播类课程的培训教师,平时出于对这一问题的关注,也接触过很多归国志愿者或教师,谈到文化活动这个话题时,得到的答案往往不令人满意。主要表现在以下4个方面:一是活动主题琐细、零散。组织者往往认为文化活动就是配合教学的文化活动,脱不开教学,因此也走不出校园话题。这就很难引起广泛的社会兴趣。

二是活动规模不够大。参与人员都是自己的学生、朋友、同事,每个活动都这些人,文化传播成了小圈子的活动。三是随意性大,缺少计划性。组织者往往是临时起意,或是按照自己的好恶和专长安排活动,完全不考虑对象的兴趣点和活动开展的时地因素。于是就会出现诸如组织者们兴奋、辛苦地准备了好几周的时间,可是活动开幕时只有三四位参加者前来的窘况。四是效果不理想,影响不大。完成程序、顺利进行、周围人满意就算大功告成,而不是从传播学的角度考虑活动的效果。针对以上4种情况,很多活动的组织者也认为这不是理想的文化活动形式,但又一时找不到如何改进的方法,因此,这些问题在孔院/课堂的文化活动中或多或少地存在着。这里面当然有我们活动组织者———主要是孔院的教师和管理者身上的原因。其一与志愿者教师的培养过程有关。作为志愿者主体的汉语国际教育硕士的培养课程中缺少这类课程,培养方案中的课程都是针对课堂上的语言文化教学和生活中的交际技能的,对如何设计、组织、评价文化传播活动缺少关注。所以即使是完成了课程学习的专业硕士生也很难在头脑中形成对这类活动的正确认识和活动框架。其二是行前培训中也缺少这方面的实战训练。行前培训的课程强调理论联系实际,重视实践环节,但往往在设计课程时就忽略了文化传播活动的内容,大多以文化教学和才艺教学替代了文化活动。即便有相关内容,也往往局限于课内、校内,而不是从传播的角度给学生以指导和模拟实践的机会。其三是不论学生、学员,以往经验中的“活动暠大都是校园内的活动,已形成定式,如果在学习和行前培训中没有明确、具体的学习要求,没有鲜活事例的刺激和模拟实践的练习,很难轻易改变原来的认识与方法。最后就是担任培养、培训课程的教师和专家也存在不足。很多老师也缺少在孔院/课堂从事汉语国际教育、开展文化传播活动的成功经验,大家关注的重点仍然是课堂和校园中的汉语与中华文化的教学和活动。从上面的分析我们可以发现,造成这种文化传播活动现状不令人满意的原因是多方面的,而这些原因的背后似乎正是我们对汉语国际教育语境下的文化活动认识的不足和研究的缺乏。长此下去,必定会影响孔子学院/课堂的声誉与发展,特别是在汉语国际教育进入新阶段后,文化传播的新目标和高标准就无法实现。

二、维也纳孔子学院文化活动的开展

如何开展孔院/课堂的文化传播活动是一个新课题,相关研究成果也不多。我们只能从实践入手,在成功的个别经验的基础上总结出相对具有普遍意义的规律来。在此我们以2010年“年度最佳孔子学院暠之一奥地利维也纳孔子学院为例,对他们的文化活动进行分析、讨论,从中发现有益的经验。奥地利维也纳大学孔子学院始建于2006年,至今不仅开设出一系列汉语课程,而且文化活动的开展也是丰富多彩,影响很大。“孔院2013年举办各类文化活动60余场(同比增长20%),参加人数7000余人(同比增长7.69%)。活动类型丰富多样:招待会、汉语日、文化节、展览、文化演出、高端文化讲座、研讨会,大部分活动由孔院单独承办,部分活动同奥地利各界人士和机构以及国内单位合作举办,为中华文化海外传播做出独特的贡献。暠[3]一年内举办文化活动的场次、参加的人数、活动的种类、参与的机构应该说都是孔院/课堂中的佼佼者,而且不少活动都得到了双方政府的支持,新华社、光明日报、维也纳电台等新闻媒体也进行了报道。从传播效果上看也是广泛而深入的。维也纳大学孔子学院近年来举办的较为成功的文化传播活动大致有如下几类:从文化活动的形式上看,除了政治论坛一项外,都是较为普通的形式,但是从活动主题上看,则有独具匠心之处,充分利用了天时、地利与人和等因素。首先,寻找并充分利用天时,即找出日历中蕴藏的有利于开展文化活动的时机,在一个恰当的时间举办一个恰当的活动。比如“中美大使论坛暠在时间点的选择上正是赶在了《中美联合公报》发表40周年一系列纪念活动开展的时间段,在这样一个特殊的时点举办驻奥的中美大使论坛,不仅时机恰当,而且内容合适,同时使以民间交流为主的孔院的文化活动走入政治层面,凸显出影响力。“全聚德暠美食活动也同样是充分利用了恰当的时机。在孔院建立5周年、中奥建交40周年之际,在政府、社会机构的支持帮助下邀请了十几位北京全聚德的烤鸭师傅前往维也纳,现场制作北京烤鸭,引爆当地中国美食热。

其次,有明确的“本土意识暠,即充分考虑到了参与活动的是什么人,他们的兴趣在哪。比如《阿Q正传》朗诵会,邀请了当地著名的朗诵家,用当地语言朗诵《阿Q正传》的翻译本,而完全没有考虑用中文进行。这种人员和语言的当地化选择充分利用了朗诵家的声望和号召力,参与的人更多,对内容的理解更精确,从而保证了《阿Q正传》的传播效果。而环保主题的电影活动则一方面反映了中国目前的环保状况和改进趋势,同时也唤起了重视环保的当地人对中国目前状况的关心和责任感。这种本土、本地意识至少杜绝了组织者热心准备、参与者寥寥的窘况。再次,强调人和,即通过合作的形式形成合力,促进活动的圆满完成。比如“我家与世界大家庭暠书画征文展览活动,如果只是凭借维也纳孔院一家的力量,很难保证活动参与者的广泛性,影响传播效果。所以他们借助联合国新闻处的号召力,联合举办这一书画展览活动,引起广泛响应,达到了传播效果。而“丝绸之路暠音乐会,则是调动起“丝绸之路暠沿途13个国家参与的积极性,每个国家贡献一两个特色节目,既很好地介绍了中国新丝绸之路经济带的构想,同时也呈现出新旧丝绸之路的样貌与风情。而且,13国办一个活动,总要比孔院一家机构办更精彩、更有特色,影响面之广也不可同日而语。

三、启示与建议

篇（8）

至2004年总书记踏上了这块土地,让我们看到了今天的拉丁美洲怀有怎样的热望,这是一块摇曳着橄榄枝的充满了希望的土地。

张明德先生是中国国际问题研究所副研究员,20多年与拉丁美洲的交往和经历使他一直关注着这片土地……

对外传播:拉丁美洲其实是很热闹的,但为何《拉丁美洲的孤独》会引起人们的注意,是触动了现代社会民族文化的失落感,还是拉丁美洲真的离这个世界有些遥远?

张明德:马尔克斯是个很有名的作家,他的《百年孤独》和他的文章《拉丁美洲的孤独》都是优秀的作品,都是对本民族命运的思考。三百年前,拉丁美洲大部分国家被航海大国、老牌殖民国家西班牙和葡萄牙占领。后又有英国、美国、法国等国参与瓜分,那么一块地区,却被分割成33个国家。

现在拉丁美洲,包括墨西哥、中美洲、加勒比海和南美洲,共有33个独立国家,还有美、英、法、荷的十多个属地。绝大多数国家通行的语言属拉美语系,所以被称为拉丁美洲。由于这片地区离中国十分遥远,对他们的语系也比较陌生,33个独立国家中,有17个国家说西班牙语,巴西说葡萄牙语,而在中国会说西班牙语的人不多,说葡萄牙语的人更少,造成了我们与这片地区彼此了解都不够。拉美长期深受欧美价值观的影响,经济上也深受欧美跨国公司的控制,从这个角度讲,自己本民族的文化难以张扬,精神上可能会有孤独和苦闷感。

时展中,这些国家相继慢慢独立了,他们为自由和独立付出了很大的代价,比如哥伦比亚盾徽上端为一只美洲神鹰叼着月桂枝叶花环,象征国家的独立和光荣,鹰爪下的绶带上用西班牙文写着“自由秩序”。还有阿根廷的国歌就是:“大地的生民!听神圣的呼声:自由,自由,自由!奴隶的枷锁被打破,被打破;自由登上宝座。充满尊荣的宝座已经建成,胜利归南方各省联盟!”以此可以看出这块土地上对殖民主义的反抗和对国家独立的向往。但这些国家的经济只有墨西哥、巴西和阿根廷等少数国家发展了起来。

但在我这里看来,我认为拉丁美洲并不孤独。拉美是一块非常开放的土地,上世纪50年代至70年代,是拉美经济发展繁荣时期。战后,在拉美经委会的经济思想影响下,进口替展战略为拉美主要国家所接受和推行,逐渐形成了进口替展模式。这一发展模式对奠定拉美工业化基础有着毋庸置疑的作用,并使得这一地区经济在上世纪80年代以前保持了增长。拉美进口替代工业化模式是内向型发展模式,这一模式要求“国家尽可能地依靠自己的劳动力、原材料和技术,生产本国市场所需要的产品。其核心是保护政策,发展满足于本国市场所需要的制造业,以本国生产的工业制成品替代原来需要进口的工业制成品。”进口替代工业化模式取得了辉煌的成就。1960年美国的GDP比拉美大7.7倍,而在1980年只有3.9倍。拉美全地区制造业在生产总值中的比重,从1939年的16.5%上升到1980年的25%,制造业在工业中的比重达3/4以上。在发展中国家制造业总产值中,1975年拉美占56%;在世界制造业总产值中的比重,从1960年的4.1%上升为1978年的5.5%。巴西、墨西哥、阿根廷等都建立了比较完整的工业体系,某些工业(汽车、造船、钢铁等)接近世界先进水平,被认为新兴工业化国家。

进入20世纪80年代,拉美经济遭遇了“债务危机”,这是由于拉美国家在经济发展过程中盲目乐观、盲目举债的重大教训,出现了“失去十年”的经济大滑坡。

对外传播:这“债务危机”是一种什么样的现象?

张明德:他们大量举债引外资,用美国以及石油输出国的剩余美元发展经济。而缺乏考虑未来的偿还能力,到了上世纪80年代,受到金融危机和债务危机的双重影响,许多跨国企业资金出逃,拉美国家还不起债了。在拉美,像阿根廷、巴西、墨西哥等国都属于经济实力较强的国家。但当时的阿根廷每年借外债,每年要用新借的外债来偿还到期的债务利息,致使这些国家连续十年经济下滑。这对拉丁美洲地区打击很大。

到了上世纪90年代,拉美国家针对“失去的十年”的沉痛教训,采取了有力的改革调整措施,加上通过与债权国谈判重新安排还贷计划和世界经济形势好转,拉美经济出现复苏, 近10年中拉美地区经济表现出的主要特点是,经济改革促进了贸易的更加开放,金融市场的自由化带动外国资本大量流入该地区,地区经济一体化取得进展,私人部门在生产和服务领域的主导作用加强。 整个90 年代,拉美国家经济平均增长3.2%,高于世界的平均数,比80年代高出2个百分点,当然还是低于1950-1980年间5.5%的高增长率。

经济的恢复和增长靠增加投资。20世纪90年代期间,拉美地区固定投资平均年增4.9%,主要靠外来投资,流入拉美地区的外国直接投资大幅度增加,从1990年的90亿美元增加到1999年的860亿美元,增加了8倍多,与20世纪80年代这一地区资本大量外逃形成鲜明对比。

从财政金融状况来说,在这10年中拉美地区也有明显改观。前半期因税收改革税收增加,国有企业私有化获得了大笔收入,使公共收入增加,有利于经济的恢复和增长。

对外传播:前不久,有中国参加的“金砖四国”会议很受国际社会关注,在这其中,俄罗斯、中国、印度地缘接近,而巴西离中国近两万公里。她为什么会参加到“金砖四国”里来?拉丁美洲三十多个国家,为什么只有她出现?

张明德:巴西是拉丁美洲最大的一个国家,人口最多,国内生产总值居拉美之首,在原材料资源方面具有天然优势。巴西拥有世界上蕴藏量最高的铁、铜、镍、锰、铝土矿等。森林木材、大豆生产在世界都很有名,通讯、金融等新兴产业也呈上升趋势。在拉美国家中,她又非常重视教育科技的发展。2002年,巴西总统卢拉成为了巴西第40任总统,他是巴西历史上第一位工人出身的总统。卢拉上任后,主张改变使巴西经济陷入恶性循环的新自由主义政策,建立以推动社会发展为核心的发展模式,通过降低利率、税制改革、增加出口、减少对外资的依赖,使得巴西经济社会发展连续多年取得良好发展,在拉美国家中的地位和影响不断上升。在外交方面,卢拉在建立美洲自由贸易区谈判中坚决捍卫巴西的利益,积极推动拉美国家一体化建设,强调加强拉美国家间的团结和协作,主张加强同中国、俄罗斯和印度的经贸关系,国际地位也呈上升势头。巴西被公认为新兴经济体国家中比较突出的一员。巴西与俄国没有矛盾,与中国关系也很好,同时她又能代表拉美国家说话,作为新经济发展国家,她有自己的资本,那么巴西出现在“金砖四国”,从某种意义上是代表拉美与亚洲大国对话,就成为自然而又公认的了。

以往中国与巴西交往不是很多,前面说过了,过去因为两国相距遥远,语言差距大,人员往来少,相互间了解比较肤浅。2004年5月,卢拉总统对中国进行国事访问,双方签署联合公报。同年11月,主席对巴西进行国事访问,使两国间各个领域的关系发展进入了一个全新的历史阶段,有力地推动了中巴两国战略伙伴关系的全面发展。

根据巴西方面的统计,中巴贸易从2004年的91.51亿美元增加到了2008年的364.43亿美元。中国已经成为巴西最大的贸易伙伴。两国间的经济合作项目越来越多,投资规模也越来越大。两国合作研制并发射了3颗地球资源卫星,并将获得的数据免费提供给其他发展中国家使用,中巴之间的科技合作堪称发展中国家在科技方面合作的典范。同时,中国和巴西在全球气候变化、能源安全、食品安全等重大国际事务上加强交流磋商,协调立场,密切配合,共同维护发展中国家的利益。特别是在应对国际金融危机这一重大问题上,中国和巴西都力主改革现行国际金融体制,建立新的国际经济秩序,消除金融投机弊端,重点帮助发展中国家。中国和巴西的积极努力,促进了世界的和平与发展,也更加突出了发展中国家在解决国际事务上的作用和能力。中国政府十分重视中国同包括巴西在内的所有拉美国家的关系发展,主席指出“要从战略的高度认识拉美”。拉美各国政府和人民致力于推动经济社会发展,维护地区和平稳定,促进团结合作。拉美整体实力不断增强,同世界其他地区联系更加密切,成为国际舞台上一支越来越重要的力量。与此同时,拉丁美洲要发展,她也看中亚洲活跃的经济。拉美国家希望经济发展能多样化,而不仅仅依靠美国和欧洲。目前拉美国家把眼光投向了亚洲,积极发展同亚洲特别是东亚国家的关系。

在这里值得一提的是拉美―东亚论坛。1998年10 月,新加坡总理吴作栋在访问智利时,与智利总统弗雷探讨了建立东亚―拉美论坛的设想。1999年9月,论坛成立大会在新加坡召开,会议暂定论坛名为东亚―拉美论坛。东亚论坛的建立已经为拉美各国了解东亚、进入东亚、更多地通过与东亚的对话和合作增进双方在政治、经济、贸易和科技等全面交流与合作。

对外传播:就我们所知,拉丁美洲已经有22个国家与中国建交,目前中国在这个地区的影响力是什么样的状况?这些国家对中国的印象是怎样的?

张明德:这22个与我们建交的国家是拉美方方面面都比较重要的国家,无论人口或是面积,或是经济总量都占到了拉美地区90%以上。联合国拉美和加勒比经济委员会曾在它的一份年度报告中称,“中国的经济发展对拉美国家的经济振兴起到了火车头的作用”。

有个乌拉圭的记者写了本《拉丁美洲被切开的血管》,书中告诉人们,当年大西洋上开往欧洲大陆的船只装载的每一种货物,都为一个后来的拉美国家规定了命运,疯狂的人力、物力资源掠夺造成了富有的拉美大陆遭遇贫穷,这是人类文明的悖谬。而中国一直是以友好的态度对待着那里的人民。中国与拉美的交往,对他们来说,绝对不是挑战而是难得的机遇。

我从1979年到1999年20年当中,曾在中国驻智利、厄瓜多尔、玻利维亚使领馆工作,期间还到墨西哥学院做了一年的访问学者。古老而又神奇的玛雅文化和印加文化都集中反映了勤劳而又纯朴的拉美祖先深厚的文化底蕴。同时亲临拉美这块美丽的土地,亲身感受到拉美人民对我们的友好感情和迫切希望更多地了解中国的愿望。当然,拉美国家之间发展水平不同,国家的大小、国力的强弱差别很大;在一国之内的贫富差别也是相当大的。

对外传播:中国的外宣始终与外交同行,我们的外宣应该对拉丁美洲地区做些什么,您有什么建议?

篇（9）

根据美国的反倾销法，我国仍然不属于“市场经济国家”，在计算中国企业产品的正常价值，调查机构拒绝使用我国企业本身的国内销售价格或成本，却采用第三国的“替代价格”来确定我国出口产品的正常价值。由于“替代价格”的不合理使用，造成大量不公正裁决，使得中国企业在应诉国外反倾销调查时处境极为不利，不但败诉率高，而且被裁定的倾销税率也让很多企业难以承受。我国产品在反倾销调查中被认定倾销或有较高的倾销幅度，以至于在终裁时被征以高额反倾销税或者是价格承诺。

1“非市场经济”地位的由来

虽然1948年的GATT框架是基于市场经济原则建立起来的，但是在GATT/WTO中没有专门的“非市场经济”国家条款。GATT仅对“非市场经济”国家下了比较模糊的定义，即在GATT附件九中对GATT第6条第1款第2项作了一个注释和补充说明:“应当承认,对全部或大体上全部由国家垄断贸易并由国家规定国内价格的国家进口的货物,在为第1款的目的决定可比价格时,可能存在特殊困难,在这种情况下,进口缔约国可能会发现若严格的与该国的国内价格作比较,可能常有不合宜之处。”该条款原则上确认“全部或大体上全部由国家垄断贸易并由国家规定国内价格的国家”为“非市场经济”国家,也承认“非市场经济”国家的国内价格不能作为与其出口价格相比较的基础。

由于GATT/WTO并没有对“非市场经济”国家做出明确规定，也没有规定究竟应如何判断“非市场经济”国家产品的正常价值，更没有规定对“非市场经济”国家产品是否可以采取替代国做法以及应该如何选择替代国等问题，导致了在反倾销的实践中，很多反倾销成员方依据GATT/WTO中的这一模糊规定，各自自行制定标准来确认哪些国家属于“非市场经济”国家。在判断来自这些“非市场经济”国家产品的正常价值时，不以该“非市场经济”国家国内价格为准，而是以同类产品的其他市场经济国家国内价格为依据，即采用了其他“市场经济”国家来代替“非市场经济”国家的做法。

2我国入世法律文件中关于“非市场经济”问题的规定

中国入世法律文件第一次以多边形式就外国对中国出口产品反倾销中的“非市场经济”地位问题做了规定，关于中国的“非市场经济国家”身份的法律依据主要为《中美关于中国加入世贸组织双边协议》和《中国加入世贸组织议定书》(以下简称《议定书》)及《中国加入工作组报告书》等文件。根据中国入世议定书第15条的规定：（a）在根据GATT1994年第6条和“反倾销协定”确定价格可比性时，该WTO进口成员应依据下列规则，使用被调查产业的中国价格或成本，或者使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较方法：（1）如受调查的生产者能够明确证明，生产该同类产品的产业在制造、生产或销售该产品方面具备市场经济条件，则WTO进口成员在确定价格可比性时，应使用受调查产业的中国价格或成本；（2）如受调查的生产者不能够明确证明，生产该同类产品的产业在制造、生产或销售该产品方面具备市场经济条件，则WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法；（d）一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实是一个市场经济体，则（a）项的规定即应终止，但截止加入之日，该WTO进口成员的国内法中须包括有关市场经济标准，但无论如何，（a）项（2）目的规定在加入之日后15年终止。此外，如中国根据该WTO进口成员的国内法证实某一特定产业或部门具备市场经济条件，则（a）项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。

由于在GATT/WTO和我国加入世界贸易组织议定书中都没有对市场经济的具体标准做出规定，因而给各成员很大发挥的空间，使得各成员方可以完全自由的对市场经济标准做出规定，导致各国在对市场经济标准的立法上规定的差异性。从我国入世后的经历表明,有些WTO的成员方在对中国产品的反倾销调查中不严格遵守该条规定,经常从自身利益出发随意使用替代国方法。

与之相对应的是，我国也在积极行动，从国家、行业和企业三个层面谋求“市场经济地位”。在国家市场经济地位方面，2004年4月14日，新西兰率先宣布承认中国市场经济地位；5月15日，新加坡承认中国市场经济地位，成为东盟中首位承认中国市场经济地位的国家；5月29日，中国和马来西亚在京发表《中华人民共和国与马来西亚联合公报》，马方表示承认中国的完全市场经济地位。在行业市场经济地位方面，加拿大承认中国所有行业为市场导向行业，澳大利亚承认我国的水泥行业为市场经济行业。在企业市场经济地位方面，共有28家中国企业分别在欧盟1999年至2003年立案的案件中获得市场经济地位。中国企业在印度获得市场经济地位的案件已有6起。在韩国和泰国对我国产品提出的反倾销调查中，我国的企业也陆续获得了市场经济地位待遇。

3美国对华反倾销中“非市场经济”国家身份的界定

美国国内法以“市场导向”排除“非市场经济方法”的适用，即：如果中国某个产业中的所有企业能够证明他们的活动是遵照市场原则进行的，则可以适用“市场导向型产业”的例外情况，具体的标准有三条：在价格和生产量的决策过程中，不存在政府事实上的干涉；该产业中的企业以私有制或私有性质的集体所有制（合伙制、股份制）为特征；所有重要的生产投入，包括物资的和非物资的，以及所有其价值在产品成本价值中占有重要比重的生产投入，为其支付的购买价格必须是由市场决定的价格。如果整个产业中所有企业都符合这三项条件，美国商务部将认定产业属于“市场导向型产业”，进而使用标准方法计算倾销幅度。

2003年11月24日,美国商务部初裁中国长虹、夏华、TCL、康佳出口美国的彩电构成倾销。裁定倾销的方法就是用某个彩电劳动生产率低于中国的市场经济国家作为替代国,中国彩电的出口价格低于该替代国的国内价格,就构成了倾销。实际事实是,中国彩电在我国早已是开放的行业,价格完全市场化。但美国商务部在反倾销实施中使用替代国方法,事实上是不公平的做法。

4应对美国对华反倾销中“非市场经济”条款的建议

加快市场化改革步伐，尽早完成全面建立市场经济体制的任务。在宏观上，政府要稳步推进市场经济体制建设，逐渐理顺政府与市场、企业的关系；在微观经济层面上，国内企业在商品价格、成本、投入（包括原材料、技术、生产资料等要素）、劳工的成本、产出、销售和投资等方面，要按照市场经济条件运作，进一步改革企业的运作机制。政府和企业应将更多的资源用于国内市场体系的建立和完善上、民族企业良好发展环境的培育上以及企业有效技术创新机制的确立上，逐步提升产品的附加值和技术含量。加快市场化改革步伐，尽早完成全面建立市场经济体制的任务。这些措施是减少国外对我国产品进行的反倾销诉讼的根本方法，也是我国经济发展的必经之路。

政府要发挥关键作用，制止美国滥用“非市场经济”条款的对华反倾销行为。从严格意义上讲，无论倾销还是反倾销都是企业的行为，而不是政府行为，因而企业在遭遇国外反倾销中应发挥主导作用。但是，由于一些起源于美国对我国“非市场经济”国家认定的反倾销，已经演变成一种新的对华保护主义，因此我国在应对美国对华反倾销时不能只采用一般的企业积极应诉的做法，而应该将其看作是政府的职责。即为了制止美国滥用“非市场经济”条款对华反倾销的行为，我国政府应开展全方位的外交谈判，不仅在与美国双边贸易谈判中，积极争取对我国的市场经济国家的认定，促使其在反倾销价格的认定中采取国内价格而不是替代国的价格，而且要在WTO多边贸易谈判（特别是针对WTO反倾销规则改革的谈判）中，将反倾销调查中“非市场经济”问题纳入多边谈判的范围之内，在提出我国的主张的基础上，联合广大的发展中国家，推动对现行反倾销制度的改革，反对美国滥用反倾销行为。

研究和完善我国的市场经济制度，规避因“非市场经济”条款而引发的反倾销风险。由于国情等的不同，我国与美国在对市场经济的理解、要求和界定上肯定存在差异。根据中国入世议定书第15条（d）款：“一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实是一个市场经济体，则（a）项的规定即应终止”。据此，中国需要与美国加强沟通，让他们了解中国市场经济发展的真实情况，通过谈判达到市场经济条件的共识，削弱美国对我国企业采取替代国价格的基础，减少反倾销增多的风险。可喜的是，目前我国政府通过谈判，在国家、行业和企业三大层面已经获得了新西兰、新加坡、马来西亚、加拿大等国对我国市场经济的认可。此外，政府要加强对美国有关市场经济法规的研究，确定其合理和不合理的成分，找出中国企业存在的差距和改革的方向。

我国可以化整为零，以产业为突破口来解决“市场经济”待遇问题。根据中国入世议定书第15条（a）款和美国“市场导向型产业”三大标准的规定，在我国作为一个整体获得“市场经济”待遇尚不成熟的条件下，我国可以一个产业一个产业的解决“市场经济”待遇问题。通过对已经发生的对华反倾销案件进行统计、分析和研究，根据贸易额的大小、产业的出口潜力、相关企业的素质等因素，选择有份量的、市场经济条件明显占优势的产业，要求美国在没有发起反倾销调查的情况下，审查该产业的“市场经济”条件，优先解决这些产业的“市场经济”待遇。同时在企业应诉美国的反倾销调查时，我国的行业协会要向调查机关提供我国该产业部门市场化运作的相关证据。

积极利用WTO贸易争端解决机制，用法律手段应对美国反倾销。一方面，对于美国对华出口产品在反倾销终裁中征收高额反倾销税或价格承诺，我方可以将美国对我国出口产品征收反倾销税或价格承诺提交DSB(贸易争端解决机构)，指控美国对我进行的反倾销调查。关于利用WTO争端解决机制来控诉别国对本国出口产品进行不合理的反倾销调查成功的例子是不胜枚举的。如：美国投诉墨西哥对美国出口的玉米糖浆的反倾销调查案，印度投诉欧盟对非漂白布反倾销调查案。另一方面，对于美国反倾销法中不合理的规定向DSB投诉，以彻底改变中国在反倾销问题上的不利地位。深入的研究WTO《反倾销协议》、《1994GATT》以及相关的协议，将其与美国的反倾销法律进行比较，如发现美国法律与世界贸易组织有关法律条文不符的地方，中国应积极的向DSB进行申诉，要求美国修改其歧视性、不合理、不公平的有关规定。

参考文献：

1.杨荣珍.挑战“非市场经济地位”任重道远.WTO经济导刊，2004

2.江小娟，杨圣明，冯雷.中国对外经贸理论前沿III.社会科学文献出版社，2003

3.赵世民.反倾销中的“替代国”与“市场经济”标准.对外经贸实务，2004