远程管理论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇远程管理论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

引言

nRF24E1收发器是NordicVLSI推出的系统级射频芯片，采用先进的0.18μmCMOS工艺、6mm×6mm的36引脚QFN封装，以nRF240RF芯片结构为基础，将射频率、8051MCU、9输入10位ADC、125通道、UART、SPI、PWM、RTC、WDT全部集成到单芯片中，是目前世界首次推出的、全球2.4GHz通用的、完事的低成本射频系统级芯片。

由于nRF24E1片内集成了RADIO模块，在使用中，只需要一片nRF24E1和少数的元件就能完成射频收发功能，因此，大大减少了系统的体积。使用nRF24E1时，必须进行相应的配置工作。下面，详细讲述nRF24E1的收发原理和编程方法，以供读者设计时参考。有关nRF24E1的介绍请见2004年第6期。

1RADIO口

nRF24E1收发器的收发任务由RADIO口控制。RADIO口使用标准8051中的P2口地址。由于射频收发器是片内置的，并不是双向工作。为了满足射频收发子系统的需要，RADIO口的默认值与标准8051的P2默认值也不一样。

收发器由特殊功能豁口中的RADIO（0A0H）和SPI_CTRL(0B3H)控制。SPI_CTRL=00B时，SPI没用；SPI_CTRL=01B时，SPI连接到P1口；SPI_CTRL=10B时，SPI连到第一个nRF2401频道；SPI_CTRL=11B时，SPI连接到第二个nRF2401频道。RADIO豁口的各个位如图1所示。在nRF24E1头文件中，所定义的各个位的名字与图1中一样。

（1）用SPI口控制收发器

用芯片内嵌的SPI口控制收发器的操作非常方便。如RF配置和ShockBurstRX（接收）或TX（发送）。

（2）复位时RADIO口的状态

复位引脚为高电平时（无论是时钟是否有效），控制nRF2401收发子系统的RADIO输出位默认为RADIO.3（CS）=0，RADIO.6（CE）=0，RADIO.7(PWR_UP)=1。程序运行后，保持默认值，直到程序通过RADIO寄存器改变各位的值。

2收发方式

通过PWR_UP、CE和CS三个控制引脚，可以设置nRF2401的工作方式。PWR_UP=1，CE=1，CS=0为收发方式；PWR_UP=1，CE=0，CS=1为配置方式；PWR_UP=1，CE=0，CS=0为空闲方式；PWPWR_UP=0时关机。

2.1ShockBurst

nRF24E1的nRF2401收发子系统的收发方式只有ShockBurst。ShockBurst的功能由配置字决定。ShockBurst技术使用了片内的FIFO（先入先出）堆栈。虽然数据低速进入，但能高速发送，使能耗减到最低限度。

（1）ShockBurst发送

CPU接口引脚为CE、CLK1、DATA，工作流程如下：

①CPU有数据要发送时，把CE置高，nRF2401开始工作。

②接收节点地址和有效数据按时序被送到nRF2401子系统，可通过应用协议或CPU设置，使这个速度小于1Mbps(如10kbps)。

③CPU把CE置低，激活ShockBurst发送。

④ShockBurst。

*给RF前端供电；

*完成RF包处理（加前缀，CRC校验）；

*数据高速发送（250kbps或1Mbps，可由用户配置决定）；

*发送完成，nRF2401返回空闲信号。

（2）ShockBurst接收

CPU的接口引脚为CE、DR1、CLK1、DATA，工作流程如下：

①校验接收到的RF包的地址和欲接收的RF包中有效数据的长度。

②把CE置高，激活RX。

③经过200μs处理，nRF2401子系统监视启动并等待信号的到来。

④当收到一个有效的数据包（正确的地址和CRC），nRF2401子系统移去前缀、地址和CRC位。

⑤nRF2401子系统通过把DR1置高来通知CPU。

⑥CPU把CE置低，把RF前端设为低功耗方式。

⑦CPU将按时序以适当的速度（如10kbps）把有效数据取出。

⑧当所有的有效数据都送完，nRF2401子系统再次把DR1置低。如果CE保持为高，准备接收下一个数据包；CE为低，重新开始新的接收。

2.2DuoCeiver

ShockBurst收发方式使nRF24E1能够方便地同时接收两个不同频率的频道发送的数据，并且能够使接收速度达到最大值。这意味着：

*nRF24E1通过一个天线，能够接收两个频率相差8MHz（8个频率通道）的1Mbps发射器（如nRF24E1、nRF2401或nRF2402）发送的数据。

*这两个不同数据频道的数据被分别送到两套不同的接口——数据频道1为CLK1、DATA和DR1，数据频道2为CLK2、DOUT2和DR2。

DuoCeiver技术提供了两个独立、专用于接收的数据频道，而不是采用两个相互独立的接收器。使用第二个数据频道必须满足要求：第二数据频道的工作频率至少比第一个频道的工作频率高8MHz。使用ShockBurst技术，CPU先取出其中一个数据频道中的数据，另一数据频道中的数据等待CPU处理完。这样不至于丢失数据；同时，也降低了对CPU性能的要求。

3器件配置

在配置方式下，配置字最高可达18字节。nRF2401子系统的配置字通过一个简单的三线接口（CS、CLK1和DATA）送给配置寄存器。

3.1ShockBurst的配置

ShockBurst方式配置字的作用是使nRF2401子系统能够处理RF协议。在实际操作中，一旦完成协议并装入了nRF2401子系统，只有1字节（bit[7:0]）的配置字需要更新。用于ShockBurst的配置字分为如下四块（详见表2）：

*有效数据宽度（DATA2_W和DATA1_W），指明RF包中有效数据的位数，这使nRF2401子系统能够区分接收到数据包中的有效数据和CRC字节；

*地址宽度（ADDR2和ADDR1），设置RF数据包中地址字节所占用的位数，最高为40位，这使nRF2401字节系统能够区分地址和有效数据；

*接收频道地址（ADDR_W），即接收数据的目标地址；

*CRC配置（CRC_L和CRC_EN），CRC_L用于设置CRC为8位或16位校验，CRC_L=0为8位，CRC_L=1为16位，CRC_EN使能片内的CRC。

在发送方式，CPU必须产生与接收数据的nRF2401子系统配置相同的地址和有效数据块。当使用nRF240子系统片内的CRC特性时，注意CRC是否已经使能，并且注意在发送器和接收器上使用相同的长度。

3.2配置字描述

配置字的读取在CLK1的正边沿时，从MSB（最高位）开始。新的配置从CS的下降沿开始。假如nRF2401子系统需要配置为ShockBurst方式，两个接收频道，则在VDD（芯片电源）上电后，只需120位的配置字。在协议、工作方式和接收频道都配置好后，只需要1位（RXEN）来切换是接收或发射。在配置字被读取的过程中，MSB（最高位）最先被读到寄存器中。默认配置字为：h8E08.1C20.2000.0000.00E7.0000.E721.0F04,共18字节，可根据需要进行取舍。

ShockBurst数据包的总位数最多不能超过256位，可通过式（1）计算有效数据的最大位数。

DATAx_W(bits)=256-ADDR_W-CRC(1)

其中：ADDR_W为配置字中B[32:18]所设置的接收地址的长度，8位～40位；CRC为配置字B[17]所设置的校验字，8位或16位。4位或8位前缀是自动加进去的，不占用数据包的位数。由式（1）可知，要想在每个数据包中得到更长的有效数据，可减少地址和CRC校验位。

3.3收发常用的配置

在两个接收频道的方式下，nRF24E1同时接收来自两个不同频率频道的数据。第一个频道的频率在配置字B[7-1]中设置，第二个频道通常比第一个频道的频率高8MHz。RX2_EN(B[15])为第二个频道的使能位：RX2_EN=0时，第二个频道不工作；RX2_EN=1时，第二个频道使能。RFDR_SB为收发速率设置位：RFDR_SB(B[13])=0时，收发速率为250kbps；RFDR_SB=1时，收发速率为1Mbps。16MHz晶振时，250kbps的收发灵敏度比1Mbps的高10dB。XO_F(B[12-10])为晶振选择位。RF_PWR(B[9-8])设置nRF24E1射频输出功率。

RF_CH#(B[7-1])设置nRF24E1的工作频率，可通过式（2）计算发射频率和频道1的接收频率，通过式（3）计算频道2的接收频率。RXEN为收发切换位。

ChannelRF=2400MHz+RF_CH#×1.0MHz(2)

ChannelRF=2400MHz+RF_CH#×1.0MHz+8MHz(3)

4数据包描述

完整的射频数据包由四部分组成：前缀、地址、有效数据和CRC。前缀一般是8位，也要吧设置为4位，由地址的首位决定。如果地址的首位是0，前缀为01010101；如果地址的首位是1，前缀为10101010。ShockBurst方式，前缀、地址和CRC都是在接收器收到数据包后自动移去只留有效数据。

5应用中的程序

下面所述的程序都是在KeilC51V7.07下调试通过的。限于篇幅，只分析其中的主要函数代码。

（1）系统初始化函数

voidInit(void){

//配置I/O口

P0_ALT=0x06;//P0_ALT=00000110B,P0.1为RXD，P0.2为TXD

P0_DIR=0x09;//P0_DIR=00001001B，P0.0和P0.3设为输入

P1_DIR=0x03;//P1_DIR=00000011B,P1.0和P1.1设为输入

…………//其它I/O口配置

PWR_UP=1;//开Radio，读时不用，写时为电源

SPICLK=0；//SPI时钟为XTAL/8

SPI_CTRL=0x02;//把SPI与第一收发通道（CH1）相连

…………//串口配置、A/D配置等，或自己系统相关的一些配置

}

（2）接收器配置函数

voidInit_Receiver(void){

unsignedcharb;

CS=1;//打开配置方式

for（b=0;b<rconf.n;b++）{//b<15

SpiReadWrite(rconf.buf[b]);//发送接收器配置字

}

CS=0；//关配置方式

CE=1；//使能收发功能

}

（3）接收函数

voidReceiver(void){

unsignedcharb;

CS=1;//打开配置方式

for(b=0;b<rconf.n;b++){

SpiReadWrite(rconf.buf[b]);//发送接收器配置字

}

CS=0；//关配置方式

for(;;){

b=ReceivePacket();//接收数据包

…………//接收后的处理函数等，可自己扩展

}

}

（4）发送函数

voidTransmitter(void){

unsignedcharb;

CS=1;//开配置方式

for(b=0;b<tconf.n;b++){

SpiReadWrite(tconf.buf[b]);//发送发送器配置字

}

CS=0；//关配置方式

b=KeyByte;//读取数据

TransmitPacket(b);//发送数据

篇（2）

2.供水产品单一，水价机制不合理，缺乏有效的市场竞争机制目前，有供水功能的运管单位供水较单一，仅仅是向当地自来水公司提供原水和农业灌溉用水，未直接提供城镇居民生活用水、商业用水等终端水。原水价格较低，各地不尽相同，在0.08～0.39元/m3之间，有的地方供水公司不按实际计量付费，仅定额支付水费。农业灌溉用水虽然有定价，在22.00～30.00元/亩（15亩=1hm2，下同）之间，但基本未计收。对目前全省供水价格进行调查的结果表明，供水价格形成机制不合理；多数县市未推行阶梯水价；供水运行成本高低不一；农业灌溉用水有价无市，水费计收难度大。

二、对健全运营管理体制的思考和建议

1.明确权责，理顺机制第一，加快中小型骨干水源工程资产确权工作。省水司组织各投资方加快对中小型骨干水源工程资产的确权工作，并将其纳入公司管理。第二，对准公益性骨干水源工程性质细化分类。组织相关专业人员对准公益性工程进行评估，对其公益性、经营性部分进行分析比较，合理界定,细化分类，因地制宜制定相应的运营管理办法。进行评估时，须考虑的问题有：普遍存在的农业灌溉水费计收困难和对经营收入的影响；农村饮水水价较低及供水量少对经营收入的影响；经营项目受自然条件的制约等。建议以多年平均收入作为对准公益性工程细化分类的标准。在开展经营收入评估时，宜结合项目所在地近年（5年甚至更长时间）的气象、水文资料，核定多年平均降雨量、来水量，并据此计算多年平均供水量和发电量，从而评估多年平均经营收入。对准公益性工程细化分类：第一类承担公益性任务部分；第二类经营性部分，且运管单位多年平均经营收入,低于按标准核定支出的100%；第三类经营性部分，且运管单位多年平均经营收入，等于或超过按标准核定支出的100%。第三，组建运管机构，明确权责，理顺机制。根据工程具有的公益性以及供水、发电等功能，结合其多年平均收入情况，按照类别，将中小型骨干水源工程分三个板块管理，分开核算。第一板块包括公益性项目及准公益性中的第一类、第二类；第二板块包括经营性项目及准公益性中的第三类。对第一板块的项目，可考虑三种不同的运营管理方式：一是托管，由省水司委托项目所在地地方政府代运营管理（报经省水利厅批准）；二是转交，省水司交由项目所在地地方政府统一进行管理（报经省水利厅批准）；三是自营，由省水司与项目所在地地方人民政府会商，按投资比例组建项目运营管理机构进行管理。对第二板块的项目，按企业模式，由省水司授权其下属从事水务、能源开发经营业务的相关子公司进行管理。

2.事企分开，分类管理根据工程实际细化分类情况，制定不同的管理机制，设置相应的运营管理机构，实现第一板块、第二板块的分类管理。（1）第一板块的管理省水司应组建专门的运营管理机构进行归口管理。①工程运营管理方式a.托管或转交：由省水司委托或转交项目所在地地方人民政府统一进行管理，省水司归口管理部门监管，涉及资产剥离出去的，由省水司与项目所在地地方人民政府会商进行资产等值置换，报经省水利厅及省人民政府批准。b.省水司自营：由省水司与项目所在地地方人民政府会商，按投资比例组建项目运营管理机构。该项目运营管理机构接受省水司归口管理部门的管理。②运管单位性质公益性及准公益性中的第一类，设为财政全额拨款事业单位；准公益性中的第二类，设为财政差额拨款事业单位；其机构编制由项目所在地编办会同同级财政、同级水行政主管部门根据国家与省的相关规定共同核定；运管机构组织结构设置、人员聘用等须参照“贵州省事业单位人员聘用制的意见”执行，并优先消化原有运管人员。③运管维修费用来源按照“谁受益、谁负担”的原则，公益性及准公益性中的第一类工程，其人员经费、公用经费等基本支出及工程日常维修养护经费、工程更新改造费用，均全部纳入项目所在地地方人民政府财政预算；准公益性中的第二类工程，其运行管理经费、日常维修养护经费，由各投资方按照投资比例分摊，更新改造费用在折旧资金中支列，不足部分按照“谁受益、谁负担”的原则，由项目所在地地方人民政府财政补贴；涉及中央、省级专项维修补助资金或工程更新改造费用补助资金，且该资金由省水司管理的，由省水司按照国家和省的相关规定及时足额拨付。（2）第二板块的管理①准公益性的第三类管理方式应按企业模式，由省水司授权其下属从事水务、能源开发经营业务的相关子公司进行管理。有供水功能的，由水务公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜；有发电功能的，由能源公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜。规模较大的，由相关子公司与项目所在地地方人民政府按投资比例共同组建项目运营管理公司，按公司法进行管理，该运营管理公司属相关子公司的下属控股子公司；规模较小的，可由相关子公司委托工程管理所代运行管理，负责其业务培训和技术指导工作。该类工程运管机构组织结构设置、人员聘用等，按照自愿的原则，优先消化原有运管人员。工程运管维修费用来源：该类工程运行、管理和日常维修养护资金及工程更新改造费用，由各投资方按照投资比例分摊，其经营收入、营业外收入和其他投资收益由各投资方按照投资比例分配。与经营性工程不同，此类企业必须遵循“先供水，再灌溉，后发电”的原则。若遇连年干旱等极端气候，为保供水灌溉导致无水发电，造成发电企业发电量剧减，其经营收入已无法维持本企业正常运转时，应积极探索、寻求政府补贴机制予以补贴。②经营性工程的管理方式应按企业模式，由省水司授权其下属从事水务、能源开发经营业务的相关子公司进行管理。有供水功能的，由水务公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜；有发电功能的，由能源公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜。规模较大的，由相关子公司与项目所在地地方人民政府按投资比例共同组建项目运营管理公司，按公司法进行管理，该运营管理公司属相关子公司的下属控股子公司；规模较小的，可由相关子公司委托工程管理所代运行管理，负责其业务培训和技术指导工作。其运管机构组织结构设置、人员聘用等，按照自愿的原则，优先消化原有运管人员。工程运管维修费用来源：工程运行、管理和日常维修养护资金及工程更新改造费用，由各投资方按照投资比例分摊。其经营收入、营业外收入和其他投资收益由各投资方按照投资比例分配。

3.推行管养分离第一板块：运管机构组织结构设置、人员定岗，只考虑运营管理人员，不设维修养护人员。工程的维修养护、更新改造等业务以政府购买服务的方式通过招标由具有相应资质的专业化水利工程维修养护企业承担。第二板块：运管机构组织结构设置、人员定岗，除考虑运营管理人员，还可根据实际需要，增设少量维修养护人员。若自身完成不了的大修、更新改造等业务可通过招标由具有相应资质的专业化水利工程维修养护企业承担。

篇（3）

1．2质量管理的主要方法(1)加强施工准备阶段的质量管理。首先，研究和分析图纸及技术，了解设计图纸、施工技术、施工难点;其次，合理设计施工组织方案，确定整体的施工技术文件，使园林项目工程满足设计要求;最后，要充分准备物质资源和劳动力资源。(2)加强施工过程的质量管理。按照施工项目质量目标的要求，制定具体的施工作业计划和科学的质量计划，对施工流程、施工操作人员、原料及环境等影响质量的因素进行目标管理，以确保工程总体质量满足设计要求。加强实际施工过程的质量管理，制定各项作业活动和各个工序的操作规程、操作规范要点、工作次序、质量目标等。在对工程质量有重大影响的工序作业，应对其作业人员、原料、施工环境等各种影响因素进行检验，并做好处理突发问题的预案。提高施工人员的综合素质，加强专业技术能力的培训，提高项目管理人员的管理水平，并且加强对施工人员业务水平的重视程度。(3)加强施工验收阶段的质量管理。工程施工完成进入验收阶段，要有计划、有重点地进行收尾工作的整理，找出遗漏工序和需要修补的地方，并及时完善。严格根据设计图纸、施工说明及完工验收标准，对工程施工质量进行全面检验和验收。(4)加强后期养护管理。一般情况下，园林绿化工程的养护时间为一年，即规定苗木的一个生长周期为绿化养护时间，是为了确保绿化苗木基本成活，生长状况稳定。苗木灌溉是苗木养护的一项重要工作，灌溉一般依据植物的吸水量大小决定。夏季是树木生长较为旺盛的季节需水量一般较大，但由于阳光直射，炎热的中午不能给植物进行浇水。灌溉时尽量做到适量，最好使用少灌、勤灌、慢灌的方法进行合理灌溉，确保树木有充足的水分供应;土质较差、树木缺水量大以及气候较为干旱时，则应适量延长灌溉量。

2园林工程施工成本的管理方法

2．1加强施工技术水平提高园林工程的施工技术水平，把技术和经济结合起来，以技术优势来增加经济效益，是降低施工成本的一个主要方法。大多数情况下，工程进行施工之前要根据施工情况制定技术组织计划，并将其作为减少成本的主要方法之一纳入施工组织设计。

2．2加强质量管理，降低返工率在施工过程中，要加强工程施工质量管理，要贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针政策。各级质量检测人员必须做到定点、定位、定责的进行施工工序的质量检验和管理工作，真正把质量检测落实到整个施工过程中。采取一切有效的防范手段，解决质量问题，尽量做到工程施工一次合格，杜绝工程返工现象，避免因不必要的人力、资源的投入而产生的施工成本。

2．3控制合理的施工速度一般按时间计算的施工成本，如工程施工管理人员的薪资、办公费用、施工场地临时设施费和水电费用、设备周转费用及施工器械的租赁费等，在加快施工速度、缩短施工时间的情况下，都会出现明显的降低。但是为了加快施工速度，就会增加一定的其他成本的支出。因此，要控制合理的施工速度，使施工成本支出保持在较低的水平。

篇（4）

从员工忠诚管理博弈情况看，双方在博弈之始为自身利益的最大化形成了一个占优战略均衡（不忠诚，不忠诚）。但是博弈双方在知道对方策略的情况下，为了自身利益最大化很可能形成（忠诚，忠诚）的局面。因此，员工对组织忠诚必然有一个前提条件，就是组织首先要对员工忠诚，这是员工忠诚管理的最根本的途径。组织忠诚的表现有很多，笔者认为最重要的一条就管理者要根据员工的需要层次的不同采取激励措施，实施人性化管理。这就要求我们科学的认识人，认识人的行为、引起行为的动机，最终，我们要研究的是产生行为动机的员工的各种需要的问题。

需要是人们因物质匮乏、精神上没有得到满足所产生的渴求或欲望。人的需要是多种多样的，一个人在不同时期有多种互不相同的需要，有时在一个时期也可能存在着多种需要；有些需要是隐性的，平时并不为人们感知，而是在一定的外部刺激下才显现出来，如电视广告的宣传，颜色、款式精美的服饰等。马斯洛提出，人有一系列复杂的需要，按其优先次序可以排成阶梯式的如下5个层次：

一、生理需要（physiologicalneed）

这是人类维持自身生存的最基本要求，也是最强烈、最明显的。如果这些需要得不到满足，人类的生存就成了问题。因此，组织要满足员工的生理需要，提高员工的忠诚度，必须实施具有激励性的薪酬制度，包括基本工资、奖金等短期激励薪酬,股票期权、认股权、购买组织股票、股份奖励等长期激励薪酬,退休金、医疗保险等货币利,以及组织支付的其他各种货币性开支,如住房津贴、俱乐部会员卡、组织配车等等。

二、安全需要(safetyneed）

马斯洛指出，如果生理需要相对充分的获得了满足，接着就会出现一种新的需要，即安全需要。如果管理人员认识到本单位员工最重要的需求是安全需求，他们应该强调单位的各种成文与不成文的制度、生活的保障、工作的稳定，以防止员工失业；如果员工过分注重安全需求，管理者就应谨慎改革，尽可能的规避风险；有些组织员工职业压力过大,严重威胁到员工安全需要的满足，已成为妨碍工作效率提高、损害员工身心健康、降低员工忠诚度的重要因素,组织管理应重视知识员工的压力管理，合理设置员工的工作内容及其考核机制，建立员工的压力沟通机制，建立知识员工压力咨询和压力管理培训机制。

三、归属与爱的需要(belongingneedandloveneed)

当生理需求和安全需求得到满足后，这一需求就会突出出来。本阶段的需要如果得不到满足，就会影响员工的精神状态，导致员工缺勤、工作低效、情绪低落，忠诚度降低等等。

管理者对下属努力追求这类需求要积极予以支持，努力开展有组织的各类团体活动，加强人际交往，增进成员相互之间的感情，有意识的培养各类非正式组织的形成，重视现有的非正式组织，充分发挥它们在这方面的作用；必须进行感情投资,塑造一个员工与员工间、员工与组织间互相信任、互相爱护、互相尊敬、团结合作的感情环境；当心理契约破裂时,员工的心理期望无法得到满足,就会失去对组织的依赖和情感上的归属,因此要加强心理契约的管理，注重构建明确的心理契约，当心理契约遭到破坏时，要做出合理的解释并采取补救措施。四、尊重的需要（Esteemneed）

马斯洛指出，尊重需要的满足将使个体因感受到自身的价值和能力而充满自信。反之，当员工得不到这些时，就会挫伤他们的工作积极性，并降低他们的忠诚度。

要提高员工的忠诚度，应特别注意他们的尊重需求，对他们应多采取经济奖励、职位提升和公开表扬的方式，对于他们所担任的工作要特别强调其挑战性以及完成工作所需要的非凡智慧和技能，以使他们体会到自身的“超凡脱俗”而激发出无限的工作热情和对组织的无限忠诚；不同的员工有不同的价值观和不同的文化特征,必然会产生文化、价值观的冲突，因此,组织要创建一种相互包含的文化氛围,以减少冲突，促进员工相互尊敬；对员工所犯的错误尽可能采取宽容的态度，给予员工最大的心理宽容度,满足员工的自尊感，增进员工对组织的信赖和忠诚感。

五、自我实现的需要（self-actualizationneed）

当上述所有需要都获得满足后，动机的发展就会进入到最高阶层——自我实现的需要。受这一需求支配的人，注重于工作的创造性，个体的独立性。

管理者在对处于这一需要层次的员工进行忠诚管理时，应当给他们安排富于创造性、独立性的任务以充分施展其才华，或者在工作执行、计划制定时为员工留有自我发挥的余地；管理者本人切忌大权独揽,阻碍员工发挥专长,应当敢于放权，敢用授权，使他们对工作抱有更大的热情,更具创造力；通过工作轮换和工作丰富化，丰富员工的工作内容,减少员工的枯燥感,使其工作富有挑战性，使其积极性得到增强，忠诚度得到最大限度地提升。

马斯洛的理论认为，根据人的需要进行管理的过程是一个动态的、相互作用的过程。在这一过程中，总有一个相对强烈的需求控制、影响着人们的行为。对于人们已经得到满足的需要，管理者难以用来激励员工，提升员工的忠诚度；只有那些处于优势、没有得到满足的需要才能够为管理者所利用。

总之，现代管理强调以人为中心，要管理员工、提高员工忠诚度首先要了解他们现实的迫切需要，帮助他们实现各种需要，促进人的各种有益需要的出现，促进人的全面发展。同时，把握了这一原理并不意味着一切管理问题都会迎刃而解，也要认识到需要本身的复杂性，作到有的放矢。

参考文献：

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1.重视程度不够，缺乏对学籍档案管理的研究远程教育起步较晚，对远程教育学籍档案管理的研究也是近几年才开始发展起来的。就目前来说，大多数单位和个人的远程教育学籍档案管理没有引起足够的重视，原因是远程教育起步时规模较小。近两年来，远程教育发展势头迅猛，已经成为传统学历教育最重要的补充，但在相关的理论研究方面仍然相对滞后。加强理论研究是管理工作有效开展的基础和前提。受教育形式自身的影响，远程教育在办学机制和办学形式上与一般院校有着明显的区别，这就使得一般院校的档案管理理论并不能在远程教育档案管理工作中得到有效地运用，尤其是涉及到档案的电子化管理、信息的安全性等方面的问题时，远程教育在档案管理上并没有充分的理论准备，使得当前管理工作中出现的各种难题无法解决，从而也导致了档案管理水平难以提升。

2.档案管理工作的效率较低远程教育独特的教育形式决定了其档案管理是一项特殊工作，从当前广播电视大学的档案管理来看，学校采用的档案管理流程主要是层层上报的方式，即从市到省再到中央进行分级上报。这样不仅牵涉了大量的人工劳力，而且由于中间的琐碎环节较多，再加上缺乏统一的操作指南和操作规程，因此，在具体的工作开展中很容易出现信息遗失、信息反复上报以及工作效率低下等各类问题。这些问题都背离了远程教育便捷性的特征，从而给学校档案管理工作带来了较大的成本负担和人力负担，也影响了档案管理质量的提高。

3.面临着一定的网络安全问题安全问题是档案管理数字化过程中面临的重要问题，而学籍档案的私密性特征更是对档案的数字化管理提出了更高更严格的要求。然而对于当前的远程教育档案管理工作来说，还缺乏有效的安全防范技术，这就使得学籍档案的管理面临着一定的网络安全问题，如有些档案因为密码被破译出现信息泄露的现象，有些档案因为缺乏有效的保密措施被他人轻易打开。随着网络信息化技术的快速发展，网络安全问题逐渐成为远程教育档案管理工作中面临的重要挑战。

二、完善远程教育档案管理的路径和对策

针对当前远程教育档案管理工作的现状和存在的问题，主要从以下几个方面探讨和分析完善其档案管理的具体路径和对策。

1.加强队伍建设，提高档案管理人员的综合素质由于远程教育的档案管理存在着较大的难度，而管理方式的现代化也使得其对管理人员的综合素质有着更高的要求，需要加强档案管理的队伍建设，提高档案管理人员的综合素质。具体来说，主要包括三个方面：首先，加强对高素质专职档案管理人员的培训和培养，增强他们的服务意识、大局意识和责任意识，提高他们的专业素养和管理技能；其次，要积极进行兼职管理队伍的素质建设，明确兼职人员的工作内容和具体职责，并在奖罚、职务晋升、培训、考核等方面作出详细的规定，充分调动管理人员的工作热情和积极性；最后，加强档案管理有效机制的建立，并通过培训、激励和引进等方式来积极培养档案管理方面应用型高素质的专业人才。

2.开展理论探究，积极完善档案工作管理体系远程教育自身的特殊性决定了一般院校的档案管理理论并不能在远程教育档案管理工作中得到有效地运用。因此，各院校必须要根据远程教育本身的特殊性来对学籍档案的数字化管理进行理论探究，积极开展相关的调研工作，解决具体管理工作中出现的各种难题，促使档案管理水平的提升。此外，由于学籍档案的规范化管理要依赖于一个合理健全的管理平台，这就要求在进行现代化的档案管理时不仅要有合格健全的硬件设备，还应有满足其需求的管理操作人员。因此，要提高远程教育的档案管理水平就必须要有充足的资金投入，在重视中央和省级相关档案管理系统建设的基础上，积极推进基层档案管理平台的建设，同时还要尽可能地减少档案信息传递的环节，努力实现具体操作上的整齐划一，从而减少和避免档案信息传递中出现的遗漏和延误现象。

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二、医院经营成本管理中存在的问题

第一，由于传统观念和医疗体制，使得医院一直存在不计成本，只看收入的现象，而和同期的英、美等发达国家相比，医院经营成本费用占比一直处于较高水平上。在适应转变的过程中，医院开始向国外先进医院学习，开始实施成本核算，有效的节约了支出，这都是成本核算为控制成本管理上起到的好的影响，但不能忽略由于医院身兼事业和企业双重特征的性质，成本管理被局限在成本简单分摊核算上，没有发挥出真正的作用，距离发达国家完善的医疗体制中准确的成本核算、成本管理、成本控制还是有很大差距。第二，太过依赖药品收入的现象虽经过医药改革有所缓解但仍旧严峻，药品成本支出还是经营成本中的重点，特别以传染病专科尤甚。第三，医院作为一个身兼事业和企业两种特制的机构，按理说其从业人员的素质应该得到相应的重视并得到相应的就业先培训，但实际上相比起医疗科技人员动辄硕士博士的专业素养，医疗财务人员的素质并没有要求，使得整体素质偏低，让严谨、专业成本核算体系迟迟不能真正建立起来。第四，近些年医院为了适应市场化纷纷增加科室，为了看起来更加可靠专业，不顾自身财务状况、投资风险和专业偏向购买大型贵重设备，盲目的后果就是增加了医院的运营成本。这既是医院补偿机制的疏漏也是医院没有一个有效的成本管理机制的缺陷。第五，医疗体制内人员冗杂，人浮于事，使得医院的经营压力大大增加。第六，近年来媒体民众一直关心的医患纷争也是成本支出的一个重点，医疗补偿费以及带来的不良影响或多或少的影响着医院的生存和经营。

三、加强医院经营成本管理的措施

（一）改变传统观念，重视成本管理

1.医院首先要先从自身内部开始，坚定的实行成本管理机制从领导到财务人员到医疗人员都要改变重收入不重支出的观念。要实现利润最大化首先就是要从成本控制上下功夫，建立成本核算体系所需的基本工作，严格审查各项成本支出，真正做到节俭办事。

2.财务人员要充分发挥成本分析的能力提高财务人员的专业素质，发挥其专业优势分析各项成本支出，向上级做出具体、详细的成本管理汇报。为领导作出决策性决定提供可靠地依据。让其看到成本管理的重要性。

（二）建立完整立体的成本核算体系

将成本核算就是成本的简单分摊核算变为综合控制性管理。在此过程中要积极的推行成本控制、实行成本控制、并通过分析成本管理结果来考察是否达到目标。1.建立健全成本核算组织成本核算工作发挥其作用的前提便是建立一个完整的成本核算体系。落在医疗财务从业人员身上就是要建立一个从总干到细枝均整齐有序的成本核算组织。类似于事业单位的科室体制，这个整齐有序的核算体制以成本核算部门为中心，到各科财务室选定的兼职核算员，构成了一个全面的成本核算组织。这一医疗财务人员为主，全院人员都在这个成本核算系统之中。2.解决好医疗服务质量、技术与成本的关系医院一直以来将服务大众为主要任务。而在这次改革浪潮中，医院要向社会化市场化转变，而成本管理便是表现之一，但成本管理的本意是能够更好的将资源利用率达到最大化从而节省成本，减少不必要的浪费。为民众提供更好的医疗服务，为群众的健康，社会的平安稳定，人民的幸福感而努力。不能因为节约成本而压缩医疗服务质量和医疗技术水平。当然更不能为提高医疗服务质量而盲目的提高成本，这样的话成本管理存在意义及目的就被歪曲了。

（三）坚持社会效益优先的原则

医院作为同时担着事业和企业两种机构义务的组织。要服务于群众，加上千百年来医者仁心的传统，治病救人、救死扶伤才是医院存在的第一要义。不能由于向市场化转变而把这个任务排在后位。进行成本管理并不是要求医院像盈利企业一样追求利益，现在医院的首要任务还是追求社会效益。医院在拥有良好的社会效益的同时也会有着不错的经济效益，因此成本管理是医院在寻求社会效益和经济效益平衡点途中一枚重要的指南针，指引医院健康发展。

（四）控制、降低药品成本

在国内大环境下，医院的医药采购一直以来都在用招标采购制。而这样的做法一直以来都需要严格的国家执行力来控制。为了给群众谋求便利，国家也一直严格的执行，采购药的款项落到实处，不流入心存不轨的人的手里。这要求药品公司严格按照国家规定来执行这一程序，不能违反规定。同时对于一些特殊药品，医院需要成本管理人员来制定合理的存量，既不能没有，又不能太多以免造成药品市场价格混乱。这样做既节省了医院的药品成本，又为真正需要这些药品的病患谋得了实惠。

（五）加强财务人员的培训

医疗财务人员欠缺上岗后相对应的技术培训，造成了现在医疗财务人员尴尬的局面。在这方面除了有意招收专项专科的财务人员外，医院可以相互学习交流成本管理方面的经验，有意地让财务人员定期去专业学校学习先进的财务管理知识。这样既提高了医疗财务人员的知识素质还使成本管理体制的建立提供了人才支持。

（六）控制医疗赔偿支出，杜绝医疗事故的发生

受人瞩目的医患关系也是医院成本管理的内容。当发生医患纠纷的时候医院除了支出医疗赔偿费用外还需要承担医疗事故所带来的不良舆论影响和来自各个方面的压力，这是比直接计算出来的医疗赔偿费更巨大的一笔损失。而制定执行力强、具有威信的奖惩制度是减少甚至杜绝医疗事故发生的有效手段。

（七）加强医院经营成本管理

1.理论与实践创新的关系

理论是实践的基础，实践是理论的验证。在医院成本管理中除了吸收发达国家先进经验转化为理论外，还需要根据国情做出必要的修改，使这些经验能够在我国生存下来。在实践的过程中，创新是必然的结果，由实践中出现的想法经过理论上的探讨修改从而成型，继而实践，所以说理论和实践是相辅相成缺一不可。

2.目标成本与实际成本的关系

医院的成本管理控制中，除了在医院运营过程中进行修正外，还有之前作出预测和分析，制定未来医院支出成本如何才能使做到利用率最大。当预测和实际成本相差较大的时候就需要有财务人员发挥其专业知识找出原因，向上级领导汇报，上级领导作出决断，这才是成本控制管理存在的意义。

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2施工现场管理的职能

对施工现场的管理，是整个施工管理工作中最为重要的部分。同时，对施工现场进行管理也是施工管理的基础。因此，施工现场管理的质量直接影响到整个园林工程以及中标企业的效益。园林企业在很长一段时间内都有着“城市农民”的戏称，之所以被如此戏称的原因就是，忽视了园林工程的经营管理方面，更加不重视对施工现场的管理，导致园林企业的经营管理较为落后，工程建设的质量较差。导致这种问题出现的主要原因就是施工组织在进行管理组织时没有很强的计划性，对操作时也没有按照标准进行，没有严格遵循其规章制度。因此，造成了低劳动生产率，生产力也没有非常明显的增长，工质质量差、经济效益低、对企业的发展造成了严重的制约。施工现场中，主要工作分为以下四个阶段：准备施工、开始施工、验收竣工、管理养护。在工程建设时的准备阶段的管理工作：进一步对施工条件及分包协作单位进行落实，对工程中所需要的主要物质进行订购，同时需要落实的还有将具体的。随着时代的不断进步与发展，园林工程的制度也发生了一定的改变，改为了工程的投标制度，随着这一制度的改变施工企业在进行施工建设时对施工现场管理方面加强了重视，在进行工程建设时制定了施工管理项目制。现场施工项目部是工程中标之后首先建立的部门，作为一个临时组建的进程单位，项目部对其进行直接管理，它的主要目的就是将项目的管理功能更好的发挥出来，服务于项目管理，将项目管理的效率进一步提高。

3园林工程项目管理的案例分析

案例分析：施工单位与某建设单位对一大型水景工程签订了承包合同，并且在施工阶段的监理委托了监理单位负责。在施工承包合同中，明文规定工程建设中所需要的管材的指定由建设单位进行指定，负责采购的是施工单位，运输则由厂家负责，当管材到达工地之后，可直接将建设单位指定的管材用于工程建设，一旦管材的质量出现问题将由建设单位对其负责；监理工程师则认为必须要有质量保证书、产品合格证、并且要对材质进行检验，但建设单位的现场管理代表却不认同，认为这是多此一举，后来监理工程师对管材按照规定进行了检验，而得出的结果与规定的要求却不相符。于是，提出处理这批管材的要求，建方的现场项目代表并不认可，他认为是监理工程师的做法是故意刁难，要求监理单位支付试验费用，并对材料损失进行赔偿。分析：建设单位的现场项目管理的代表与施工方的行为都是不合理的。因为施工方需要对到场的材料进行负责，因此抽样调查是必须要进行的；监理工程师的所作所为是由建设单位对其授权，是为了维护建设单位的权益，建设单位现场项目管理代表对此事进行干涉是不正确的行为。因此厂家应该承担材料处理的损失，施工单位则承担试验费用。若管材应用到工程之后出现质量问题，则双方都有责任。因为，工程的材料需要施工单位对其确保，而进场材料则需要施工方对其进行检查，材料不合格则不能在工程中应用；而建设单位只是对厂家进行指定，不需要对工程质量进行负责。

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医院的成本管理工作覆盖面较大，只有全体工作人员参与到成本管理工作中，才能保障成本管理的效率。成本管理工作不是部分管理者、财务工作者的任务，还需要每一位医疗人员的配合。在医院的公开集合会议中，管理者要加强市场经济意识的传播，将绩效管理模式落到实处，加强开源节流思想的传达，让全体工作人员意识到经营效益的重要性。保障每一位工作人员认识到成本管理工作的意义与方法，将成本管理质量与个人利益结合起来，才能促进医院成本管理工作的有效实施。

(二)健全医院成本管理制度

生存、发展与获利，是医院经营的目标所在。而这些目标的实现，都需要成本管理工作的优化。成本管理的方法是否科学，直接关系着医院能否盈利与发展。首先，医院要根据自身发展的情况，加强每一个科室临床消耗定额与费用定额的制定，明确目标成本，并将目标成本作为控制日常成本的管理目标。其次，在医疗活动的开展过程中，相关工作人员要对医院的目标成本以及实际消耗进行对比，了解成本目标没有实现的原因，并及时制定有效措施改进，加强成本管理工作的事间控制力度。最后，在每一个成本管理阶段总结时，要对每一个科室的临床消耗目标与实际医疗成本进行对比，发现其中的差异并分析原因。将成本管理的目标责任到人，给各个科室成本管理相关者以教训或者指导。

(三)做好成本核算与分析

完善成本管理工作，需要医院不断优化成本核算业务的流程，更要在流程优化的基础上做好全成本的核算。全成本的核算最终反映在医疗成本上，每一个科室的成本、病种成本以及医疗项目的成本，是全成本的重要组成因素。做好成本核算，利用比较分析的方法，了解成本支出增长异常的关键点，对医疗成本结构进行分析，给决策者进行信息分析与制定决策提供有效的数据。优化成本管理，医字需要对成本核算的方法进行优化，利用收支结余分析、平衡记分法以及项目成本法等方法，定期做好成本核算，明确责任成本，才能促进医院运行总成本的下降，保障医院的稳定发展。

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2 城市园林管理问题的改善建议

2.1 加强对城市园林管理认识

在城市现代化建设中，各级政府职能部门及相关人员要深刻认识到城市园林绿地建设的重要性，不能为了眼前的短期利益而去破坏生态环境，尤其在生态环境问题日益严重的情况下，所以相关部门要重视城市园林绿地建设，积极调动与优化配置各种资源，包括人力、物力、财力等资源，形成管理意识，提高园林管理技术水平、提升管理效能，以做好园林维护工作。

2.2 科学规划城市园林管理工作

城市园林规划统筹工作要以大量的调研分析为基础，以足够的人力、财力、物力为保障，从大局出发，用科学理论、技术来统筹规划园林管理工作，因地制宜，尊重当地的自然景观和人文景观，以确保管理工作的长远性、科学性，使园林规划满足生态城市建设需求，与城市长远发展相适宜。对城市绿化格局的规划要按照景观生态规划的原则，认真分析当地的水文、地质、气候等自然条件，以及历史文脉、审美情趣等因素，对园林布局、植物配置、景观视线等进行长远而科学规划。

2.3 建立与完善园林管理机制

传统的城市园林管理模式已经不能适应现代园林，从业者要及时转变观念，运用现代经营管理理念去治理它，探索现代城市园林管理的新模式。与此同时，健全与之相配套的长效工作机制，如监督机制、养护机制、奖惩机制等，还要利用网络协助园林管理，以提升管理效率。

2.4 充分调动发挥政府职能

在城市园林管理中，职能部门要充分发挥自身的协调作用，坚持科学规划原则，为其建立健全的工作制度以规范园林管理。同时，还要加强园林管理法制建设，使各项管理工作落实到实处，严格惩处破坏园林景观行为，维护景观完好性。另外，还要制定园林景观养护标准，并按照标准定期监督、检查园林景观环境质量。

2.5 提高城市园林管理工作者从业能力

很多城市园林管理者缺乏科学、先进的理论知识，直接影响到了园林管理质量。为此，要加大这部分人员的职业培训，使其掌握扎实的理论知识和娴熟的操作技巧，学会运用现代化技术手段，具有一定创新能力，从而提高管理效能。

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但是仍未达到国家所规定的公开招标规模标准，并且在价格方面相对较高，已经达到了工程所在地区公开招标的标准，但是也需要按照国家的要求进行合理的招标工作。

2）维修工程的规模不算大

没有达到工程所在地区的规模，但是达到了该工程所属企业公开招标的标准，就要按照该企业的标准进行招标工作。

3）维修工程的规模较小

甚至都没有达到所在行业的标准，但是价格相对而言较高，如果处理不当，也会出现一系列的问题，因此需要学院的积极配合。

4）维修工程的规模很小

未达到学院所组织的招标标准，那么就要求有关部门运用邀请招标的方式进行招标。

5）维修工程的规模十分小

已经属于零星工程的范畴，没有必要进行招标工作。对于这类的维修工程，每个项目的价格不会很高，但是会经常进行维修，所以次数较多时就会变成大额度的工程。

2、加强管理，确保质量

因为维修工程属于一些较小型的项目，因此对安全的要求相对而言较低，并且有关的管理者对该工程的质量要求也没有新建工程的高，重视程度较低。所以，在实际工作中重复修补的现象层出不穷，这种现象不仅严重影响了我们的生活，还会对工程效益造成一定的损失。针对该类问题，必须要对学院维修工程的质量进行严格把关，加强对该工程施工的管理措施以及审计力度。

1）加强管理维修工程。

在安全方面和使用功能方面，维修会对建筑物产生一定的影响，在现实生活中也可以看到因为施工质量问题而造成的重大事故层出不穷，因此，一定要重新审视维修工程的质量问题。在学校中，要专门设立机构对维修工程进行严格管理，对维修工程重视起来，落实到工程质量上。

2）提高管理人员的专业素质。

维修工程虽然面积小，但是涉及到的知识十分广泛，工艺复杂，这也就要求管理人员具有专业的管理素质。但是就目前看来，学院中的管理人员大多都未具备过硬的专业素质，对维修过程中的一些施工技术以及材料的选用了解的比较片面，因此在管理过程中无法制定出专业化的管理方案，从而主导权就落到了施工单位手中，如果遇到极端情况，或者遇到一些不良的承包商，就无法对建筑的安全性作出保证，很容易出现建筑质量问题。因此，学院要加强对工作人员的专业培训，进而提高管理人员的专业水平，保证维修工程的质量问题。

3）促进过程中的管理。

由于在上课期间学生人流量大，无法对一些建筑进行维修，所以，学院的维修工程大多是在寒暑假进行。因此在这期间，学校要制定出详细的计划，并且严格按照进度表进行，以保证在规定期间能顺利完成，不影响学院和学生的正常工作和学习。对于一些较大的维修工程，学校还要做好相应的设计工作，对于一些比较繁琐复杂的设计结构，学校应该找资质较深的单位进行设计，以达到相应的标准。除此之外，学校的管理人员需要做好估价，严格杜绝豆腐渣工程，不合格的材料和设备决不允许使用到工程中。在实施过程中，管理人员要加强对工程的监控，做好工程审计工作，因为审计工作是建设单位对工程实施监督的关键环节，在维修过程中起着举足轻重的作用。此外，还应当规范施工人员的行为，以保证建筑质量过关。

3、完善档案，提升效益

在每个学院都会有档案室，学院建立档案室对有关项目的运行、维修和扩建均可存留有关依据。对于新建的工程的档案一般比较完整，而对于维修工程，学院却此并未加强重视，导致维修工程的档案被忽视。大部分学院中因为当时没有做好维修工程档案管理工作，以至于多年后诸多工程无法顺利进行，造成的后果可想而知。因此，本文提出以下的建议：

1）重视档案管理工作。

学院的档案管理工作者应当提高意识，积极配合基建人员的工作，让相关的管理人员做好相应的信息管理以及收集。在这个过程中，要做到几个同步，一是有关的档案管理与计划同步；二是档案管理与施工同步；三是维修档案与工程交付同步。

2）提高档案管理质量。

如果学院要对档案管理的相关人员加强培训，就应该认识到维修工程的档案管理不仅是管理人员的职责更是学院相关人员的工作。因此，学院一定要对该职位进行督察，不能安排完毕后便置之不理，应当化被动为主动，严格管理，以促进相关人员的专业素质以及工程的进程和质量。

3）提高效率。

因为管理部门要对工程的档案进行相关的备份，以形成独立档案，所以学院应当建立健全的档案管理流程，建立登记制度，防止档案流失现象的发生。与此同时，学院还要加强对档案管理的现代化建设，跟上时代的步伐，建立更加便捷的电子档案，编制较为快速的检索工具，让该工程档案的利用效率获得提高。

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二、医院成本管理和绩效管理过程当中存在的问题

1.成本管理和绩效管理意识薄弱。成本管理和绩效管理都属于财务管理的范畴，因此属于一项系统性工程，需要在相应的运行系统的协助下才能够进行。成本预算、分析方案、过程控制、绩效管理以及费用核算都是系统的组成部分。因此，要想加强医院的成本管理和绩效管理，首先要求全体医护人员树立成本管理意识，在实际的工作过程当中主动节约成本。但是就现今的状况而言，我国大多数的医院还是沿用传统的财务管理观念，没有意识到成本与绩效管理的必要性和重要性。

2.成本管理体系不完善。成本与绩效管理同属医院内部规范体系的组成部分，对医院内部机制具有一定的约束下。但是就现阶段的状况而言，我国医院成本管理体系还存在许多的问题和漏洞，没有形成一个成熟完善的体系，也没有健全的成本和绩效管理制度。这种状况导致医院的成本与绩效管理不受控制，进而滋生腐败。也有一小部分的医院的成本管理系统已经相对比较完善，但是由于落实不到位，没有进行行之有效的过程控制，进而导致医院成本和绩效管理缺乏全局思考，造成浪费，成为了阻碍医院发展壮大的绊脚石。

3.绩效管理的目标责任不明确。医疗机构面对激烈的市场竞争环境，要想在这样的市场环境当中取得优势，实现可持续发展，则必须要制定出明确的发展目标和发展战略，并予以有效的实施。此外，要想医院的总体目标进行合理的划分，将各项目标划分到每个部门，甚至每一位工作人员身上，促使医护人员的个人价值观与医院总体发展目标保持统一，进而促进医院的可持续发展。但是就目前的实际状况而言，大多数的医院都将绩效管理看成是人力部门的事情，让人力部单独处理绩效考核相关事物。且在绩效管理的工作过程当中普遍存在权力、责任界定模糊的状况，这严重阻碍了医院绩效管理的发展和完善。

三、加强医院成本管理和绩效管理的措施

1.提高成本管理和绩效管理的重视度。过去医院在进行成本与绩效管理的时候都是将“事”摆在首要位置，而忽视了“人”的作用。因此要想实施有效的成本与绩效管理，首先就要改变以往错误的观念，主动将“人”放在成本管理和绩效管理的首先位置，将医院的所有人员当成是成本产生的动力和基础，不断扩大对医护人员的宣传成本管理和绩效管理的力度，充分发挥人在成本与绩效管理过程当中的作用，并将成本管理和绩效管理作为医院价值观的组成部分，促使医院形成多层次的成本与绩效管理体系。

2.构建完善的成本与绩效管理责任体系。构建完善的成本与绩效管理责任体系，是医院发展壮大的必要途径，详细内容包括以下几个方面；第一，进行全面清查核算。其目的是为了摸清医院当前所拥有的资产价值，建立健全资产管理制度，完善内部监督和管理体系，同时完善收支标准，制定合理的消费定额，明确界定各项非费用。如资本性支出、专项支出等。第二，在成本核算的基础上制定财务报表。通过成本核算能够详细分析各项数据，明确医院成本的各项构成要素，了解成本变动的规律和走向，分析造成成本产生变化的原因，并能够利用经济调节的因素将所有的数据进行综合分析与处理，确保将被动成本管理转变成为主动成本管理，以达到增加医院收益的目的。第三，以医院各个科室为核心来进行成本和绩效管理。在规定医院各项物资材料的定额成本，应当采取合适的方式将各项费用计入相应的科室部门，此外公共费用也应当按照相应的比例分配到各个科室当中。另外对于那些不可控的因素，如医科、临床产生的水电费等，要倡导医护人员主动节约资源。同时定期对其进行考核。

3.建立健全绩效考评标准体系。绩效评估指标的量化和客观性是确保医院绩效考评公平、工作的基础和前提。所以，在进行绩效管理的过程当中，必须要严格遵循系统性、综合性、可比性、导向性以及可操作性等各项基本原则。除此之外，还要正确认识和对待医院绩效管理过程当中的各项要素，严格区分各个层面不同绩效管理的内容，构建完善的绩效考核评估系统，将医院各级管理者、各个部门的工作问题、内容以及目标进行不断的交流和探索，确保医院的绩效管理工作得以顺利开展。

4.主动转变观念，将绩效考核转变为绩效管理。绩效考核与绩效管理看似一致，实际上却存在本质差别。前者属于传统人事考核手段，后者则是现代人力资源的管理方式。在工作过程中，如果只是单纯的依靠绩效考核的结果来决定员工的升职、加薪或者解聘，将会对员工工作的热情与积极性造成严重的影响，进而对医院的发展产生阻碍。对医护人员的绩效管理是一个动态的过程，具有多维、多因的特点，因此传统的绩效考核无法对其实施科学的考核，因此也就难以取得显著的成效。以往对医护人员的考核主要是侧重评估与判断，即事后评价，更多的是通过数字的形式来进行表达，是一种被动反应考核机制。而绩效管理则注重信息沟通以绩效提高，这属于事前的沟通，是一个主动考核的过程。因此，医院管理者在进行绩效管理的时候要主张员工进行自我控制，确保自身的工作能力得到稳步提高，为医院的健康发展奠定良好的基础。