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近年来,全市上下按照“社会事业,教育为先”的思路,坚持把教育事业作为推进经济社会又好又快发展的基础工程和先导工程,深化教育改革,加大投入力度,优化发展环境,全市教育事业取得显著成绩。特别是农村义务教育经费机制保障改革工作的顺利推行,为全市156万人(次)农村义务教育阶段学生落实“两免一补”资金2.12亿元,全市“两基”工作得到进一步巩固提高。继1998年我市通过省级“两基”验收后,先后有10个县市区通过省“两基”的复查验收,三原、武功2个县先后被省政府授予“教育强县”称号,教育整体水平迈上了一个新台阶。但实事求是地讲,全市的教育工作仍然面临着不少困难和问题,特别是在去年省政府电视电话会议之后,我们按照要求,及时成立了迎接国家评估验收领导机构,召开会议,下发文件,加强专项检查。通过检查,对照国家验收标准和省上的要求,查找出了我市“两基”工作存在的一些问题和差距,主要是:城乡之间、县市区之间、校与校之间发展不够均衡;教育基础设施有待进一步改善,全市还有40万平方米危漏校舍亟需改造;“控辍”任务比较艰巨,教育教学质量与人民群众的要求还有较大差距等。对于这些问题,我们要高度重视,尽快予以解决。
今年上半年,国家将组织对全省“两基”工作进行评估验收,这对我们既是压力,更是机遇。各县市区和有关部门要高度重视,突出重点,精心准备,抓好落实,确保顺利通过国家“两基”评估验收。
一要落实责任,形成合力。各县市区和有关部门要由主要领导牵头,全面落实工作责任,认真研究解决经费投入、危漏校舍改造等困难和问题,推动工作顺利开展。要进一步健全工作机制,细化分解任务,明确奖罚措施,形成政府主导,教育部门牵头,各部门共同参与,职责分明、齐抓共管的工作格局。把“两基”迎验工作纳入目标责任制考核,对工作措施不力,影响全市“两基”复查验收的县市区,要严格追究责任。
二要突出重点,切实整改。这次国家“两基”评估验收,既检查“两基”工作各项指标具体达标情况,也检查义务教育法律法规和政策的贯彻落实情况,标准高,要求严,是一次全面的考核。各县市区要按照“查漏补缺、填平补平、巩固提高”的原则,严格对照国家复查验收标准,组织专门力量,对辖区“两基”工作进行一次全面检查,及时整改,做到县不漏乡、乡不漏校、校不漏项。要将义务教育普及程度、经费投入、中小学教师队伍归口管理、办学条件、扫盲工作等五个方面存在的薄弱环节和问题作为整改的重点。具体讲,义务教育普及程度方面,全市不得发生小学生辍学问题,初中辍学率不得高于3%。义务教育经费投入方面,对2004年到*年以来“三个增长”、预算内生均公用经费等7个方面经费投入不到位的,有关县市区要按照省上要求,必须在3月10日前补拨到位,并向市政府写出自查整改专项报告。中小学教师归口管理方面,要按照教育法律法规和政策规定要求,于3月底前落实到位,真正实行中小学校长选拔、任命和教师的招考、聘任、调动、培训、职称评定等由教育行政部门归口管理。办学条件方面,要以消除D级危漏校舍为重点,加快工作进度,确保按期达标。同时,要全面推进素质教育,切实加强扫盲工作,提高农村劳动者的文化和科学素质。
三要加强督查,全面推进。市政府督查室、市教育局、财政局、教育督导室要组成联合督查组,深入各县市区进行督促检查,指导工作开展。对检查出的问题,要提出明确要求,限期整改;对领导不重视,措施不力,不能按期达到要求的县市区,要进行通报批评。市政府将在3月底到4月初,由市级领导带队,对全市“两基”迎验工作进行全面检查,确保达到标准要求。
二、全面启动“双高”普九工作,推进教育均衡发展
目前,我市“两基”工作虽然基本达到普及程度,但总体还是低水平的,发展不够均衡。各县市区要从落实科学发展观,维护社会公平,促进和谐社会建设的高度,充分认识促进教育均衡发展的重要性,以迎接国家“两基”验收为契机,全面启动“双高普九”工作,加快建设西部教育强市。
一要加大财力投入,提供资金保障。发展教育事业,经费投入是保障。各县市区要积极调整财政支出结构,把教育经费纳入财政预算,专户管理,足额预算,足额拨付,切实做到财政性教育经费支出的增长高于财政经常性收入的增长,在校学生人均平均教育经费逐年增长,学生生均公用经费逐步增长,确保新增财力的20%以上用于教育,教育经费占地方财政支出的比例比上年至少提高0.5到1个百分点。要进一步健全教育资金管理制度,加大审计监督力度,切实加强教育经费投入及使用情况的监管,做到规范管理,规范使用,杜绝截留、挪用、克扣、浪费教育经费的现象发生。
二要加快建设步伐,完善基础设施。要抓住中、省加大对教育事业支持投入力度的机遇,把中小学危漏校舍改造作为教育基础设施建设的重点,与中小学布点调整相结合,与薄弱学校改造、寄宿制学校建设相结合,加强组织协调,落实配套资金,严格项目管理,确保工程质量,加快建设进度,年底前全面完成中小学D级危房改造任务。要切实抓好新一轮薄弱学校改造,力争建设寄宿制学校10所。加强高中内部配套设施建设,提高高中标准化建设水平,不断改善教育教学基础设施条件。
三要优化资源配置,促进均衡发展。在继续抓好现代远程教育工程应用的同时,以中小学计算机教室为支点,以校园网络为纽带,加快全市教育信息网络建设进程,实现优质教育资源共享,以教育信息化带动教育加快发展。要充分发挥城区及优质教育资源的优势,实施城乡学校、优势学校与薄弱学校对口帮扶计划,开展城镇教师和农村教师定期交流。加快实施城区教育资源整合方案,以实验中学新校区建设为重点,新建改建一批城区中小学,缓解城区教育资源紧张的局面。统筹发展基础教育、成人教育、职业教育,促进各类教育协调发展。
四要加强教师队伍建设,提高教育质量。有好的教师,才有好的教育。全市各级各有关部门要把教师队伍建设作为提升教育质量的根本,认真做好教师的学习、教育、培训工作,加大对外交流力度,加强与西安等发达地区和国内外友好城市学校的合作交流,形成长效机制。加强素质教育,搞好中小学课程改革,切实减轻学生繁重的课业负担,提高学生的创新精神和实践能力。坚持从严治校,加强校风校纪建设,不断提高教育质量。
三、加强教育督导工作,为建设西部教育强市提供体制保障
教育督导是我国一项基本教育制度,是现代教育管理的重要环节。近年来,我市教育督导工作机制不断健全,工作制度日益规范,工作重点逐步突出,初步形成了一支专业化教育督导工作队伍,有力促进了全市教育健康快速发展。各县市区及有关部门要充分认识教育督导工作的重要地位和作用,采取有效措施,健全工作机制,加强队伍建设,加大经费投入,增强督导工作的实效性,提高教育工作水平。
一要健全教育督导工作机制。各县市区要按照省政府64号令和袁省长讲话要求,进一步建立健全与教育督导职责相适应的教育督导机构,明确其代表本级政府履行督政、督学的双重职能。要切实从人员、经费等方面予以保障,认真解决人员配备不足、经费短缺、工作条件落后等问题,为教育督导部门发挥监督作用创造条件。
1.负责组织学院教育教学改革、教学方法的研究工作;
2.负责骨干课程、主体内容设置的研究;
3.协作各系进行观摩教学、教学巡查及教学督导等工作;
4.全校教学工作秩序监督与分析;
5.课堂教学质量和实践教学质量的监督与分析;
6.教学人员教学文件的检查;
7.教学计划执行情况的检查与分析;
8.听取学生的对教学工作的反馈意见;
9.考试过程的监督与试题、试卷分析;
10.全院各级教学工作计划落实情况的督察;
11.全院年度教学工作综合评价和建议;
12.对学院教学质量进行调查、了解、评估、指导,将有关的信息上报院领导并反馈给教师和院、系教学管理部门,从而发挥监管、指导作用,以促进我院教学质量的提高。
二、督导室主任工作职责
1.在教学副院长的直接领导下,全面负责督导室各项工作组织和安排;
2.负责制定教学督导室的学期、年度工作计划,完成学期、年度工作总结;
3.负责定期向学校领导汇报督导工作,提出督导建议,当好领导的参谋;
4.负责参加学院的教学例会,及时向有关单位通报督导结果和督导意见;
5.负责制定和完善学院教学工作检查的标准和教学质量评价体系;
6.负责完成督导室的行政管理职能,做好督导人员的思想政治工作;
7.负责了解国内外督导信息,收集、消化、借鉴先进的督导经验;
学校督导工作计划(一)
根据学校岗位目标及工作目标与要求,为有效地引导和促进广大教师重视课堂教学,规范教学管理的各项工作,促进我校教育教学质量的不断提高,充分发挥教学督导在学校教学管理与教学研究方面的重要作用,学校将围绕着“教育教学质量为第一生命线”这一中心开展教学督导工作,督导教学的全过程,使教学与常规管理常规化、深入化、精细化。为促进督导工作科学有序的进行,切切实实发挥作用,特制定岗位目标督导工作计划。
一、指导思想
坚决执行贵州省“规范办学行为,推进素质教育”的五严规定,树立“质量立校,质量强校”的质量意识,以规范管理为基础,以科学发展、和谐发展为主题,以创新为动力,采取切实有效的措施加强学校教学常规管理。再认真总结过去教学工作中经验与存在问题的基础上,积极探索教学督导工作的新思路和新方法。实行多侧面、多环节、多形式的督导,以实现对教学质量的有效控制和保障。推动良好教风,学风的建设,促进我校教学质量的全面提高。
二、工作目标
1、完善学校“低重心运行”和“扁平化管理”的管理模式,采用学校、年级组配合督查制度,发挥学校对各年级督导作用,使我校教学水平与常规管理更上新台阶。
2、通过评教活动,努力造就一批师德高尚,业务精湛,具有服务于人文精神的教师群体。
3、强化教育教学质量是学校生存和发展的生命线,使学校学生综合素质更上一个台阶。
三、主要工作
教学方面:
1、狠抓有备而教,各执教教师必须带着教案进入课堂,公开课教案必须交到教研组,教研组收集教导教科室,常规重点检查备课教案,保证一课一教,我们将定期与不定期的组织人员进课堂听讲,查教案,并提出整改意见,切实改变部分教师中存在的为备课而备课、备教分离、重在形式、旨在备查的备课现状,组织教师互查互评,并公布检查结果。
2、紧盯课堂,唱响“优质、高效”课堂主旋律,减轻学生“学”的负担,把自习时间归还学生。这就要求促进教师提高教育教学效率,不断提高驾驭课堂的能力,因此我们将强化对课堂教学的“听”与“评”。
第一,加强教师之间的听课与评课,推行评课制度。评课是教学、教研工作过程中一项经常开展的活动,评课的目的不是为了证明,而是为了改进。通过评课,才能把教师的听课过程中的听、看、思相互交流,达到共同提高的目的。因此学校每周将安排老师上课,组织其他老师听课,任何人不得无故请假,不参加听课。并组织老师对所听老师的课,进行认真评课,并保留相关的记录材料,以备县教育局检查。我们将进行检查并公布检查结果。
第二,组织教干推门听课,还将使用照相机机进行随堂照相,对课堂中存在的不足提出整改,对优点、长处提出表扬。
3、切实减轻学生过重的课业负担,不断强化对作业的命题、批改等方面的监管,每周、每月由各教研组长、深入课堂对教师所带班级学生的周练与作业进行定期的检查。
4、为了加强学生的整体水平,努力提高边缘生的综合素质,每月定期对教师所教内容进行月考比较,在教师所带学科的班级,考试名次排前五名的班级任课教师、排名后三名的任课老师进行公示。
5、优生是学校的教学质量考评的生命线,因此提优、强生尤为重要,为了提优、强生强化学校升学质量,为此每学科在每个学期我们将举行校级的竞赛活动(包括学科竞赛、背书、默单词等一系列活动)每班上报7名学生,进行集中比赛。对取得优异成绩的学生及指导老师颁发证书和奖品。
常规方面:
1、环境卫生:讲究卫生是社会主义精神文明建设的重要内容,优美、雅观的校园,整洁、舒适的办公环境是学校实施环境育人的主要组成部分。因此,增强卫生意识,改变环境卫生,建立严谨的卫生清扫制度是学校教书育人的一个重要环节。为确保全校各年级办公室、各班教室及室外卫生的整洁美观,给全校师生创造一个洁净、优美、舒心的学习、工作环境,展示我校校园风貌,各年级每天组织相关人员将对教室、宿舍、办公室的卫生清扫工作进行检查,并将检查结果予以公布,月底上报教导处,同时我们在每周抽调各年级相关人员对教室、清洁区、办公室卫生进行检查。
2、纪律:常言道:没有规矩不成方圆,国有国法,家有家规,校有校规校纪。纪律是学习的保障,好的纪律可以使校园变得文明安全,使课堂变得有序和引人入胜。每周组织相关人员对早读课、正课时间对学生纪律进行抽查。
3、了解学生、关爱学生,杜绝体罚或变相体罚学生。在督查中发现有体罚或变相体罚现象除通报批评外,还将上报校长室,进行教育。
4、加强与学生沟通,发挥学生在教学督导中的作用。教学效果的好坏,教学质量的高低,归根结底体现在学生身上。在教学工作中,要切实体现“以学生为中心”和“以学生为本”的观念,及时整改,努力提高教师的职业道德修养,高尚的师德修养,打造一批能力强、品味高,团结和谐的教师队伍。
5、其他:各年级、各部各项活动的计划及安排情况,教师签到、坐班、请假等一些的督导工作。
学校督导工作计划(二)
一、指导思想
以党的xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实《教育督导条例》,紧紧围绕学校工作目标,规范办学行为、深入推进课程改革,充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能,将督导工作重点转向督学,服务基层,扎实开展有效督导,不断提升督导水平。
二、主要工作
1、积极做好教育督导的宣传工作。
2、按照《溆浦县义务教育学生营养改善计划操作办法》要求,切实督促学校办好这项惠民的民生工程,让全体学生和广大家长共享改革开放之成果。
3认真组织学习《溆浦县20xx年中小学绩效目标管理责任书》,落实各项措施,完成各项指标要求,对照《评分细则》加强督导。并在做好学校绩效目标考核的资料整理和归档工作。
4、有效开展对学校安全、德育、教学、教研、体艺21活动的督导工作,
三、主要措施
1、进一步加强学校教育督导自身建设。认真学习溆浦县人民政府教育督导室编写的《教育督导工作手册》,理解掌握教育督导的相关理论知识,明确教育督导的内容和职责,熟悉相关教育政策文件精神,
通过学习努力提高自身的督导水平,并积极做好教育督导的宣传工作。
2、做好各项大型检查的牵头、指导工作。本年主要是两项工作:一是要按要求做好我校(乡)“三项评估”数据汇总和档案资料整理归档工作,为迎接“三项评估”市检做好准备。二是认真落实完成《溆浦县20xx年中小学绩效目标管理责任书》的各项指标要求,对照《评分细则》加强督导。
3、积极探索教育督导工作新模式。教育督导工作要紧紧围绕学校教学这一中心,既关注课堂教学质量,也重视课外辅导工作;既评估教师如何教,也检查学生怎样学;既督导教学一线,也检查教学管理。努力从教与学、教与管多个方面研究解决教学中存在的问题,并切实为教师、教学管理人员和学生提供帮助和指导。特别是要围绕学校工作计划和教导处工作计划进行一项项落实。深入班级,强化听评课,随时抽查教师的教案、作业及批改情况,并做好情况记录。要求科任教师平时测试后到教务员处进行小考登记,并随时抽查学科测试试卷。及时与相关教师交流及时督促整改到位,每星期至少听一个人的课,检查一个人的教案作业,特别是对特岗教师要加强听课、评课,并及时指导以提高。教师队伍建设,教学改革是我们的常规工作,在教导处的工作计划中都有具体实施方案,我们将逐项检查落实情况。总之,通过对教学工作的指导,对教师的备课、上课、作业批改,学生辅导、阶段测评质量分析等常规管理工作的督导,通过对随堂课、观摩课、示范课的及时点评、书面反馈,形成科学严谨的督导制度,保证学校教育教学工作规范有序的进行。
4、开展教学研究,为学校加强教学管理、提高教学质量献计献策,充分发挥智囊作用。督导室成员要结合学校教学工作的实际情况,开展教学研究工作,积极向学校领导和有关部门提出建议。及时反馈教学督导工作信息。督导室成员还应将自己的教学经验和学术见解撰成文章,在学校交流,供全校教师学习和借鉴。
5、积极督导学校活动的开展。一切工作要出效果,都离不开活动的开展,根据学校工作思路,本年度我校将开展体操比赛、艺术节活动等多个大型活动,我们不能只重形式不讲效果,为活动而活动,要求每项活动都必须认真准备,有计划有方案,而且每套方案必须有实效性,具有可操作性,考虑要细致、全面。尤其是儿童节、国庆节、元旦等“六个节”活动的开展是为学生施展才华搭建的舞台。要真正使这些活动落到实处,使之收到实效。
6、学校文明养成教育的督导。为培养学生良好的生活、学习习惯,我校近几年来积极组织学生开展文明养成教育活动,树立“养成良好习惯、成就美好人生”的育人理念,学校督导室必须继续督促该活动的有效开展,特别是三月份的寝室整顿必须督促到位,登记到位,以收到明显实效。
7、加强安全工作杜绝安全事故的发生,创建平安和谐校园。
8、教师健康的心理素质不仅是学生成才的根基,也是教师教书育人的前提条件,更是学校和谐发展的重要保证。因此学校督导室要加强与教师的交流,深入到教师中去,倾听教师的心声和意见,及时将教师的意见反馈到学校,为学校制定人性化管理措施提供依据。
9、加强与学生的沟通,深入到学生中去,了解学生的要求和想法。在教学督导过程中始终坚持“以教学质量为中心”和“以学生为本”的理念,及时了解学生的思想动态以及对教师教学质量的评价和对教学的需求,及时向任课教师和学校各部门反馈,充分调动学生的主动性和积极性,以提高教学质量。
10、协助学校开展学期初、中、末为主的常规性教学检查工作。
11、认真填写各种检查、记载表格,搞好教学督导原始资料的积累工作。认真做好各项软件资料的整理归档工作。
12、按时上报学校教育督导信息,并落实到人,使之成为常规性工作,要求在信息质量上不断提高。
13、完成学校临时委托的各项工作。
学校督导工作计划(三)
一、 指导思想
以打造**十大工程和创建省五星级学校,全面提升学校教育教学质量为督导室工作的指导思想。配合教务处、教科处等各职能部门,围绕学校的各项教学教改工作,充分发挥督导室的检查、督促、帮助、指导的职能。以公平、公正、实事求是为原则,评价各职能部门的工作和各教师的教学工作。促进教风好转,提升教学质量。
二、 工作目标
1、教育本处室人员认真学习贯彻执行各项法律法规政策,遵纪守法,为人师表,团结同志,热爱学生,端正工作态度,改进工作方法,提高工作效率,诚恳、热情、周到、细致、主动地开展各项工作。
2、对学校教育教学日常管理工作及后勤服务工作进行督导和检查,提出意见和建议。定期对教务处、教科处、德育处、电教处、工会、团委、总务处、年级部等处室部门的计划落实情况进行检查和评估。
3、 规范教师的教学过程,促进教风好转,从根本上提高教学质量。
4 、促进教师的教学工作事业心、责任心的增强,提高教师的业务能力,保证各项教学工作顺利实施。
5、 根据学校教师和生源的实际情况,探索适宜的教学内容、教学方法和教学手段,实现因材施教和应用型人才的培养目标。
6、在工作过程中服务于各级领导、服务于教师、服务于学生。积极提供有利于教学工作和有利于提高教学质量的建议。
7、接受县教育局的委派,及时检查各部门的工作质量,及时发现问题,及时汇报,及时解决,及时提出合理化建议。
8、按校党委和校长室的要求,对有关处室、年级部、备课组的工作进行督察、督查、指导,及时提出建议和意见,供有关部门参考。
三、 措施方法
1、 多渠道、全方位
在未来的工作中督导室的工作要在全校的教学工作中多渠道、全方位展开。体现在教学过程的各个方面,包括理论教学、实践教学、课内、课外、计划、教案、作业、听课、教研活动等。在重点针对青年教师的基础上拓展到全体教师。采取听课、检查、抽查、座谈、引导、指导等多种形式,以其获得准确的教学信息,做到有的放矢。促进教风好转,提升教学质量。
2、 紧紧把握关键教学环节在做好常规教学检查督促的基础上,重点抓好期初、期中、期末、考试等关键教学环节及节假日等教师、学生容易松懈的教学环节的检查督促工作,促进教学质量的全面提高,在此项工作中要积极取得各职能部门的配合与协助。
3、 监督检查与指导帮助相结合。教学监督检查的目的是提高教学质量。因此,督导室工作要做到监督检查与指导帮助相结合,注重指导帮助。包括教学方法、教学手段、教学内容、课堂组织等教学过程,发现问题及时指出,取得教师的认同,以便改进、完善、提高。规范教学过程。
4、 勤沟通多交流。勤沟通多交流这是做好督导室工作的基础。做好任何一项工作都是多方协调共同完成的,督导室工作涉及各个教学部门,勤沟通多交流才能把工作做的更好。不但要与各教学管理部门勤沟通多交流,更要与教师勤沟通多交流、与学生勤沟通多交流。交流信息,掌握情况,协调一致,共同努力,做好各项教学工作。
5、 深入教学第一线,掌握教学全过程。督导室成员必须始终把自己置身于教学第一线,了解各个教学环节,掌握第一手资料。勇于探索,有针对性的调查研究新的教学方法、新的教学手段,做好教改研究工作。
6、 加强督导室成员的自身建设。督导室的各个成员都要严格要求自己,加强学习,提高业务水平和实践技能。在教学工作中以身作则,走在大家的前列。增强事业心和责任感,公平公正、尽职尽责。取得广大教师的信赖,和广大教师一道做好本职工作。
四、人员分工
邓克刚:负责督导室的全面工作;制定督导室的工作计划;及时向领导汇报督导情况 ,联系校长室、校党委,结合高三年级部和英语组。
胡冰:联系教务处,结合高一年级部和化学组。
王大浪:联系教科处,结合高三年级部和数学组。
曹迎春:联系校工会,结合高二年级部和语文组。
毕士武:联系校长办,结合高一年级部音体美组。
张琼林:联系德育处,结合高三年级部和物理组。
王为民:联系电教处,结合高二年级部、生物组和信息组。
吴成:联系团委,结合高二年级部和历史组。
张娜:联系总务处,结合高一年级部和政治组、地理组。
本学期开展的主要工作
1. 对期末考试中成绩滞后的老师和班级进行跟踪视导。
2. 督导室由毕士武主任负责成立书画社团。
3. 对高一、高二、高三年级老师教学常规进行不定期检查。
4. 配合高三年级部继续对高三老师面批情况进行检查。
5. 陪同市县教研室对高三年级进行教学视导。
6. 督导室全体成员都结合一个或多个教研组,及时督查了解教研组开展教学教研工作情况。
7. 督导室全体成员本学期全部参与年级部分工和年级部管理。
8.及时按要求每两周一次向县局上报督学工作情况信息表。
9. 定时督查学校对上级工作布置的执行情况,督查了解传达学习上级会议精神情况。
同志们:
上午好!按照会议安排,首先由我通报全区第一季度道路交通和消防安全事故情况,然后对第一季度道路交通和消防安全工作落实情况进行总结和对第二季度道路交通。消防安全工作进行具体部署。
一、道路交通、消防安全事故情况通报
道路交通安全方面:
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消防安全方面:第一季度,共接警9起(抢险救援6起,一般性火情3起),抢救被困人员1人,警情同比去年第一季度下降30%,辖区没有发生一起火灾事故,无人员伤亡,消防安全形势持续安全稳定好转。
二、第一季度道路交通、消防安全工作落实情况
第一季度,通过认真履行职责,狠抓措施到位,道路交通和消防安全管理工作成效明显,切实保障了人民群众的生命财产安全。
(一)消防工作方面
一是以专项整治为抓手,严格落实重大节日检查机制。
根据上级领导和文件要求,区消安委制定了《五桂山电动自行车消防安全治理方案的通知》、《五桂山开展违规住人场所消防安全专项整治行动工作方案》和《五桂山“四类群体”消防安全宣传教育培训工作方案》等工作方案,结合第一季度重大节日的工作部署,区消安委组织相关部门对辖区公众聚集场所、烟花爆竹和在建工地、校园、厂企、出租屋、三小场所、易燃易爆场所、物流仓储场所等开展消防专项检查,按照共出动检查人员150人次,检查单位场所500家,发现消防安全隐患90宗,落实整改措施80宗,责令限期整改10家,有效消除各类消防安全隐患。
二是是强化消防宣传教育,提升社会消防安全意识。
按照《关于推进消防宣传“七进”工作的通知》,区消安委组织相关部门、社区及消防志愿者深入开展消防宣传“七进”活动。在1月10日和3月29日组织相关部门工作人员及消防志愿者开展消防安全宣传活动,通过向群众派发消防安全宣传单张、海报、小册子等形式宣传消防安全常识。第一季度,区消安委共组织专职消防队及相关部门开展灭火自己疏散演练1次,举办大型消防宣传活动2次,举办消防培训3次,通过深入开展消防安全宣传教育活动,不断提高辖区群众的消防安全意识,营造消防安全人人参与的良好氛围。
三是强化消防安全“网格化”管理工作。
落实消防安全“网格化”管理制度,有效排查、整改火灾隐患,预防和减少火灾事故的发生,第一季度我区消防安全“网格化”巡查任务完成率为99%,隐患排查率96.3%,隐患整改率为95.7%,各项指标保持高位运行。
(二)道路交通工作方面
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三、存在问题
(一)消防工作方面
一是网格化监管不到位。
部分场所未纳入消防安全网格化监管范围,单位监管分工不明,导致出现漏管现象,各部门要迅速开展排查,在5月底前,将未纳入网格化监管的单位场所全部录入中山市消防安全网格化管理系统。
二是一般隐患重复出现率较高,被检场所消防安全责任意识有待加强。
部分场所的消防安全隐患均为灭火器过期、应急疏散指示标志损坏,消火栓被遮挡等一般消防安全隐患。此类隐患重复出现率较高,体现出监管部门巡查员巡查工作不细致深入,复查整改不及时,单位消防巡查职责不落实;社会单位消防安全主体责任不落实,未认真开展火灾隐患自查自纠工作的问题。
(二)道路交通工作方面
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四、下季度工作计划
(一)消防工作方面
一是继续加强“三小”场所、出租屋、人员密集场所等各类场所的隐患的排查力度。
按照网格化工作划分,各相关部门、村(居)务必按照办事处工作部署落实好辖区各类场所火灾隐患排查工作,做到排查一家,登记一家,整治一家,验收一家,确保排查整治不留死角、不留盲区。
二是加强部门联动,开展联合执法。
各有关部门、村(居)要严格整治标准、及时协调,落实责任,建立健全信息互通机制,及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题,及时开展联合执法,严肃查处消防违法违规行为,形成执法合力。
(二)道路交通工作方面
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二、检查时间
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、检查对象
全县各学校。
四、检查内容
1.条件保障情况:学生课本(含循环使用教材)、作业本、学校办公用品是否准备到位,重点关注义务教育道德与法治、语文、历史统编教材和小学一年级科学教材在起始年级的使用情况;教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全卫生标准;寄宿生生活是否正常;学校实验室、图书室、阅览室、微机房、实训室、音乐室、美术室等功能室的设施设备是否检修维护,学桌凳维修、配备是否到位;校园环境是否整洁,开学氛围营造、校园文化建设是否到位。
2.师生报到情况:全面了解教职工到岗情况,在编教师、城乡交流教师是否按时到岗,有无漏报、瞒报或新发生的在编不在岗问题,有无病假到期该上班的而未上班或不能按时上班但没有继续履行请假手续问题;学校领导班子、教职员工精神面貌和工作热情如何;局发有关抓好师德师风建设等“三个文件”及学校全体教师签名的师德师风承诺书公示情况;详细了解各学校学生报到情况,有无流生,控辍工作采取的措施、成效。
3.教育收费情况:是否按收费文件要求执行收(免)费政策,收费项目、标准是否在永久公示栏公布并上校园网公示;教辅资料征订行为是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定,学校有没有统一发放《告家长书》,征求家长意见,有无搭车收费或搭售教辅用书、学习资料等现象;有无保险公司进校设点推销商业保险现象;贫困生资助情况。
4.教育教学秩序建立情况:新学期学校工作计划、部门工作计划是否已制订;新学期学校常规管理、队伍建设、质量提升、文化建设是否有创新举措;省新出台的《课程设置方案》及市“让学引思”六认真落实情况;课职务分工是否已落实,学校总日课表、作息时间表、学生课外活动表是否上墙、上网;开学是否按课表上课,学校领导是否深入课堂听课、评课;校长对开学工作督查情况;学校是否组织师生对暑假作业、社会实践活动进行检查、总结、评比;是否开展“书香暑假”阅读作品评选;开学工作“六个一”落实情况;是否认真落实《中小学生守则(2017年修订)》,做到上墙、入屏,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动。
5.安全工作落实情况:校园安全保卫落实情况;是否开展校园安全隐患排查,学校周边环境有无未消除的安全隐患,对师生安全教育和安全责任是否落实到位,保安、门卫、技防、物防措施是否落实;有无学生乘坐“三无”车辆上学,有无未满12周岁的小学生骑自行车上下学、未满16周岁的中学生骑电动自行车上下学现象,是否落实学生交通安全监管责任;食堂电路、炊具、餐具、电磁灶、液化气钢瓶等设备检查和维修情况,食堂食品采购台账建立和食品留样制度执行情况;学生防溺水、防踩踏、防火灾宣传教育情况;暑假期间师生护校情况,有无财产损失、安全责任事故和违纪违法事件发生。
五、检查要求
1.对照检查内容,采取看、听、查、访、评等方式实施检查。看,察看校园环境、教学秩序、生活服务等情况;听,听取学校负责人的情况介绍;查,查流生、收费、管理、设备维护和使用情况;访,访谈学生和教师代表;评,评议教育教学秩序、规范收费、安全卫生、新学期工作计划等方面的工作,量化积分,横比评出“优秀、良好、一般、较差”格次。各教育集团按校区平行单列评分,实施一校制管理的中心小学,其办学点或分校纳入中心小学确定格次。各组原则上“优秀”格次不超过检查学校总数的三分之一。
二、检查时间
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、检查对象
全县各学校。
四、检查内容
1.条件保障情况:学生课本(含循环使用教材)、作业本、学校办公用品是否准备到位,重点关注义务教育道德与法治、语文、历史统编教材和小学一年级科学教材在起始年级的使用情况;教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全卫生标准;寄宿生生活是否正常;学校实验室、图书室、阅览室、微机房、实训室、音乐室、美术室等功能室的设施设备是否检修维护,学桌凳维修、配备是否到位;校园环境是否整洁,开学氛围营造、校园文化建设是否到位。
2.师生报到情况:全面了解教职工到岗情况,在编教师、城乡交流教师是否按时到岗,有无漏报、瞒报或新发生的在编不在岗问题,有无病假到期该上班的而未上班或不能按时上班但没有继续履行请假手续问题;学校领导班子、教职员工精神面貌和工作热情如何;局发有关抓好师德师风建设等“三个文件”及学校全体教师签名的师德师风承诺书公示情况;详细了解各学校学生报到情况,有无流生,控辍工作采取的措施、成效。
3.教育收费情况:是否按收费文件要求执行收(免)费政策,收费项目、标准是否在永久公示栏公布并上校园网公示;教辅资料征订行为是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定,学校有没有统一发放《告家长书》,征求家长意见,有无搭车收费或搭售教辅用书、学习资料等现象;有无保险公司进校设点推销商业保险现象;贫困生资助情况。
4.教育教学秩序建立情况:新学期学校工作计划、部门工作计划是否已制订;新学期学校常规管理、队伍建设、质量提升、文化建设是否有创新举措;省新出台的《课程设置方案》及市“让学引思”六认真落实情况;课职务分工是否已落实,学校总日课表、作息时间表、学生课外活动表是否上墙、上网;开学是否按课表上课,学校领导是否深入课堂听课、评课;校长对开学工作督查情况;学校是否组织师生对暑假作业、社会实践活动进行检查、总结、评比;是否开展“书香暑假”阅读作品评选;开学工作“六个一”落实情况;是否认真落实《中小学生守则(2017年修订)》,做到上墙、入屏,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动。
5.安全工作落实情况:校园安全保卫落实情况;是否开展校园安全隐患排查,学校周边环境有无未消除的安全隐患,对师生安全教育和安全责任是否落实到位,保安、门卫、技防、物防措施是否落实;有无学生乘坐“三无”车辆上学,有无未满12周岁的小学生骑自行车上下学、未满16周岁的中学生骑电动自行车上下学现象,是否落实学生交通安全监管责任;食堂电路、炊具、餐具、电磁灶、液化气钢瓶等设备检查和维修情况,食堂食品采购台账建立和食品留样制度执行情况;学生防溺水、防踩踏、防火灾宣传教育情况;暑假期间师生护校情况,有无财产损失、安全责任事故和违纪违法事件发生。
五、检查要求
1.对照检查内容,采取看、听、查、访、评等方式实施检查。看,察看校园环境、教学秩序、生活服务等情况;听,听取学校负责人的情况介绍;查,查流生、收费、管理、设备维护和使用情况;访,访谈学生和教师代表;评,评议教育教学秩序、规范收费、安全卫生、新学期工作计划等方面的工作,量化积分,横比评出“优秀、良好、一般、较差”格次。各教育集团按校区平行单列评分,实施一校制管理的中心小学,其办学点或分校纳入中心小学确定格次。各组原则上“优秀”格次不超过检查学校总数的三分之一。
2健全三项督导制度
教学过程管理是确保教育质量,实现高技能人才培养目标最核心、最重要的环节。通过健全三项制度建立完善的教学过程控制系统是确保教学质量控制体系有效运作的关键。建立健全教学督导工作例会制度。每学期初,召开由学校教育教学督导工作委员会和系部督导组参加的教学督导工作例会,参加的教学督导工作例会,制订学年、学期教学督导工作计划,总结教学督导工作,掌握教学督导工作流程,加强督导工作考核,研究、处理教学督导中发现的突出问题,并提出工作要求。学期中和学期末召开两次督导工作会议,通报上阶段督导工作中存在的问题及改进措施,布置教学检查、评教评学等活动。完善教学常规督导制度。依据《教学管理规范》和学院相关文件的要求,建立和完善了教学文件资料检查、听课、评教评学、日常教学秩序检查、教学质量综合检查周、教学质量信息反馈及整改等教学常规管理制度和督导制度,对教学质量进行全过程监控。如校系二级领导、教学督导及教研室主任的检查性听课和教师的同伴互听课,校系二级日常教学秩序检查;学期初、中、末全校性教学质量检查周活动和一次全校综合性教学质量检查活动等确保督导工作对教学常规管理的有效监控和督导制度有效实施。健全教学督导信息平台有效运行制度。学校通过学生信息员、日常督导检查、校-系-教研室三级检查性听课、学期初中末的综合性教学检查、评教评学评管活动、各类考试考查成绩及试卷分析、督导信箱等多层次立体式进行教学信息收集渠道,保证了教学质量信息的真实性、有效性和及时性。督导室在学校图文信息中心的配合下,建立了学校教学督导网,推进教学督导的规范化、标准化、科学化和现代化水平。通过每天的不定时的检查、每周工作动态、每月督导简报、学期的评教评学活动及重点工作的督查通报等有效发挥教学督导信息平台的功能。
3开展三项督导活动
开展评教、评学和教风学风建设活动有利于引导教育教学行为,形成教学管理长效机制,有利于提高广大教师的责任意识和质量意识,规范学生的学习、生活行为,促进学校形成良好的教风和学风。开展评教活动。学生评教,是开发学校管理资源的重要途径,是提高教师服务意识的有效载体,是促进教师专业成长的必要手段。为提高全校教师的师德水平和教育教学能力,每学期学校都开展学生评教活动,评价内容包括教师职业道德、教学秩序、教学方法、教学水平、工作态度、作业布置与批改、课堂纪律、教学效果等。科学地开展好学生评教工作。评教结果及时汇报至校长室,并通报到相关处室和系部。对名列前20名的老师通过校园网等渠道公布给予表扬,对得分偏低的老师及时与相关系部及管理部门沟通,了解相关情况,提出整改意见。作为教师考核的一项常规工作,学生评教能让教师客观地看待自己的教学工作,针对问题适时转变教学观念,及时转变教学作风,有效改进教育教学方法,这对学校全面提升教育教学质量起到了很大的促进作用。开展评学活动。为了解学生的学习状态,引导学生自觉学习、主动学习、勤奋刻苦,形成良好的学习风气,为全面、客观、公正地分析评价学校教风和学风状况等提供依据,学校每学期在全校范围内开展教师评学活动。每个老师对自己本学期任教的班级进行评价。评价内容涉及班级学习风气、学习过程、学习效果等各方面。督导室及时将结果通报到学生管理部门,作为评选优秀班主任的依据,也促进学校形成良好学风。开展教风学风建设系列活动。加强教风学风建设,是学校人才培养目标和质量的重要标识,是教学基本建设和教育管理工作的重要内容,也是实现人才培养目标的重要举措。为全面推进教育教学改革,不断提高教学质量,学校督导室牵头,教务处、学工处、教科研处、基础部、护康系、检药系共同参与,在全校开展“改进教风、学风,我们在行动”系列活动。通过开展学校教风学风状况调查,班级、教研室、系部为单位学风教风问题的查摆、专家引领等,最后由学校教学督导室提出加强教风学风建设与改进教学工作的意见,为领导决策提供依据。以此加强教师教学规范引导,建立和谐师生关系,促进优良学风的形成。
作为监督教育行政部门工作的专门机构,教育督导部门与教育行政部门共同成为政府管理教育工作的左右手,只有两只手协调发展,才能保证教育管理系统中“决策、执行、监督”相统一。因此,创新教育督导体制,构建“决策、执行、监督”相互制约的现代管理体制,是转变政府职能,实现党的十八届三中全会提出的改革行政管理体制的必然要求,也是促进教育事业健康发展,为教育改革与发展保驾护航的迫切需要。
湖南省自2009年开始实施督学责任区制度,各地积极探索建立规范的评估机制、科学的反馈机制和有力的保障机制,不断改进和完善督学责任区工作流程,促使学校内涵发展、提升质量。但从实际情况来看,教育行政管理的决策权、执行权都在教育行政部门,监督指导权限虽属教育督导部门,但必须经本级人民政府或同级教育行政部门的委托或授权,才能对下级政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行督导,与教育决策和执行相比,教育监督则相对薄弱和滞后,从而导致许多重要的教育决策落实不彻底,执行不到位。因此,只靠“决策”和“执行”两个系统,缺少“监督”系统,组织的目标难以全面实现。为此,我们提出构建“三位一体”立体督导模式,成立学校督导室,推行“家长督学制”,引入第三方力量监督学校管理,这是在督学责任区的基础上一次大胆探索和尝试。
“三位一体”立体督导模式一改学校过去由校委会决策、各处室执行、校长或分管副校长检查评价的做法。在督导深度上是一次延伸,在广度上是一种全覆盖,在方式方法上对督学责任区是一种有益补充和完善。
二、“三位一体”督导模式的实践过程
(一)构建“三位一体”督导模式
一是建立督学责任区。2013年,区教育局、区政府教育督导室联合出台了《关于进一步完善督学责任区的通知》,根据学校布局,将辖区内学校划分成3个督学责任区,每个督学责任区由2名德高望重、具有丰富管理经验且责任感强的退休(或退二线)老同志、1名主要业务股室的骨干、1名督导室人员、1名学校督导室主任组成,负责对责任区学校进行近距离的监督、指导和服务。
二是成立学校督导室。为建立自我诊断和约束机制,推动全区中小学校设立督导室,作为学校的内设机构,各校均配备了专技类兼职督学,负责对本校教育教学工作实施经常性督导。目前,全区31所中小学校均成立了督导室,由3至5名中层干部或骨干教师组成,共落实学校督导人员129名。
三是组建社会力量教育督导团。采用本人自荐、学校和社会推荐相结合的方式,由学生家长、“两代表一委员”、社区工作者等各界人士组成,每届聘期为两年。社会力量教育督导团采用现场察看、听课、参与活动等方式,对学校办学行为、师德师风、办学特色、家长关注的热点和难点等进行督评。社会力量教育督导团的督评结果将纳入中小学办学水平综合督导评估以及中小学绩效管理考核中。
(二)加强“三位一体”督导队伍建没
一是认真挑选责任区督学。区政府教育督导室采取志愿报名、公开竞聘、专兼结合的方式,在教育系统在职教师或退休人员中为每个责任区挑选督学。全区3个督学责任区共挑选136名专兼督学,主要通过听课评课、师生访谈、实地调查、专题研讨等方式,对学校教育教学工作开展经常性督导。
二是充分发挥社会力量督导团作用。长时期以来,学校基本处于“关门办学、单向育人”的封闭状态,缺乏与社会深入接触。而学校教育是社会化工作,社会是学校教育的延续。为此,我们将家庭、社会纳入学校管理的框架中,积极推行“家长督学制度”、“‘两代表一委员’督学制度”,通过与家长委员会、家长学校、家长开放日等平台,进一步发挥家长的作用,建立学校和社会、家庭双向沟通的机制,提高学校教育的公信度,努力实践“办社会满意,家长放心,学生高兴”的学校教育。
三是改善责任区督学待遇。实施专职督学分类管理,行政管理类督学设正副科级督学,专技类督学纳入教育系统教学类进行职称评聘,为责任区督学提供专业发展空间。区财政每年下拨12万元,每月为每位责任区督学发放200元工作津贴。确保责任区督学各项工作顺利开展。
(三)明确“三位一体”督导职责
一是明确责任区督学职责。全面深入地掌握责任区学校实施素质教育的情况,教育教学水平和教育教学管理等工作情况,领导班子建设及运转情况,教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况,招生、学籍等管理情况,学校的安全、卫生制度建设和执行情况,校舍的安全情况,教学和生活设施、设备的配备和使用等办学条件的保障情况。教育投入的管理和使用情况;义务教育普及水平和均衡发展情况,各级各类教育的规划布局、协调发展情况:落实规范办学要求情况:教育局文件、会议精神的落实情况,法律、法规、规章和国家教育政策的执行情况等。
二是明确学校督导员职责。在督导室主任的领导下,做好督导室的日常管理工作:有计划地开展听课评课:参与教学过程中的常规检查及教学质量评价工作:负责全校教学督导资料的收集、整理,分析学校教学中存在的问题并提出改进建议;负责定期汇总督导情况,及时向教学相关部门、学校领导和区教育督导提供督导信息;切实履行督导的导向职能,提高教师的教学水平和学校的管理水平;完成督导室主任交办的其他任务。
三是明确“家长制督学”职责。积极参加学校组织的相关活动,了解学校教育教学情况,参与学校管理,反映学生、家长、社会对学校工作的意见、建议和要求,共同为办好人民满意学校出谋划策。
(四)完善“三位一体”督导工作制度
一是工作规程制度。印发《苏仙区督学责任区工作规程》,从指导思想、组织领导、督导评估的目的与原则、主要职责、工作程序、工作内容、基本要求、结果运用等8个方面,对责任区督学提出了明确具体的工作要求。
二是督导记载制度。印发《苏仙区督学责任区工作手册》,对督学责任区年度工作要点、每期工作计划、督导记录、听课记录、访谈记录、约谈记录、整改通知书等文书格式做出统一规定,强化督学记载。
三是通报整改制度。针对每次督导巾发现的突出问题,下发通报整改书,提出整改要求和整改时限。对整改不力的单位,进行问责追究,直至问题得到解决。
四是考核奖惩制度。下发了《苏仙区责任区督学工作考核办法》,对责任区督学工作进行考核。凡考核结果为优秀的责任区督学,由区教育局和区人民政府督导室进行表彰奖励;凡考核为不称职者,或群众反映责任区督学有违规行为,一经查实,撤销其责任区督学资格,不再予以聘任。
三、“三位一体”督导模式的效果评价
(一)提高了群众对学校的满意度
区政府教育督导室按照权责明晰的原则,正确处理好督学与校长双方的职责。督学责任区工作,既有督学的“督导”责任,又要有学校的“执行”责任。在明确责任区督学职责的同时,着重抓了学校层面执行“责任”的落实,对无故不执行督学提出的合理化督导意见或拒绝督学依法行使职权的,将根据有关规定,对学校主要负责人和相关当事人给予通报批评或行政处分,受到通报的校长取消当年全部先进评选资格。这样,责任区督学经常性收集群众的意见和建议,及时反馈给区教育局、区政府教育督导室和相关学校,使群众对学校教育的意见和建议能够快捷地传达到决策层、执行层和监督层。随着今年苏仙区中考7A人数和高考上线人数攀升,群众对教育的满意度明显提高。
(二)牢固树立了教学工作的中心地位
郴州市二中、湘南中学、郴州市一完小等学校率先成立了督导室,坚持以教学为中心,学校教学质量明显提升。如郴州市一完小推行的课堂教学达标活动,参加对象是2010年后调入学校的教师,实施方法有:一是教师自选课题,学校制定上课安排表,校督课小组对参加者实施一次公开课考核,对于未达标教师,学校将进一步深入课堂跟踪听课、评课指导,并进行二次考核,直至达标。二是授课结束,当即对执教者的备课、作业批改等日常教学常规资料进行全面检查,各有关单项指标均应达到合格以上等级。三是学校督课小组每周统计督课得分,客观、真实记录督导课的优点与建议,写出一周小结并在每周教师例会或QQ群反馈。
(三)构建了和谐的育人环境
在推行家长督学的过程中,郴州市四完小校长谢风华说:“学校推行‘家长督学制’,就是让家长走进校门,对学校活动进行了解、参与、监督与评价:化解家校之间的不和谐,建立家长与老师、家长与学校的相互信任与理解。”该校切实做到“三个度”:一是调动家长督学积极态度,消除家长顾虑。督学制度是让家长了解学校、参与学校、提升学校,增进面对面的沟通,营造更利于学生的成长环境,因此是共赢。二是明确教师激励制度,消除教师疑虑。家长委员会督学制度可以让家长更理解教师的辛苦与付出。三是促进学校协商调度,善意解决各种分歧。处理家校分歧时,要求教师首先要勇于面对问题,真诚给予回应,做到回应不回击,对话不对立,凡事先从自身找原因,体现一位教师“三省吾身”的自省与自律、宽容与大度。学校看到了多媒体在教学改革中的巨大作用,希望能让孩子们早日用上多媒体设备,但经费问题一时难以解决。家长督学了解这一情况后。积极动员家长捐款购买多媒体。几位家长督学说:“钱既不是给校长,也不是给老师,而是为了我们的孩子!”不久,郴州市四完小的学生率先用上了多媒体。
(四)促进了学校办学行为的规范
责任区督学坚持“两走一贴近”,走进学校,走进课堂,贴近师生,通过推门听课、列席会议、座谈走访、问卷调查和校园巡视等方式“明察暗访”,及时纠正学校不规范的办学行为。如城区督导组在郴州市一完小学杂费收取上实行动态管控,对于其他项目收费,充分介入,坚决杜绝乱收费、多收费等现象,定期对学校各部门和年级部开展账目清查,对不合理的收费行为坚决予以查处。同时,全程参与学校基建、大宗物资采购、教辅教材订购、大额开支、招生工作、教师任课安排等工作,近年来群众对学校的投诉明显减少。
坚持以人为本,以师资队伍建设为抓手,以学校内涵建设为主线,以国家示范标准为底线。狠抓党员干部队伍建设,强化班主任队伍建设,加强"双师型"教学队伍建设,着重督导,细化常规管理。充分调动教师的工作积极性,发挥全体教师在改革教学模式、改革评价模式、创新教育内容、教育信息化等方面工作的主观能动性,改革评价手段和方法,加强教育教学过程监控,推动学校建设与教育教学改革持续前进。巩固国家示范成果,彰显学校示范形象,提升示范拓展价值,实现县委"职中做强"的规划目标。
三、主要工作目标及措施
(二)抓创建,提升学校运行效率。一是加强党建、工会、共青团、妇女、计划生育等各方面的工作,继续创建市级文明窗口单位。二是加强师资队伍建设,以作风建设永远在路上的态度,狠抓师德师风和干部队伍建设。三是创新运用新媒体加强校园文化建设,提炼校园精神文化,营造师生员工教有其所、学有其所、乐有其所的文化氛围,确保学校有序高效、和谐稳定。
(三)抓项目,提高学校办学品位。一是持续推进二校区建设,学校国家示范标准是建立在新校区的基础之上,只有完成新校区的建设,才能从根本上改善教学、实习、实训、师生生活条件,才能夯实学校长期发展基础。今年预计投资1000万元,完成运动场地、现代农艺等四个重点建设专业的生产性实训基地建设,四月底之前完成一期工程后期建设,五一假以后,部分专业搬入新校区。二是努力争取政策支持,适时启动教师小区建设,彻底解决教师住房窄小、破旧、潮湿阴冷的难题。三是推进省级示范性特色专业群、校企合作生产性实习实训基地、中高职衔接试点以及教育信息化等重点项目建设,将重点项目建设工作融入到常规的教育教学工作中。逐步形成规范机制,确保学校有教师在各级行政部门举办的竞技活动(如湖南省首届微课大赛、全国信息化教学设计、教学比武)等项目中荣获奖励。四是主动协调关系,积极创造条件,配合县教育局和县人民政府在年度内创建全国农村职业教育和成人教育示范县。
(四)抓改革,扎实推进深度课改。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确提出:校企合作办学是职业教育改革的重要方向,也是大力发展职业教育的必然要求。一是加强校企合作,成立校企合作教材开发研究室,共同开发课程和创新教材,二是强力推行与企业岗位工作任务接轨的教学模式,实施项目和任务驱动等教学模式。三是规范"工学交替"培养模式,提高学生的职业素质,四是拓展就业渠道,着力提高就业档次,确保毕业生对口就业率达86%、满意率达95%以上。
(五)抓质量,提高学校办学声誉。质量是学校的生命线,作为职业学校必须重视学生技能培养。一是逐步推行"以赛代考",力争在技能大赛、科技创新大赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛等大型项目中获取优异成绩。二是确保在专业技能抽考、职业能力考试等项目中达到国家示范标准。三是严格高三管理,加强高考研究,重视高考信息,力争2015年对口高考本科上线人超过60人,专科上线率达100%.
(六)抓法治,提升学校治理水平。推进教育治理体系和治理能力现代化是教育发展的根本保障和客观需要,学校的发展也离不开法治。一是加强法治教育,积极开展法治教育培训,进一步强化安全教育和周边环境整治工作,全力打造"文明、和谐、平安"校园,确保校园安全事故率为0.二是依法治教,坚持"法无授权不可为"、"法定职责必须为"的原则,依法规范教与学的主体责权利。三是依法治校,学校章程是依法治校的基石,组织精干力量拟定《湖南省隆回县职业中等专业学校章程》,以此引领学校制度体系建设。厘清学校处室(专业科)职责权限,公布权力和责任清单,完善决策执行与监督机制,创建省级"依法治校示范校".
(七)抓规模,提高学校办学效益。一是创新工作方法,拓展招生网络,完善招生制度,确保学校办学规模达到国家示范标准,完成全日制学历教育招收新生1500人。二是组织精干力量,集思广益做好培训,提高培训效益。力争完成新型职业农民培育工程800人;就业技能培训500人;其他培训1000人。
(八)抓服务,提升师生幸福指数。一是加强校产管理,杜绝一切浪费现象。二是降低服务性经费支出,在2014年的基础上降低10%.三是增强服务意识,提高后勤服务质量,确保师生满意率达85%,提升全校师生的幸福指数。
(九)抓谋划,携手共绘学校蓝图。2015年是全面完成学校"十二五"发展规划的收官之年,也是谋划好"十三五"建设与发展路径的关键之年。一是认真学习文件与政策,深入市场调研,明确规划编制目的;二是深入了解规划背景,全面总结学校"十二五"发展中的经验和教训,坚定转型发展定位;三是建立咨询论证制度,广泛征求各方意见;四是领导高度重视,组织专门力量,各部门通力协作编制学校《隆回职业中专"十三五"发展规划》工作,为学校后示范时代的发展设好计、描好图。
四、具体工作考核评价
1、由督导室根据《隆回职业中专考勤方案》统筹全校教职员工的出勤考核,并落实惩处。
2、由专业科协助教务处根据《隆回职业中专教师教学质量方案》负责全校的教学质量管控。
3、由专业科、教务处、总务处协助政教处根据《隆回职业中专班务工作评价方案》负责全校各班管理评价。
4、由督导室协助纪检室根据《隆回职业中专专业科处室评价方案》负责全校职能部门评价。
5、由教务处、政教处协助督导室根据《隆回职业中专晋级评价方案》负责全校教职员工的职评工作。
6、由教务处、政教处协助督导室根据《隆回职业中专年终考核方案》落实年终考核。
7、由教务处、政教处、专业科、督导室等协助总务处根据《隆回职业中专教工绩酬分配方案》落实全校绩酬分配。
考核实行"晒绩"与"赛绩"相结合,责权利公布上墙,晒于众人面前。每月进行考核公布与评比,把经常考核、定期考核和年度考核有机结合起来,综合评分,奖优罚劣。
五、具体工作月份安排表
具体安排见《隆回职业中专业2015年工作计划主要工作月份安排表》,见第7、8页。
月份
序号
主要工作
责任部门
备注
三
月
份
1
落实各项规章制度,组织精干力量撰写学校章程。
校长室
长效工作
2
学生学杂费在开学后十天内全部到位。
总务处、专业科
期内工作
3
做好保学控流工作,紧抓教学常规,将学生流失率控制在6%以下。
专业科、教务处、政教处
长效工作
4
技能大赛项目工作。
教务处、专业科
上学期工作
5
创新环境,企业文化、廉政文化进校园。
办公室
长效工作
6
新校区第一期工程竣工验收。
总务处
期内工作
7
充实实习设备,改善实习条件。
总务处、教务处、专业科
期内工作
8
加强信息化建设,确保“三通”平台有效运行。
信息中心、教务处
长效工作
9
课程改革推进分析。
教务处、专业科
长效工作
10
实施与完善“三心教育”。加强学生干部培训,实行学生自治。
政教处、团委
长效、期内结合
11
开展校园周边环境集中整治活动。
政教处
长效工作
12
引入企业进校园,推进“校企合作”。
招生就业培训处、专业科
长效工作
13
组织常规工会活动,确保师生身心健康。
工会
长效工作
14
规划课题的准备与申报。
教务处
长效、期内结合
15
认真做好服务部工作,确保师生满意率达90%以上。
服务部
长效、期内结合
16
处室(专业科)工作状态分析。
督导室
长效、期内结合
17
财务会审。
工会、纪检、总务、服务部
期内工作
四
月
份
1
评估课改推进状况,制订课改“攻坚”计划,向“深水区”推进。
教务处
长效工作
2
抓好就业工作,学生就业率达100%,月薪三千以上。
招生就业培训处
期内工作
3
做好招生的各种准备工作。
招生就业处
期内工作
4
技能竞赛市赛、会计证考试。
教务处、专业科
长效、期内结合
5
重点项目申报准备。
信息中心
长效、期内结合
五
月
份
1
服务部工作测评与整改。
校长室
长效、期内结合
2
组建招生团队,做好招生宣传工作。
招生就业处
期内工作
4
掌控第二校区建设进度,确保五一劳动节前能投入使用。
总务处
期内工作
5
工学交替安排。
招生就业培训处、专业科
期内工作
月份
序号
主要工作
责任部门
备注
六
月
份
1
修订完善人才培养方案、实施多元化评价。
教务处
期内工作
2
完成招生宣传扫尾工作。
招生就业培训处
期内工作
3
决战高考,确保2015年高考本科上线60人,专科上线率100%。
教务处
期内工作
4
“课程包”检查与评比。
教务处、专业科
期内工作
七
月
份
1
选送教师参加国家、省级骨干教师培训,安排教师下企业实践。
教务处
期内工作
2
新生录取工作,组织新生交费、报名。
招生就业培训处、教务处、总务处
期内工作
3
组织学生参加社会实践。
招生就业培训处、专业科
期内工作
4
制订职业培训计划,确保培训金额突破100万元的任务。
招生就业培训处
期内工作
八
月
份
1
实行中层干部调整,实施全员聘任。
校长室
期内工作
2
校产维护与维修。
总务处
期内工作
4
组织新生、高三入校,完成全日制学历教育1500人的招生任务。
招生就业培训处、教务处
期内工作
九
月
份
1
“十三五”规划撰写组织。
校长室
长效工作
2
二年级开学,保学控流。
教务处、专业科
期内工作
3
各种经费清查。
总务处
期内工作
4
黄炎培创业规划大赛筹备与申报。
团委
期内工作
5
做好新生注册工作
教务处
期内工作
十、
十一
月
份
1
重点项目建设进展督查与分析。
信息中心
期内工作
2
学校教育教学与常规管理评估。
教务处、政教处
期内工作
3
专业课教师说课比赛及专业带头人评选。
教务处
期内工作
4
教师业务考核与校本培训。
教务处
期内工作
十二
月
份
1
强化计划生育措施,确保计划生育工作万无一失。
妇委会、工会
长效、期内结合
2
做好迎检准备,确保年终目标管理总分排分稳居第一。
办公室、督导室
期内工作
3
专业建设、教学资源建设等项目评比。
教务处
期内工作
元
月
份
1
做好年终决算工作。
总务处
期内工作
2
做好绩效文明考核等迎检工作。
办公室
期内工作
3
2、明确工作职责,形成扫盲合力。各有关部门要明确分工,密切配合,积极参与,责任到人,充分发挥各自优势,共同做好扫盲工作,努力形成全区上下共同参与扫盲工作的有效机制。
3、健全扫盲工作档案,落实扫盲工作任务。今年我区扫盲工作的主要任务是扫除文盲350人。各街道要将扫盲工作纳入街道年度工作计划,召开扫盲工作会议,部署扫盲工作,督促所辖各社区保质保量完成扫盲任务。同时,要在2008年开展文盲调查工作的基础上,于5月份前建立健全辖区文盲档案。
4、健全扫盲队伍,落实扫盲经费。要进一步加强扫盲教育工作的管理、组织和教学三支队伍建设。各街道要配备专(兼)职扫盲干部,要有负责扫盲工作的领导。各中小学要有承担扫盲教学任务需要的教师。全区各有关单位均要有配齐一定的扫盲教育经费。
5、加强扫盲师资培训,开展扫盲教学研究。区教育局将《省扫盲课本》免费下发到各街道,各街道要跟踪、了解扫盲教材的使用情况,确保扫盲教材分发到扫盲对象手上。要建立定期培训制度,不断提高扫盲管理干部、教师队伍的工作能力和业务水平。区教师进修学校要针对成年人学习的特点,进行扫盲课程和教学改革研究,提高我区扫盲教育的实效性。
安定区现有各级各类学校254所,其中义务教育阶段224所,包括51所普通初中(城区2所、农村49所),173所小学(城区7所、农村完小82所),另有教学点84个。按照《全区推进县域义务教育均衡发展规划(2013—2017年)》,目前,全区规划完成标准化建设达标的学校只有31所,占义务教育阶段学校的13.8%。不达标的学校主要存在以下问题:一是大部分学校办学条件差,学校占地面积和建筑面积不达标;体育运动场地不达标,有的学校甚至没有操场;大多数学校计算机配置不达标,信息化水平较低;学校卫生室、心理健康教育设施简陋。二是城区学校大班额现象十分严重,而农村学校办学规模太小,学生择校现象严重,城乡生源矛盾十分突出。三是教师结构性矛盾突出,总量超编和专业教师短缺现象并存,特别是农村学校教师总量超编,但音美专业教师严重短缺。
面对突出的矛盾和问题,今后要不断健全机制,认真履行职责,加强队伍建设,积极探索综合督导评估的新方法,创新督导形式,提高督导水平,加大督政督学力度,提高教育教学质量,促进区域内教育的均衡发展。
1 建立督政、督学、监测体系
区人民政府督导室要适应教育督导全覆盖的新要求,按照省级督导评估指标,结合当地实际完善学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育督导评估指标体系,创新督导评估方法,形成科学完善符合当地实际的学校督导评估体系。督促和引导各相关职能部门、各乡镇人民政府(街道办事处)履行支持教育发展的职责,规范教育行政部门、中小学校规范办学行为,切实强化义务教育监测工作,严格操作程序,认真分析监测结果,充分发挥监测实效,为政府及时提供义务教育整体情况,特别是对一些热点、难点问题进行跟踪监测,使区政府及时掌握义务教育的动态信息,及时发现潜在的问题,预测发展趋势,促进区域教育均衡发展。加强对学校的质量监测,统筹推进课堂教学改革,探索促进各级各类教育科学发展的质量评价体系,为改进教育教学、完善政策措施提供依据。
2 不断壮大督导队伍
目前督导室共有专职督学5名、兼职督学35名,人员数量远远不能适应督导工作全覆盖的需求,加之部分兼职督学还身兼学校领导职务,很少有时间深入其他学校开展督导工作,导致督导工作缺乏系统性,督导数据不能客观反映教育教学。今后,区要成立教育督导委员会,由区政府区长任主任,政府分管教育副区长任副主任,各相关部门负责人担任委员会委员。为有效落实督学责任区工作制度,还需不断壮大督导队伍,将即将达到退休年龄、担任过学校中层以上领导、工作经验丰富、业务水平高、思想具有前瞻性的优秀教师聘任到督学队伍中来,切实提高督导队伍的层次和水平,在学区(校、园)设立督导联络员,努力建设一支责任心强、业务精湛、结构合理的专业化督导队伍,全面提升教育督导水平。
3 不断完善教育督导制度
建立领导联系学校制度 区委、区政府要始终把教育事业作为经济社会发展的一项基础性、先导性和全局性的战略任务来抓。因此,首先要建立领导联系学校制度,区四大班子主要领导要按照行政区划和学校分布,联系学区、联系学校,并出台加强教育督导工作的指导性文件,进一步规范对教育督导工作的要求,完善督导评估制度。
建立督学责任区制度 区政府教育督导室要按照专兼职督学队伍的状况,划分督学责任区,落实责任,实施教育目标责任制,每年围绕区委、区政府创建教育强区的目标和区教育局确定的年度教育工作总体思路,研究制定《全区教育工作目标任务书》,把全区的教育工作任务分解细化到相应的学校,由督学对责任区各级各类学校工作情况进行经常性的检查和随机督查,形成过程性督导与集中督导相结合的教育督导工作机制,规范中小学校办学行为。
建立机关领导干部包片联校制度 教育主管部门机关工作人员要切实加强对学校工作的管理和指导,将工作重心下移,建立包片联校制度,切实履行“一岗双责”制,定期或不定期深入各学校,全面掌握所联系学校情况,督促、检查、指导并联系协调解决学校存在的实际问题,及时发现和处理教育教学过程中的新情况、新问题,并建立奖惩机制,联校工作要与机关工作人员的年度考核挂钩,提高督导工作的积极性和主动性。
建立限期整改、督导报告制度 每次专项督导或者综合督导结束后,督导组都要按规定程序反馈督导评估结果,向督导室提交督导报告,督导室及时下发督导通报,在一定区域、范围内予以公告和通报。被督导评估单位要严格按照督导评估意见和建议进行整改,并在规定期限内对整改情况向区政府教育督导室报告。区政府教育督导室应及时组织回访或复查,切实促进整改落实。对整改不力、落实不到位的严格实施问责。
4 创新督导评估机制
认真开展中小学校综合督导评估 为全面了解全区教育的整体运行情况,要结合贯彻执行《甘肃省普通中小学综合评估督导方案》,制订适合县域特点的综合督导评估工作方案,成立由专兼职督学组成的督导评估组,按照听汇报、查看校容校貌和设施设备、观看大课间活动、随机听课、组织学生和家长调查问卷、开展教职工个别访谈、查看学校台账资料等多种形式对学校发展情况进行全面督导和了解,督导工作结束后,对所评估的每一所学校情况要进行充分的讨论和评议,并分校下发督导报告及整改通知,全面提升全区义务教育阶段学校的教育质量和内涵发展水平。
稳步推进义务教育学校标准化建设 认真对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则(试行)》,采取现场评估、现场认定、现场反馈的方式,对各学校的标准化创建情况从组织领导、办学条件、教师队伍、质量与管理等四个方面进行仔细的督导检查,认真细致地指导学校进一步找出工作差距,提出初步整改意见。督导评估结束后,督导组经过综合评议,分校下发督导评估反馈意见,帮助学校梳理存在的薄弱环节,并提出具体整改建议,分步整改。
扎实推进过程性督导 要按照省、市总体安排和区教育督导委员会的工作部署,结合落实教育督导工作计划,扎实开展过程性督导。每学期开学制订督导方案,组织人员对学生入学以及学校各项开学准备情况进行一次全面督导检查,抓好控辍保学工作。定期不定期深入学校督查学校常规工作,深入课堂了解课堂教学效果,努力提高课堂教学水平。还要结合阶段重点工作开展学校安全、食堂食品卫生、校园周边环境综合治理等工作,不断强化内部管理,规范办学行为。
总之,县(区)级政府要将教育督导纳入重要议事日程,研究解决教育督导工作中的重大问题,不断创新督导方式,努力构建适合区域特点的督导体系,促进区域内教育均衡发展。