绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇畜牧兽医半年工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)稳定畜牧产业发展,逐步提高规模化养殖比例
1、畜牧生产统计。今年第二季度全县生猪存栏56139头,出栏42261头,同比分别增长0.4%和3.9%;牛存栏29564头,出栏3121头,同比分别增长0.8%和0.5%;羊存栏5573头,出栏5673头,同比分别下降5.3%和5.7%;兔存笼12322只,出笼5628只,同比分别增长4.6%和1.6%;禽存笼7668百羽,禽出笼5913百羽,同比分别下降0.3%和1.2%。肉类总产量4913吨,同比增长2.4%;禽蛋产量186吨,同比下降1.6%。
2、发展规模化养殖。按年出栏(笼)数量划分为:①生猪:500-999头的猪场27个,1000-2999头的猪场10个,3000头以上的猪场6个,规模猪场出栏量占全县出栏总量的75.2%。②家禽:年出笼2000-10000羽的鸡场4个,10000羽的肉鹅场1个,存笼9000羽的专业蛋鸡场1个。
(二)狠抓重大动物疫病防疫,有效保障畜牧业健康发展
1、组织开展全县春季重大动物疫病防疫。按照市防治重大动物疫病指挥部的统一部署,我县及时在全县开展重大动物疫病春季防疫工作,自3月11日开始,至4月30日全面完成。首先,召开了全县重大动物春季防疫工作会议,认真部署了春防工作。其次,为确保春防工作按时保质完成,县防重办进行了一次全县春防工作督查。最后,为准确掌握各乡(镇)春防工作质量和免疫效果,进行了春防全面检查与抽血监测,全县共抽取禽血样100份,猪血样50份。
2、严格强制免疫疫苗管理和发放。全县124个行政村的所有畜禽实行强制免疫,共发放:牛、羊口蹄疫疫苗4万毫升,猪口蹄疫疫苗12万毫升,猪瘟疫苗16万毫升,高致病性猪蓝耳病疫苗10万毫升,高致病性禽流感疫苗112万羽份,并要求领用人员严格按照疫苗质量管理规范进行保管和使用;共免疫:生猪5.64万头,牛2.96万头,羊0.60万头,家禽77.31万羽。
(三)强化动物卫生监督管理,大力维护公共卫生安全
1、全面开展动物及动物产品检疫。至目前,全县动物及动物产品检疫已完成产地检疫2.31万头,产品检疫票证1.86万头,基本完成市级下达我县任务的54%。
2、实抓动物卫生监督执法。为保护养殖户的利益,创造畜禽养殖安全环境,上半年出车进行动物卫生监督执法22车次,查处相关违法违规案件0起。
3、落实病死猪无害化处理补助政策。补助对象为年出栏生猪50头以上,对病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场,补助标准为每头80元。全县上半年核实上报无害化处理病死猪125头。
4、规范兽药经营行动。我县现有兽药经营店4家,规模养殖场25家。2013年4月7-12日,我局工作人员对全县规模养殖企业和兽药经营企业开展了拉网式清理整治。
5、实施“瘦肉精”专项检测。我站派驻了2名官方兽医专职负责县生猪定点屠宰场检疫,按日屠宰量的10%进行“瘦肉精”抽检,工作人员还对全县43家规模养殖场进行了“瘦肉精”抽检,共检测尿样850头份。从抽检结果来看,没有发展使用“瘦肉精”的现象。
(四)加强畜牧兽医技术服务,努力提升养殖业生产水平
1、组织养殖技术培训。今年3月份和4月份,我站组织共举办了两期生猪饲养管理培训班,培训内容包括饲养技术、疾病防治和药物保健等几个方面。
2、进场入户作养殖技术指导。县畜牧兽医站实行技术挂点制度,每人负责挂点3-4个乡(镇),平均每个乡(镇)3-5个规模养殖场,每个养殖场至少2次技术指导服务。
二、存在的问题
三、下一步打算
1、对各乡(镇)畜、禽血样进行实验室检测;
2、加大技术推广力度,增加培训次数;
1、组织专班开展度新发展生猪“150”、“100”等模式以及新建千头以上规模养殖场的现场检查验收工作,把生猪调出大县资金切实用在标准化、规模化生猪生产发展上,充分调动全县生猪生产的积极性。目前,检查验收工作基本完成,度新发展生猪“150”模式119户137栋、生猪“100”模式71户78栋、千头以上猪场3个,计划从生猪调出大县奖励资金中安排以奖代补。
2、全面开展生猪品改站点达标升级,制定了《关于开展生猪品改站达标升级活动的实施方案》,对现有的50多个生猪品改站点进行了全面清理、整顿,选优汰劣,以达到“有标准房舍、有良种公猪、有必备仪器、有熟练技术人员、有完整生产档案、有合格产品”等六有标准。目前,已有31个站点通过了县局验收,将给予适当以奖代补。
3、开展畜禽养殖标准化示范场四级联创活动,以文件形式印发了《南漳县畜禽标准化规模养殖场验收评分标准》,创建分为部、省、市、县四个档次,主要围绕畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和模式新型化开展创建。凡达到标准通过验收的标准化养殖场授予“示范场”称号,在贯彻落实国家扶持畜禽标准化规模养殖场的优惠政策时优先考虑,并列入畜牧项目库。
4、狠抓重大动物疫病防控。一是抓好春季动物防疫工作,我们于1月17日召开了春季动物防疫会,组织全县集中行动。4月20日前全面结束,猪瘟、口蹄疫、蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等六种强制免疫病种免疫率达到100%,免疫档案应用和免疫标识率达100%。二是狠抓畜禽标示发放与管理,县局印发了《关于进一步加强畜禽标识发放与使用管理的通知》,从标识发放、领用、使用和电子台帐管理系统四个方面,全面加强畜禽标识管理,
完善畜禽及其产品可追溯体系建设。三是严格执行疫情报告制度,发生疫情及时处理、及时控制,严格执行病死畜禽“四不准一处理”规定,切实提高以重大动物疫病为主的动物疫病综合防控能力。截止今天,全县没有发生一起重大动物疫情,其他动物疫情也明显下降,有力保障了我县畜牧业健康发展。
5、全面加强畜产品安全监管工作。中央电视台曝光河南孟州等地“健美猪”事件后,县局采取“五个一”措施狠抓瘦肉精专项整治:一是进村入户,分发一封公开信。编印了《致全县兽药饲料经营业主的一封信》和《致全县动物养殖业主的一封信》各5000份,深入村组养殖户,发放给所有动物养殖场和兽药饲料经营门店。二是召集业主,开展一次法规培训。以养殖比较密集的城关、武镇、九集、清河四乡镇为主分别举办了畜产品安全法规培训班,培训对象为辖区内的动物养殖业主和兽药饲料经营业主,参训人数2800多人,通过培训增强了畜产品安全意识。三是组织专班,进行一次拉网式排查。从局机关和二级单位中抽调21人组建7个工作专班,具体负责“瘦肉精”专项整治工作。对全县50头以上的规模养殖养猪场和所有兽药、饲料经营门店,开展“瘦肉精”(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)拉网式检测与整治。四是把关出境,严查每一台运输车辆。在出县境的武镇、九集3个检疫点各派驻1个专班,实行24小时值班,对过往生猪开展违禁物尿检。五是宰前速测,检查每一批次待宰生猪。对所有进入屠宰场的生猪随机采集1-2个尿样,做违禁药品试纸条检测,发现问题及时按规定处理。
6、积极推进“三万活动”。3月16日,全县万名干部进万村入万户活动培训会后,按照省、市、县“三万活动”的要求,主要负责人亲自研究活动计划安排、亲自参与驻村工作,全体机关干部参与民情调查走访,组建强而有力的工作组坚持长期驻村扎实开展活动。实现了政策宣传、走访农户、干部参与全覆盖,民情民意全面摸清,规定动作全部到位,同时兴办了一批看得见摸得着的实事,真正达到了群众得实惠、干部受教育的活动目标。
7、切实加强招商引资工作。按照县委、县政府统一要求部署,我们把招商引资工作纳入畜牧兽医工作目标考核内容,并印发了《招商引资奖励办法》,年初成立了以主要领导为组长,班子成员为副组长,相关科室及二级单位负责人为成员的领导小组。并组建了派驻南京招商站,站长由局长黄光国兼任,副站长由分管业务局长方邦元兼任,成员冯波、王敏。一方面加强在建项目和签约项目联系,雨润集团投资建设的千头祖代种猪场项目二期工程上半年投资万元,累计投资达6000万元;与湖北百味佳食品公司、老河口市煜婷兔业公司签约的脱水蔬菜加工、休闲食品加工项目正在启动。另一方面加强了意向性项目的洽谈。目前,在谈的意向投资项目有三个:雨润集团养殖事业部意向投资1亿元新建一个10万头生猪养殖基地、湖北万申迪机电工程有限公司意向投资5000万元—8000万元新建一个利用猪粪生产有机肥的加工厂、广东开平绿皇农牧发展公司意向投资2亿元新建优质肉鸡产业化养殖深加工基地。
二、上半年畜牧生产形势分析
上半年全县猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达到51.31万头、2.06万头、9.32万只和316.4万只,肉类总产量、禽蛋产量分别达到5.07万吨、0.87万吨,呈全面增长的态势,比上年同期分别增加7.6%、14.4%、8.4%、10.8%、8.04%和11.1%。
一是生猪生产全面回升,持续高价位运行。当前,我县生猪存栏为65.72万头,比去年同期增长3%。普通肥猪、普通苗猪、三元肥猪、三元苗猪均价分别为16.2元/公斤、40元/公斤、17元/公斤和50元/公斤,同比分别上涨了41.5%、43.7%、42.8%和42.6%,生产效益进一步增加。
二是家禽生产平稳较快发展,产品价格稳中略增。当前,我县家禽存栏651.78万只,同比增长2.9%。良种鸡蛋、蛋苗鸡、淘汰鸡、三黄鸡均价分别为8.4元/公斤、3元/只、9元/公斤、12.5元/公斤,增幅分别为15.8%、6.5%、12.9%和10.5%。[page]
三是牛羊市场价格坚挺,规模发展势头强劲。随着人们消费结构的改善,牛羊肉的需求不断增长。近几年来,我县抓住全省牛改整县推进项目试点县和石漠化综合治理项目的机遇,大力发展草食畜牧业,肉牛、肉羊养殖稳步发展,规模养殖户不断增加。牛肉供求基本平衡,价格一直处于高位运行,养殖效益良好。当前均价分别为34元/公斤,与去年同期相比分别增长8.5%。
三、存在的主要问题
一是疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大。境外疫情多发,国内重大动物疫病源分布较广,加之畜禽疫病复杂多变,我县养殖户较为分散,防控难度有所增大;市场风险防范机制不健全,市场行情波动大、频率高,养殖效益不稳定;“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生,质量安全风险加大。
二是专合组织带动力不够。虽然我县畜牧专合组织数量不少,但是真正规范运作的不多,散养户一定时期、一定比例还将继续存在,专合组织与散养农户利益联系不够紧密,所以在维护养殖者利益、引导生产方向、组织产品销售、抵御市场风险等方面,专合组织作用发挥还不够充分。
三是畜禽养殖污染治理压力大。随着全县畜禽养殖规模化程度不断提高,畜禽粪污排放量急剧增加,而污染治理标准要求高,投入成本大,经济收益少,国家投入不够,畜禽养殖规模场污染治理压力增大。
四、下半年工作重点
1、继续抓好重大动物疫病防控,确保全年无一起重大动物疫情发生。
一、畜牧业生产持续增长肉猪出栏25016头,产肉2626.68吨,同比增长8.84%;出栏肉牛4528头,产肉520.72吨,同比增长8.38%;出栏肉羊5446只,产肉量119.812吨,同比增长16.92%;禽类出栏78190只,产肉量117.285吨,同比增长6.95%;禽蛋产量55.35吨,同比增长5.55%。实现肉类总产3384.497 吨。
二、生猪“三百”工程顺利通过验收“政策驱动、组织协调、技术扶持”是做好“三百”工程的主要经验。政策驱动主要是指市县乡各级政府部门制定了详细的“三百”工程验收标准和补助标准,以及对建设用地等行政审批的宽松政策,同时妇联、共青团、信用社等组织部门对养殖户的小额信贷资金的扶持政策也极大地激励了各养殖户的养殖积极性。组织协调主要是密切配合好本级政府部门和各村委会对工程的实施情况进行协调,指导建设进度,并定期进行监督检查,查缺补漏。我站以技术人员联挂各养殖户对场址选择的科学合理、圈舍的标准化、饲养管
理的制度化、疫病防治等诸方面进行技术跟踪服务。
三、林下养殖初见成效
我乡地处低热河谷槽区,常年气候温和空气湿度大,属于典型的亚热带气候,非常适宜林业、种植业和养殖业的发展。林下养殖就是充分利用林业资源,在果园、林地内进行林间养殖,以实现林业、牧业双效益的一种养殖模式,具有节约成本、疫病发生较少,产品绿色生态的特点。我乡四举措发展林下养殖,一是成立养殖协会负责产、供、销。二是定期、不定期的进行养殖技术培训。三是实行技术人员联挂,负责疫病防治和技术指导。四是协调养殖资金,各种贴息贷款尽量向林下养殖户发放。迄今为止,我乡发展林下养鸡存栏1000羽以上的专业户8户,养牛存栏10头以上10户。特种养殖火鸡1户,野鸡1户。
四、全力以赴做好抗旱工作,确保畜牧生产发展稳定
面对因干旱造成的牲畜饮水困难、饲草干枯的不利局面,全民动员,积极行动,大大降低了旱情损失。主要做法:一、加强基础设施建设,重点是引水管道的铺设、畜水池的新建和扩建。二、做好旱情监测,及时报告旱情。对受灾严重的地方进行重点帮扶,组织人员拉水供应。三、充分利用抗旱资金,先后共向各专业养殖户发放抗旱扶持资金2.9万元,发放消毒药品180瓶,有效缓解了各养殖户的旱情压力。四、组织技术力量加强疫病防治,推广青贮氨化技术。宣传发动在土壤湿润地方种植耐旱牧草,解决饲料供应不足。
五、畜牧科技推广力度加强2.畜种改良:上半年完成生猪改良2654窝,牛种改良868头,马属改良363匹,畜种改良总计3885头(窝、匹、只),其中人工授精551头(窝、匹、只),2个牛冻精改良点上半年共完成牛冻精改良131头。
六、动物疫病防治
主要是做好“春防”工作,从1月中旬开始,采取技术人员联村,村防疫员进村入户的方式对全乡牲畜进行集中免疫。
1.重大动物疫病防治:口蹄疫免疫54845头(只),蓝耳病免疫22180头,禽流感免疫10080羽,免疫密度均达100%。
3.驱虫:完成生猪驱虫16521头,驱虫率96.21%;牛驱虫8723头,驱虫率95.64%;马骡驱虫3821匹,七、畜牧兽医行政执法八、主要工作措施
1.早计划、早布署,把工作任务分解,实行岗位责任制。针对今年工作,在年初就理清工作目标,制定出实施方案。把我站人员分为检疫检验组、诊疗组、畜牧科技推广组以及防疫组,各组人员专门负责相应工作的开展,年终考核以各组工作完成情况为依据。
2.认真贯彻实施上级业务部门和同级政府部门交办的相关工作,并及时对工作完成情况进行反馈,做到上下级沟通、配合。
3.领导重视,措施得力:县畜牧局和乡党委政府主要领导亲自为我乡畜牧业发展出谋划策,并积极协调各方面力量抓发展,分管领导直接进行工作指导,并提出实施意见,保证了我乡的畜牧业发展有一个好的组织环境。
4.突出重点,统筹兼顾,充分认识现阶段的工作重点,在抓好防疫、检疫工作的同时,加大力度发展规模养户和小区建设,以点带面全面带动我乡畜牧业快速发展。
九、下步工作计划
1.继续做好规模养殖户培育,巩固发展生猪“三百”建设成果,大力发展林下养殖规模。
(一)生产指标稳中有增。据调查统计,截止6月中旬,全市累计生猪存栏21.93万头,同比增长1.97%,其中能繁母猪存栏1.7万头,同比增长16.75%,出栏15.74万头,同比增长3.24%;牛存栏8.68万头,同比增长6.1%,出栏1.04万头,同比增长2.4%;羊存栏2.96万只,同比增长0.27%,出栏1.54万只,同比增长0.37%;家禽存笼354.2万只,同比增长12.81%,出笼525.25万只,同比增长44.89%;肉类总产18811.48吨,同比增长12.13%;禽蛋5531.4吨,同比增长0.01%。
(二)保畜牧业经济增长的优势明显。一是我市科技养殖培训力度大,畜牧业科技含量不断提高;二是规模化、标准化生产范围不断加大;三是畜牧业龙头企业建设、生产有了重大突破,成效显著有__福润禽业食品有限公司、浪河阿里山万头猪厂、天正畜牧良种繁育有限公司等几大龙头企业;四是畜牧业中介组织发挥出了重要作用,我市先后组建的__福星禽业合作社和__肉鸡养殖服务中心等合作组织中坚作用明显。
(三)生猪价格回落,导致规模化养殖场(小区)建设趋缓。由于以生猪为主导产业的产品价格大幅下跌,以致其他畜禽及其产品价格也有回落,养殖利润明显缩小,造成许多个体老板新建规模化畜禽养殖场的信心倍减,有的在批准土地使用权后观望不投,有的改投其他行业。
二、上半年畜牧业工作重点
(一)认真抓好动物防疫,保障畜牧业的健康发展。
为了更好地服务广大养殖户,确保防疫密度和防疫效果,防疫工作改变以往的春秋两季防疫为季防月补常年防疫。今年春防于2月底开针,3月底大面积完成防疫任务,4月上旬为补防阶段,对平常补栏畜禽做到随补随防。猪、牛、羊、禽存栏数分别为219322头、86810头、29645只、3152700只,口蹄疫和禽流感的防疫占应防数的100%,占存栏数的98.3%、98.6%、96%、98.2%,猪瘟防疫密度为96.7%,鸡新城疫防疫密度为97.2%,羊痘的防疫密度为97%。防疫结束后,采取随机抽查的方法对全市10个乡镇378户862头猪、281头牛、406只羊和9457只禽的各项免疫工作进行了验收,并部分抽血已报送十堰局检测。检查结果达到了免疫耳标佩带与免疫注射同步,免疫档案管理规范,免疫证发放到户。同时,符合“七个一,五把关”的免疫操作程序,保证了剂量、效果。
(二)认真做好动物检疫,保障市民吃上放心肉。
全面贯彻落实《动物防疫法》及相关法律法规,进一步完善动物检疫室建设,促进屠宰检疫规范化。依法开展动物检疫监督工作,强化管理,规范程序。累计上半年共检活畜40939头,其中:生猪37439头,牛羊3500头(只);检疫活禽304万羽;检疫肉类3268吨,其中,猪肉胴体1683吨,牛羊肉21吨,禽产品1564吨,检处病害肉4吨;查出未检肉品87头(次)。市场检疫率和病害肉处理率达100%。
(三)加强畜牧兽医行政执法管理,保障畜牧业安全生产。
强化了兽医兽药的监督管理,按照上级要求,对全市45个兽药饲料经营户进行了统一检查,并对其许可证进行了审验。查处4个无证经营个体户,没收假冒伪劣兽药8个品种,11件,货值1000余元。没有发现销售“瘦肉精”和激素类饲料的违法行为。规范了兽药、饲料的管理使用,保证了全市畜牧业安全生产。
(四)加强良种繁育基地建设,奠定了畜牧业发展基础。
一是狠抓了黄牛冻配工作,全市投产黄牛冻配罐点13个,1—6月购置牛改细管冻精800支,占任务14000支的57.1%,完成肉牛冻精配种4100头,占年初任务7000头的58.6%,冻配受胎率达到75%;二是对新投罐点开展了技术培训,提高了服务水平,同时做好肉牛冻配相关信息的沟通、上报工作;三是引进调剂种公猪20余头,种母猪500余头,恢复投产生猪人工授精站16个,开展生猪人工授精1.2万头次;四是帮助养猪大户推广应用了“500”、“150”养猪新模式,使其在猪价走低的形势下做好选种引种、母猪群培育、优化杂交组合、栏圈改造等工作。
(五)完善畜禽养殖中介组织建设,开展好畜牧科技培训和科技下乡工作。
一是围绕肉鸡产业化龙头企业——__福润禽业食品有限公司的发展,完善好福星禽业合作社和肉鸡养殖服务中心的建设;二是开展畜牧实用技术培训三期,组织科技下乡3次,参训人员250余人,印发科技资料300余份,为科技兴牧做好了服务;同时颁发《种畜禽经营许可证》3份,规范了种畜禽市场。
(六)积极发展草地畜牧业,组织实施秸秆养畜示范项目建设。
一是先后组强引进推广了优势牧草12个品种,2750公斤,帮建人工草场2200余亩,改良草场2500余亩,为降低养殖成本,大力推广了种草养畜新技术,同时安排专人进行草地监测,为改善库区环境起到了积极的作用;二是深入基层抓好了五个秸秆养畜示范村建设,指导建设维修青贮氨化池2046个、6138立方米;三是针对项目建设内容,查漏补缺,促进了项目全面发展;四是做好了项目迎检的布点和材料工作,确保项目一次性验收合格。肉牛产业化建设:①帮建了2个育肥规模达100头以上的肉牛育肥场;②调查指导20头以上的养牛大户18户;③帮助设计规划待建的养牛大户5户;④指导大户开展了“杂交牛+氨化草+配合料+舍饲圈养”新模式肉牛生产,实现了良种、良料、良法、良舍的有机结合。
(七)积极培育龙头企业,大力发展肉鸡产业。
1、全市肉鸡产业发展持续增长。目前,全市投产肉鸡舍面积为17万平方米,其中新建鸡舍13万平方米,改扩建面积4万平方米,年出笼过百万只的肉鸡养殖小区2个,
过50万只的4个,过10万只以上的9个, 5万只以上的8个,过万只的118个。现有投产种鸡场3个,存栏种鸡10.5万套,每月可向社会提供鸡苗100万羽。上半年,全市共投放鸡苗300多万羽,加之从外地购入鸡苗养殖,福润公司屠宰肉鸡448.23万只。2、市委市政府进一步加大对肉鸡产业的重视和支持力度。一是市政府计划再投入资金300万元,规划建设标准化玻璃钢保温鸡舍,掀起新一轮鸡舍建设。二是市政府20__年继续安排100万元的人大议案专项资金,用于全市规模化肉鸡养殖及其产业化技术服务,包括聘请技术人才、进行技术培训、加强化验设施建设等。三是市政府继续安排资金10万元,对完成任务乡镇进行奖励,以调动各乡镇参与肉鸡产业建设的积极性。
3、市畜牧局加大投入力度,全力推进肉鸡产业发展。一是为促进肉鸡产业持续发展,畜牧局积极探索解决当地鸡舍建设成本高质量低的难题,经多方考察,市畜牧局从外地引进了一种新型玻璃钢保温鸡舍建筑材料,该保温鸡舍具有造价低、性能好的优点,包括内部设施设备在内,每平方米造价在120元左右,且保温隔热效果好。我市昼夜温差大、极端气候多,该种鸡舍极为适宜。目前,在畜牧局的支持下,已建成3000平方米的示范小区,下一步将在全市范围内进行推广。二是加强人力投入,由局长任全市肉鸡产业发展领导小组办公室主任,负责全市肉鸡产业全面工作。同时安排一名总畜牧师和一名副科级干部专抓肉鸡产业,长期工作在肉鸡生产一线。加强“__市肉鸡养殖技术服务中心”建设,用好用活15名技术服务人员,确保养殖户健康养殖。三是强化对养殖户的支持与指导力度,积极帮助种鸡场、肉鸡场、肉鸡养殖户解决生产发展难题,协调肉鸡机械、设备、生产原料购进相关事项,如风机、湿帘、暖风炉、控温仪、饲料、兽药等,一方面进行质量把关,另一方面帮助节约成本,增强肉鸡养殖企业和肉鸡养殖户养殖信心。
4、改革运作体制,打造更加完善的服务平台。发展初期,我市一直处于由一家企业为养殖户提供养殖服务的局面,这已不能适应全市肉鸡产业快速发展的需要。为改变这一现状,今年年初,畜牧局及时对运作体制进行了改革。一是由畜牧局牵头,成立惠农畜禽养殖服务有限公司,将市肉鸡养殖服务中心与公司合并,形成一个新的肉鸡养殖服务机构,与合作社一样实行“四提供一回收”服务模式,为养殖户提供全程服务。二是将__市福星禽业合作社和与福润公司禽业事业部合并,壮大其服务能力。
(八)认真抓好项目建设,为畜牧业发展提供支撑。
一是结合省级标准化规模养殖项目,督促第一批猪栏改扩建项目已全部竣工验收,兑现补助资金80万元,第二批猪栏改扩建项目整体进度已完成90%,准备检查验收;二是按照脱贫致富奔小康办公室规划要求,制定了畜牧业五年脱贫致富扶贫规划;三是加大了动物防疫体系项目建设的投入,全市投入防疫设施改扩建资金104万元,为12个乡镇办畜牧兽医服务中心改善了办公用房,配备了摩托车,电脑,低、双温冻柜,冰箱等。
(九)加强了信息、宣传和统计工作,提升了畜牧业的影响力。
建立健全了畜牧业信息收集、分析、宣传、制度和统计制度,加强了对畜牧业生产的预测预警,在__畜牧兽医信息网、十堰市畜牧兽医信息网上畜牧业信息100余篇。同时,广泛利用电脑、报刊等新闻媒体加大了宣传,使我市畜牧业成为了上级领导和兄弟县市前来考察指导的亮点。
(十)按照市委、市政府的要求和部署,分阶段、有步骤地开展“科学发展观”学习实践活动。
为了认真贯彻落实市委市政府科学发展观学习实践活动的文件精神,切实加强了学习实践活动的领导,成立了学习领导小组,制定了学习实践活动的具体方案,紧密结合实践,围绕六项调研课题,开展科学发展观调研活动。全力谋划新的工作思路,将科学发展观理论落到实处,用科学发展观来指导工作,解决实际问题。
三、突出问题分析
(一)养殖户资金严重短缺,难以为继。目前我市畜禽养殖逐步以规模化养殖为主,年出栏生猪50头以上的养殖大户350余户;年出笼禽1000只以上的大户300余户,年出栏羊50只以上的大户200余户。这些场户固定资产投资都在5万元以上,圈舍建设和基本设施投资已使他们倾其所有,甚至债务缠身。自今年2月份以来,恰遇市场低峰期,许多场户缺乏大量周转资金,靠去年市场行情赚的一点钱扩大规模还是举步维艰。
(二)乡镇畜牧兽医体制改革有待完善。自20__年乡镇兽医体制改革后,每个畜牧兽医服务中心只聘有防疫员,缺少畜牧科技推广员,影响了畜牧科技在基层的推广,每个乡镇至少应聘一名畜牧科技推广员。
(三)健康养殖推进缓慢。由于今年养殖利润减少,同时爆发世界性猪流感,养殖风险加大,所以建场时就要求养殖户要注重环保,而基本设施投资较大,又没有稳定的健康养殖补贴政策,健康养殖就很难实现。从对全市第一批猪场猪栏改扩建项目的检查验收情况看,环保工作就离要求还相差甚远,更无法提达到健康养殖标准。
四、针对突出问题,抓重点、做规划,确保20__年目标任务的实现。
下半年是发展畜牧业的关键时期,针对突出问题,抓住各项重点工作的落实对完成全年指标任务至关重要。正确把握当前畜牧业的发展形势,克难进取、趋利避害、强化措施,坚持有针对性地抓好以下几个方面的工作。
(一)抓计划保目标。下半年我们将结合全市畜牧业生产发展优势,做好各项畜牧业发展的措施落实,确保全年任务目标实现。
动物疫情信息网络化是动物疫病防控和动物疫情监测现代化发展的重要标志。目前,我国已建立稳定、成熟的动物防疫体系,中国动物疫病预防控制中心网站中的动物疫病监测与疫情信息管理系统(图1)就是其中的一个方面,该管理系统包括疫情信息月报与疫病监测月报两部分,疫情信息月报表中包括各种口蹄疫亚型、蓝舌病、伪狂犬病、炭疽、魏氏杆菌病等120种动物疫病,几乎包括了所有的猪病、牛病、羊病和禽病。这些疫病分别从发病范围、疫病状况、易感动物、发病数、病死数、扑杀数、销毁数、紧急免疫数、控制措施和诊断方法等构建了独立的信息平台,这个平台数据以县市区疫控机构为主体,以村级动物疫情报告观察员为基础,每月定期由辖区内的各县市区报至市级进行审核,再由市级汇总上报。宣城市每半年对该平台所报送的疫情信息进行分类汇总,然后以动物疫情监测工作总结分析报告的形式在每年的春防、秋防会议上进行通报,通过此平台,大大减轻了宣城市实验室人员的工作负担,最重要的是在一定程度上对辖区内的各县市区某段时期可能发生某种动物疫病和动物疫情起到预警预报作用。疫病监测月报表主要是包括对各类动物疫病的免疫效果监测,采集不同规模养殖场、散养户、活禽交易市场、屠宰场、野鸟栖息地等监测网点的样品,较全面的实现监测结果分析的及时性、科学性与可追溯性。
2.检疫申报出证系统。
为了方便生产单位的检疫申报,积极推进动物检疫工作,广德县首先对全县的生产单位进行全面而彻底地调查摸底(包括生产单位的规模、地点和联系方式),根据生产单位的地点将该养殖信息纳入所属区域站的数据库中,由此为基础自行开发了“动物卫生监督检疫申报出证系统”,该网络系统具体运作主要由检疫申报、审核受理、现场检疫、信息补充、票证打印和统计维护六个环节构成,大大缩短产地检疫申报程序时间,方便生产单位,提高了动物卫生监督工作效率。
一、抓宣传动员,行动迅速,势头空前
全市召开*牧政执法年活动动员大会后,各地按照市执法年活动方案和工作要求迅速行动,市执法年活动办公室紧密配合、大力推动,畜牧兽医人员齐动员,采取多形式,广泛开展畜牧兽医“四法四条例”的宣传活动。在第一阶段工作中,全市共书写宣传标语3000余条,制作墙体宣传标语900余幅,出动宣传车辆500余台次、组织县乡科技人员上街开展法律宣传和咨询活动1200余场次,印发宣传资料10万余份。高坪区政府拨付20万元专款用于牧政执法年活动的开展,其他县(市)区政府也给予不等的专项经费。各县市区畜牧局高度重视,经常性专题研究部署执法年活动工作。营山、高坪、仪陇等县区邀请人大代表、政协委员、相关执法管理部门、畜禽生产业主代表、市民代表等召开座谈会,研讨畜牧兽医法律法规贯彻执行,大力营造良好的执法环境。
二、抓法律法规培训,扎实深入
为加强对各地法律法规和业务培训的指导,增强学习实效,局牧政执法年活动办公室在局各方的大力支持下,整理汇编了近50万字《法律法规汇编》一书,并印制600套,涉及畜牧、兽医、改良、兽药、饲料重要的法律法规规章及行业标准等,内容全面丰富,图文并茂。各地为开展好法律法规和专业技能的培训,成立了专门的培训组织机构,制定了详细的培训计划和内容,安排政策水平和业务技能强的技术干部讲课。高坪、营山、仪陇、南部等畜牧局主要领导和分管副局长都亲自上台讲课,从政策要求和法律规定等方面进行深入浅出地讲解,培训结束后都进行了严格的考试。全市举办各类培训班35期,共对畜禽养殖场、屠宰加工场、贩运户、饲料兽药经营人员,村级防疫员和乡镇畜牧兽医人员近9000人进行了系统的法制教育和业务知识培训,极大地提高了畜牧兽医管理人员的政策和法律水平,增强了生产者、经营人员的法制观念。在培训会后,有的经营人员当场表示,今后一定依法养殖、守法经营,绝不干违法之事,培训工作取得很好效果。
三、抓执法大检查、大整顿,声势浩大、成绩明显
在第二阶段的执法大检查、行业大整顿中,各地畜牧局主动出击,县乡联动、部门配合,在全市范围内开展了一次声势浩大的大拉网式、地毯式执法整治行动。对违反畜牧兽医法律法规和有关政策要求的经营人员依法依规予以从严从重处理。在整治行动中,全市共出动执法检查车辆2000余台次,对300多家大型规模养殖场、800余家养殖大户的动物防疫条件、防疫档案、投入品的使用、病死动物的无害化处理等事项进行严格检查,落实各项管理措施;对450家生猪、牛、羊定点屠宰厂(场)、2000余家饲料、兽药企业(或门市)依法进行清理整顿,查处违法经营假劣、过期变质饲料、兽药12余吨,销毁病死肉尸3000余公斤,查出涉嫌违法案件203件,已作出行政警告和现场处理处罚的141件,立案处罚并已结案31件,罚款7.85万元,有力打击了违法者的嚣张气焰,教育了广大经营人员。
同时,各地还加强与其他部门的联合执法、协同执法活动。如西充县畜牧局与县食品药品监督管理局联合开展对辖区人药店和兽药经营门市的专项治理,严厉查处未经特许经销咳喘素(又名瘦肉精)药物的违法行为。在对全县生猪规模养殖场进行尿检时,检测尿样48个,无一检测出瘦肉精成分。营山县畜牧食品局与当地工商、卫生、公安等部门联合执法,开展了对23家大型餐馆、学校食堂的用肉安全专项整治突击行动,规范了畜禽生产、流通和畜产品管理秩序。
全区现有生猪存栏8477头,母猪264头,鸡存笼2.3万羽,生猪出栏18000头,肉鸡出栏28万羽。我区今后的畜牧业发展要在品种、规模、环保、防疫、管理等方面不断提高,创造品牌、扩大规模、降低成本、提高品质,为畜牧业发展和农民增收打好基础。
全区今年生猪生产保持着持续发展的态势,存栏总数与去年持平,特别是目前生猪价格下滑,经济效益差,给养猪业带来了一定的消极影响;与此同时我区家禽养殖业生产稳步发展,积极发展集约化、生态化的特色养殖,已建成的绿壳蛋鸡示范性养殖户现已实现经济效益,目前正稳固发展。
二、狠抓重大动物疫病防控,确保不发生区域性重大动物疫病
1、强化基础免疫,做到应免尽免。今年我区以六种强制免疫疫病为重点,全力以赴严抓动物防疫工作。据统计,全区2014年春秋防累计注射猪瘟疫苗26477头,注射猪口蹄疫疫苗26477头,注射高致病性猪蓝耳病疫苗26477头,注射禽流感疫苗4万羽,注射鸡新城疫疫苗4万羽,六种强制免疫疫病做到了应免尽免,免疫密度均达到100%。高密度防疫,提高了动物对疫病的抵抗力,确保了今年未发生区域性重大动物疫病。
2、抓防疫质效,提高动物抵抗力。为了检验我区防疫效果,春秋两季防疫结束后,我区配合市检查组对我区防疫情况进行了抽样检查以及免疫抗体飞行检测,据两次集中抽样检测,全区免疫抗体合格率达到并超过了农业部要求的标准。
3、扎实组织防疫工作,确保防疫效果。今年,我区要求把重大动物疫病防控工作作为头等大事来抓,统筹安排,周密组织,把各项防控措施抓细、抓实,并在今年初始改进疫苗进出登记手续,完善入库、出库、空瓶回收销毁、报损以及台账的登记备案。还专门组织了防疫用消毒药品30件、针头100盒、注射器10支、药棉3磅、酒精5公斤等防疫物资,落实防疫经费2万元。由于物资准备充分,组织得当,全区防疫工作得以顺利开展。
4、加强人畜共患病的防控。为了有效控制狂犬病的流行,我区牢抓狂犬病防疫工作,仅上半年共免费注射狂犬病疫苗320头份,防疫密度达98%,有效防了控狂犬病的流行。
三、狠抓畜产品质量安全,确保不发生畜产品安全事故
畜产品安全直接关系人民身体健康,为确保市民吃上“放心肉”、喝上“放心奶”,我区加强了全区农贸市场畜产品安全监管力度。
1、定期开展农贸市场的检查、管理工作。查台账、查出库单、看产品、看检疫证明等,随着巡查工作的大力开展,经营户对畜产品安全意识有很大的提高。
2、抽样检查。今年上半年我站配合市畜产品质量安全检测检验测试中心对辖区内养殖户(场)进行“瘦肉精”抽检工作。共抽检52份样本,均未查出违禁药品残留,畜禽产品质量合格率100%。
3、加强奶站和兽药店的监管力度。我站积极配合市畜牧兽医局,积极开展兽药打假、违禁药品查处、无公害畜产品认证等工作,保证本辖区内不发生销售使用假兽药、违禁药品的事件。同时我站按市局要求规范生鲜乳收购、运输行为,全面落实生鲜乳收购站质量安全“黑名单”制度,每月对喜旺集团的奶站开展抽样检测工作,通过广泛全面的宣传和严格而精准的抽样检测,生鲜乳“三聚氰胺”抽检合格率达100%,有效防范了畜产品安全事件的发生,确保市民吃上“放心肉”、喝上“放心奶”。
4、兽药质量安全抽检工作。我区认真完成省畜牧兽医局下达的兽药质量安全抽检任务,兽药质量安全抽检合格率达90%;认真落实兽药GSP制度,每季度开展一次兽药市场专项整治行动,按时完成兽药监管情况统计季度报表。
四、防控禽流感和小反刍兽疫
做好动物防疫、检疫工作,做好对辖区内重大动物疫情的监控及排查工作,并结合2014年重大动物疫病流行分布趋势和我辖区的实际情况,按照市畜牧兽医局的要求,认真完成禽流感和小反刍兽疫的周报制度,确保辖区内无重大动物疫病发生:
1、区今年共排查养猪户1438户,全区共存栏生猪3652头、生猪出栏5055头、能繁母猪84头,其中养殖生猪在50头以上的规模户47户(本地农户13户、外来农户14户,分别分布于黑虎山村、大树湾村、沙河村、唐家湾村和后坪村),50头以下的养殖户1391户,规模养殖场养殖生猪2350头、出栏生猪1483头。
共排查家禽养殖户967户,鸡存笼24686只、鸭存笼51只、鹅存笼73只、鸽子40只,此外鸡出笼13500只。养殖规模在1000只以上的养鸡户4户,其中鸡存笼10200只、鸡出笼3500只,主要分布为黑虎山村五组2户、沙河村四组1户。
2、配合做好小反刍兽疫防控工作。全面排查全区小反刍兽养殖状况并及时向市畜牧兽医局报告。本区虽没有小反刍兽养殖,但本站仍积极配合市畜牧兽医局做好每周的排查工作,指导本区养殖户谨慎引进山羊、绵羊等,保障本区不发生小反刍兽疫。
五、群众路线教育学习
积极参加党员干部的群众路线教育学习,认真做好学习笔记和读书笔记,并积极参加党的群众路线教育实践活动的学习会议,服从安排,深入人民群众,密切联系群众,积极践行群众路线教育实践活动。
六、加强动物卫生监督管理
今年我区加强了动物卫生监督管理工作。一是加强我区动物的检疫检验工作,共检疫生猪3000头、黄柏河码头检疫牛12000头。二是畜禽养殖业环境治理工作,控制畜禽养殖业环境污染。抓好全区预防性消毒灭源工作,共组织了4次消毒,合计栏圈消毒28万平方米,使用消毒药剂30件,消毒面达到100%。三是加强了动物无害化处理工作。共无害化处理病死猪95头,死鸡近500只,全区病死动物及其产品无害化处理率达100%,同时对发病猪场进行了全面的消毒,保证了全区的人畜安全。
今年我区工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是:
1、防疫力度不平衡,防疫氛围仍有差距。有些地区工作力度不一致,重视生猪防疫,轻视其他畜禽的防疫。个别散养农户防疫意识淡薄,特别是以前养殖环境优越未发疫情的地方或农户,不愿配合防疫工作,部分地区甚至存在阻拦防疫的现象。
2、畜产品质量安全知识普及不够,检测难度大。由于畜产品质量安全是一个新课题,生产者、经营者和检测人员对畜产品质量安全认识不一致;检测技术、方法相对落后,检测范围略显局限,有待进一步提高。
4、经费紧张,实验室检测范围有限。由于经费紧张,加上实验试剂费用昂贵,实验室检测监测未能实现应有的作用和价值,在一定程度上制约了业务工作的展开。
七、整治运河养殖污染等其他工作
1、根据宜西府办发[2014]23号文件要求,对流经本辖区内的4段运河周边养殖户进行摸底排查,未发现养殖业,也不存在违规养殖现象。
2、切实加强应急准备及处置工作,加强应急队伍建设和应急物资储备。全面落实食品安全管理、应急管理以及常态化管理,以确保本辖区不发生任何重大动物疫情。
3、在完成部门重要工作的基础上,积极认真的处理好临时突发事件及区农林水局安排的其他工作。
八、畜牧工作队伍建设需求
半年来,牲猪饲养量达28.2531万头,其中出栏14.9927万头,比去年增长3.1%,存栏13.2604万头,比去年增长2.8%;山羊饲养量达14.2634万只,其中出栏6.4688万只,比去年增长6.7%,存栏7.7946万只,比去年增长1.9%;家禽饲养量123.48万羽,其中出笼73.27万羽,比去年增长2.2%,存栏50.21万羽,比去年增长0.9%;肉类总产量13362.8吨,比去年增长3.2%。
二、主要工作完成情况
(一)认真抓好动物防疫工作,确保畜牧业健康稳定发展。
动物防疫是畜牧业健康稳定发展的关键。我县紧紧围绕《中华人民共和国动物防疫法》以及《省动物防疫条例》提出的“依法防疫”和“预防为主”的原则,结合我县的实际,制定了“预防为主、养防结合、防重于治”方案,并在实际操作中重点推出“养、防、检、治”的综合措施,将强制免疫与常规免疫相结合,防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中,组织全县154名村级动物防疫员和24名乡镇防疫员,深入广大农户,开展免疫接种工作。坚决做到“政府保密度、业务部门保质量”,猪、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度经市防重办组织的县(区)防疫交叉检查验收全面达标。采集血样进行抗体检测,全面合格,达到了预期的目标。并接受省里的春防检查。县乡两级的防疫基础设施已完善达标,同时,强化已免疫动物悬挂免疫标识,强调疫病可追溯体系建设,建立免疫档案。
(二)大力调整畜牧业产业结构,增强畜产品市场竞争力
今年上半年,牲猪的市场行情起伏不断,广大养殖户养殖积极性受到挫伤,因此,正确引导农民认真分析形势,并找准突破口,实施品牌战略,其意义尤为重要。今年,我县在巩固常规养殖外,结合草原法,重点推出菜牛,山羊养殖和鹅养殖。目前,菜牛养殖已初具规模。长平、东源、桐木等乡镇的本地黑山羊供不应求,东源的生态养鹅、鸡冠山等地的野鸭养殖,成为我县畜牧业的亮点。同时,重点推出金山普化的山鸡养殖和长平生态养鸽等特色养殖,适时调整产业结构,增强畜禽产品的市场竞争力。
(三)依法实施检疫,确保市民吃上放心肉。
为了认真贯彻《食品卫生法》,确保市民吃上放心肉,全县进一步加强了检疫工作力度。一是派驻检疫员到县中心市场和各乡镇集贸市场实施白肉检疫;二是强化产地检疫,严防染疫动物出境和上市流通;三是加强检疫稽查力度,严查未经检疫的白条肉上市等违法行为。
(四)加强动物卫生监督,强化疫病监测工作。
今年我局重点抓好牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感以及鸡新城疫等疫病的抗体检测。全县9个乡镇按照市畜牧局年初制定的疫病监测计划采集各种牲畜和家禽的血样共计80余份,开展自检和送检。
(五)认真组织和开展“畜牧项目的自查验收”工作。
按照省、市的统一安排,今年,我县在畜牧项目的自查验收过程中,加大宣传力度,积极结合各个实施单位的《实施方案》,开展自查,下发整改文件,要求各企业尽快完善不足之处,达标排放,全部开展清洁生产行动。
(六)着力建设“红鲫”繁育示范基地,促进水产业增长方式转变。
“红鲫”是地名命名的一种优质鱼类,它具有生长速度快,抗病力强,肉质鲜嫩,药用价值高,体色纯正通体呈红色,富含多种氨基酸,是食用和观赏两相宜的优质鱼种,是省主要推广的淡水品种之一。自2010年起我们在福田战山、边塘建立了“县福田红鲫繁育示范基地”,到目前为止,繁育基地建设已完成。该基地建设利用红鲫资源,融合现代科学养鱼技术,发展成为县有明显地方特色的水产养殖业,进一步促进我县渔业的发展。另外开展人工增殖放流,抓好水产技术培训。
(七)认真抓好执业兽医考试组织工作
上半年,全县牲畜存栏75.95万头只(预计,下同),完成地区下达全年任务的100.99%(以下都为完成全年任务的百分比);适龄母畜45.69万头只(其中:适龄母牛2.26万头、适龄母羊42.2万只、适龄母驴1.23万头,分别完成99.5%、95.6%、97.6%),完成96.22%;繁殖成活畜30.22万头只,完成64.98%;家禽存栏65.75万羽,完成119%;鸽子存栏32.8万羽,完成131%;出栏畜27.99万头只(其中商品畜21.25万头只,完成58%),完成59%;出笼家禽60.8万羽、鸽子37.5万羽,分别完成76%、83%,产肉5429吨、产奶2790吨、产蛋840吨、产毛451吨。另外,新建养殖小区3个,新增畜牧大户55户。
二、主要工作成效和做法
(一)加强督察检查,确保畜牧业各项工作的顺利完成
县畜牧兽医局组成畜牧业2个工作督查组,对全县11个乡镇畜牧业各项工作进行了督促检查,重点检查各乡镇畜牧大户建设,品种改良,重大动物疫病防控等工作。督查组在听取汇报、检查档案、实地查看的基础上,对免疫畜禽入户采血进行免疫抗体水平监测检查,以科学手段确定免疫密度。督查累计抽查了全县11个乡镇的28个行政村,抽查252户,采集免疫抗体血清294份,抗体监测289份,不合格58份,合格231份,合格率80%。督查工作结束后,县畜牧兽医局及时召开会议,对畜牧业各项工作开展情况、取得的成绩、存在的问题逐一进行了审核、讨论、汇总和反馈。通过督促检查,确保了畜牧业各项工作任务的顺利完成。
(二)加快牲畜品种改良步伐
年以来,我们继续按照“稳定发展小畜、重点发展大畜”的方针,有计划、有步骤地加快畜群、畜种结构调整。坚持“自繁自育为主、引进为辅”的方针,建立和完善畜禽良种繁育及推广体系,健全乡、村级人工授精、冷配网络,全县已建立牲畜品种改良点40个。今年我们争取到了自治区品种改良项目,引进德国纯种西门塔尔肉奶兼用型牛冻精,对全县黄牛进行了改良,上半年,全县共完成黄牛改良9760头,完成全年计划的73.38%;发放奶牛良种补贴项目黑白花冻精4000颗、西门塔尔冻精22000颗;发放品种改良器材液氮罐100个,其中:35升20个、30升20个、10升30个、3升30个;鉴定喀什塔什乡羊250只;评选自治区星级配种员8名,其中:9星级4名、8星级3名、10星级1名。
(三)强化动物疫病防治,确保畜牧业生产安全
针对前一段时间自治区多地发生输入性口蹄疫疫情的严峻防控形势,我县高度重视,县委、政府主管领导相继做出了重要指示,要求严格落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,对因防控工作不到位、工作失职、渎职而造成疫病传入、发生或扩散蔓延的单位和个人,决不姑息迁就,一定严肃追究责任。县防治重大动物疫病指挥部也立即行动了起来,调整成员单位和充实人员,组织各乡镇及成员单位召开了防控牲畜五号病工作会议,下发了《关于严密防控输入性牲畜五号病等重大动物疫情的紧急通知》,就当前县牲畜五号病等重大动物疫情防控工作做出了具体安排,协调县畜牧、工商、卫生、交通、质监、经贸等相关部门依照职责,全面落实了重大动物疫病防控各项措施。在县委、县政府的总体安排部署下,各乡镇都高度重视,切实加强了组织领导,采取了外防内控、强化免疫等多种措施,在防控牲畜口蹄疫等重大动物疫情工作上取得了显著成效,确保了全县没有发生输入性口蹄疫等重大动物疫情。
1、重大动物疫病防控工作
(1)禽流感防控工作
根据重大动物疫病防控工作的总体要求,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的要求,认真落实“常年免疫,月月补针”的措施,确保免疫密度达到了100%,免疫合格率达到了75%以上。在集中免疫结束后及时对新补栏家禽开展补免工作,促进了我县养殖业的发展,保护了人体健康。
今年第一次高致病性禽流感集中免疫时间从年1月15日至2月5日完成,年底存栏家禽数为42.3386万羽,其中:鸡26.4709万羽、鸭3.6054万羽、鹅3.9648万羽、鸽子8.2975万羽,在防控工作中实免家禽42.3386万羽,其中:鸡26.4709万羽、鸭3.6054万羽、鹅3.9648万羽、鸽子8.2975万羽,免疫率100%。补免截止5月25日,补免蛋鸡11.0395万羽、鸭442羽、鹅50羽,合计补免11.0887万羽。从地区购回重组禽流感病毒灭活疫苗H5N1亚型Re-5株26.5万毫升,禽流感1新城疫重组二联活疫苗15万头份。
我县为做好禽流感防控工作,认真落实了工作职责和责任追究制,及时调拨疫苗,规范免疫档案,成立专门的督查小组,及时掌握工作进展情况和存在的问题,加强了组织领导,增强了责任感。
(2)口蹄疫防控工作情况
(一)指导思想。以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、重在治本”的原则,按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路,紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节,完善监管机制,严格市场准入,强化日常监管,落实安全责任,进一步整治和规范兽药市场秩序,提升兽药质量和安全用药水平,推进兽药行业持续稳定发展,保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效,促进养殖业又好又快发展。
(二)工作目标。通过深入开展专项整治,进一步强化兽药市场准入管理和安全监管,切实规范兽药生产、经营和使用活动,优化兽药生产经营结构,提升安全兽药水平;进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识,非法制售假劣兽药行为得到有效遏制,兽药产品合格率进一步提高;兽药监管机制更加完善,监管措施更加有力,促进解决影响兽药安全的突出矛盾和问题;兽药市场秩序明显好转,专项整治取得显著成效。
二、工作任务和措施
(一)整顿和规范兽药生产环节。
采取巡查、抽查和飞行检查等方式,全面检查兽药生产企业执行GMP情况;建立健全动态监管工作机制,落实兽药生产质量监管责任。
1.重点监管对象。一是兽药质量抽检通报中被通报的兽药生产企业和重点监控企业,以及2010年兽药抽检中回函确认非该企业产品累计6批次以上的兽药生产企业,特别是对抽检中回函确认非该企业产品批次比较高的兽药生产企业,要作为今年的重点监管对象。加大监督抽查力度,实施突击检查,对回函不予确认的兽药品种要增加产品的抽检频次。二是重大动物疫病疫苗生产企业,进一步强化企业质量意识,提高企业质量管理体系水平,企业的“硬件、软件”切实达到GMP要求。
2.突破监管难点。各区、市要根据群众举报和市场发现的线索,对生产假劣兽药的企业和地下工厂予以深挖和严查,坚决捣毁制假窝点。对跨省、市作案的,要将有关情况及时上报市局,由市局上报省局通报涉案省、市。对情节严重的违法案件,要及时移送公安机关,依法追究刑事责任。建立完善兽药检测方法和标准,加大检测力度,严厉打击擅自改变组方、非法添加兽药标准之外成分的违法生产行为。
(二)整顿和规范兽药经营环节。
加强制度创新,采取有效措施,大力推进兽药GSP实施进程,督促企业规范经营活动,加强对重点品种的监管,促进兽药经营市场秩序得到明显好转。
1.整治重点工作。各区、市要将贯彻实施兽药GSP作为专项整治的重点工作。加大兽药GSP宣贯力度,增强社会影响力和认知度;加强兽药GSP检查员队伍建设,规范兽药GSP检查验收活动;完善工作机制,总结经验,加强监督和指导,积极稳妥地开展兽药GSP检查验收和整体推进工作,确保按时完成兽药GSP实施任务。切实加强兽药经营监管和执法检查,确保检查覆盖率达100%;组织开展兽药经营资质的清理活动,依法查处和取缔无照经营、超范围经营疫苗等违法经营行为;严厉查处进货渠道混乱、购销渠道记录不完整等违规经营行为;对非法从事兽药经营活动的单位(个人)要依法严厉处理;对非法经营的兽药产品实施清缴销毁。
2.重点查处范围。一是禁用兽药(农业部第193号公告、第560公告)、未经农业部批准使用的兽药及人用药品。二是非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品、列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变质失效兽药。三是擅自改变兽药产品标签和说明书的违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变兽药标准等产品。四是未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽药。五是虚假宣传兽药疗效以及违反《兽药广告审查办法》的兽药广告。要切实加大假劣兽药查处力度,对非法产品一律清缴销毁,追根溯源,立案调查,发现一起,查处一起,绝不姑息,并将查处情况汇总上报市局,上报省局通报标称企业所在地省级兽医主管部门。对违法违规兽药广告,要依法进行查处,性质严重的要依法移交有关部门查处。
(三)整顿和规范兽药使用环节。
加强兽药使用监管,积极开展安全用药宣传和培训活动,建立健全用药记录和休药期制度,逐步建立处方药管理制度,提升科学安全用药水平。
1.实施好兽用抗菌药物及奶牛用激素整治工作。认真贯彻落实我局下发的《市兽用抗菌药物专项整治工作实施方案》通知精神,重点加强养殖场(小区、户)用药安全监管,加大监督指导、抽检和巡查工作力度,督促养殖者建立健全用药记录制度,严格执行休药期。加大查处力度,严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为,特别是养殖场(户)直接使用原料药违法行为。一旦发现违法使用行为,要迅速追查源头,坚决打击,严禁不合格的畜产品上市销售。逐步建立执业兽医师制度和处方药制度,促进养殖业在兽医指导下安全用药。
2.积极开展安全用药宣传和培训活动。充分利用媒体、网络、明白纸、宣传手册等媒介,组织开展形式多样的宣传活动,加大兽药法律法规普及力度和宣传兽药安全使用知识力度,让农民了解兽药政策法规,了解药物使用标准和药物知识。组织开展兽药安全使用现场咨询和培训活动,解决养殖户生产用药中最关心、最直接、最现实的问题。特别要加强合理使用抗菌药物的宣传培训工作,确保农民合理用药、安全用药,促进健康养殖。
(四)强化兽药监督执法工作
严格执法是从根本上确保兽药质量、保障畜产品质量安全的有效措施、要积极推进基层畜牧兽医综合执法,强化基层兽药执法队伍和能力建设,进一步完善兽药违法案件查处工作机制,加大违法行为处罚力度。
1.积极推进畜牧兽医综合执法。各区、市要整合执法资源,强化动物卫生执法队伍建设和能力建设,把兽药质量监管作为畜牧兽医综合执法的内容。确保基层兽药监管有人干事、有能力干事。
2.抓好培训工作,提高执法水平。建设一支高素质的执法队伍是促进兽药监管工作有效开展的基本保障。各区、市要继续加强培训,采取有效方法和形式,加大对兽药监管业务骨干的培训力度,力求培训取得实效,提高执法人员的执法水平,建立一支知法、懂法、会执法的监管队伍。
3.切实加大兽药行政执法力度。对于违法违规行为,要依法予以严厉查处,对于情节严重、影响恶劣的重大案件,要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办。建立健全区域际间通力合作工作机制,建立信息通报反馈制度、产区销区联动监管制度,积极争取公安、工商、技术监督等部门的合作,形成监管合力,提高执法效能,切实做好假劣兽药的查处工作。
三、任务分工
(一)我局负责兽药安全专项整治的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件的督查督办。各区、市兽医行政管理部门负责本辖区兽药安全专项整治的组织实施工作。
(二)市饲料兽药检测站承担兽药产品质量监督检验等工作。
四、总体要求
各区、市畜牧兽医主管部门在保持兽药监管工作连续性的基础上,要做到监管措施有创新、监管制度有突破、兽药及动物产品安全保障水平有提高。
(一)提高认识、加强领导。各区、市要从保增长、保民生、保稳定的高度,深刻认识开展兽药质量安全专项政治的重大意义,切实加强组织领导,给予经费保障。要结合各地实际,制定详细的实施方案,细化整治目标和整治措施,确定重点地区和重点环节,确保专项整治取得实实在在的成效。
(二)广泛宣传,营造氛围。各区、市要组织媒体深入基层跟踪采访,做好热点问题、重点问题的报道,大力宣传专项整治的措施和成效。加强舆情收集与分析,做好舆论引导和应对工作。进一步完善突发事件新闻机制,保证信息及时、准确、有序、创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。
(三)及时督查,确保实效。市局将根据整治任务、整治措施和整治要求,采取抽查和突击检查等有效措施,对专项行动进行督导检查,定期开展评估考核工作,总结推广好的经验和做法,督促整治开展不力的区、市加强工作,切实保障专项行动取得实效。
五、进度安排
(一)动员部署阶段(2011年3月-4月中旬)
按照本方案工作部署和要求,结合当地实际,细化工作方案,明确分工,落实责任,确定各阶段具体工作重点和工作内容。
(二)组织实施阶段(2011年4月下旬-12月)
1.实施整治。按照《行动实施方案》总体部署和细化工作方案开展整治活动。
㈠、定期学习,提高思想认识,严肃组织纪律。
我站全体人员能够严格遵守上级党委政府的各项规章制度,加强学习,努力提高思想认识,按照镇政府的要求,坚持每周工作例会制度。及时发现问题,认真解决。全站人员明确分工,统筹安排,确保各项工作顺利完成。
㈡、常规工作。
1、水利农机条线:
⑴、河道长效保洁管护。我站参与全镇18条河道的保洁管护,受到区考评均为优秀,每月得分分别为100分、98分,98.5分、99.5分。
⑵、河道绿化管护。做好凤凰河、北漕河两侧绿化管护,面积达113亩。
⑶、水利工程及维修。协助做好新龙河拓俊工程,同时完成6个村的水利工程维修和水系沟通。
⑷、村庄沟塘三清。共完成沟塘28条,清淤土方8.51万立方米,竣工决算30.3239万元。
⑸、农机服务工作。完成农用拖拉机年检年审175台,并全部更换新的牌照;新购置中拖6台,高速插秧机3台,秸秆还田机10台;落实机插秧面积4000多亩,同时加强对机插秧秧田的现场检查,发现问题,加以解决;组织对全镇的农用机械进行维护保养。
2、农技多技条线:
⑴、努力提高服务,确保我镇粮食等作物生产稳定增长。认真做好对全镇3600余户农户技术指导工作,先后发放各阶段技术资料近2万份次,通过电话、来访、现场等解决农户的询问和答疑超过80人次。⑵、测土配方工作。参与区测土配方试验示范工作,完成小麦和水稻的精确施氮试验和无氮试验项目。发放水稻施用配方肥建议卡资料4000份次。
⑶、认真做好粮食直补和水稻小麦的政策性保险工作。配合镇财政所完成今年全镇粮食直补面积的核定及公示工作,配合做好3600户水稻小麦的政策性保险工作。
⑷、落实机插秧落谷育秧现场。