调查研究研究报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇调查研究研究报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

人生总有许多的第一次，而初为人师，对于师范生的我而言却是件极具挑战、颇具诱惑的事情。2014年10月11日，我怀着兴奋的心情和队友来到榆中二中，开始了一个多月的教育实习，实习期间的点点滴滴、酸甜苦辣，让我体验到太阳底下最光荣事业的崇高和艰辛。在实习学校有关领导和指导老师的悉心指导下，我时刻牢记为人师表，严谨治学的校训，充分发挥主观能动性，把在大学课堂上所学的理论知识和实际教学相结合，在实践中学，在学中实践，认真开展教学工作和班主任实习工作，认认真真、踏踏实实、勤勤恳恳、任劳任怨，我付出了很多，但也收获了很多。在整个实习阶段，我从一个只会纸上谈教的大学生到一个能在课堂上讲课自如的准老师;从一个没有经验的大学生到一个对平行班有一定处理能力的班主任，这一切无不见证着我所付出的每一分耕耘所得到的收获。下面我从几个方面对我的实习进行总结。

一、进驻学校，统筹规划，全面做好前期工作

我们于10月11日上午到达实习学校――xx二中，之前兴奋的心情被眼前面临的情况冲刷得一干二净：我们15个男生两个房间一个房间10个男生另外一个房间5个，设备简陋，房间内苍蝇相当多。女生18个人住一个房间，男生相对还好一点。就是摆在我们这些养尊处优的大学生面前的第一个考验，我们及时清醒的认识到面前的困难，排除沮丧的心情，齐心协力的安置行李，布置房间，找来生活用品，很快我们在这样的环境中安顿下来。刚安顿好，负责实习事宜的老师和学校领导就召集我们开会，在会上校长对我们的实习做了安排，介绍了学校的一些基本的情况，还向我们提出了学校对我们的要求和希望，希望我们这次实习能顺利完成，每个实习老师都能学到本领，要求我们严格要求自己，为人师表，言必行，行必果，身正为范。这为我们的实习有条不紊的进行提供了保障。晚上我们实习队进行了一次简单的会议，落实了队规队纪，各项实习工作的安排和实习期间该注意的事项。有了这一切的统筹安排，我的实习才能进行的这么顺利。

二、名师指导，虚心学习，全面提高教学水平

教学实习的开展，我们分为两个阶段：实习的第一周为见习阶段，在这个星期里，我全面熟悉初一数学教材，认真听指导老师的每一堂课，做好听课纪录，课后与老师探讨，虚心求教，深入了解课堂教学的要求和过程。学习如何备课、备学生，如何更好地将素质教育的理论与落实考纲考点的要求相结合。第二阶段是上课，我的指导老师是具有十多年教学经验的优秀教师，并且带的是四个理科班，所以她给我上的课不是很多，而且给我安排的课时间间隔比较长，这就使得我有充分的时间细心琢磨教材、详细写教案、做课件，每一样都是改了又改，直到自己认为能教好的符合班级情况为止，这样才交给指导老师审批，在指导老师的批改和建议下再做修改，并且在上课前进行试讲。我的每一节课指导老师和另外一个数学都坚持听课，在课后细心帮我评课，针对我课堂上出现的缺点提出宝贵意见，并且肯定了我的一些可取之处，让我倍受鼓舞，在课后努力改正，提高教学水平，以确保在下一次的教学中不出现同样的错误，在这样的努力下，我在教态、语言、板书、提问技巧、与学生互动各方面都有了显著的提高。老师的赞赏和学生成绩的提高是对我的教学水平充分的肯定。

认真负责，勤恳踏实，为人师表，积极开展班主任工作。做班主任是辛苦的，而当普通班的班主任则是更辛苦的，当我第一次到班上带早读的时候就更深刻的体验到这一点。 学生素质普遍较低，个给管理教育带来了巨大的困难，所以一开始我就暗下决心，一定要加倍努力，要投入比别人更多的时间和精力将我的工作做好，辅助班主任将班级带好。每天有三个主要任务：一是看早读，每天早上7：00到教室督促他们打扫卫生，检查仪容仪表，督促他们认真早读。二是在上课时间进行巡堂，检查上课情况，如有上课不认真听讲者，下课及时找他谈话，提出警告。三是午自习，我要到班上看班，辅导个别学生，给个别学生作思想工作。我在一开始我就抓紧了解班级情况，管理整理他们的档案和成长经历，很快的熟悉了学生的状况和家庭情况，这给我的工作起了很大的作用。在这过程中，我做到爱岗敬业，任劳任怨，不喊苦不喊累，尽责的做好每一项工作，带领学生参加学校的各项活动。经过不懈的努力，班级整体情况有了改善，我与学生也建立了良好的师生关系，得到他们的信任，成为他们诉说心事的对象，我也诚恳地倾听他们的倾诉并开导他们。在班主任实习工作中,我学会了制定班级的班规纪律，学会了如何调动班干部，学会了维持班级纪律，学会对学生进行个别教育，学会写班主任工作计划，学会怎样开好主题班会，学会..,这一切都是我班主任工作实习进步的真实写照。互相关心，相互学习，团结协作，做好实习队的工作。

在实习期间，除了教学实习和班主任工作，我在实习队里也尽力尽责，与队友团结合作完成该完成的任务;与队友相互帮忙，相互听课，互相借鉴经验，虚心听取别人的意见和批评。这一方面巩固了我们之间的友谊，另一方面给我的实习工作起了很大的帮助，我从不同的队友身上学到了很多，如不同的教学风格，班主任工作技巧等等。虽说我们的实习已近尾声，但我对教学的追求和努力将一如既往，我对学生的关爱也将永不消减，作为准老师的我将在以后的学习、工作、生活中不断努力、不断成长，争取做一名优秀的人民教师。

教育实习调查研究报告篇【二】

一、调查概况：

2011年3月13日至4月22日，我很荣幸的有机会在琼海市新田小学度过了我一个多月的实习生涯。我这一个多月的实习内容包括两个方面：一是作为一名语文教师的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个多月的时间里，我积极认真地工作，虚心向学校有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这一个多月的时间做了一番的调查，这个调查是针对语文这门课在当今时代的教学情况的。通过调查研究，我对当下语文教学的状况有了初步的了解，为深化教学改革，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。

二、调查的具体目标和方法：

(一)具体目标：1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状。3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。 (二)调查方法抽样调查：以我实习的四年级语文教师为主要调查对象，调查对象为我的指导老师丹老师、四年级班主任李杏老师。

三、调查结果：

1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。首先，从小学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过一个多月的相处，我发现四年级的语文教师的文化水平都是大专。经过从教导处了解的信息，在这所小学中拥有大专文凭的老师占多数。但是，有些教师在教学方面还是习惯使用地方语言教学。其次，从现今小学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。在教学方法方面，四年级的语文老师基本都采用问答法、讲授法，少数有经验的老教师会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采用教学设备方面，经调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法还是原始的：老师讲学生听，他们很少使用多媒体、扫描仪等先进的手段。导致这种现象的一个很重要的原因就是：采用这种教学方法取得的效果不是很理想，而且减少了师生互动的机会。以使用多媒体教学为例，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法还使得老师变得懒惰起来，大部分老师在上多媒体课时很少板书，一些老师一节课下来，根本就没在黑板上写一个字，学生也就不作笔记了。他们认为小学的主要任务还是在认字识字一块，利用多媒体等先进设备，无形之中就降低了写字的重要性，而很多学生的自觉意识不高，基本是老师写他们也写，老师不动他们也不会动，为了提高学习效率只能舍弃先进的设备，转向老旧的方法了。

事实也证明采用老旧的方法是正确的，它符合教学的实际情况。另外老旧的方法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可是随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。从教学态度上来讲，小学的孩子都还未定型，心性不稳，不仅一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且单个人的不同时段语文成绩也有很大差别，小学语文老师们并不认为可以把学生分为几等，他们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的孩子都有耐心，他们极力想让孩子听懂，所以变换着方式让孩子感兴趣，并且看这些孩子的具体情况，视个人的情况不同而对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学生老师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何一个学生。当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语文教学的过程中，四年级的语文老师们对预习指导和字词教学工作很重视，因为三年级的学生刚从低年级转上来，对没有标读音的课本一时还不大能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课文教学。在作业要求方面，四年级的老师可以说是非常严苛的，这是为了让学生早日养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更高年级的要求。

篇（2）

2. 调查报告一般包括以下内容：

调查目的

调查对像

调查内容

调查方式（一般可选择：问卷式，访谈法，观察法，资料法等）

调查时间

调查结果

调查体会（可以是对调查结果的分析，也可以是找出结果的原因及应对办法等。）

3. 调查报告样稿

下面样稿是以问卷法进行调查的样稿，由于所选的调查方式不同，会有相应的变化。但总体格式，内容不变。

对宜春市基金投资的调查报告

自1998年3月首只基金发行以来，我国证券投资基金业迅速发展，特别是20xx年以来大规模发行开放式基金，将基金业推向了新的发展阶段。截至20xx年6月30日，全国共设立了 29家基金管理公司，其中包括5家合资基金管理公司；证券投资基金总数达78只，总规模1374.89亿份，基金资产净值1346.51亿元,其中封闭式基金54只，发行总规模817亿份，资产净值790.81亿元;开放式基金24只，总规模557.89亿份,资产净值555.7亿元。证券投资基金业的迅猛发展，对改善和调整证券市场中的投资者结构，更新和倡导不同的投资理念，实现社会经济的进一步专业化分工，促进证券市场的稳定发展，起到了重要作用。但在基金业诞生后的发展进步过程中，很快便遇到了前进中的困难与问题。就此，本人对基金投资进入了一次深入的调查，具体情况如下：

一、调查目的

掌握宜春市基金投资者对基金的了解和看法，了解宜春市基金市场存在的问题。

二、调查对象及其一般情况

调查对象：宜春市证券投资者（主要是基金投资者）。

一般情况：这部分人大金在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布,有一定的富余资金,且具有相当的投资理财经验.

三、调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在宜春市各证券营业部随机选择证券投资者当场发卷填写，并当场收回的形式。全市各证券营业点共发出调查问卷100份，收回87份，回收率达87%；

四、调查时间：20xx年10月8日――――20xx年11月10日

五、调查内容

主要调查了投资者的投资目的，投资于基金的主要原因和影响其在各基金间选择的因素以及喜欢的基金类型和持有基金分额的时期等。问卷共向投资者提出了14个问题。（见附一）

六、调查结果

本人就问卷调查结果统计如下表：（以下省略）

从投资基金的历史看，有60％的投资者购买基金是在最近一年发生的，说明投资基金的在最近一年在宜春的发展取得了一定成绩，但是投资者对基金的投资持有期限，多数投资者还是希望短期持有，对基金的长期投资还不看好。

有34%的投资者购买过开放式基金。虽然受基金业整体表现的影响,大多数投资者仍没有购买开放式基金。但值得注意的是,这一数据同上年年相比上涨近10%,说明开放式基金已初步走出认知度的冬天,为越来越多的投资者所了解。

就投资基金的主要原因来看，基金经理的历史业绩在文卷中占的比例较大，说明投资者投资基金还是希望经理人具有丰富的投资经验，能够取得较满意的回报。另外, 获得短期收益也是基金投资者的一个重要目的.在没有买开放式基金的原因中,不了解其特点的较低，这说明基金在销售环节以及形象宣传方面作了不少努力,效果明显。调查还显示,投资者对于开放式基金手续费偏高的看法的比例较高，达五分之一之多。而随着开放式基金数量的增加以及各基金的表现,在投资者心目当中, 封闭式基金优于开放式基金的正在悄然发生变化。

在购买基金的投资目的中，多数投资者，还是希望获得短期的收益，对基金的长期投资还不是很认同。20xx年市场的低迷使得二级市场博取差价的风险、难度急剧加大。既然众基金的理财专家们都很难取得赢利,那么作为普通的中小投资者只好“等待分红”,以求“保险平安”了。

篇（3）

调查人员：十位家长

手机作为现代人生活的一个组成部分，它给人们生活带来方便，是人与人沟通的重要工具，也是时尚的体现。那么中学生佩带手机到底应不应该？主张给孩子买手机的家长都表示，买手机的目的一是为了关键时刻能找到孩子，比如放学后能督促其尽快回家。二是一旦孩子路遇歹人，也能及时用电话报警。一位家长说，手机实际上是一根“绳”，能“拴”住孩子让做父母的放心。看来，家长们的本意是好的，问题是孩子能否正视家长的厚爱并正确使用手机呢？ 事情往往会事与愿违，手机的种种弊端随着手机在校园里的出现而显现出来，

比如：

1、玩游戏

2、发短信

3、考试作弊

4、广泛联系

5、炫耀资本

6、增加父母负担

篇（4）

（一）受传统生活习惯影响，少数村民保护生态环境意识不强。由于受传统生产、生活习惯影响，部分农民缺乏生态环保意识。秸秆乱堆、垃圾乱倒、生活污水乱排的现象还比较严重，个别村甚至出现了“垃圾围村”的现象；少数农民在施用化肥、农药、农膜以及畜禽养殖过程中，缺乏标准化生产意识，随意性比较大，容易造成农村土壤、水体污染；有的偏僻地区缺乏秸秆处理能力，就一烧了之，不仅污染了大气，也白白浪费了可利用资源。这些现象的存在，与中央新农村建设中“村容整洁”的目标还有较大差距。

（二）农村区域工业环境污染仍然存在，个别地区表现突出。一是农村区域工业企业污染治理不稳定。有的企业经过多年治理虽然能够达标排放，但受经济利益驱使，环境污染治理主动性不强，环保意识淡漠，个别企业治污达标不稳定和偷排偷放的现象时有发生；二是极少数小作坊式企业或偏远地区小民营企业，治污设施落后或形同虚设，所产生的污水、废气、废渣直接排往农田、河道、水库。有的排污企业离居民生活区很近，排放的污染物造成村内饮用水污染。

（三）农村区域水土保持工作不尽如人意。一方面矿产资源开采过程中对生态环境的人为破坏问题比较突出。北部山区有的采选矿主重采选、轻治理，尾矿砂乱堆乱放淤塞河道等现象时有发生。另一方面需要治理的水土流失面积仍很庞大。

（四）农村饮水不安全和饮水困难村比重较大。据年统计，农村饮水不安全和饮水困难村很多，涉及人口占农村总人口的53．7％。饮水不安全的主要问题是含氟超标、苦咸水、未经处理的各类不合格地表水、污染严重的地下水及其它水质不达标的水等；饮水困难的主要问题是地下水位下降导致水量不足、北部山区居住分散打井成本过大、个别村地质条件复杂水源难找、村民只能到较远的地方拉、运水吃等。

（五）农村新能源利用发展不均衡。一方面，全市除沼气外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、无污染的能源，如太阳能等在适用地区都没有达到普遍利用的程度；另一方面，全市沼气开发利用在各地区发展也不均衡。经济状况较好的地区，沼气入户率较高，而经济状况一般的地区，沼气入户率偏低，沼气池的利用情况也不均衡。在规模化畜禽养殖较高的地区，沼气池利用情况较好。沼气原料较少的农户，沼气池利用率偏低。

几点建议

（一）加强宣传、教育，提高广大农民参与改善生态环境和人居条件的自觉性。各级政府要通过广播电视、报刊、科普讲座、举办培训班、农广校、农民夜校等形式，多角度、多渠道对农民进行教育培训，提高农民改善农村生态环境和人居条件责任意识，增强参与的主动性；要充分发挥各地区已建成的为数众多的文明生态村的典型示范作用，引导广大农民群众象爱护自己的小家庭一样来爱护、建设“大家庭”环境。摒弃陋习，倡导新风，自觉投资投劳。引导他们把改善农村生态环境和人居条件与提高自己的生活质量、建设社会主义新农村的大目标结合起来，共同建设好自己的家园。

（二）加大投入力度，加快解决农村饮水困难问题。饮水问题是关系广大农民身体健康的大问题。政府应在原有饮水解困计划的基础上，进一步加大投入，加快饮水解困进度，使困难地区农民从根本上改变生存条件，提高生活质量。

（三）普及与提高并重，加快沼气池健康发展。沼气池建设的好处是多方面的，也被广大农民认可。各级政府应进一步加大力度，促进这项工作更快更好地发展。一是在普及率上有一个较快的提高。要积极争取上级资金，加大本地投入，充分调动农民积极性，上下结合、促进发展。二是在普及同时，把管理与利用向更高层次发展。一方面，沼气日常安全管理要上位，防止出现安全事故；另一方面，引导沼气向生产领域延伸，如搞沼气发电、生产有机肥、生产无公害农产品等。使沼气发展既改善了生态环境，又对促进农民增收发挥积极作用。

篇（5）

××县××镇珍禽产业始于2008年5月，是××镇大学生村官引进的该项目，在××村闲置的蘑菇大棚中试验养殖，同时成立了××镇苏阳养鸡专业合作社，在技术和市场相对成熟的情况下，带动当地十名大户从事山鸡、贵妃鸡、火鸡和孔雀的养殖过程中，主要以山鸡为主，其它珍禽品种还在试验养殖过程中，山鸡养殖主要集中在××和集东村两个村，目前，大学生村官带动的养殖区占地50亩，拥有育雏室5个，成鸡室29栋，山鸡活动场一万平方左右，拥有成鸡近3000只，脱温鸡2000只，雏鸡4000只，种鸡100只，其他珍禽达到300只。主要销往上海、苏州、常州和江阴等地，仅去年销售山鸡达12000余只，实现销售额48万，帮助12户贫困户脱贫致富，

几位大学生村官在镇党委政府的支持下，经过细致调查研究，决定把发展中草药山鸡养殖及加工项目作为带动村集体经济发展的突破口，以山鸡等珍禽养殖和中草药种植的循环经营为载体，拉动大户，带动贫困户。××镇政府已把该项目作为2010年重点农业项目进行大力扶持，在集东村征地100亩，打算投资200多万，从事正规化、规模化产业开发，把珍禽产业作为××镇的特色产业，潜力产业，朝阳产业强力推进。

二、××镇珍禽产业发展中存在的问题

1、规模小，档次低，竞争力弱。

如果把我镇珍禽产业，放在全省的大环境中，与泰州、盐城地区相比，还处于起步发展阶段，产业规模小，产品档次低，市场竞争力不够强。我镇珍禽产品以初粗产品为多，在饲养技术方面缺乏拳头技术。以××镇苏阳珍禽养殖基地为例，所饲养的山鸡啄羽现象比较严重，目前还无法有效解决的方法，造成山鸡饲养周期变长，外观不美丽，以至于出售价格偏低，直接影响了养殖户的收入。所以说，档次提不起来，竞争力相对弱。

2、产业规划不统一，生产经营盲目性大。

本地的珍禽产业由于没有统一的管理组织机构，行业协会不健全，缺乏科学规划和引导，造成整个地区的产业就像一盘散沙。很多养殖户盲目地、凭感觉生产经营，生产要素得不到合理配置，限制了饲养技术的更新和水平的提高。各养殖户为了争市场、抢客户，竞相抬价压价，在本地、本行业搞恶性竞争，形不成竞争优势，降低了产业的整体竞争力和行业平均利润。

3、品牌意识差，创新能力不强。

××镇现有的珍禽产业中，虽然有的产业达到了一定规模，在全省市场上占的份额也不小，但是缺乏过得硬、叫得响的品牌。主要原因：一是缺乏创品牌的意识，认识不到品牌潜在的巨大经济效益。二是走“捷径”，挂名牌。热衷于和名牌“联合”，进行“贴牌”加工，把自己的产品挂上别人的牌子销售，甘当人家的加工车间和“打工仔”。

4、产业链条不完整，专业化分工程度低。

一是链条不完整，纵观全国市场来说，从事山鸡等珍禽品种加工的企业极少，近乎可以用“没有”来形容，山鸡的销售主要还是分布在饭店、宾馆、还有就是零售，这样就给珍禽养殖户带来了很大的市场风险，也压缩了市场需求，缺乏产品终端客户，就造成了产业链条不完整的现象，目前，在我省的珍禽产业中，还没有一家规模较大的珍禽产品的生产企业。二是产品扎堆，雷同度高。三是没有自己的研发机构、研发人员，缺乏拥有自主知识产权且技术含量高、附加值高的产品。这两点主要体现在研发人才缺乏和没有专业化的分工。

三、对策及建议

在一定意义讲，经济的竞争就是产业的竞争，产业的竞争就是特色产业的竞争。要根据农业产业化、产业特色化、特色规模化、规模品牌化、品牌市场化的发展趋势，进一步解放思想，提高认识，强化措施，推动××镇珍禽产业加快发展。

1、加强引导管理，搞好产业发展规划。农产品企业限于自身能力的原因，对整个行业的发展状况，有时很难有全面、准确的把握。各级政府和有关部门要充分利用管理资源，为本地的珍禽行业提供咨询服务，让珍禽产品开发企业随时了解行业发展动态。要从产业的发展规划入手，加强科学引导管理，逐步把本地珍禽产业的潜在优势转化为现实优势。特别是珍禽产业所在地的县（市、区）和乡镇政府要把加快特色产业发展纳入区域经济发展规划，根据资源情况和行业特点，制定好相关发展政策，引导资本投向。建议由县农工办牵头，尽快制定全县珍禽产业发展规划，以县政府的名义下发《关于加快推进××县珍禽产业发展的意见》，进一步明确各类珍禽产业发展的具体工作思路和目标，使每类珍禽产业都有人管、有人抓，进一步聚合生产要素，带动产业结构调整，引导本地区的珍禽产业驶上“快车道”。

2、提升珍禽产品开发

企业的素质，培植壮大龙头企业。骨干龙头企业知名度高、带动力强，在整个珍禽产业发展中发挥着“火车头”的作用。要把发展壮大龙头企业作为珍禽产业优化升级的重要举措，通过政策扶持、“放水养鱼”等措施，促其上规模、上水平，进一步增强辐射带动能力。要继续抓好珍禽产品开发的人才培训工作，进一步提高养殖户的整体素质，为地区产业长足发展打下良好基础。在本地区选拔个别发展潜力大的珍禽产品开发企业，对资金、用地、用电等方面加大扶持力度，并鼓励引导参股、联合、兼并，迅速实现规模扩张，以带动整个产业的快速发展。

3、搞好科技创新,争创著名品牌。产业的竞争实质是科技的竞争，科技的竞争核心是自主创新能力的竞争。只有不断提高自主创新能力，拥有核心技术与自主知识产权，才能占领产业发展的制高点。要引导优势特色农业企业加强科技创新，积极与科研院校建立紧密合作关系

篇（6）

通过到**调查采访，包括企业实地调查（8月18日，我们先后采访了建华服饰有限公司公司等十几家制衣企业），并通过问卷调查并统计分析，上网查阅资料等手段，针对**服装业进行调查研究，实践中我们加深了对企业文化及经营策略的理解，在总结讨论中学习到了许多相关知识。

一、广西**市**区服装业发展概况

广西**市**区是1997年**撤地设市成立的新区,位于广西南部。初步形成了一条以服装制造为核心，涵盖服装制造、水洗、辅料生产、市场营销等各个领域的服装产业大链。目前，该管区服装制造企业已由建区初的260多家发展到1000多家，服装水洗、电脑绣花、服装辅料等企业180多家，布匹销售、服装机械、辅料销售等经销商130多家，从业人员6万多人，日产服装60万件（套），年销售收入超25亿元。其中承接东部产业转移的企业有50多家。打造了“帝皇”、“新勇”、“彬辉圣”、“喜莉喜”、“圣健华”、“智利来”等一批个性鲜明的服装品牌，“**服装”在国内乃至国外市场知名度不断提升产品销往全国各地及东南亚、澳大利亚、欧洲、非洲、港澳地区，是广西最大的服装生产加工基地。

2004年底,法国《解放报》记者采访**并发表文章,称**是“世界裤子之都”。

二、**区政府力促服装制造业发展的一些政策

（一）全力做好招商引资工作

围绕“一二三五”工程，**区开展了一系列招商引资活动：一是以小分队招商，由各乡镇组成小组分别到广东、浙江等沿海一带招商。二是充分利用各种关系招商。通过利用各种社会关系，收集信息，引进项目，把各种社会关系转化为现实生产力。三是以商引商。对已到**落户的客商，千方百计的帮助他们办好企业，实现效益，；同时，通过他们的宣传推介，吸引更多的客商到**投资办企业。

（二）大力发服装工业区基础建设

**大道布行位于**大道洋桥路段至东福路全段。2005年，**区工委、管委针对**服装企业布料用量大、采购难、投入成本高、布料市场不规范等问题，从完善服装产业配套出发，整合**布料市场，引进东部布料经销商在**大道及东福路两旁整合发展成布行一条街。目前，布行共有80多家经营布料的厂家，这些厂家主要来自浙江、广东、福建、上海等地，**区服装企业日用布料约60万米，其中80%由**大道布行供给。

2007年**城区包括服装工业区建设的五个重点项目：**大道枥木段扩建工程、**国际服装贸易城、**至成均4公里长宽40米大道建设及两边土地开发项目、万福桥建设、**服装工业区西区二期路网及配套设施工程。其中，**大道枥木段扩建工程是将长800米的道路扩建成60米大道，计划总投资1452万元，目前项目正在进行项目前期规划；**国际服装贸易城项目占地480亩，项目总投资2.5亿元，正在进行项目征地工作及办理土地出让手续；**至成均长4公里、宽40米大道建设及两边土地开发项目，总投资约1.45亿元,占地约400亩。目前该项目征地工作已完成，正在办理土地出让手续。万福桥建设项目总投资230万元，已规划设计完毕，上半年将开工建设。服装工业区西区二期路网及配套设施工程计划总投资3500万元，正在进行厂区道路及供水、供电管网铺设。

（三）打造总体品牌，努力对外递出“裤都”名片

在第三届玉博会期间，该管区精心策划、周密组织’2006世界裤子之都**服装文化节，举办了精彩的百名模特时装表演、大型洽谈推介会等系列活动。百名模特时装表演以“卓越创意、经典裤都”为主题，演绎**服装的品牌之路，同时通过’2006蓝色激情中国牛仔设计大展示，引进设计理念，树立品牌意识。大型洽谈推介会以服装品牌对接为主题，**服装企业与来自国内外的名牌服装企业对接，引进品牌。一系列活动的成功举办，把**服装文化节打造成了第三届玉博会最具亮点的板块之一，也推介了**，打响了“裤都”名片。一批国内外服装品牌纷纷与**服装企业对接，皇家圣士曼、啄木鸟等服装品牌及一批专营出口的服装企业在**建起了生产基地，为**服装借助外力实现突破性扩张打下了基础。

（四）建立服装协会

参考温州等县域经济发展成功的经验，**人建立了本地的服装协会，此举有利于服装企业之间的信息交流和合作，避免企业之间的恶性竞争，“握紧拳头一致对外”。另外，最近一支由个体户代表、退休职工组成的义务监督队现身于“裤子之都”各成衣加工厂，这支监督队主要是对各成衣厂生产条件、安全状况、工人权益进行监督，从而督促各厂改善生产条件，提高安全意识，遵纪守法。

三、**服装企业存在的一些不足之处及改善方法

在当地政府的努力下，**的服装产业取得了巨大发展，我社会实践小组通过采访，调查问卷等形式，结合调查分析结果分析，**服装产业同样存在一些不足之处。集中体现在：

（一）企业创品牌意识不强，缺乏长远的品牌战略

目前，**区共有服装企业超过1000家，然而，拥有自主注册品牌的企业只有100多家。这与**在成衣制造领域的地位极其不符。小组对10家**的较大型的服装企业进行问卷调查，结果显示，仅有1家企业为全国品牌，2家企业为市级品牌；20%的企业实行的市场竞争策略是高端化策略，有80%的为低成本策略。

而且，调查结果表明：

1、没有切实可行的解决方案和信息化建设方案，是众多**服装企业发展中所面临的主要困难之一。

2、大部分企业仍没有制定出企业长远的发展规划，缺乏战略性的生产发展指导，这对企业的可持续性发展不利。

（二）企业从业人员素质总体偏低，高级服装设计人才缺乏

企业经营业主以小学、初中文化程度居多，企业职工文化水平普遍偏低；高级服装设计人才更是奇缺，企业之间争夺高水平服装设计师和熟练技工，人才流动过于频繁，致使产品质量不稳定。另外，企业缺乏高级的复合型管理经营人才，增加了企业的管理成本，不利于企业的管理和生产。

（三）企业管理水平和管理模式滞后，激励制度有待改善

企业规模小，企业主素质差，管理水平低。这里的企业绝大多数是家族企业，规模很小，所谓“生产、销售、居家三合一”的现象突出。企业主文化水平偏低，多采用家长式领导，很少运用现代企业的管理方法，许多企业连最基本的财务制度都没有。在这种情况下，官僚式管理的弊端非常明显。在人员使用上也是以私人关系为纽带，限制了优秀人才选拔利用。

另外，我小组对**的问卷形式调查结果显示，对于本企业的激励机制，感到比较满意的只达到了60%，而认为激励机制一般甚至无效的企业为30%和10%;对于企业管理团队的人员流动情况，参与调查的十家企业中，仅有4成的企业管理人员较为稳定，6成的企业管理人员流动频繁。

（四）企业信息更新较慢，市场营销观念落后，营销网络不健全

企业之间尚未形成有序的竞争合作关系，也就是说，真正意义上的企业网络关系尚未建立。因为在这里，企业之间的竞争还没有达到通过产品质量提高和款式改进与创新的高度，大多数情况下，竞争仍然是依赖于产品价格。由于创新不足，数百家企业每年生产千万条裤子，样式几乎一样，企业间相互抄袭，相互压价，无序竞争，导致企业利润率降低，产品市场竞争力下降，集群内企业间的内耗损失巨大。企业问卷的调查结果显示：

1、企业获取信息资源渠道太少，市场信息的灵活性不足。

2、企业的营销网络不健全，没有建立营销网络的企业占据了大多数。

通过上述分析，以下是我小组对**服装业的一些建议：

（一）加强企业的品牌培养观念，实施品牌战略

**企业在来料加工生产的同时，还要努力开创自己的技术风格和服装品牌：一方面，小企业应注意在量和质的基础上，争创品牌；另一方面，在现有企业品牌的基础上，加强对品牌的保护措施，实现现有品牌的优势再造，注重大众品牌的培育和品位提升。以企业的经济实力、设计优势、市场营销优势及准确的品牌定位，抢注商标，争创名牌。

同时，政府也有义务通过政策扶持和引导等方式，为**服装业加大力度打造“裤子之都”，实现并发挥“**裤”这一总体品牌的集群效应。从而使**服装业由加工贸易向品牌效益产业升级，形成现代意义上的高层次服装业。

（二）努力提高企业人员的职业素质，实现技术创新

一方面，提高企业员工待遇，引进高级人才。主要包括高级服装设计师和高层次的复合型精英人才等。**成衣制造有着悠久的历史，同时**也是成以制造的最大务工人员输出地之一，据统计，在广东、江浙沿海一带的成衣人员有数十万人，他们的培训程度较高，其中不乏高级的服装制造和设计的技术人员，如果**服装业能得到长足发展，企业提供的待遇够高，考虑到**本地物价优势明显和乡土情节等因素，相信会有大批的在外务工人员返乡进厂。

另一方面，根据调查显示，现有的企业人员进行培训的方式过于单调，不利于培养高级技术和管理人员，应该拓宽培养渠道，如使员工得到专业机构培训或进入院校进修等。

（三）加快企业的管理制度和人才任用制度的改革

鉴于**服装企业中家族式生产经营的企业占大多数，业主就是企业的创立者和所有者，对企业具有“一言九鼎”的权威，往往牵一发而动全身。因此，一方面企业主自身的管理素质和决策素质非常重要，需要企业主不断提高自身的领导素质，改变重“管”轻“理”的现状，即不仅要注重对产品的数量、职工的劳动纪律和职工对企业的忠诚度等方面的硬性管理，还应要抓产品质量、产品科技含量、市场的跟踪、售后服务、风险预警等方面的管理；另一方面，引用科学的管理制度和人才任用制度，降低企业的管理成本，提高企业生产的效率，让企业内部和外部的人力资源得到最大的发挥，对于企业的长远发展是极为必要的。

篇（7）

一、**商城消防安全管理现状分析

（一）消防安全责任不明，消防安全管理困难。由于历史的原因，**商城建筑房屋产权复杂，有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类，消防安全管理涉及部门单位较多，由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因，各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全，导致消防安全管理工作不能得到有效落实。

（二）消防安全意识淡薄。目前，**商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视，在资金投入上不足，致使文物古建筑消防安全条件得不到改善，单位的消防设施配置不齐，自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体，以老弱病残居多，自防自救能力差，生活用火、用电不规范，部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭，烘烤腊货、脲片；同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹，极易引发火灾。

（三）消防设施简陋匮乏。城市公共消防设施不能满足城市建设的发展，古商城内的消防供水管网为枝状，消防供水与生活用水共管，管径为65㎜，供水水压不够，古商城内的9具消火栓分布杂乱，达不到消火栓保护半径标准，缺乏保养，居民住宅消防设施一片空白，10个“太平缸”大都损坏，只能作文物参观，不能使用。

（四）历史遗留的火灾隐患。一是地形复杂，弯多坡陡，加之“七冲八巷九条街”的市井格局，由于过去古城内街道小巷是码头，青石板铺而成，通道狭窄，消防车无法进入。二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层，三层上南北间有天桥连通，窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质，地板、柱子、屋架、隔墙都是木料，耐火等级低；加之年久失修，经过明火常年熏烤和自然侵蚀，部分木料近似碳化，房屋相互毗连防火间距严重不足。三是电气线路敷设不规范，危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重，电线未穿管，直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初，仅考虑照明用电；随着生活水平的提高，电器物品广泛使用，用电设备明显增强，超负荷现象严重，极易酿成火灾。

二、**商城消防安全管理对策

（一）明确职责，落实消防安全责任制。根据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的意见》要求，结合**商城的实际情况，洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视，将消防工作纳入管委工作日事议程，每年至少两次以上把古商城消防安全隐患问题的整改以书面文字材料向区工委、管委领导作详细汇报，提请区管委召开办公会专题研究解决。另一方面积极为政府出谋划策，当好参谋。认真研究古建筑消防工作中存在的问题与不足，积极协调解决工作中发现的重大问题，提出切实可行的工作计划，将消防安全工作纳入全区年终综合治理考评，全面加强古商城消防安全管理。同时还积极协调各职能部门关系，明确其消防工作职责，建立健全消防安全管理制度，建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上，区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防安全隐患整改责任状》，将古商城消防安全隐患整治措施和期限明确细化,落实到位。

（二）强化联合执法，加大火灾隐患整治力度。认真贯彻公安部60号、106号、107号令精神，考虑到**商城文物遗址保护涉及部门单位较多，火灾隐患问题整改难度大。一是严格督促天一旅游公司和二街办事处明确消防安全责任人、消防管理人及其职责，严格各项安全管理制度，落实24小时值班和消防巡查措施，建立防火档案，定期组织防火安全检查，及时整改火灾隐患；指导天一旅游公司制订灭火应急方案，并组织、灭火疏散演练；同时加强对文物古建筑消防安全管理人员和专兼防火人员的培训教育力度。二是提请管委组织文化、旅游、建设等单位加强联合检查。针对古商城消防安全隐患整改工作由建设部门牵头，文化、旅游部门要加大文物建筑危房维修改造；建设部门要督促房产局公房租赁规范，待开发景点部位严禁将公房承租、转让，减少古商城城内的常住人口，督促自来水公司加强古城周围和内部市政消防设施的维护保养；电力公司对古商城电气线路按照先景点线路后住房的顺序进行改造。三是加强行政许可方面的配合。严把审批关，努力从源头杜绝火灾隐患。建设、文化部门对于存在生产、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政许可，一律不得予以批准；建设部门要严格控制古商城内新建、改建、扩建项目，对新建的违章建筑要予以；文化部门对于在文物古建筑内经营的娱乐场所，必须依法责令停产、停业、停止使用或改变使用用途。

（三）加大消防设施建设经费投入力度。建议古商城旅游开发改造过程中，管委和开发建设单位要投入资金加强市政消防设施建设，消防供水与生活用水分离，消防供水管网改为环状，供水管经达100mm以上，水压应考虑消防用水的要求，增设市政消火栓，同时对锈蚀的市政消火栓和壁栓进行全面保养。添置配备一定数量的消防器材，每具消火栓配置5盘13型65mm水带和一支消防水枪;天一旅游公司应将每处景点重要部位配备4具4kg干粉灭火器，所有太平缸要进行维修，同时每个太平缸旁添加2个水桶，公共消防设施交付给街道办事处或社区居委会管理使用。通过消防部门的努力，由区管委出资为二街办事处一次性配置了3支水枪、3把扳手、8盘水带和70具干粉灭火器，并对锈蚀的消火栓进行了更新；天一旅游公司也增添了4000余元的灭火器材。

篇（8）

随着功能机换机潮接近尾声，智能手机市场逐渐趋于饱和，也意味着通过智能设备普及所带动原有PC网民向手机网民的转化阶段基本结束。随着潜在手机网民已被大量转化，2014年上半年手机网民规模增长呈现疲态。截至2014年6月底，我国手机网民规模达5.27亿，较2013年底增加2699万人，仅增长了5.4个百分点，低于往年用户规模增长速度。未来，手机网民增长将主要依靠创新类移动应用迎合非手机网民潜在网络需求拉动。

2.移动上网常态化，对社会生活服务渗透进一步加大随着智能手机的普及和移动应用的丰富，手机上网常态化特征进一步明显，手机网民使用手机上网的时长不断增加，使用频率进一步上升。根据调查，我国手机网民每天上网4小时以上的重度手机网民比例达36.4%，相比2013年增加了16.4个百分点。其中，每天实时在线的手机比例为21.8%。87.8%的手机网民每天至少使用手机上网一次。其中，66.1%手机网民每天使用手机上网多次。

手机应用的丰富性，几乎覆盖了生活的各个方面，对社会生活服务的渗透进一步加大。如，手机支付与消费者生活紧密结合，拓展了更多的应用场景，通过各类APP与社会服务广泛融合，如零售餐饮、生活缴费、大众理财等，带动移动电子商务高速发展的同时对手机网民影响程度加大。此外，手机地图、手机打车等移动应用与本地化服务相结合，成为连接线上线下的重要平台，对手机网民的交通出行、娱乐餐饮带来较大便利，增加手机网民对手机应用的使用黏性，加大移动互联网对社会生活服务的渗透力度。

3.手机网民付费意愿有所上升，商业潜力逐步释放，但广告模式依然是主流我国手机网民对移动互联网产品的付费意愿依旧较低，但相比2013年有所提升。根据调查，25.2%的用户过去半年为手机应用付过费，相比2013年15.4%增加了近10个百分点。对没有付费的用户进一步调查，发现其中有48.5%的人未来愿意为手机应用付费。经过近几年的用户培养，中国的增值服务市场有所发展，商业潜力逐步释放。

但相比应用付费，近7成手机网民表示更倾向于通过接收手机广告来避免付费情况。未来很长一段时间，基于广告的后向收费将依然是我国移动互联网的主流商业盈利模式，针对用户的前向收费商业模式的发展还需时日。

篇（9）

二是闲置土地比较多。征而不用，开而不发，造成土地资源的闲置和浪费。少数投资商原本手里没有实实在在的项目，通过虚报和包装项目进行囤积土地，谋取暴利。国内有关专家分析指出，目前一个值得注意的动向是，一些投资商巧借各种名目，打入二三线城市展开新一轮“圈地运动”。

三是违法用地有禁难止。尽管相关法规对土地违法行为明确了处置办法，但由于可操作性不强，往往是“发现容易制止难，清理容易处置难”。在供地环节，虽然要审查投资强度、容积率、建筑密度等，但企业取得土地后，达不到报批时的标准，国土、建设、规划等部门也无有效的制约措施，监管难以到位；在建设过程中，职能部门只能发《停工通知书》，常常有禁难止，甚至出现“停工通知书”下达后变成“催工通知书”，违法建筑一夜之间成为既成事实。

土地利用效率低下，闲置和浪费现象严重，不仅人为加剧了供地紧张的矛盾，更为甚者，政府花血本建起的园区投资大、回报少，没有发挥其应有效益，长此以往，地方财力不堪重负。

节约集约用地是贯彻科学发展观、转变经济发展方式的根本性要求。从一定意义上说，节约用地就是节约开发成本，节约用地就是节约地方财力，节约用地就是节约不可再生的稀缺资源。为此，特提出如下建议：

第一，切实增强节约集约用地意识。土地是财富之母，发展之基，事关经济社会长远发展。提高土地利用效率，解决土地闲置浪费问题，根本出路在于大力推进节约集约用地。国家对土地的调控越来越严，2008年初国务院专门下发了《关于促进节约用地的通知》。要通过不断加强对国土资源管理相关法律法规的宣传教育，进一步增强全社会国土资源管理的国策意识，“珍惜方寸地，留与子孙耕”，形成珍惜和合理利用每一寸土地的社会舆论氛围。要教育各级干部树立和落实科学发展观，切实增强资源忧患意识和土地法制意识，从思想上高度重视节约集约用地，大力促进节约集约用地，积极探索走出一条“建设占地少、利用效率高”的经济发展新路子。

第二，严把立项规划管控关。切实发挥土地利用总体规划的整体调控功能，主要用地指标及用地布局的安排，必须服从上一级土地利用总体规划，各类与土地利用相关的专项规划，凡与土地利用总体规划相抵触的，都必须及时作出相应调整和修订，防止各行其是、随意扩大用地规模的情况发生，确保用地合规、合法、合理。要着眼长远，从招商源头入手，变饥不择食的招商引资为资源节约型的招商选资，更多地引进占地少、污染小、技术含量高的产业和项目，以提高土地投入产出率。

篇（10）

教学常规是教师在整个教学过程中必须遵循的规范要求，是学校最主要的最根本的制度，它关系到学校教学秩序的正常运行，规定和制约着教师的教学行为，是深入开展教育教学改革的重要前提，是全面提高教学质量的基本保证。新一轮的基础课程改革已在全国范围内次第展开。近两年来，教研室因势利导，广泛宣传现代教学理念，全市上下积极地呈现出整体推进课改的态势。在此课改过渡时期，新的教学观念势必不同程度地渗透到常规教学的各个环节。教师在教学常规执行过程中有了哪些新的变化？这些变化是否影响已有的教学常规条例的落实？学校该如何突破率由旧章的限制，实现科学有效的常规管理？教育管理部门又该怎样根据新的课改精神调整、修订教学常规？

基于以上思考，围绕我局今年"争创素质教育示范县"这一工作重点，我室小学组三位同志深入各所小学进行调查，了解各小学常规教学执行情况。从三月份开始，我们先后前往集里、荷花、赤马、淮川、太平桥、镇头、关口、永安等八个乡镇街道办事处听课，所到的十多所学校中既有城区的（黄泥湾学校）、也有边远山区的（赤马学校）、既有中心完小（田坪学校）、也有片完小（升田学校）、村小（罗直学校）。由于时间、人手的限制，这次调查以了解小学各学科课堂教学状况为重点，同时对常规教学中备课与作业批改这两个重要环节的情况进行调查。通过座谈、走访、听课、查阅资料等方法获得了许多一手的材料。

二、现状调查分析

1、关于上课

按照“争创素质教育示范县”的要求，课堂教学质量与否是衡量当地素质教育水平高低的主要指标。本次调查活动共听课118节，包括部分乡镇组织的课堂教学赛课36节，随机抽查常规课76节，教学研讨课6节，涵盖小学语文、数学、美术、音乐、体育、社会、自然等多个科目。依照常规课堂教学评价标准，结合新理念中的发展性评价观点，我们听课评价后统计出以下数据：优秀课22节，优秀率为19.5%；合格课83节，合格率为69.2%；不合格课13节，不合格率占11.3%；有突出教学改革意识的创新课12节，占10.2%，能充分使用电教手段（含录音机、幻灯、电脑课件等）且有教好效果的电教课37节，占32%；此外，有教育观念陈旧落后，教学效率低下的课11节，占9.8%，出现知识传授错误课8节，占6.9%。

根据以上统计分析，我们总结了目前我市小学课堂教学有以下几个特点：

⑴、大部分教师的教学思想正在逐步更新，慢慢开始形成民主、平等、和谐的课堂氛围。课堂上少有训斥、批评、挫伤学生的现象，老师们正努力做到尊重学生，鼓励学生，注意保护学生的学习积极性，发挥学生的学习主动性。但是面向全体，尊重差异的学生观在课堂教学中仍没有建立，由于班额人数过多，学习基础参差不齐，一部分学生根本得不到教师的关注，在课堂上没有任何的进步和发展。

⑵、在教学过程中，有不少教师能自觉地进行课堂结构和教学方法的改革，把教学过程看作师生互动的过程。注意学习方法的渗透，良好学习习惯的养成。一些创新课上，有了自主、合作、探究学习的趋向。但是，这些教学观的变化更多地停留在认识的层面上，没有真正地把新的观念贯彻到教学实践中去。因此，大部分教师的教学仍然是老套套，以讲解为重点，以传授知识为目的，重结论，轻过程。课堂上教师启发不够，学生参与不够，学生主动性得不到充分发挥。同时，教师缺乏教学机智，对学生反馈注意不够，影响教学效率。

⑶、绝大多数教师教学准备充分，教学方案设计能体现学情与教情。老师们能依据自己熟悉教学大纲的要求和教材具体内容确定教学目的、教学内容，对教材进行有效处理，根据实际恰当安排教学容量和进度，突出重点。

但是，随着基础教育课程改革的实施，我们使用的各科教材每年均按新的课程标准作了很大程度的调整、删减、增补，这给我们这些尚未进入课改实验区的教师教学带来很多问题。很多乡镇学校还没有组织教师进行新的课程标准的学习，有的教师根本没见过任教学科的《课标》，见过的也理解不深，这就必然导致教学的盲目性。现行的教材给予了教师很大的创造空间，但农村学校教师课业负担重，对教材钻研不深的现象比较普遍，对教材的处理和知能结构缺乏足够的认识，所以出现了不了解教学要求，把不准教学目标和学科特点的现象。如学习课文不敢串讲又不知如何感悟？数学习题不能机械练习又不会设计情境训练。

在教学改革的新思潮冲击下，部分教师感觉课堂教学无法定位，不知如何进行教学，这说明部分教师的教学能力和水平离新课程的要求还有很大的差距。

⑷、部分教师有了进行学科间知识渗透的意识，认识到培养学生实践能力，综合能力的重要。由于教学资源的限制，教学条件的简陋，有些课程中安排的综合实践性的教学活动不能落实。美术、音乐、自然等学科的教学无法体现其趣味性、综合性、实践性、创造性的特点，影响学生素质的提高。

(5)越来越多的教师认识到了学习使用现代化教学手段进行教学的重要性。很多教师也很努力地在教学实践中使用各种现代化教学手段，丰富课堂教学方法。本次调查活动中，荷花、集里等办事处的课堂教学评比课，有80%以上教师自制电脑课件、利用音像材料，投影灯片教学，大大提高了教学效率，收到了很好的教学效果。但是，常规课堂中的现代化教学状况却不容乐观。有近一半的教师反映学校没有现代教学设备，或没有投入使用，或有质量问题。加上使用极复杂，教师的操作能力不强，有了设备，使用率也很低。

2、关于备课

备课是上好课的前提。大多数教师备课重视学情的研究，教学方案的设计讲究科学性、实效性。各学校对教案编写的考查管理均比较明确，很多学校明确规定：“上课必须要有教案，没有教案不能进教室。”从抽查情况分析，95%以上的教师备课认真，教案编写规范、完整，约有60%的教案有教学后记的记载。根据任课教师对教学内容熟悉程度的不同，出现了详案、简案、摘要式编写等多种形式的教案。兼任多门学科的教师，灵活采用了备好“主科”，简写“副科”的方法，既减轻了教师繁重的写教案负担，又达到了备好课的目的。

备课不是抄教案。虽然老师们均有此共识，但我们仍在赤马、镇头、荷花等不同地区看到了同一学科同一课时的完全相同的教案。虽然《常规》中对教案编写有了科学合理的要求，但仍没有改变备课就是抄教案的现实状况。一些教师为了应付检查，一味追求形式，忽视备课的本质，并且单纯依赖教参，不去寻找其他源头活水。从教案抽查中不难看出，教参仍是教师放之四海皆准的备课法宝。很多教师教案写的是一套，上课教的是另一套。把大量时间放在毫无意义的抄教案上。虽然有些好的教案编写得很科学，但操作过程中受条件制约，执教者本身素质限制，教案也很难执行。

3.关于作业布置与批改

随着素质教育不断推进，减轻学生过重的课业负担工作在我市小学阶段已取得了实质性的效果。通过座谈，走访，查阅材料，我们了解到目前各小学作业批改情况良好。体现在：

①作业量适当。95%的学生认为教师布置的课外家庭作业量不多，练习本大都能在课内完成。

②作业形式灵性多样。过去的那种机械性重复抄写作业减少了，受学生喜爱的实践性、开放性作业增多。

③作业批改认真负责。大部分学校坚持进行每期两次的常规检查，很好地保证了教师批改作业的数量和质量。85%的教师每天都给学生批改作业。尽管老师们感到每天批改作业工作量大，但大部分老师认为每天的批改是必要的，充分体现了多数教师良好的敬业精神。此外，作业批改形式逐渐体现出新的教学思想，作业批改中描述性评价增多，有的学校（如镇头田坪完小）还出现了分层批改、发展评价等真正促进学校发展新形式。

在走访中，我们也了解到部分家长为教师不布置或少布置、不批改或少批改学生作业有看法，担心孩子基础知识掌握不牢固，同时也因此质疑部分教师的敬业精神。不可否认，有些老师借作业改革之机放松懈怠，没有真正落实好常规教学。许多活动性、实践性的作业，只布置不检查,学生的实践能力和创新意识没有在这种开放性的作业中得到培养。

三、几点建议

（一）转变观念，加强理论学习，提高教师的职业道德水准，增强责任感

认真执行教学常规是教师的基本职责。从调查的情况来看，有相当一部分教师认为自己的常规工作是为了应付检查，是处于一种迫不得已的境地，甚至还有7.9%的教师说如果不要检查教案可能不会备课。备课是教师的职业劳动，有些教师虽然检查时有教案可查，但同样没有备课，其教案是来自于教学参考资料或教案集中，没有经过自己的比较分析、深思熟虑、全盘照抄，以致于进教室后随心所欲另搞一套。

随着课程改革的深入，持这种不负责任的常规教学观的教师必将受到淘汰。教师必定要走出封闭、狭隘的视野，在新课程环境下重视塑造自己。新课程将会让教师们认识到：认真执行教学常规的过程就是教师自我发展的过程。教师是学生学习的促进者的角色定位，教学重在如何促进学生“学”的重心转换，将使得教师在常规工作中产生强烈的紧迫感。广大教师必须不断加强自身修养，增强责任感。

（二）根据课程改革精神，对教学常规的内容和要求作新的调整

新一轮基础教育课程改革是教育一次根本性变革。新的课改观念中将渗透到我们教学常规的每个细小环节中。我市现行使用的《常规》是经过1997年和2001年两次重新修订颁发的。在过去的实践中，《常规》对规范我市中小学教师的教学常规工作起到了积极的作用，为我市教育教学质量的提高作出了巨大的贡献。但新的教学需要新的常规。“一切为了每一个学生的发展”是新课程的最高宗旨和核心理念，所以新的教学常规制定一定要指向学生的发展，充分调动广大教师的工作积极性和创造性，形成良好的校风、教风和学风。

新的常规量化指标和管理条例的制定是一项复杂艰巨的工作。这项工作需要教育和管理部门准确把握课改精神，深入了解教学现状，综合课改实施过程中具体问题科学制定，以保证《常规》条款的正确有效。

我们本次调查只是新课程改革实施前的一次“小分队行动”，针对目前教学常规执行状况作以下建议：

⑴、备课

首先要坚持“不备课不得上课”的原则，任何人是任何课都得备课才能进教室授课。其次，要正确理解，处理备课与编写教案的关系。我们要强调备课的内容。备课中心任务应是钻研教材和撰写教学过程，主要精力应放在明确教学目的，理清教材思路，规划教学目标，理清教学流程，创设问题情境，化解教学疑问，促进学生心智发展上。备课是教师个性智慧的结晶。不要机械使用固定教案模式，而要设计符合学科特点、渗透新教学理念、体现个性的教案。要废除假教案，力求多一点实质少一点形式。

⑵、上课

课堂教学是实施素质教育的主地，是学校工作重点。在执行教学常规中，全体教师要树以学生发展为本的教学观。在教学过程中，教师应与学生积极互动、共同发展，成为学生学习和发展的组织者、引导者和促进者；应处理好知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观的关系，注重培养学生的创新精神和实践能力，引导学生自主学习、合作学习、探究学习；应大力推进多媒体技术与学科课程的整合，丰富教学内容，提高教学效率。在课堂教学中逐步实现新课程改革提出的几个转变：重视讲授知识结论转变为重视引导学生经历知识的形成过程；由重视学生记住现成知识转变为重视引导学生再现和重组知识；由重视书本知识转变为重视让学生联系社会生产、生活实际多角度地考虑问题和灵活地解决问题；由重视单科独进、单个知识点的教学转变为重视学科间和知识之间的综合贯通；由重视统一要求转变为重视学生的差异资源和个性发展。

⑶关于作业布置和批改。提倡练习性的作业在课内完成，课外以活动性、实践性作业为主。作业的设计既突出学科特点，又注意学科综合，培养学生实践运用、操作能力，以及探究、合作、创新意识。作业要求要注意学生个别差异，实行分层练习、分层作业。作业批改与评价注意过程评价，习惯养成，促进学生的发展。批改形式灵活多样，引导学生参与，师评、立评、自评相结合。分数量化与描述性评语相结合。

（三）、改革教学常规管理督查的方式方法

常规工作的管理以学校为主。教学常规管理是学校管理的基础工程。学校要实现科学有效的常规管理，一方面要重视常规管理的规范性，可操作性；另一方面，学校要营造开放，宽容的氛围，促进教师进行创造性的备课、上课、批改作业。各学校要根据本校教学实际出发，在常规教学管理上形成特色。要充分尊重教师，对敢于打破常规，有教强改革意识并注意实效的教师，实行免检、奖励。总之，要用有创造性的管理机制保证教学常规活动的生命活力。

篇（11）

我市社会保险制度改革发展进程中，社会保险费征缴管理工作模式也发生了一次重大改变。2002年起，根据省、市政府要求，我市社会保险费征收工作由社会保险经办机构直接征收改为由地税部门代征。

我市社会保险费改由地税部门征收后，逐步理清了劳动保障部门与地税部门在社会保险费征收方面的职责分工。市社会保险经办机构负责在完成社会保险参保登记、缴费基数的申报审核、社会保险关系转移和接续、社会保险费稽核和个人帐户管理等大部分社会保险费征缴管理环节的手续后，于每月初将生成的用人单位当月应征的社会保险费报盘给地税部门，由地税部门负责征收。地税部门于每月底将社会保险费征收情况回盘给社会保险经办机构，由社会保险经办机构据此及时分帐至职工个人帐户。

与此同时，市劳动保障部门创新社会保险费征缴管理体制，实行社会保险“五险统一征缴”的运行模式。2002年以市级机关机构调整为契机，在市劳动保障局设立了社会保险费征缴管理处和市社会保险费征缴管理中心，实行对外两块牌子、对内合署办公，统一负责全市养老、失业、医疗和工伤、生育五个险种的社会保险费征缴管理工作，并成立了养老保险、失业保险、医疗和工伤、生育保险三个保险结算支付中心，分别负责五个险种的待遇支付管理工作。同时，在全市全面推行社会保险费“五险合一、一票征缴”的工作新模式。对全市参保单位、参保个人和社会保险费征缴实行统一管理，实现养老、失业、医疗、工伤和生育五个险种统一缴费基数、统一申报结算、统一征收管理、统一稽核监督，从而改变了过去五个险种分别参保、分别征收、难以综合协调管理和不同步增长的局面。

我市社会保险费征缴管理工作实现了跨越式发展。截至今年6月底，全市参加社会保险人数累计达847.09万人，覆盖城乡各类劳动者；基金征收总量逐年提高，2008年全市五项险种基金征收总量将达160亿元，有效保障了各项社会保险待遇的正常支付和保障水平的不断提高。

二、市社会保险费征缴实时监管系统建立的必要性分析

（一）构建社会保险费征缴实时监管系统是劳动保障部门切实履行社会保险费征缴管理职能的迫切需要。

国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《省社会保险费征缴条例》和省、市政府相关法规都规定“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作”，明确赋予劳动保障部门社会保险费征缴管理职能。我市社会保险费自2000年7月起改由地方税务部门代征后，增加了社会保险费征缴工作环节，不利于社会保险经办机构全面及时掌握缴费单位事关社会保险参保缴费的信息，面对这种情况，社会保险经办机构应该加强对社会保险费征缴监管工作方法的研究，克服不利因素，不断完善和提升对社会保险费征缴工作的管理力度。

在加快建立覆盖城乡居民社会保障体系建设进程中，随着社会保险制度安排和政策覆盖由过去主要面向国有集体企业及其职工向面向城乡各类经济组织及其从业人员转变、工作领域由过去以城镇为主向城乡统筹兼顾转变、服务对象由过去以城镇职工为重向面向城乡全体劳动者转变，社会保险费征缴管理的面急剧扩大。与此同时，由于人口老龄化进程加快、社会保险待遇水平增长幅度大等原因，社会保险费支出规模逐年大幅上涨，社会保险基金支付风险居高不下，社会保险费征缴管理的量急剧上升，劳动保障部门面临的征收压力也与时俱增。劳动保障部门要切实履行好社会保险费征缴管理和监督检查职能，确保各项社会保险待遇按时足额支付，迫切需要扭转长期以来在社会保险费征缴管理工作中重收轻管、重突击性工作的处理轻长效机制的建立、重面上问题的处理轻深层次问题研究等倾向，不断创新工作理念、思路和管理模式、服务方式等，通过加强对社会保险信息资源数据的充分采集、分析和处理，以及对社会保险费征缴管理各重点工作环节的实时把握和对社会保险费征缴管理内在规律的探寻，增强对社会保险费征缴工作的监控力度和对这项工作宏观性、前瞻性、战略性研究，加快实现对社会保险费征缴科学化、规范化、最大化管理，更好地促进社会保险费征缴管理工作健康可持续发展。

2、构建社会保险费征缴实时监管系统是我市社会保险费征缴管理工作的内在要求。

不断扩大社会保险覆盖面，提高社会保险基金征收总量是社会保险费征缴管理工作的主要内容。受我市独特的经济社会发展情况影响，我市社会保险费征缴管理工作实践中面临着需要高度重视以及加强研究解决的一些问题，主要有：一是缴费额高度集中。以2008年6月份统计数据来看，全市月缴费50万元以上的缴费单位为270户，仅占全部缴费单位33430户的0.8%,但月缴费额达47609万元，占全市月缴费总额50.2%。要保证全市社会保险费征缴工作不出现大的风险，必须对重点缴费单位的缴费情况实现实时监管。二是社会保险欠费总量居高不下。今年1-6月份，社会保险基金当期清欠11672万元，当期新增欠费10958万元，收支相抵仅清欠714万元。截至6月底我市社会保险欠费仍高达34810万元，严重削弱了我市社会保险基金风险备付能力。三是欠费单位情况复杂。截至6月底，我市欠费单位共计4799户，欠费金额多少不等，欠费时间长短不一，单位还欠能力也各不相同，清欠工作管理难度大。四是社会保险参保质量亟待提高。截至6月底，中断缴费人员达165746人，占参保职工9.4%；原五县养老保险参保人数仅占全市的19.11%，城乡社会保险覆盖结构失衡，农村社会保险覆盖面偏低等。上述问题只有在社会保险费征管机构采取措施，较好地实现对社会保险参保、缴费各环节的实时监控与管理后才有可能得到解决。

3、构建社会保险费征缴实时监管系统是维护劳动者社会保险权益的重要手段。

现行社会保险制度设计的原则之一是待遇与缴费挂钩，不缴费不享受、多缴费多享受。特别是养老和医疗保险，分别为参保人员建立了个人账户，并按保险费到账时间进行计息，利息一并进入个人账户。这样，劳动者是否参保、参保对象是否按时与是否足额缴费，都将直接影响着劳动者各项社会保险待遇是否能享受以及享受水平的高低程度。据统计，到今年6月底，我市市区养老保险参保人数为142.57万人，但其中私营企业参保人数仅为11909人，大量非公经济组织从业人员仍游离于社会保险制度之外；58.75万参保职工以缴费基数下限标准进行缴费，占全部缴费职工的44.31%；全市3.48亿社会保险欠费中涉及参保职工9.1万人。面对我市社会保险费征缴管理工作中存在的非公有制单位参保率比较低、部分参保单位缴费基数申报不实、社会保险费欠费严重等严重侵害劳动者合法权益的问题，我市社会保险费征管机构应加紧建立健全社会保险费征缴实时监管机制，认真及时地做好扩大社会保险覆盖面和加强基金征缴工作，努力做到应保尽保、应收尽收，切实维护和保障广大劳动者的社会保险合法权益。

三、我市构建社会保险费征缴实时监控系统的框架思路

（一）系统建设的指导思想

以劳动保障信息系统中独立于社会保险各险种之外的用人单位、劳动者个人和社会保险缴费三大共享资源数据库为基础，以实用有效的社会保险费征缴管理分析功能为支持，以优越的实时预警功能为标志，通过对社会保险费征收各环节和影响社会保险费征收工作信息的实时采集、分析，及时提供社会保险费征缴管理决策方案，真正实现社会保险费征缴管理工作从静态管理到动态管理、从事后管理到事中管理和事前预警的转变，依法提高社会保险惠及面，增强社会保险保障功能和水平，促进社会保险制度可持续发展。

（二）系统主要功能设计

社会保险费征缴实时监控系统是一种动态的计算机辅助决策系统，由社会保险费征收实时监测、实时评价、实时预报、管理决策支持、控制和后评估子系统所组成。

1、社会保险费征缴实时监测

社会保险费征缴实时监测内容主要包括养老、失业、医疗、工伤和生育五项险种的参保、缴费以及其他信息等,。

（1）参保情况

A：参保单位中当月新参保、正常结算、暂停结算、封存、注销单位参保情况，并区分其组织机构类型、经济类型、隶属关系、行业分类。

B：参保人员中单位职工、灵活就业人员新参保、原参保、跨统筹区转入等情况，并区分性别、年龄、户籍、缴费状态、所属单位性质等。

（2）缴费情况。

A：缴费单位当期缴费基数、同比增/减缴费基数，并区分单位组织机构类型、经济类型、隶属关系、行业分类等。

B：缴费人员当期人均缴费基数、同比增/减缴费基数，并区分性别、职工/灵活就业人员等。

C：当期各险种应征/实征社会保险费（区分统筹基金、个人账户）、当期各险种应补征/实补征社会保险费（区分新参保、稽核、基数调整等因素）、各险种同比增/减社会保险费等。

D：月缴费额100万元以上重点缴费单位社会保险费征收情况，区分

E：当期新增欠费单位、新增欠费总量、当期清欠总量，区分险种、单位、单位隶属关系等。

F：历年累计欠费总量，区分欠费时间（当月新增/连续欠费三个月以上一年以下/连续欠费一年以上/……）、欠费金额（1000万元以上/500-1000万元/100——500万元/……）、还欠能力（有缴费能力/有部分缴费能力/无缴费能力/……）等。

2、社会保险费征缴实时评价

通过建立相对固定的评价模型，在时段（每月/季/年）初对上一时段的社会保险费征缴数量、质量等状况进行实时分析和评价，确定社会保险费征缴形势和存在的问题，建立预警机制。

（1）社会保险费征缴管理数量实时评价：根据参保单位数、参保人数、缴费基数总额、社会保险费征缴额、收缴率、清欠等，通过与历史同期的对比分析，确定和评价社会保险费征缴数量及发展形势等。

（2）社会保险费征缴管理质量实时评价：根据各险种参保单位、参保人员、缴费基数、欠费额、征缴额、收缴率、社保关系封存人员等信息增减情况，通过与历史同期的对比分析，确定社会保险参保缴费质量及发展态势。其主要评价内容包括：参保率、缴费人数同参保人数占比、收缴率、缴费水平、征缴额增长率等。

3、社会保险费征缴实时预报

社会保险费征缴实时预报主要包括参保情况预报、征缴情况预报和基金结余情况预报。

参保情况预报。根据本期参保情况以及与历史同期比较情况，预报下期单位参保情况（区分新参保、正常结算、暂停结算、封存、注销等）、人员参保情况（区分险种、单位职工、灵活就业人员、跨统筹区转入/转出、中断缴费、续保等）。

征缴总量预报。分为当期社会保险费收入预报、当期社会保险费清欠预报、当期其他社会保险费收入预报等。

基金结余情况预报。根据各险种基金征收总量预报和基金支出总量预报，实时预报各险种基金当期结余情况和历年累计结余情况。

4、社会保险费征缴实时管理与决策支持

利用社会保险费实时评价和实时预报结果等，通过社会保险费征缴实时管理模型等进行综合分析，提出社会保险费的实时管理方案，为劳动保障部门科学地行使监督和管理职能提供支持。

（1）将系统中单位参保监测信息与质监部门提供的新成立组织机构信息、地税部门提供的新纳税单位信息进行比对，以此确定社会保险扩面的工作重点，增强社会保险参保执法检查工作的针对性和实效性。

（2）根据社会保险中断缴费人员监测信息，及时组织做好中断缴费人员上门宣传和跟踪服务工作，提高社会保险参保缴费率。

（3）通过建立欠费单位“预警”机制和对重点缴费单位各监控指标的评估、分析，及时发现异常情况，主动采取发放欠费《催缴通知书》、欠费单位公示、“还欠走人”、“资产保全”等措施，实施对重点缴费单位和欠费单位紧急干预制度。

（4）根据用人单位和劳动者参保缴费情况，与银行信贷、证券监管、诚信评定机构、出入境管理、工商管理建立信息沟通渠道，对欠费单位办理银行信贷、上市融资、评定社会诚信单位、法定代表人和公司管理人员办理出入境以及重新成立经营机构实施严格限制。

（5）综合社会保险费实时监测信息，科学制定社会保险缴费基数、社会保险费补缴、滞纳金加收等有关社会保险参保与缴费的政策，促进社会保险制度健康运行。

5、监控管理后评估

为了不断改进和完善系统的各项功能，需要对系统的重点功能进行后评估。主要内容包括：针对社会保险费征收预报方案的准确性、征收工作的实效性以及控制情况等进行评估，重点分析导致社会保险费征缴管理方案不合理、预报不准确、工作实效性不强的原因等。

四、建立社会保险费实时监管系统需要重点研究和解决的几个关键问题

（一）切实组织做好系统研发工作，最大化实现系统预定的功能。

社会保险费征缴监管系统是一个较大型的决策支持系统，面向与社会保险费征缴有关的所有工作环节和因素，涵盖的范围较大，主题较多。为此，系统构建过程中要注意把握好以下几点：一是要坚持整体规划，分步实施。将社会保险费征缴管理涉及的多个主题作为一个整体一并统筹规划，从总体上构建整个监管系统的框架结构，并制订分步实施的进度计划。同时，要保证系统具有广泛的可扩充性，提供灵活的结构和对外接口，以适应不断变化的政策和用户的需求。二是加强数据资源采集研究。社会保险费征缴实时监测、分析评价、预警预报、辅助决策等都必须建立在丰富、真实、准确的数据基础上。要遵循为社会保险费征缴决策服务的准则，明确采集目标，构筑采集模型，提高信息采集的宽度、信度和速度，力求自动、高效、及时、全面和准确地收集系统所需决策信息和知识，为系统有效实现监管奠定坚实的基础。三是提高软件开发的科技水平，提高系统的监管力度。对一些重要应用系统软件开发的业务需求，应组织相关部门人员和软件开发商共同进行研究编制，力求能够通过历史数据存储、监控和诊断、趋势图等管理软件自动实现将所得的数据信息加工处理成为用户需要的形式。要加强对系统决策支持模型研究，力求将静态的知识与动态的决策结合在一起，增强决策的科学能力。

（二）加快完善社会保险体系建设，为提升社会保险费征缴实时监管效能提供政策保障。