建筑施工安全生产总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇建筑施工安全生产总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

县安委会：

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见》和《广西壮族自治区进一步加强企业安全生产工作的实施意见》文件精神，今年我局积极开展建筑施工安全生产专项整治工作，现将2013年建筑施工安全生产专项整治工作情况总结汇报如下：

一、基本情况

2013年度，全县在建房屋建筑工地47个，总投资23500万元。本年度工程竣工验收12个。重点整治工作内容：1、施工现场外脚手架和“三宝”“四口”“五临边”的安全防护情况；2、模板支撑系统的专项施工方案及实施情况；3、钢管扣件的检验情况；4、深基坑、高切坡的施工方案和支护情况；5、施工机械尤其是塔吊，物料提升和施工吊篮装拆和安全使用情况；6、安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况；7、安全生产管理制度的贯彻落实情况；8、企业承包、劳务分包行为和分包合同的签订情况。全年年累计开展建筑施工安全专项整治检查4次，涉及到建筑工地25个，施工企业13家，监理企业6家，检查工程单项目 180个，共签发补充材料通知单10份，责成限期整改通知书17份，签发停工限期整改通知书5份。召开例会4次，全县通报批评违章施工企业2家，监理企业1家，处罚施工企业0家。

二、2013年专项整治工作取得主要成绩

 全年通过强化监管，狠抓落实，严格把关。使得我县建筑工地安全生产文明施工形势逐步转好。全县监管内的建筑工地质量安全生产管理水平进一步提高。施工现场基本做到：一、建筑工程封闭施工率95%以上，材料推放整齐，建筑拉圾搬运、处理井然有序，场地环境卫生进一步好转；二、“三宝、四口”防护方面到位，工人进入施工场地安全帽配带率为100%，高空作业系好安全带率100%，绝大部建筑外脚手架都设置好密目式安全网，通道口、楼梯口、电梯口、预留口的安全防护比上年度有了进一步提高；三是建筑工地深基坑开挖、施工电用管理也基本上按建筑施工安全检查标准执行；四是所有在建工程均有模板支撑系统的专项施工方案，基本上能按施工方案进行施工；五是施工机械尤其是塔吊，物料提升和施工吊篮装拆均有方案且有备案。全年通过认真贯彻执行本局年度安全生产专项工作方案和上级有关安全生产法规文件要求，全年本系统安全生产专项整治工作领导重视、责任明确、任务清楚。全年建设系统发生安全生产事故1例，安全投诉案件0例。全县大部分工程已不用木质外脚手架而逐步按规定使用钢管脚手架，外脚手架安全管理得到明显提高。

三、工作中主要存在不足

（一）建筑企业安全生产管理水平落后。从全县看，当前我县建筑施工企业安全生产管理水平还比较低，文明施工水平不高，许多建筑工地、施工企业安全生产管理不到位，责任不落实，安全生产制度不健全，执行法规标准不到位。目前我县建筑工地大部分施工单位仍使用不符合规范要求的竹外脚手架、物料提升机、井架系统、模板支掌的拆装仍未经过严格的验收程序。施工一线人员岗前培训工作尚不到位。这些工作是下步专项整治的对象。

（二）部分监理企业的工程质量安全管理不到位，仍有重质量、轻安全的监管方式，没有认真实行监理职责，机构不健全，人员到位率低等。

（三）部分业主依法建设意识差。有些工程无基础勘察就进行设计，未经审图就进行施工，使得工程质量安全生产难保证。竣工验收不依法依规进行，或验收后不及时备案等现象仍有发生。

（四）建筑工程质量安全监管工作仍有待提高。今年由于我县新建工程较多，覆盖面广，涉及全县多个乡镇。加上质安站监督人员少，力度弱、措施少。建筑工地的质量安全生产管理较被动，没有有效的监督建设各方责任主体的行为，使得个别责任主体没有认真履行其应有的职责。

四、下步工作

（一）严格建设基本程序，严把建筑市场准入关。加强项目工程报建报监的审查工作，对不符合条件的项目坚决不发放施工许可证。一是抓好施工图文件的审查监督工作，从源头把好工程质量关。二是严格把好建筑市场准入关，政府工程，私人投资涉及公共利益的工程，新建、扩建、改建的主体工程和装修工程属监管范围都要依法进行监管，坚决查处违法施工行为。

（二）强化施工过程的监督力度，抓好工程质量、安全生产两道关。一是切实加强对工程质量监管。落实建设各方主体质量安全责任。把监管的重点放在与“安全”有关的质量方面。采取有效措施，提高企业施工生产人员和监管人员的素质及工程质量水平，进一步规范工程质量检测机构和检测工作，确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。二是切实加强建筑施工安全生产的监管。进一步明确建筑施工安全生产责任，严格目标管理。落实在建工程施工安全生产目标管理责任状，进一步规范各方责任主体的安全行为，建立我县建筑施工安全监督长效机制。三是继续开展建筑工地安全生产专项治理工作，创建安全文明工地活动。实施《建筑工程施工现场安全防护检查要点》，控制事故多发的源头。重点抓好高处坠落、施工坍塌、外脚手架、物料提升机、施工用电、现场环境卫生等专项治理。针对存薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施加以解决。坚持按照“四个放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，一定要把安全事故控制在目标管理范围内。

（三）加强建筑业从业人员的培训教育。特别是农民工的各项培训工作要落实到位。一是切实维护农民工的合法权益，继续督促建筑施工企业切实实施意外伤害保险的同时，逐步将建筑农民工纳入社会工伤保险范围，进一步建立和完善农民工程保障制度，坚决制止和查处拖欠农民工资行为。二是坚决推行持证上岗制度，要高度重视农民工培训工作，加强组织协调，落实资金，因地制宜搞好农民工培训，实施万名农民工培训计划，切实提高农民工的素质和企业的整体素质。

 

篇（2）

为了认真落实上级部门的安全生产工作精神，我乡在年初建筑召开工作会议，将安全施工目标责任逐级分解落实，层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。

二、加大安全施工检查力度。

为了加强安全施工监管工作，我乡结合实际情况，坚持开展安全施工检查工作，下发了《关于建筑施工安全的工作方案》，对检查工作进行了全面部署。通过检查，既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况，对存在安全隐患的下发了整改书，要求立即整改。

三、加强安全生产许可证的动态管理。

按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神，我乡加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度：一是严把市场准入关，在工程招投标阶段，把安全许可证作为重要审查条件；二是在发放施工证许可证时，把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件；三是在安全监督备案时，对上述两项内容再次进行严格把关；四是在日常的安全生产监管时，将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关，全乡建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。

四、继续深化安全施工专项整治工作。

篇（3）

一、 制度建设

（一）安全生产责任制：各在建工程都有健全的安全生产责任制，内容齐全，责任明确，与各作业班组签订安全目标责任书符合要求。

（二）隐患排查制度：有制度，但落实仍有不到位的问题存在。

（三）应急救援制度：有制度，编制了应急救援预案，但未进行演练。

二、培训教育

各项目对能作业人员进行三级教育和专项安全技术交底教育，但作业人员持证上岗情况较差，特种工作，项目管理人员人证分离的现象比较严重，特别是乡下工程较普遍。

三、依法施工

所报监备案的建设工程，99%的都申领了施工许可证，有齐全的案件备案、质监注册登记手续。

专项治理安全检查工作

（一）深基坑在xx县行政辖区内施工的在建工程深基坑有人民医院便民公寓，红河州精神病医院综合楼、两个工程都遵循了先设计后施工的原则，并对基坑进行了安全防护。

（二）高支模工程

高支模工程除xx锰矿200kt/a锰系合金技改工程外，建筑施工项目无高支模，该工程已主体完工进入试生产。

（三）脚手架工程

篇（4）

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以建筑施工人员为主要对象，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、电视法规、安全知识为内容，普及建筑施工安全生产电视法规和安全知识，提高广大从业人员的安全意识，强化建筑施工企业安全生产主体责任，推进建筑安全文化建设，有效防控各类安全事故的发生，推进我市建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、活动时间及安排

20xx年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产电视法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动， 6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。

三、活动内容

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。各地要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动；各施工单位和工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、电视法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位和工程项目部要统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。

2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各单位要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神，加强自查和整改，促进安全生产全员、全过程、全方位管理，实现安全生产；各地要按照治理时段、内容要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。

3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。各地、各单位要以“安全生产月”活动为契机，按照《扬州市二九年建筑施工安全生产专项治理方案》的要求，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。

各地、各单位要对照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-20xx）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《扬州市建筑施工安全质量标准化管理标准》，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。

5、组织开展建筑施工安全生产应急演练。各单位要结合企业和工程项目实际情况，进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。

四、活动安排

1、动员部署“安全生产月”活动工作；

2、组织一次建筑施工安全生产专项检查；

3、组织一次安全生产知识讲座；

4、组织职工阅读一本安全生产书籍；

5、观看一场安全生产题材的影视宣传片；

6、收听一次安全生产题材的广播；

7、树立一个安全生产先进典型；

8、组织一次安全生产科普知识展览；

9、组织一次安全生产知识竞赛；

10、提一条安全生产合理化建议；

11、组织参加6月18日建筑施工安全咨询日活动；

12、编印《扬州市建设工程安全简讯》专刊。

五、工作要求

1、加强领导，切实做好“安全生产月”活动组织工作

各地、各单位要充分认识开展安全生产月活动的重要性，以倡导安全文化、加大源头治理、改善农民工作业与生活环境为目标，结合企业实际情况，制定可行的活动方案和计划；结合建筑施工安全质量标准化、建筑施工安全专项整治、安全生产隐患排查治理和三项行动等重点工作，精心部署“安

全生产月”活动，确保各项活动顺利开展。

2、务求实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动

各地、各单位要紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题，创新形式和内容，充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，利用宣传拦、文化橱窗、广播站等阵地，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，及时报道活动进展，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

3、采取措施，全面加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作

各地、各单位要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为

各单位要认真做好自查自纠工作，规范自身建筑安全生产行为。各建设主管部门要针对建筑安全生产领域的非法违法行为，进一步加大查处力度，尤其要严肃查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

篇（5）

通过推行在建施工项目安全生产标准化管理，实现施工现场安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，确保全区建筑施工安全生产形势持续稳定。到2015年底，全区所有在建项目全部开展安全生产标准化自评与考评工作。

在我区报建监管的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工项目安全生产标准化指南》落实情况；

2、“平安工地”创建工作开展情况；

3、远程视频监控措施落实情况；

4、扬尘整治措施工作开展情况；

5、“隐患排查信息化管理系统”录入情况；

6、其他有关工作的落实情况。

建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为：不合格、合格、优良。

1、不合格

存在以下情况之一者，评定等级为“不合格”：

（1）申报材料弄虚作假的；

（2）未按规定开展项目自评工作的；

（3）发生一般及以上生产安全责任事故的；

（4）在建项目被责令停工整改，未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的；

（5）因存在严重安全隐患，在一年内受到市、区建设行政主管部门2次或以上停工整改的；

（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在70分以下的；

（7）项目竣工验收时，建筑施工企业未提交项目自评材料的。

2、优良

同时满足以下条件者，评定为“优良”：

（1）按规定开展了自评工作且《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在80分以上的；

（2）建立创建“平安工地”工作目标并积极落实创建工作的；

（3）开展扬尘整治工作，并取得明显效果的；

（4）安装远程视频监控，并有效落实的；

（5）“隐患排查信息化管理系统”录入情况符合有关规定；

（6）在安全生产、文明施工或安全生产标准化创先评优活动中，取得市级及以上荣誉称号的；

（7）未因施工安全问题被建设行政主管部门责令停工整改或予以行政处罚的。

3、合格

不属于上述1、2情况的，为合格。

建筑施工项目实行总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责；专业工程由业主单独发包的、不纳入总承包单位管理的，由专业承包单位负责。工程项目应成立项目安全生产标准化自评机构，明确工作目标，制定工作计划，每月依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等组织实施项目安全生产标准化自评。

建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行督查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。

建筑施工企业应当建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工企业每季度都要对在建项目进行检查，形成检查记录，督促项目认真落实安全生产标准化工作。

1、考评主体。在我区报建监管的项目由区建设工程事务监督管理中心负责考评。

2、考评时间。项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料包括：

（1）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》；（见附件1）

（2）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化月度自评表》；（见附件2）

（3）施工企业对项目安全检查情况；

（4）项目安全生产经费使用情况；

（5）项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

（6）项目发生生产安全责任事故情况；

（7）区住房和建设局规定的其它材料。

3、考评结果。考评主体收到建筑施工企业提交的资料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果通知书（见附件3）。

（一）动员部署阶段（2015年1月）

区住房和建设局应结合实际认真制定安全生产标准化考评工作实施方案，由区建设工程事务监督管理中心制定内部工作流程，并对标准化考评工作进行宣贯，组织有关人员进行学习；各建筑施工企业要积极组织安全生产标准化自评宣贯工作，组织员工开展培训，积极营造工作氛围。

（二

）先行试点阶段（2015年1月-2015年3月）区建设工程事务监督管理中心选取不少于在建工程数量的10%作为试点，开展项目自评、主体考评工作，推荐示范项目，组织企业观摩、学习，充分发挥典型示范作用。

（三）全面推进阶段（2015年4月-11月）

全区所有在建工地均开展安全生产标准化工作。

（四）总结提高阶段（2015年12月）

总结和提高安全标准化评价工作，巩固工作成果，在试点工作的基础上，组织制定相应的实施细则，全面推进管理制度、技术标准、作业行为和现场防护等规范化、常态化，不断完善工作机制，提高建筑施工安全生产标准化水平。

（一）加强组织领导。各建筑施工企业、各在建项目要成立以主要负责人、项目经理为第一责任人的自评工作小组，全面开展安全生产标准化自评工作，制定自评工作流程，以安全生产为主要抓手，推动安全生产标准化自评工作；区建设工程事务监督管理中心要充分认识开展建筑施工安全生产标准化工作的重要性,主要负责人亲自抓，落实人员，明确职责，并结合实际制定内部工作流程，对考评工作进行宣贯，扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我省建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、活动主题及范围

活动主题为：关爱生命、安全发展。活动范围是：全省建筑施工企业和本省范围内的在建工程施工现场。

三、活动时间及安排

2009年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。

四、活动形式及内容

建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。

（一）全省统一组织活动

1、6月上旬，组织开展全省建筑施工安全生产宣传活动，重点宣传以人为本的安全发展理念，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。

2、在省级媒体上办一期专刊，宣传全省建设系统近年来在安全生产方面取得的成绩，报道先进人物和先进事迹。

3、6月14日，省安委会组织全省安全生产宣传咨询周启动仪式。

4、6月18日，组织全省建筑施工安全咨询日活动，省局将联合南京市建委和南京市建工局开展现场咨询活动。

（二）市、县建筑主管部门组织活动

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建筑主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。

2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是我省建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各市、县建设（筑）主管部门要按照《关于开展全省建筑安全生产“三项行动”实施方案的通知》（苏建管质〔2009〕33号）的要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。

3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月18日，各市、县建设（筑）主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动，组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展，设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。

（三）建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动

1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进场、新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。

2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》DGJ32/J 66-2008，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。

4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。

5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。

五、活动要求

1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设（局）主管部门要根据本地实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月18日建筑施工安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设（局）主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设（局）主管部门要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

各市、县建设（筑）主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于2009年6月26日前报省局质量安全技术处（联系人：刘朝晖，电话：025-51868643，邮箱：）。

附件：建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表

附件：

建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表

填报单位：

填报时间：

内 容数 据内 容数 据

悬挂标语(横幅)条张贴宣传画张

出黑板报期出动宣传车台次

举办知识竞赛场参观图片展览人次

培训职工人举办演讲比赛场

安全文艺宣传场领导电视讲话次

开展安全咨询次发放宣传资料份

安全执法检查次参加检查人次

检查企业家发现隐患个

篇（7）

1、制定科学合理的建筑施工现场安全生产规章制度

建筑施工现场的安全控制离不开科学合理的施工现场安全生产规章制度的制定,只有切实的制定科学的安全生产规章制度,才能够保证建筑现场施工有法可依,有章可循,有一定的规则程序可以执行。要严格制定具体的、可行的、合理的建筑施工现场安全操作规程,制定相关的建筑施工作业标准,要求每一个施工人员的严格执行安全操作规程,按照安全作业标准来执行具体的施工。在实际的建筑施工现场,一部分人由于对相关的安全操作规程以及规章制度不够了解,在具体操作过程中,为了节省时间、赶进度等原因而忽略了一些重要的安全操作规程,简化操作步骤,从而导致了很多的施工现场安全事故发生。因此,制定科学的建筑施工现场安全标准化作业规范,制定安全操作流程,能够有效的控制施工人员的不安全行为,从而减少事故的发生。

2、加强施工人员的安全生产意识的教育和安全生产技能的培训

在建筑施工现场,一些施工人员在建筑施工时缺乏安全生产意识,没有安全生产的观念,从而导致出现一些施工安全隐患和安全事故。针对这样的问题,必须切实的加强建筑施工人员的安全生产意识教育,帮助施工人员树立“安全第一,质量第一”的建筑施工安全理念。只有在安全生产意识和观念的正确引导下,才能够把安全生产贯穿与实际的成才过程中,才能够切实的保证安全生产的实现。此外,还要加强对建筑施工现场施工人员的安全生产技能的培训,严格落实培训上岗的机制,让施工人员都掌握切实的安全生产技术,严格按照相关的安全生产规程来施工,最大限度的防止安全事故的发生。

3、落实建筑施工现场岗位责任制,明确权责,责任到人

为了加强建筑施工现场的安全控制,首先必须切实的建立一个完善的、科学的以项目经理为核心的安全生产领导小组,加强安全生产的组织,实现安全生产管理的有效展开,项目经理必须切实的承担安全生产的责任。此外,在具体的建筑施工过程中,要建立一个完善的、健全的各级人员安全生产责任制,严格落实岗位责任制,明确各级管理和施工人员在建筑施工安全管理中的责任,明确各方的职责,责任到人。此外,对于所有的从事建筑施工的管理人员和具体的施工人员都必须根据其从事的职责部分和内容,通过施工企业和施工下跪门的安全审查,必须严格控制各方的权责,保证每一个人都获得建筑施工的安全操作认可,保证每一个施工人员都持证上岗。如果施工现场出现了一些不具备安全操作认可和无证操作的问题时,必须由施工项目方承当相应的责任。落实岗位责任制,明确权责,责任到人,还必须切实的保证每一个参加到建筑施工的生产管理和具体的操作施工人员都与工程的项目经理签订安全协议,必须切实的向项目经理做好施工安全保证。

4、加强建筑施工现场的安全监管工作,加强安全施工审查

要切实的实现建筑施工现场的安全管理,必须切实的加强施工现场安全监管工作,加强安全施工的审查和规范。现场安全监管就是要对建筑施工的现场进行动态的安全管理,检查施工现场存在的施工人员的不安全行为和存在一些不安全银行的事物状态。建筑施工现场监管的内容主要是从安全生产制度、施工人员的生产行为、生产机械设备的运转状态等各方面进行监管和检查。检查建筑施工现场的施工技术与安全技术是否实现了有机的统一,是否落实了安全生产的规章制度和操作流程,是否落实了安全生产的岗位责任制等。建筑施工的现场安全监管和检查是对施工现场的施工人员的不安全行为和施工现场的各项事物存在的不安全状态及时发现的重要途径,同时也是在施工过程中及时的发现安全问题,及时的解决安全问题的重要途径,是消除建筑施工现场安全隐患,落实安全制度和规程,避免安全事故发生的重要方法。

5、切实的做好施工现场安全预防机制和紧急事故处理措施

建筑施工是一个非常复杂繁琐的过程,可能会出现一些建筑施工现场的安全问题,这就需要切实的做好施工现场安全的预防机制和紧急事故处理措施。安全预警机制就是要切实的构建一个能够及时发现安全隐患,及时消除安全隐患的平台,加强施工现场的安全检查,在施工之前就做好各项有可能发生的安全事故的预警机制,以便在施工安全事故发生时能够及时的应对,把安全事故的灾害降到最低。此外,在事故发生时,必须快速的反应,快速的处理紧急突发安全事故,把事故带来的损害降到最低。抢救伤员要及时,要注意对现场的保护,以便及时的查清楚安全事故发生的原因,从而找出安全控制的有效途径。要及时的加强事故的分析,弄清楚安全事故发生的来龙去脉,加强安全事故的调查和总结,明确安全责任的归属,做好安全生产管理的因素总结和教训,采取有效的预防措施,合理有效的处理安全事故,保证安全事故已经解决并且做好切实的预防工作之后再回复建筑施工作业。

6、结语

要实现施工现场的安全管理,必须切实的提高建筑施工人员的安全意识和树立安全理念,通过对建筑施工机械设备的安全维护,严格规范施工机械的操作,切实的落实岗位责任制,明确各方在建筑施工安全管理中在职责,责任到人。加强施工现场安全施工技术和制度的建设,实现标准化的建筑施工现场作业,严格控制建筑施工的工艺和流程,保证建筑施工现场的安全。施工人员要切实的根据建筑施工现场的安全生产规章制度来进行施工,严格按照相关的安全建筑施工安全操作规则和标准来进行,监管人员要加强施工现场的安全监管。做好施工现场全方位的安全控制。

参考文献

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一、建筑施工安全管理的重要性及不足

1建筑施工安全管理的重要性

建筑行业的发展对于我国经济的增长是有较大影响的，它不仅能够提供较多的就业机会，同时对于人们生活质量的提升也有较大的促进作用。但是，相较于其他国家而言，我国建筑施工的安全管理能力是比较薄弱的，并且每年的安全事故造成的人员伤亡也是比较大的，这不仅不利于和谐社会的构建，同时也在一定程度上增加了施工企业的成本投入。因此有效的加强建筑施工的安全管理，是建筑事业发展的必然要求，同时也是社会发展的必然趋势。

2建筑施工安全管理的不足

（1）施工人员安全管理意识不强

目前的建筑施工团队整体文化程度不高，并且在实际的管理中并没有着重进行安全施工方面的培训，因而安全施工的意识不强。在这种意识的指导下，无法有效的实现规范化的施工，这对于建筑施工而言埋下了较大的隐患。与此同时，在现场管理机构的设置中，安全管理并未引起较大的重视，即使制定了相应的制度，但是其实际的执行力仍然较差，无法很好的满足当前安全管理的要求。

（2）相关的法律制度不健全

制度对于人们行为活动的引导作用是不容小觑的，虽然每年我国的建筑施工安全管理制度都在不断的改进，但是仍然存在较大的不足，因而在具体的管理中无法发挥出应有的作用。目前的建筑施工管理都是由多个单位联合监管的，但是受制度不健全的影响，其实际的监管力度较为薄弱，无法有效的保障施工的安全管理。

（3）安全生产投入不足

综合性能较好的设备及相应的安全器具对于安全管理而言是非常重要的，但是部分建筑企业为了节省成本，因而在具体的施工中没有配置齐全，同时相应的监控设备也没有落实到位，这些对于安全事故的管理与处理都是十分不利的，需要在实践中不断的加以改进。

二、创新机制严格执法实现建筑施工的安全管理的措施

施工安全是建设主管部门和各建筑施工企业的头等大事，而建筑施工无事故也是贯彻落实“三个代表”重要思想的最好体现。当前重要的是提高认识，完善制度，加强领导，强化管理。为了提高建筑施工安全生产及文明施工的水平，应该重点加强和解决以下几项工作。

1落实安全生产责任制

以“三个代表”重要思想为指导思想，要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，总包与分包单位以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。

2树立“以人为本”的安全生产理念

建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是保证建筑行业持续、健康和稳定发展的基础，也是建筑施工企业的生命和效益。建设主管机构和建筑单位应统一思想，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。

3创造良好的建筑施工现场环境

施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在高空施工的时候，我们要充分做好安全措施，使施工人员的生命得到保障。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。

4全面提高人员的素质

提高施工人员的素质是做好安全生产管理工作的重要保证。要提高监理人员的素质，要制定统一的安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平，使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位，在安全生产过程中发挥应有的作用。提高施工一线人员的素质，狠抓基础工作，做好施工现场一线操作人员基本安全知识的教育培训，不定期进行施工知识和安全知识的培训，让他们知法、懂法、用法；特别是对特殊工种要进行专门培训，严格持证上岗制度。

5发现安全隐患及时整改

施工企业的管理者要善于总结以往的安全教训，找出“通病”、“顽疾”，并制定出相应的整改措施。在日常施工中，发现安全隐患时，要立即剖析原因，即时指正，限期整改。对预防措施和纠正措施，应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健全奖惩制度，以经济辅助手段促进施工安全生产。

6重视施工安全工作的动态性管理

更新观念，充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的，一点松懈、思想都要不得。建筑施工安全管理工作艰巨，形势严峻，必须改变目前落后的、不适应建筑施工安全管理的机制，提高建筑施工安全的动态性管理水平。

7加大施工企业安全生产的投入

发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环和良性发展，惩治不良行为；严格企业安全施工资质和个人执业资格条件，建立施工企业安全生产条件评价制度，把施工企业安全评价实绩与企业招投标准入管理、项目施工许可证办理、企业资质年审、企业资质晋升管理和企业评优相结合；加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。

8规范施工操作，加强安全生产监督

安全生产监督不到位是施工安全事故发生的主要原因之一，要加大对建筑施工现场的监督管理力度。监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求，对施工现场作不定期的检查、指导，使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等，加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为，存在重大安全隐患的施工单位，要责令限期整改或停工整顿，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。

总结：建筑施工的安全对于企业和社会而言都是非常重要的，在当前建筑事业全面发展的前景下，不断的创新机制，加强执法的力度都是十分重要的途径。与此同时需要相关的管理人员不断的进行安全意识的提升，并且在实际的施工管理中重视和加强安全施工氛围的营造。施工人员自身也要不断的加强规范化操作的意识，这样才能从根本上确保安全施工的实现，从而更好的促进我国建筑事业的稳定发展，为和谐社会的早日实现做出应有的贡献。

篇（9）

中图分类号：TU7文献标识码：A

近年来我国房屋建筑行业迅速腾飞，施工安全与房屋质量问题也相伴而生，抓紧房屋建筑行业的安全施工管理与质量控制，不仅能为企业带来巨大的直接和远期效益，也不会造成国家资源的巨大浪费，更是对我国居民负责的表现。

一、房屋建筑施工安全现状及质量隐患

（一）房屋建筑施工安全现状及影响施工安全的因素

根据中华人民共和国住房和城乡建设部公布的统计，近年全国范围内房屋建筑工程施工安全事故造成的死亡人数仅次于交通和煤矿行业，其善后赔偿经济数额难以估量，为国家、企业和个人带来沉重物质与精神负担。引发这些安全事故的因素有多种多样，包括企业领导对安全施工政策、法规的认识，管理人员的安全管理素质，施工队伍素质，施工设备的安全系数，施工人员安全保护用品的佩戴及安全保护用品的安全保护性能系数等。

（二）房屋建筑施工质量隐患及质量控制要点

由于房屋建筑质量把控不过关而导致的安全事故时有发生，有的是房屋设计不科学导致施工良好的建筑安全系数低，更严重的是房屋施工存在严重质量缺陷直接造成楼梯坍塌，劣质工程的存在为居民生活埋下一颗不定时炸弹。从调查情况来看，建筑各方主体安全建设意识不强，质量控制力度不够，施工企业不严格执行工程施工强制性标准，安全防护投入不足等是工程质量不过关的主要诱因。工程质量控制要点应从以下几点把握：设计图纸时的严格会审；施工方案、顺序、方法等正确规划；各负责人员之间的相关技术交底；对施工项目的试验预检；对隐蔽工程的检查及对不合格产品的严格把关；施工特殊过程、关键工序、新工艺操作、冬雨季施工等技术与质量掌握；工种交叉配合施工时是否按规定流程进行等。

二、施工安全管理措施

“安全第一，预防为主”是每一个企业的生产口号，生产安全管理是企业管理的重中之重，生产安全直接关乎企业效益与生命。针对我国房屋建筑施工安全事故的特征，必须寻求相应的解决措施加强安全施工管理。

（一）施工企业建立安全生产目标责任管理制

为了顺利贯彻执行企业“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建筑企业必须严格建立健全可行的安全管理制度，保证生产口号不落空。安全生产管理制度的建立健全首先应从以下几方面做起：第一，公司应根据国家的安全生产方针政策及上级部门制定的安全生产要求和标准编制企业年度施工计划，明确提出企业安全生产目标数值；第二，企业将安全生产责任目标分解到企业下属项目部和施工队，然后由各单位将安全生产目标在下达给各班组，并将其作为企业对各单位绩效考核的一项重要指标；第三，使用经济手段加强建筑施工安全管理。

（二）对施工人员安全意识的培养

落实《安全生产教育制度》，加强对施工人员的安全生产意识、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，增强施工人员遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，对于加强房屋建筑施工安全，避免重大安全事故发生意义重大。对入岗前施工人员的要进行安全意识培训教育，只有接受教育并通过了安全生产教育考试合格的新进人员才能上岗施工。

（三）相关施工安全保障设施的完善

劳动环境是直接影响工程施工安全与质量的重要因素之一。参建各方应为建筑施工人员提供良好的施工环境，为施工机械设备的正常使用提供条件。比如对进入施工现场的道路应平坦宽敞使施工车辆运行通畅，夜晚施工的场地应加强照明，对测量仪器及员工上下建筑常使用的电梯检查和保证施工人员佩戴的安全保护用品质量合格，能确实起到防护施工人员意外遭袭击的作用。

（四）安全生产不定期检查

为了及时了解和掌握建筑施工安全情况，应建立落实安全生产不定期检查制度，以消除生产过程中隐藏的不安全因素。严格实行三级检查制度，即公司进行每一季度的安全大检查，安全生产制度是否被执行和近期安全生产总况；项目部组织每月一次的安全生产检查，有无违章冒险作业现象级施工机械是否都配有安全装置；班组每周进行检查和不定期自检，具体从每一道工序上保证生产安全。每一级检查部门都应对照安全生产目标对其检查结果进行分析和总结。

三、施工质量控制措施

质量是企业的生命，建筑工程质量控制是施工管理的重要环节。有效的质量控制能将质量问题防范于未然，促进工程施工质量不断提高降低工程成本。

（一）建立工程质量责任终身制

建立工程质量责任终身制是指对各项竣工企业采用工程质量跟踪管理方法，建立长期、连续、系统、有效的工程质量回访制度，通过市场调查、售后服务等全面系统收集整理工程质量信息，评价分析在工程质量水平和其中存在的问题，然后提出改进方案不断提高施工质量水平，形成企业施工的可持续良性循环发展。

（二）施工原材料、设备质量控制

工程原材料、半成品、构配件等都将构成永久性工程的组成部分，施工原材料的质量控制直接影响施工建筑的总体质量，因此必须对进入施工现场的原材料和施工设备进行严格控制。如对工程原材料备采购订货前应向监理工程师申报，而对于原材料、半成品、构配件的质量检测应有明确的检测项目和质量评定标准以及有必要的进行权威性质量认定，对于大宗材料设备采购可以考虑招投标的形式进行质量控制。

（三）施工全过程质量监理

施工现场是房屋建筑最终形成的场所，对工程施工进行全程监理是监理方有效监理施工的重要举措，有利于加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点。其主要包括对房屋建筑设计、施工规划严格考核会审、技术保证有交底、原材料、半成品、构配件及施工设备质量有保证、隐蔽工程有检测及验收、质量处理有复查及有相应档案管理等。

四、结语

房屋建筑施工工程量大受影响的因素较多，所以也是对相关管理人员的一个巨大挑战与考验。企业只有不断加强自身管理水平，保证施工安全与建筑质量，企业才能在激烈的建筑市场竞争中立于不败之地。

篇（10）

一贯以来国家、省、市及地方建设行政主管部门都一再强调要“一切以人为本，以人民财产的生命安全为重、狠抓安全,确保建设工程的安全生产有序进行”。由此显示，建设工程安全生产的重要性。根据自己的工作实践经验结合相关的法律法规的指引，浅谈分析下日常安全监督工作的工作方案，对现阶段的建设工程安全监督工作做个构想以共勉。

一、确立监督工作指导思想

态度决定高度、思想指引路线。因此我们应首先确立监督工作指导思想，坚持安全发展生产的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设施工安全检查标准》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》以及相关建设工程的验收规范、行业标准和上级主管部门的文件、地方性法规，结合本地区建设工程实际情况以预防重大危险源类事故为重点，以严格依法监管、加大执法检查力度为手段，不断深化建筑施工安全生产，督促工程建设各方落实安全生产主体责任，促进建筑施工安全生产，实现监督工作目标。

二、树立监督工作目标

有目标才有动力、目标明确才能行动清晰。安全生产监督和安全生产治理需要我们有明确的目标才能更高效地开展工作。监督工作的目标是实现施工安全事故伤亡人数不突破上级主管部门下达的控制指标，力争项项工程零事故。加强建筑法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设，促进建筑施工、工程监理企业落实安全生产主体责任，层层落实、道道把关，凝聚工程各方力量为实现工作目标而努力。

三、制订行之有效的监督工作方法

（一）深入扎实开展建筑施工安全生产教育培训工作

1、提高执法人员的专业知识水平和相关法律法规的继续教育。

2、组织开展建筑施工特种作业人员继续教育培训。

3、经常性地开展普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动，充分运用报刊、广播等媒体加大宣传力度，增强建筑从业人员“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，提高从业人员的安全意识。

（二）深入开展对重大危险源的建筑施工安全专项治理，突出工作重点。

1、监督工作重点范围：

重点是联合体承包工程、分包工程、分散工程、偏远工程、收尾工程、质量返修工程、作业人员偏少的工程、管理力量相对薄弱的工程、大型建筑及建筑群工程和建筑设备安装、拆除、检修、转移作业时的安全监督工作。

2、重大危险源的专项监督：

以预防深基坑坍塌、高大支模支撑体系坍塌、高层外脚手架高处坠落、地下暗挖暗埋、建筑起重机械倒塌等事故为重大危险源的建筑施工安全专项监督。 监督内容包括：

一是促进工程建设各方主体贯彻落实相关的安全生产责任，重点是建筑施工、工程监理企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，执行相关法律法规的实施情况。

二是促进建筑施工、工程监理企业切实执行相关的分部分项工程安全管理，加强对深基坑、高大支模、高层外脚手架、地下暗挖等危险性较大分部分项工程以及建筑起重机械的安全管理，严防群死群伤建筑施工事故的发生;

三是促进施工现场有效加强对洞口、临边安全防护、施工用电的检查，督促和指导建筑施工一线作业人员正确使用个人安全防护用品，严格执行安全操作规程，预防和减少建筑施工高处坠落事故的发生。

3、定时组织开展专项检查，常态化、动态化监督

为确保重大危险源的建筑施工安全专项监督工作目标取得成效，我们应不断加大监督检查和执法查处力度，重点检查：一是建设规模较大、危险性较大分部分项工程数量较多的工程项目;二是事故多发的施工部位;三是管理薄弱、被安全生产动态扣分较多的建筑施工、工程监理企业及其承建的工程项目;四是外来建筑施工、工程监理企业的分支机构及其承建的工程项目。

（三）加强建筑施工安全生产执法力度

1、严肃事故调查处理，严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规以及住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》的规定和“四不放过”原则，积极参与施工安全事故调查处理工作，依法处理责任单位和责任人。

2、切实执行相关的建筑施工安全生产管理法律法规,加大对建筑施工、监理企业及其相关责任人安全生产违规行为的处罚力度。对严重降低安全生产条件的建筑施工企业，应及时现场取证，并提请建设工程行政主管部门作出暂扣企业安全生产许可证和责任人安全生产考核合格证书的行政处罚。

（四）健全建筑施工安全生产法制体制机制建设

1、完善建筑施工安全生产约谈制度、外来施工企业、监理企业联络员制度、安全生产文明施工措施费押金退还制度、项目管理责任人员考勤制度等工作制度。

2、加强企业安全诚信管理。积极推进建筑市场和施工现场“两场”联动的安全监管机制，完善建筑施工、工程监理企业安全生产不良行为公示制度。

3、实行对重大安全隐患排查治理及重大危险源的定期监控制度，促使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、常态化。

（五）监督检查建筑施工安全生产保障能力的管理体系，贯彻“预防为主、综合治理”的方针

1、加强建筑施工应急救援体系建设，提高应急处置能力。工程各方均应建立建筑施工生产安全应急管理机构，充实施工安全专家库，强化各地施工安全应急救援队伍建设，做好应急资源储备，加强应急教育和救援演练，提高施工安全突发事件的应对处置能力。

2、加强施工企业安全生产投入的管理。完善建筑施工安全生产文明施工措施费使用管理的监督，发现未按相关规定要求落实专费专用，依法作出处罚。

3、推进建筑施工企业安全生产标准化建设。分阶段做好施工企业安全生产标准化的达标评价工作。

（六）加强建筑施工安全生产监管队伍和施工企业安全生产管理机构建设

1、健全施工安全监督机构内部管理制度，加强对安监人员工作指导检查，规范监督行为，加大监管力度。

2、通过引进专业人员或培训等方式，提高对机械设备安全监管的能力。

3、监督检查建筑施工企业安全生产管理机构的运作。

四、监督工作建议

1、根据工程特点及工程责任方的诚信档案在开展监督工作前做好详尽的安全监督工作计划方案；

2、根据工程施工进度、施工难度、施工关键环节安排日常监督、突出重点监督部位；

3、根据上级文件通知要求和特殊天气情况必要时开展专项检查；

4、增强监督工作责任感，有责任感才能主动工作，以主人翁的精神踏实工作；

5、对安全隐患存在的主要问题及时签发监督文书限期整改或停工处理，对不良行为进行信用扣分处罚；

6、积极参与同行业的工作交流会，及时总结工作经验，探索创新安全监督管理工作方法；

7、按事故处理程序迅速处理安全事故及突发事件，提高应急处理工作能力，着重“人身安全第一”的以人为本的宗旨；

8、认真细致地完善监督档案资料，做到有序清晰。

篇（11）

建筑业为事故多发行业，有关数据显示，全国各行业事故中，建筑施工安全事故排在交通业和采矿之后，位居第三［2］。我国政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，显著提高了我国建筑施工安全管理的水平。然而，我国建筑业近年来的事故率依然偏高，其对国家、社会和人民群众所造成的损失是难以弥补的。在建筑业发达的欧美国家，建筑施工安全问题也依然存在，在一份对英国、德国、法国、意大利、西班牙五个欧洲国家的死亡率统计中可以看出，建筑业的死亡率在众行业中占有相当大的比重。作为发展中国家，中国有着许多大规模的工程，由此带来的建筑事故也是频繁发生。建筑业才是国民经济的重要组成部分，而施工事故造成的损失在工程建设投资中占了很大的比重。在英国，该数据为5．5%，而美国为7．9%。在中国，虽然尚未有这方面的统计数据，但是从目前我国的安全管理现状分析，这一比例对比其他国家将会是只高不低［3］。

1．2国内关于建筑施工安全事故发生原因的分析

建筑施工中的安全与不安全是作为一对相对概念存在的。在建筑施工过程中，安全事故通常指的是在建筑施工生产作业中发生的，违背施工人员的意志无法控制，造成生命财产损失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故发生的原因有许多种，以事故原因的构成为划分依据，可以将建筑施工事故发生的原因归纳为:人为因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界变化的环境因素［4］。但是不论安全事故以何种形式表现，其背后总是隐藏着相关工作人员的麻痹大意，存有忽视安全的侥幸心理。据统计资料显示，2004年，我国建筑施工伤亡事故类型主要是:高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电五类，如图1所示。

2福建省建筑安全施工因素分析

2．1福建省建筑施工安全工作中存在的问题

建筑施工中由于各种不安全因素，存在多种安全隐患。其中，坠落意外、施工机械事故、物体打击、触电火灾和坍塌等是主要出现的事故类型［4］。针对安全防护、货物搬运安全等项目，以福建省内主要城市的工程项目为调查对象设计调查问卷，问卷以建筑施工安全检查标准［5］为设计依据，选取基础施工，防火防电等五类施工中常见问题作为调查内容。问卷调查结果得分较低的项目就是目前做得不到位的项目。在所进行的五类现状的调查中，安全防护现状调查中的“高空作业没有佩戴安全带”这个现状得分最低，调查结果如表1所示。这表示在福建省内对于高空作业的安全措施做得不到位。而从图1也可看出高空坠落在我国建筑施工伤亡事故中所占比例也是最大的。

2．2福建省建筑安全施工相关因素分析

通过对福建省内一些主要城市中的施工项目进行实地调查,我们可以发现建筑工程项目所表现出的不安全现状，排除人类的意识的麻痹大意或者其他意识方面的原因造成的建筑安全事故，建筑项目中存在的这些不安全因素就是诱发建筑安全事故的客观原因。从客观的不安全因素出发，利用专家调查法，通过向有经验的专家咨询、调查，筛选不安全因素的方法，从调查获得的六项不安全现状出发，归纳总结，探索出类发生频率较高的建筑安全事故:坠落意外、土方塌方、物体打击、建筑机械、起重机事故、爆炸火灾、触电、货物搬运。针对以上八类建筑施工安全事故及其可能诱因设计调查问卷，通过在福建省内的一些工地进行调查研究，总结出以上建筑安全问题在福建省内主要由何种因素导致。比如安全坠落这类建筑安全事故的诱因如表1所示，从表2的调查结果可知，安全坠落事故主要原因是“高空作业未有适当的防护措施”。结合两份问卷的调查结果，采用美国格雷厄姆提出的作业条件(环境)危险性评价的LEC方法分析某一种状态的危险程度，建立危险等级。举例分析，结合表1中问卷的调查结果分析“高空坠落”这一个事故发生的危险程度。D=L•E•C。其中，D为作业条件的危险性;L为事故的可能性大小;E为暴露于危险环境的频率;C为发生事故或者危险事件的可能结果。表3为根据D的不同取值所对应的危险评价。分析两份问卷的调查结果，建立危险等级，可以确定L=6，E=6，C=15。“高空坠落”这一个事故发生的危险程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以这个项目就是属于极其危险的项目，不能继续作业，需要改，不然有很大可能会给企业带来巨大风险，降低企业效益。

3改善福建省内建筑安全施工的建议

3．1提高施工人员素质

为保证有关部门人员做好安全生产工作，建筑施工企业需要加强在岗工作人员的培训以及生产教育，使其提高安全操作技能，熟练掌握本岗位的安全操作规程，以降低事故发生率。施工一线人员如起重信号工等特种工作人员，必须在国家的有关规定下接受必要的培训，取得相应的资格证明之后方可上岗作业。施工监理人员必须由监理单位制定出统一的标准以及监理程序并严格执行，提高安全监理水平。

3．2规范施工操作

施工安全重在预防，施工人员必须严格遵守有关的法规制度和规章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人员必须严格执行现行的施工安全规范，包括《安全生产法》《建筑法》《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》《建设工程安全生产管理条例》等一系列规范。营造良好的生产氛围，防范于未然，工程施工的全过程必须贯彻落实安全生产。

3．3完善政府监管职能

各级政府应高度重视建筑施工中的安全生产，按照建筑施工安全生产的有关规定不断完善建筑施工安全工作机制。建设工程安全监督机构应改进安全监管方式，加大相应的执法力度。在施工资质的招投标监管环节以及审查环节严把建筑企业市场准入关。逐步建立并健全安全巡查制度，对于重大事故的相关责任单位及责任人必须严肃查处，迫使各方责任主体严格约束自身行为，使政府的监管职能得到充分发挥。