大学生安全总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇大学生安全总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

当地情况比较简单，民风比较淳朴，我们的活动和当地人不会发生利益冲突，而且我们的活动使当地人受益，所以比较容易和当地人搞好关系。我们从以下几个方面了解当地情况并正确处理和当地人之间的关系。

1、我们在从兰州到宕昌的汽车上和售票员聊了很多关于当地的话题，比如风俗习惯、治安状况、应注意的事项等很多方面的问题。通过他了解当地的一些情况，并按照我们的安全预案中的一些条款向他提出一些问题进行咨询。注：那位售票员中专毕业，对当地的情况比较了解，而且能说会道，很能把问题表达清楚。

2、到达当地后，我们和接待我们的校长聊了很长时间，除了教学方面的问题，还包括很多关于当地的话题，包括我们一些日常应注意的问题。校长对我们的安全情况提出了一些建议，如建议我们晚上七点之后不能外出，尤其是不能单独外出，要把校门锁好等，我们认真执行校长的建议。

3、平常我们上课和孩子们建立了深厚的感情，家访的时候和当地村民结下了深厚的友谊，尤其是和当地的村官形成了很好的关系。得到了当地村民们的支持，我们的安全状况就得到了保障。

4、不和当地的类似流氓的无业青年来往，我们平常上课时都把校门锁上，下课后孩子们回家后我们继续把校门锁上，平常除了家访我们很少和当地人尤其是年轻人来往，这就从另一个方面保障了我们的安全。后来听说在礼川的那个队经常被当地的流氓骚扰而被迫转移地点，我们队没有遇到类似的情况，可能是因为我们在农村他们在镇上的原因吧！后来听当地的一位村官说礼川那里本身治安状况都不是很好。

二、外出时注意保持低调

我们是一群年轻的大学生，又操着和当地人不同的口音，一起外出很容易引起当地人的注意，尤其是一些坏人的注意，所以我们外出都非常的谨慎和小心，除了管好财物外，我们尽量做到低调，不引起别人的注意。这样就更有利于减少我们的麻烦，从而保证我们的安全。外出时如果过于高调，很容易引起各方面人的注意，这就很难保证没有人不起歹心，况且我们基本上都带有笔记本电脑、数码相机和mp3、mp4等珍贵的数码产品。

三、不让外人进入我们居住的宿舍

这一点很重要，我们携带的贵重物品比较多，如果让外人进入我们宿舍，了解了我们的情况，这就很难保证他周围的人不会利欲熏心或者见利忘义，所以即使是学生，我们也不允许他们进入我们的宿舍，平常大家的宿舍门都是锁着的。让外人很难了解我们的财物情况。

四、每晚睡前进行安全检查，排除隐患

我们所在的地方昼夜温差特别的大，学校给我们准备的有生火的炉子，因为我们基本是两个人一张床，一个被褥，所以每晚都得让火炉燃着，而这又很容易引起煤气中毒，我把每个住室的窗户都开了一个小缝，而且把这个缝隙固定住，每晚睡前我都会在队员住室前提醒他们注意开好窗户，然后帮女队员把门锁上，用手电在校园内照一遍，确认安全之后才睡觉。

五、坐车和外出注意财物安全

我们从哈达铺到兰州后，我们都是相互提醒一定要注意财物安全，尤其是在西安等火车的时候，西安火车站的治安差是非常有名的，那个地方扒包的和偷手机的非常的多。昨天听另一个队的同学说她们队长的钱包被偷了，在西安的时候还碰到了有人持枪抢劫，弄得大家都很郁闷。我们在西安的时候还算比较顺利，没有人丢失财物，也没有碰到抢劫的情况。在火车上我们要么是把贵重物品锁在大箱子里，要么随身携带。大家都坐在一起，财物的安全系数比较高。我们这次西部之行除了我不小心掏丢20块钱外，没有发生财物被盗或者被抢的情况，一路走来，都是非常的顺利。

篇（2）

一、

强化安全意识，提高对安全工作的认识。学校成立了由校长张志荣任组长的安全工作领导小组，把安全工作摆上学校工作重要议事日程。明确学校校长为安全工作的第一责任人；各处室主任、年级组组长、班主任是直接责任人，使安全工作责任到人，保证安全工作有人管、有人问、有人抓。本着“学校安全无小事”的态度，不论多忙，始终把安全工作放在学校的重要工作首位，记在心上，挂在嘴上，抓在手上，处处讲安全，居安思危，防患于未然，每天24小时必须有领导带班、教师值班，做到每一时间节点都有人值班负责，将安全事故消灭在萌芽状态。

二、

确定必查内容。重点检查责任落实情况、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域安全、消防安全、食堂、食品及饮用水安全、技防设施安全、宿舍安全、施工安全、传染病防治、门卫管理、地质灾害防治工作等方面是否存在安全隐患。

三、

认真检查，督促整改

(一)根据通知精神，近日学校及时组织相关人员，按照通知要求的检查内容对学校涉及安全的各个方面进行自查。

1、学校安全管理制度建设及落实方面自查。制度是落实的保证，我校力求做到完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人。制订并不断完善了各项安全管理制度和多项应急预案，建立了安全工作档案。学校实行了领导、教师值班制度，制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制使学校安全教育活动制度化。

2、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域安全自查。检查组重点对实验室、实验用品仓库等处的安全管理制度建立和运行、实验场所的用电规范、仪器设备的运行与保管、危险化学品的领取、使用及储存、废液废料处理等进行了专项检查。每到一个实验室，检查组成员通过询问实验室负责人、安全管理人员了解安全管理制度、工作措施及应急方案，查看危化品、实验用试剂等物品使用相关记录台账，实地检查实验仪器设施和装置。经过对实验实和实验用品仓库等重点区域的认真检查和仔细询问，检查组认为各实验室安全管理状况基本良好，但也存在一些隐患问题，比如部分重点区域没有悬挂、张贴安全警示标识，没有安全操作规程。上述实验室对检查过程中发现的问题均能做到即知即改，针对一时不能整改到位的安全隐患，检查组要求实验室根据检查中发现的安全隐患,列出清单分析原因，采取有效措施实施整改，并及时上报整改结果，以确保实验室安全。

3、消防安全自查。重点对学校的专用教室、办公室、门卫室、宿舍楼、食堂等进行了全面消防设施自查。安全责任落实到位，学校制定了消防安全责任制和各岗位消防安全职责，明确了各部门的安全责任和安全责任人，签订了《消防安全责任状》，并严格按照责任制和责任状的要求去做。学校消防安全通道畅通;每层楼按标准配置了灭火器（共配备108个），并在有效期内。学校制定了灭火应急疏散预案，并定期组织师生进行了消防演习。按照国家有关规定配置了消防器材。消防器材定期进行了检修，无损坏和不可用现象。消防疏散通道、安全出口畅通。学校定期对师生进行消防宣传教育和培训，并组织了消防知识竞赛活动。学校有安全工作会议及安全检查记录。这次检查结果，总的情况来看是比较令人满意的，没有发现较大的安全隐患。

4、门卫管理方面自查。我校有详细的门卫值班管理制度，有安保人员进行24小时不间断门卫值班，对来校人员、车辆进行出入登记，落实良好；有完善的巡逻制度及足额的保安人员，统一配备了服装，警用器械，在校园内重点进行夜间巡逻；从周一到周日，天天有校级领导带班，中层领导值班。在学生就餐及入寝等易发生安全事故的重点时间段进行值班。有力的保障了校园内全天候无安全事故发生。

5、食堂、食品及饮用水安全方面自查。检查组重点对学校的食堂进行全面的检查，尤其对食品卫生、餐饮人员的个人卫生、饮用水卫生、环境卫生、传染病防治与管理状况、食堂用电安全进行了全面细致的排查。排查结束后，及时进行整改，制定了详实的整改措施，进一步完善各种规章制度，对存在问题能解决的及时彻底解决，暂时有困难的及时向学校领导小组上报。排查结果是学校食堂有健全的一系列制度，落实详实。炊管人员均持健康证上岗。食堂设施配备良好，操作间及餐厅整洁卫生，食品采购、加工全部定点，保证食物不过期不污染。学生饭菜实行三餐24小时留样，以备检查。学校饮用水水质合格，饮用水质量无问题。

6、学生宿舍管理方面自查。我校《宿舍管理制度》、《学生请假制度》、《寝室管理员管理条例》等制度健全完备，宿舍内应急照明设施良好，消防设备完好、消防通道顺畅。德育处定期对学生宿舍内违禁物品及安全隐患进行检查排除。近期对宿舍的电线、插座、照明逐一检查，看有没有老化或者漏电的情况存在。对宿舍的水管、下水管道等进行检查，看是否堵塞、渗漏。宿舍的门窗及门窗把手、插销、床位、置物架等，经过检查对少数有损坏的及时进行了更换、焊接、加固，消除了安全隐患。但关键还是要时刻保持警惕、时时防范。我校女生宿舍宿管员全部为专职女性人员。

7、教学楼安全情况自查。“安全第一，预防为主”。重点对教学楼进行全面的安全检查是非常必要的。按照“纵向到底、横向到边”的要求，对建筑物、排水系统、屋面防水、用电线路、电教设施等进行了一次“拉网式”排查，排查工作做到了“一个不漏”。教学楼使用状况良好，未发现大的安全隐患。暑期对学校办公用房进行了改造和装修，学校的办公用房得到了规范和整齐，学校的工作面貌有了新的改观。

8、学校周边安全情况自查。重点排查学校周边的小店、交通工具、娱乐场所等。学校领导小组会同有关部门对校园周边店铺进行摸排检查，未发现向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品、管制刀具等一切危害学生的物品。学校周边200米以内无电子游戏厅、网吧、舞厅等干扰教学秩序的经营场所。学生上（放）学时，学校门口满是送（接）学生的家长和车辆，学生上（放）学时学校门口存在交通安全隐患。为了学生的人身安全，学校实行“值日教师路队护送”，每天都安排校值班教师和门卫到校门口值班，疏导车辆、人流；安排德育处教师到重点路段（路口）值班，维持秩序。周末放假，禁止学生乘坐摩的、三轮车等非法营运车辆，要求家长接送或结伴步行回家，保证学生的安全，确保学生往返学校安全，切实加强了校园周边文化市场的管理。

9、校园物防技防自查。我校实现封闭化管理，保卫人员配备了长短各两条塑胶棒、两个不锈钢叉。校内安装了一整套视频监控，大门、楼梯口、楼道等重点部位设置了156个摄像头，工作正常，画面清晰，实现了校园全覆盖。值班人员能够做好监控、写好记录。

10、学生乘车安全管理情况自查。我校生源较复杂，有城镇的、也有偏远山区的，交通工具极不稳定，所以学校定期组织开展以交通安全、乘车安全为主题的班会，教育学生遵守交通规则，安全乘车，平安回家、返校。排查中发现学生交通安全意识较高，未了解到有乘坐黑车、农用车、无牌无证车等违规车辆上下学的学生。

11、地质灾害防治排查。针对地震等自然灾害发生、学校教学楼突发火灾等紧急情况，我校9月9日举行防震安全逃生演练活动和学校楼防火演练活动，并进行防楼梯踩踏安全演练活动。这些安全演练活动的开展，学校都是根据安全工作计划，制订安全演练应急预案，确保安全演练活动顺利地开展，提高了师生防范突发灾害的应急和自救能力，确保师生生命安全。

12、传染病防治工作排查。防控秋（冬）季流行病，从体温晨检、午检开始。对每天到校的学生，采取一摸二查三登记（摸孩子头烧不烧，用体温计进行测量，将体温登记在晨检表上），对发烧（37度以上的）学生通知家长带回家治疗，对因病缺课的学生实行缺课登记和追踪调查工作。这样，从源头上，隔离了传染病的蔓延。

(二)存在的问题及对策

我们在安全方面做了一些工作，安全工作得到加强，但是安全工作的难度越来越大，学校安全工作的形势仍然比较严峻。

篇（3）

一、签订工科实习安全责任协议

学生自主选择实习单位并通过该企业考核通过后，学院向实习学生家长发送专业实习告之书，说明学生的实习去向、工作生活条件及实习安全责任，待学生家长回执同意后，学生与学校、实习单位三方分别签署实习安全协议，明确学生、学校及实习单位三方责任，学校为学生办理人身意外伤害保险，企业为学生办理工伤保险，落实“双导师制”，企业和学校为每名工科实习生各指派一名实习指导老师。

目前，高等院校都会强调学生校外实习期间的安全管理，很多高校为大学生在校外实习期间购买人身意外伤害保险，学校通过与实习单位、学校与学生签订安全责任协议，阐明相关方的责任关系，实习单位主要负责大学生在厂区内进行生产实习、住宿、餐饮，及因工作原因外出等方面的安全责任，大学生主要负责非生产实习期间各种私人活动的安全责任，学校主要负责大学生校外实习期间的安全教育及监管责任。但是，若发生安全生产责任事故，出现的人身伤害可能影响大学生终生健康，学校与实习单位、学生签订实习安全责任协议的法律效力、各方责任与落实情况等问题较难界定，因此，工科大学生实习安全管理重在预防。

二、建立校外实习安全工作管理组织

工科学生校外实习前4周，学校各二级学院应建立本学年大学生校外实习工作领导小组，由二级学院院长、主管学生工作的党总支书记、分管实习工作教学院长、工科专业负责人、实习学生辅导员、学院教务员等组成。实习工作领导小组根据各专业校外实习单位的基本条件及安全生产、生活状况，择优选择本学年大学生校外实习企业，根据各实习单位所接纳大学生的数量确定实习指导教师数量，一般每15名学生配备1名实习指导教师。工科大学生实习指导教师要求其企业工作经验丰富，安全生产责任心强，有充足赴车间一线指导实习的时间保障。实习工作领导小组组织实习指导教师一同学习省教育厅、学校关于大学生校外实习工作的各项规章制度，突出工科大学生实习期间的安全管理，提高实习相关教职员工的安全意识，增强实习指导教师的责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的实习安全理念。

三、开设工科专业实习指导课程

大学生校外实习前2周，由工科各专业负责人开设16学时的专业实习指导课，根据专业实纲讲授实习目的、实习内容、实习纪律、实习过程管理、实习考核、实结等环节要求，组织学生学习学校的大学生校外实习手则。讲授安全生产管理制度、职业安全健康管理体系、劳动合同法，讲解校外实习安全应急预案。提高工科学生自觉遵守劳动纪律，遵守安全操作规程和生产工艺流程的安全生产意识，提高生产注意力，注重生产过程中的细微变化。课程的最后阶段，各专业举行新老生实习安全生产交流会，学生经安全教育考试合格后才能具有校外实习的资格。

实习指导教师根据各自负责实习单位的工作特点，将企业安全生产技术、安全生产规章制度、典型岗位的安全操作规程，撰写针对该实习单位的实习指导手册，结合教师自身实习指导经验和往届实习生的实结，具体讲解工科大学生在该企业实习期间需要注意的各种安全隐患和可能出现的各类生产问题。

四、实习单位组织岗前培训

工科专业学生进入实习单位后4周，通常为入厂教育和岗前培训阶段，通过实习单位各部门指导人员严格的岗前培训要保证学生牢记实习工作岗位正确的操作方法、规范化的生产流程，提升学生的紧急判断处置能力和危险状况自救能力，避免心存侥幸心理违章操作，做到严格按照规章制度生产。最后，通过考核学生的实习岗位安全知识，使学生牢固树立实习安全意识，杜绝实习安全隐患，考核合格者方可进入生产岗位开展实习工作。

五、实习单位的过程管理

实习单位指导老师预先布置安全生产考核内容，要求学生在生产实习过程中自主完成，指导学生学会做安全分析，发现问题并自我校正，利用实习日志形成每天进行安全小结、定期汇报的工作制度，遇到的生产问题及解决措施要及时反馈给实习单位指导老师。实习单位指导老师给予评价，并组织进行安全知识再学习，把安全教育贯穿在生产实习全过程中，促使工科大学生形成良好的职业素养。

六、组织实习安全总结

二级学院可将学生专业实习工作和教师赴企业实践工作相结合，安排实习指导教师常驻实习单位进行生产技能培训，同时管理实习学生。无法常驻实习单位的指导教师，也应该建立定期实习检查制度，实习指导教师每周组织实习单位所有实习生召开安全总结例会，带领学生做好或规定学生自我组织每周一次的实习安全总结交流，通过对每天工作后的实习日志中要求学生撰写安全生产的体会认识，实习指导老师根据学生的实习体会作出总结，列举生产安全隐患，肯定学生的安全生产操作和正确的处理行为，提醒安全意识不强学生，批评指正违反安全纪律的学生，让所有的实习学生进一步深化安全生产观念。实习指导教师、辅导员加强与实习学生、实习单位的联系，掌握实习学生工作状况、思想动态，及时化解专业实习学生与企业领导、同事的矛盾，指导实习学生服从管理、调节心态、变工作压力为学习动力，要求学生在专业实习过程中遇到问题应主动与实习指导教师及辅导员联系，执行专业实习安全报告制度。

七、建立预案应对突发事故

生产安全事故总带有一定的突发性、偶然性，学校应提前与实习单位、事故理赔单位健全预警通报、联动应急预案管理机制，保持紧密联系，信息畅通。在突发事件发生时，相关负责人可以第一时间获取信息并赶赴现场处理。二级学院大学生校外实习工作领导小组应根据每年学生专业实习的基本情况，针对常见的突发事故建立相关预案，突发事故应急预案是开展及时、有序和有效事故处理的行动指南。应急预案应明确工科专业实习突发事故相关应急措施的实施步骤、负责人和资源调配等解决方案，经过演练的突发事故应急预案，可降低专业实习突发事故所产生的损失。

参考文献：

[1]梅爱冰.顶岗实习安全事故的预防与处理[J].新课程研究，2011，（1）：152.

篇（4）

⑴、召开校自律会内部成员会议即全体成员会议2次，全体委员会议每周1次，制订了详细的工作计划，部门分工，确定了竞赛规则，流程。⑵、组建出题小组，开展命题工作，分常规题小组和创新题小组。吸取上届安全知识竞赛出题仓促的经验，较早开始命题准备工作，并将出题工作细致分工到各部门。办公室，公关部，督导部负责常规题命题工作，宣传部负责图片及创新题命题工作。最后汇总整理修改编制了《学生安全知识汇编》。在题型上有所创新，在决赛增加了动手题和陷阱题，成为此次比赛的一大亮点。⑶、制作幻灯片。借鉴第二届大赛的经验，请专门人员为竞赛题目量身订做了幻灯片。有宣传部长监制。并如期完工，使比赛达到了更好的效果。⑷、及时向各学院发送参赛表格，竞赛规则及《学生安全知识汇编》，由各学院组织人员参赛。各学院积极响应，先后召开两次领队会议，让各学院对此次竞赛有了充分的了解及准备。并在领队会议上及时纠正了一些《学生安全知识汇编》中出现的小问题。⑸、借助海报、网络等形式对活动做出前期宣传。共制作2期宣传海报张贴到各社区的宣传栏。及时把有关资料整理上传到“自律之窗”网页上。便于各参赛院（系）及时了解活动动态。

工作不足：

⑴、没有有效的利用广播电台和网络对活动进行宣传。由于人员变动等原因，宣传部稿件组一直没有确定的人选写广播稿件。有些稿件由于质量问题返工没有及时有效播出。⑵、《学生安全知识汇编》出现许多错字及题目重复。出题组人员比较多，总题量比较多，最后编制由一人编制，出现了一些重复及错字。⑶、创新组效率不高，场景题目制作比较匆忙。DV质量不够好，导致场景效果不太好。

二、活动现场筹备工作：

⑴、邀请函的发送。给校领导，各院（系）领导发送邀请，并给各院（系）自律组织负责人发邀请函，增进与各院（系）自律组织的联系。⑵、现场布置及仪器调试。活动前一天在学术报告厅进行仪器调试及现场布置。及时发现了如缺少了7个话筒，抢答显示牌和抢答倒记时牌损坏等问题，并及时解决。保证了竞赛顺利进行。⑶、现场秩序维护及考勤。吸取上次竞赛现场比较混乱的教训，此次督导部在现场派14名干事负责各学院秩序的维护，包括不允许迟到，早退，擅自走动等。达到比较好的效果。制作针对各学院出勤率及现场表现的考勤表，由督导人员负责填写并由办公室负责人整理参考评出三名最佳组织奖。⑷、后台操作及仪器操作。由两名委员专门负责抢答记分仪器的操作，请幻灯片制作由于报告厅前台电脑接口坏损，幻灯片操作临时调到后台。造成一定难度。临时决定专门派两名干事用打手势的方法负责对报选题结果，保证了幻灯片选题和主持人读题同步进行。⑸、接待及颁奖。由主席等主要负责人负责接待领导及来宾，决赛结束由部分来宾给获奖院（系）及个人颁发奖状，证书及奖品。效果较佳。

工作不足：

篇（5）

公司安全总监述职报告1在____项目自进场以来，我主要负责____项目安全、协调工作，在__经理和__书记的领导下，尽职尽责的完成各项工作，为了能让上级领导更切实地指导自己以后的工作，我对全年来的工作做以下述职报告。

一、安全工作方面

1、建立健全安全生产管理体系，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，成立了以项目经理为组长的安全生产领导小组，积极开展项目安全工作。

2、开工前对项目危险源进行了辨识，并制定相应的预防措施，编制应急预案，针对风险较大的分部分项工程制定施工安全专项方案，积极开展项目安全三级教育、培训、演练与考核，分项开工前进行三级安全技术交底。

3、针对隧道防坍塌、高空坠落、机械伤害、触电火灾等，进行定期和不定期的安全检查，努力消除施工中的不安全行为、不安全设施、不安全环境，加大检查、监督与处罚的力度，确保项目死亡、重伤为零。

4、在施工现场按照“标准化”及“平安工地”建设要求进行施工，及时对泥浆池、深基坑、高空作业、隧道开挖、路基石方爆破、起重吊装等存在重大施工安全风险的地方进行防护，保证施工安全无事故。

5、建立以项目经理为组长的绿色工地施工组织机构，项目部全体人员群策群力，尽量减少建筑垃圾、生活垃圾的排放，采取设立沉淀池，减少生活污水，重复利用箱梁养生用水等措施减少环境污染。

二、协调工作方面

由于受到地方关系协调困难、政府有关部门征地拆迁不及时、山区路基土方填料少等诸多不利因素的影响，始终制约着施工的展开。面对困难，主动出击，积极主动联系有关部门及村级部门，在今年四月底前基本完成了征地拆迁及线路改移的工作并合理选择土场位置解决了路基土方填料短缺的问题，使工程的顺利施工得到了有力保障。施工中对于地方百姓的各种阻工情况，本着互利互信、不激化矛盾、和谐共处的原则耐心交流，积极联系所在村委会及镇政府，顺利化解了一个个阻工难题，使得项目生产能够顺利进行。

三、正视存在不足。

目前，我个人、工作中都还存在很多不足，有理论知识不够全面，学习不够自觉、工作中处理问题不够成熟，全局统筹意识不强等缺点。因此在接下来的生活和工作中，我还需要主动加强理论知识的学习，提高自身管理水平。严格按照既定的管理办法规范现场各项施工行为，加强施工工人安全教育，强化现场安全管理，真正做到安全管理工作全员参与、齐抓共管。

公司安全总监述职报告2尊敬的李总、各位领导、各位代表：

大家好：

我于20____年在常山多元合金有限公司主管安全工作，通过一年多的工作和学习实践总结，20____年各项安全管理目标完成符合要求，《安全生产责任制》在各项安全管理工作中逐项落实并取得良好效果，按规定和要求完成各项安全培训和取证工作，20____年查出各项安全隐患22项，整改完成22项整改率%100。全年共查处三违现象86次(183人)，共处以罚金32090元。奖励俩人次，奖金1300元。结合我公司实际情况共投入各项安全费用208000元，包括(各类劳保用品、职工体检费、三级教育全员培训费)，并在厂区主要地点安装了视频监控系统，更加有效的加强了安全管理掌控功能，现正常运行。切实有效的处理了职工工伤事故，并及时调查上报备案。全年无职业病或疑似病例发生。加强了特种设备维修检查力度。20____年，我公司根据集团公司和常山实业公司安全生产总体部署，认真执行国家有关安全法规、条例和标准，在各级安监部门的指导下完成了20____年度安全生产目标。

今天的报告主要就常山多元合金有限公司20____年的安全工作谈谈自己的设想。所做报告必有不妥之处，敬请大家批评指正。

20____年安全工作主要从以下几个方面做起：

1、本着“安全第一、预防为主”的宗旨，加强安全管理，强化安全隐患排查，达到安全隐患治理完成率100%的安全目标。

2、健全并落实安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，明确安全生产工作目标，逐级签订《安全生产目标责任书》，并认真监督落实。

3、落实安全教育培训制度，加强安全教育培训，完成安全培训计划，实现岗前岗中全面培训，使安全教育培训制度化、规范化，强化全体员工的安全意识，提高安全技能。

20____年将全面落实各岗位安全培训取证工作，以实现我公司各项质量要求标准化，确保生产安全。

4、落实“一岗双责”制，积极推行各级安全承诺制度的落实，抓考核，求实效。

5、严格执行安全生产奖罚办法，20____年将结合实际情况继续合理的全面落实奖罚制度，以提高员工的自我安全防范意识，增强责任心，有效的遏制各种违章行为，达到事半功倍的效果，激励先进，鞭策后进，共同进步。

6、落实安全投入制度的合理使用，20____年，根据我公司安全经费投入制度的要求，将近一步合理有效的加强安全经费的投入使用，以保障安全生产的正常运行。

7、认真执行职工伤亡事故管理办法，进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

8、督促员工正确熟练地使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。

9、加强设备安全管理，做好特种设备的年度审验和操作人员的操作技能、安全知识培训工作，确保设备和人员安全。

10、充分发挥专职安全员的作用，严格执行安全检查制度，落实值班、带班制度，查隐患、抓整改、保安全。

11、密切配合生产部门做好安全工作，使安全全面服务于生产，实现生产必须安全的标。

新的一年，我们安全部门将继续本着“安全第一、预防为主、综合治理”这个核心思想，积极落实以上各项工作，有效扎实的提高员工的安全意识，预防事故发生，确保公司年度安全生产目标顺利实现。

谢谢大家。

公司安全总监述职报告3尊敬的各位领导、各位同事：

我是____公司安全总监____。20____年，在总公司的领导下，____公司圆满完成了总公司年初下达的各项安全生产指标和任务，全年未发生重伤及亡人事故。

下面我将自己一年来的履职情况汇报如下：

一、20____年的主要工作内容

(一)加强宣传教育，提高安全意识。

分别在3月、6月、10月和12月对安全管理人员共进行4次专业培训，提高安全专职人员整体素质。每月初对在建项目部所有管理人员召开安全文明施工讨论会，就项目实际情况展开讨论，使每一个管理人员都参与到安全文明管理工作当中，提高所有管理人员的安全意识。

(二)规范危险源和重要环境因素的识别，做好安全风险防范和现场应急管理。20x__年初，组织所有安全管理人员开展公司安全相关法律法规、不可接受风险、重要环境因素辨识研讨会，从工地实际情况出发，预估“什么时候，什么危险”,明确“如何防范，如何应急”。

(三)制定应急救援预案，进行培训并演练。

为有效应对各类事故的发生，在事故处理时努力减少各类生产事故造成的人员伤亡和财产损失及对环境污染的影响，结合实际情况制定了各项应急预案，目前制定的预案有：《安全生产事故应急预案》、《防汛应急预案》《夏季高温防暑应急预案》等，并根据预案内容进行了消防演练、防汛演练，同时根据工程特点对所有管理人员进行了雨季施工培训、夏季高温防暑知识培训。使得大家明确了在事故发生时自己的任务与职责，提高了大家的安全意识，掌握了事故控制的技能技巧。

(四)实行专项安全管理，定期进行技术交底。

坚持“安全第

一、预防为主，综合治理”的方针，针对消防、交通运输、特种设备以及防汛、安全用电、职业病防治等制定了相应的安全管理制度及预案，并设专人管理，责任到人。要求项目部制定安全生产技术交底制度以及施工技术交底制度。工程施工前对项目部管理人员、施工队作业人员进行安全交底和施工技术交底，使得施工人员对施工过程中存在的隐患问题及主要的危险因素有了一定的把握，对1

现场的施工重点难点、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术有了一定的了解。

(五)加大安全检查力度，确保安全隐患整改。

为增强各类管理人员的安全意识、国家有关规程、规范、技术标准，进一步提高工程建设管理水平，每月初和月末，对在建项目进行安全检查，范围覆盖施工安全、危险源辨识、文明施工等。认真排查每一个可能存在的安全隐患，并对之前的安全隐患整改进行验收，做到有隐患及时发现、及时整改。确保安全管理工作持续稳固提高。

二、存在的问题

1、安全管理力度不够，管理及施工人员安全意识薄弱。

2、自身专业知识和管理水平有待进一步丰富和提高。

3、创新意识和创新能力还需进一步加强。

三、2016年的工作思路

1、通过明确细化安全管理责任制，确实做到责任到人，提高安全管理力度加强管理及施工人员的安全意识。

同时推出有奖举报的方式促进管理措施确实到位。

2、积极主动参加各种安全管理专业培训和学习兄弟单位的成功经验。

3、通过宣传教育和管理方式两方面的创新，稳步提高安全管理水平。

2016年，____公司将以“安全第一，预防为主，综合治理“为指导思想，紧密围绕总公司安全生产工作会议确定的目标和要求，以”节点考核+六会“为主线，以加强教育培训提升管理人员整体素质为基础，以狠抓现场管理、加大安全管理力度为重点，严格落实安全隐患排查及消除，稳固提高安全管理水平。

以上为本人20____年履职情况及2016年工作思路，敬请各位领导和同事提出宝贵的意见!

谢谢!

公司安全总监述职报告4尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

日月如梭、时光飞逝，转眼间又到了新的一年，回顾这一年的工作历程，我在北京分公司党组的领导下，在全体同志的鼎力支持和配合下，按照各级组织的工作思路、目标、任务，立足本职，勤奋努力、拼搏向上，积极展开工作，圆满完成了自己所负责的各项工作任务。在辞旧迎新之际，现将一年来主要工作作如下总结：

一、进公司以来，我积极融入到分公司去，并迅速的了解分公司的运作和现状，同时抽出时间学习自身的锻造知识，从《安全管理条例》，过渡到《安全文明施工管理》，影响到工程安全的重要节点。

1。各项目部的检查;

每周定期对各项目部安全文明施工进行检查，对不符合安全要求的安全施工工地坚决予以警告或罚款处理，由于正确的对项目安全管理人员的严格管理和对劳务队进行正确的教育，全年无一例事。

2。报公司、集团的安全管理资料;

安全管理资料是安全工作中的重点，我每天坚持在OA里浏览一遍对集团所发的文件一一的落实，出现的一些习惯性管理资料重点检查，并针对安全资料检查中难已给予回复的资料发现的问题及时上报中心领导。

二、安全专项大检查

安环部规定每周星期一为安全、文明施工整改规格化管理检查日。安排项目部组成了由经理、安全主管为组长的安全检查小组，每周星期一检查小组对工地、宿舍等地的现场安全文明施工、资料的规格化等方面进行彻底的检查，对发现的问题立即现场进行整改，并予以书面形式。

4。下班后的安全检查

每天对我们部门人员今天所干事情的汇总，把未完成的、或完成一半的的进行记录，有待第二天安排部门人员继续努力完成及时上报给相关负责人进行整改，防止部门办事效率低局势。

三、安全工作会议

20____年我安环部全体职工召开了可视频(语音)安全工作会议16次。每周都会用QQ的形式会议上传达各项上级文件精神，分析

了当前的安全形势，并做出违规人员点名批评、及下一步的工作安排通过这些安全会议和会议的内容，使部门员工能够更加清晰的认识到在工作中应该注意到的各项安全事项。

四、安全培训情况

对新来的大学生进行安全培训是安全工作中一个重要组成部分。进入2011年以来安环部组织管理人员学习了《建设集团公司健康、安全、环境规定》作业现场违章处罚规定的纪录片、并要求学习了各项安全文明施工知识答题，通过这些安全知识的学习使他们的安全意识得到了明显的提高。

五、其他安全工作

项目部组织劳务队签订了20____年度安全生产环境保护责任状、编写了突发事件应急预案、组织大家参加安全健康知识竞赛、参加分公司组织“安全生产月”活动等。

六、明年工作重点

1.继续加强工作现场安全、文明施工监督检查力度，特别是要加强安环部管理人员的充分能动性、力争把部门人员的能力发挥及所长。

2。继续加强对劳务队人员进行安全交底、对安全主管等方面的培训工作。

3。严格履行安全管理生产审批制度，加强安全监督检查。

安全工作无止境，安全责任重于泰山!在新的一年即将到来之时，

本人将继续恪尽职守，全面履行安全生产职责，继续坚持以人为本的安全管理理念，为确保工作、生命、安全、确保本部门经营蒸蒸日上、人员工作有一个安全的环境而继续努力!

公司安全总监述职报告5二零一四年，我单位安全生产工作围绕构建“安全生产年”和“安全生产月”为目标，在上级政府和安监部门的正确指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《安全生产法》和上级有关安全生产的法律法规和文件精神。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，和“标本兼治、重在治本”的原则。半年来，自觉地、认真地履行直接责任人的职责，根据年度的工作目标和“安全生产年”的活动方案，以高度负责的态度，抓好各项工作的落实，全年安全生产工作成效显著，实现零事故，为经济建设和持续发展尽到了自己的责任。现将本人的工作情况向各位领导和同志汇报如下。

(一)牢固树立安全生产责任重于泰山意识，坚持安全第一，警钟常鸣。

1、我单位的安全生产工作做到领导重视，真抓实干。

长期以来，我单位始终意识到安全生产工作关系到本地的和谐稳定，关系到单位的持续发展。作为领导干部责无傍贷，责任重大，只能以高度负责任的态度，认认真真、不折不扣地做好工作，从不敢放松和忽视。今年也和往年一样，在年初制订全年的工作计划时，同样把安全生产工作作为年度的一项主要任务去部署和开展。并将此工作任务分解落实到人，形成安全生产工作由领导亲自抓、亲自管的大格局。半年来，在安全、责任的思想意识下，领导经常过问，指导安全生产工作的开展，本人更是亲力亲为，并时常提醒自己要尽职尽责地去开展工作。努力减少或避免工作中的疏忽和失误。

2、注重员工安全生产意识的宣传教育。

为实现“安全生产年”的目标，我公司安环办在安全生产意识基础上，同时注重抓好员工安全生产意识教育。注重安全学习培训，使到全体职工，特别是部分今年新招的员工的安全意识得到进一步的增强。

(二)全面抓好安全生产承诺的落实

1、签订责任书，将安全生产承诺落实到人。

为落实谁主管、谁负责的责任制度，我公司每年都签订安全承诺书。做到纵向到边、横向到底的签订原则。安全承诺得到落实。

2、建立健全安全生产机制，全面落实安全生产责任制

建立完善安全生产责任制和规章制度，层层落实责任，正常有序地开展安全生产工作，为从源头上消除可能造成的伤亡事故和职业病的危险因素，我始终将安全工作摆在第一位，坚持“安全生产，人人有责”的原则，经常指导员工正确理解“安全第一”的具体含义，在日常工作中坚持安全生产的同时，认真组织安全检查，及时消除事故隐患。在安全生产责任制方面，我要感谢单位领导在这方面的大力支持，他们秉着“管生产必须管安全”的原则，上到干部，下到各个一线员工，充分发挥了他们在安全生产责任制中作用和职责。如果没有大家的配合，我也无法将安全工作做到位。

篇（6）

协办单位：“天河之恋”志愿者团队

活动策划：翁新强(郧西籍中国地质大学学生)

一、活动主题：服务家乡发展，挖掘七夕文化

二、活动理念：在社会上学习知识，在实践中积累经验;

在基层中体验生活，在活动中培养人脉。

三、活动宗旨：在第二届中国(郧西)天河七夕文化节即将举行之际，为了在家乡郧西崛起的过程中尽一份力，同时深入社会体验基层生活，积累社会经验，以达到锻炼自我能力，提高自身素质，展现人格魅力，实现自身价值!

四、活动目的：

1、 通过本次活动，组织志愿者们参观七夕文化博物馆，深入了解七夕文化，以及相关的传奇故事，提升志愿者们的阅历，丰富志愿者们的内涵;

2、 通过参与到这种大型文化盛会中去，不仅可以让志愿者们边服务边学习，积累实践经验，同时，也可以培养人际交往的能力，扩大参与者们的人脉圈;

3、 通过参与本次活动，可以深入了解家乡丰富的旅游资源和文化资源，挖掘有潜力的项目，并做好调研分析工作，以备将来为家乡的发展，做出更大的贡献;

4、 通过参与本次大型志愿服务活动，将在学校学习到的相关专业知识，运用到实际活动中去，实现理论与实际相结合，发挥专业优势，服务地方经济发展。

五、活动宣传：

1、和社会媒体(报社和权威网络媒体)特约合作，扩大宣传力度;

2、认识的同学之间以相互发信息、打电话的方式宣传;

3、以QQ消息通知、分享日志博客、群邮件的形式在网上宣传;

4、收集活动照片、制作活动展板，以平面形式在人流量多的地方进行宣传。

六、活动时间安排：

6月1号—7月10号：面向郧西籍大学生招募300名志愿者;

7月11号—7月20号：对所有报名参加的志愿者进行组织培训;

7月21号—7月25号：对志愿者们进行考核选拔，并分为若干小组;

7月26号—7月30号：给各志愿小组分配任务，现场演练协调均匀;

8月1号—8月4号：进行模拟测试，使各个小组在人员分配、服务水准上，都力争达到活动要求;

8月5号—8月6号：根据活动要求，将各小组调集到各个工作现场，为本次文化节做好各方面的服务活动;8月7号—8月15号：对本次活动进行总结，整理活动相关资料，写出活动报告，并针对活动存在的问题，向主办单位提出可行性的改进方案。

(这只是活动日程初步规划，具体时间由郧西团委统一安排，整个活动历时3-5天)

七、活动可行性分析：

1、团队优势分析：

我们团队组成呈年级跨度学科交叉的梯形分布，团队成员的专业结构、知识层次结构合理，包括管理学学专业，统计学专业，会计学专业，旅游管理专业等，具有较深厚的专业功底和良好的实践能力与协作能力，可以充分利用多学科的交叉优势，发挥出专业特长。同时我们团队主要是郧西人，服务家乡建设的热情很高，且对当地的地理环境、人文风貌都比较了解，同时，团队负责人因过去的活动，和当地的相关领导建立了深厚的信任关系，活动过程中协调运作比较容易。

2、经验优势分析：

本团队成员都是“郧西学子家乡行”大型寒假社会实践活动的参与者，其中还有原来的5位核心团队成员，我们曾一起组织了480多人参加的大型社会实践活动的经验，对于本次活动的300名志愿者来说，管理上可以借鉴上次活动的经验。同时，大学以来，这些成员先后担任班长、团支书、以及社团领导工作，积累了大量的组织活动经验，自身能力也得到了很大的提升，完全可以胜任本次活动的组织协调工作。

3、时机优势分析

七夕文化节是郧西政府十分重视的大型活动，届时，各个部门的领导都会参与到其中来，而且都是不遗余力地投入，我们志愿者团队作为活动中的一部分，只要按照相关领导的指示，认真完成接到的任务即可，同时，尽管准备工作比较繁琐，但是实施工作时间仅仅两天，只要我们能够排除困难，在这两天出色地完成分内之事，就算是顺利地收工。另外，8月5号左右刚好距大学放假一个月，大部分学生都已完成暑假实习任务回到家里，刚好可以参与到本次的志愿者活动中去。

4、安全性分析

无论组织任何活动，安全总是摆在第一位，尤其是学生的野外实习活动，安全问题尤为突出。这是因为学生的心理，生理尚未成熟，生活阅历少，遇事不够沉着，易冲动，容易摆脱纪律的束缚特点。故我们对此次活动的安全问题特别重视，始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，并提出以下理念和防范措施：

1、加强团队纪律和团员的互助协作精神。

2、团队成员的选择严格把握身体素质关，严格要求自己。

4、在郧西团县委的指导下开展活动，安全系数高。

5、各个服务小组都有安全信息联络员，应急各种突况!

五、招募要求和服务内容

1、城市志愿者：年龄在18周岁以上，男性身高1.67米以上，女性身高1.58米以上，具有较强的语言沟通能力，熟悉郧西县街道状况、重要公共场所分布情况;

服务内容：在活动举办地点周边及县城各重要站点、街道开展宣传、引导、推介、环保等综合服务工作。

2、礼仪志愿者：年龄在16周岁至28周岁之间，男性身高1.70米以上，女性身高1.60cm以上，体态匀称，五官端正;举止端庄，大方得体;普通话流利，善于沟通，具有亲和力;身体健康，心理素质良好，能接受一定强度的体能训练。

服务内容：重要活动的礼仪接待服务。

3、导游志愿者：年龄在18周岁以上;高中以上文化水平;身体健康，普通话流利;导游专业在读学生、景点导游、持导游证者优先。

服务内容：七夕文化旅游节期间为来宾提供导游志愿服务，包括随车讲解、景点介绍等。

篇（7）

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2015）19-0065-04

十报告中明确提出“要努力办好人民满意的教育”，“把立德树人作为教育的根本任务”。高等院校学生管理工作是高校人才培养的重要组成部分，也是衡量高校管理水平的重要依据。随着信息科学技术的迅猛发展，将现代信息技术引入学生管理工作是高校管理的必然趋势。

一、研究的背景

据中国互联网络信息中心（CNNIC）的第32次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，网民中学生群体是规模最大的职业群体，占比为 26.8%，而大学本科及以上学历占到10.4%。大学生是我国网民中的重要群体，网络不仅是他们学习的一种便捷工具，更成为他们生活的一种方式。在网络时代，传统的思维行为方式、心理素质、知识传播方式等都面临着极大的冲击，都经历着巨大的变革。以网络为代表的现代信息技术改变了大学生的行为模式、价值取向、心理发展和道德观念等。网络的特性使教育主体之间的互动关系变得异常复杂，使教育的构成要素、组织形式都发生了根本性的变化。高校学生管理面临着前所未有的挑战，我们必须在信息技术的进一步发展与现实应用中，开启学生管理工作新的思路、新的手段和新的方法。

学者普遍认为，信息网络技术的飞速发展既给高校品德教育带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。檀江林等著的《高校网络思想政治教育研究》（合肥工业大学出版社，2007年版）一书重点分析了网络时代思想政治教育工作的新特点、新路径与评价体系；对信息社会背景下的大学生思想政治教育工作目标、内容、机制等问题进行了研究。张光慧著的《大学生网络――思想政治教育机制创新研究》（中国言实出版社，2009年版）一书认为，社会主义现代化建设势必需要高校建立健全大学生网络思想政治教育机制。坚持以人为本，实现网络虚拟世界与现实世界的有机链接，运用先进的管理手段优化配置教育资源。罗洪铁教授著的《思想政治教育专论》（西南师范大学出版社，2002年版）、戴黍著的《互联网与高校德育――网络社会可持续发展的伦理考察》（新疆大学出版社，2002年版）、罗家英著的《网络影响下高校德育模式变革与构建》（华中科技大学出版社，2005年版）和相关论文等分别从网络文化建设的视角、心理学的视角、和谐校园建设的视角等对网络品德教育进行探讨。[1-6]

信息技术与组织理论认为，信息技术对组织及其决策的影响并不是简单的线性关系，信息技术可能会通过三种不同的途径对组织及其决策产生影响，并在此基础上形成了三种不同的理论解释，即技术决定论、社会建构论和互构论。[7]本研究的理论基础是互构理论，认为信息技术对高校学生工作部门和其他部门及其主体的影响是信息技术与这些部门和主体相互构造的过程，一方面信息技术的引入会对学生管理部门和其他部门或主体的内部结构调整做出反应，另一方面学生工作部门和其他部门及其主体会对信息技术的使用形态进行修正、改进和创新，信息技术能否有效地提升学生管理和服务的绩效主要取决于信息技术与这些部门和主体如何最优化结合。

二、信息技术推动学生管理创新的实现机制

信息技术的引入为高校学生管理与服务转变方式、提高效率创造了空间，同时也为品德教育创新探索出了一条前所未有的新机制。随着以互联网为代表的信息技术的引入、教育手段的虚拟性和现实性相结合，学生管理的范围已从有形向无形转变，管理的基本理念已经从“管理为主，服务为辅”转向“服务为主，管理为辅”，管理方法已经由单一转向多元化。信息技术的使用将促成学生管理工作系统的重构，促成管理效率的提升，为学生的自我管理提供平台，促成教师和学生间的平等互动，并为学生管理创新提供相应的实现机制。

1.信息技术可创造富有特色的网络文化环境，促进学生的个性发展与全面发展

互联网的发展正深深影响着我国新时期、新阶段社会主义核心价值体系教育工作的发展。网络的虚拟性、快速性、便利性、综合性的特点对于人类道德普遍价值体系教育工作而言，既是机遇的开始，也是挑战的来临。高校品德教育工作者必须充分认识到网络所带来的正反两方面的影响，适时地进行分析总结，并解决产生的新问题。信息时代的大学生生活在三个层面的社会里，即人类大社会、校园小社会、网络虚拟社会。健康向上的网络文化环境，能够培养学生积极的人生态度、高尚的道德情操、良好的人文修养和高雅的审美情趣，使学生的思想境界得到升华，进而能使其综合素质得到全面提高。

网络时代大学生人类道德普遍价值体系教育必须注重中国优秀传统文化的传承，坚定大学生对民族复兴的信念，增强大学生的理论自觉与自信。同时，发展具有中国作风、中国气派的网络文化。要以校园网为载体，发挥网络传播优势，加强高校的校园文化建设，营造出一个富有时代精神、秉承优良传统、崇尚良好学风、弘扬远大理想的文化氛围和育人环境，

网络的蓬勃发展为充分展示人的个性提供了平台，也为人的全面发展提供了可能。关于人的全面发展理论认为，个性发展原则要求个性发展必须与全面发展相统一，这为网络时代大学生人类道德普遍价值体系教育提供了理论参考。我们要按照二十一世纪我国现代化建设对人才的素质要求，结合人类道德普遍价值体系教育内容组织品德教育活动内容，促进大学生的心理健康发展，挖掘学生的智慧潜能，使人类道德普遍价值体系教育内容具有时代性、针对性和开放性。

2.信息技术可促成新型学生管理系统的构建

传统的学生工作管理系统包括一个大学生从招生入校开始到毕业离校整个大学生活中全过程资料的完备管理。[8]具体包含学生信息及班级建设管理、招生管理、迎新管理、学生宿舍管理、评奖评优管理、学生资助管理、学生品德教育管理、学生社团活动管理、学生心理健康管理、就业管理、离校管理等多方面的信息化，涉及学生在校期间各个方面的教育和管理工作。[9]

在引入现代信息技术开发信息数据资源的进程中，管理部门需要依据学生教育的需求积极开展基础数据库建设，并逐步形成覆盖学生管理各层面的各类数据库。依托这些数据建立数据分析、动态监测、决策支持等应用系统，可使学工部门充分掌握学生培养各个层面的信息，以便及时为学生的管理和服务提供技术支撑。例如学籍管理系统、学生选课系统等都需要中间性基础数据库的支撑。[10]在做好这些工作的基础上，需要进一步开发其它各类信息数据资源，建设相应的数据库，为其它学生管理应用系统提供基础支撑。当前，在高校学生管理与服务中还存在着公共教育资源覆盖率过低，信息公开率低等现象。在新型学生管理系统的构建中，利用信息化的独特作用，可促进学生管理的优化升级。传统的人工管理过程将被基于网络的信息化应用系统所代替，教师和学工人员可以在任何时间、任何地点处理学生事务，使教育与管理过程运行更加流畅和便捷。此外，通过有效存储管理过程数据，也使管理更加透明化，增强了管理的规范性。

3.信息技术可促成学生管理效率的提升

通过对基础数据库的建设和逐步扩展，能够使学生教育与管理的各个层面的信息实现数字化，数据采集实现准确化，数据管理实现统一化，数据利用实现共享化，彻底改变过去数据采集不够精确、数据之间关联性不强、数据运用不方便等弊端，可为学工等相关部门提供精准、及时、便利的数据信息服务，并为学生教育、服务措施的制定、学生成长动态的监测提供有效支持。

利用信息技术优势，以信息化为学生教育管理创新提供支撑，也体现了信息资源的整合、管理机制的协调、综合效用的发挥；借助综合电子数据交换平台，交换和整合校内各部门信息资源，实现信息从静态管理到动态管理、从单项管理到综合管理，以便能更好地满足当前对网络时代学生管理与服务的需要。通过网络信息交换平台，实现联网共享，系统掌握学籍、就业、教育等各项基础信息，克服现实中的各种壁垒，建立省内乃至全国的信息联网，实现跨区域的服务，使异地入学、学分互认在技术上成为可能，确保信息动态准确，提高工作效率。借助信息技术对数据和过程的管理，使传统的人工管理所无法实现的工作和效率成为可能，实现管理的高效率、科学化、精细化和人性化。

4.信息技术可推动教育者和学生构建互动机制

信息技术强大的交互功能，有助于畅通施教者与学生的沟通渠道。利用信息窗口，建立教师、各级管理部门与学生沟通的有效渠道，是实现有效交流、了解学生、发现问题的重要手段之一。坚持以人为本的管理服务理念，利用网络信息窗口，各类管理服务信息，提供各类管理服务，也是高校实现和谐校园的重要途径之一。特别是在网络时代，学生的个性彰显，公开、公平的意识在不断增强，学生的思想也更加活跃。在这一背景下，依托信息化平台，通过开展有针对性的学风民意调查，即时了解分析学生群体的精神状态和行为意识，进行定期的教学质量、管理效率的分析，并结合对不稳定因素的动态了解，综合利用网络监控，结合传统的安全防范措施，能够建立三维安全防范系统，预防学生中极端事件的发生。信息技术的引入，还能为规范、搭建学生自我管理系统提供可靠平台。比如，建立学生自治自律和信息公开平台，形成学生自主进行学风建设和自我管理的便捷通道。

三、信息技术在高校学生管理创新中的应用

1.学生管理创新中信息技术引入存在的问题

（1）高校网络思想政治教育理念缺乏创新

从高校网络思想政治教育现状来看，目前高校思想政治教育对于现代信息技术的应用还十分有限，特别是就高校网络思想政治教育理念方面缺乏创新。一方面，缺乏先进的现代教育理念。深受高校学生欢迎的生动活泼的网上互动和现代教育方式未能很好地应用到思想政治教育和学生工作中来，诸如网络互动等现代服务型的思想政治教育理念未能在提升大学生综合素质、加强思想品德工作方面得到发挥；另一方面，在思想政治教育理念上仍然沿袭传统的面对面或单向性正面灌输的模式，尚未树立现代信息教育理念。一些从事高校思想政治教育的工作者与管理者未能真正掌握新时期新条件下，进行大学网络思想政治教育的特点和规律，不能驾驭这一新型的工具。这都使这种新型的思想教育模式目前还处于初级阶段，还未能发挥其应有的作用。

（2）信息化加快与校园基础设施薄弱存在矛盾

以信息技术带动高等教育的信息化进程，并加速学生管理创新，需要具备相应的信息化基础设施。首先，在硬件条件方面，校园信息化基础设施已经具备一定规模，需要加强移动互联网、4G技术的推广应用。信息科技的迅猛发展，从广度和深度上影响和改变着社会生活方式。高校中无线宽带网（3G+WLAN）、光纤通信网络虽然早已成熟并普遍应用，但在使用效果和服务质量上还存在着明显不足。其次，在思想政治教育和学生管理软件条件方面，但还不能适应信息化的发展要求；移动互联网已进入快速发展期，正在全方位地影响和改变学生的学习和生活模式，师生之间、学生之间利用新的传输工具进行传播交流日趋频繁，特别是短信、网络和微博、微信的应用，使信息传播的速度、范围、途径等与以往比都出现了颠覆性的改变。另外，高校普遍还未真正建立起综合信息网络，信息采集环节措施十分薄弱。因此，以网络（互联网、移动互联网）与信息化为基础，深入地提升学生管理与服务水平，已成为高校迫在眉睫的现实需求。

（3）信息技术潜力发挥不充分

现代信息和通信技术在校园信息网络建设管理中的应用还不够深入，为更好地将信息技术应用于信息采集、信息处理、信息传递和信息查询等无纸网络化办公和学生管理，就必须通过现代计算机网络技术对电子流程管理和服务进行集成，以便整合校内各部门需要和拥有的信息资源、关键数据；还应在更深层次中挖掘、分析和利用信息进行管理，从而提高工作效率，提升服务学生能力。当前，在校园信息化建设的进程中，学工处（或学生工作部）建立学生管理系统，教务处负责教学管理，建立学生学籍管理系统，财务处建立学生消费管理系统，图书馆负责学生图书资料借阅管理系统。学校管理中的各业务部门往往采取的是自下而上的分散化建设管理方式，导致信息的有效利用率偏低，各信息平台交互功能不完善，整合资源能力较弱，并使各部门内部及各部门之间信息系统资源的整合不够有效，信息与业务流程衔接上不够紧密，造成网络和信息系统出现自我封闭、条块分割、信息隔绝等现象。甚至有些部门尽管采用了先进的信息系统，但对信息资源的搜集还处于无序或无效状态，从而导致信息资源极为分散，加之缺乏相应的整合与管理，使运行效果不理想。

（4）校园信息安全处于起步阶段

我国信息安全总体还处于起步阶段，一些校园信息管理参与者并不重视信息资产所面临的威胁，或者将信息安全认识局限在IT方面，尚未形成明确、合理的信息安全措施去指导组织的信息安全管理，信息安全管理制度不完善，必要的安全法律法规以及风险防范的教育培训还很欠缺。同时，重安全技术、轻安全管理已经成为比较普遍的现象，有时信息安全还要越来越多地面对隐私保护和道德问题，这些也给学生管理创新带来挑战。

2.利用信息技术促进学生管理创新的思路与方法

（1）树立信息化支撑学生教育管理创新的理念

信息技术提供的自动化功能和通信功能，有助于构建各类管理应用系统，提高管理的效率；信息技术强大的通信和交互功能，有助于畅通与学生沟通的渠道；借助信息技术构建各类应用平台，开展管理机制创新和应用，可以不断提升学生管理和服务水平，让网络成为传承人类道德普遍价值的新手段。高校要重视网络平台的建设，开展以人类道德普遍价值教育为主题的网上论坛、网上交流、网上辩论赛、网上教学等活动，在校园博客、论坛中将人类道德普遍价值贯穿于新闻的报道，通过大家的相互交流、对话和积极渗透，倡导积极、健康、文明、进步的价值观，不断改进和提升网络平台，强化民族精神，增强网络的宣传力和影响力。

（2）拓展大学生心理素质，疏通大学生更好地接受品行道德教育的渠道

网络时代，多元的思想观念和价值判断更容易对主流意识形态形成冲击。大学生正处在迅速走向成熟的阶段，在心理品质和特征上表现出许多过渡状态。因此，价值观教育应通过大学生心理素质拓展，培养学生健全的人格、积极的生活态度及社会适应能力，激发其对健全人格价值观的心理认同感。大学生人类道德普遍价值教育是一项长期而艰巨的系统性工程，高校全员都要行动起来，充分利用信息技术手段，打造学生立德成才的环境，形成健全人格价值观教育的合力。

（3）整合网络资源，拓宽网络教育课堂，占领网上教育阵地

网络被称为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，它是开展大学生品行道德教育的网上阵地，要做好大学生网络品行道德教育就必须首先建设优质网站。在这些网站中，不断宣传正确健康、积极向上的思想文化，让大学生主动寻找先进文化，发挥大学生自主学习的主动性和能动性，这是有效开展网络品行道德教育的途径。

网络的发展改变了传统品行道德教育的授课特点，通过整合网络资源，可以将品行道德教育课搬上网络，首先可以通过网络整合品行道德教育课的内容，思政课教师可以及时将网上热点问题搬到课堂上，运用相关的知识理论来进行实事分析和解读，从而达到品行道德教育的目的；同时由于网络的不断普及和发展，可以不断拓展品行道德教育的途径，将品行道德课搬到网路上，根据大学生喜闻乐见的方式，以安全、动态、互动的形式呈现教育内容，克服了课堂教学的单一性，通过内容和途径的拓宽，网络品行道德教育才能更好发挥其作用。

四、结束语

本文的主要贡献在于：首先，在对国内外相关研究文献进行梳理与总结的基础上，借助于信息技术与组织理论，构建出信息技术促进大学生教育与管理创新的实现机制。

其次，分析当前网络环境下大学生品行道德教育面临的主要问题，指出我国在利用信息技术促进学生管理创新的过程中，还存在着教育理念缺乏创新、信息网络基础设施建设不足、信息技术潜力发挥不够充分、信息安全处于起步阶段等诸多薄弱环节，据此提出了利用信息化支撑学生管理创新的思路与方法。

可以肯定的是，信息技术为学生管理创新开启了一种全新的思维，提供了一种可靠的手段，信息技术必将为高等教育创新提供更多的支撑和活力，为提高我国教育现代化水平发挥独特和重要的作用。

参考文献：

[1]檀江林.高校网络思想政治教育研究[M].合肥：合肥工业大学出版社，2007.12：180.

[2]张光慧.大学生网络思想政治教育机制创新研究[M].北京：中国言实出版社，2009.9：210.

[3]Thersa Heintze ， Stuart Bretschneider. Information Technology and Restructuring in Public Organizations：Does Adoption of Information Technology Affect Organizational Structures， Commmunications， and Decision Making？[J]. Journal of Public Administration Research and Theory， 2000， 10（ 4）： 801- 830.

[4]Leon J.Osterweil，Lynette I.Millett，and Joan D.Winston .Social Security Administration Electronic Services Provision： A Strategic Assessment[M].Washington，D.D.：The National Academies Press，2007：121.

[5]丁元竹，张强，张欢.努力建设中国特色社会管理体系[N].人民日报，2011（007）.

[6]刘国军.网络舆情发展视阈下的社会管理理念和方式创新[J].中国国情国力，2012（3）.

[7]李国鑫，王雅林.基于技术与组织适应性的信息技术绩效模型探讨[J].自然辩证法研究，2004（6）.

篇（8）

官文钱也是农村孩子出身，家里兄弟姐妹有六个，他排行最小，1991年官文钱以优异的成绩考入上饶师范学校，毕业后他被分配到了灵溪镇邵坞小学任教。

当时的学校就坐落在半山腰上，只有东西走向的两条羊肠小道通往山下，山路崎岖，别说骑自行车，就是步行也要格外小心。刚开始，官文钱被安排在毕业班教语文，同时兼班主任工作，当他第一次站在讲台前，面对下面20来双渴望求知的眼神时，看着双手沾满泥巴、脸上满是汗水的孩子们，官文钱不禁暗暗下定决心：我一定要把孩子们教好。

在上个世纪90年代，有书读，是乡村孩子的最大幸福，孩子多，生活又贫困的家庭，是无力承受几个孩子同时上学读书的。当时官文钱所教班上有个女学生叫饶秀娟，在班里的成绩一直是名列前茅，平时她中午自备饭菜在学校吃，那时官文钱中餐也是在学校吃的，每当他看到饶秀娟碗里尽是些干粮时，他的鼻子就酸酸的。新学期开学都已经三天了，却还不见饶秀娟来上学，当天下午放学时，官文钱正准备回家，在学校不远处的一棵大树底下，他看见了饶秀娟那瘦小的身影，连忙上前叫住她，询问了一些情况，这才知道她家有四姐妹，大姐读高中，二姐读初中，她的父亲正到处去借钱，钱没凑齐，她还要过几天再来上学。当他得知这个情况以后，二话没说就拉上孩子找到她父亲说：“学杂费我先垫上，叫她赶快先来上学。”离开时，孩子的父亲久久地拉着官文钱的手，一句话也没说。

然而，屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇顶头风。饶秀娟的父亲在劳累中病倒了，这一病就是半年不能下地干活，一家生活陷入更深的困境，好不容易才能上学的饶秀娟将再一次面临失学，懂事的她几次私下里跟官文钱说：“老师，我要外出打工，我不想再读书了。”从她的眼神里，官文钱看到的是一种无助。从那以后，官文钱便经常鼓励她，给她买些学习用品，跟她讲古人励志的成长经历。就这样，孩子硬是坚持下来了，后来饶秀娟以优秀的成绩考上了初中和高中，继而又考取了重点大学，这也给了官文钱最大的欣慰。

灵溪镇邵坞小学地处偏僻，为了改善生活，村里人一批批外出打工，许多学生，特别是高年级学生也跟随家长辍学外出务工，辍学就意味着丧失了用知识改变人生命运的机会。官文钱看在眼里，急在心上，他和学校的同事一起，利用休息时间，一次次地挨家挨户做家访，劝说家长让孩子们重新回到课堂上来。不仅如此，每当面对家庭困难的学生时，官文钱还会从自己微薄的工资中挤出钱来为学生垫付学费，十几年来达几十人次。官文钱的努力赢得了回报，在他任教的这18年来，学校的辍学率一直保持为零，看着那些又一次走入教室的学生，官文钱感受到了幸福和希望。

邵坞小学建于上个世纪60年代，泥坯垒的墙、瓦盖的屋顶，学校又处于风口区，一到刮风下雨、大雪结冰时，孩子们的安全总让官文钱的心提到嗓子眼儿。每年寒冬季节，山上道路就结满冰，来往学校的山路，行走起来特别困难，稍不留神就会摔个头破血流。当冰天雪地朔风呼号的日子到来时，每天早上，官文钱和校长总是早早来到学校，挥起锄头、铲子，在两边的山路上挖冰开路，常常是一手抱低年级的孩子，另一手牵着高年级的学生，步步艰难地往山上学校挪动。一个早上，往返在山间小路上就要一两个小时。

因为学校所在地是山区，更让人担忧的是汛期来时，一连几天的大风大雨，就会把山路冲得坑坑洼洼，而且大雨浸泡之后的山体还经常滑坡，肆虐的雨水更是常常没过膝盖。为此，每当汛期来临时，官文钱总是时刻绷紧着每一根神经。课堂上，他常常抬起头来，察看屋顶的瓦片是否会掉下来，下课后他又会去看看教室后面的山体是否会滑坡。

1998年6月的一天，官文钱正给同学们讲课文，突然听见一声沉闷的轰鸣声，经验告诉他是山体坍塌下来了，应该就在教室后面，当时他大喊一声：“塌方了，快离开。”同时一个箭步冲向了教室的最后一排，拉起两个孩子就往外跑，就在大家都踏出门口的那一瞬间，后墙被砸出了一个洞，石方正好压到课桌，他吓出了一身冷汗，同学们也一个个面如土色。学生放学时，他又赤着双脚，走过到处是积水烂泥的田间小路，把孩子一个个安全地送到家门口，这一路，摔倒、擦破皮、流血是常有的事，可家长们的一句“老师，您辛苦了”，让他忘记了所有的劳累与伤痛。

官文钱常常说：“做到润物细无声时，教育只能算成功了一半，你还要用你的爱心去点燃孩子们的爱心，用你的人格和智慧去开启他们爱的大门。”

每当官文钱听到国内一些地方发生重大灾情时，他都会从自己那微薄的工资中，为灾区人民捐去一份心意。他所教的那些学生们知道后，也会自发地从羞涩的囊中捐出一元、两元钱，特别是当身体残疾的洪沉同学捐出她用来买整个学期所需的笔和本子的五元钱时，这笔最为沉重的“巨款”让官文钱震撼了。孩子们的这份爱心，不就是对他18年来辛勤教育心血的最好回报吗？这不就是对“送人以花，留有余香”的最好诠释吗？也有人问他：“你这样做，不觉得亏吗？”他说：“不亏，这是幸福的，也是平凡的，我只是做了本职工作而已，因为我相信有爱，无数‘花朵’才会灿烂盛开。当看着收获的累累硕果时，我终身无悔。”

在党的关怀和上级主管部门的大力支持下，邵坞小学新教学楼落成了。2005年的金秋时节，全校师生满怀欣喜搬入新校舍。从走进新教室的那一刻起，官文钱更加坚定了驻守在这所村小的决心。18年来，他一直担任毕业班的语文教学及班主任工作，2000年起开始担任教导主任，他始终坚持在教学的第一线，不断磨炼自己，从不降低对自己的要求。

刚开始进行语文教学时，他是“摸着石头过河”，后来，跟老教师学经验、学技巧，进行模式教学“依着瓢儿画葫芦”，并取得了一定的成绩。回首总结，似乎每一程都行不远，此时的他，陷入了默默的沉思中，于是他大量订阅教学杂志，阅读相关的材料，并经常外出观摩优秀教师的公开课，猛然间他恍然大悟：原来是自己的教育教学理念太过陈旧，教学模式太过单一，都把学生当成了学习的工具，只知一味地给他们灌输知识，学生喜欢不喜欢学、愿意不愿意学，根本不管。于是，在接下来的语文教学中，官文钱进行了许多新尝试，功夫不负有心人，经过一段时间的努力，学生都非常喜欢上他的课，而且学生们的语文成绩一直在全镇名列前茅。

1997年9月初，校长通知他学校要派送两名学生参加全镇小学生自然实验竞赛，并由他指导学生。当时官文钱为难极了，因为那时学校师资力量严重缺乏，自然实验课很难开展，实验器材几乎为零。于是，他一边钻研教材，一边自制一些实验器材，没有实验用的酒精，就步行十几公里到城里购买。接下来，他便利用课余时间、节假日，甚至挑灯夜战，为学生上课、做实验，经过一个多月的充分准备，邱春燕、陈小燕分别在竞赛中获得了一、二等奖。赛后，学生笑了，校领导在会上大力表扬官文钱，可是他却因此累倒了。

18年的时间，他送走了一批又一批的毕业生，在这个不到1000人口的小山村，就走出了20多个大学生、四五个研究生。虽然他所教过的学生不多，也够不上“桃李满天下”，但在他的心目中，可谓是“香满山间”。

篇（9）

随着高等教育的发展,高校从过去相对封闭的“世外桃源”变成了相对开放的“小社会”,学生的学习生活区域存在着一定的不安全因素,使得高校安全事件频发,学生安全教育管理工作刻不容缓。同时,高校是人群密集场所,是一个相对自由的学术之地,学生是个性各异的个体,社会、家庭对学生健康、安全、快乐成长充满期待,高校对学生安全肩负着重要的责任,学生的安全是保障高校正常教学秩序,保持学校和社会稳定大局,建设社会主义和谐校园的重要的、基础性的工作。

目前的学生安全管理的现实着力点在于安全法规的学习宣传、督促检查和处理各类安全事故等日常性、基础性的工作,但突发性工作较多,学生安全任务重、责任大、风险高、压力强,工作缺乏科学的规划和整体性,工作容易陷入应付、被动的状态。在学生安全管理体系中,安全策略制度是在特定的校园环境里,在学生所涉的区域内,为学生的安全保证提供一定级别的安全保护所必须遵守的一系列条例、规则,是校园安全工作中对学生的安全行为产生规范和约束性影响的一部分,是学生安全管理的纲领性、指导性的策略。在目前形势下,构建学生安全管理制度保障体系显得尤为紧迫和必要。

1.学生安全管理中存在的现实性问题

安全管理中普遍存在的问题是认识不到位,方法不得当,制度不科学,执行不得力等。

1.1 在观念和认识上存在问题。

无论是学校管理者还是学生群体,在对安全问题的认知上,“安全第一”、“安全无小事”的思想认识基本是一致的,但在实际运作过程中,安全相对来说是“软任务”,在限定的时间和精力投入中,“安全的重要”往往会让位于教学科研管理和学习等“硬任务”的重要。尽管对安全工作逢会必讲,文件下发很多,部置检查也不少,但事实上,“安全第一”的观念并不牢固,在思想上没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识,对安全工作重视程度还不够,工作抓而不紧、抓而不力。

而在学生群体中,学生思想较单纯,社会经验不丰富,安全防范意识较差,安全习惯没有养成,在观念上认为自身与安全问题的距离还较远,而真正面对问题时又缺乏理性、冷静的判断和有效的应对措施。

1.2 在态度或心理上存在误区。

学生对安全工作重要性的理解往往停留在安全问题出现后甚至安全事故发生后。而每个安全问题的个案所涉及的区域面窄、特殊性强、影响度不同,学生感觉各类安全问题的发生是低概率事件,安全问题虽有典型意义,但终究是个例,因而忽略这种低概率,存在侥幸心理,从而导致安全防范意识淡薄,风险意识淡薄,对待安全管理的态度“超然”或“漠然”。

同时,安全的标准和规范在细节安排和程序规划中进行了较为明确、具体、科学的规定,基于安全的标准化、规范化与人们低投入、追效率、走捷径的心理惰性和行为习惯有一定的矛盾。在日常性、常规性生活和工作中,在产生工作疲劳和心理疲劳的状态下,学生容易把违章而未导致不安全的行为当成高效率经验,从而形成习惯性不安全行为,以短期的偶然性成果替代长期的必然性危害。

1.3 在制度设计上存在不科学状况。

安全管理是一个仍在继续发展的领域。目前安全管理中制定的制度或者指导性过强,原则意见较多,而缺乏可行性、可操作性,或者过于理想化、过于繁琐而在现实状态下管理成本过高、投入精力过大而不利于执行,使安全工作变成难于完成的使命。另外,制度仅仅对违反规则的行为形成制约,而对不违反规则的行为则没有限制。因此,它在限制行动的消极选项的同时,打开了其他选项的可能性。而再完备的制度也不可能包罗万象,所谓安全工作中“条条规程血铸成,不要再用血验证”,在一定意义上诠释了安全制度的形成往往是在发生重大安全问题甚至是血的教训下建立和完善的。制度的制定具有规范、评价、调节、整合的功能,同时也具有作用范围、价值诉求、实现方式上的局限性[1]。要达到安全管理制度的他律与学生遵循安全的自律的有机统一,安全规范要求的公共性与个体性的有机统一,安全意识和行为应然的目的性与实然的手段性的统一,这需要一个漫长的不断实践、不断修正、不断总结、不断完善的过程。

1.4 在安全监督和执行中存在折扣现实。

纵然制度的设计比较完备,细节具体,程序明确,可操作性强,但学生个体对安全的认识往往存在很大的局限性。这许许多多的局限性,导致了认识的差异,给执行带来被动,也就给安全埋下了许多隐患。这是学生安全管理中存在的“知易行难”的矛盾。一方面,学生安全监督检查的制度化举措不到位,频度不足,随机性强,深入程度不够。另一方面,部分学生对习惯性不安全行为思想上不重视,行动上纠正难,对不安全行为隐性危害和漏洞认识不足,自我控制、自我约束能力较差,把履行安全责任视为额外的负担和麻烦,同时对安全检查、监督和惩戒措施存在不认同、不配合等被动现象。

2.学生安全管理中的制度构建策略

学生安全管理的制度策略是在学生特定安全区域中,为保证提供一定级别的安全保护所必须遵守的一系列条例、规则,即认真研究管理工作的一般规律和安全管理工作的特殊性,逐步建立起政策性强、关联性好、易于操作的较为完备的学生安全教育及管理制度体系,建立起分工明确、责任清晰的安全教育及管理的责任体系,不断完善安全管理的制度构建。制度构建策略的重要性在于指导作用,现实意义在于将学生安全管理纳入法制化轨道,通过详细的安全管理措施、方法和程序,可靠地实现学生安全总目标。

2.1 构建学生安全教育培训制度。

思想认识的程度决定着工作的力度和深度。如果认识不到安全的重要性,就不会做好安全的自觉性。如果认识不到安全的必要性,就不会有做好安全的紧迫性。从安全行为科学的理论分析,由人的因素而诱发的事故已成为系统最主要的事故致因,而人的安全行为是复杂和动态的,具有多样性、计划性、目的性、可塑性,安全意识、安全态度、安全认知等决定人的安全行为水平。学生对安全价值的认识不同,会从其对安全的态度和行为上表现出来。因此,学校务必要先上好安全教育和培训这一最基础的课程,将学生认识中的“额外负担”转变成利已又利人的良好的安全行为习惯。

培训的内容可涉及安全法纪法规教育、日常安全规范和安全操作程序教育、案例和对照分析教育等,并通过开展预防事故演习,安全技术培训、安全知识竞赛等形式多样且内容丰富的活动,培育学生安全的技能和自主管理意识,并将学生安全教育培训形成制度,经常性、不间断地将安全工作加以强化,在学生思想观念深处形成安全教育的自我约束、自我教育的自觉模式。

2.2 发现问题,构建安全故障分析模型。

与安全理论或安全教育预设的环境不同的是,在学生生活、学习的现实世界中很少提供事先规定好的问题,即明显昭示不安全的因素。获得安全的方法就是寻找不安全,安全的特征就是它不会跌落、不爆炸、不起火、不对人的生命造成伤害、不变得松散、不短路或不引发诉讼等,这种证实是通过理解可能的不安全故障的模式并表明这些模式已经得到合理的防范来实现的。问题犹如疾病,具有症状,探寻复杂问题的关键方面为发现问题提供了超前行动步骤的机会。凭借经验、理论、常识、数据和专业技术较直观地提出问题,继而详尽论析、验证情况,最终高效地解决问题。解决问题的办法,就是把不安全故障的可能模式分析,这些模式的可能性,以及克服和防止不安全故障的可能手段包括进来,作为其中不可或缺的一部分。它是解决问题的组成部分,同时还是信息组织不安全信息的特殊工具[2]。因而,不安全的故障分析在安全管理的策略性建构中有多种用途和意义。

学生安全管理中构建安全故障分析模型,一方面要依靠学校安全机构的专业人士,利用专业信息和技术,在技术上把握各安全要素,对安全管理中发生故障的规律进行分析和统计,控制安全问题的发生。另一方面要建立安全组织网络,建立安全故障分析信息系统,形成全员参与模式,集中各方力量,从而拓展发现问题的视角和诸多因素,将隐患彰显并能够有效控制。

2.3 主动管理,构建安全预警制度。

安全预警体系研究是以安全预警体系论为指导,通过对现有安全模式的分析论证,提出一种能够监测、诊断、预控安全事故的安全预警体系系统。其旨在为安全管理提供一种具有实际运用价值和可操作性的安全管理新模式。学生安全管理在具体运作中,可借鉴安全预警管理技术的应用技术,先找到能够合理反映安全工作的多项关键性的指标体系,进行建模研究。当然各方面涉及的内容有所不同,其基本方法是通过统计各个指标的百分比来进行预警。只有这些关键性指标诸方面协调发展,才能保证组织的安全。忽视任何一个方面都将对安全工作造成一定的安全隐患。

对学校而言,安全预警管理技术的本质在于预先控制、事前管理,其目的就是要在安全工作中实现预警管理,变原来的跟踪调节为预期调节,实现管理思想和管理方式的根本转变。安全预警管理需要从事故危险源出发,重视对危险源和隐患进行监控预警,采用高新技术手段实施各种监控预警措施,变事故处理为事故预防,随时发现隐患,随时进行排除,把事故消灭在萌芽状态,牢牢掌握安全管理的主动权,从而把安全管理工作的水平提高到一个新层次[3]。

2.4 构建安全危机和突发事件处理的应急预案机制。

学校是一个人群密集场所,安全危机和突发事件预设的涉及面广,学生个体差异性大和管理的复杂性强。大学生的特殊身份特征又会引发社会的高敏感度和高关注度。因此在安全工作防患于未然中又要加强安全危机和突发事件处理的应急预案机制的制度建设。应急预案应立足于重大事故的救援,立足于重大事故的自援自救,立足于相关社会资源的救助。危机和突发事件处理预案的编制依据相关的法律和法规,按照“安全第一,预防为主”、“以人为本,快速有效”和“属地救援”等原则对可能的危机和突发事件进行高效的处理,以减少危机和突发事件造成的伤害和负面效应,降低不良影响和后果。

危机和突发事件处理的应急预案机制包括重大事故(危险)发展过程及分析、应急区域范围划定、应急预案的组织措施和应急组织的分工职责、应急预案的技术措施、应急知识培训、应急预案措施的演练、通信联络、事故报告等[4]。在这项工作设计中要明晰模拟过程、分析程序、设定规范、明确要求、把握细节。唯有如此才能低成本、低风险、有序、高效地将损失最小化。

2.5 落实责任,强化安全管理的执行力,构建安全管理奖惩机制。

当制度战略方向已经或基本确定时,执行力就变得最为关键。执行力是一个系统工程,是一个完整的体系。在学生安全管理的实际操作中,提升学生安全管理执行力,构建安全责任奖惩机制是关键。褒奖激励机制是学生安全管理的导向性机制,将学生安全管理的奖惩制度和执行力连结起来,发挥学生主人翁责任感,尊重学生在安全管理中的主观能动性,让学生自觉参与到安全管理之中,为学生的安全意识和安全行为建立重要的良性化心理基础。而对安全管理中的失察、失误、危机、事故等情况,严肃追究责任,并按规章制度进行严厉处罚,将安全管理“问责制”和工作考核中安全问题的“一票否决制”落到实处。

虽然有了安全制度,但在心理上既不能把制度理想化,又不能把人理想化,而应当把安全管理的措施具体化。用制度规范执行力的标准,用制度统一学生与管理者的执行力,用制度建立一个执行力激励机制和惩戒机制,从而通过规范化的制度来完善整体策略规划,规范学生安全行为。

参考文献:

[1]童建挺.政治制度:作用和局限[J].当代世界与社会主义,2009,1:122-123.

篇（10）

中铁十七局集团四公司创新管理模式，突破恶劣环境下无砟轨道施工工艺，展现了企业施工水平，赢得了良好的信誉，顺利在新疆实现了滚动发展。

在乌鲁木齐冷峻的戈壁上，一条笔直的铁路线行走在地平线的“末端”，这是一条作为中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽——兰新高速铁路。为建设这条目前世界上一次性建设里程最长的高速铁路，中铁十七局集团四公司（以下简称四公司）一路鏖战风沙，强忍高寒，用汗水和智慧在浩瀚无垠的戈壁滩上，走出了一条熠熠生辉的金光大道：以规范的管理和出色的业绩，在中国铁路建设史上树立了一座新的里程碑。

新疆首条高速铁路——兰（州）新（疆）铁路第二双线正线全长1776公里，是我国乃至世界首条在建高寒、大风区高速铁路。线路正线从兰州西站引出后，经青海、甘肃河西走廊到新疆乌鲁木齐车站。它将紧密连接新疆和内地，对加快新疆的发展和维护新疆的社会稳定有着举足轻重的作用。四公司以国内领先的高铁无砟轨道技术优势承建了九标段单线全长81公里的无砟轨道施工任务。工程内容包括路基支承层56.7公里，桥梁底座板20.9公里，桥路隧道床板合计81公里。地处乌鲁木齐达坂城二十公里风力发电区，深居内陆，极端干燥的大陆性气候，极大的昼夜温差给现场施工带来了严峻的挑战。

科学管理绘制发展版图

无砟轨道是国内先进的道床技术，具有维护工作量少、结构简单、整体性强、线路载荷大和车辆稳定性高等优点，但同时也存在技术要求高、施工难度大、定型精度高等挑战。2012年7月项目上场之初，项目部便开局谋篇，科学构建横向到边、纵向到底的标准化管控网络。总机械师兼项目经理姚帆和党工委书记武金虎、安全总监李云飞等班子成员牵头，先后出台了68项管理制度，形成施工技术、安全质量、计划财务、工程试验、物资机械、综合管理六大管理体系。“以安全为重点、以质量为核心、以工期为龙头、以提效为宗旨、以创新为手段”，实施精细化管理，在施组安排、工序衔接、工艺选用等方面实行全方位控制，明确各级人员管控责任，使项目迈进一级化管理程序。同时，迅速调集曾参加过高铁无砟轨道施工的人员，紧锣密鼓地组成了综合一队、综合二队、排架工装队、人工工装队四支队伍。由于道床板施工井前工序没有完成，他们在积极组织施工的同时，主动出击，帮助线下单位完成相关测量工作。

成本控制是项目能否做赢的关键，由于工程单一无法以盈补缺，全线高程只要差2厘米，管段就要多投入600多万元。因此，项目部严格控制前期线下工程交接，将高程误差写进合同。并提出了“不返工就是利润”的理念，出台了《钢筋场管理办法》《设备使用管理办法》《材料节约奖励办法》等一系列制度，紧抓机械设备配置选择、材料量价控制以及使用，盯控“源头把关、过程管控、考核奖罚”三个环节。公开竞聘劳务队伍，抓住铁路市场萎缩的重大机遇，合理降低劳务单价，最大限度地降低成本，提高项目利润率。

2012年10月，受大漠极端天气影响，项目转入冬休，而进度离业主要求还相差很远，工期迫在眉睫。兵马未动、粮草先行。当所有员工踏上归途时，项目领导班子成员留了下来，他们综合考虑地理环境、施工难度、计划工期，调整细化施工组织方案，协商各种进场资源配备，细心签订各种设备租赁协议，与施工队伍签订施工包保合同。贮存战前材料，保证无砟轨道工作施工所需的人力、物力、设备等资源配置到位，完成新年春季复工的各项建设筹备工作，为大规模突击奠定坚实的基础。

百分责任打造精度速度

在新疆这种特殊的地理环境中施工无砟轨道，在国内外尚属首次。高寒、干燥、风大等无法改变的自然条件极易导致混凝土开裂，且无任何经验可借鉴。项目从武广调集的模拆机、模板安装机、物流平车等装备，因地理环境的原因，造成施工工艺水土不服。如何解决这些不利因素对无砟轨道施工的影响，成了姚帆和总工程师王卫东必须破解的新课题。

为确保无砟轨道施工质量满足设计和验标要求，达到“几何尺寸精度高、混凝土密实强度高、表面光洁无裂缝”的要求，项目部制定了严密的质量自控体系和科学可行的技术交底书、作业指导书，明确了工艺标准和过程控制要求：并对所有员工都进行了系统培训，多次召开专题会进行研究部署，采取请进送出的方式对无砟轨道的新技术、新科技、新材料、新工艺进行培训，把脉会诊。根据新疆特殊的地理环境，建起防风作业养护棚，采用了“八字抗裂斜筋”新工艺进行钢筋加固，成功解决了极干旱条件下混凝土防开裂等难题。同时，也培养了一大批熟练掌握轨道板铺设技术、工艺的人才，形成了轨道板精调等各类成熟的施工工艺。

无砟轨道测量方案主要由建立CPⅢ网、底坐板混凝土钢模放样、凸形挡台钢模放样、轨道板精调、钢轨精调五个步骤组成，这些是高速铁路的灵魂，错一步都会对质量造成巨大影响。道床板浇筑是高铁施工核心技术部分，项目部要求用电脑调试轨距，而且粗调正负不超过0.5毫米，这也是高铁精测的核心技术。在道床进行混凝土浇筑前，必须经过严格的测试，利用临时铺设的工具轨和精调小车，对道床平整度、几何尺寸等数据进行调测。一般而言，相邻标段CPⅢ网构建施工都是以每双线公里40000元承包给专业公司，四公司却组建了40多人构成的精测小组，不仅25天完成了45天的工作量，而且直接节约成本80余万元。

为保证测量精度，在保证硬件条件下，项目部全力提高精测队人员的技术能力。精测队队长赵必有将CPⅢ控制网布设、轨道板底座测量、轨道板安置点测量、gps测量、精调等制作成作业指导书。根据人员构成复杂，知识层面不一的实际情况，量身打造学习计划，分批次进行针对性培训，理论与实践相结合，并亲自出题考试，直到全体通过为止，培养了一批独当一面的优秀测量技术人员。期间总结出的无砟轨道精调专用棚较好解决了在新疆极端气候条件下的测量难题。

无砟轨道表面平滑不平滑，往往取决于最后一道工序——“抹面”。经多次的试验，项目部采用钢球压横法，确定最佳“火候”。并且用标高尺来控制平整度，用作业棚内收面抵挡风沙，抹压出来的道床光洁无瑕、平滑如镜。

施工区地处乌鲁木齐市达坂城风口，大风让道床养护成了难题。以姚帆和王卫东为首的课题攻关小组，适时总结、分析和改进施工方案，终于摸索出了一套适用于戈壁滩提高混凝土品质的新工艺。即在混凝土初凝后即刻开始养护，先涂刷两层养护液，成膜后再在道床板顶面覆盖一层土工布，然后是依次加盖塑料薄膜、土工布、篷布，上面用沙袋、木条压实，每隔6米用弹性带勒紧，外层篷布通过打钢筋固定，防止进风。这样的话能有效地保证无砟轨道道床板的施工质量，避免道床板表面的微裂纹。项目部将传统的两布一膜改为五层防护养护法，开了全线的先河，得到了业主的赞扬，并将经验推广至全线，进行了一次重大变更。

为加快进度，项目部采取化整为零的办法，把线路分段划片，倒排工期，责任到人，优化施工方案，7个工作面按照机械化、精细化、标准化、程序化，同时展开施工。项目领导、技术干部跟班作业，每周定时组织各部门进行现场办公，及时调整施工计划，对施工情况进行排查，并对下周的施工计划做出具体安排和部署。作为分管施工生产的副经理兼计划部长邹利对工程推进了如指掌。他对管段进行节点工期策划，将工程数量逐级分包到队伍，明确完成任务的时限，并制定切实可行的奖罚措施，助推施工速度。

满腔热情 麈战中国风库

以文化人，管理才有活力。项目部组建后，在深入宣贯公司10种特色文化的同时，积极培育符合项目实际的独特团队文化，着力培育支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的团队。

有过必究是项目部培养人才、使用人才的又一重要理念。项目实行宽严相济，对那些能力强，但履职不到位的人员，时常鞭策促进。去年物资部长因连续两次材料供应不及时造成工程停工，项目当即将其撤职。

项目部还创新了以民工推选工班长，以优秀民工担任工班长的做法，执行弹性工资系数制度，让收入与完成施工任务量相挂钩，极大调动了工人的积极性，几乎每月都超额完成项目下达的任务指标，同时也刷新了日完成195米道床板施工速度的新纪录。对青年人的重视和培养，使得他们深深扎根在了戈壁滩。

篇（11）

中国环境科学学会监察分会是陆新元一手筹建起来的，从他的办公室所在的西直门金茂大厦11层望出去，四下里一片灰色，什么也看不见。“金秋十月，北京最好的季节，你能看到什么呢？”他摇头感叹。

30年前，也是金秋十月，我在青海湖边第一次见到陆新元。那时的青海湖水更清，天更蓝;那时的陆新元意气风发，清澈的眼神里满是对前途的乐观、憧憬。从我那时跟他的合影来看，我的眼神似乎很迷茫，那次在西宁召开的全国第二次环境监测会议，是我第一次参加全国性环保方面的会议，从全国同行那里我才知道：环保不被重视，原来也是个全国性的问题。我原本是兴致勃勃而来，见到这形势未免有些沮丧。

环保现状如何，当时身在国家环保局的陆新元肯定比我清楚得多。从他脸上我看不到任何灰心丧气的表情。

30年后再见陆新元，他的眼神依旧清澈，显得还是那么乐观。

中国环保这30年，发展得很是坎坷，就连环保队伍本身，对事业不太看好的也大有人在。而陆新元一直在坚守，他说自己是一个理想主义者，对事物总往好的方面看，好多时候事情看似不可为而他偏要为之，最终在他的坚持下，目的竟是达到了。

当然，很多事情并没有达到陆新元最初的理想，比如眼下这漫天的雾霾，就是他最大的遗憾：“如果当初按照我们的标准去治理，形势还不至于像今天这样严重，如此被人诟病。”

工地上的“小钢炮”

理想若没有坚实的生活打底，只能沦为空想。生活靠经年累月的积淀，陆新元记忆中的艰难岁月起始于他的知青生活。

1968年12月9日，18岁的陆新元去山西插队，开始了他人生的一个新纪元。

真实地接触农村，给他的一个印象是：地主没有他之前想象得那么坏。阶级斗争的对象是地、富、反、坏、右，地主排第一，但他眼里的地主大多面目和蔼可亲，干起活来也是把好手。当然，阶级分析的教育也非全然无用，从他们对昔日发家过程的津津乐道，年轻的陆新元可以从中看出其剥削性质来。

另一个印象是：大队书记太厉害。

当时每个知青下乡，上面是有钱粮补助的，这些补助都发到大队统一管理，大队从中克扣了一大半，真到知青手里的并不多。为了多拉北京知青，书记跑到火车上去游说：我们这里生活好，我们有灯光球场！知青这帮青瓜蛋子懂什么，一听说有灯光球场就跟书记跑了。结果到那里一看，屁也没有！没有灯光，也没有球场。每人的定量都吃不饱，饿肚子。于是知青想家，想回北京探亲。大队书记就是不给他们假，连春节都不让他们回北京。走，走不了，就连跟家里诉个苦都不能。全大队就一部电话，打电话得跑大队部，书记就守着电话，想说点什么就不方便了。很多父母想孩子了，于是发电报过来：母病危，速速回京！书记攥着电报说：病危？病危个屁啊！还当我是个傻瓜蛋啊！有4个北京知青实在忍不住，嚷嚷着说要回北京去找有关单位告状，说完就打点行李偷偷地上了路。书记知道了，带了一队民兵背着枪挂着手榴弹，一溜小跑一直追到了火车站，愣是在发车铃声都响了后，把那4个人拉下了火车，押送回村里。那天的事情陆新元记得清清楚楚：天阴沉沉地下着小雪，书记把那4个人拉到前面示众――抗拒贫下中农的再教育，是没有好果子吃的！一些一同下乡的北京知青还在一边帮腔，用新编出来的歌词唱道，“人有脸，树有皮，要是肯干就跟着，要不想干就滚他妈的蛋！”

然而普通村民还是很淳朴的，他不看你什么阶级觉悟，就看你能不能干活。光说不练不行，练得不好也不行。陆新元干活不惜力，数九严寒挖窑洞，别看他是个小个子，光个膀子推起车来一溜小跑，很是抢眼。工地上及时抓先进典型，高音喇叭里把他形容成一门小钢炮：“社员同志们，知青战友们，陆新元虽然个头小，推起车子满地飞跑，就像一门小钢炮……”扛粮食，100斤一包的扛在肩头得走上很高的跳板，时间一长腰就受不了，几十年后腰疼的老毛病还经常犯。这样玩儿命，使他成了学毛选积极分子，知青里唯一的党员。三年后招工，他被招到县银行。去县里报到途中，无意中听人说银行里派性斗争很厉害，他就多了个心眼儿，行李没卸就回到了队里，把这个招工名额让给了一起下乡的一个女同学，公社又把他当风格高尚的典型宣传了一通。第二年，清华大学到他们那里招生，大家一致推举了陆新元。

环保所开启了环保生涯

1976年是个多事之年，那年陆新元从清华化学系高分子专业毕业，就遇上了逝世，遂跑到天安门广场拍了一堆照片。之后同学们慷慨激昂表决心，要奔赴和新疆，“到祖国最需要的地方去”。他也一腔热血地跑回家对父母说想去，母亲一听就伤心垂泪，孝顺的陆新元只好跑回系里问主管分配的总支书记，书记说：“就你分得最好，分到了北京环保研究所，其他人不是下工厂就是到基层，你就收拾收拾去报到吧。”他问书记：环保是干吗的呀？书记说他也不是很清楚，大概是研究废气废水的，总之是个科研单位，错不了的。

一到所里，大部分科研人员都是“”前的老大学生，他跟他们打得火热，学到不少东西，彼此是无话不聊。老知识分子都喜爱，听陆新元说他到天安门去拍了几卷的纪念场景，都颇为嘉许，说这几卷东西很珍贵，值得好好保存。后来查“四五事件”的参加者，老知识分子们劝他赶紧把胶卷曝光了，同时敷衍上头来的专案组人员――没听说陆新元去过天安门，这可是个老实的小伙子。

北京环保所是国内最早研究污染治理的单位，那时的条件相当简陋，也没什么好的仪器设备。治理邮票厂废水，知道其中含有大量有毒物质3，4苯并芘，进入人体后毒性发作要到20多年后，接触这东西时应该穿两件柞蚕丝的防护服，可所里没那么多，只好一人一件。陆新元的“小钢炮”劲头又上来了，天天跟那些有害物质打交道，一点也不犯怵。

在污染治理一线一干就是四年，1980年，刚到而立之年的陆新元被调到了国务院环境保护领导小组办公室（简称国环办）大气处任秘书。起始的工作看似没多少技术含量，也就是接接电话打打水，整理整理文件。陆新元把这看作是种历练。处里老同志多，处长、副处长都是高工，业务过硬，他从他们身上学到了不少东西。整理文件时，每份涉及环保科技和处里业务的文件他都仔细认真学习，一段时间积累下来，工作程序很快就熟悉了，业务也进入状态。

1981年，陆新元开始从事排污收费工作。

“排污收费之父”

1982年，国务院准备试行排污收费条例，显然，这个条例不是拍脑袋拍出来的，是在基于大量的调查研究之上，并经过严密的测算得出的。

这个工作落到了陆新元头上。

这个时期，国家进行机构改革，国环办并入建设部，成了部里下属的一个局，国家环境保护局。人动频繁，原先从事排污收费工作研究的两人先后调到别的岗位，只剩下陆新元一人做这个事情了。

一接手条例的起草工作，他才发现问题的严重性：现存档案里没有一个字涉及该项工作的，只有一个讲话，是关于工作重要意义的。这就好比让你去编一个筐，不告诉你这个筐应该怎么编，只跟你说编这个筐的重要意义。你应该怎么编？

一般事业心不太强的人可以这样说：没有技术资料，没有一点基础，没有任何工作条件，你让我怎么干？马儿没有草吃怎么能跑起来呢？

恰巧陆新元是个事业心很强的人，更有意思的是他做事情有个自己的盘算：要干就干没有人干过的，这里头畅想空间大，能使个人能力得到最大发挥。

他决定先去调研一番。

原先在国环办，顶着国务院这个头衔走动，下面不敢马虎，到哪儿都有个处长陪着;现在成了建设部的一个局，人家就有些怠慢了，什么事情得你自己亲力亲为了。就连找个地方住宿、吃饭，你都得自己来，没人理你。

兵马未动，粮草先行。兵马不多，就陆新元一个人;粮草呢？他要准备的“粮草”就是把北京市粮票换成全国粮票。那年头票证还没有完全取消，换粮票是出差前必须做的头等大事。

他选定了山东、安徽和上海作为调研的3个点。

那时候排污收费都没经验，陆新元就多听，少说，集众人的智慧，补自己的不足。渐渐地，一些想法开始成熟了。

回来后，他整理了调研的第一手资料，又参照国外成熟的经验，写出了排污收费条例有关大气部分的初稿。

他的工作，得到了时任国家环保局局长曲格平的大力支持。

曲格平是中国环保界的元老，中国环保事业的开拓者之一。他对陆新元很是欣赏，之后把陆新元调来做党委秘书，兼国家环保局办公室副主任。不久又为他专门设立了一个部门，从事征收排污费的管理工作。

多年后两人见面，曲格平笑称陆新元是“排污收费之父”。

雾霾为什么那么重

理想与现实总是有一段距离。

排污费是最早用市场手段来治理污染的一种行之有效的办法，也是落实国家“谁污染，谁治理”环保政策的重要保证。排污费的收取，对排污企业是一种惩治和监督，同时给环保事业发展提供了一定的资金渠道，以此有效减缓和遏制环境污染势头，为可持续发展提供较好的空间和环境。

这种常识性的东西不一定会形成共识。

陆新元拿着条例草案去国家计委和财政部征求意见，却发现简单的道理在有些人面前很难说明白。

这两家主管官员说：你把二氧化硫排放的收费标准定得那么高，企业能受得了吗？

陆新元回答说：受得了。他把脱硫的成本和相关企业的盈利数据等计算给他们看。

这些官员还是坚持自己的意见：这个标准必须得减掉一多半。否则，给保证实现GDP指标带来麻烦，这个责任谁也负不起。

不得不遗憾地说，这个最后作了很大妥协的排污收费条例，对大气污染的监管力度远远不够，造成了现在华北乃至全国大面积的雾霾现状。

事情过去了30年，说起此事陆新元依然耿耿于怀：“二氧化硫到现在还是件头痛的事情，”他说，“一个不到位的条例，一些不到位的法规，酿成了现在的恶果，我们正在自食其果。”

法律法规的力度太小，使得环境监管疲于奔命，难度很大，很多时候是头痛医头脚痛医脚。

2008年，奥运会在北京举办，这场百年一遇的体育盛事成了政府工作的重中之重，而保证良好的空气质量这道死命令的下达，使得任环保部环境监察局局长的陆新元如临深渊，如履薄冰。离8月8日还有两天了，主管副部长对他说：“老陆啊，空气还是不行啊！”陆新元坐镇中央，全北京出动了6000多名环境监察人员来回巡查，所有冒烟的生意一律熄火，难闻的气体一概不许往外放。这时有情况报来：首钢空气排放不达标，有些已经关了七八年的老电厂又冒起烟来;区环保局的人根本进不去，市环保局的人去了也不顶用。陆新元急了，进了首钢，逼停了那些锅炉。一直到奥运会闭幕，他这才松了口气，回家睡了个囫囵觉。

环境责任重于泰山

那年，陆新元在国外出差。一天他在好望角，正当他在欣赏异国旖旎风光之际，国内来了个电话告知：出大事了！

他赶紧浏览起新闻，才知道发生了什么事情。

吉林某储油罐发生泄漏，污染了松花江，大量油污漂向下游的俄罗斯，酿成重大国际环境灾难。

稍有常识的人都知道，这是个安全生产监管不力的重大责任事故，跟环境保护没有任何直接的关系，然而最初的处理结果出乎人的预料：环保部挨的板子最重，部长解振华因此而辞职。

身兼环境监察局局长、环境应急中心主任，陆新元深知问题的严重性，他赶紧去机场。部里通知他说济南有个全国环境监察的会，于是陆新元先回了济南，到了后就让下属给他准备一部车子，连夜赶回北京。

第二天，国务院召开事故处理会，陆新元出席，并被任命为事故处理领导小组环境方面的副组长。新任命的环保部部长周生贤任小组组长，他当时的一些话让陆新元记忆深刻：对环境问题来说，没事当有事，小事当大事。

时过境迁，回忆当初的松花江事件，陆新元还是如鲠在喉。“松花江事件的实质，是利益相关方的博弈，有些人对环保不上心，搞起政治来绝对是把好手。这样的事情要是早10年前经历，我的仕途恐怕会更顺畅些。”但他承认，他的兴趣在业务上，搞政治不是他的强项;有些事情，他是做不出来的。“现在的专家很多都精通政治，九寨沟铁路项目论证会，来的都是院士，每人都提了一堆问题，好像还很深刻、很尖锐;到最后表决了，一个个都举手通过。”

理想主义者的处事风格是：明知不可为而为之。都知道环保不好做，为什么一坚持就是30年呢？陆新元坚信：环境污染已经到了危及我们子孙后代生存的地步了，上至中央，下至普通群众，都认识到问题的严重性的，关键在于体制方面的一些弊端。中央重视环保，到了地方，政策就开始走样，一切拿GDP说话。后来实行的环保一票否决制，就是在纠正这种偏差。环保人要做的，就是将法制和规范落到实处。

环境监察队伍的从无到有，乃至发展成现在的7万多人的队伍，就很好地印证了陆新元的这个说法。环境监察局成立后，各地也成立了相应的机构，陆新元坚持各级监察机构在人力配备、车辆和技术设施配备上要实行标准配置。一开始有关部门很不以为然，资金支持很难到位，地方上也没太当回事。陆新元毫不气馁，力推部里定下的标准，一个地方监察机构配置达标了，他都亲自下去验收。在他的坚持下，各地也渐渐重视了起来。后来，国家决定总量控制二氧化硫和化学耗氧量，给了环保20个亿。这么多钱怎么花？财政部一看，哦，环境监察有标准配置，就按这个标准来，于是就批了6个亿。再一看，污染源监测24小时不间断，10年研究坚持下来，成熟的监控软件在全国推广。好，于是又批了5个亿建监控中心。20个亿环监局一下拿走了一半多，这让其他司局羡慕得不得了。陆新元说：若没有长期的坚持，人家凭什么给你那么多钱？

干环保没有下马的时候

60岁以后，陆新元慢慢淡出管理层。但他有个心愿：要为后续的环保事业做更多贡献。

还在位的时候，陆新元就很重视环境教育工作。在繁重的业务工作之余，他主编了《排污收费概论》《环境监察》等教材。90年代初，他主编了《环境保护排污费财务与会计（实用教材）》，他充满感情地为该书作序――

“本书是孟繁田会计师的遗作……

“孟繁田同志系山东省环保局的干部，并被国家环保局聘为特约环境经济调研员。……为了贯彻会计制度和理顺全国排污费财务会计工作，他先后在广东、福建、安徽、河北、天津等地讲课，培训了主管会计五百余人，并在国家环保局海阳培训中心培训了重点市、县会计十五期1200余人。

“他十几年如一日克服年老体衰困难，奔赴全国二十几个省市……

“孟繁田同志的一生，是为财务会计工作奋斗的一生。1993年3月在海阳培训中心，讨论修改《排污费财务与会计（实用教材）》的会议上逝世。这部教材的发行……同时表达我们以及全国环境监理工作的财务会计工作者的深深怀念之情。”

念旧之情跃然纸上。

全国的环境监察工作局面是陆新元一手开创的，在环境监管的一线摸爬滚打十几年，各地从事这项工作的人跟他一样，老的老，退的退，纵然壮怀激烈，也只好回家抱孙子。陆新元不这么看。他认为这些人健康状况良好，又有丰富的工作经验，如何激发起他们的热情，多做些基础性的工作，将经验总结好，为后来的人所用，这是他所要考虑的。

经过一番运作，陆新元注册了中国环境科学学会环境监察分会。与此同时，各地的环境监察学会纷纷成立。以往的老战友、老部下又重新聚拢起来，陆新元带着他们不计个人得失，雾里霾里跑前跑后。

2012年成立的环境监察分会主要从事环境监察人员培训、国际间交流和监察网络的筹建工作。陆新元的电话白天晚上一直响个不停，有国内的，有国外的，有个别老部下个人问题都会跟他叨叨几句。他总是耐心地听着，不时还调侃几句，爽朗的笑声穿透了雾霾。

但在这个理想主义者的内心，是对环境现状的深刻警醒。

很早以前，任国务院副总理的荣高棠说过一番话，让他记忆犹新。

那次，国外的一艘油轮原油大量泄漏，污染了一大片海域，环保组织将污染景象拍成照片，广为散发。在国务院环保会议上，荣高棠指着一幅照片，图中显示的是在油污中挣扎的一只海鸟，说：