关于理财论文大全11篇

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一、确定企业财务管理的目标

企业财务管理的目标是企业财务管理工作的行为导向，是财务人员工作实践的出发点和归宿。财务管理目标是具有相对稳定性和层次性的，随着政治、经济环境的变化，财务管理的目标可能发生变化。目前对我国财务管理的目标业内届也存在不同观点，比较典型的有:

(1)利润最大化目标。

利润最大化就是假定在投资的预期收益确定的情况下，财务管理行为将朝着有利于企业利润最大化的方向发展。利润是企业补充资本、扩大经营规模的源泉，以利润最大化作为财务管理目标是有一定的道理的，但是在实践中却存在一些难以解决的问题。首先，这里的利润是指企业一定时期实现的税后利润，没有考虑资金时间价值;再次，没有反映创造的利润与投人资本的关系，是个绝对数指标，不便于横向比较;没有考虑风险因素，高额利润往往要承担过大的风险;片面追求利润最大化，可能导致企业短期行为。以上种种缺点决定，以利润最大化作为企业财务管理的目标是欠妥的。

(2)每股收益最大化目标。

每股收益是指归属于普通股东的净利润与发生在外的普通股股数的比值，它的大小反映了投资者投人资木获得回报的能力。蓦股收益最大化的目标，能够说明企业的盈利水平，可以在不同资本规模的企.或同一企业不同期间之间进行比较，揭示其盈利水平的差异。但该指标同样没有考虑资金的时间价值和风险因素，也不能避免企业的短期行为，可能导致与企业的战略目标相背离。

(3)企业价值最大化目标。

企业价值就是企业的市场价值，是企业所能创造的预计未来现金流量的现值，反映了企业潜在的或预期的获利能力和成长能力。以企业价值最大化作为财务管理的目标，其优点主要表现在:①该目标考虑了资金的时间价值和风险价值，有利于统筹安排长短期规划，合理选择投资方案，有效筹措资金、合理制订股利政策等。②该目标反映了对企业资产保值增值的要求，从某种意义上说，股东财富越多，企业市场价值越大;③该目标有利于克服管理上的片面性和短期行为;④该目标有利于社会资源合理配置。社会资金通常流向企业价值最大化或股东财富最大化的企业或行业，有利于实现社会效益最大化。当然，企业价值最大化目标也存在一些缺陷，例如股票价格很难反映企业所有者权益的价值，对于非股票上市企业，对其进行评估价值也很难做到。

通过对以上观点的分析，笔者认为，由于反映企业盈利水平的利润指标是按照权责发生制计算的，并没有考虑时间价值。这种认为潜在的盈利能力或未来增值能力反映了时间价值的观点在理论上是缺乏依据的，在实践上也是难以计量的。而以企业价值最大化作为财务管理目标，体现了对经济效益的深层次认识，不仅考虑了风险与报酬的关系，还将影响企业财务管理活动及各利益关系人的关系协调起来，使企业所有者、债权人、职工和政府都能够在企业价值的增长中使自己的利益得到满足，从而使企业财务管理和经济效益均进人良性循环状态。因此，企业价值最大化应是财务管理的最优目标。

二、资本结构理论与企业价值最大化

企业的资本结构是由于企业采取不同的筹资方式形成的，表现为企业长期资本的构成及其比例关系。各种筹资方式及其不同组合类型决定着企业的资本结构及其变化。资本结构的变化与企业价值处于怎样的关系?当企业资本结构处于什么状态能使企业价值最大?这种关系构成了资本结构理论的焦点。其中，莫迪利安尼和米勒创立的MM定理，被认为是当代财务管理理论的经典。

1.1958年，莫迪格利尼和米勒提出了著名的MM理论。该理论认为，在不考虑公司所得税，且企业经营风险相同而只有资本结构不同时，公司的资本结构与公司的市场价值无关。或者说，当公司的债务比率由零增加到100%时，企业的资本总成本及总价值不会发生任何变动，即企业价值与企业是否负债无关，不存在最佳资本结构问题。

2.修正的MM资本结构理论提出，有债务的企业价值等于有相同风险但无债务企业的价值加上债务的节税利益。因此，在考虑所得税的情况下，由于存在税额庇护利益，企业价值会随负债程度的提高而增加，股东也可获得更多好处。于是，负债越多，企业价值也越大。最初的MM理论和修正的MM理论是资本结构理论中关于债务配置的两个极端看法。

3.理论。理论的创始人詹森和麦克林认为，公司债务的违约风险是财务杠杆系数的增函数，随着公司债权资本的增加，债权人的监督成本随之上升，债权人会要求更高的利率。

4.等级筹资理论。1984年，梅耶斯等学者提出了一种新的优序筹资理论。该理论认为，首先，外部筹资的成本不仅包括管理和证券承销成本，还包括不对称信息所产生的投资不足效应而引起的成本。其次，债务筹资由于股权投资。最后，由于非对称信息的存在，企业需要保留一定的负债容量以便有利可图的投资机会来临时可发行债券，避免以过高的成本发行新股。

从以上分析可知，利用负债资金具有双重作用，适当利用负债，可以降低企业资金成本，但当企业负债比率太高时，会带来较大的财务风险。为此，企业必须权衡财务风险和资金成本的关系，确定最佳资本结构，方能实现企业价值的最大化。

三、确定最佳资本结构

确定最佳资本结构的方法有每股收益无差别点法、比较资金成本法和公司价值分析法。

(1)每股收益无差别点法。

它是以分析每股收益(EPS)与资本结构之间的关系来判断企业资本结构是否合理。“每股收益无差别点”是指EPS不受融资方式影响的销售水平。根据EI''''S无差别点的销售量，可以判断在什么样的销售水平下适于采用何种资本结构。由于在每股收益无差别点上，无论采用负债融资还是股票融资，其每股收益是相等的，则有:EPSI=EPS2，即(EBIT一Il)(1一T)=Nl-(EB1T一12)(1一T)=N2其中EPSI,II,N1分别代表权益融资下的每股收益、负债利息和普通股股数;EPS2,12,N2分别代表负债融资方式下的每股收益、负债利息和普通股股数;T为所得税税率。

(2)比较资金成本法。

该方法的基本思路是:决策前先拟订若干个备选方案，分别计算各方案的加权平均资金成本，并根据加权平均资金成本的高低来确定资本结构。该方法是确定资本结构的一种常用方法，适用于资本规模较小、资本结构较为简单的非股份制企业。

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1、1　财务环境理论。应该说，没有任何一个财务学家否认过环境对财务理论与实务的，在中外财务中，财务环境也都占有一定的篇幅。问题是，财务环境在财务理论体系中的地位、财务环境的具体构成及其对财务理论与实务的具体影响等问题，在研究上还不能说已经到位。从和现实看，财务环境对财务目标及根据逻辑导出的财务战略、财务策略、财务机制和方法都有着全面的和直接的影响。从这个意义上说，应当把财务环境理论作为财务理论体系的内生性要素，甚至应作为财务理论体系的最高层次来理解。其次，尽管人们已经对财务环境的构成内容进行过多种归纳，对于财务环境要素，笔者的看法应当用多维度的立体论方法归纳，概括为、、文化、、、、技术、人口、历史和地理十个维度，并按对财务的影响范围、影响程度、影响方式和发生频率等多种方法进行归类。最后，对财务环境的研究还应克服和消除存在的“环境与财务板块结合”的状态，从纵横结合的“时空差异”上深入分析和把握各个维度的环境因素对财务理论、财务战略、财务机制和财务方法的具体影响。国际间的财务行为总是存在差别的，而差别的形成基础是环境差异。财务学的研究，必须能够有效地把握国际财务差异及其形成机理，并侧重从特殊的财务环境出发，研究适合这个特殊环境的财务理论与方法。只有按照这个思路和方法，才能构建对中国具有实际的和直接的指导意义的财务理论体系。

1、2　财务基础理论。这是财务本体理论最基础的部分，讨论财务的具有“实质性”的问题。笔者的看法是，如果把财务理解为“一种有目的性的行为”，则财务理论的基础部分就应当从特定的财务环境出发，研究这种行为的主体与范围、本质与职能、动机与目的、前提与条件、原则与规则、方式与方法、过程与结果等行为要素。也就是说，财务基础理论的构成内容应当包括财务主体（包括法人主体与人主体）、财务活动范围、财务基础性和基本假设、财务本质与职能、财务基本目标、财务一般过程或环节、财务基本原则、财务一般规则（包括制度性规则、技术性规则和道德性规则）、财务基本方法、财务效果评价十个部分。

1、3　财务战略理论和财务治理权配置理论。这两个都是全新的财务学研究领域，尤其是财务治理权配置理论。关于财务战略，国内已有一些研究成果，至于财务治理权的配置，目前还难以发现专门的、较为具体的研究文献。对于公司财务治理权，我的看法它是公司法人财产权的核心，人们常说的法人财产权，其主要内容就是法人财务治理权，包括财务决策权、财务执行权和财务监控权，《公司法》的规定就是较好的体现。财务治理结构是公司法人治理结构的重要部分，财务治理权配置又是财务管理体制和财务运行机制的核心内容，从目前情况看，配置的合理与否还是影响财务资源配置效率的关键性因素。如此重要的问题，至今却未能引起理论界的重视，不能不说是财务学研究的一大缺憾。围绕财务治理权的配置，需要研究的问题很多，比如财务治理权的内容与结构、财务治理机构的设置与运作、财务治理权的配置范围与层次、配置模式与结构、运作机制与方式、企业集团财务治理权配置的特殊性、财务治理权配置模式的国际比较、文化差异与财务治理模式的选择、政治制度对公司财务治理模式的影响、股权结构等经济因素差异与财务治理模式选择等。

2、财务基础理论的若干基本要素

2、1　关于财务本质。财务本质理论的讨论由来已久，主要有货币收支活动论、货币关系论、分配关系论、价值运动论、资金活动论、现金流转论、本金投入和收益论、财权论、资本要素配置论等几种观点，它们在不同程度上反映了财务的某些特性，也推进了财务理论的建设和。不过，这些观点是难以将财务学与学和政治经济学相区别的。实际上，财务的本质与会计的本质一样都不是一成不变的，传统计划经济体制下的财务解释为“分配关系”尚可理解，而在市场经济条件下，再将财务的本质与职能仅仅理解为某种关系或某种资金或现金的活动，就显得有点过于狭隘了。现代财务作为公司管理系统中最重要的组成部分，其最本质的职能就是有效培育与配置财务资源。处理分配关系、或组织现金流转、或安排资金或资本、或财权合理配置等，不过是“有效培育与配置财务资源”系统的一个侧面或一个组成部分。这里所说的财务资源，在现代社会和现代企业中，应当既包括“硬财务资源”如资金和自然资源等，也包括“软财务资源”如市场资源、人力资源、知识产权和组织管理资源等。所谓财务，其实质就是通过合理的财务制度安排、财务战略的设计和财务策略的运作，有效地培育和配置财务硬资源和财务软资源，以求利益相关者的利益最大化和协调化，维持理财主体的可持续发展。

2、2　关于财务假设。这方面的研究成果已有一些，诸如财务主体、货币时间价值等几乎一致被作为财务基本假设来看待。在科学研究和学科建设领域，假设的存在具有普遍性，任何一门学科都有与之相适应的假设体系。然而问题是，财务学假设的客观基础是什么？有无必要将财务学假设作为一个体系来看待并进行层次划分？财务主体、货币时间、价值等假设是否就是财务学的基础性假设？我的看法：①任何假设的客观基础都是环境不确定性。比如会计上的持续经营假设，就是源于会计主体的生存寿命的不确定性。②不确定的财务环境因素是一个体系；有些财务环境因素如财务资源是否稀缺、理财人的行为动机和行为方式等，对财务行为和财务学体系的构建具有全局性和重大性影响；而有些财务环境如产品寿命周期、物价变动、税率调整等，只对财务行为具有局部性的影响。据此，可以把财务学的假设体系分为基础性假设、基本假设和技术性假定三个层次。③财务学的基础性假设对财务行为具有全局性影响，构成财务学的基础性理论，主要包括财务资源稀缺性假设、理性理财人假设、理财者为经济人假设、理财信息完备性和对称性假设、财务利益最大化假设等。④财务学的基本假设对财务行为具有重大性和直接性的影响，构成财务学的基本概念和基本原理，主要包括财务主体、货币时间价值、现金流转、风险与报酬对等假设等。⑤）财务学的技术性假定对具体的财务行为具有局部性和直接性的影响，构成财务学的操作方法论部分。如在投资决策中，不考虑通货膨胀或紧缩时的币值不变假设，或考虑通货膨胀或紧缩时的币值有规则变动假设等。财务学的技术性假定是多种多样的，可以说，每一种财务方法都有一个或几个假定前提。

2、3　关于财务目标。这是财务学领域中研究较为热烈的一个问题，目前较为流行的是股东财富最大化的观点和企业价值最大化的观点。

至于企业价值最大化的目标假说，理论上还不能说是比较成熟的。主要问题有两个：一是企业价值的含义模糊，与利润和股东财富的关系尚未理清。西方经济学自诞生以来就一直认为企业的价值在于追求利润的最大化，因此，作为出资人的股东最关心的是企业的利润及产生利润的载体———企业的资产和净资产。然而，信息技术和知识经济的发展，使得像微软公司这类的企业的市场价值与其利润或净资产严重背离。于是，人们便思考用股票市值来解释企业价值，并将企业价值等同于股东财富。美国麦肯锡公司的汤姆科普兰、蒂姆科勒和杰克默林三位学者在《价值评估———公司价值的衡量和管理》一书中，还将企业价值解释为“产生现金流量和基于现金流量的投资回报能力”，并认为这就是全新的价值观念。二是企业价值难于计量。在所接触到的文献资料中，人们已经提出的企业价值的计量方法有每股收益法、股票市价法、净资产收益率法、经济利润法（公司价值现值：投资资本+相当于每年创造价值的溢价即预计经济利润）和未来现金流量折现法等多种，尤以股票市价法和现金流量折现法最为流行。股票市价法只能在上市公司使用，并且最好是该公司的股票市价与其价值高度相关，而这样的公司，不说在中国，就是在市场经济发达的西方国家，为数也是不多的。至于未来现金流量的折现，用这个具有高度不确定性的数值来计量公司的价值，其可靠性是很难保证的。

关于的财务目标，我的看法是有效增加值最大化和利益分配协调化。增加值是对企业创造的新财富的价值衡量，增加值的多少体现企业为创造的新财富的实际水平；同时它也是企业股东、债权人、经营者、政府、员工等利益相关者的利益源泉，用增加值作为财务的目标，能够兼容所有利益相关者的利益需求。对单个企业而言，增值有有效增值与无效增值之分，区分的标志就是增值能否给企业实际带来利益的流入，因为增值的实质就是未来经济利益的流入。无效增值的形成原因是信用风险和上的权责发生制。有效的增值需要按照经济的和社会的规则在各利益相关者之间进行分配，基于利益相关者各自对自身财务利益最大化的追求，企业管理当局还必须把有效地协调利益关系作为其理财目标的重要组成部分。

2、4　关于财务基本原则。学术界的看法不尽相同，可以罗列出至少十几种观点，有三原则、四原则、五原则、六原则的归纳，更有上的千差万别。从知识经济和可持续财务的角度出发，本文提出的财务基本原则是：资本保全原则；硬财务资源适度耗费与有效利用原则；积极培育软资源原则；利益相关者配置与共同治理原则；公平分配与利益协调原则；人本财务与物本财务相结合原则；权责利效相结合原则。这些原则强调了对稀缺硬资源的有效利用和对软资源的有效培育，突出了利益相关者共同参与企业的财务治理和财务利益的分配以及利益分配中的公平性，体现了与人们倡导的可持续发展战略相适应的可持续发展财务的基本特征与要求，所以称为基本原则。

3、财务治理权配置的几个

3、1　财务治理权的配置层次。90年代末学者明确提出财务三层次论（所有者财务、经营者财务和财务经理财务），并认为经营者财务处于财务管理的核心地位。这个观点的创新意义及对国内财务学的积极是有目共睹的，问题是，还有无必要与可能进一步发展。笔者的看法是，至少有两个问题还需要进一步探讨：

3 1 1　处在第一层次上的是否只有出资人或所有者。财权的基础是产权，产权制度安排决定财务治理权的配置。从上看，以小规模为主要业态的古典企业是体现“财务资本至上”逻辑的“财务资本所有者拥有企业产权制”或“业主产权制”，相应的财务治理结构为“一元主体（业主）治理结构”，即业主拥有绝对的财务治理权。现代公司制的出现以及“经理革命”使公司财务资本“所有权与经营权分离”，相应的财务治理权配置模式也演化为“二元主体（所有者与经营者）共同治理结构”，所有者与经营者共同分割公司的主要财务治理权。公司的产权功归谁的理论，直到20世纪80年代以前，经济学家们还一直维护“（财务）资本雇佣劳动”的逻辑，维护“业主产权论”的观点。但是80年代以后，业主产权论的逻辑开始受到经济学家们越来越多的怀疑，体现“财务资本与人力资本并重”逻辑的“财务资本所有者与人力资本所有者合作产权论”越来越受到人们的重视。最值得一提的是“利益相关者共同产权论”，该理论把企业视为利益相关者缔结的一组合约，每个利益相关者都对“企业剩余”作出贡献并享有剩余索取权。因此，经理们要为企业的利益相关者而不仅是股东的利益服务。从现实来看，政府、投资者、债权人、经营者、员工乃至社会公众，这些利益相关者均对企业有财务利益要求，也均对企业有财务权利。这就是说，处在财务治理权配置第一层次的，应当不仅仅是企业外部的股东，还有企业外部的其他利益相关者。换句话说，外部利益相关者是公司理财的第一层次。

3、2　员工是否构成一个独立的理财层次。外部的利益相关者、内部的经营者和财务经理，他们都是企业财务治理权的分享主体，也是企业财务利益的分享主体，那么员工呢？从理论上说，员工是企业直接的利益相关者，在“从业员主权理论”下还是最重要的利益相关者，当然应参与企业的财务治理。我们一贯提倡的民主理财，也是把员工作为企业内部的一个独立的理财层次来看待。这样说来，企业财务治理的层次，实际上就是四个层次，即外部利益相关者、经营者、财务经理和员工。不同的人参与财务治理的程度和方式也是不同的，这正是我们结合国情需要认真研究的。

财务治理权的配置模式。面向知识经济、可持续发展的现代财务治理模式的基本特征和框架可归纳为4个方面：利益相关者共同参与财务治理；人力资本最大者拥有最重要的财务治理权；财务相机治理；知识和信息专家参与财务治理。这4个方面是现代财务治理模式的一般特征，其具体结构和表现形态因时因地而异。研究我国企业财务治理模式，必须广泛、深入地联系我国特殊的经济、和文化基础。

3、3　财务治理权的配置结构。财务治理权的配置，应以权利性质、公司类型、法人治理结构、管理人员素质、环境影响和配置效果等因素为基础。在“一长（董事长）四会制（股东会、董事会、监事会和经理会）”的公司，财务决策权配置的一般情形是：财务战略决策权归属股东会和董事会，财务日常决策权被授予经理会。不过，财务决策权的安排也具有明显的相对性和环境适应性。其次，财务决策权的配置还具有动态调整性，财务相机治理机制所揭示的就是这个道理。一般的理解，相机治理是指：内部人或经营者主导财务治理权的条件是公司财务生存能力，当公司偿债出现困难时，银行就会出面干预公司财务与经营。财务决策权在公司内部人与银行之间的变换与转移，是现代企业治理制度的重要组成部分。

相对于财务决策权，财务监控权的配置要分散得多。主要有四大分享主体体系：一是财务监控权的市场分享体系，主要是通过会计市场来实现的；二是财务监控权的政府分享体系，包括财政机关、税务机关、审计机关和证券监管部门等；三是财务监控权的出资人分享体系，包括投资者和债权人两大类；四是财务监控权的内部人分享体系，这个体系又可以分为纵向财务监控体系和横向财务监控体系两个分支体系。纵向监控体系是在公司内部的各层级之间，享有监控权的上级组织或个人对下级组织或个人的监控；横向监控体系是在地位平行的组织或个人之间展开的。公司内部的财务牵制制度应按纵横结合的立体方式设计方能奏效。

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[1]　汤谷良经营者财务论

[2]　论市场经济条件下财务微观性

[3]　价值评估一公司价值的衡量和管理“评介

[4]　再论财务管理目标

[5]　知识经济与财务创新

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一般来说,基础理论性学科体系的构建应遵循从抽象到具体、从简单到复杂的表述规律,即从一个最简单、最抽象的逻辑范畴出发,通过将形成该范畴时所舍象掉的其他因素逐步地包含进来,再现研究对象丰富的规定性,从而使人们获得对研究对象具体的而不是抽象的,复杂而不是简单的,生动的而不是僵死的认识。财务管理基础理论体系的构建同样遵循上述规律。这里需要说明的是,财务管理基础理论体系的构建方法,并不等同于财务管理基础理论的研究方法。财务管理基础理论的研究方法与其体系的构建方法不同,遵循的不是从抽象到具体、从简单到复杂的表述规律,而是从具体到抽象、从复杂到简单的思维规律。既然财务管理基础理论体系要从一个最抽象、最简单的范畴出发,那么,科学地确定这一范畴便成为合理地构建财务管理基础理论体系的关键。

与基础理论的任务不同,应用理论的任务在于指导人们怎样去做事情,因而,应用理论无疑应具备鲜明的实践性与可操作性。既然二者的任务与性质不同,其起点选择与体系构建的依据也就不同。基础理论的起点选择与体系构建应遵循的是人类思维活动的规律,应用性理论的起点选择与体系构建应遵循的则是人类实践活动的规律。

二、财务管理学理论体系研究现存问题

为了构建起科学的财务管理理论体系,有必要对财务管理理论体系研究中现存的问题作一剖析。

1.有关财务管理学的内容构成。我国的财务管理学,迄今为止,其内容构成基本与西方国家的财务管理学相同,大致包括三部分内容。第一部分,总论,阐述财务管理的概念、内容、职能、目标、环境等基本理论问题;第二部分,介绍货币时间价值的计算与财务风险的测算等财务管理的基本方法;第三部分,介绍投资决策、筹资决策、股利政策、营运资金管理等财务管理实务处理的理论与方法。其中第一部分为财务管理学的基础理论部分,第二、三部分则为财务管理学的应用理论部分。财务管理学内容体系存在某些不科学、不完善之处。

2.有关财务管理理论起点的确定。对财务管理学起点范畴的确定,笔者认为,主要存在以下问题。

(1)将复杂的范畴作为财务管理基础理论体系的起点。一些复杂的范畴,比如“财务管理”,被作为财务管理基础理论体系的起点。勿庸置疑,“财务管理”是一个内涵十分丰富,综合性极强的范畴。它既是资金筹集、资金投放、资金运用和收益分配种种财务活动的总和,也是财务预测与决策、财务控制与监督、财务成果评价与考核种种财务管理职能的总和。有赖于其他一系列范畴才能予以说明的综合性如此之强的一个范畴是无法充当财务管理基础理论体系起点的。

(2)从财务管理学体系以外寻找起点。比如,将“环境”作为财务管理基础理论体系的起点。环境对事物发展的影响是不言而喻的,但决定事物发展的根本原因是事物的内因而不是外因。只有在明了事物的内在规定性、本质的基础上,才有可能揭示环境对事物发展的影响。这就意味着环境不可能处于起点的位置。

(3)将财务管理假设作为起点。任何科学研究都有一个假设问题。这是因为世间的任何事物都不是孤立自存的,都会与其他事物发生这样或那样的联系,从而使研究对象处于不断变动的状态之中。为了使研究得以进行,便需要首先对研究对象所处的环境条件加以限定,这种限定也就是我们通常所说的假设。然而,如前所述,理论体系的起点并不等同于理论研究的起点,该种观点的不妥之处就在于将理论体系的起点与理论研究的起点混为一谈。

(4)将财务管理基础理论体系的起点与财务管理应用理论体系的起点混同。如前所述,财务管理理论包括财务管理基础理论与财务管理应用理论两大部分,二者的性质与功能作用不同,其起点也必然有所不同。

三、现代财务管理理论体系的构建

1.财务管理基础理论体系。构建财务管理基础理论体系,首先要解决的是逻辑起点问题。作为财务管理的对象,有人认为是财产,有人认为是价值,有人认为是资金,也有人认为是本金。而在笔者看来,财产、价值、资金、本金,均是财富的不同社会形式,都可以抽象为财富。

(1)财富及其社会形式。财富是人类为了满足自身的需要而作用于外部世界所获得的物质或精神的成果。任何财富的生产都是在特定的生产关系中进行的,特定的生产关系赋予财富特定的社会形式或属性。撇开社会属性、社会形式等社会规定性,财富是人类所创造的劳动产品或使用价值。在自然经济社会,财富直接体现为使用价值,在商品经济社会,财富的存在形式由直接的使用价值形式转化为间接的价值形式。股利、利息、工资、税金等既是财富的分配形式,也是不同经济利益关系的载体。

(2)财富运动及其管理活动的多样性。在社会的生产与再生产过程中,财富是处于不断运动、变化之中的,如数量的增减、形态的转化、产权的变动等等。人们必须把握这一过程,自觉地实施对财富及其运动过程的管理。对为国家所控制的财富进行的管理,就是财政;对为企事业、行政单位等多种经济组织所控制的财富进行的管理,就是财务。广义的财务管理,既包括国家的财政管理,也包括事业、行政单位的财务管理。

(3)财务管理目的的二重性。财富不断地被消费,又不断地被生产出来。财富的生产总是在特定的生产关系中进行的。财富的生产过程,既是使用价值的生产与再生产过程,也是生产关系的生产与再生产过程。与此相应,进行财富管理必然具有双重目的:一是追求经济效益,用既定的耗费生产出尽可能多的使用价值;二是维护经济利益关系,保证各利益相关者实现各自的经济权益。

(4)财务管理职能二重性。财务管理的目的不同,其管理的职能也就不同。为追求经济效益,财务管理被赋予对财务活动进行规划、调控、评价的职能;为维护经济利益关系,财务管理被赋予对财务活动实施规范、监督的职能。随着财富生产、流通规模的扩大及其社会化、国际化的推进,人们对财务活动中经济利益关系的维护与协调,不再限于经济组织自身,而是突破单个经济组织的边界,逐渐成为国家乃至国际性经济组织的行为。

2.财务管理应用理论体系。因为财务管理应用理论是对企事业、行政单位的财务管理活动亦即微观财务管理活动规律性的描述,所以财务管理应用理论体系,实际上也就是企事业、行政单位财务管理理论体系。

(1)与追求经济效益相关的企业财务管理理论体系。目前与追求经济效益相关的企业财务管理应用理论体系一般是按照财务管理活动的环节,即投资—筹资—权益分配来构建的。笔者认为,这一体系应该遵循企业财务管理实践活动的规律来构建,而不应该按照财务活动的环节来构建。也就是说,要把财务管理目标作为该理论体系的起点,并按照财务规划、财务调控、财务考核与评价三大基本职能顺序展开该理论体系的内容。

(2)与维护经济利益关系相关的企业财务管理理论体系。企业组织生产经营活动,追求经济效益的最终目的,是为了让利益相关者得到各自的经济利益。如果在经济利益关系的处理上出现偏颇与失衡,就会使生产经营活动受到阻碍,甚至难以为继。笔者认为,该理论体系的构建,同样应遵循财务管理实践活动的规律来进行。该理论体系由管理目标设定的理论与方法、管理职能实施的理论与方法、管理实效评价的理论与方法三部分组成,其要点为:企业对经济利益关系管理的目标,一是为保障企业财产的安全与完整,二是为维护各利益相关者的权益。由此财务管理被赋予规范企业财务行为与监督企业理财活动两大职能。为了行使两大职能,主要采用以下方法:依据《公司法》、《会计法》、《企业会计准则》等法律法规,对企业的财务行为进行规范与协调;发挥财务会计及内、外部审计的作用,进行事中、事后的财务监督;采取会计核算、财产清查、牵制等方法,保护经济组织和利益相关者的财产安全与完整,等等。

参考文献:

[1]黑格尔:逻辑学[M].北京:商务印书馆,1996.

[2]首都经济贸易大学会计学院.财务理论与实践研究(第二辑)[M].上海:立信会计出版社,2004.

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什么是诵读困难？

诵读困难是指儿童不能达到相应年龄阅读的正常水平的心理状态。美国心理学家吉布森综合众多研究指出，形成诵读困难的外部原因是交流情绪的剥夺和文化或教育影响的丧失；内部原因是轻微的脑机能障碍和遗传的限制。

然而，有很长一段时间里，人们对诵读困难的概念弄不理解，常常把诵读困难儿童误认为是痴呆儿童。因为，人们对这个问题的认识有一个漫长的过程。

诵读困难首先是一种视觉障碍

1925年，美国一位精神神经病学专家提出，诵读困难的问题在于眼睛不好，在于视觉再认识和视觉记忆不完善，所以诵读困难儿童看字都是颠倒的。

本来人看到的影像都是倒立的，可是为什么没有感觉到呢？按照倒立成像的规律，映射在我们视网膜上的影像正好是和实物上下颠倒的。但我们的大脑能很快将影像正过来，因而习惯成自然，人们就没有不适的感觉了。可是，那些诵读困难儿童的大脑则没有完成正像的任务，所以看字是颠倒的。

有人左脑皮质下患中风引起了诵读困难，看到字念不上来，也不知什么意思。这也证明，儿童诵读困难是大脑出现了问题，只是有些障碍还不很清楚。

直到1987年，《科学世界》杂志还发表重要文章，指出诵读困难首先是一种视觉障碍。

阅读困难儿童可能是小脑有机能障碍

研究表明，言语与大脑的结构有关。它不仅与大脑皮质有关，而且与大脑的深部结构有关。位于颞叶深部的听觉皮质以及海马（听觉投射区），对于言语的形成都具有重要作用。

海马主管记忆。没有记忆，就不能正确地感知和复现文字符号。诵读困难儿童的空间定向也受到了一定的破坏，所以他们总是由右向左写，常常把字写反。

空间定向有问题，技能就难以转化为技巧。这项测试很简单，可以让孩子倒着数20、18、16……，12～13岁的孩子不难完成。接着让孩子走上一根长2.5米的平衡木，这时诵读困难的儿童就数不下去了。他们若是从平衡木上掉下，站在原地不动，则还能数下去。而平衡木距离地面只不过15厘米高。

研究者发现，你越是要求孩子保持平衡，他越是数不下来，因为保持平衡要靠小脑。

神经外科医生都知道，小脑手术会引起言语障碍，甚至会出现不语症。当然，这种合并症是暂时的，但它可以说明，诵读困难儿童有可能是小脑有了机能障碍。

男孩诵读困难的人数比女孩多

前不久进行的研究证明，面对不断变化的冲动，诵读困难儿童快速辨认的连续性系统受到了破坏。就是说，这项研究与证明，对于诵读困难，眼睛起着至关重要的作用。

大家知道，视网膜的神经末梢要通过两个平行的职能系统才能作用于大脑，一个是大细胞系统，一个是小细胞系统。从神经的反应速度上说，前者比较快，后者比较慢。前者负责快速运动的反差不大的映象，后者则负责慢速运动的反差较大的映象。

诵读困难的人前一个系统不健全，它的神经元不够大，所以工作速度慢。这样，来自两个系统的信号进入大脑时的连续性就受到了破坏。对于许多活动来说，这个问题影响不大，大脑会自行调节，可是对于诵读来说，就出现了麻烦。大家知道，荧屏上的字一行一行走得快时，健康成人都难以认读，何况脑不健全的孩子了。

听觉皮质也有两个这样的系统，所以诵读困难儿童还有一个误听问题。

最后要说的是，研究发现，男孩子诵读困难的人数要比女孩子多。因为女孩子的胼胝体比男孩发育得好，就是说，大脑两半球底部联合大脑两半球的神经纤维组织发育得好，其信号通过能力比较强。

请听几点建议

1.家长不要把诵读不好的儿童看成是“痴呆”。遇到这种孩子，先要把问题弄清楚，可以带孩子去医院检查一下，听听心理医生的意见。

2.诵读困难的人自己慢慢就开始矫正了。对于这样的孩子，我们要多加鼓励，要设法督促他们诵读，对他们的努力要加以表扬。

3.要安排诵读困难儿童参加体育锻炼，以促进脑的发育。

篇（5）

1.力求扎实活泼有序地提高学生读写听说的能力，发展智力，培养自学能力和学习语文的良好习惯。2.力求较好地体现中学生学习语文的规律，正确处理语言学习与生活实践的关系，传授知识和培养能力的关系，掌握基础知识与实际应用的关系，以及严整有序与灵活多样的关系。3力求运用多种方法，有效地培养学生学习语文的兴趣，充分调动学习的积极性。4.面向大多数，力求难易适度，线索简明，梯度合理，易教易学。

该社新编高级中学语文实验课本的编辑指导思想如下：

1.语文教学改革的根本目标，是适应现代化建设的需要，全面提高语文教学质量和效率，坚持走民族化和科学化统一的道路，为建立具有中国特色的现代化的语文教学新体系而奋斗。2.语文教学改革的基本要求，是既要适当提高程度，又要适当缩短学程；既要适当加大容量，又要适当减轻负担。3.高中语文教学改革的起点，是现代语文读与训练已经初步“过关”。4.高中语文教学的基本任务，是在初中的基础上，继续进行严格的语文训练，全面提高学生的语文能力。5.语文教材改革的主攻方向，是改革旧的教材体系。

英国是属于教科书自由制度的国家，“1988年教育改革法”颁行以后，出现了标有“国家课程”字样的教材，《牛津英语教程》、《英语》、《新阶梯》三套教材体现了以下编辑指导思想：

1.突出英语基础知识，注重听、说、读、写基本技能和语言与思维的关系。2.强调学生主体的言语实践活动。3.密切联系学生的现实和日常生活。

通过对以上中英语文教材的编辑指导思想的陈述，我们尝试着作以下的比较。

一、我国语文教材的编辑重视意识形态的作用。从总体上说，各国语文教材的编辑均受社会政治、经济文化的变革影响，它是一定民族、一定的社会发展阶段，在社会经济政治文化等方面发展的最基本、最集中、最系统的反映，具体体现该时期对人才诸方面的要求，是教育目标的具体体现和课程计划的物化形态，也是社会化的人所具备的基本素质。在建设中国特色的社会主义现代化的进程中，强调以建设有中国特色的社会主义理论为指导，强调“三个面向”的精神，是我国基础教育阶段教材编辑的总思想，它能给教材建设以及教学过程方向性的指导，使我国的语文教育能更好地为社会主义建设服务，相比之下，英国长期以来奉行教科书自由制度，没有国家层面上的总的课程标准，更没有严格意义上的意识形态控制下的教材，但由于整个社会意识形态的潜移默化的作用，其意识形态在语文教材中的渗透也是必然的，同时，随着国家对基础教育课程改革的干预的加强，这方面也有加强的趋势。由于意识形态的作用，我国的教材建设在一定程度上限制了教材编辑的灵活性，另外意识形态在教材中的体现并不意味着它在具体的语文教育中的成功，如何在教材编辑中更好地体现这方面的指导思想，以更有利于语文教育的具体实施，还需要进一步探讨。

二、从两者的比较中可以发现，我国的语文教材的编辑无论是宏观还是微观都重视教材编辑的可操作性，而英国的教材编辑则具有效高的灵活性。我国的教材编辑思想是基于编辑和教学的实际的可行性，从知识、能力到智力和习惯，从学习规律到要处理的各种关系，从方法到兴趣和学习的积极性，从阶段目标到长期目标，从教材改革到教学改革，都有比较细化的规定，这种规定具有实际的可操作性。英国的编辑思想则显得空泛一些，语文方面的知识和技能，语言和思维，言语实践活动，现实和日常生活等等，更注重宏观的把握，它往往不易操作，这正是其奉行教科书自由制度的影响所在。这种可操作与不可操作，导致了两个国家在教材编辑中，一个较为拘泥于框框，一个则较为灵活，这同样给实际的语文教学以相类似的影响。

三、我国语文教材的编辑思想强调一个循序渐进的体系。“有序”、“梯度合理”、“在初中的基础上”等随时在强调构建一个语文教材的体系，可以说，这个体系是与我国长期以来基础教育统一的课程标准相适应的，整个基础教育阶段的这一体系是在长期的教材编辑和教学实践的基础上形成的，它给我国的基础教育阶段的语文教育以积极的影响，同时也与我国的传统的循序渐进的思想密不可分。英国的教科书自由制度使得其在教材建设上缺乏系统性和一致性，就是在国家课程标准颁布的今天，也缺乏类似的体系，使得知识技能等方面的衔接以及发展缺乏相应的循序渐进性。即使在教科书建设走向多元的今天，我们也应继承这一传统，使得我们的教材更加科学，更加有利于学生的语文学习。

篇（6）

《六国论》中“至丹以荆卿为计，始速祸焉”中的“速”常见义项有“招致”和“迅速”两义。先秦典籍中两义就同时存在。“速祸”的“速”，如果劝迅速”义，就今天来解释应该说是正确的。秦灭六国是秦国的既定国策，灭燕只有先后之分，并无招惹与否之别，不刺秦，秦也必然要灭燕，刺秦正贻秦以迅速灭燕的口实。但是这不符合苏洵的原意。苏洵引用荆轲刺秦，强调的是招来祸患。苏洵把六国分为三种类型：赂秦的韩、魏、楚，与嬴的齐和抗秦的燕赵，而燕之所以灭亡是由于荆轲刺秦而招祸。后文也说“刺客不行……胜负之数，存亡之理，当与秦相较，或未易量。”因此就苏洵《六国论》的本意说，“速”用的是“招致”义，不然，岂不是把今人的观点加之于古人了吗？再说，苏氏颇着重于六国灭亡的先后。其实六国相继被灭不过短短九年时间而已，苏氏所以强调时间早晚，也是为了证明赂秦者先亡，不赂秦者不致先亡或不致于灭亡的论点。

欧阳修《新五代史·伶官传》前的一段议论，主要论点是：盛衰之理在于人事，强调后唐庄宗宠信伶人导致国家灭亡的史实。其中一句说：“及其衰也，数十伶人困之，而身死国灭”。如果把这句中的“困”字理解为“围困”，也不合史实。《伶官传》记了四个伶人：敬新磨、景进、史彦琼、郭从谦（门高）。敬新磨以诙谐谏庄宗，无劣迹，谋反杀死庄宗的只是从马直指挥使郭从谦和他指挥的军队，并非数十伶人，所以这里的“困”理解为“困惑”“沉溺于某项事物”较为合适。这和最后“智勇多困于所溺”的“困”同义，而且也是呼应的。

篇（7）

2.不能有效的控制费用的支出，缺乏经费预算计划的执行力。由于监狱企业的资金来源是国家财政拨款，监狱企业无法实现完全市场化管理，以致财务部门在预算方面有失规范，费用的支出不能有效执行或是没有计划定额。财务部门在财务管理上主要采取事后核算的工作形式，而对事前预测和使用控制方面严重不足，导致财政资金使用效率低。然而预算是基础，各项财务收支都应该根据财务预算严格执行，而大多数监狱企业的各种经费支出的标准不明确，缺乏明晰的标准规定监督事业单位的财务管理。因而，部分监狱企业经常使用实报实销的制度，这种制度极大可能存在漏洞以致造成浪费资源和公款挪用的现象，并对监狱企业财务管理的内部控制造成一定影响。

3.缺乏对财务管理制度的约束机制，内部控制制度有待完善。一方面，我国的部分监狱企业对财务管理工作的认识还不够全面清晰，对财务管理和会计核算等方面的职能不清、职责不明，因而对财务管理工作也没有一个明确的定位，继而使财务管理工作显得形式化而不具备实际意义。另外约束机制的缺失或是无效也使得财务管理内部控制制度的建设止步不前；另一方面，我国的大多数监狱企业的财务管理内部控制制度都还未得到完善。其主要表现为：财务管理的流程混乱，财务工作交叉，会计与出纳职责不清，监督机制未能形成；部分监狱企业的财会人员只能服从上级安排工作，在权利与利益的驱使下丢弃原则，经常违规违法；会计岗位设置模糊，记账兼管出纳、现金兼管档案等兼岗现象普遍存在；部分监狱企业在资金支出、报销凭证审核等方面的物资管理上存在纰漏；缺乏有效监督考核体系，财会人员责任心不足。

二、加强监狱企业财务管理的相关对策

1.提高财政资金利用效益。监狱企业首先要细化管理财务预算的编制及批复，使之形成明确的财务预算的支出标准，从而增强财务预算的编制管理，进而使财务预算工作规范化、科学化，保证能有效执行财务预算；严格管理监狱企业的专项资金，科学合法实现专款专用和专项专管的要求；严格审计原始凭证，按标准给予报销；按照财务程序严格审批权限，真实实现财务独立的要求。

2.完善财务预算和开支控制制度。在会计系统控制方面，要根据监狱企业的实际情况出发，制定相关的责任制度；在岗位分工控制方面，以明确的岗位职责，把无法相容的岗位进行分离；在授权批准控制方面，按照授权权限的范围，严格授权，并集体审批重大会计事项；在财产清查控制方面，以定期盘点形式保证监狱资产的安全；在内部报告控制方面，以整体的形式体现经济运行的情况。除此之外，监狱企业的内部审计部门还要做好财务审计评价，发现问题，修改策略。

3.增强财务内部控制意识。通过培训学习的途径，增强监狱企业领导和职工的财务内部控制意识，让领导职工认识到财务管理内部控制工作的重要性，从而提高思想认识，明确部门工作职责，切实落实内部控制责任。为调动全体人员积极参与到内部控制的工作中来，首先要让部门负责人增强责任意识，其次设立部门奖罚激励机制，最后切实落实财务管理内部控制制度。

4.规范事业单位的年终结算决算报表。为了使监狱企业的年终结算决算工作的真实性以及财务决算报表的规范完整性，首要任务是严格规范企业内部的财务管理制度，使财会人员明确相关责任，对账簿的记录认真仔细，并建立较为完整的会计基础数据档案。除此之外，根据财务制度严格规范财务工作，为确保年终决算报表的真实准确性，在年终结账之前仔细对监狱企业的各类往来账目款项进行分类清理处理。

5.加强财务管理的队伍建设。监狱企业财务工作的好坏由其财务人员的素质高低直接决定，并且企业财务管理的内部控制制度的创新也跟财务人员的素质有直接关联。因而，于监狱企业的管理而言，增强财务人员的综合素质显得尤为重要。监狱企业必须根据自身的实际情况出发，制定相应的培训学习方案，提高财务人员的专业知识水平和业务能力，增强协调沟通能力和处理财务管理事务的能力，使财务人员能更好地开展事业单位的财务管理工作。

篇（8）

预算管理主要通过建立相应的组织体系来完成，只有不断完善预算管理组织的体系才能保证学校预算管理组织保障。通常情况下，预算管理都会按照统一领导分级管理的方式进行，从决策、管理与执行三方面入手。学校需要建立预算管理委员会，将委员会作为管理主要决策层，由学校的人事部门、教育研究部门、学校后勤等部门构建而成，负责对学校所有预算进行审核，监督预算的实施情况，协调各方工作人员，提升工作效率，解决工作过程中产生的问题。管理层人员主要由学校的财务主管担任，实施具体的预算管理措施，将其作为日常办事机构，其余各部门从执行层面入手，构建预算责任中心。学校校长及各处室领导要对预算进行管理和监督。

1.2完善预算观念

市场经济的不断发展推动了学校体制的改革，在预算管理上，《学校财务制度》对学校财务预算工作的概念以及内涵应进行明确，提出统一预算编制原则以及相应的编制方法，将学校收支情况与预算管理相统一，由预算相关部门统一管理。从新预算法的内容来看，学校预算如果通过审核，必须要通过各种方式自求平衡，不可以出现赤字预算，进而提升资金的整体使用效率。

1.3提升预算编制质量

学校财务管理工作会涉及到学校各部门的权力以及职责安排，是经济活动的前提，可以通过科学的手段分析预算的可执行情况，将财务预算管理工作的实效性充分发挥出来。学校的经济成分近年来逐渐呈现出复杂化的趋势，预算工作所需要涉及的项目也越来越多，所以预算编制方式也需要进行一定的更改。要按照财政部门要求采用“零基预算法”编制预算，彻底打破传统模式下基数只增不减的预算编制方式，对学校各个部门的全年经济计划进行全方位的调查，综合利用各种编制方法，提升预算工作的规范性与科学性。将编制预算的全过程变成上下级相互联合决策的过程。学校各部门在向财务部门申请预算经费时，上报的情况必须的真实可靠，保证预算工作的准确性及合理性。

1.4建立责任制，完善预算监督

具有一定科学性的内部控制体系可以帮助学校改善财务管理状况，减少乱收乱支情况的发生几率。建立各级经济责任制，明确各级人员的责任，对负责范围进行划分，不论是学校的领导还是财务工作人员，都需要切实的融入到责任制中，逐级防范。从传统的重视预算、轻视管理模式中走出来，完善预算监督工作，建立检查制度与评估制度，预算明确后要保证项目的后期执行。对项目经费实际使用情况进行检查，对结果进行评估，如果发现问题，要在之后的一段时间内反复对项目进行复查，保证资金的正确使用，同时也可以找出既定目标与学校实际工作过程中的差距，评判业绩的优劣，提升经费使用的有效性，合理开支，提升财务管理工作的实效性。

1.5完善内部审计

学校内部审计、监察部门需要切实参与到预算制定过程中，明确学校未来发展方向与战略方针，以预算为中心，进行单项审计，加强对执行情况的检查与审计。如果在检查过程中发现违规行为，可以通过网上公示或者通报批评等方式给与提醒，情节恶劣者，可以移交相关政府机构来处理。审计监察部门需要加大对重大项目、大型设备采购方面的监察力度，对比较重要的经济合同实行预算审计，未通过审计的合同，财务部门可以拒绝付款，减少资金流失漏洞，保证财务预算正常进行。

篇（9）

（一）个人价值相对单一和模糊

采矿工程专业来自城市的学生仅占19.08%，并且男生数量比例高达89.31%，有的班级甚至没有女生，多数学生接受新鲜事物的能力较差。学生个人价值主要集中在实现个人理想信念上，即回报父母、找到理想的职业和过上幸福的生活之类，表现出相对单一和模糊。思想指导行动，若不能树立远大的理想,不可能有为之奋斗的实际行动。学生个人价值相对单一和模糊在学习上的具体表现是学习基础薄弱，缺乏动力，学习态度不端正。

（二）专业选择被动和对未来茫然

虽然当前就业形势较好，但是由于传统观念和就业环境等多方面因素影响，人们普遍对采矿工程专业认识比较片面。该校有76.72%的学生是因为调剂或者仅仅因为就业率高被动选择采矿专业的，对采矿专业缺乏足够的认识和了解。同时，由于采矿行业的特殊性，其工作条件艰苦、工作地点偏远，部分学生对专业产生厌恶情绪，对未来的就业和生活感到迷茫。

（三）家庭情况复杂和性格习惯孤僻

采矿工程专业学生80.92%来自农村，87.79%来自中西部省（市），家庭情况普遍较差，有的还来自多子女家庭或者单亲家庭。性格是表现在人对现实态度和行为方式中比较稳定的个性心理特征，复杂的家庭情况往往容易造成性格缺陷，直接表现是与其他专业学生相比，采矿专业学生存在心理阴影和自卑感的问题较多。同时，性别比例失衡也造成了学生性格的孤僻性。具体表现是不善表达、不太自信和不愿意表现展示自己，缺乏个性，与人交流沟通能力不足，动手实践能力弱。这种情况在女生中表现尤为突出。

二、采矿工程专业“五位一体”学生教育管理模式构建

教育和教育管理者的主要职责之一是积极探索服务学生成长成才、独立自主的学生管理模式。实践证明，集思想教育管理、专业教育管理、实践教育管理、日常教育管理和亲情教育管理等“五位一体”适应采矿专业特色的学生管理模式具有良好的实际效果。

（一）开展“思想教育管理”，帮助学生树立正确价值取向

大学生要想有所作为，必须树立正确的世界观、人生观和价值观，在任何情况下都保持积极进取的人生态度。只有将对国家和民族的复兴与个人理想的实现相互联系起来，才可能做到知行合一、有所成就，才可能承担起家庭、国家和社会的责任。结合采矿工程专业学生个人价值的单一性和模糊性，有针对性的开展“思想教育管理”，帮助学生树立正确的价值取向。一是加强时事政治学习，结合“构建两型社会”、“铁矿石价格谈判”等与矿业相关的时事热点，增强学生的责任感和使命感。二是加大对采矿历史和传统文化的教育，打消部分学生认为采矿工程属于夕阳工业的疑虑，树立学习采矿工程专业的自豪感和自信心。通过班会、团日活动、班级QQ群等多种途径加大对矿业的宣传教育，通过举办“主题红、内容新、形式活”的活动，让学生逐步树立正确的价值取向。

（二）注重“专业教育管理”，培养学生严谨的科学态度

学风建设始终是学生教育管理应该牢牢把握的本质和核心。学生要学会学习，提高科研能力和水平，必须具备严谨的科学研究态度。结合绝大多数学生专业选择的被动性，进行专业教育管理。首先，树立学生的专业自信心，从学生进校起就加强专业介绍和宣讲，让学生了解采矿工程专业的重要性。其次，严格课堂管理，严把上课、实习、考试等各个环节，督促学生良好学习习惯的养成。第三，建立以学习成绩为主要参考指标的评优体系，鼓励学生加强主干专业课程的学习，通过开展“矿山设计”、“CAD”等学科知识竞赛营造良好的学习风气。

（三）加强“实践教育管理”，培养学生独立思考和动手能力

加强实践教育管理有助于实现理论和实践的统一，让学生经受锻炼、增长才干。通过加深认识和解决实际问题，不断提高学生独立思考和动手能力。结合学生对未来的迷茫，加强实践教育管理。为学生多到生产一线实践创造条件，增强学生对专业的理性认识。积极征得企业赞助，搭建各种形式的技能竞赛平台，开展大型科技创新活动，培养学生的综合能力[8]。倡导创建具有专业背景的学生社团，鼓励学生参与教师的科研项目，在教师的指导下撰写学术论文，开展课题研究。鼓励学生假期进入生产单位开展社会实践和就业见习，提前了解就业形式和工作内容。充分发挥学生的聪明才智，培养学生的独立思考和动手能力。

（四）严格“日常教育管理”，培养学生为人处世能力

良好的交流沟通和表达能力是当代社会人与人和谐相处的根本和前提，恰当的为人艺术和处事魅力更能终生受益。针对采矿工程专业学生性格习惯的孤僻性，培养学生良好的为人处世能力，从严格日常教育管理上做文章。从言行举止、课堂纪律、考试纪律、生活习惯、宿舍卫生状况等各个方面规范学生的行为，加强养成教育，帮助学生养成良好的生活和学习习惯。通过开展辩论赛、交流会、座谈会等多种方式让学生学会表达自己，设立“值周班长”制度，加强培训和锻炼，让学生懂得如何与人相处。此外，与学生干部朝夕相处的辅导员老师更应该言传身教，用自己的实际行动教育和感染学生。

篇（10）

（二）会计与财务管理的目标差别。会计主要是为了核算企业的经济活动和收集情况而形成的信息采集，财务管理是为了对生产经营活动中资金流动和物质消耗而进行管理工作。有就是会计工作就是为了企业更好的进行后续监督工作而采取的方法，与之相反，财务管理就是加强企业的内部生产经营管理而采取的管理工作。因此可以说，会计与财务管理对于企业来，使用的目标是不同的。

（三）会计与财务管理的对象差别。

1、研究对象，会计工作的研究对象就是关于企业资金运动的所有经济活动，涵盖的经济范围比较全面，而财务管理的研究对象主要是企业资金运动和财务关系，因此所涵盖的范围比较小且有针对性。

2、服务对象，会计工作的服务对象主要是企业各个级别的管理工作人员，是组成信息反馈的重要内容之一，其主要来说的目的就是能够使管理工作者能够更加有效的工作，进行科学的管理和控制，而就财务管理本身来说，它就是指一个管理队伍，即决策者。

3、主体对象，会计工作的主体可以是整个企业，可以是一个生产车间，还可以是一个生产小组，甚至是一个人，范围可以是对整个生产经营工作的整个过程，也可以是某一个具体环节的具体经济活动，这一切都随着具体的目标而进行改动，但是财务管理却是以整个企业为主体，从而进行管理和处理经济关系。

4、协调关系，会计工作所要协调的关系是企业内部各个管理部门之间有关于人与人、人与物之间的关系，会计工作的协调范围只是限制在管理人员里，而财务管理则是协调整个企业的所有性质的关系，要协调所有人、债权人和国家之间的各种关系，还要协调企业、投资人、受益人、债权人和债务人之间的各种关系，也要协调企业和内部员工之间的关系，财务管理所进行的协调是财务关系方面的。

（四）会计与财务管理的原则差别。有很长时间，会计工作向来被看成是高等数学方法和数学模型的简单组合运用，因此就不需要任何的准则或者是原则，更有人认为会计和财务管理适用同一套原则方法，这就使得对于会计工作原则的讨论显得十分必要，而财务管理原则都是财务管理工作的准绳和标准，都是从具体的社会实践中得到的，能够准确的体现财务管理的规律和行为准则。会计与财务管理相比较来看，除了投资风险报酬原则和货币时间价值原则差不多一致外，其他各个方面的原则各不相同，甚至有的正好恰恰相反。正是因为会计与财务管理工作的目标和对象的不同，导致他们的适用原则的不同。

（五）会计与财务管理的内容及方法差别。会计与财务管理虽然在内容上存在一定的交叉，但是他们的大部分还是不一样的。会计工作主要包括了预测与决策会计工作，规划与控制会计工作，以及责任会计三部分基本内容组成。而财务管理工作的重点却是研究和分析企业的最开始的诞生、证券的发行和合并问题等等有关法律的工作，为企业在管理方面的工作提供管理服务工作。就研究方法来看，会计和财务管理工作还是有很大的不同，会计工作主要运用分析的手法，预测分析、决策分析、预算编制、成本控制等方面的评价来进行预测，而财务管理则是运用时间价值和风险回报来进行分析。

（六）会计与财务管理的工作环境的差别。会计工作的工作环境主要是直接面向企业生产活动的经营环境，而财务管理的工作环境则是金融市场、国家的宏观调控的各个方面。这也就是说，会计工作主要是在企业内部的管理工作，而财务管理面向的是与企业息息相关的外部环境，几乎不涉及企业的内部环境。

（七）会计与财务管理的职能差别。会计工作的主要职能就是计划、评价、控制和监督报告等等方面，会计工作在汇报企业内部管理工作的情况时，也会适当的为企业提供一些企业外部的报告。而财务报告则是对于企业资金运动的经济活动所进行的预测、决策、组织、控制的管理工作。

二、会计与财务管理的联系

虽然会计与财务管理存在许多的差异，但是二者在现实的工作之中又存在着许多密切联系，相互影响，相互作用。因此，会计与财务管理在很多方面有着内在联系。

（一）会计与财务管理的特定对象。会计与财务管理都是为特定的服务对象服务的，也就是说，都是为了特定的会计主体和财务主体而服务的，而作用的对象也是围绕着特定服务对象而产生的资金运动，并且都对价值形态进行管理。

（二）会计与财务管理的相互依存。会计与财务管理是相互依存的，会计是财务的基础，而同时财务也离不开会计。一些人会计基础比较薄弱的话，那财务管理方面的工作也是会存在较大的问题，会在财务管理的工作中缺少相应的基本技能。

（三）会计与财务管理的机构与职位。会计和财务管理的岗位和机构的会设置上有很多的交叉，在内容上，没有十分明确的界限，在机构和职务设置上，除非是一些完全不相容的，其他大致都是类似或者是一样的。有的会计人员会在部门的安排下参与财务管理的工作中去，有的部门甚至是同时具有会计和财务上的职能。

（四）会计与财务管理的技能素养。会计工作人员就必须掌握相应的财务管理方面的知识，准确掌握企业内部的财务规定。甚至在每年的注册会计师考试中，都会包含财务管理的内容。同时，财务管理人员也要懂得会计工作，能够熟练运用会计信息。

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(二)全面预算管理能够对企业的管理进行有效监督全面预算管理通过对企业预算进行编制、分析、审核、执行、评价等，帮助企业实现财务收支“一目了然”，投资等资金运作也达到“透明化”。不仅如此，全面预算管理还能对企业的生产、采购、销售等进行监督，有利于企业科学控制成本开支，继而有助于企业顺利实现经营目标。

(三)全面预算管理有助于企业完善内部管理机制在竞争激烈的当下，企业能够在商海中始终立于不败之地，除了过硬的产品质量，还应当具有能够高效运转的内部管理机制。全面预算管理是企业组建内部管理机制的主要组成部分。全面预算可以将企业的经营目标具体量化，对企业的操作流程进行规范和分解，使具体工作更趋于标准化和精细化，使管理过程更加具有目的性，运转自然变得更加高效。另外，预算管理还是对日常管理机制的一种有效补充，使原有的各内部管理机制进行无缝衔接。所以，全面预算管理有助于企业更好的完善内部管理机制。

二、企业实行全面预算管理的现状分析

现如今，越来越多的企业开始接触和实行全面预算管理，预算在企业管理中的作用也开始慢慢显现。全面预算管理对于企业战略目标的实现起着重要的预测和规划作用，它可以根据市场行情调整相应的数据目标。不过，如今企业在实行全面预算管理过程中依然存在着诸多的问题需要解决，这些都影响着企业经营管理的高效运转。

(一)对市场行情缺乏洞察和调整部分企业在实行全面预算管理时缺乏一定的战略眼光，在编制预算指标过程中，一味的考虑自身企业的内部环境和发展，而对企业外部的市场因素考虑甚少，更没有进行一定的市场调研。导致很多企业的预算指标并不与当下的市场形势相吻合，指标存在一定的局限性。全面预算包含企业的投融资、生产、销售等各个环节，每一个环节都离不开市场因素的影响。如果将企业与外界割裂开来考虑，企业将很难准确的把握商机，也会遭遇很多潜在的市场风险。

(二)缺乏完善的预算管理机制企业的经营管理中需要良好的内部管理机制保驾护航，如果机制不完善，那么企业的发展也将受到影响。如今，很多企业的内部管理机制并不健全，很多职能部门的责任和权力没有明确的加以规定，机构设置也不够完善，导致企业内部管理效率低下，企业的各种资源无法得到良好的整合和调配，资源利用效率较差。而全面预算管理是一项需要企业全员参与、全方位管理的活动，它涉及到企业生产经营的各个方面，需要各部门通力协作、密切配合。管理机制的欠缺使全面预算的开展受到羁绊。

(三)预算执行力度不强越来越多的企业开始认识到全面预算管理对于自身所起到的正面推动作用，能够建立完善各项制度，并在预算编制过程中认真考量、谨慎对待。但在实际执行过程中，企业并没有设立专门人员对预算执行进行监督，对于执行情况也没有进行及时的反馈和考评，导致预算指标没有得到切实的贯彻和落实，预算指标只停留于数据表面，没有达到预期的预算管理效果，预算的参与度也会逐步下降，全面预算管理流于形式。

(四)欠缺健全的考核机制部分企业在实施全面预算管理的考核评价时，并没有建立完备的考核机制，使得员工参与预算执行时缺乏足够的热情和参与度，执行的结果也不被人重视，导致预算管理效率低下，企业的战略目标难以实现。部分企业在考核预算执行结果时，考核手段相对落后，方法不够科学，或者考核过程不够公开透明，导致员工对预算管理抱有较大的抵触情绪。这样的预算管理根本无法调动员工参与的积极性，造成事倍功半的效果。

三、改善企业全面预算管理的相关措施

(一)提高企业领导对预算管理的重视任何一项管理政策的推行都需要公司领导的支持和推动，全面预算管理也不例外。企业的高层管理者若想使预算管理真正起到作用，首先应当加强自身对于预算管理的学习和认识，带头参与，率先垂范，做好领导表率作用；其次，要提高预算管理的宣传力度，在企业中营造开展预算管理的良好氛围，让更多的职工了解到全面预算管理的意义，提高预算执行的参与度；再次，组建预算管理委员会，对预算的编制、执行、监督和评价专门负责，保证将预算管理中出现的问题及时报送企业高层。

(二)预算管理需要全员参与过去，人们一直以为，预算管理是企业财务部门负责的一种管理手段，其他部门只是被动的完成一定的指标。而全面预算管理并不只是财务部门的事，它关系到企业整体战略目标的实现，关系到整个企业资源的梳理与分配。从管理层到基层，数据指标层层下发，整体战略目标分解成各个部门的部门指标；而从基层到管理层，则是员工预算执行情况的汇总与反馈，每一个员工的完成情况都影响着整体目标的实现。从这个角度来看，全面预算管理需要企业全员参与，预算管理的效果才会显现。

(三)做好预算的执行监督预算在各部门执行过程中难免会出现出入，企业应针对执行情况进行及时的分析和评价，这就需要预算管理委员会对企业的预算执行情况进行时时的跟踪和监督，以便掌握到预算执行的第一手资料。预算执行中出现偏差的原因有两个：第一，企业缺乏预算管理的经验，所以在编制预算指标时可能制定的部分数据缺乏合理性，所以需要企业在预算执行过程中进行跟踪管理，发现问题及时反馈，以便对下一步的预算指标进行及时调整；第二，市场行情变化莫测，很多市场因素都无法准确预判，企业在执行预算过程中可能会由于市场形势的变化而使数据执行出现偏差，这就需要专人根据这种情况加以反馈，使预算评价的结果更加公平公正。

(四)提高预算管理流程的科学性和严谨性企业在设计自身预算管理流程时一定不要照本宣科，而应当根据自身企业或者行业的特点来设计。因为每家企业的生产和管理流程都是不同的，其经营特点和经营目标也不尽相同，所以，企业在制度预算流程时，首先应明确企业各部门的责任权利、每个部门在企业实现战略目标的过程中所扮演的角色，才可以制定相应的流程，设计合理的评价方法，以便要求企业严格按照预算流程来开展工作。