文明镇创建工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇文明镇创建工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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二、创建工作的目标和任务

创建工作的总目标是通过一年的努力，把我镇创建成为市老龄工作先进镇，村村创建成为敬老模范村。做到政策落实，各项优惠政策到位，老年人合法权益维护到位。六个老有（老有所养、老有所医、老有所教、老有所学老有所乐、老有所为）充分体现，并形成尊老、敬老、助老的良好社会氛围。

三、具体要求和措施

根据市老龄委的要求，做好以下工作：

1、健全组织，发挥作用明显。各村、各单位必须健全和完善老龄工作领导小组和老年协会组织，配备好一名老龄工作专（兼）职干部。要制订好老龄工作计划，创建敬老模范村措施，做到创建工作有人抓、老年事情有人管、活动经费有保障。

2、落实老年政策法规，维护老年人合法权益。认真做好老年优待证的办理和发放工作，及时处理各类涉老纠纷的调解。镇司法所每年组织1-2期老年法规的讲座，增强全民维护老年人合法权益的意识。宣传科要利用现有的宣传工具不定期地收集宣传敬老爱老助老的典型事迹，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。

3、养老保障水平逐年提高。搞好大病住院医疗保险，参保率达100%。各村对在最低生活保障线以下的老年人必须做到应保尽保。除集中供养五保老人的之外，分散的五保老人要按照五保供养规定供养好。对有特殊困难的老年人，各村、各单位要实施村生活补助慰问，临时救助和结对帮困活动。

4、老年服务设施健全。各村（社区）老年活动室面积不少于150平方米，老年服务设施不足面积的要及时完善和解决。活动室各项制度管理规范，并组织开展一些健康有益、丰富多彩的文化、体育、健身活动和参与上级各项比赛活动，以丰富老年人的晚年生活，不断改善老年活动环境。

5、加强考核，规范各项管理。镇民政科、老年协会要健全年度验收考核细则。各村各单位要按照敬老模范村和先进老年活动室的要求，做好三簿二册的台帐登记（三簿：老年活动记录簿、调解纠纷记录簿、会议记录簿，二册：老年人花名册、老年人健康档案册）。

6、广泛开展敬老爱老助老主题教育活动。全镇中小学生要以读敬老书、做敬老事、写敬老文为主要内容的“青少年敬老、爱老、助老”主题教育活动，做到活动要有计划、形式要丰富多彩，从小培养青少年尊老敬老的传统美德，营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。

四、加强创建工作的领导

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一、提高思想认识，加强组织领导

创建园林式单位、园林式居住区是城市园林绿化发展的充分体现，是城市精神文明发展的一项重要指标，也是创建园林城市活动的必要过程。区直各部门、城区四办、周边九镇要按照市级、区级园林式单位和园林式居住区创建标准，结合《区2012年绿化工作实施方案》，组织本行业、本系统、本辖区单位扎实有效开展创建工作。各级各部门要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实专人负责，把创建工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，要把创建园林式单位、园林式居住区工作纳入日常工作范畴，经常询问掌握创建工作动向，解决工作中存在的实际问题，为创建工作提供有力的组织保证。

二、明确目标任务，夯实工作责任

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2011年，我县要确保3-4个镇（区）成为达标镇（区），力争4-6个镇（区）成为达标镇（区）；通过2-3年的努力，力争全县所有镇（区）成为达标镇（区）。

二、创建工作主体

各镇人民政府，经济开发区（苴镇）管委会、洋口港经济开发区（长沙）管委会。

三、创建工作标准

1、农村道路：道路及其用地范围内无暴露垃圾；路肩边坡排水沟整理到位；路肩边坡无15厘米以上的高草，无种植；路面（桥面）干净整洁，无堆积和抛洒物，无占道和占道摊晒农作物、损坏绿化等现象；桥下无堆积物，无住人、停泊船只等现象；路口拐弯处无遮挡视线的障碍物，用地范围内无摊晒农作物。

2、河道：河面、沟塘水面无恶性水生物、无漂浮物、无障碍物；河水洁净，无工业废水、生活污水、畜禽粪便直排入河等现象；河坡无翻耕种植、无高杆杂草、无垃圾；河两岸青坎无违章搭建，无肆意取土、乱占河道现象。农村等级河道管护实现100%全覆盖，村庄沟塘管护率达到100%。

3、绿化：河坡、道路绿化实现林带整洁，绿化成活率和保存率达95%以上，无秸秆焚烧，无明显病虫害。

4、垃圾处理：推进“组保洁、村收集、镇转运、县（市）区集中处理”的模式，实现无暴露垃圾，垃圾日产日清无积存，垃圾集中收集及无害化焚烧处置率达到100%。

5、河沟养殖：河沟养殖面积达到沟河总面积的40%。

具体指标及评分细则见附件。

四、创建工作部署

2011年，创建工作从2011年5月10日开始至2011年12月31日结束。具体分以下五个阶段：

1、宣传发动阶段：5月10日—5月20日，对创建工作进行动员、部署；

2、意向申报阶段：5月21日—5月31日，申报镇（区）向县长效办申报创建申请；

3、初步审核阶段：6月1日—6月30日，由县长效办对申报镇（区）资料及现场初审，初步确定创建镇（区）名单；

4、复审验收阶段：7月1日—9月30日，对初步确定的创建镇（区）进行工作指导、详细审核和验收。

5、市级审批阶段：10月1日—12月31日，确定上报镇，报市长效办考核验收审批。

五、创建申报程序

农村环境长效管理达标乡镇由各镇（区）向县长效办申请，县长效办审核并现场验收合格后，以县政府名义向市农村环境长效管理领导组办公室申请。市长效办会同市有关部门对申报中材料审核并实地考核验收。凡考核验收得分在90分以上的镇（区）由市长效办报市政府审批、命名，并颁发“全市农村环境长效管理达标乡镇”证书和标牌。

六、申报考核方法

申报达标乡镇须提交申请报告，申请报告须附有创建工作总结和相关指标完成情况的证明材料（包括日常台账资料、主要指标报告、各级主管部门的检查、核准的申报表）。考核验收采取听取汇报、查阅资料、现场检查、社会调查等方式进行，并根据评分细则（附件）进行综合评分。

七、创建工作奖励

对获得全市农村环境长效管理达标镇称号的镇（区），给予表彰，一次性奖励12万元。县委县政府在农业农村工作考核中按相关考核文件规定加分。

八、创建动态管理

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对文明生态村镇创建工作，我院党组高度重视。院党组认为，这项工作不仅是关系农村全面发展大事，而且也是构建和谐社会的重要内容，能够通过审判工作推动创建进程，是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作，院党组结合实际，专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》，明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上，为加强对创建工作的组织领导，成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组，统一组织协调创建工作，并建立了入村调查和定期调度两项工作制度，通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题，及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作，增强了创建工作的计划性和针对性，确保了工作实效。

二、深入发动，营造气氛

根据县〔〕号文件各单位的任务分工，我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作，广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性，最大限度的发挥我院在创建工作中的作用，我院进行了多种形式的宣传发动，努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。月日，我院召开了立案、刑事、民事、行政、执行等庭室负责人参加的创建工作的动员会。会上，院党组组织各负责人认真学习了县创建工作文件精神，对创建任务进行了进一步的分解，并提出了具体的要求。会后，各庭也都分别以庭务会的形式，组织本单位干警进行了深入学习动员。二是及时下发了我院《文明生态村镇创建工作计划》。使各有关单位进一步明确了创建工作的任务目标、工作措施等有关事项，为各单位协调有序开展创建工作提供了有力保障。三是专门组织相关人员进行了法律法规的学习。我院根据创建村镇的法制现状，专门组织相关人员认真学习了涉及农村的法律、法规，力求及时、准确、全面地处理好各类法律问题，不断提高工作的质量和效率。通过深入地学习发动，进一步提高了相关人员对创建工作的认识，增强了服务创建、服务农村的意识，为创建工作顺利健康地开展注入了强大的动力。

三、突出重点，措施得力

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通过学习创建标准，我们村里一班人充分认识到，创建省级文明村是一项改善投资环境，提高群众生活质量，发展村级经济，推动全村和谐发展的系统工程，同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位，制定了创建工作计划，成立了领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者，也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识，主动参与、积极配合，大力宣传创建工作只有起点，没有终点的理念，正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建，做到领导到位、责任明确，运作规范

切实加强文明创建的组织领导，每月召开工作会议，及时调整充实村级组织，村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务，配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组，强化对各项工作的指导和落实力度，村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议，强化标准意识，明确目标任务，并抽调工作骨干充实创建工作班子，保证了创建工作的有序开展，高效运作。同时按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建，做到主动进位，狠抓落实，提升层次

（一）广泛开展创建教育，居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络，建立了创建领导小组，配备专（兼）职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台，固定宣传栏和集中宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员，组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”，健康知识入户率达90%以上；同时积极开展文明创建活动，通过评“三户”增强村民文明创建意识，全村文明户达80%以上。

（二）加大基础设施投入，村容环境更加优美。我们本着“不求最大，但求最优最美”的指导思想，聘请规划设计院编制详细规划，对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理，实行集中整治，无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象，对个别违章建筑坚决给予拆除，保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理，进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理，定期检查各施工单位，建筑单位全部设立施工围墙（隔离护栏）和安全防护网，所有建材按指定地点堆放，无乱堆现象，坚持做到卫生、文明施工。

（三）围绕工作重点，开展重点整治

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二、落实责任，扎实推进创建工作

根据市老龄委要求，这次创建活动的考核标准如下：

（一）组织领导坚强有力。镇、村重视老龄工作，把老龄事业纳入本地区经济社会发展规划，及时解决老龄工作中的重大问题；老龄工作委员会机构健全，发挥作用明显，形成齐抓共管的局面。镇、村两级经费落实，办公地点落实。老年协会活动经常化，并有纪录，平时能为老年人排忧解难，切实解决实际问题。

（二）老年政策法规落实。《老年法》和市政府《关于认真做好老年人优待服务工作的意见》得到落实。切实维护老年人合法权益，一是做到镇、村（社区）二级维权站到位；二是做到老年人应享受的各项优待、优惠政策落实到位。社会服务窗口和设施有老年人优先、优待的明显标志；三是老年人权益保障工作有力，对侵犯老年人合法权益的案件能及时处理；老年人来信、来访工作处理认真。

（三）养老保障水平逐年提高。农村大病医疗保险率达到100%；完善农村养老保险，开展村困难生活补助、慰问、临时救助和结对帮困。低保以下老年人做到“应保尽保”。

（四）老年服务设施健全。不断增加对老年人服务设施的投入，老年服务设施体系基本形成。镇有老年活动中心，面积不少于500平方米，室外活动场地达到200平方米以上；办好老年学校，受教育面达到老年人总人口的15%以上，教育课时每年不少于10-20小时。提高敬老院服务水平。村（社区）有老年活动室（老年之家），面积不少于150平方米；老年服务设施条件不断改善，管理规范，利用率高。精心组织，积极开展一些健康有益、丰富多彩的文化、体育、旅游、健身等活动，丰富老年人的晚年生活。

（五）规范各项管理。镇、村要建立健全老龄工作年度考核制度，老龄工作总结评比制度及信息交流制度，认真搞好老年协会的台帐，做好三簿二册的管理（老年活动记录簿、调解纠纷记录簿、会议记录簿），二册（老年人花名册、老年人健康档案册）。继续搞好老年文化先进镇活动，不断改善老年活动环境，提高老年人文化生活品位，做到内容丰富健康，参与率高，老年人思想政治工作活跃，在促进三个文明建设方面发挥良好作用。

（六）深入开展敬老活动。开展以读敬老书、做敬老事、写敬老文为主要内容的青少年“敬老、爱老、助老”主题教育活动，从小培养尊老敬老的美德，村（社区）、企事业单位、机关各部门每年要开展评选表彰老龄工作先进集体、先进个人、敬老好儿女、敬老助老先进单位，营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。

老年人是社会的重要群体，他们为南闸经济建设和社会事业的发展作出了重要贡献。全镇各级要站在富民强镇的战略高度，切实加强创建工作的领导，扎扎实实开展创建活动。

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（一）加强领导，落实任务，确保创建作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。

三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，

四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单500今年以来，按照市、区两级党委、政府及市、区双创办下达的各阶段双创工作任务，我镇精心组织、周密部署、狠抓落实，经过一年的扎实工作，群众素质明显提高，集镇面貌大为改观，专项整治成效显著，创建工作取得了预期效果，现将一年来创建工作开展情况总结如下。

一、过去一年工作的回顾

（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。

三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。

六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专兼职人员负责，各单位结合自身实际制订了组织机构台帐，制订了除四害年度工作计划，进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效，我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动，全年共购药500余斤，药具40余个，投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀，使鼠害和蚊蝇得到有效防治。

回顾一年来的创建工作，虽然我们在创建工作中取得了一定成绩，但与上级要求相比还存在一定差距，还存在一些困难和不足。一是受资金制约，硬件投入有限，集镇基础设施建设还很薄弱；二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱，压力依然很大；三是居民素质还有待进一步提高，健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合，以专项整治为抓手，以提高群众文明素质为目标，以卫生村、卫生单位创建为载体，对照创建目标和验收标准稳步推进，统筹兼顾，突出重点，全力攻坚，确保完成总体创建目标各项工作任务。

二、2010年工作思路

（一）加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工，强化规范建设意识，彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设，尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设，改水工程；三要统一建筑风格，规划建设上档次的商场、宾馆、饭店，加快集镇旅游服务体系建设，同步规划增加绿地空间，确保绿化覆盖率达标。

（二）深化各类专项整治活动。2010年双创工作首要任务是抓好各类专项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量，加强协作配合，对“四乱”行为严管重罚，确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制，抓好环境卫生日常管理，继续规范车辆停放，不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工，强化卫生监督，严把卫生许可准入关，加强行业自律，规范经营行为，建立“六小”行业监督量化分级制，完成集镇范围内整治工作，确保检查覆盖率达100%，达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐，提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治，对现有的农家乐进行资源整合发展壮大，加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理，打造特色餐饮，强化食品卫生，加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准，帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板，将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户，设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。

篇（8）

二、创建目标

（一）进一步健全完善油地共建运行机制和监督落实考核机制，实现共建的科学化、规范化、长效化。

（二）制定科学可行、切合实际的油地结合共建中长期规划愿景，做到有的放矢、层层推进、持续发展。

（三）按照油地共需、互惠共赢、科学论证、同抓落实的原则，结对镇街每年实施重点油地共建项目1至2个。

（四）油地在经济、文化、民生、油区秩序治理方面进行广泛深入合作。在拓宽领域、提高质量、增加内涵上下功夫、寻突破、见成效，着重解决制约油地双方发展的“瓶颈”问题，着重解决影响生产生活和安全环保等基础设施建设问题，着重解决油区治安秩序问题，营造油地双方统筹协调、相互支持、共谋发展的浓厚氛围。

三、工作要求

根据市和管理局创建工作安排部署，结合我区工作实际，重点做好以下几方面的工作：

（一）切实强化合作意识。创建生态文明和谐油区镇街工作是油地双方共同担负的责任。要坚持“坦诚相见、真诚相待、精诚合作”的原则，主动联系，主动协调，相互理解，相互支持，围绕突出问题，实施重点突破，力争见到实效。油田单位要带着对油区人民群众的深厚感情想问题、做工作、办事情，尽一份心、出一份力，力所能及地为地方镇街办一些实事好事。地方镇街也要尽可能的做好油区群众工作，强化联防联治防控体系，共同维护油区治安稳定，支持保障油田开发建设和生产生活秩序。油地双方要充分考虑油田勘探开发与镇街规划建设两方面的实情，把握矿区城市建设的规律与特点，尊重历史、面对现实，共同商议、共同研究，确保地下资源的合理开发，做到统筹规划、共同建设、共同享用，坚决杜绝因局部、眼前的利益而导致伤害对方的感情，伤害长期合作的基础，伤害整体大局的利益的事情发生。油地双方要坚定不移地走生态文明发展道路，为经济社会发展打上鲜明的生态烙印，共同建设“美丽”。

（二）扩宽油地共建领域。按照“政府引导，社会参与，油地共建”的原则，加强共建力度，扩宽共建领域，不断改善区域生产生活条件，为加速高效生态发展提供基础支撑。一是以富民强镇为出发点和落脚点，支持镇街开发特色产业，培育新的经济增长点，大力推进经济社会和谐可持续发展。各镇街要把生态农业、文化事业和休闲旅游结合起来，融入黄、大湿地、石油城等文化内涵，彰显区域特色，强力推进全镇发展“一村一品”、“一村一景”的特色经济。二是共同推进基础设施建设。从改善镇街面貌入手，发挥各自优势，共同分担建设管理任务，共同致力于交通、水利、电力、通讯、燃气等基础设施建设，更好地满足油地各方人民群众的生活需求。用足用好国家和上级投资政策，共同向上争取项目扶持资金。重点抓好油田棚户区改造、油田大院子“退二进三”和城中村改造等重点工程，进一步完善城市功能，拓展发展空间，打造城市亮点，提升城市形象。加快推进仙河东翼城镇建设和义和、新户西翼城镇建设，完善基础设施配套，增强小城镇产业发展、人口聚集和辐射带动能力。三是共同推进生态建设。合力推进农网、路网、水网“三网”合一的绿化工程建设，逐步提高绿化覆盖率，努力实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化。

（三）油地携手维护油区秩序。区公安分局、区油区办要积极和油田二级单位牵头对接，协调油地各方，加大重点区块和难点问题的综合整治，及时合理解决油区治安突出问题。依法治理打击破坏油田生产设施、阻挠油田施工等破坏油地关系的违规行为。积极推进油井和输油气管道安全保护长效机制建设，加强油井和输油气管道人防、物防和技防设施建设。及时调处各类工农矛盾纠纷。要把油区治安列入镇街考核，完善油地综治共同考核机制。积极探索完善油地联合维稳机制，整合治安资源，优化警力配置，继续深化“五个一”维护区域稳定联防联治工作机制和“区块封堵，源头整治”油区秩序治理模式，逐步构建起油地双方共同防范治安案件、打击违法犯罪、处理治安问题的区域性治安防控新格局，确保全区经济社会持续稳定。

（四）建立油地创建工作机制。结对共建的油区镇街和油田相关单位要建立健全油地共建工作机构，配备专（兼）职工作人员，明确工作职责，制定工作制度，坚决做到人员到位、责任落实。相关镇街要主动对接油田单位，制定切合实际的共建工作方案，确保每年实施重点共建项目不少于1个。区油区办、区油地结合办要建立创建工作联系会议制度，定期组织油田和镇街开展座谈，要结合当前形势和油地实际，对创建工作的思路、内容、形式等进行超前谋划，理清工作重点、克服各种困难，特别是创建双方的分管领导要积极靠上去做工作、抓落实，协调解决遇到的各种问题和矛盾，督促既定工作计划的实施与完成，真正把这项联心、惠民、和谐工程抓出成效，保持工作的稳定性、长效性和连续性。

篇（9）

（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道

生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，

四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。

六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专兼职人员负责，各单位结合自身实际制订了组织机构台帐，制订了除四害年度工作计划，进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效，我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动，全年共购药500余斤，药具40余个，投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀，使鼠害和蚊蝇得到有效防治。

回顾一年来的创建工作，虽然我们在创建工作中取得了一定成绩，但与上级要求相比还存在一定差距，还存在一些困难和不足。一是受资金制约，硬件投入有限，集镇基础设施建设还很薄弱；二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱，压力依然很大；三是居民素质还有待进一步提高，健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合，以专项整治为抓手，以提高群众文明素质为目标，以卫生村、卫生单位创建为载体，对照创建目标和验收标准稳步推进，统筹兼顾，突出重点，全力攻坚，确保完成总体创建目标各项工作任务。

二、20__年工作思路

（一）加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工，强化规范建设意识，彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设，尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设，改水工程；三要统一建筑风格，规划建设上档次的商场、宾馆、饭店，加快集镇旅游服务体系建设，同步规划增加绿地空间，确保绿化覆盖率达标。

（二）深化各类专项整治活动。20__年双创工作首要任务是抓好各类专项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量，加强协作配合，对“四乱”行为严管重罚，确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制，抓好环境卫生日常管理，继续规范车辆停放，不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工，强化卫生监督，严把卫生许可准入关，加强行业自律，规范经营行为，建立“六小”行业监督量化分级制，完成集镇范围内整治工作，确保检查覆盖率达100%，达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐，提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治，对现有的农家乐进行资源整合发展壮大，加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理，打造特色餐饮，强化食品卫生，加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准，帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板，将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经

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一、指导思想

按照深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，全面提高我镇卫生发展水平及人群健康状况，建立起有效的卫生强镇建设实施载体和工作推进机制，促进我镇卫生事业和经济社会的同步协调发展。

二、工作任务

（一）统一思想，提高认识，健全组织强化领导

为确保创建活动的顺利开展，成立镇卫生强镇创建工作领导小组，由镇长任组长，分管镇长任副组长，镇党政办、教文卫线、民政武装线、劳保中心，农办、财政所、宣传办、镇中心卫生院、卫生监督陆埠分所负责人为成员.领导小组下设办公室，由镇中心卫生院院长兼任办公室主任，负责具体实施工作。各村也相应建立相关领导组织，全面开展卫生强镇的创建工作。

（二）加强宣传，发动群众，形成创建良好氛围。

创建市卫生强镇要加强宣传力量，各行政村要利用广播、标语、宣传栏等，开展形式多样的宣传教育活动，充分发动群众，做到户户参与，人人动手。学校、医院要充分利用自身的条件，创新载体，广泛开展健康教育宣传活动，使创强镇工作能深入群众生活，引导群众转变观念，养成健康文明的生活方式，不断提高生活品质。

（三）参照标准、狠抓落实，大力推进创建工作。

创建市卫生强镇，我们要对照市卫生强乡镇（街道）考核标准，结合本镇实际，查漏补缺，努力完善本镇基础设施，确保创卫生圆满完成。一是要充实力量，加强领导，确保创建工作的组织保障。二是加大经费投入，确保农村公共卫生基础设施、防病保健等经费足额到位。三是健全网络建设，做好社区卫生服务站网络体系的建设工作，改善村卫生室条件。四是加强卫生队伍建设，大力开展各类培训，提高从业人员的业务水平。五是认真开展公共卫生工作，做好疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、爱国卫生、健康教育、无偿献血等工作。六是做好新型农村合作医疗工作，要加大宣传、加强服务，确保今年的参保率达到95%以上。

（四）强化监督、实施考核，形成长效管理机制。

创建市卫生强镇要建立项目推进机制，每月汇报机制，考核评比机制，进一步强化监督推进作用。创强乡镇工作要列入今年镇村干部的考核内容。各行政村要积极探索长效管理机制，确保创卫工作能持久深入开展下去。

三、具体工安排

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1、年初配合全市环境卫生整治领导小组对全镇范围内的环境脏乱差进行了摸底调查，确定了40余处需要重点整治的地点。

2、同时针对社区群众对城区环境卫生整治问题反映较大，意见较多的实际情况，全镇迅速行动起来，制定了《镇关于城区环境卫生督促检查工作方案》，按照全市要求严格落实“门前三包”等相关制度，并规定每周五为环境卫生督促检查日，督促城区各单位、居民小区切实搞好清污、治乱、拆违等整治工作，实现硬化、美化、亮化、绿化的整治目标，从根本上改善居民生活环境，提高居民生活质量，不断增强城区的影响力和凝聚力，促进城区经济社会又好又快发展，为把打造成中国最美生态小镇、中外驰名的特色生态山城作出应有的贡献。

二、全力推动新村综合创建工作

根据市委龙波舟书记新村社区建设调研会议的精神，我镇迅速行动，制定了详细的《新村综合创建实施方案》，围绕“建设一个战斗力、凝聚力强的好支部，打造一个党员居民活动的好场所，创建一个宜居宜业的好环境，培植一批示范带动明显的好典型，建立一套必要管用的工作制度”为主要内容的“五个一”为建设目标，以红色文化和旅游商贸文化为主题，以环境整治提升和制度建设为基本着力点，高起点、高标准抓好新村综合创建工作，努力把新村打造成集“红色培训教学实践点”、“新型城镇化精品点”、“旅游商贸服务示范点”为一体的综合示范点。目前，新村居民思想动员工作已经完成；一期环境综合整治工作基本结束，正在转入长效机制建立的阶段；节点小品的施工已经启动；诚信示范街打造工作已经完成方案制定和前期宣传；精神文明活动中心的打造工作有条不紊，村史展布展基本结束。