县委工作要点大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇县委工作要点范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、深入学习实践科学发展观。

3月12日 全县召开了“深入学习实践科学发展观动员大会”，就学习实践活动做了动员和安排部署，**团县委属第二批学习实践单位之列。按照有关文件要求，团县委于 3月18日 召开科学发展观动员会，并成立了**团县委深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，形成有关学习文件，布置了具体的学习实践科学发展观的计划任务，建立健全了学习实践的工作制度。同时，为每一位参加学习实践活动的党员干部分发了学习书籍、文件材料，建立了个人学习档案、个人学习笔记，明确了个人的具体学习任务。截止目前，团县委共编发学习简报五期，形成学习心得体会四篇，读书笔记万余字等。

二、布置全面加强团的基层组织建设的工作任务。

三、推进青年就业创业工作。

**县青年就业创业工作一直以来都受到县党委、政府的高度注视。**团委在县委的领导下，扎实开展青年的就业、创业工作，于2008年4月率先在朔州市范围内建立起了共青团组织的青年就业创业服务中心。

**县青年就业创业服务中心，位于县文化广场三楼。该中心下设办公室，有工作人员2名。中心自建立之初至今，共接待就业、创业咨询青年3000余人，有明确工作意向并登记在册的300余人，实际提供工作岗位200余个，工作岗位以第三产业居多，例如**县的国益酒店、金艺广告公司、家家利超市等。与50多家企事业单位建立了用工关系。

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（2）提高补偿水平。指导各地不断优化统筹补偿方案，确保政策范围内住院报销比例达到75%，逐步缩小实际补偿比与政策补偿比之间的差距。

（3）扩大重大疾病救治范围。将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂纳入大病保障范围。

（4）建立覆盖全县农村居民的大病保险制度，在全县实施农村居民大病保险工作。

（5）积极推进省内跨地区就医即时结报。以统一补偿方案、统一信息平台、统一即时结报为重点，积极探索开展新农合市级统筹。加强新农合信息系统建设，完善市级新农合信息平台，市级定点医疗机构、县级新农合信息平台的对接，实现全市新农合数据的互联互通，基本实现省内异地就医即时结报。

（6）严格基金监管。健全完善新农合基金监管制度，形成卫生、财政、审计、纪检监察等多部门共同参与的新农合基金监管长效机制。会同相关部门加强对新农合基金使用和管理的监督检查，重点加强对民营定点医疗机构和乡镇卫生院诊疗行为的监控，严厉打击套骗取新农合基金的违法犯罪行为。

（7）继续推进新农合门诊统筹和支付方式改革。完善门诊统筹制度，加大门诊统筹政策宣传力度。继续推进总额预付、按病种付费、按床日付费等多种形式的付费方式改革试点，6月底前实现县域内定点医疗机构支付方式改革全覆盖。积极探索市级定点医疗机构住院支付方式改革。

（8）创新经办服务模式。积极开展商业保险机构参与新农合经办服务工作试点。

（9）规范农村医疗卫生机构设置。完善农村医疗卫生机构服务网络，落实农村医疗卫生机构独立法人设置。开展全县乡镇卫生院名单重新确认工作。

（10）加强农村医疗卫生机构管理。启动实施农村医疗卫生机构规范化管理年活动，巩固

“示范乡镇卫生院”、“示范村卫生室”创建工作，提高农村医疗服务质量。继续创建农民满意乡镇卫生院。

（11）深化农村医疗卫生机构综合改革。继续推进农村医疗卫生机构多渠道补偿、人事分配、绩效激励等体制机制改革，调动乡镇卫生院的积极性。

（12）提升农村医疗卫生机构服务能力。派员参加全市乡镇卫生院骨干医师急诊急救技能大比武活动。继续实施乡镇卫生院职工周转房建设试点工作，对2011、2012年项目建设工作进行考核验收。

（13）继续推广乡村医生签约服务试点工作。到2014年底，乡村医生签约服务基本实现全覆盖，促进基本医疗和公共卫生服务的落实。

（14）继续实施二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目。组织实施对口支援项目，加强督导检查，建立淘汰机制。对违反项目规定、项目落实不好的单位进行通报。

（15）全面落实乡村医生多渠道补偿政策。严格按照乡村医生各项补助经费发放时间节点和发放比例及时足额发放到位，确保基本公共卫生服务项目40%的工作任务和项目经费交付给乡村医生。落实村卫生室一般诊疗费标准由每人次6元提高到每人次9元的补助政策。

（16）积极探索乡村紧密型一体化管理。加大产权公有村卫生室建设力度。探索建立乡村医生由乡镇卫生院聘用管理机制和乡村医生医疗风险防范机制。

（17）稳定乡村医生队伍。推行乡村医生医疗责任保险工作、乡村医生养老保险工作，建立乡村医生退出机制。

（18）开展乡村医生执业再注册工作。依据《乡村医生从业管理条例》，各乡镇卫生院对乡村医生执业再注册按要求做好信息收集工作。

（19）实施高血压糖尿病综合防治行动计划。落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施，重点推进高血压糖尿病患者自我管理小组建设和农村医疗机构定期集中巡诊工作。

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（二）提升服务能力，构建以“病人不走、医生走”为特色的新型基层卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生机构建设。进一步强化卫生院和村卫生室建设，加快社区卫生服务机构建设，开展省级乡镇卫生院、村卫生室创建工作，提高基层医疗服务质量。二是深入推进家庭医生进社区和乡村医生签约服务。以居民健康需求为导向，以公共卫生为重点，以基本医疗服务为基础，继续推广家庭医生进社区和乡村医生签约服务工作，到__年底，实现乡村医生签约服务全覆盖，真正实现哪里有居民，哪里就有乡村医生。三是消除医疗“空白村”卫生室。按照建设标准和时间节点要求，加快推进医疗“空白村”卫生室建设。__年6月前，完成医疗“空白村”卫生室主体建设，年底全面投入使用，强化措施实现所有行政村基本医疗和基本公共卫生服务全覆盖，确保__年底全面消除医疗卫生室“空白村”，切实解决我县农村尤其是边远山区农民看病难问题。

（三）巩固完善制度，持续提升新农合保障水平。一是进一步提高筹资和补偿标准。__年，新农合人均筹资标准提高到390元，各级财政补助提高到320元，农民个人缴费70元。同时，扩大重大疾病救治范围！，将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂纳入大病保障范围。二是持续改革支付方式。继续推进新农合门诊统筹和支付方式改革，实行总额预付、按病种付费、按床日付费等多种形式的付费方式改革试点，6月底前实现县域内定点医疗机构支付方式改革全覆盖。推进省内跨地区就医即时结报，确保政策范围内住院报销比例达到75%。三是启动农村居民大病保险制度。市里已完成新农合大病保险招标工作，力争4月底前实现大病保险补偿。我县将积极跟进相关工作，进一步减轻农民医疗费用负担。

（四）强化医疗管理，持续推动医疗服务提质增效。一是加强医院临床专科能力建设。县人民医院、县中医院要积极申报省级临床重点专科建设项目。加强县级医院精神科、康复学科、急诊科、重症医学科、病理科、麻醉科和医学影像科等薄弱科室的建设和管理，补齐服务短板。二是加强医疗应急保障能力建设。强化院前急救管理，规范院前急救行为，加强从业人员培训考核。完善重大公共卫生事件医疗救治和重大活动医疗保障工作预案，开展救治工作演练，提高重大疾病救治能力水平。三是加强医疗机构信息化建设。继续推进以电子病历为主的医院信息化建设，引导医疗机构合理建设电子病历系统。加快推进县级公立医疗机构接入“阳光医药”监察系统，依托区域卫生信息服务平台，使药品（疫苗）信息能够及时流转，并能与药品采购使用、阳光医药网上监管等现有卫生信息系统互联互通、数据共

享，实现药品（疫苗）生产、供应及使用全程电子监管。四是控制医疗费用不合理增长。努力缩短患者平均住院日，全县二级综合医院出院患者平均住院日严格控制在9天以内。做好药品集中招标采购工作，加强药品网上采购和备案采购管理，实施新一轮非基本药物集中招标，开展公立医院药品带量采购试点，探索建立廉价常用短缺药品供应方式，有效降低虚高价格。五是强化“平安医院”创建。以“平安医院”建设为抓手，开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动。进一步完善医疗纠纷第三方调处机制，抓好医疗纠纷调解组织和医疗责任保险两项重点工作，完善风险分担机制。提高二级医院人防、物防、技防建设水平。建立医疗缺陷点评制度，完善医疗质量安全事件报告管理，及时研判医患纠纷情况。六是加快推进项目建设。以创新的思维抓项目争资金，以开放的视野抓落实，着力在破解项目建设和资金难题上下功夫，紧紧抓住国家振兴原中央苏区政策的重大机遇，做好项目包装，精心谋划申报项目，积极对接争取项目，加大项目融资力度。统一思想，凝聚合力，加快平都社区卫生服务中心、泰山卫生院住院大楼、赤谷卫生院综合楼建设和彭坊卫生院整体搬迁进度，力争年内开工并完成基础工程建设。确保县人民医院门诊外科综合大楼年内投入使用。 （五）狠抓监督管理，始终筑牢医疗卫生服务安全防线。一是深入推进医疗质量体系建设。严格医疗机构、技术项目、医务人员的准入管理，完善医疗质量管理控制体系，加强医疗质量控制。积极稳妥推进医院评审评价工作，强化临床路径管理，扩大临床路径管理专业和病种范围，确保全年完成上级下达路径管理病例目标任务。二是全面加强医疗服务薄弱环节监管。继续开展基层医疗机构集中整顿活动和以“医疗质量与医疗安全持续改进”为主题的民营医院规范化服务活动，建立常态化的民营医院监管机制。三是着力加强医疗安全底线管理。强化医院感染管理，加强重点部门和重点环节管理，加强院感知识培训，规范操作行为。加强实验室生物安全管理。大力推进无偿献血工作，积极推行临床科学合理用血。四是抓好食品安全监测评估。继续加强食品安全风险监测体系建设，积极开展食品安全风险监测评估，加强食源性疾病报告和管理，完善食源性疾病监测报告网络。五是加强综合监督执法。推进卫生执法综合改革，加强公共卫生、医疗卫生综合监督工作，开展卫生法律法规落实情况的监督检查，深入开展打击非法行医、消毒产品专项整治行动，开展医疗机构及从业人员监督检查，组织实施职业卫生、放射卫生、饮用水卫生等监督检查。

（六）加强防控防治，切实提升基本公共服务均等化水平。一是加强疾病预防控制工作。开展预防接种示范门诊创建活动，加快预防接种信息化建设，继续实施扩大国家免疫规划策略，确保以乡为单位疫苗接种率维持在 90％以上。加强人感染H7N9、H10N8禽流感等重点传染病防控工作，各类传染病网络报告率达95%以上，监测完成率达到100%。深入推进艾滋病防控工作，切实落实对HIV感染者及艾滋病病人“四免一关怀”政策。做好结核病防治工作，开展耐多药结核病规范化诊疗管理，新发涂阳肺结核病患者治愈率保持在85%以上。依法科学规范做好流感、霍乱、狂犬病、手足口病等重点传染病和新发传染病防控工作。二是加强卫生应急工作。年内各相关单位应组织开展2次以上卫生应急模拟演练。切实推进鼠疫、SARS、人禽流感和新发急性传染病等严重威胁公众安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作，认真实施流感监测工作。三是推进妇幼卫生工作。开展“妇幼健康服务年”活动，实施妇幼健康服务能力提升工程，进一步巩固县人民医院产科急救中心，推进“降消”项目和新生儿复苏项目，强化母婴保健专项技术管理，积极开展婚前医学检查工作，加强新版出生医学证明的管理。继续实施育龄妇女免费补服叶酸项目。四是认真开展基本公共卫生服务。人均基本公共卫生服务补助标准增加到35元，进一步扩大项目覆盖面，优化服务内容，重点做好流动人口、农村留守儿童和老年人的公共卫生服务，加强65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压和糖尿病及重性精神病患者等重点人群动态管理与服务。实施高血压、糖尿病综合防治行动计划，由基层医疗卫生机构向公众免费提供“体检、巡诊、健教”三方面十项防治措施。五是深入开展爱国卫生运动。做好创建国家卫生县城的申报准备工作，加大城区创建国家卫生县城工作力度。继续抓好农村改厕和水质、环境卫生监测。

（七）传承创新发展，持续提升中医药服务保障水平。鼓励社会力量举办中医医院、中医诊所、中医养生堂等中医医疗预防保健机构。深入实施基层中医药服务能力提升工程，积极开展基层中医药工作先进单位创建活动。推进县中医院标准化建设，加强基层医疗卫生机构中医药特色优势建设，开展中医药专科专病建设，力争县中医院建成4个以上省级（含省级）以上中医药重点专科（专病）。积极推广基层常见病多发病中医药适宜技术，到今年底，80%以上的乡镇卫生院、62.5%以上的村卫生室能够提供中医药服务，乡镇卫生院和村卫生室分别推广使用10项和5项中医药适宜技术，县属医疗机构中医药服务量占总服务量比例达到30%。

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二、组织实施环境卫生监测项目、农村水质卫生监测项目。结合美丽乡村建设，加强农村改建厕的技术指导；组织落实中央财政支持我县环境卫生监测项目和水质卫生监测项目。督促各乡镇人民政府加大投入，保证各乡镇卫生监测工作经费，尽快配齐完成国家要求的水质监测项目必需设备，完成国家水质监测标准要求的监测项目。各爱卫会成员单位要结合美丽乡村建设和住建、环保、农委等相关部门正在实施的项目，落实当地农村改厕工作，爱卫办要把好建改厕质量技术关，组织相关专家开展相关技术指导和质量控制，保证规范建厕和建设质量，确保粪便无害化处理，达到改善环境和卫生防病的目的。县疾控中心要继续抓好以上工作实施过程中的技术指导、相关数据的统计汇总和结果分析。

三、强力推进卫生创建。卫生城镇、卫生村（社区）和卫生单位创建是综合整治城乡环境卫生、加强城镇规范化管理的民生工程。继2014年我县获得省卫生县城命名后，2015年底，镇获得市卫生镇命名，同时，一批卫生村（社区）、单位获得省、市爱卫会命名，2016年，牵头协调各级各部门完成国家卫生县城创建任务，指导镇政府申报创建省级卫生镇。进一步加大创建宣传力度，倡导各乡镇踊跃申报，引导和指导一批乡镇、村（社区）和机关单位积极申报开展卫生创建工作，以城带乡，以镇带村，全面开展卫生创建活动。

四、进一步加强病媒生物预防控制，预防病媒传播性疾病。落实相关规范和技术标准，加强病媒生物的科学防控，开展以环境治理为主的综合预防控制措施，消除病媒生物孳生地；建立健全病媒生物监测网络，定期开展监测工作，通过逐步增加监测点和监测频次，掌握病媒生物的消长规律，科学指导病媒生物防控、消杀，以降低四害密度；督促各类重点场所、重点单位加强四害“三防”设施建设，防控因虫媒生物传播导致的疾病发生。

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总体目标

坚决杜绝较大以上安全生产事故；力争实现零死亡事故。

工作措施

（一）加强学习宣传，认真做好《危险化学品安全管理条例》及配套实施的规章的宣贯

1、各单位要采取学习、会议、宣讲等多种形式，将《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局第40号令）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局第41号令）、《危险化学品输送管道安全管理规定》（国家安监总局第43号令）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局第45号令）等法规规章的主要精神宣传贯彻到相关部门、企业和职工。

2、将上述法规规章的学习列入2012年度全区危险化学品从业人员学习培训计划，确保生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部培训到位。

3、企业三级安全培训要把上述法规规章的学习列入重要内容，确保企业职工全员培训到位。

（二）落实监管责任，提高危化品安全执法能力

4、积极推进我区化工园区规划建设工作，以后新设立的危化建设项目，严格按照省局要求，一律纳入区化工园区发展规划，否则，不予办理安全许可。

5、加强对重点监管的危险化工工艺企业的安全监管。一是建立健全信息档案。按照省局统一制定的信息档案要求，今年5月底之前建立完成全区危险化工工艺企业信息档案。二是提高安全准入门槛。新、改、扩建化工项目要根据所采用的危险化工工艺及其特点进行自动化控制系统设计，大型和高度危险化工装置要装备紧急停车系统，自动控制系统由具有国家规定的相应资质的化工行业设计单位进行设计。三是严格日常运行督查。各单位将有针对地加强日常检查，坚决杜绝企业因使用不便、难以维修等原因甩开自动控制系统的违规生产行为。

6、加强对重点监管危险化学品的企业的安全监管。一是建立信息档案。按照省局统一制定的信息档案要求，今年5月底之前建立完成我区重点监管的危化企业信息档案（包括生产工艺、储存设施、危险特性、应急预案等）。二是严格准入条件。涉及重点监管的危险化学品的新、改、扩建生产、储存装置，要有国家规定的相应资质的化工行业设计单位进行设计；涉及重点监管的危险化学品的建设项目，不得使用落后淘汰工艺设备，严禁在城镇新增此类项目，未取得规划部门选址意见和环保部门的环评批复的，不予通过安全设立审查。三是严格许可条件。生产、储存重点监管的危险化学品的企业，应根据本企业工艺特点，装备功能完善的自动化控制系统。在办理安全生产许可证延期换证手续时，对此类企业安全生产条件进行严格审查，达不到要求的，一律不予许可。四是强化应急建设。凡是涉及重点监管危险化学品的化工生产企业，应针对产品特性，按照有关规定编制完善的、可操作性强的危险化学品事故应急预案，配备必要的应急救援器材、设备，加强应急演练，提高应急处置能力。

7、加强对重大危险源企业的安全监管。一是加强重大危险源分级管理。企业在进行重大危险源安全评估并确定等级时，新建企业应由评价机构在验收评价报告中对重大危险源进行评估；现有企业中需延期换证的，应由评价机构在现状评价报告中对重大危险源进行评估；已经延期的企业，有条件的可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员等人员进行安全评估，技术力量不足的也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。不论是安评机构评估还是企业自行评估，均对其评估结果产生的后果负责。二是落实重大危险源备案工作。危险化学品单位应在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，报区安监局备案，原则上在2012年9月底以前完成现有企业的重大危险源备案工作。三是完善检测检验技术设备。危险化学品单位新、改、扩建项目，存在重大危险源的，其检测检验、安全控制系统必须达到国家标准；现有企业未完成改造的，不予办理延期换证手续；已经延期的企业，原则上应在2012年底完成改造。

8、按照危化品企业分类监管的要求，制定年度执法检查工作计划，明确检查频次、程序、内容、标准、要求，重点检查企业主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产操作规程和应急预案执行的情况，企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用等情况。

9、严格按照安全生产法律、法规和有关标准规范，开展执法检查，提高执法检查能力，规范执法检查行为，保证执法检查的客观性，提高执法的权威性。

10、充分发挥专家和中介机构的作用，让专业人才参与安全监督检查工作，提高检查的质量和效果。

11、加大对违法违规企业的处罚力度。对无证生产经营、违规储存、建设项目未经许可擅自建设以及不具备安全生产条件的危险化学品从业单位，坚决予以处罚和取缔。

（三）规范安全许可，严把危化品市场准入关

12、全面开展危险化学品安全使用许可工作。市安监局对使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的企业实行使用许可。

13、严把加油站经营许可证发证关。对新设立的加油站，一律按“三同时”要求进行安全审查，审查通过后颁发经营许可证；对延期换证的加油站，一律补充《安全设施设计专篇》及《安全验收评价报告》并进行安全审查，审查通过后换发经营许可证。

14、严格建设项目“三同时”审查。严格按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局第45号令）要求，对新、改、扩建项目安全设施“三同时”进行审查，坚决杜绝“先上车，后买票”。同时，对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》实施以前已建成投产的老企业，其安全生产许可证延期时，企业必须补充《安全设施设计专篇》及《安全验收评价报告》，并进行审查。

15、切实做好危险化学品安全生产许可证、经营许可证延期换证工作。严格按照国家和省规定的条件、权限、程序、时效认真审查危险化学品企业安全生产、经营条件，把好换发证审查关。要利用安全生产、经营许可证换发的有利时机，继续淘汰一批不符合安全生产、经营条件的危险化学品企业，对许可证到期后未申请延期换证或审查不合格未换证的企业，及时依法向企业发出停产整改指令，并通报工商等有关部门，防止无证生产、经营；对不具备许可证延期条件整改无望的企业，及时报颁证机关予以吊销或注销许可证。对因市场等原因停产停业的企业，要督促其采取有效措施处置库存产品及生产原料。

16、切实做好易制毒化学品的备案工作。根据《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（总局第5号令）的要求做好易制毒化学品的备案工作，将备案工作情况及时上报市安监局，并通报公安等相关部门。

（四）落实主体责任，提升企业本质安全水平

17、大力推进安全标准化。2012年3月1日开始，新申请达标企业一律按总局新标准进行达标考评，并且只能从三级开始申报；2012年底前，袁州区所有重点危险化学品企业（使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业）基本达到安全生产标准化二级标准以上水平，其他危险化学品企业基本达到三级标准以上水平；新建危险化学品企业自试生产备案之日起1年内至少要达到三级标准以上水平。对未按期完成达标的企业一律停产，其安全生产许可证、安全使用许可证、经营许可证一律予以暂扣；安全生产许可证、安全使用许可证、经营许可证到期时，一律不予延期换证。

18、深化隐患排查整治。要建立安全隐患排查整治长效机制，创新隐患排查治理工作方法，建立隐患排查治理企业自查、行业互查、专家帮查、部门督查“四查”制度。通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办，确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，使企业隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。同时充分发挥专家和安全评价机构的作用，为隐患排查整治提供技术支持。

19、全面提高危化从业人员素质。企业要全面加强从业人员安全素质教育，变招工为招生，充分利用学院等大专院校教育资源优势，开展校企合作，培养一批技术过硬，素质较高的知识型、技术型、实用性、安全型产业工人。要制定并实施危险化学品生产单位从业人员基本从业条件标准规范，对从业人员的学历、专业、技术职称和工作经历做出具体规定，提高危化行业从业准入门槛，把从业人员是否达到规定的从业条件纳入危险化学品生产企业行政许可条件。

（五）推广先进技术，发挥专家技术支撑作用

20、通过各种措施和途径，积极鼓励和引导企业加大安全生产投入，采用安全可靠性高的技术装备和生产工艺，推动安全科技创新，促进企业的安全技术升级，降低企业安全风险，切实提高危险化学品从业单位安全生产管理水平。危险化学品企业涉及有毒有害、易燃易爆场所要全部安装介质泄漏报警装置；涉及重点监管的危险化工工艺的企业一律安装自动化控制及安全联锁装置；重大危险源企业一律安装安全监测监控系统。

21、继续在城区加油站推广应用HAN防爆阻隔先进技术和安装油气回收系统。对年底前未安装完成的城区加油站一律停止经营，其经营许可证予以暂扣；经营许可证延期换证时一律不予延期许可。

22、依托安全生产专家的专业特长、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作，在建设项目安全许可、安全检查、安全标准化等工作中，聘请专业技术人员参加，提高监管效果。

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1、继续督促落实县委、县政府《关于创建作风建设模范县的意见》，努力争当为民造福的模范、改革创新的模范、务实拼搏的模范、清正廉洁的模范。

2、督促各单位认真开展干部作风专项检查，并于年底前将检查结果逐级报告上级部门。

3、督促各单位落实中央、省、市和县卫生局关于改进工作作风、密切联系群众规定的工作情况，结合全县卫生重点工作开展监督检查，做到“监督检查工作常态化”。对工作态度消极、行动迟缓的，督促其迅速行动，认真执行；对打折扣、搞变通的，坚决纠正，责令整改；对顶风违纪、影响恶劣的，严肃查处，追究责任。

4、纵深推进“治庸、治懒、治散”工作，努力解决群众反映强烈的突出问题；深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作；继续做好“治脏、治乱、治堵”工作；积极参加“人民满意公仆”评选活动。

二、积极营造苏区卫生事业振兴发展的良好环境

1、严格执行涉医项目行政审批“两集中、两到位”；进一步完善重大产业项目“绿色通道”制度，做到“急事急办、特事特办”。

2、按照要求，规范行政审批事项，推进流程再造，减少审批环节，缩短办理期限，提高审批效率；对已下放的行政审批权及时制作并公布事项目录；坚决纠正该取消的不取消、该整合的不整合、该上网的不上网、该进行政服务中心的不进中心，以及明放暗不放、避重就轻等问题。

3、认真落实全县“阳光医药”网上监察系统建设工作。

4、提高服务效率。进一步完善政务公开和各领域办事公开制度，扩大政（院、站、所）务公开的领域和范围；积极推行服务对象满意度测评工作，建立“评价—整改—反馈”的测评机制，做到“评改结合，以评促改”。

5、围绕创建作风建设模范县以及优化卫生事业发展环境的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风等内容，由单位主要领导通过新闻媒体向社会作出公开承诺。

6、组织具有执法权、审批权和管理权，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的内设科（股）室或二级单位积极参加内设机构测评活动。

7、认真清理各类收费项目。按照要求全面清理各类涉企收费项目，对不合法、不符合有关规定的行政事业性收费和政府性基金项目要一律取消，对确需保留的收费项目，有关规定明确要求降低收费标准的，要落实到位。

三、切实加强受理投诉工作质量

认真制定县卫生系统机关作风效能投诉工作规定，进一步明确投诉受理的范围和内容，规范投诉受理工作，提高投诉受理水平；认真受理各级各类投诉，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。

四、强化监督检查并实行责任追究

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我们必须站在大局高度来认识和抓好和谐平安铁道创建活动。创建活动要向1000米以外铁路区段延伸，通过延伸辐射，以点带面、连段成带、连区成片，在全乡逐步形成一个完整的平安铁路网络。

1、强化组织领导。要把“平安铁路示范路段”创建活动纳入综治工作总体规划，做到同部署，同检查，同奖惩。要成立创建活动的领导机构和办事机构。充分运用综合治理手段，解决创建活动中的突出问题，重点难点问题主要领导亲自协调解决，积极推动创建活动的深入开展。

2、明确目标任务。今年是创建活动的第四年，按照上级护路组织的安排，我乡辖区内的武九线路段属于提速区段。要实现创建省级平安铁路示范路段的目标，即“五无”创建目标：无爆炸颠覆列车等破坏活动；无击打列车重大火灾事故；无路外伤亡、牧畜上道、五类案件；无盗窃铁路运输物资，影响铁路运输的重大治安问题和和白色垃圾污染；无冲击铁路、拦车断道。

3、制定可行措施。要根据创建任务要求，结合自身实际，制定切实可行的实施方案，有步骤有计划地稳步推行创建工作。要深入沿线村庄、学校及重点部位进行检查，及时督促整改隐患；落实安全措施，加大经费保障力度，确保创建活动的顺利实施。

二、以护栏网管理为核心，全面筑牢铁道线的安全屏障。我们要严格执行《市铁路防护栅栏管理办法》的有关规定，总结工作经验，完善管理模式，教育引导群众增强爱路护路意识，加强巡逻和维护，确保栅栏完好无损。

1、在解决重点突出问题上下功夫。我们在开展实地调查，准确掌握重点管理路段的栅栏开口情况，做到“三清楚”，即数量清楚、位置清楚、原因清楚。对重点管理路段的栅栏网络要落实责任人，要有针对性地制定切实可行的解决方案，进行重点管理。

2、在落实责任承包制上下功夫。要按照“属地管理”的原则，划分好辖区内的责任路段，落实乡、村、组三级责任承包责任制，明确管控责任人。对工作不力而导致发生安全事故的，要严格追究相关责任人的责任。

3、在加大路地联防联控上下功夫。要形成在乡党委、政府的统一领导协调下，在政法、综治机构指挥下，铁路部门、公安机关、工商部门、护路组织各负其责，密切配合的护路联防工作格局。完善会议报告、信息通报、排查调处，事故分析，考核奖惩等相关制度。不断务实路地警民联防联控重大责任体系。即：乡村两级护路联防为主的区段管理责任体系，铁路派出所日常管理的责任体系，专职护路队伍治安巡防的责任体系和铁路职工互控报告的责任体系。

4、在加大宣传教育力度上下功夫，要始终把增加沿线群众安全意识作为治本之策，坚持不懈地抓好安全宣传教育，要把预防青少年危害铁路安全作为工作重点之一。在宣传方式上，做到两个结合，即经常性宣传教育和集中宣传教育相结合，面上宣传教育与上门宣传教育相结合；在宣传对象上，突出四个重点，即铁路两侧中小学生“五残人员”，耕牛户主，废旧金属收购点，在宣传手段上，狠抓“五个一”工程，即沿线学校要配备一名法制副校长，办好一个宣传栏，人手一本宣传画，每人签订一份承诺书及护栏网上悬挂一块宣传标语。

三、以重点整治为抓手，继续净化铁路沿线的安全环境，

篇（8）

汪先永指出，密云局队注重创新统计服务模式，拓宽统计服务领域，统计产品丰富、实用，统计数据准确、及时，能够满足社会各界不同层次对统计信息的需求。针对当前经济形势，密云局队要注重做好以下四方面工作：一是继续完善统计体制改革，加强统计基层基础工作，抓好源头数据，客观反映县域经济发展现状；二是深入调研，密切关注当前社会热点问题，就密云经济发展、产业结构调查等方面做好分析研究；三是要客观判断全县经济走势，坚持实事求的原则，为科学决策提供依据；四是继续完善统计产品，提升服务水平，使统计服务于全县乃至全市的经济社会发展。

东城局队围绕扩内需保增长

发挥统计工作职能

北京市东城区统计局、调查队围绕扩内需、保增长，做好全区经济社会发展状况的监测和分析，积极发挥统计工作职能。

一是围绕第二次全国经济普查，抓成果转化。以信息、金融和商务服务等主导产业，及文化创意产业、总部经济等领域为重点，开展普查数据的开发，将经济普查的成果转化为促进区域经济社会发展的长效机制，为服务全区“保增长”需要提供重要支持。

二是围绕三个功能区监测评价，抓体系建设。明确了“四个一”工作目标，即搭建一套科学的统计指标体系，制定一套完善的统计调查制度，建立一套规范的统计分析框架，构建一套有效的沟通协作机制，强力推进三个功能区经济发展监测体系的建立，加强对三个功能区经济发展的监测，为服务政府科学决策提供信息服务。

三是围绕区域社会发展指标监测，抓跟踪分析。建立以改善民生为重点的社会运行监测指标体系，加强部门联动，定期对区域社会发展状况进行跟踪监测与分析，为服务全区“保增长、保民生、保稳定”提供重要信息。

四是围绕宏观经济社会信息库建设，抓信息共享服务。建立宏观经济社会信息数据库，搜集整合全区各部门有关经济社会发展的数据，建立共享数据库，实现信息共享、资源共享，及时为区委、区政府及相关部门提供信息共享服务。

石景山局队创新举措

加强固定资产投资统计

篇（9）

二、工作目标

坚决杜绝危险化学品生产、经营领域和烟花爆竹经营单位重特大事故，努力遏制较大事故，继续保持行业（领域）安全生产形势稳定，为全省经济社会又好又快发展和广州亚运会平安举办做出应有贡献。

三、工作要点

（一）突出重点，进一步提高监管工作实效

1、按照《关于加强危险化学品生产企业日常安全督查工作的指导意见》要求，切实抓好危险化学品生产企业的危险分类评定，实施分类管理，建立企业安全管理档案和政府职能部门巡查执法监督等相关制度，落实责任制，提高监管工作的有效性和针对性。

2、加大推广实施危险化学品安全标准化建设工作力度。针对我省危险化学品企业的特点，制定涂料、林产化工、工业气体（乙炔）和酒精等行业企业的安全标准化实施指南，完善标准化指导体系，研究制定鼓励扶持措施，力争今年安全标准化工作取得新进展。

3、加强危险化学品建设项目“三同时”管理的指导，严格和规范危险化学品新、改、扩建项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作。适时组织开展对惠州、东莞、韶关、揭阳等地危化品建设项目“三同时”制度执行情况的专项督查。

4、检查督促企业认真落实《关于规范危险化学品生产企业从业条件的指导意见》，完善人员配备，进一步提高企业安全管理等从业人员素质。

（二）深化整治，进一步推动隐患排查治理工作

5、督促企业加快开展危险工艺自动化改造，指导企业引入第三方评估机构对自动化改造措施和可行性进行评估，适时组织专家对涉及危险工艺装置的自动化控制改造工作进行复查，确保改造工作取得实效。

6、指导督促有关市政府加大工作力度，加快完成危险化学品企业搬迁任务，重点搞好纳入省政府搬迁计划的187家企业和广州、深圳等市剧毒化学品仓库的搬迁工作。

7、学习借鉴北京“平安”奥运的经验，进一步加强和做好广州亚运会期间危险化学品和烟花爆竹安全管理工作，落实重点监控措施，并适时组织开展石油化工、氯碱化工、剧毒化学品生产（储存）等重点企业的安全大检查，消除隐患，确保广州亚运会期间安全生产稳定。

8、针对不同类型企业和季节特点，分别在春节、“五一”、“十一”等重大节日前后组织专家集中开展各项安全专项督查，着力解决各类安全生产重大隐患问题。

9、全面推广应用阻隔防爆技术，利用科技手段，提高加油站本质安全水平。

（三）加强指导，进一步强化危险化学品专用区域管理

10、组织专家开展对广州南沙、湛江港、东莞立沙岛、惠州大亚湾、揭阳揭东港等几大重点危险化学品专用区域安全生产现状进行专题调研，研究制定进一步加强我省危险化学品重点区域安全监管对策措施，提高重大区域安全防范能力。

11、进一步贯彻落实省委省政府“双转移”决定和《珠江三角洲经济社会改革发展纲要》精神，加强指导和服务，推动我省危险化学品企业按照产业集聚、资源集约、环境保护、安全保障的原则要求搞好转移，实现区域协调发展、安全发展。

（四）抓好落实，进一步夯实安全监管各项基础工作

12、根据《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省人民政府令第142号）要求，做好成品油经营单位危险化学品经营许可证（甲种）和第一类非药品类易制毒化学品生产（经营）许可证的审批权限下放和后续监管相关工作。

13、进一步规范和加强危险化学品生产、经营、储存企业的安全生产许可和日常管理工作。

14、加快省危险化学品安全监管信息系统的研制开发工作，进一步完善全省危险化学品安全生产基础管理，力争今年与地市级现有监管系统完成数据对接，进一步提高全省安全监管工作效能。

15、根据涂料生产特点，组织有关单位开展涂料生产防静电课题研究，指导提高涂料生产企业安全运行能力。

16、加强对各地开展危险化学品登记工作的指导，认真做好危险化学品危险性鉴定与分类工作。

17、组织开展全省危险化学品和烟花爆竹安全监管干部的业务培训，进一步提高全省监管队伍业务水平。

18、积极参与危险化学品生产、经营、储存等领域突发事件应急救援和生产安全事故的调查处理工作。

（五）建章立制，进一步完善监管法规体系

19、结合《危险化学品安全管理条例》及国家总局配套部门规章的修订出台，及时修订和完善我省相关配套的地方性规章和规范性文件，进一步规范和加强我省危险化学品安全生产管理。

（六）多措并举，进一步强化烟花爆竹安全监管工作

20、突出抓好元旦、春节、清明、国庆前后等烟花爆竹销售旺季和广州亚运会期间的安全督查，及时消除各类重大安全隐患。今年内完成全省所有烟花爆竹批发经营企业的检查。

21、按照“统一

规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，进一步指导各地加强烟花爆竹经营布点，强化全省烟花爆竹批发零售环节的安全监管。

22、大力开展烟花爆竹经营企业安全标准化工作，重点抓好江门、肇庆、茂名3市试点，力争年内全省50%以上烟花爆竹批发经营企业安全标准化考核达标。

23、进一步加大烟花爆竹宣传教育工作，择时在广东电视台、南方日报等媒体继续刊登烟花爆竹安全公益广告，制作下发烟花爆竹安全宣传挂图和光盘，抓好国家总局新修订出台的《烟花爆竹工程设计规范》的宣贯，加大宣传教育力度，[文秘站:]引导群众自觉抵制非法生产经营烟花爆竹行为，营造良好的社会氛围。

24、积极配合有关单位抓好全省烟花爆竹批发经营企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、仓管员以及守护员的专业培训，进一步提高从业人员安全素质。

25、积极配合和参与有关部门组织开展的打击非法生产经营烟花爆竹专项行动。

26、组织召开烟花爆竹安全经营研讨会。

篇（10）

湖南省乡镇企业局成立于1984年，2004年省政府机构改革，改组为承担行政职能的副厅级事业单位，加挂湖南省农业产业化服务局的牌子，归口省农业厅管理，主要承担全省乡镇企业和以农产品加工业为主的农业产业化经营的规划、指导、协调和服务工作。内设办公室、规划统计处、农业产业化指导处、农村三产业指导处、人事教育处等5个处室，并设有机关党委、纪检监察室，在岗公务员编32人。

近年来，湖南省乡镇企业局按照中央“四化同步”和省委“四化两型”战略部署，认真履行职责，积极推动全省乡镇企业和农产品加工业发展取得了明显成效。2013年，全省完成乡镇企业增加值7200亿元、乡镇工业增加值5050亿元，分别是2009年3860、2230亿元的1.8倍、2.3倍。农产品加工业销售收入（不含烟草）达到5800亿元，比2009年的2560增长2倍多，年均增长21.9%；农产品加工业产值占全省规模工业产值的比重达到19.9%，成为推进新型工业化的重要力量；现有国家重点龙头企业47家，省级龙头企业353家，涉农上市公司15家。2013年省级以上龙头企业完成销售收入3410亿元，占全省农产品加工业销售收入的60%，其中销售收入过亿元的龙头企业达到405家，比2009年的228家增加近一倍。全省农产品加工企业联结规模化种植基地4500万亩，带动农户760万户，直接安排农民就业180万人，人均发放工资1.52万元，为加快湖南省现代农业建设、促进农民收入稳步增长和推进城乡一体化进程发挥了重要作用。

二、开展的主要工作

湖南省农产品加工业发展能够取得上述成效，主要得益于狠抓了以下几个方面的工作：

（一）制定产业发展规划

为使湖南省丰富的农产品资源优势尽快转化为经济优势和竞争优势，以农产品加工业的大发展带动农业产业化经营水平的大提升，加快推进全省现代农业建设，湖南省乡镇企业局组织编制了《湖南省农产品加工业振兴规划（2011-2015年）》（湘政办发[2011]40号），提出了重点发展主导产业、打造三大千亿产业、实施龙头企业培育“5255”工程，以及到“十二五”末，全省实现农产品加工业总产值达到7500亿元的发展目标，从战略上引领了全省农产品加工业又好又快发展。

（二）加大政策扶持力度

争取省政府出台了《湖南省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（湘政发[2013]2号），进一步强化了扶持龙头企业发展的税费、财政、融资、用地等方面的优惠政策，增强了扶持政策的针对性和可操作性。争取省财政从2013年起增加农业产业化和农产品加工专项资金预算2000万元，使省财政专项支持农业产业化和农产品加工的资金预算从原有3000万元增加到5000万元。

（三）实施湘米振兴工程

结合省农业厅实施的湘米振兴工程，以做优做强湘米产业为目标，引导粮食加工企业与优势产区开展产销对接，建成规模化高档优质稻生产基地400万亩，促进了农企双赢。组织开展了先进粮食加工企业考核评选工作，从全省5000多家粮食加工企业中筛选出16家企业予以重点扶持，加大项目建设、技术改造等支持力度，进一步提升了重点粮食加工企业的发展水平。

（四）推进农产品加工大县发展

按照布局合理、产业集聚、功能配套、特色突出、集约发展的原则，在全省选择一批具备资源优势、产业优势和区位优势的县市区，加快推进农产品加工园区建设，推动优势企业向优势区域集聚，形成集群发展效应。根据省政府关于县域经济强县“五个三”工程工作的部署，加强对宁乡县、祁阳县和湘潭县3个农副产品精深加工重点县的产业规划、项目建设、龙头企业培育的督导和扶持力度，并整合落实专项扶持资金1亿元，促进农产品加工重点区域优先发展。

（五）认真实施农产品（柑橘）产地初加工

围绕提高湖南省柑橘产地初加工水平，促进柑橘产业减损增效，根据农业部的部署和安排，认真组织开展了专题调研、项目需求摸底、项目实施单位选择论证、技术方案编制、技术培训、督查指导、项目验收等工作，全省有新宁县、武冈市、永兴县、宜章县、麻阳县、洪江市、溆浦县、泸溪县、保靖县、永定区10个柑橘主产县（市、区）的485个柑橘种植大户和42个专业合作社建设柑橘贮藏保鲜设施1220座，新增贮藏能力5万吨，落实补贴资金2500万元，有效改善了湖南省柑橘产地贮藏条件。

（六）加大企业服务力度

一是加强融资服务。采取向银行推荐项目、贷款贴息、组织银企对接洽谈、完善信用担保体系等举措，争取银信部门加大对企业的信贷支持，目前省农业发展银行支持农产品加工企业的贷款余额达到600多亿元。争取省财政设立了企业上市专项引导资金，2010年以来共支持5家农产品加工企业成功上市，全省涉农上市企业总数达到15家，从资本市场累积募集资金近百亿元。二是促进科企对接。近几年连续举办了5次规模较大的农产品加工业科企对接活动，促成300多家农产品加工企业与中国农科院、中国科学院等科研院所成功对接。2010年以来，由湖南省乡镇企业局和省农科院联合实施《农产品加工科技合作框架协议》，以技术服务、人才培训、设备支持、项目扶持等形式增强龙头企业的科技创新能力。三是强化营销服务。成功打造了中国（湖南）农业国际博览会、中国（长沙）国际食品博览会两大农业展会品牌，提高了全省农产品知名度。近年来大力实施农产品“北上”（北京）、“东进”（上海）战略，扩大了“湘”字号农产品在全国的市场占有率。

三、下一步工作打算

2014年，我们将围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央农村工作会议和全国农业工作会议提出的要求，加快推进农产品加工业转型升级，积极构建新型农业经营体系，进一步提升湖南省农产品加工业发展水平。具体发展目标是：农产品加工业销售收入达到6900亿元，增长21%；省级以上农业产业化龙头企业销售收入达到4100亿元，增长22%；新增年产值过亿元的龙头企业20家。重点将抓好以下几个方面的工作。

一是培育100家农产品加工重点龙头企业。认真组织实施省政府部署的“百企千社万户”现代农业发展工程，遴选和扶持100家重点龙头企业。配合农业部做好国家开发性金融支持农产品加工重点项目建设工作。

二是积极参与推进主食加工业提升行动。以农业部将湖南省列为2014年全国主食加工业提升行动示范省为契机，引导粮食、畜禽、蔬菜加工企业加大新产品开发力度，实现原料综合利用和加工增值。适时举办2014年湖南省主食加工主题日活动。

三是加快企业技术进步和农产品质量安全体系建设。引导传统腊制品、酱腌制品等农产品加工企业推进生产方式创新。鼓励粮油、果蔬、饮料、罐头、屠宰等加工企业提高设备自动化程度。鼓励农产品加工企业建立健全产品质量安全控制体系。

篇（11）

现在开会。开会前，请大家把手机关掉或改成振动，保持会场纪律。前段时间，全县政务公开已做了大量工作，完成了全县行政权力和公用事业服务项目清理工作，编印了我县政务公开目录指南，培训了网上政务公开信息人员，为使全县政务公开工作深入开展，经县政府政务公开工作领导小组研究决定，召开这次全县政务公开工作推进会。

参加这次会议的有县委常委、政府县长王玉杰同志，政务公开领导小组成员，各乡镇政府、各中省直单位、县政府直属各单位的主要负责人。

今天会议共有四项议程：一是宣读《杜尔伯特蒙古族自治县20__年度政务公开考核情况通报》；二是县委、县政府对全县20__年度政务公开工作先进个人进行表彰。三是宣读《20__年政务公开工作要点》；四是县委副书记、县长王玉杰同志做重要讲话。

下面会议进行第一项：

请宣读《杜尔伯特蒙古族自治县20__年度政务公开考核情况通报》；

接下来会议进行第二项：

县委、县政府对全县20__年度政务公开工作先进个人进行表彰。

首先请县政府宣读县委、县政府表彰决定。

下面进行颁奖，首先请获奖的上台领奖，请大家欢迎。

同志们，获奖的先进个人是我县政务公开工作的典型和榜样，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的祝贺，希望获奖的先进个人再接再厉、再创辉煌！我们全县上下要以先进为榜样，确保政务公开工作有序开展并落到实处，把全县政务公开工作纳入规范化、制度化、系统化的轨道。

接下来会议进行第三项：

请宣读《杜尔伯特蒙古族自治县20__年政务公开工作要点》

最后会议进行第四项：请王县长做重要讲话。

今天的会议议程已经结束，刚才，同志宣读了《杜尔伯特蒙古族自治县20__年政务公开工作要点》从宏观上对全县政务公开工作进行了指导，在具体操作上进行了部署和安排。最后，王县长从推进全县政务公开工作进程的高度，就我县政务公开工作的重要性、领导体制和工作机制、力求实效等三个方面提出了重要意见。下面，我就如何落实本次会议精神，尤其是王县长的重要讲话精神，提出以下几点要求：

一是要及时传达会议精神，抓好政务公开工作的落实。会后，各单位参会人员要把会议精神及时传达到基层，力求使每一个干部职工了解政务公开的目的、意义、内容和形式，使政务公开做到入脑入心。前段政务公开工作虽然取得了一定成效，但在工作中，个别部门还存在着对政务公开工作重视不够、工作不到位等问题。因此，在下步工作中，各单位、部门要高度重视，指派专人从事此项工作，强化措施，狠抓落实，使政务公开工作进一步扎实推进。

二是要提高认识，促进政务公开工作全面实施。全县各行政单位及公用事业单位政务公开工作的全面实施，将会极大的方便广大公众查询办事，进一步密切政民关系，保障广大群众的知情权、参与权和监督权。因此大家必须清醒的认识到，政务公开工作是政府强化自身建设、转变政府职能、提高行政效能的一个重要环节，对于建立规范、科学、高效的政府工作运行体系具有重要意义。大家既是各项工作的组织指挥者，又是直接参与实施者，希望大家要把政务公开工作做为机遇，调动干部职工的积极性，坚定信心，通过强有力措施，有力的促进全县政务公开工作的深入开展。