绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇政协委员推荐材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
中国人民*县第九届委员会第三次会议,在县委的坚强领导下,经过全体委员和同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。
20*年,我们在县委的领导和区、市政协的指导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,切实履行政协职能,各项工作都取得了新的成绩。回顾一年来的工作,我们深切感到,县政协工作所取得的每一项成绩,无不包含着全体委员的智慧和创造,凝聚着全体委员的心血和汗水,尤其是与县委的正确领导,人大、政府的大力支持和有关部门的积极配合分不开的。在新的一年里,全县各级政协委员要继续发挥优势,把促进发展、构建和谐贯穿到政协工作的各个方面,落实到政协履行职能的各个环节,使我县政协工作有更大的发展。在这里,我提五点希望和要求:
第一,要有更高的境界。境界是一种魂魄,是一种风格,是一种态度。作为政协委员从大的方面讲,就是要听党的话,跟党走,就是要维护民族团结和国家统一,遵守国家的宪法和法律。从小的方面讲,就是要有良好的思想道德品质和科学的世界观、人生观、价值观。在政协我们大部分委员有正气,讲原则,跟理不跟风,论是非而不弄是非,干实事而不胡来事,敢于同歪风邪气作斗争,对不良现象敢于拉下面子直言,不怕得罪人,在原则和道义上不让步,不打折,不搞变通,一身正气,两袖清风。现实生活中,这些人往往口气硬容易得罪人,不抱团容易疏远人,不圆滑容易抵触人,被一些人认为不合群,不入流,不好处,甚至被看成是一种工作的障碍。其实,这些委员才是政协的真正人才,*事业发展的栋梁,政协组织任何时候都要倍加珍惜、倍加呵护他们,使他们成为一种受人尊敬的标杆,一种引人学习的取向。作为政协委员这些都是自己应该具备的品质和人格。政协委员来自于社会各界,是由各派、各人民团体、各界别推荐出来的代表人物,在本界别群众中都有一定的威望与影响,特别是工商界和宗教界的委员们有更多的人生感悟,一定要把感恩党、感恩人民、感恩社会、感恩时代的真挚情感转化为实际行动,胸怀关心他人、关爱社会的美德,义利兼顾,德行并重,回报社会,为加快*经济发展和社会和谐多做贡献。
第二,要有更高的睿智。人民政协要出谋献策,必须有智有慧,在更高起点上建言立论,必须有大智大慧。作为政协委员,应该自觉地把学习作为一种政治责任、一种文化追求、一种人生境界、一种提高素质和水平的重要手段来看待,坚定理想信念,锤炼道德操守,不断提高自身的政治素养、文化素养和业务素养。政协委员不是官员,是各个界别的代表。在现实生活中,政协委员要少搞应酬多读书,少沾官气守根本。要常思能力不足,常怀本领恐慌,常找学习差距,要重视学习,勤于学习,善于学习。思想是行动的种子,从某种角度上看,人民政协参政建言是较高层次的思想活动。始终要开阔视野、开拓思路、开宽胸襟,才能站的高看得远。我们要尊重委员的意志愿望,鼓励委员的首创精神,力求委员在各行各业,有更多的“点睛之笔”、“提升之笔”、“创新之笔”,充分发挥委员的智囊作用。
第三,要有更深的情怀。有情怀就有追求,有追求就有动力,有动力就有作为。作为政协委员,一定要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的情怀,我们有的政协委员尽管不是国家公职人员,但也要把自己放在人民公仆的位置上看待,不断增进同各界群众的感情,时刻关注民主民权的落实。要采取多种形式,为解决民生问题鼓与呼,努力把弱者的声音放大,把智者的声音播远,把德者的声音延续。从当前来看,收入分配最敏感,社会保障最关键,扩大就业最重要,医疗卫生最直接,社会治安最基础。人民政协要高度重视这些问题,通过切实履行职能,促使人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到反映和化解。作为政协委员我们更应该具有“尊重差异、包容多样”的团结情怀。我县是一个民族地区,各民族之间和宗教内部之间的团结尤为重要。在这方面,我们有着优良的传统。所以,我们要倍加珍惜这一大好局面,做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说,要像爱护自己的眼睛那样维护好团结,协助党和政府做好民族工作和宗教工作,促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。
一
作为一名教育教学工作者,自____93年毕业于天水师范学院、登上三尺讲台起,他就勇当教学教研的践行者,认真学习现代教育理论,关注国内最新的教改方向和教研动态,探索教育规律,积极撰写教学心得,不断提高教学水平。为了使学生们喜欢上政治课,使课堂成为学生接受知识的乐园,他经常为了吃透一个教学内容,找遍所有的案例、浅析,专心研究,体会别家之长;为了设计扎实有效的训练,他常反反复复不断地斟酌……。经过多年的努力实践和探索,他逐渐形成了自己独特的教学风格。
____5年8月,他根据教改实际撰写的论文——《试论“以人为本”的理念在政治教学中的应用》,参加中国教育教学研究会举办的教科论文评比活动,获得优秀论文一等奖。____6年12月,他撰写的《浅谈孔孟人本主义思想观》论文,参加全省教育教学优秀论文评比活动,获得二等奖。
他连续12年担任高三级政治课的教育教学工作。多年来,他认真研究高考规律,钻研考纲,每年都坚持自编高考复习资料,紧扣高考热点,尤其是在高考前编写出的时政热点复习资料,得到了学生的喜爱和同事的赞许。他所带课的2个班级,政治课高考平均成绩多次名列定西市第二名,甘肃省高中会考合格率每次都在96%以上。
____95年,他被县教育局评为“教坛新秀”;____96年,被县委、县政府授予“优秀班主任”称号;____99年以来,他多次被所在的____三中和____中学评为年度优秀教师。
二
作为一名政协委员,他深知:这不仅是一种荣誉,更是一种责任!因此,他认真履行政协委员职责,积极参加县政协召开的会议和组织的各项活动,踊跃发言,建言献策,反映社情民意。
近10年来,他累计提交提案40余件,有多件提案以盟县委团体提案立案后被列为县政协主席督办提案,多件提案被评为“优秀提案”。例如,《关于进一步规范农村合作医疗管理的建议》,是他在下乡民主评议中发现合作医疗中存在一些问题而提出来的,以____团体提案提交后,被列为主席督办提案进行办理,很好地解决了上营乡、太石镇部分群众在合作医疗中名册不统一、个人信息错误、账户资金错误等问题。又如《关于进一步规范物业管理的建议》、《关于进一步完善____县城市供热管理办法的建议》,在以____团体提案提交后,都被列为主席督办提案,引起县委、县政府的高度重视,先后出台了《____县物业管理实施办法》、《____县城区集中供热管理办法》等。再如《关于进一步加强对城区燃放大型烟花爆竹管理的建议》,在被列为主席督办提案后,同样促使县政府出台了相关管理办法。《关于在东部人饮工程建设中注意道路保护的建议》等提案的落实,都收到了良好的社会效果。
为此,____8年他被县政协评为“优秀政协委员”,____9年他被县政府聘为“政风行风”评议员。
三
作为一名____盟员,他热爱自己的组织,能够按照盟县委的安排部署,积极参与盟组织开展的视察、调研活动,并主动承担有关任务。
三、局所属单位领导班子成员任免。当局所属单位出现领导班子年终干部考核结果连续两年为差、领导班子成员出现空缺、领导班子成员主动提出辞职等三种情况之一的,由局分管干部人事工作党组成员、副局长提出上党组会议题,党组会集体决议同意采取公选或组织调整的形式对所属单位领导班子成员进行任免。由局干部人事工作领导小组按程序组织实施,按1:2的比例确定拟任职务人选,提交局党组会集体决议同意最后拟任职务人选。
四、局中层干部任免。当出现中层干部所负责工作在州司法局和市司法局年度绩效考评名次连续两年为倒数、中层干部交流、中层干部出现空缺、中层干部主动提出辞职等四种情况之一的,由局分管干部人事工作党组成员、副局长提出上局党组会议题,局党组会集体决议同意采取公选或组织调整的形式对中层干部进行任免。由局干部人事工作领导小组按程序组织实施,按1:2的比例确定拟任职务人选,提交局党组会集体决议同意最后拟任职务人选。
五、一般干部调入调出退休。一般干部调入,根据工作需要由局分管干部人事工作党组成员、副局长提出上局党组会议题,党组会集体决议同意调入,以党组正式文件向市委、市政府提出干部调入请示,经市干部人事工作领导小组研究同意,到市劳动人事社会保障局和编委办办理调入手续;以个人名义向市委、市政府提出干部调入请示,经市干部人事工作领导小组研究同意,局党组会集体决议同意调入,到市劳动人事社会保障局和编委办办理调入手续。一般干部调出,局干部人事工作领导小组会集体研究同意调出,到市劳动人事社会保障局和编委办办理调出手续。一般干部退休,由局分管干部人事工作党组成员、副局长提出上局干部人事工作领导小组会议题,局干部人事工作领导小组会集体研究同意退休,到市劳动人事社会保障局和编委办办理退休手续。
六、司法协理员的聘用和解聘。司法协理员聘用,根据工作需要由局分管干部人事工作党组成员、副局长提出上局党组会议题,党组会集体决议同意聘用若干名司法协理员。由局干部人事工作领导小组按公选程序组织实施,按1:2的比例确定拟聘用人选,提交党组会集体决议同意最后聘用人选。司法协理员解聘,出现司法协理员年终干部考核成绩连续两年居末位、本人主动提出辞职等两种情况之一的,由局分管干部人事工作党组成员、副局长提出上局干部人事工作领导小组会议题,经局干部人事工作领导小组会集体研究同意,上局党组会集体决议同意解聘。
2、采用多种形式广泛征求意见和建议。一是印发征求意见函。6月上旬开始,陆续向各乡镇办园(场)、相关部门、企业、人大代表、政协委员印发征求意见函500多份,请上述单位和个人对科技局在履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政等方面提出意见和建议,截止6月26日,已回收征求意见表400多份。二是召开座谈会。6月16日,邀请慧狮塑业、信达化工、绿色家园、裕波纺织、绿生畜牧、万荷堂等15家企业代表和部分人大代表、政协委员召开座谈会,会上局长李爱红介绍了科技局2013年工作情况、“百日整治”活动开展情况,与会人员纷纷发言,对科技局在优化经济发展环境方面的工作提出了意见和建议。三是聘请义务监督员。“百日整治”活动伊始,就聘请了8名社会责任感强、关心发展的市人大代表、市政协委员、企业家代表为优化经济发展环境监督员。活动期间,为充分发挥监督员作用,通过定期、不定期的召开座谈会、发放征求意见表、发送短信等形式,与监督员进行广泛深入的交流,听取他们的意见和建议。
二、制定整改方案。
1、认真梳理、公布自查结果和收集的意见和建议。活动期间,通过自查、召开座谈会、发送征求意见函等形式,收集意见和建议100多份,梳理汇总后共有4类15条意见和建议,在科技局网站、机关电子显示屏上向社会公布。
①、关于机关管理:一是科技局办公大楼有科技局、担保公司、九派创投、市工商联等多家单位在此办公,前来办事的人员经常找错地方。二是要坚持办好“科技简讯”。
②、关于科技宣传:一是科技下乡活动要覆盖全市,尤其是偏远乡镇。二是科技宣传、成果展示要多进校园,培育学生科技创新意识。三是加大专利申请、保护等方面知识的普及力度,培养知识产权意识。
③、关于科技服务:一是要多组织科技志愿者开展活动。二是多到企业、乡镇调研,多组织权威专家授课。三是要调动农技110专家的工作积极性。四是要多培育本土科技特派员队伍,鼓励支持科技特派员创业。五是作为科技管理部门,在引导和推动本土农业企业做大做强方面要有所作为。
④、关于科技项目:一是要进一步加大向上争取科技经费的力度。二是要深入企业指导,提高企业申报项目的能力和水平。三是要培育更多的企业进入项目储备库。四是要加大对国家农业科技园区的项目支持力度。五是要加大项目的后期管理,对项目执行情况要组织检查。
2、制定切实可行的整改工作方案。根据梳理汇总的意见和建议,按照有什么问题就解决什么问题,哪些问题突出就解决哪些问题的原则,制定了15条整改措施,落实了责任领导、责任科室、规定了整改时限。并以文件形式下发各个科室,要求迅速整改落实。
(1)、实行首问负责制、限时办结制。
(2)、在一楼大厅建相关单位办公指示牌。
(3)、严格落实信息报送奖励制度,相关科室每月上报不少于2篇信息。
(4)、组织农业科技特派员和农技110专家到郑场、陈场、沙湖等地义务开展实用科技讲座、科技赶集等活动。
(5)、在职院开展知识产权培训活动。
(6)、扩大科技特派员、农技110专家队伍,新聘请一批市级科技特派员。
(7)、落实专家“党群通”手机费用补贴,通过科技项目支持专家到工业农业第一线创新创业。
(8)、开展全市工业、农业科技“三新”的调研、推广等活动。
(9)、组织本土企业代表、市政协提案委员到等农业产业化龙头企业参观,邀请香港联瑞知识产权集团专家讲课。
(10)、加强产学研合作,在全市建立50个以上科技特派员工作站。
以上5条责任领导:张迎祥、郭冰、张砚平,责任科室:工业科技科、农业科技科、知识产权局,整改时限:7月31日。
(11)、广泛调研、精心培育新项目,建立项目储备库、扩大覆盖面。
(12)、精心组织2013年科技计划重大专项申报工作。
(13)、加强对项目申报主体在材料组织、现场答辩等方面的指导,提高申报项目的能力和水平。
(14)、在省科技厅下达的科技计划指标中,安排一定比例的指标给国家农业科技园区。
(15)、加强项目中、后期监督管理,开展经常性的检查。
责任科室:工业科技科、农业科技科、社发科,整改时限:8月31日
三、全面促进当前工作。
F:进入新世纪以来,中国文化艺术事业的繁荣发展成为不争的事实,从总体上来说处于一个丰富活跃的上升趋势,这是个令人鼓舞的现象。在党的十七届六中全会胜利召开以后,建设社会主义文化强国作为一个目标提了出来,而且推出了若干重大的举措,这对文化艺术的进一步发展指明了方向,其中一项就是中华文化“走出去”,我觉得这些年来取得了很大的成绩,也产生了广泛的影响。但是我觉得应从国家层面、政府层面上加强统筹、策划、有计划地实施,从国家层面上、再从各省、各地区和民间各机构组织的推动对外交往,目前的情况是非常活跃,都在寻求资金,都在做各种各样的文化交流,但是缺乏机制上的整合和统筹、规划,造成了我们花钱不少,但是事倍功半的现象。有关部门可以加大力度采取积极举措,比如说从哲学、社会科学领域这些方面来加强中外交流的深度、广度,也只有通过这种途径才能加大社会主义价值观的宣传,同时也在讨论人类共同价值的同时来突出中华民族价值观的特色。
BQ:怎么更好地突出中华民族价值观呢?
F:国家外文局下属的各个出版单位,可以加大对中国现当代优秀作品的翻译、增大推荐力度。通过这些作品向世界各地播散中国文化,政府加大这些方面的投资肯定能产生积极的效益。从政府层面上应该有计划地推出包装、宣传我们这个时代的文化代言人,如文学、艺术、包括人文、社科方面的大家,集中力量向世界宣传中国文化的当代代表人物和成果。
BQ:向世界宣告的具体方法呢?
F:在文学艺术活动方面应该加强精心策划表演艺术和造型艺术的对外交流,但一定要改变方法,以往这种上好的原材料因缺乏精心的组织策划和有效的运作实施,结果我们相当好的艺术家得不到应有的尊重。我们有相当多的对外交流演出是通过赠票来邀请人家观赏,这种效果实际上并不如人意,尤其是一些以宣传为目的的文化艺术交流,容易产生误会,以至于我们很好的内容作品得不到对方国家民众应有的尊重和理解。
国家文物局和博物馆应该加大推介中国的文物和优秀艺术品到对方的国家的博物馆去展出的力度,甚至可以改变以往的文物局对一批名家作品禁止出国的做法,让更多杰出艺术家的作品能够进入对方的博物馆、艺术馆长期的陈列,通过以上种种交流互换的方式来达到宣扬中华文化的目的。
Who
冯远:现任中国文联副主席、中央文史馆副馆长、中国美术家协会副主席、清华大学美术学院名誉院长,十一届、十二届全国政协委员。他前年提案的中华文明历史题材美术创作工程已得到国家批准支持顺利实施,今年他对如何加强对外文化交流提出了一些建议。
BQ:你觉得现在文化事业上存在什么问题?
W:改革开放以来,中国的政治、经济、文化等方面建设都取得了非凡的成就,中国的美术事业也产生了一大批优秀的美术家和精品力作。然而,当代中国美术所取得巨大进步和重要成果的影响与当代中国国际形象、国际影响力现状极不相称。因此,为了提升中国文化的国际影响力,让世界人民共享中国美术的创作成果,建议国家在考察和研究的基础上,组织力量,整合资源,遴选一批水平高、分量足,充分反映改革开放以来中国伟大变化、美术创新成果的优秀作品赴外展出、推广,推动当代中国美术“走出去”,提升中国文化国际影响力。
实现当代中国美术在国际舞台上集体发声,产生实质性的正面影响,面临以下的困难亟需解决:1. 缺乏有力的组织和资源整合力量。2. 缺乏持续有效的推广途径和渠道。3. 缺乏有针对性的深入专业研究。4. 缺乏有效的专项资金支持。
BQ:怎么更好地突出中华民族价值观呢?
W:建议由政府出面,组织相关部委和文化艺术机构联合组成专项项目组,整合优秀的当代美术家、美术作品、展览展出机构、对外联络机构、策划研究力量、财政资金支持等相关资源,形成合力。
BQ:向世界宣告的具体方法呢?
二、日常工作进展情况
各类会议:组织市、区政府年度目标考核检查、系统各阶段总结会,做好上级视察、调研的接待工作。
各类活动:做好上传下达,贯彻领导工作部署,签订工作目标责任书,组织各类参观、教育、学习活动。做好拆迁走访慰问工作。
文书档案工作:及时收发传阅文件,撰写各类汇报材料、总结、自查、调研报告50余篇。随时做好文书档案整理,10年间文书档案已全部按照按件制定原则装订整理登记完毕,为入馆做好了基础准备。做好保密工作,开展保密设施排查。
党建工作:一是做好总支党建日常工作,发展党员2人,转正2人,出具各类证明材料6份。组织慈心一日捐。二是开展执政为民集中教育活动和争先创优争做先锋活动,组织学习、换位体验、民主生活会等,填报各类表格、报送活动信息,撰写总结材料。三是开展党建品牌创建、“微笑服务”、“红色党建月”活动,组织撰写学习心得、学习笔记,开展评比推荐,4人次获得大讨论征文优秀奖,32人次评为优秀学习笔记。四是做好第一党建协作组的协调组织工作
宣传工作:及时收集撰写、报送各类信息,科室撰写上报信息30篇,发表3篇,全局推荐上报各类信息164篇,刊物及市局网站发表24篇。着重做好新网站的建设规划和日常管理工作。
人事工资工作:调整6名副科级干部,及时调整申报人员工资福利,做好人事档案整理归档。组织工作人员查体,医疗费报销40余人次3.8万元,及时申报发放丧葬抚恤金。
固定资产管理:做好固定资产信息系统使用和维护,及时上报固定资产年度报表。按照财政局要求进行固定资产审计,无违规行为。
安全生产:开展“安全生产月”活动,组织开展宣传咨询日、应急救援演练动员和自查、储备应急保障物资,开展职工安全生产法律法规和应急知识答题。
纪检监察工作:组织行风评议、优质服务窗口评选,开展各类学习、参观、观看教育片等活动,组织廉政知识培训考试,撰写纪检调研报告,按时报送纪检监察信息。
政策法规工作:上半年办理12345市民服务热线60件,按时办结率100%,满意率95%。办理政协委员提案人大代表建议12件,满意率100%。接待群众来信来访、办理市区转办案件15起。办理行政执法证审验新办32人,组织劳动保障法律法规培训考试,撰写十二五规划。
工青妇工作:做好工会会员管理,组织开展困难会员救助,走访慰问困难、生病职工。组织各类团员活动,安排青年应急队、文明志愿者活动。组织各类妇女活动,开展“三八节”、“六一儿童节”慰问活动,定期走访包挂的困难女童潘雪。
后勤工作:做好办公用品采购工作,按照按需使用原则,做好采购储备,严格履行政府采购程序,做好大宗办公用品、设备、维修等购置和备案手续。
三、工作原则
办公室是上传下达的窗口,我们坚持“恪守职责,真诚守信”的工作原则,热情周到的完成各项工作。
办公室是系统上传下达的主要途径,我们办公室工作人员时常提醒自己注重自身的品质修养,恪守工作本分,不逾矩不越钜,以工作制度和规定为依据办事,以大局和中心工作为重,做好本职工作。
综观“三推三考两票决”全过程,我县始终坚持党管干部原则,严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
“三推”:即干部群众个别推荐、各方代表集中推荐、县级领导干部署名推荐。三轮民主推荐,进一步落实了干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。县委将公选的职位、范围、条件和程序向社会公开,将初始提名权和推荐权完全交给广大干部群众,凡符合上述条件和资格的,采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合,经所在单位党研究和资格初审,按所列职位和职位所要求的资格、条件确定推荐人选(一人只限报一个职位),报县“公推差选”工作领导小组办公室进行资格审查,审查合格的进入第二轮民主推荐。第二轮推荐由在职的副县级以上领导干部和全县正科级单位党政主要负责人及部分县党代表、人大代表、政协委员参加,每个职位按推荐得票多少取前6名进入第三轮民主推荐。第三轮民主推荐由在职副县级以上领导干部参加的,实行署名推荐和加权计算得分办法进行,推荐票未署名的作弃权票处理。根据民主推荐结果,各职位按分数多少取前4名(最后一名分值相同者一并列入)列为考察对象。三轮民主推荐注重民主,在一定范围内解决了选拔领导干部初始提名权的问题。参与竞争者涵盖了不同的部门单位,网罗了各类人才精英,这种开放式的选人制度相对于以住的从后备干部中选人视野更开阔,更具科学性,更符合民意,使一大批优秀人才有同等的机会脱颖而出,较好地实现了“从少数人中选人”到“从多数人中选人”的转变。同时,整个“公推差选”过程由纪检监察机关实行全程监督,电视媒体跟踪报道,在民主推荐和票决环节还邀请部分人大代表、政协委员和部分单位负责人参与或担任观察员,并通过公告、公示、考察预告等方式,将每一个环节和细节都置于广大干部群众和社会各界的“显微镜”之下,坚持群众公认,完全公开透明,实现了真正意义上的“阳光赛马”。
“三考”:即组织考察、驻点考察调研、现场面试。三轮考察(考试),进一步掌握干部综合素质、能力和德才表现,全面准确识别干部,选好用准干部。一是组织考察,考察其德才表现。县委派出5个考察组,采取民主测评、个别谈话等形式,对第三轮推荐产生的考察对象进行全面考察,形成考察材料,并对各职位考察对象排序提出初步意见。县委常委会在听取考察汇报的基础上,对每个职位的4名考察对象进行差额票决。二是驻点考察调研,考察其对该岗位的认知度。将县委常委会票决后产生的2名人选,由组织、纪检监察等相关部门派员随同进驻选拔单位进行封闭式驻点考察调研,并撰写调研报告(即竞职演讲稿)。三是面试和演讲,考察其综合素质和能力。调研结束后召开县委全委会,逐职位听取票决人选竞职演说。演说完毕,主持人根据演说内容和岗位特点对竞职演说者进行面试。通过“三考”,扩大了选人视野,拓宽了识人途径,体现了“公平、竞争、择优”原则。这次“公推差选”符合条件的有200多人参与竞争,每个职位如果参与人数较少还要取消该职位的选拔,同时每个职位组织考察对象为4人,真正做到了“好中选优、优中选强”,实现了由“伯乐相马”到“赛场选马”的转变。同时,通过各职位的条件设置,使竞争者对岗位的适应性大大增强,胜出者能较快进入角色,更好地开展工作。
“两票决”:即县委常委会差额票决和县委全委会差额票决。两轮差额票决,进一步完善了县委研究干部的议事规则和程序,充分体现了县委全委会的作用。通常任用干部是由县委常委会集体研究决定,在研究干部时很少实行差额表决,多为口头方法进行表决。这次县委常委会按照研究干部的程序,采取无记名投票的方式,分别对各职位4名考察对象进行差额票决。每个职位人选按得票情况取前2名人选,提请县委全委会差额票决。县委全委会在听取票决人选考察情况、竞职演说和面试答题等基础上,采取无记名投票方式进行差额票决,并当场宣布投票结果,确定各职位的拟任(提名)人选。最后县委根据全委会票决结果,依照干部任免的程序和规定办理任职相关手续。同时,将经过全委会票决而未任用的人选,分别列入正副科级后备干部进行培养。两次票决,突破惯例识人,打破常规任贤。票决中,包括县委书记在内的每一位县委常委或县委委员都只有一票的权力,充分体现了民主,避免了个人或少数人说了算,同时在研究干部时发挥了全委会的作用,实现了“由少数人选人”到“由多数人选人”的转变。
二、坚持在继承中探索,不断创新“公推差选”举措
此次“公推差选”,我们继承了以往“公推差选”的成功做法,吸纳了外地一些成功经验,并结合实际,主要在以下四个方面进行了大胆创新:
一是实行县级领导署名推荐,强化了县级领导推荐干部的责任感。在第三轮推荐中,要求县级领导署名推荐,这在**选拔任用领导干部史上首开先河,既增加了推荐的公正性、严肃性,又减少了推荐的随意性,增强了推荐者的责任感,提高了领导干部选拔任用工作的公信度。大家本着对党、对群众、对组织、对竞职者高度负责的态度,客观公正、认真负责的行使自己的权利。
二是采用县级领导权重计分法,规范了县级领导的用人权。第三轮县级领导署名推荐中,竞职者每得一张同意票,县委书记、县长、组织部长和其他县领导依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加权计分,这既体现了推荐的民主,又体现了主要领导和分管领导的权重,有利于民主推荐过程中对全局和宏观的把握,做到了宏观与微观的有机结合。
三是在县委全委会上进行面试,提高了县委委员对竞职者的认知度。过去“公推差选”工作是将面试放在县委常委会票决之前,这次是在县委全委会上,每个职位2名人选在县委全委会进行竞职演说和面试,先由各职位人选分别发表竞职演说,然后现场回答主持人的即席提问。把面试和竞职演说结合在一起,由县委书记亲自主持,将面试这一程序作一改变,变以住主要由专家学者担任面试评委为县委委员担任面试评委,既有利于县委委员更全面了解竞职者的综合素质作出选择,又减少了工作环节,降低了行政成本。
四是干部任免由县委全委会差额票决,落实了县委全委会在人事任免上的决择权。在“二选一”的最后票决中,由县委全委会采取差额票决方法“一锤定音”,把最后的决定权由县委常委会转移到县委全委会,充分体现了县委全委会的职权。
三、坚持在探索中完善,不断巩固“公推差选”成果
要使“公推差选”科级领导干部,真正成为一种好的干部选拔任用工作机制,还必须从拟定“公推差选”工作方案入手,努力使“公推差选”工作走向规范化、科学化轨道。
一要认真拟定选拔职位。拟定选拔职位前要对参选人群进行调查分析,尽可能选择多数人能适应、愿意报名参与竞争人数多的职位进行选拔。若报名参与者少,选人用人视野窄,就难以达到竞争、择优的效果,也就失去了公开选拔工作的真正意义。
二要科学设置职位条件。针对职位性质和特点设置相应条件,可以使入选的同志较快进入角色,更好地开展工作。在这次“公推差选”工作中,我们针对不同岗位特点设置了相应的条件,如卫生局副局长职位的报考条件首先就是第一学历必须是医学类专业或者是卫生系统中级职称以上的;县社会治安综合治理办公室副主任职位的报考条件必须是政法口和县直单位或乡镇专职从事政法工作的。
启动仪式 主题鲜明 上海市食品市周启动仪式
两个名单 为建立健全食品安全社会监督机制,激发多元社会力量共同参与食品安全治理,积极营造食品安全社会共治良好氛围,经上海市人大和上海市政协推荐,上海市食品药品安全委员会办公室聘请了50名市人大代表和市政协委员为上海市第一批食品安全社会监督员,并在启动仪式上由市领导宣布名单。同时,还公布了2015~2016年度上海市食品安全示范企业名单,并向市民代表赠送了食品安全科普读物。
上海市食品安全状况 启动仪式上,上海市食药安委副主任、市食药安办主任阎祖强通报了上海市食品安全总体状况。据了解,目前上海市共有食品生产经营主体23.5万户。今年1~4月,上海市食品药品监管部门共开展食品安全监督检查14.3万户次,立案查处违法案件1 567件,罚没款1 600万元;受理食品安全投诉举报27 428件,按时办结率99.6%;食品安全风险监测总体合格率97.3%,同比提高0.3个百分点,未发生重大食品安全事件;上海市公安机关共侦破食品安全犯罪案件92起,抓获犯罪嫌疑人179人,继续保持了监管高压态势。在各方的共同努力下,上海市食品安全总体状况继续保持有序、可控、稳中向好的态势。 监督人员正在检查麦德龙超市生鲜禽畜肉的标贴等内容
主题展示 上海市食品药品监督管理局副局长许瑾做了题为《关于本市食品安全地方立法修订的几点思考》的宣贯培训。与会代表参观了食品安全法律法规与科普知识宣传展板、食品安全示范企业、食品安全快速检测设备、食品安全信息追溯系统、餐厨废弃油脂收运处循环利用等食品安全和使用系列主题展示。
餐饮脸谱查询 启动仪式当天,上海市政府新闻办和上海市食品药品监督管理局共同宣布在“上海”的“市政大厅”正式上线“上海市餐饮服务食品安全等级查询”便民服务。市民只要关注“上海”微信公众号,点击左下角“市政大厅”,再点击“餐饮脸谱查询”,输入想要查询的店名,就可以看到饭店的“脸谱”信息,了解店家的食品安全状况。 上海市质量检验技术研究所的检测人员正在向市民介绍挑选塑料杯的注意事项
宣传周期间,活动精彩纷呈
本次食品安全宣传周期间,上海15个部门还围绕主题、突出重点,联合相关区(县)食(药)安委及食(药)安办,举办各具特色的主题日活动。
一、要统筹安排,确保选民登记阶段工作顺利有序进行
各乡(镇)党委、县直各党(工)委、各有关部门要充分认识选民登记阶段工作的重要意义,认真学习领会换届选举相关法律法规及文件精神,分析研究第三阶段工作目标要求,把握好法定时间,于8月12日前研究制定并上报阶段工作计划,合理统筹安排换届选举工作,进一步明确工作任务、工作重点、注意事项、方法步骤和时间安排,在细节上下功夫,把选民登记工作做得扎实一些,细致一些,圆满完成换届选举第三阶段工作。各乡(镇)要在选民登记阶段结束前,形成第三阶段工作书面总结材料,于9月5日前上报县乡换届选举工作领导小组办公室。(责任部门:县乡换届选举委员会、各乡镇党委)
二、要层层落实,扎实做好宣传和培训工作
1、认真做好宣传发动工作。要充分调动各乡(镇)、县直各有关单位宣传的积极性、主动性,发挥广播、电视等新闻媒体的作用,采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等有效形式,在主要街道、集贸市场等公共场所大力营造宣传声势,向各族群众大力宣传选民登记的重要意义,引导广大选民珍惜宪法和法律赋予的民利,自觉配合登记工作,在全县形成浓厚的舆论氛围。(责任部门:县乡换届选举委员会、各乡镇党委、信息宣传组)
2、扎实做好培训工作。8月10日前,要认真完成对各选区选举领导小组负责人、乡(镇)换届选举委员会及办公室负责人、下派工作队员的培训。8月15日前,要完成乡(镇)换届选举委员会相关人员的培训和登记人员的培训,特别要加强登记人员的责任心教育,使工作人员熟悉换届选举相关法律、法规、文件精神,明确选民登记的原则、对象、方法、要求,熟练掌握选民基本条件、不予选民登记的几种特殊规定、特殊群体人员登记等内容,为依法登记奠定基础。(责任部门:县人大换届选举委员会、各乡镇换届选举委员会)
3、确保信息质量。要及时了解、掌握换届选举各项工作进展情况,及时总结、提炼工作中好的经验做法,进行宣传推广,并形成专题信息,及时上报,保证信息工作质量,为领导决策提供参考依据,充分发挥信息引路的作用。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各工作队、信息宣传组)
三、要严格要求,确保换届选举工作队员及时到位
8月13日前,县乡换届选举工作队成员均要迅速协调交接本单位的工作,及时进点,按时到位,充分发挥自身优势,驻乡(镇)开展工作,要进一步增强工作的积极性、主动性,严格遵守工作队纪律,不得擅自离开工作岗位,确因工作需要请假的,要书面报请县乡换届选举领导小组办公室同意。下派工作队要充分发挥职能作用,加强业务指导,协助乡(镇)选举委员会、乡(镇)党委开展换届选举各项工作。各乡镇党委要加强与换届选举工作队人员的沟通交流,从工作和生活上予以关心、爱护,尽力解决各类实际困难,为换届选举工作成员营造良好的工作、生活环境。(责任部门:综合协调组、各乡镇党委、各工作队)
四、要深入研究,积极做好选区划分及代表名额分配工作
1、认真做好县乡人大名额分配工作。8月13日前,县人大要按程序做好县、乡人大代表名额的审批分配;8月16日前,要加强对各乡(镇)选区划分的指导,严格审查各乡(镇)上报的选区划分方案及选举领导小组人员组成,进行统筹研究,综合平衡。8月17日前,各乡(镇)选举委员会要按照选区划分的程序和方法,形成选区划分方案,确定乡(镇)人大代表名额和具体的分配方案,分别成立选区选举领导小组,划编选民小组,由选民推选选民小组组长、副组长,明确工作职责,上报审查备案后,公布选区划分和各选区领导小组成员名单,填报《选区划分情况登记表》。
2、及时形成政协委员构成方案。县政协要按照《政协章程》及《关于做好县人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府换届选举工作的安排意见》精神,做好换届调查工作,制定内容具体、可操作性强的工作方案,于9月5日前协商确定新一届政协的参加单位、委员名额,提出政协委员构成方案报县委审定,做到政协、人大换届同步进行。
五、要认真负责,严格依法做好选民登记工作
1、深入调查摸底。要组织人员深入基层进行调查摸底,加强与当地派出所、村委会等有关部门的沟通交流,摸清自上次换届选举之后的选民变动情况,逐个列出在选民登记中的疑难问题,对照选举法等规定,查找解决的依据,查不到依据的,要及时请示。(责任部门:各乡镇换届选举委员会)
2、依法进行选民登记。要迅速成立选区登记小组,将认真负责、责任心强的干部充实到登记小组,分片包干,责任到人,结合实际,严格按照登记的方法、要求,采取选民自愿登记、逐户查访登记、“三增”与“三减”登记、(“三增”指对上次选民登记后新增年满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、新迁入本选区的选民进行补充登记。“三减”指对新迁出本选区的、死亡的、依法被剥夺政治权利的人从选民名单上除去。)“两步”公告登记的方法(即选民名单公告和选民名单补正公告),于8月30日前,及时、准确地做好选区的选民登记工作,保证做到无错漏,无重复。(责任部门:各乡镇换届选举委员会)
3、严格复查审核。在初步完成登记后,要本着高度负责的态度,采取自查、互查和抽查的方法,组织人员认真进行复查核对,对特殊群体的登记要加强与相关部门的沟通,严防错、漏、重现象,坚决做到无一例错漏,无一例重复。自查工作于9月5日前完成,并上报县人大换届选举委员会审核,审核工作于9月8日前完成。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各乡镇党委、县人大换届选举委员会)
4、及时公布选民名单。县、乡换届选举机构要尽早确定各乡(镇)的人大代表选举日,严格按要求在选举日的20天以前,张榜公布选民名单,并安排专人护榜,严肃查究任意撕榜、胡写乱画等恶意行为。9月5日前,要及时填发《选民证》,向选民强调注意事项,妥善保存,严禁由个别人替选民领选票、保管选民证等现象的发生。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各乡镇党委)
六、要严格程序,认真做好乡(镇)换届考察工作
1、认真做好换届考察。8月16日前,要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和地委组织部制定的《吐鲁番地区乡镇换届考察工作实施办法(试行)》有关要求,认真做好乡镇换届推荐考察工作。8月31日前,酝酿提出乡镇班子换届人事安排初步方案,待审批后及时安排乡镇领导班子交流人员到位。(责任部门:人事安排准备组)
近年来,为了全面落实群众公认“五条”要求,开严格执行干部选任责任追究制度,收到明显效果。
一是严把条件资格关,把知情权交给群众。新提拔的局科级干部必须具备《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件,在干部推荐前,组织部把推荐的职位、条件、资格进行公布,让干部群众提前知晓。二是严把民主推荐关,把选择权交给群众。在推荐乡镇领导班子人选时,我们采取召开推荐会、填写推荐表、个别谈话等方式进行推荐。参加推荐会的有乡镇机关全体干部,乡镇所在地事业单位的主要负责人、村支部书记。并有意识地选择党委领导成员、机关党员干部、村支部书记中的代表,进行个别谈话,了解他们对推荐人选的意见。在推荐县级工作部门领导成员人选时,由机关全体干部、下属单位负责人参与推荐。对个人向组织推荐的人选,仍要在党员、干部和职工中进行民意测验和民主推荐,对多数人不拥护的,不能作为考察对象。
三是严把考察关,把责任交给考察组。县委制定了推荐考察干部错失追究制度,实行推荐干部责任制、自荐和审查责任制、考察回避制、考察责任制和考察保密责任制,实施“谁推荐、谁考察谁签名谁负责”的制度。对拟确定为考察对象的人选,先在一定的范围内公示,而后在考察预告,公布考察对象、考察方式、考察组人员、考察纪律、举报电话。在考察中做到考察的范围要宽,考察的内容要全,考察的方式要活,考察的责任要严。在20__年县级部门换届中,公开了3个举报电话,接受广大干部群众的监督,考察派出了5个考察组,从3月7日开始至3月底对机关班子进行了全面考察,共有1600多人参加了本届班子的测评和下届班子的推荐,其中:座谈走访班子成员达到100,基层单位负责人60余名,机关干部100余名,还有部分人大代表、政协委员和退休干部等。
四是严把领导职数关,把职权还给组织部门。在乡镇机构改革和县级部门机构改革班子调整以及平常的干部调整中,严格执行了领导职数的规定。在乡镇机构改革中,减少领导职务31名。在县级机构改革中,减少领导职务40名。在乡镇行政区划调整中,采取“转、退、调”等办法,减少领导干部29人。去年以来,机关没有违规调入一个人,财政供给人员第一次出现负增长。
五是严把讨论决定关,把决定权交给常委。严格程序,按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定这个基本程序,做到“四听取”和“四不”。即认真听取考察人员的考察意见、认真听取组织部门的使用意见、认真听取分管领导的意见、认真听取纪检、监察部门的意见;没有经过组织部门民主推荐程序和材料不齐全的人选,不上会讨论;多数群众不赞成的人选,不提拔任用;多数常委对任免对象情况不了解的,不上会表决。对上级管理的干部不符合程序的不上报,对本级管理的干部不符合程序的不上会,对下级报来的干部不符合程序的不审批。没有出现减少程序的现象。严格纪律,坚持常委会票决制,集体民主决策,不搞“一言堂”和“家长制”。
“香港辽宁协联会”首届会长
提起故去的史东山先生,凡是在辽宁省政协工作过的人都对其有深刻的印象。史先生祖籍辽宁省辽阳县,是个典型的东北汉子,他身体壮实,性情直爽,说起话来一口地道的东北乡音。
1949年,史先生和妻子辗转来到香港。当时在香港的东北人少之又少,再加上他们不懂广东话,可谓吃尽了苦头。为了谋生,他先是凭借自己的医术为人治病养家糊口,后来又和妻子经商。经过几十年的艰苦拼搏,夫妻俩先后在香港地区成立了新陆塑胶品厂有限公司,在新加坡成立了史氏投资公司和新陆私人企业有限公司,家族事业日渐兴旺。
80年代初,改革开放的春风吹到香港。1982年,史东山先生看准时机北上,在北京、山东、深圳等投资建厂,事业均获得成功。一次偶然的机会,史先生遇到了一个到香港招商引资的东北老乡。他思乡心切,迫不及待地踏上了阔别几十年的故土,决定尽己所能,为家乡的发展献一份绵薄之力。
史先生奔走于香港和辽宁之间,事必躬亲,积极投身于家乡的经济建设。由于他业绩突出,被推荐为辽宁省政协委员,后成为辽宁省政协常委。
当时,香港地区还没有辽宁籍的社团,难以凝聚爱国力量为辽宁出力献策。史先生看在眼里,急在心头,他提出在香港组织一个为辽宁服务的爱国社团,这个社团由香港委员牵头,吸纳辽宁省政协港澳委员、驻港澳人员、在港澳乡友以及与辽宁有联系的港澳人士,团结香港地区及国外一切可以团结的力量,为辽宁的发展和建设做些力所能及的事情。
1995年5月,经香港政府批准,“香港辽宁协联会”正式诞生。7月4日,在第一次全体会员、会董及理事会议上,与会者一致推选史东山先生出任第一届会长。
“协联会”本着协力同心、联合一致、竭尽所能的宗旨服务辽宁,很快就成为辽宁在香港开展工作的重要依托和平台。
1995年7月,辽宁遭受百年不遇洪涝灾害,”协联会”号召港澳委员捐款,筹得款项十余万元,用于重建开原市李家台乡一所被洪水冲毁的小学,后来这所学校被命名为”协联小学”。翌年2月,为完善“协联小学”的教学设备,协会又发起第二次筹款,又筹募10万元捐献给该小学,并代为监督该款项用途。
正在“协联会”在史东山先生的带领下大有作为的时候,不幸的是,1996年史东山先生因病逝世。
周默予女士:
沈阳市荣誉市民
令人欣慰的是,史东山先生的太太周默子女士没有离开辽宁故土,她将史先生的事业进一步发扬光大,并连续多年成为辽宁省政协全会的特邀列席人士。
周默子女士是吉林长春人,今年虽然已经86岁高龄,但仍然精神矍烁,思维敏捷。身为海外游子,她总觉得应该在有生之年为家乡的发展做点事,尽份力。
1989年,周女士在深圳参加一个交易会,会上她遇到了从沈阳来的三位年轻人。三个人跟她谈起他们从日本带回了一种生产电子称量仪器的先进技术,但苦于没有资金,没有发挥才能的机会。一心想为沈阳尽一份力的周女士萌发了投资开发高新科技产品的念头,虽然她对电子称量仪器并不在行,但她还是决定在沈阳投资建厂。1990年5月,沈阳龙腾电子称量仪器有限公司成立,终于圆了周女士的一桩心愿,这也是她在沈阳投资的一个开端。
1992年,经有关部门牵线搭桥,周女士在沈阳投资成立了三达房产开发有限公司,她让远在新加坡的女儿也加入股份,让子女也为家乡建设出点力。三达公司开发建设的第一个项目是位于沈阳腹地的新世纪大厦。虽然这个项目在运作的过程中遇到了很多困难,但这丝毫没有影响周默予女士建设家乡的热情。1996年史先生病逝后,她干脆定居沈阳,将所有情感和几十年的积蓄都倾注到这片土地上。
倾心家乡经济建设的同时,周女士还十分关注家乡的社会公益事业和教育事业。她先后投资兴建昌图县大四乡中心小学,资助辽宁省实验中学、东北大学等校贫困学生,为辽宁省儿童文学学会及“九・一八纪念馆”捐款。1991年她被沈阳市人民政府授予“沈阳市荣誉市民”称号,同时被东北大学、辽宁省实验中学、沈阳市第二十三中学特聘为名誉校长。
叶落终需归根,经历了大半生辗转和漂泊后,周女士又回到了生养她的这片土地,定居在沈阳,虽然年事已高,但她仍然继续为加强香港与辽宁的经济文化交流而忙碌着。
史天佑先生:
房地产界精英
史天佑先生是史东山先生和周默子女士第三个儿子,也是最小的儿子。他满脸胡须、相貌堂堂,既老成持重又幽默风趣,既低调内敛又儒雅洒脱。史天佑先生在美国休斯顿大学取得建筑设计专业硕士学位,1986年回到香港开始经营家族事业,现在是辽宁省政协港澳委员、沈阳三达房产开发有限公司副董事长。
母亲投资房地产的决定改变了史天佑的人生轨迹。2000年,他放弃了安逸的生活,怀揣复杂而又激动的心情,来到了“久违”的沈阳。一转眼11年过去了,史先生从最初一个月来一个星期,到现在一个月来两个多星期,他逐渐爱上了沈阳,爱上了这方热土。
三达公司在史天佑先生的带领下目前已跻身一线品牌开发企业的行列。从新世纪大厦到文华园,从漾日华庭再到兴隆堡,三达公司一步一个脚印,脚步沉稳而坚实。
建筑设计专业出身的史天佑先生对建筑有着独特的领悟。他认为建筑是城市规划的一部分,它是一种艺术,应该满足人们精神层面上的需求。
文华园正是秉承这种精髓的扛鼎之作。作为沈阳市大东区精品小区,文华园首创“千余平空中花园,下沉式广场”,并因此获得市十佳居住小区、市玫瑰奖、省优秀建筑奖等多项荣誉。2007年,三达房产又成功开发了位于于洪区核心的漾日华庭,再一次以精工品质成为引领住宅小区升级的代表之作。