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我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏,在全体干部职工中广泛宣传,营造了良好的氛围;二是在收费站悬挂专题标语,直接向社会进行行风宣传;三是我们为规范公路收费行为,在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动,发放传单200余份;四是召开动员会进行宣传教育,加强职工对行风建设工作必要性的认识,形成人人都重视,人人都参与之目的;五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通,解释收费相关政策,认真解答他们提出的各种问题,向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况,介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法,得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量,我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉;二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议;三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份;四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份,共收到反馈表100份,回收率100%,满意率为98%,五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评,要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析,并每季度进行1次暗查,重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展,为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了二八年开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏,在全体干部职工中广泛宣传,营造了良好的氛围;二是在收费站悬挂专题标语,直接向社会进行行风宣传;三是我们为规范公路收费行为,在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动,发放传单200余份;四是召开动员会进行宣传教育,加强职工对行风建设工作必要性的认识,形成人人都重视,人人都参与之目的;五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通,解释收费相关政策,认真解答他们提出的各种问题,向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况,介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法,得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量,我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉;二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议;三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份;四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份,共收到反馈表100份,回收率100%,满意率为98%,五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评,要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析,并每季度进行1次暗查,重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展,为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了二八年开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏,在全体干部职工中广泛宣传,营造了良好的氛围;二是在收费站悬挂专题标语,直接向社会进行行风宣传;三是我们为规范公路收费行为,在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动,发放传单200余份;四是召开动员会进行宣传教育,加强职工对行风建设工作必要性的认识,形成人人都重视,人人都参与之目的;五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通,解释收费相关政策,认真解答他们提出的各种问题,向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况,介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法,得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量,我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉;二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议;三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份;四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份,共收到反馈表100份,回收率100%,满意率为98%,五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评,要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析,并每季度进行1次暗查,重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展,为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
我们按照“应征不漏,应免不征”的原则,在提高服务水平的前提下,针对违法使用假统缴证、转借使用他人统缴证、使用过期统缴证等频繁现象,所营运稽查股联合驻站卡点交警、派出所协警及当班班员进行不定期整治;3月6日、4月7日我们在江警、江口派出所等部门配合下,联合开展了专项整治活动,经统计1—6月份共收缴假冒统缴证5张,违规使用过期统缴证、转借统缴证120张,冲卡逃费车辆600辆(每辆按15元计算),追缴通行费15000元,有力打击了违法逃费车辆,治理初见成效。
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
今年以来,我们重点做好窗口文明服务质量,规范操作教育整顿工作。一是以学习教育、查找问题,认真总结为主要方法和手段,制定相应的整改措施,落实责任,真正达到全面提高全体员工规范操作、文明服务意识的目的。二是以规范操作、文明服务为突破口,倡导广大收费员用“娴熟、规范的业务技能,热诚、优质的礼仪服务”真诚地对待每一位过往司乘人员。三是将教育整顿活动作为改进服务方式、培养主动服务意识的一个着力点,与创建“文明窗口”、“巾帼文明岗”、“文明之星”等活动有机结合起来,培养全体收费人员“讲服务、比优质,讲规范、比业务”的“比、学”意识,努力实现服务意识再提高、服务能力再增强、服务质量再提升的目标。四是认真研究稽查工作的手段和方法,缜密分析收费工作的特点,加大稽查力度,对岗位纪律、文明服务、窗口形象及监控员履行职责情况重点稽查,对违规违纪人员决不故息。
我局充分认识党风行风建设的重要性,始终摆在重要议事日程,与部门工作和统计业务工作同布置、同检查、同落实,坚持常抓不懈,全面提高统计系统党员干部的廉洁自律意识,自觉做到依法行政和廉洁从政。一是成立工作班子。我们根据局分管负责人调整情况和中央关于改进工作作风的有关规定,调整了党风行风建设工作领导小组,明确职责分工和任务目标,局长任组长,副局长任副组长,领导小组下设办公室,明确办公室专人兼做党风行风建设工作,确保工作按序时推进。二是签订责任书。召开专题会议研究部署行风建设工作,认真传达学习全省统计系统党风廉政建设工作视频会议上的讲话,学习市纪委十二届三次全会精神,组织我局科室负责人、乡镇、街道、园区统计机构负责人与局主要负责人签订《2015年市统计行风建设责任书》,逐级落实“一岗双责”,确保抓好职责范围内统计行风建设工作。三是制定相应文件。印发了《2015年市统计局党风廉政建设及统计行风建设工作要点》,细化出5大项12小项的工作措施。出台了《2015年市统计局党风廉政建设和惩防体系建设工作项目任务分工意见》,共6大类别31项工作项目,明确到分管领导、责任科室。制定了《市统计局“依法统计、廉洁统计”行风建设专题活动方案》,明确了总体目标、列出了活动安排、强调了活动要求。
二、抓好宣传教育,夯实思想基础
我们始终坚持把统计党风行风建设教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。一是抓好局干部职工的宣传教育。通过集体学习、领导干部讲学、专家讲座、廉政警示教育、革命传统教育、廉政知识测试等多方式、多渠道做好局机关人员的理想信念、党风行风作风宣传教育活动。二是抓好乡镇统计人员的教育工作。将党风、行风、法制教育内容纳入专业年订报工作会议培训内容,坚持与业务工作同部署、同检查、同落实。今年在全市开展“依法统计、廉洁统计”行风建设专题活动。三是面向社会公众做好宣传教育。通过《日报》统计专栏、统计局互联网门户网站等现代传媒手段,将“党风廉政建设和统计行风建设”设置为主要栏目之一,加强对社会公众的宣传。
三、加强制度建设,增强统计干部守纪的自觉性
一方面,建立健全相关的工作制度和规范,严格局机关主要数据质量管理、人财物管理和反腐倡廉等制度,严守制度红线。另一方面,结合“三严三实”学习活动,对照中央、省、市关于作风的新形势和新要求,逐项查找作风方面存在的不足和差距,强化整改措施,进一步完善作风行风建设规范。
四、加强监督检查,确保行风建设取得成效
一是围绕“三个提高”,开展专项检查。以提升统计数据质量为重点,加强统计监督检查和统计行政指导工作,强化数据质量审核,提高统计公信力。对全市40家企业开展统计监督检查,对6个乡镇158家单位(乡镇)开展行政指导。对4个规范化建设示范乡镇、15个达标的乡镇(园区)、8家示范企业进行回头看对标指导和复查;对2014年已达标企业按20%的比例抽查进行回头看对标指导;对2014年新增和未达标“四上”企业(单位)进行规范化创建对标指导。
二是严格统计资料公布、应用管理规范。一方面按照政府信息公开的工作要求,及时公开经济发展主要指标数据。另一方面,严格统计资料(数据)、应用流程和规范,企事业单位或个人需要我局提供数据的,都要经过专业统计人员审核、局主要负责人同意并履行登记、留存手续。
1、加强学习,提高自身素质。加强理论和法律法规学习和深入系统地学习有关文件精神,加深对机关政风行风具体要求的理解,提高了为人民服务的宗旨意识,提高了工作的积极性和主动性。加强业务知识的学习,养成良好的学习作风,树立为民服务形象。
2、强化首问负责制、服务承诺制。以树立为民便民,为群众提供优质服务为重点,对前来办事的群众,热情接待、服务周到,属于自己职权范围内的事,尽快办理;不属于自己职权范围内的事,耐心解释,并主动与有关部门沟通,帮助解决问题。对有些群众过激的态度和行为,保持冷静,做好说服工作,防止激化矛盾。
3、积极推行岗位标准化管理。实行干部工作月记制度,记载个人和部门履行职责情况,同时作为评估工作效率和服务质量的重要依据。
二、全力抓好林业有害生物防治、检疫工作
(一)春尺蠖、美国白蛾等林业有害生物防治
一是抓谋划,提早动手。在今年2月中旬,林业局森检站技术人员就全市的村街、片林等地块的春尺蠖、美国白蛾越冬虫蛹情况进行实地调查,摸清越冬虫蛹基数,死亡率、成活率、天敌寄生率,对后期的防治做出了准确的测报。检修喷药器材,备足除虫脲、苦参碱、灭幼脲ⅲ号仿生物防治药剂。配备高压打药机台、熏烟机台、背负式打药机台。建立测报网点,每个村确定2名查防员。同时,采购国内先进的既节能又环保太阳能板监测杀虫灯,准确测报春尺蠖、美国白蛾幼虫最佳防治时期。
二是抓最佳时期,大规模喷药防治。组织各镇、村防治专业队,对辖区内春尺蠖发生的林木或片林,采取烟雾机熏烟的防治方法,采取治早、治小、治了的防治方针控制了春尺蠖在我市危害。针对美国白蛾防治今年发生特点,前期以地面喷药防治为主,一、二代幼虫防治面积万亩。9月上旬对第三代美国白蛾进行了飞机喷药防治,飞机防治个架次,实施作业面积万亩,圆满完成对全市范围内的村街、重要路渠防治任务。使美国白蛾虫情得到了有效控制。达到国家要求的防空指标,通过了上级主管部门验收。
三是抓多措并举,综合防治。首先利用监测杀虫灯对成虫进行诱杀;其次以虫治虫,在部分村街投放周氏啮小蜂0.5亿头,实行重点区域重点防治,周氏啮小蜂主要寄生美国白蛾虫蛹,使其不能羽化而死亡,从而消灭美国白蛾;再有利用生物药剂喷药防治,避免杀死美国白蛾天敌,达到持久的防治效果,打造良好的生物链。
(二)严把检疫关,防止危险性林业有害生物传播蔓延
林业植物检疫工作是控制危险性林业有害生物人为传播蔓延的预防性措施,是林木病虫害防治的重要一环。因此,我们把检疫工作做为森检站的一项重要工作来抓,严格按照上级文件精神,坚持检疫要求书制度,规范检疫程序,开展产地检疫和调运检疫工作。
三、下一步民主评议工作设想
1、加强政治理论学习
一、强化领导,健全机构,夯实行风建设基础
为搞好行风建设,我局成立了由局长任组长的行风建设工作领导小组,进行了行政权力运行监控机制建设工作,制定了《农牧局行风建设工作实施意见》、《领导接待日制度》、《首问责任制》、《农牧局干部职工工作规范》、《AB岗工作制度》、《廉政提示卡制度》等23项规章制度,公开了各种行政权力运行流程,绘制了行政权力运行监控机制建设流程图。并将行政权力运行监控机制建设材料进行汇集,按一定顺序排列,制成电子版,打印装订成册,报纪检部门,共打印装订了5本。多次召开全体职工大会,组织学习县有关会议、文件精神和《农牧局行风建设实施意见》,确保行风建设取得实实在在的效果。
二、落实制度,改进作风,提高服务效率和质量
首先,实行工作公开制。在明显位置设立公开栏,公开我局的职能职责、办事流程、项目建设、收费标准、行政权力等内容。其次,实行服务承诺制度。在公开栏向社会各界公开服务承诺,监督电话,同时,设立了农技服务热线和农资打假举报电话。三是实行行风建设责任制。局长与各付局长建立行风建设责任状,各付局长对主管股站负责,各股站长对职工分别负责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,对发生的违纪事件和不正之风等问题,及时组织查处。并把行风建设责任制列入年度考核的重要内容,行风建设考核不合格的股站不得评为先进股站。
三、强化服务,助农增收,积极为农业发展服务
1、充分发挥部门职能作用,促进农业生产健康发展
一是努力开展“一抗双保”。自20*年10月份小麦播种以后,我县遭遇了50年不遇的特大旱灾,为把旱灾造成的损失降低到最低限度,从2月10日开始,由局农业技术人员在*电视台《田园经纬》栏目发表为期一周的电视讲座。同时,出动技术人员460人次,深入全县10个乡镇区545个行政村,张贴发放《小麦春季管理技术建议》6000余份。二是大力推广测土配方施肥技术。5月12日,组织全局48名农业技术人员,分赴全县9个乡镇545个行政村,对广大农民进行培训,通过召开现场培训会、利用村级有线广播、举办电视讲座、发放技术明白纸等方式,共举办培训班、现场指导856场次,举办电视讲座10期,培训农民、科技示范户、肥料经销商7.5万人次,发放宣传册、明白纸8.2万份,赶科技大集28次,使测土配方施肥技术入户率、到位率达到98%。市局在我县召开了现场会,在全市推广了这一经验。
2、开展科技服务,保障农业生产丰产丰收
20*年以来,我局加大了农业科技服务力度,使粮食生产有了新的提高。全年小麦种植面积38万亩,平均亩产425公斤,总产16150万公斤,较去年增产6.2%。玉米35万亩,平均单产516.7公斤,比上年增加91.7公斤,总产18100万公斤,比上年增加3182.5万公斤,增加21.3%,成为全省13个连续6年实现粮食增产县之一。
一是加大新技术、新品种的推广力度。重点推广6项主推技术和18个主导品种,推广面积40万亩。二是实施科技入户工程。对全县110家农业科技进村服务站,利用一个月的时间,进行科技培训,受训辐射人数达3万人。去年冬季,开办阳光工程培训班3期,培训沼气池建筑工、农机维修、畜牧防疫技术人员280人。三是加快推进基层农技推广体系改革。认真做好全县4个区域站的建设工作,做到办公场地、人员配备、设备购置、制度建设四到位,构建起上下贯通、四位一体的农业技术推广网络,提高了公共服务能力和水平。四是加强农作物病虫害的测报与防治。对小麦、玉米、棉花、蔬菜四类作物的20多种主要病虫害进行了监测,并制作病虫简报。全年上报病虫观测资料102期,专题汇报12次,《病虫情报》20期3万份,进行病虫电视预报5期,预报准确率达90%以上。同时,组织技术人员深入乡村指导病虫害防治662.69万亩次,挽回各种作物损失2.2万吨。五是搞好农机技术服务。在“三夏”“三秋”农忙时节,组织农机技术服务队,辗转田间地头,进行农机具的维修技术服务,保证农机具技术性能的发挥。同时在“三夏”生产中,引进外地小麦联合收获机械300台来我地进行麦收作业,以抢收、抢种、抢农时。
3、实施生态富民工程,改善农村人居环境
我们在实施好农村国债沼气池建设项目的基础上,重点抓了沼气物业服务网点建设。一是抓管理,完善沼气物业服务网点运行机制。加强村服务网点内部建设,实行“能人领办,同业组合,民主管理”的运行模式。二是抓服务,树立沼气物业服务网点良好形象。实行绩效挂钩管理方式,焕发了服务人员“比学赶帮”的工作热情,有效保证了用户沼气使用率和服务收益的双增加。三是抓市场,拓展沼气物业网点服务领域。通过宣传培训、增加沼气储料池等手段,使沼气物业服务范围由本县扩展到周边县市。
四、精心谋划,稳步实施,打好项目建设攻坚战
我局立足于“引进实施并重,建设管理并举”,加大项目建设力度,取得显著成效,20*年,共谋划、引进、实施项目9个,落实资金2742.5万元。
良种补贴项目引进中央补贴资金998万元,其中小麦良种补贴项目,引进资金412万元;玉米良种补贴项目,引进资金376万元;棉花良种补贴项目,引进资金210万元。由县财政局年底前利用一卡通的方式将资金发放到农户。
农产品质检站项目项目总投资300万元,其中中央投资200万元,地方配套100万元。项目正在进行当中。
大型农机具购置补贴项目引进资金335万元,其中引进中央补贴资金300万元,省级补贴资金35万元。共补贴拖拉机74台,玉米收获机械44台,耕作机械9台,播种机械1台,茎秆收集处理机械4台,植保机械9台,中耕机械320台。
农村沼气池建设项目落实资金796.5万元,建设农村户用沼气池1800个。
基层农机体系改革建设示范县项目引进中央资金100万元。培育农业科技示范户1000个,建设农业科技示范基地10个;集中培训农技人员138名。
有机质提升项目引进中央资金60万元。开展有机肥补贴工作,实施面积3万亩。
设施蔬菜项目引进中央资金80万元。新品种试验示范150亩,应用膜下微滴灌500亩,应用膜下沟灌1000亩芦笋新品种试验示范700亩。
测土配方施肥巩固县项目引进中央资金35万元。分析化验土壤、植株样品1000个,布置田间肥效试验和对比试验各10个。
玉米高产创建示范方项目引进中央资金38万元。在审坡、紫塔两个乡镇分别建立两个玉米万亩示范方实现玉米单产800公斤产量目标。
五、集思广益,加强监督,促进工作顺利开展
通过召开服务对象和执法对象座谈会,走访服务对象,进行实地调查等方式,认真听取意见,采纳合理化建议,改进工作方法。同时,聘请行风评议监督员16名,设置征求意见箱1个,监督电话1部,征求意见簿1本,加强对我局行风评议工作的监督。先后召开座谈会6次,组织明查暗访11次,走访社会群众200余人次,受理来信来访20人次,发放行风评议问卷269份,有利推进了我局行风建设工作。
上半年在城建工作方面,一是对主要街路行道树及二环全线进行补植,共栽植树木1.6万株;新增绿地5000平方米。顺利地完成了所有绿化建设项目的验收工作。二是组织协调相关单位和部门进一步完善了市建委下达到我局的城区一、二级道路建设工程。三是完成建安企业资质初审6家、企业资质变更9家、企业调入3家,在这些工作上积极为企业服务,缩短办理时限,赢得企业肯定。
二、加大服务力度,推进机关职能的转变
实施房地产项目服务是建设局的一项主要工作。通过积极采取多项措施,主动对实施工程项目进行跟进服务。上半年召开了大东区房地产地块推介会,向40多家开发商推介了20个地块,所有招标条件都是公开透明的,我们主要根据其实力、信誉、既往开发业绩选择开发商,在实施项目服务的过程中,我们把着力点放在抓实上,坚持办实事,求实效。截至5月末已完成固投6.2亿元,同比增长27.6%;并积极与沈阳万科公司在谈电力学校项目、与世博置地在谈东站街东项目、与绿地集团在谈电冰箱厂和金属材料制造有限公司项目,如果项目落实将产生约4000万美元外资。
三、坚持有诺必践,努力提高机关的公信力,建设良好的诚信环境
1、严格执行《麻醉药品和精神药品管理条例》和《处方管理办法》等法规的规定,对麻醉药品和第一类精神药品的临床使用,具有执业医师资格的医师经培训,并参加“麻醉药品、精神药品处方权考核”,合格者方有麻醉药品、精神药品的处方权,处方权按通过医院HIS系统设置对应权限,定期对处方进行考核考评。
2、医院为门诊使用麻醉药品、第一类精神药品的患者建立“麻醉药品、第一类精神药品专用病历”,留存建档,专人保管。
3、严格检查考核、加强组织管理、督促对麻醉药品的管理实行“五专”即:“专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记”的工作落实。对麻醉药品、第一类精神药品的购入、储存、发放、调配、使用实行批号管理和追踪。收回的麻醉药品、第一类精神药品注射剂空安瓿由专人负责计数、医务科、保卫科共同现场监督销毁,并作记录。
医疗文书书写:
1、继续组织学习有关法律法规和规范,加强医患沟通告知。各科室进一步组织医护人员认真学习《医疗纠纷预防和处理条例》、《病历书写基本规范》等法律法规。进一步强化法律意识,使医护人员熟练掌握有关法律法规的内容和要求,严格执行各种规定。要保持病历的严谨性,保证病历的时效性,注重病历的证据性。
2、经治医师要认真负责地写好每份病历,把好病历质量的自我控制关。落实三级医师负责制,上级医师定期查阅下级医师的病历,及时修改审签。
3、各科质控组织在科主任领导下,认真对每份病历(包括运行病历和归档病历)进行检查和质量评定,对缺陷病历及时整改。
4、加强病历质量的考核和日常管理,进一步健全质量管理组织,充分发挥病史质量管理组织的作用,定期对住院病历的质量进行检查考核。
依法执业情况:
1、我院对《医疗机构执业许可证》实行了严格管理,从未进行过涂改、买卖、转让、租借。严格按照医疗机构许可证批准的诊疗科目开展医疗活动,从未开展违规禁止临床应用的医疗技术、开展限制临床应用的医疗技术均通过市卫监备案。
2、我院在岗医护人员均取得相应资质和证书,执业地点变更率达到100%,我院从未超注册范围开展执业活动或非法出具《医学证明书》;也从未对未取得执业医师资格、护士执业资格的人员给予处方权与处置权,或多地点注册的医师从事医疗活动,医院所有医护人员均挂牌上岗,并设立了监督栏和意见箱对外公开。
3、通过《上海市医师不良执业行为记分管理办法(试行)》专项培训,进一步强化了医院医师管理工作,规范了医师执业行为,提高医师自律意识,树立了医师执业红线。督促了医师依法执业,提高了医疗服务水平,保证了医疗服务质量和安全,从而推动医患关系改善,保障人民群众健康权益。
行风建设、1+7方面
1、严肃开展自查,规范医疗收费
(1)继续完善健全医院内部收费管理制度,严格执行《医疗服务价格项目规范》和《医疗服务价格标准》,规范医疗服务收费项目和内容,没有在国家医疗服务收费规定之外擅自设立收费项目和分解收费;实施医疗惠民政策,坚持因病施治,合理用药,合理检查,合理收费,减轻患者医药费用负担;
(2)加强院内收费管理,完善信息价格管理系统,开展医疗服务价格专项检查,增强收费透明度;
(3)完善 “住院费用一日清单制”,严格执行药品招标采购,确保药品价格公开透明,有效降低药品价格。今年来,我院无乱收费现象发生。
2、严格执行药品和医用耗材集中招标采购制度
深入纠正医药购销商业贿赂和医疗服务中的不正之风,严格执行整治医药产品回扣“1+7”配套文件,不断完善医院采购管理制度,我院完善修订了《xx医院药剂科药品采购制度》、《xx医院大型设备、设施采购招标制度》和《xx医院高值耗材和一次性用品采购招标制度》,医院的药品和医疗器械一律实行网上集中招标采购,依法依规向社会公开院内使用的药品和医用耗材价格,全面实施药品购销“两票制”,我院对近期17种抗癌药未开展招标采购计划。
3、加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制
为继续推进纠正和治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中收受“红包”、“回扣”、“开单提成”、乱收费等行业不正之风。
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市纪委关于开展行风政风建设的有关规定,围绕年初承诺公示内容,以开展“转、提、保”活动为着力点,大力加强政风行风建设,努力建设系统规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工信系统形象,全面提升工作质量和水平。
一、加强领导,完善组织。成立了由局长为组长的政风行风评议工作领导小组,组建了办公室;制定了开展民主评议政风行风工作的具体实施步骤,做到行评工作有计划、有措施、有质化要求、有量化指标。
二、落实责任,突出重点。明确主要领导负总责,分管领导分工抓,各科室负责人直接抓,领导小组办公室具体抓,做到了分工明确、职责明确、重点明确,上下联动,整体推进。同时,我们开展明查暗访活动,对本系统的政风行风情况进行了暗访,未发现刁难群众等不良现象。
三、接受监督,承诺践诺。在行评工作中,我局利用多种渠道发表行评公开承诺书,自觉接受社会和人民群众的评议、监督。设立了行风评议举报箱、热线电话,公布了电子邮箱和联系方式,诚恳接受来自各方面的批评和建议,对自查自纠出的问题,认真进行处理和整改,做到“事事有着落,件件有回声”。
四、聘请监督员,广泛征求意见和建议。按照行评工作要求,及时向人大代表、政协委员、服务对象等监督员送聘请函,诚邀他们对我局的政风行风进行评议并实行全程监督。我们还定期召开所聘请的行风监督员座谈会,邀请全体行风监督员亲临我局考察指导,征求他们对我局开展行评工作的意见和建议,接受行风监督员的监督。
五、严格管理,加强自身建设。一是建立内部机关人员行为规范;二是建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度;三是建立长效预防机制,认真解决机关和群众举报投诉的问题。通过开展一系列工作,有力推动了行风政风建设,服务了工业经济平稳较快发展。
今年以年,我们将年初的各项承诺实实在在地落实到了实处。一是新增规上企业。任务15家,上半年完成1家,下半年申报了16家,待审批,预计可完成或超额完成任务。二是工业投资和技改投资。1-9月份 完成工业固投35亿元,其中技改投资19.9亿元。预计到年底可完成。三是加强工业经济运行监控。已印发《工业经济运行通报》10期。四是列省重点技改项目。任务目标是10个以上。目前有11个项目入选。五是争取省级以上各项扶持资金。目前已到位上级无偿资金2103万元, 尚有省级技改资金未批。六是抓好关小、淘汰落后产能工作。对西苑化工、春润散热器进行了行政性关闭;指导大景大搪、春程散热器两家公司对落后产能予以淘汰。七是推进原企业局系统8家企业破产。 11月7日对企业资产进行了公开拍卖,除化建公司地块因位置偏僻流拍外,其它资产已依法公开拍卖,待拍卖资金到位后可安置职工。八是其他工作。创建省中小企业名牌产品,年度任务5个以上,共申报8家,目前正等待省级评审;产业集群龙头企业复审,圣春冀暖散热器有限公司被省中小企业局认定为“河北省产业集群龙头企业”;合成氨产能认定,晋煤银海化肥公司合成氨生产能力通过省组织的专家组认定。
明年行风政风工作重点:
1、强化领导。局党组将把政风行风建设作为工作中的重要内容,作为加强党风廉政建设和反腐败工作重要抓手,切实摆上重要议事日程。
2、健全机制。把群众满意不满意作为行风建设最高评判标准,积极畅通社会监督和群众监督渠道,广泛听取群众和社会各界的意见和建议。定期或不定期聘请人大代表、政协委员和服务对象作为行风监督员,听取他们的意见和建议,及时改进我们的工作。
(一)深化思想认识,强化组织领导
我局始终把政(行)风和效能建设作为加强机关建设的一项重要举措,召开了专门会议,学习文件精神,统一思想认识,进一步促进该项工作深入开展。成立了以局长为组长、领导班子其他成员为副组长、各科室负责人为成员的政(行)风及效能建设工作领导小组。认真落实责任领导和专职工作人员,结合工作实际制定方案,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员各司其职,全员参与的工作格局。
(二)加强队伍建设,促进作风转变
今年,我局结合文明单位和文明行业创建工作,采取多种措施加强审计队伍建设,促进作风转变。一是狠抓学习教育。把反腐倡廉作为学习的重点内容,开展廉政学习月例会制度,每个月最后一个周五的学习会为廉政专题学习。全体人员做好廉政学习笔记,并在年终对学习笔记进行检查和评比。二是抓好关键环节、关键岗位的廉政风险点建设。根据审计工作的特点,我们梳理审计程序中廉政风险点,形成了《宿城区审计局廉政风险防范管理工作手册》,发到每个科室学习,指导审计人员在审计过程中的廉政风险点控制。同时,我们采取函访和实地回访相结合的方式开展廉政回访行动,其中,向被审计单位发放《审计组遵纪情况反馈表》42份,对全区所有部门和16个乡镇街道上门走访,征求各单位对审计组人员廉政审计情况的看法和意见。我们每年召开两次行风座谈会,邀请我局的政行风评议员对我们的工作开展情况进行评议,记录行风评议员的意见和建议,并加以认真梳理、分类,落实到相关科室进行整改。三是开展多种活动,营造廉洁审计氛围。6月份,我们开展了以“忠于党、忠于祖国、忠于人民,忠于审计事业,忠于家庭”为内容的审计忠诚文化活动,并举办了以“践行审计忠诚文化”为主题的朗诵比赛。此次活动,强化了审计人员的职业认同、情感认同、价值认同,增强了单位的凝聚力、向心力和战斗力。8月份,我们根据市审计局要求,开展了一次廉政文化上墙活动,通过廉政图片的形式向全体审计人员进行宣传教育,并向每一个审计人员征集廉政格言警句,时时提醒审计人员文明审计、廉洁审计。11月份,为迎接市委扩大会议在我区的召开,我局开展了“强作风、严纪律、增效率、树形象”的主题活动,要求全局干部职工迅速紧起来、严起来、快起来。对照目标任务,认真总结分析,查找差距,制订详实措施,确保在12月10日前全部完成审计工作目标任务,以优异的成绩来迎接市委扩大会议在我区的召开。
(三)积极参与,加强纠风工作
上半年,我局在区人社、民政、卫生、财政、残联等部门的配合下,开展了社保资金审计工作,主要对我区社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行了审计调查。延伸调查了8家企业、5个村(居)和2家医院。对社保资金管理使用中存在的问题提出4条审计建议。9月份,我局积极配合纪检监察部门开展了医疗服务价格和药品价格的监督检查,对全区16个乡镇街道的20余家医院、卫生所进行了实地检查,对一些医院药品加价超出了最高限价、大量使用抗生素类药品等现象提出了整改意见。另外,我局还与纪检、财政、农委等部门开展了涉农专项资金检查工作,切实维护农民切身利益。
二、充分发挥部门职能,服务地方经济社会健康发展
2013年,我局共完成审计项目146个,其中政府投资工程审计项目103个,为维护财经秩序、推进依法行政、保障群众利益、促进党风廉政建设做出了积极的贡献。
2013年,我局按照区委区政府关于加强挂钩帮扶经济薄弱村的要求,认真开展挂钩帮扶工作。一是充分挖掘自身资源,依托部门优势,帮助挂钩村盘活闲置资产,促进集体经济收入增长。二是积极帮助该村加强基础设施建设。协调建设了通向中扬方面的四级水泥路;为该村修建了防渗渠,解决了该村水稻种植期间的灌溉用水问题。三是积极帮扶该村开展农村环境整治工作。针对李楼村地处偏僻,交通不便,农村垃圾不易处理问题,为该村援建了垃圾池,改善了村民的生活环境。四是积极组织机关干部与贫困户一对一结对帮扶工作。领导带头,主动帮扶特困户。
服务全区经济发展大局,认真完成各项交办任务,主要有:财茂科工贸城、洋北中心港、德丰桩业等项目拆迁复核,古黄河改造、中轴线景观等市政项目采价,积极参与区纪委组织的勤廉巡查、新农合检查等。
三、探索新思路,谋求新举措,进一步提升政风行风工作水平
今年以来,虽然我们在政(行)风建设中做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足,如部分人员对加强政(行)风建设的重要性认识不够、学习不深入、审计执法的力度不够等。明年,我们将主要做好以下几个方面工作:
一是进一步加强学习教育。坚持不懈地抓好党规党纪的学习,大力开展以理想信念为核心、全心全意为人民服务为宗旨的审计道德教育,不断提高审计人员的思想道德素质和廉洁从审意识,使立党为公、执审为民的要求在思想深处牢牢扎根。
市公司20__年行风建设和优质服务工作会刚刚落下帷幕不久,我们就召开公司行风建设和优质服务工作会议,会议的主要目的是动员公司全体干部员工,认真落实市公司行风建设和优质服务会议精神,进一步增强搞好行风建设工作的紧迫感和责任感,突出工作重点,狠抓工作落实,确保完成公司年度行风建设工作目标任务。在与会代表的共同努力下,会议已圆满完成了各项议程,即将结束。按照会议安排,下面进行会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是深入学习贯彻落实市公司20__年行风建设工作会议精神,总结成绩,分析形势,研究部署公司20__年行风建设工作的一次重要会议,会议开得很及时,也很有必要。刚才,邓总的报告总结了20__年行风建设工作取得的主要成绩、深入分析了当前行风建设工作面临的形势,明确提出了20__年行风建设工作的思路,对今年的重点工作进行了布置和安排。市公司领导亲临现场并做了重要讲话,肯定了公司过去一年的行风建设工作,并提出了更高的要求和殷切的希望,为我们下一步的行风建设工作指明了方向。会议传达了市公司行风建设工作会议精神。相关科室和单位也作了发言,交流了各自行风建设和优质服务工作经验。会议还表彰了20__年行风建设工作先进单位和个人;会上各基层单位也都签订了行风建设目标责任书,还举行了“金牌服务迎奥运”活动启动仪式。
会议的成功召开,对于我们全面落实市公司行风建设工作会议精神,实现公司年度各项工作目标,保证和促进企业的改革、发展、稳定,必将产生积极的作用。
二、会议的主要收获
(一)总结了成绩,坚定了信心。
一年来,广大干部职工紧紧围绕公司“1281”的年度奋斗目标,克难奋进,团结拼搏,行风建设工作呈现又快又好的发展态势。逐步建立健全了行风建设工作责任体系,完善了制度管理体系,员工的素质不断提高,营造了良好的经营环境,加强了优质服务的软硬环境建设,优质服务外延和内涵不断拓展与深化,优质服务的考核体系已在逐步完善,优质服务特色品牌“七彩阳光亮万家”得到进一步推广,行业形象和企业声誉不断提升。这些成绩的取得离不开各级领导的关心和支持,更是广大干部职工的辛勤劳动结果。这些成绩的取得为确保经济社会发展和人民群众生活水平提高作出了积极的贡献,同时也坚定了我们搞好20__年行风建设工作的信心。
(二)认清了形势,提高了认识。
会议充分肯定了20__年行风建设工作成绩,在全面总结工作经验的同时,还认真分析了当前公司行风建设工作所面临的形势:一是营业窗口建设有待进一步规范;二是员工服务素质有待进一步增强;三是供电可靠率有待进一步提高;四是业扩报装管理有待改进。报告对当前行风建设工作形势的分析使大家在看到成绩同时,更清醒地认识到当前行风建设工作中存在的困难和问题,增强了全体干部职工在20__年搞好行风建设和优质服务工作的紧迫感和责任感。
(三)明确了目标,指明了方向。
针对当前行风建设工作面临的形势和任务,邓总的报告明确了20__年行风建设工作思路,提出了当前和今后一个时期的工作目标,即以服务电力客户为中心,加强制度建设和营业窗口建设,牢固树立大服务理念、大平台理念、大宣教理念、大监督理念,狠抓工作责任落实、规章制度执行、队伍素质提升、服务能力提升、服务监督考核、服务品牌打造六项措施,促进服务管理水平不断提高,客户满意度稳步提升,实现“双零”创建目标,获得市公司行风建设优秀单位,省公司“纠风及行风建设先进集体”荣誉称号。这个目标的提出,思路很清晰,措施很得力,实践中可操作性强,对于促进公司行风建设工作在新的一年里再上新台阶具有非常积极的意义。
(四)布置了措施,突出了重点。
邓总的报告,紧紧围绕公司“12331”年度总体工作目标,在提出了20__年行风建设工作的总体目标的同时,也布置了七项重点工作。会议确定了20__年行风建设工作重点是认真落实市公司行风建设工作会议精神,以“抓责任落实,健全机制建设;抓观念转变,促进素质提升;抓电网建设,提高服务能力;抓热点难点,树立企业形象;抓文化建设,打造服务品牌;抓服务宣传,注重交流沟通;抓监督考核,重在责任追究”为抓手,以“增强服务意识,提高服务质量,丰富服务载体,规范服务行为”为目标,以行风自评为着力点,以客户投诉为切入点,以监督检查为手段,以制度建设为根本,大力开展“金牌服务迎奥运”活动,深入推进“双零”目标创建,不断提高公司行风建设和优质服务工作水平。
整个工作布置思路清晰,重点突出,务实有效,这对于公司当前和今后一个时期行风建设工作的开展具有很重要的指导意义。
三、贯彻落实会议精神的几点意见
行风建设和优质服务工作是一件关系公司自身发展和社会和谐的大事,在座各位一定要对此给予高度重视,在会后要及时将此次会议和市公司行风建设会议精神传达到每一位干部员工,务必入脑入心,务求落到实处,下面就会议精神的贯彻落实,我提三个方面的要求:
(一)提高认识,切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感
开展行风建设工作,是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评,历来受到政府的高度重视以及全社会的普遍关注,开展行风建设工作有助于老百姓关注电力、政府关爱电力、社会推进电力,因此,我认为:作为我们供电企业,要充分认识行风建设的重要性,把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待;当成内强素质、外树形象,促进行业作风好转的重要举措来对待;当成加强管理、深化改革,促进电力事业健康发展的良好契机来对待,自觉自愿接受群众和社会的监督评议。
具体来讲,在行风建设工作中要增强三种意识:一是增强责
任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业,员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象,各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”,争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。对于行风建设和优质服务工作,我们一定要提高认识,端正态度,以良好的精神状态和饱满的工作热情,自觉把这项工作抓好,抓出成效。二是增强创新意识。电力工作涉及面广,社会关注程度高,群众的期望值高,行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中,我们一定要在已有经验和模式的基础上,进一步完善工作体系,规范工作流程,创新工作思路,增强工作效果,突出“转变观念、提升素质、丰富载体、夯实基础、精益管理、推广品牌、强化监督”七个方面的重点,创造性地做好行风建设和优质服务的各项工作,切实得到人民群众的拥护和支持。三是增强忧患意识。目前公司的行风建设在整体上值得肯定的,但这并不是说我们可以高枕无忧,少数不正之风、热点难点问题仍然不同形式、不同程度得存在。对于这些问题,如果我们不下决心坚决纠正和解决,就会严重影响公司乃至行业的形象,损害政府的形象。所以,我们必须高度树立忧患意识,防微杜渐,通过行风建设和优质服务工作,提高公司的行风建设水平。(二)明确重点,扎实推进公司行风建设和优质服务工作
行风建设是一项长期的工作,公司的行风建设紧紧围绕“树形象、提素质、促发展”的目的,认真听取社会各界的意见建议,切实起到从严治企、强化管理的作用。
在开展行风建设工作的过程中,必须抓住重点,做到“三个结合”:一是把行风建设工作与提升优质服务水平结合起来。供用电管理是一个很复杂的系统工程,“优质服务是电网企业的生命线”。优质服务水平好不好,行风建设行不行,就应该由客户说了算。要通过加强行风建设,以“公开透明”为原则,引入第三方行风评价机制,进一步以加强电网建设、实施精益管理、推广服务品牌、强化监督考核等为突破口,注重在基础、细节、内涵、力度上下功夫,深化企业改革,创新企业管理,促进公司管理水平的提高。二是把行风建设工作与加强员工作风建设结合起来。员工尤其是营业窗口、一线员工是电力行业的精神面貌的直接体现者,在工作中过程中一定要把“甘于吃苦、乐于奉献、自我加压、勇于争先”的精神渗透到日常工作中去,促进自身素质的提升,提升企业形象,与客户共同创造团结、合作、和谐的供用电氛围。三是把行风建设工作与促进自查自纠结合起来。各单位、各位员工要高度重视社会群众和客户的意见,对他们的意见,要有一个正确的态度,做到不回避问题,不掩盖事实,针对存在问题,要找准“病”因,建章立制,扎实整改,错一件纠一件,以评促改,以评促纠,通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题,以实际成效取信于民。
(三)加强责任,确保行风建设工作取得实效
行风建设是一种压力,更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”,被动应付走过场,要从加强党风廉政建设和精神文明建设,促进公司可持续发展的高度,针对群众反映的热点、难点问题,要用改革的思路、创新的办法来加以切实解决,使行风建设这项工作常抓不懈,常抓常新,确保取得实效。