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一、公正司法,一心为民,是她不舍追寻的法律真义
公正司法、一心为民,是社会主义法治理念对民事审判法官的基本要求,也是同志在多年的审判实践中对法律真义的理解。曾从事过审判档案管理工作,不论她在什么岗位上,都把公正与为民放在第一位,在负责档案管理工作时,为了便于档案管理与查询,年她负责起草了法院系统电子档案录入方案,仅用了一年时间就完成了对7万多卷宗电子录入、扫描、建档工作,使电子档案管理工作走在了全市档案管理工作的前列,所在单位被评为省“特级档案管理先进单位”,本人被省档案局授予“全省档案工作先进个人”称号,并荣立个人三等功。年,调入本院民事审判第一庭工作,民事案件的当事人都是普通的基层父老乡亲,他们大多生活在法律语境的边缘地带,诉讼也多是离婚、工伤事故、道路交通、邻里纠纷等案件。为了审理好这类案件,她一方面加强社会主义法治理念和法律知识的学习,严把案件事实关、证据关、程序关和法律关,提高办案的效率,使每一起案件都办成经得起历史检验的“铁案”,以最有效的办法和最能让当事人接受的方式,为百姓主持公道。另一方面强化公正司法、一心为民的意识,把人民满意不满意、赞同不赞同、拥护不拥护作为工作标准,做到在思想上爱民、行动上亲民、方法上便民,最大限度地维护当事人的合法利益。年她审理了一起长达18年的学生伤害赔偿再审案件,为了调取证据,她三上、调查相关证据,先后十余次走访当事人,依法判处某学校赔偿当事人各项经济损失及精神损害抚慰金共计17万余元,维护了当事人的合法权益。自年以来,共审结民事案件380件,其中调解结案166件,其办案数量及调解率均居全院同行首位。所审结的案件均能做到案结事了,无一超审限、无一错案、无一发回改判和上访缠诉。年荣立个人二等功,年被省妇联、省高院授予“省优秀女法官”荣誉称号。
二、定纷止争,促进和谐,是她不懈追求的审判目标
定纷止争,化解矛盾,促进社会和谐,是人民法官神圣职责。结合民事审判工作的实际,总结出六条诉讼调解法,即教育说理法、判例指导法、理解信任法、耐心讲解法、换位思考法和社会介入法。在年审结了一起二审交通肇事赔偿案,上诉人沂水县居民王某驾驶货车将骑摩托车的刘某撞伤,一审判决后,王某不服,提起上诉,在二审审理期间,王某召集部分亲属围攻一审法院,同志得知情况后,及时和原审法院承办人员沟通,并运用教育说理法、换位思考法和判例指导法,耐心细致给王某讲解有关法律规定及其相关判例,指出其行为的严重后果,经过长达2个小时的说服工作,王某撤回围攻上访人员,阻止了一起严重违法事件的发生,又经过不厌其烦地多次调解工作,上诉人一次性将5667元现金交付被上诉人,案件实现了圆满解决。
以人为本,这是马龙法院政治处开展政工工作的出发点和落脚点。他们心中时刻装着全院干警,每年都要对全院干警个人以及家庭的基本情况进行掌握统计,随时关心和解决干警的实际困难。在院党组的领导下,他们认真落实从优待警措施,创造一切有利条件,对法官及其他工作人员政治上培养、工作上支持、生活上体贴。定期组织干警进行身体检查,每名干警生日之际,代表院党组送上一张精美的贺卡和一份生日蛋糕;倡导实行“四必访”,即思想困惑或遭到重大挫折时必访,家庭遭遇丧事或挫折时必访,干警生病住院时必访,遭遇自然灾害时必访。只要涉及干警生病住院、婚丧大事,都要挤出时间去探望慰问;坚持每年与干警家属联系和召开至少一次家属座谈会,掌握了解干警的家庭生活和干警的思想行为,帮助干警家庭解决一些实际困难;坚持每年敬老节与离退休干警进行座谈和节假日慰问离退休干警,使老同志“老有所依,老有所为”;专门建起“老年人活动中心室”,为他们订阅报刊和购买娱乐器具,使离退休干警感受到院党组对他们的关怀,争取他们继续发挥余热支持法院工作;坚持每年“六一”儿童节关心慰问干警未成年子女,通过为干警及其家属子女办实事,以此得人心、暖人心、稳人心。如此一来,不仅凝聚了人心,也激发了广大干警的工作积极性,整个法院队伍的精神面貌焕然一新。
二、以业为重,保障工作感人心
为以审判工作为中心的各项法院工作保驾护航,这是马龙法院政治处开展各项工作的根本。为了更好的保障业务部门工作的展开,马龙法院政治处制定详细的工作流程,把工作日常化、细致化。
把握干警的思想动态是有必要的,马龙法院政治处积极主动的与干警交流,完善与干警交流机制,定期向干警们了解最近的工作情况,及时缓解干警们的思想压力,帮助他们甩掉了思想包袱,使得法院的审判、执行等工作有序的开展。
为便于对法官及人民陪审员的管理和考核,加强审判业绩的规范化建设,在全市范围内,马龙县人民法院第一个建立和完善了干警和人民陪审员业绩档案,档案详细记载了每一个干警和陪审员的工作情况和工作效能,充分发挥干警个人业绩档案考评体系的评估功能和激励导向功能,在规范管理的基础上,挖掘干警的工作潜能,激发干警的工作激情,提高的干警工作效能。
法官等级、公务员工资、业绩考核三项工作关系着干警最贴身的利益。马龙法院政治处在掌握干警个人情况的基础上,及时掌握各项法规和政策的变化,在第一时间内做好这三项工作。该院政治处目前仅有干警两人,就是在人少任务重的情况下,20xx年,他们顺利完成了10余名法官的等级首评、晋升和选升工作;毫无差错地完成了工资套改审批工作和法官津贴申报兑现工作,得到全院干警的认可;业绩考核关系到干警福利发放,马龙法院政治处严格按照《岗位目标考核办法》结合法官业绩档案精心考核每位干警的业绩;为审判业务部门及执行部门的工作起到了一定的激励作用。
公务员的录用和调入的政治审查工作,决定着法院新生力量是否能够经受工作及社会历练的问题,保证未来的法院队伍不出问题,政治审查工作起到不可忽视的作用。马龙法院政治处为做好政治审查工作,本着认真负责的精神,在政审过程中,他们仔细核对资料,认真了解情况,努力做好审查工作,把好进人关,为法院的审判工作注入了新鲜的血液。
组织教育培训是提高法官素质的重要途径。为此,该院政治处提出创建“学习型法院”的工作思路,以此提升法官职业道德修养和业务素质。他们从学历教育、在职教育、业务培训、技能训练、理论调研、学术研究等诸多方面入手,对每一位法官进行锻炼,提高其职业技能、理论素养、道德情操和逻辑思维能力,努力实现从“基础法律教育”向“高层次法律教育”的转变,从“知识型”法律教育向“能力型”、“专业型”教育的转变。目前,全院47名干警中,本科以上学历的干警占全院总人数的93.75%,先后有13人通过了全国统一司法考试。同时以“法官文化涵养职业道德,职业道德深化法官文化”为要旨,通过开展学术研讨、调查研究、读书活动、庭审观摩等,对司法理念、法律思维、学术探索、理论研讨进行理论与实践相结合的探讨,创新形式,丰富内容,为建设一支现代化的职业法官队伍提供了强大的推动力。
三尺讲台**大地可作证
**年7月,**以优异的成绩考入**财政贸易学校,开始系统地、正规地、全面地接受会计专业知识。在校期间,他以骄人的成绩,优秀的品质多次被学校评为优秀学生,珠算等级达普一级。**年,他毕业分配到___县技工学校工作,执教核算班。从此,他踏入以算盘为伍,以账页为伴,以数字为友,授业解惑的会计教育行业。
从一个普通学生走上讲台,他心中未免打鼓。没有受过师范教育,备课、讲课、写教案、批改作业,一切都得从零开始。由于学校师资缺乏,缺少专业教师,“科班”出身的**理所当然地成了“顶粱柱”,包下了核算专业《会计基础》、《珠算》、《经济活动分析》、《财务治理》等多门教学课程,每周任课多达34节。但是,他始终坚信:打铁还要自身硬。为了这个“硬”字,他一头扎进书海,苦练“内功”。平日里,他一边潜心工作,钻研教学,一边利用休息时间刻苦功读专业书籍。寒暑假里,他便四处求学,参加进修。寒来暑往,他终于在自身素质上取得了显著成绩:**年6月,他取得了会计工作“驾驶证”——《会计资格从业证书》;**年5月,通过全国会计资格统考,取得《助理会计师资格证书》;**年5月,通过“自考”取得《西南财经大学会计专业毕业证书》;**年7月,报名参加注册会计师资格考试,审计获得通过。本事“硬”了,就要打出好“铁”来。在任教一年的时间里,他把所学的理论知识与教学实践紧密结合,虚心向老教师请教,在实践中边学、边教、边摸索,大胆创新教学思路,不但成功地实现了学生与教师之间的角色转换,而且在教学工作上也结出丰硕成果:他执教的班级实现当年单科成绩平均提高28分,跃居全校第一;珠算平均成绩上升两级,达到普二级;组织学生集训,两次参加县级会计实务比赛均获得一等奖;**级、**级的**、**、**等同学组成的**县珠算比赛代表队,在**地区珠算比赛中荣获三连冠,使本县珠算技术雄居**地区霸主地位。
在教学中不断进取和求索,不但练就了**同志过硬的会计业务功底,还铸造了他高尚的执业品质。在92年至93年期间,他婉言拒绝了多家大型企业和所谓“好单位”的高薪聘请,依旧无悔地衷爱于会计教学工作。有人不解地问他为什么,他回答说:“会计的生命是‘真’,人更要活得‘真’”。
逆水行舟脚踏实地勤耕耘
**年,**同志被人事部门选调到**县财政局工作,从一个会计知识的传播者成为一个真正的实践者。从专业教师到会计岗位,又是一个角色的转换,也是一道难以跨越的坎。但是,凭借着“不服输”的性格和对“会计”这个非凡名词的感情,他从零起步,逐步成为一个优秀的财政会计人员。**年至2**1年,他从事预算外会计核算工作,对全县行政事业性收费、政府性基金及附加进行核算,严格按照《预算外资金会计制度》执行。首先,他深入学习和把握《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》等财政会计法规,熟练把握会计电算化技术,更新记账手段,提高工作效率,使会计信息质量大大提高,为财政会计工作打下基础。在熟练把握预算外会计业务的基础上,他深入到各个执收单位,对收费政策和收费标准逐一审核,查阅会计凭证和报表,取得各单位预算外资金治理的第一手资料。1996年,他针对各单位财务不规范、账目不健全、乱收费、乱罚款、乱摊派现象严重的现状,组织实施了对全县执收单位会计工作大整顿,严格按照《预算外资金会计制度》统一建立了规范的会计账簿,设置会计科目,并组织各单位会计人员完成了55个学时的专业培训。经过这次“洗理”,全县各执收单位会计工作质量得到明显提高,会计人员素质也明显加强,同时,各单位应纳入财政专户的收费、基金及附加全额缴入财政专户,使全县行政事业性收费步入良性循环的轨道,预算外资金治理水平也大大提高了。**到**年间,他积极参与农村税费改革工作,走遍全县山山水水,先后30多次走村到户、下到田间地头,调查摸底,测算数据,为成功实施本县农村税费改革提供了准确的数字依据。由于他出色的业务能力和踏实的工作作风,**年,**财政局、**地方税务局授予他“财税系统先进工作者”称号,**年被**财政局评为财政系统先进个人。2**2年,被提任**财政局总会计。
他辛勤地耘,优良的会计素质,为本县会计工作添上了浓默重彩的一笔。
勇立潮头以苦为乐写人生
开拓创新,积极投身改革,是**同志永远追求的目标。近年来,财政部门的各项改革齐头并进,各项改革都牵连着老百姓的切身利益。为此,他深入研究,积极参与,把改革工作与本县实际紧密结合,力求将会计工作做真、做实、做细、做新,为上级和领导实施改革提供可靠的会计信息,为本县财政改革事业作出了巨大献。
——实施全县工资统发,他呕心沥血。由于县情复杂,财力疲软,由财政发放各行各业的工资经常被拖欠,村社干部工资更是有名无实,各单位职工怨声载道,工作消极,干部职工思想极不稳定。**看在眼里,急在心上。根据其他县市的经验,经过反复思考酝酿,他提出了**县工资统发的改革思路,并会同县级有关部门和相关科室拟出了工资统发方案。经他上下奔走,反复敦促上级研究,**年,县政府终于决定实施包括公务员、职员、教师、民政定补人员、村干部的县级行政事业单位和乡镇财政供养人员工资统发方案。事不宜迟,他立即会同有关人员加班加点进行细算,硬是在短短一周时间将全县1398万元、22568人的工资计算到人头,顺利实现了工资按月打卡发放,解决了全县干部职工多年来的后顾之忧,有效维护了全县干部队伍的稳定。然而,**同志却为此付出了血的代价。在一次深夜加班回家途中,遇三名歹徒持刀抢劫,身上财物被抢劫一空,本已身心疲惫的他被连砍七刀,倒在血泊中……后经路人送医院抢救,才以保全性命。当局领导和同志们看望他时,他只欣慰地说了一句话:“还好,工资统发已经算下去了”。
——国库集中收付改革,他勇挑重担。由于历史的原因,各预算单位财务十分混乱,收支随意性大,资金浪费和流失十分严重。但是,要扭转这一根深蒂固的老大难问题,谈何轻易。作为财政总预算会计的他,眼里岂肯容下这粒“砂子”?用他自己的话说,“知难而退,绝不是总会计的选择”。为了减少资金流转环节,提高资金使用效益,加大财政资金治理力度,防止腐败行为发生,他提出以“四个凡是”为主要内容的国库集中收付制度的改革建议:凡是属于预算收入的,由缴款单位直接缴入金库,凡是属于预算外收入的,由缴款单位缴入财政专户。凡是财政部门支付给供给商或劳务提供者的财政性资金由财政部门直接支付,凡是市局追加的专项资金实行县级报账制。由于该项改革措施突出的针对性、良好的实用性和可靠的操作性,立即获得了县上的认同。经过一年大刀阔爷的改革,单位和部门的误会消除了,财政资金的使用效率提高了,财政治理资金能力加强了,**也会心地笑了。
公正司法、一心为民,是社会主义法治理念对民事审判法官的基本要求,也是××*同志在多年的审判实践中对法律真义的理解。××*曾从事过审判档案管理工作,不论她在什么岗位上,都把公正与为民放在第一位,在负责档案管理工作时,为了便于档案管理与查询,20*年她负责起草了法院系统电子档案录入方案,仅用了一年时间就完成了对7万多卷宗电子录入、扫描、建档工作,使电子档案管理工作走在了全市档案管理工作的前列,所在单位被评为山东省“特级档案管理先进单位”,本人被山东省档案局授予“全省档案工作先进个人”称号,并荣立个人三等功。20*年,××*调入本院民事审判第一庭工作,民事案件的当事人都是普通的基层父老乡亲,他们大多生活在法律语境的边缘地带,诉讼也多是离婚、工伤事故、道路交通、邻里纠纷等案件。为了审理好这类案件,她一方面加强社会主义法治理念和法律知识的学习,严把案件事实关、证据关、程序关和法律关,提高办案的效率,使每一起案件都办成经得起历史检验的“铁案”,以最有效的办法和最能让当事人接受的方式,为百姓主持公道。另一方面强化公正司法、一心为民的意识,把人民满意不满意、赞同不赞同、拥护不拥护作为工作标准,做到在思想上爱民、行动上亲民、方法上便民,最大限度地维护当事人的合法利益。20*年她审理了一起长达18年的学生伤害赔偿再审案件,为了调取证据,她三上北京、济南调查相关证据,先后十余次走访当事人,依法判处某学校赔偿当事人各项经济损失及精神损害抚慰金共计17万余元,维护了当事人的合法权益。自20*年以来,共审结民事案件380件,其中调解结案166件,其办案数量及调解率均居全院同行首位。所审结的案件均能做到案结事了,无一超审限、无一错案、无一发回改判和上访缠诉。20*年荣立个人二等功,20*年被山东省妇联、山东省高院授予“山东省优秀女法官”荣誉称号。
二、定纷止争,促进和谐,是她不懈追求的审判目标
定纷止争,化解矛盾,促进社会和谐,是人民法官神圣职责。××*结合民事审判工作的实际,总结出六条诉讼调解法,即教育说理法、判例指导法、理解信任法、耐心讲解法、换位思考法和社会介入法。在20*年审结了一起二审交通肇事赔偿案,上诉人沂水县居民王某驾驶货车将骑摩托车的刘某撞伤,一审判决后,王某不服,提起上诉,在二审审理期间,王某召集部分亲属围攻一审法院,××*同志得知情况后,及时和原审法院承办人员沟通,并运用教育说理法、换位思考法和判例指导法,耐心细致给王某讲解有关法律规定及其相关判例,指出其行为的严重后果,经过长达2个小时的说服工作,王某撤回围攻上访人员,阻止了一起严重违法事件的发生,又经过不厌其烦地多次调解工作,上诉人一次性将5667元现金交付被上诉人,案件实现了圆满解决。
即根据问题的表现,找出相应的应对策略的方法。这一方法要求考生首先查找具体的问题表现,其次是从这些问题出发,寻找形成问题的原因,再根据问题的表现形式及具体原因找出相应的对策。其具体步骤如下:
第一步:界定问题。首先必须针对作答要求中的问题,界定其所指向的特定问题。
第二步:在给定材料中查找相关问题的阐述。根据问题在给定材料中寻找与此有关的段落,找到关于问题的表达内容,综合形成关于某个问题的具体表现方面的条理性陈述。
第三步:寻找问题的内外原因。原因分析是申论考试答题中最重要的方法,在分析问题类题目中这一方法尤其重要。一般来说,考生可通过推理可是那分析问题的原因,一般有直接原因、间接原因、内因和外因,等等。
第四步:概括问题的实质,形成答案。
例如:2014年中央、国家机关公务员录用考试申论试题第四题第2小题,就是要求列出对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查的主要内容。要解答这一题目,首先必须界定存在问题。通过对给定材料的概括归纳,可以发现,此题的中心问题是土地补偿费管理使用不当的问题,这些问题具体表现在以下几个方面:(1)一些地方政府低价征收、高价出售,从中获利;(2)农民获得的补偿标准过低,失去土地后缺少持续生存的出路;(3)存在拖欠农民土地补偿费问题;(4)地方政府没有合理和安置和社会保障制度,失地农民生活艰难。
其次,通过对上述问题的原因的查找,就可以发现地方政府土地补偿费用管理制度不科学不健全是造成上述问题的主要原因。具体分析过程如下图:
最后通过上述的分析,整理和列出检查的内容,便可得出如下答案:
对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查的主要内容有:①审核土地补偿费补偿标准是否合理;②审核发给农民的个人补偿费用是否按时、足额发放;③审核补偿费用在地方政府、村集体、农民个人之间的分配比例是否合理,审核失地农民所获得的补偿费比例是否合理;④审核地方政府是否建立针对失地农民的安置制度和保障制度;⑤审核地方政府征地项目是否符合当地经济发展的需要和可持续发展的要求;⑥审核土地补偿费用管理制度是否科学健全。
二、供需分析法
供需分析方法即通过对问题的供给和需求进行分析,找出问题的实质和关键的方法。社会在发展过程中供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系,即平衡比例关系,一旦失衡,问题不可避免。学一手教育公务员考试专家认为通过对供给和需求的分析可以找出问题的关键。
下面用供需分析法对解决城市停车难问题进行分析:
上述分析可以看出,要分析诸如城市停车难问题,可以从供需双方来分析,通过供需的分析,解释种种试题中提出的问题,并对试题中提出的对策进行对错方面的判断分析。
三、可行性与合理性分析法
可行性与合理性分析指对题目所提出的问题、观点、措施进行合理性、可行性方面的分析,并据此提出自己的观点的分析方法。可行性与合理性分析需要考生具有一定的常识判断与行政管理方面的知识。
以2014年中央、国家机关公务员录用考试申论试题第一题为例,为大家讲解可行性与合理性分析的方法。
该题的作答要求如下:
给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A-E五项措施,其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。
该题的解题过程如下:
措施A:“要加大县乡两级的财政投入。近年来,乡镇撤并,农村税改,县乡财政收入逐年减少,只有加大县乡两级财政投入,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。”
对措施A的可行性与合理性分析:措施A违反了合理性原则,当前扶贫资金被挤占主要是因为扶贫资金在使用的监督检查环节上存在问题;如果不在监督检查环节上下功夫,而只是加大县乡两级的财政收入,那只会为挤占挪用更多的扶贫资金提供条件,是没有从根本上解决问题的。这是一个基本的逻辑与合理性问题。
措施B:“要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。”
对措施B的可行性与合理性分析:措施B提出要加强对专项资金使用的监督,较具有合理性和可行性,当前各地资金被挤占挪用的主要原因都在于监督不严,造成资金没有按原定用途支出。
措施C:“扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件,扶贫主管部门应承担法律责任。”
对措施C的可行性与合理性分析:措施C提出了严格审批扶贫项目的要求,同时要求那些立假项目的主管部门承担法律责任,基本上符合当前我国对于扶贫项目管理的要求,具有合理性,这种项目管理的要求也具有可行性。
措施D:“必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查,同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门,才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。”
对措施D的可行性与合理性分析:措施D实际上违反了合理性原则和可行性原则。实行多部门联合监督检查的行政措施,只会增加扶贫资金的管理成本。另外,扶贫资金的管理部门过多,就会缺乏统一的规则和统筹安排,各自为政。而没有一个部门对资金的使用情况进行统一检查监督,还会使责权严重脱节。这一做法不具可行性
措施E:“要实行扶贫资金的统一管理,不能‘谁争取的资金谁使用’封闭式的资金分配方式,会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。”
对措施E的可行性与合理性分析:措施E的阐述较为符合当前的实际情况。当前我国各地资金管理过程中的最大问题在于封闭式管理方式,不利于对资金的监督和管理,是造成当前扶贫资金被挤占挪用的主要原因,因而提出实行扶贫资金的统一管理,杜绝“谁争取谁使用”资金分配现象的做法,是从实际出发、具有可行性合理性的做法。
综上,不正确的是A和D。
四、概括与对比分析法
概括对比分析法要求从问题出发,首先概括给定材料中的相关内容,并运用对比分析的方法进行逻辑推理,最后得出答案。
以2014年中央、国家机关公务员录用考试申论第二题为例,该题的作答要求如下
“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定材料3—7”,谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价?
要解答这一题目,显然必须充分依靠给定材料中透露的观点和意图,因而作答的步骤如下:
第一步,弄清题干内容,找准问题。这一题目实际上是要求考生提出“持续土地利用管理”的评价要点。
第二步,针对问题,概括材料。从上述问题出发,认真阅读给定材料中3-7,概括其中的观点:
材料3主要介绍江苏省的做法:严格保护土地资源,重视土地复垦工作;挖掘土地潜力,提高土地的质量和单位产出。
材料4介绍了首钢矿业公司的做法:及时修复遭到破坏的土地,复垦土地,覆土植被,绿化矿山,建立绿色防护带,有效保护土地生态环境。
材料5介绍了河南省的做法:整治“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃,重新恢复大量耕地。
材料6介绍了对治理“地荒”的建议:要减少闭置土地,提高土地利用效率;挖掘现有的土地潜力;严格控制建设用地,保证足够的存量土地,防止盲目上项目占用耕地。
材料7介绍了保护土地的必要性:要有效防止土地资源退化,不断提高土地质量或生产潜力。要改进耕种方法,保持土地持续生产能力。
第三步,对比研究,分析综合。着眼于前面的问题,通过对上述材料的概括,可以发现,这些观点其实就相应地包含了对“持续土地利用管理”的评价。把上述对材料3-7的总结文字进行分析,可以发现,在持续利用土地管理的做法方面,上述观点可以分成三个部分:
1.在利用土地资源方面:减少闭置土地,提高土地利用效率;推进土地复垦;挖掘土地潜力;提高土地的质量和单位产出。
2.在保护土地资源方面:严格控制建设用地;有效防止土地资源退化;及时修复遭到破坏的土地;有效保护现有土地的生态环境,保持土可持续生产能力。
3.在开发新的可利用土地资源方面:有效开发具有利用价值荒山;有效保证新开发土地资源不被破坏。
第四步,总结成文。根据上述分析,可以成文如下:
应从下面几个方面对“持续土地利用管理”进行评价:
公正司法、一心为民,是社会主义法治理念对民事审判法官的基本要求,也是***同志在多年的审判实践中对法律真义的理解。***曾从事过审判档案管理工作,不论她在什么岗位上,都把公正与为民放在第一位,在负责档案管理工作时,为了便于档案管理与查询,XX年她负责起草了法院系统电子档案录入方案,仅用了一年时间就完成了对7万多卷宗电子录入、扫描、建档工作,使电子档案管理工作走在了全市档案管理工作的前列,所在单位被评为山东省“特级档案管理先进单位”,本人被山东省档案局授予“全省档案工作先进个人”称号,并荣立个人三等功。XX年,***调入本院民事审判第一庭工作,民事案件的当事人都是普通的基层父老乡亲,他们大多生活在法律语境的边缘地带,诉讼也多是离婚、工伤事故、道路交通、邻里纠纷等案件。为了审理好这类案件,她一方面加强社会主义法治理念和法律知识的学习,严把案件事实关、证据关、程序关和法律关,提高办案的效率,使每一起案件都办成经得起历史检验的“铁案”,以最有效的办法和最能让当事人接受的方式,为百姓主持公道。另一方面强化公正司法、一心为民的意识,把人民满意不满意、赞同不赞同、拥护不拥护作为工作标准,做到在思想上爱民、行动上亲民、方法上便民,最大限度地维护当事人的合法利益。XX年她审理了一起长达18年的学生伤害赔偿再审案件,为了调取证据,她三上北京、济南调查相关证据,先后十余次走访当事人,依法判处某学校赔偿当事人各项经济损失及精神损害抚慰金共计17万余元,维护了当事人的合法权益。自XX年以来,共审结民事案件380件,其中调解结案166件,其办案数量及调解率均居全院同行首位。所审结的案件均能做到案结事了,无一超审限、无一错案、无一发回改判和上访缠诉。XX年荣立个人二等功,XX年被山东省妇联、山东省高院授予“山东省优秀女法官”荣誉称号。
二、定纷止争,促进和谐,是她不懈追求的审判目标
定纷止争,化解矛盾,促进社会和谐,是人民法官神圣职责。***结合民事审判工作的实际,总结出六条诉讼调解法,即教育说理法、判例指导法、理解信任法、耐心讲解法、换位思考法和社会介入法。在XX年审结了一起二审交通肇事赔偿案,上诉人沂水县居民王某驾驶货车将骑摩托车的刘某撞伤,一审判决后,王某不服,提起上诉,在二审审理期间,王某召集部分亲属围攻一审法院,***同志得知情况后,及时和原审法院承办人员沟通,并运用教育说理法、换位思考法和判例指导法,耐心细致给王某讲解有关法律规定及其相关判例,指出其行为的严重后果,经过长达2个小时的说服工作,王某撤回围攻上访人员,阻止了一起严重违法事件的发生,又经过不厌其烦地多次调解工作,上诉人一次性将5667元现金交付被上诉人,案件实现了圆满解决。
上海市桃浦镇紫藤苑初建时,曾一度是治安复杂的“高危区”、刑事案发的“重灾区。
杨兆顺上任以来,把加强社区党建工作作为牵动性工程,以开展“旗帜、堡垒”活动为主要载体,要求每个党员“管好自家人,看好自家门,护好自家楼”,并把一些身体较好的党员组成巡逻护卫队、护绿护洁队、法制宣传队。在党员干部的示范作用下,小区骨干分子踊跃参与,形成了以党员为核心、楼组长为骨干、志愿者为网点的社会管理模式, 织就了一张“纵向到底、横向到边”的平安网络。同时,杨兆顺还善于将党建活动与创建平安小区、和谐小区和迎世博等重点工作结合起来,增添党建活动的时代特色,推动中心工作与党建互促互进。
为掌握外来人员流动信息,从源头上控制违法犯罪事件的发生,杨兆顺将社区所有房东的房客姓名、居住室号、联系方式等基本情况制成卡片上墙,根据居住人员的日常表现优劣按红、白、绿、黄动态分色管理。四种颜色,每星期调整一次,及时反映流动人员动向和思想变化。他倡议建立了“稻草人”工程,把小区内的8位清洁工和固定维修人员、小区商贩组织起来,佩戴治安执勤红袖标,有效地震慑了违法犯罪分子。
面对小区困难群众多、帮教人员多的情况,杨兆顺用爱心和耐心慢慢化解。夏贤明从16岁误入歧途,多次入狱,对生活失去信心。杨兆顺17次上门做思想工作,并及时给予生活上的帮助,终于感动了夏贤明,主动要求参与社区管理。现在,夏贤明已担任了小区护村队的队长。为加强社区未成年人思想道德建设,杨兆顺推出寒暑假“红孩子”活动,根据兴趣爱好把中小学生编成红孩子广播站、红孩子读书会、红孩子合唱团……,这些丰富多彩的文化活动让社区未成年人舒展天性、愉悦身心,深受家长和孩子们欢迎。
紫藤苑小区多次被评为全国青年文明小区和上海市文明小区、平安小区。杨兆顺先后获得上海世博会先进个人、上海市十大平安英雄提名等荣誉称号。
人物言论
1.只要我们走近群众,贴近群众,把群众当亲人,群众就会支持我们,配合我们 ,理解我们。
2.十多年的社区工作,让我深深觉得社区无小事,既然在这个岗位上,就必须担起这份责任,上要为党分忧,下要为民解愁。
3.有人说居民区都是些婆婆妈妈的小事,可我觉得,每家每户的事都关系着小区的稳定、邻里的和睦和生活的幸福。我们解决了这些小事,就是为国家、为社会的平安和发展打下了一个根基,为建设和谐社会出了一份力。
4.只要你给群众一分爱,群众就会给你十分情。
个人感言:当前随着社会的迅速发展,突显出了公安机关的重要性,作为基层派出所的一名普通民警,只有做好本职工作,在平凡的工作岗位上全心全意的为人民服务,牢固树立“立警为公、执法为民”的思想意识,当好人民的公仆和勤务员,才能为保障社会稳定,创建平安和谐社会,作出应有的贡献,体现人生价值,做到青春无悔。
同志12月参加雁塔分局户籍岗位练兵竞赛获第二名,1月被雁塔分局评为“为警清廉”先进个人,11月参加市局全市户籍民警岗位练兵比武决赛获优秀奖,1月被雁塔分局评为“十佳责任区民警”及优秀公务员,5月被雁塔分局评为大练兵比武竞赛优胜个人,3月被市局政治部评为市公安局“巾帼建功”先进个人,12月被共青团陕西省委评为陕西省优秀中小学法制辅导员。
同志在担任社区民警工作期间,坚持立足社区、以人为本,充分发挥警务室“防控、打击、管理、服务”的职能作用,在实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标方面做了大量的工作,取得了显著的成绩,受到上级领导和辖区群众的好评。她加强警务室的基础建设,将警务室设在居民小区门口,悬挂醒目标志,增强了群众的安全感。她将主要精力、时间、责任都放在社区,分别建立了警务室工作制度、治安检查制度、案件回访制度,并坚持进行法制宣传、定期召开社区警务工作汇报会。为了更加广泛的联系群众,方便群众,她自费印制了警民联系卡发放群众,还在卡上印上了派出所的报警电话、警务室电话、个人联系方式以及派出所、警务室的方位图,让辖区群众感到民警就在他们身边。她扎实服务群众,做群众的贴心人,经常性的为群众办好事、办实事。常住人口的管理涉及到千家万户,群众中迁移户口等琐事时有发生,为了不让群众多跑路、白跑路、跑冤枉路,她经常不厌其烦地向群众解释、宣传有关政策和办理程序,受到辖区群众的一致好评。
同志自受聘辖区翠华路小学法制辅导员工作后,深感肩负的责任重大。她经常利用业余时间学习与青少年学习、生活相关的法律法规,以及有关加强青少年法制教育的资料,不断提高自己的工作才能和业务水平。她还经常深入学校调研法制教育的现状,并针对存在问题提出改进意见。在开展法制教育进校园工作中,她积极协助学校建立了社会综合治理的各项制度,积极参与学校开展的法制课活动,及时为学校提供法律咨询,依法处理纠纷,维护学校、教师和学生的合法权益。在治理校园周边环境的工作中,同志做了大量的工作,使学校有一个安静的教学环境,并在学生上学、放学的高峰时段进行治安巡逻、维持秩序,得到学校和学生家长的赞誉。她待人谦和,能与群众打成一片,深受师生欢迎,12月被共青团陕西省委评为陕西省优秀中小学法制辅导员。几年来,在她与翠华路小学全校师生的共同努力下,学校安全保卫工作有了明显好转,师生法制意识得到增强,综合治理水平明显提高,实现了该校零发案的目标。
近几年来,xx司法所立足自身实际,不断创新工作方法,坚持“加强司法工作,打造平安xx”的工作理念,强化人民调解职能,广泛开展法制宣传教育,深入推进法律援助服务,认真开展社区矫正和安置帮教工作,为维护辖区社会稳定、经济发展做出了积极贡献,受到了上级领导和本文转载自chazidian.com事迹材料网 这几年我所的工作重点坚持在以下四个方面: 二是在人民调解工作上面对矛盾纠纷我们是“法官”。当前矛盾纠纷呈现多样性、突发性等特点,尤其是随着经济发展,纠纷逐年增多,调处难度增大,我所在没有资金的支持下,也就是靠着几张嘴、几条腿以及我所干警娴熟的调解技巧和丰富的经验化解了众多的民间纠纷。为了更有效化解矛盾纠纷,提高群众的满意度和认可度,我所在全省独创了警民联调室,先后成功调解了因金神童幼儿园烧伤儿童案,赔偿家属共计17万元;因xx市时代装潢公司与农民工工亡案件赔偿家属12万元;阳光假日城门诊因注氧引发医疗事故赔偿受害人家属32万元;xx市潞锦棉被厂因发生重大火灾烧亡工程师赔偿受害人家属65万元……可以说从案件的调解角度讲,全年达成赔偿协议共计赔偿了120余万,也可以说是近几年在全区调解大案的典型。 本文来自chazidian.com
我所创立联合调解室的目的也是坚持深入最基层,在第一时间、第一现场倾听居民群众的呼声,了解居民群众的心理需求,掌握基层社会的动态,解决出现的具体问题。同时,在工作实践中,总结出应急法、热情法、冷却法、静听法、缓解法、代为辩解法、裁量建议法和抚慰消除法等10余种调解法,为进一步防止民间纠纷激化,做好人民调解工作,更好地履行工作职能提供了保障。
三是在刑释解教安置帮教方面从我区社会稳定的大局出发,始终坚持以人为本,实行“职能专管、科室配合、群众参与。”以高度的责任和一腔热情近距离地接触他们、教育他们、帮助他们、服务于他们、感化他们,使他们一走出监狱的大门就如同遇到缕缕春风,能很受到政府的关怀和社会的温暖,从而坚定信念做一个遵纪守法的合格公民。
一、树立形象、锐意进取、争创一流、无私奉献
在“五化”达标以及省级示范化司法所创建工作中积极争取倪邱镇党委、政府和县司法局的支持,在全县率先联接了宽带上网,制作了倪邱司法所政务网页,政法专用网开通并已使用,努力提高信息输入质量,进一步增强信息化管理水平,基本实现了省厅、市局、县局、司法所四级联网。基层工作管理系统和帮教安置信息管理系统已经启用。在2006年基层司法所信息化建设中获得市、县司法局表彰。
在2007年创建省级示范化司法所活动中,全所干警以昂扬的精神面貌,熟练的业务技能,保证了辖区内纠纷调解率达100%,辖区内调解纠纷成功率达98%,“六统一”规范化调委会达到95%以上,以司法所为依托的矛盾纠纷排查调处工作机制建立健全。刑释解教人员底数清,情况明,严格实行三级帮教制度,健全完善了帮教组织和登记、走访、工作考核等制度。在所里实行以包教育、包管理、包改好为主要内容的包片帮教责任制。确保帮教安置对象有路可走、有事可干、有业可就、有钱生活,近年来无一例帮教对象重新违法犯罪发生。 事迹材料网
教育整顿领导小组研究制定《保山市检察机关政法队伍教育整顿英模和先进典型选树活动方案》,明确英模先进选树的指导思想、选树原则、选树标准、选树范围、选树步骤和保障措施。成立由副检察长武凡荣任组长,党组成员、政治部主任郑治刚任副组长,教育整顿办舆论宣传组成员为成员的英模和先进典型选树领导小组,领导小组下设办公室在院办公室(新闻办),院办公室主任张泽华兼任领导小组办公室主任。各基层院也成立相关的工作专班,健全工作机制,确保英模先进选树工作顺利推进。市检察院教育整顿办舆论宣传组牵头制定工作方案,落实关键举措,切实抓好先进典型的发现、培养、选树、推荐和宣传等重点环节工作。建立英模和先进典型选树和宣传联络员制度,各基层院明确一名选树英模先进的联络员,市检察院联络员由舆论宣传组相关成员担任,及时汇总上报选树和宣传工作信息。
二、坚持群众认可,选树英模先进