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2018年市森林公安局在市林业局党组、市公安局和省森林公安局的领导和指导下,对照 “××杯”考核指标和市林业局下达的2018年33项工作要点,认真履行职责,辖区内全年没有发生重特大涉林刑事和治安案件、没有发生重大以上森林火灾和因森林火灾导致的人员伤亡事故、没有发生重大涉森林民警的负面舆情,圆满地完成了各项工作任务,取得了较好的工作成绩。现汇报如下:
一、森林公安工作
今年全市森林公安机关共受理接处警××起,立各类涉林案件××起,其中刑事案件××起,刑事拘留××人,移送起诉××起××人;查处治安案件××起,查处林业行政案件××起,林业行政罚款××万元。市本级受理接处警××起,立案××起,其中刑事案件××起,采取刑事强制措施××人;查处治安案件××起、林业行政案件××起,治安处罚××人、林业行政处罚××人。比去年同期除治安案件外均有较大幅度的提升,特别是刑事案件是去年的两倍多(去年××起)。我们主要做了以下几方面的工作:一是加强林区防控。做到有警必接,接警必查,同时不定期对重点部位、场所,野生动植物集散地、候鸟迁徙地、特色餐馆等进行巡查,对城区周边的“××”区域坚持每月组织巡查2次,基本遏制了乱取土乱用火乱捕猎的现象,把涉林违法犯罪控制在萌芽状态。二是开展专项行动。今年以我局为主开展了“春雷2018”、 “绿剑2018”专项打击行动和“天剑行动”,配合林业局有关单位开展了绿盾2018保护地检查、秋季候鸟保护、森林督查卫片清理、涉林采砂取土清理、打击犀牛和虎制品非法贸易等行动,参与了地亏公安机关开展的缉枪治爆、禁毒铲毒、易制毒原料摸排、扫黑除恶、“百日会战”等专项行动,行动期间共办理刑事案件××86起、林业行政案件××39起,在省里专项筒报中报导8次,在央视、央视网等国家媒体报导12篇次,受到了省林业厅、省森林公安局的表彰,市森林公安局被省森林公安局集体嘉奖一次。三是参与指导专案侦办,去年底省森林公安局将“12.29”专案侦查任务交给我市石门县森林公安局承办,明确要求我局参与指导侦办,我局选派了5名骨干民警参加专案组。专案组发扬不怕苦、不怕累的精神,连续奋战10个多月,先后12次到××、19次下××、10次奔××,查清了一个由境外走私到××,由××偷运至××,再向各地分销的穿山甲非法交易犯罪团伙的犯罪事实,成功摧毁交易网络。目前该专案已立刑事案件××件××人,抓获涉案人员××人,网上追逃××人。查获涉案穿山甲活体××只,冻体××件(只),穿山甲鳞片××公斤。是目前为止全国森林公安机关抓获人员最多、查证非法交易穿山甲数量最大的案件,受到了公安部、国家森林公安局的充分肯定。四是加强执法监督。所有案件实行执法办案系统网上流转,证据材料全部上传网上,落实重大案件集体讨论,案件终身负责制,全年进行了四次执法评查,执法质量有所提高。
二、森林防火工作
今年以来,我市共发生森林火灾××起,过火面积约××公顷,受害森林面积××公顷,森林火灾受害率为×׉,比2017年分别下降了57%、330%、169%、300%,未发生××10公顷以上的森林火灾,无人员伤亡,无较大以上迟报、漏报、瞒报等情况,取得了较好的成绩,在“××杯”、省政府绩效考核中没有扣分点,是近20年来森林防火取得的最好成绩。我们主要做了以下几方面的工作:一是抓责任落实。年初我们制定下发了《常德市森林防火目标管理考核评分细则》,平时就按细则要求不定期的对区县进行考评,各区县市对重点林区乡镇村组也制定了相应的考核办法,层层签订《森林防火责任书》,把“五包”责任制落到了实处,真正形成“党委统一领导,政府负总责,相关部门具体抓”的领导和工作机制。二是抓督导检查。今年市县两级共组织开展了50余次隐患排查和督导检查活动,仅2月15日(除夕)上午市里和各区县就派出了27个督导组到重点区域重点地段进行检查督导。在重点时期,××市长、××局长及区县市领导亲自带队进行督导,把林区乡镇村组的“五包”责任人压实到森林防火的第一线,确保了2018年春节、清明节我市森林防火工作的安宁。三是抓宣传防范。除通过电视台、电台、报纸、和农村“村村响”等进行传统的宣传外,我们还组织开展了“森林防火进校园”“小手拉大手”宣传活动,采取上森林防火知识课,开展森林防火知识竞赛,发放了印有森林防火宣传标语的书包等方式培养林区中小学生的森林防火意识,我们还组织志愿者开展森林防火宣传,利用农村赶集开展宣传,极大地提高了全民的森林防火意识,有效预防了森林火灾的发生。四是抓火源管控。严格落实用火审批和分级包保制度,及时清除火灾易发、多发区域可燃物,紧要时期在林区要道、入山路口设立森林防火临时检查站,做到“进山有登记,下山有询查”;对重点部位加强巡护,森林防火责任单位工作人员、护林员全部进入林区山头、路口、坟头值守。鼎城区、临澧县、津市市等对防火隔离带、墓区的可燃物进行清理,消除火灾隐患。五是抓应急准备。在森林防火期坚持24小时值班制,紧要时期实行双人双岗坐班值守。全市130支各类森林消防队伍近5000人在春节、清明节等紧要时期全部相对集中备勤,随时可调度参与森林火灾扑救。同时,还加大培训演练力度,做好“防大火、扑大火”的准备,市本级举办了一期140人参加的市直森林消防队员和“××”区域护林员培训班,区县市共进行了20批次培训、演练活动,培训人数达1240人次,提高了应急扑救能力。
此外今年还基本完成了森林防火二期项目建设任务,只等项目财务决算和审计完成就可申请竣工验收。
三、森林公安队伍建设
主要做了以下工作:一是加强思想教育,狠抓作风纪律建设。以推进“两学一做”常态化为重点,加强党的建设向纵深发展,认真开展支部“”制度和组织生活会制度,不断加强对支部党员的教育管理。认真落实党风廉政建设,坚持从严治警,开展纪律作风专项检查,狠抓全市森林公安队伍纪律作风建设,继续开展“纠、治陋习”专项整治活动。不断提高全体党员民警的政治素养,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。二是加强制度建设。年初就制定并下发了《队伍建设目标管理考核评分细则》等七个考核办法和制度并进行严格考评,通过制度进行规范化管理。三是加强警务督察。按照《公安机关督察条例》进行警务督察,今年开展了督查活动3次,查纠了澧县、津市、汉寿、××森林公安局民警值班脱岗、接处警不规范、办案程序不合规等问题,均给予了纠正和限期整改处理。
四、局党组交办的其他工作
积极参加局的创“国际湿地城市”、“创文”和中央环保督查问题的整改工作,积报参与志愿者活动和局里组织的各项中心工作,完成局里交办的其他工作任务,没有出现差错。
今年的工作虽然取得了很大成绩,但与领导和上级的要求还有差距。在明年工作中,我们将继续努力,为维护林区稳定,保护我市森林和野生动物资源安全做出新的贡献。