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1概述
电力建筑施工具有复杂性,电力建筑产品的质量直接影响建筑物的使用寿命,一旦出现重大的质量事故,不仅很难弥补,且损失巨大,甚至能造成人员伤亡,直接关系到人民生命的安全与社会的安定,同时关系到企业的生存与发展,因此,狠抓电力建筑工程的质量控制是当务之急,研究如何加强电力建筑工程项目的质量控制具有重要的现实意义。
2影响建筑工程施工质量控制的因素
(1)人。人作为电力建筑工程项目的实施者与主导者,工程实体的形成是专业技术人员集体智慧的结晶,因此,人的素质和能力的高低直接影响到建筑质量的好坏。(2)施工材料。电力建筑材料作为确保建筑工程质量的关键,所以,必须建立质量保证体系,把好施工材料质量关需做到以下几点。首先,采购人员需具备良好的道德素质和较强的专业知识,掌握建筑材料基本性能,具备材料质量的鉴别能力;其次,及时掌握材料造价信息,优选供货厂家;第三,严格按照合同及施工进度要求满足材料供应,确保顺利施工;最后,严格执行施工材料试验与检验程序,不合格的材料不得进场。(3)机械设备。依据施工条件、施工工艺及建筑结构形式,各建设单位需合理选用机械设备,完善机械设备配置,并配备专业的操作人员,注重对设备维修与养护,确保机械设备的稳定运行。(4)施工方法。电力施工方法具体包括技术工艺、组织设计与管理措施等,施工方法直接影响到建筑工程施工质量控制能否实现。(5)施工环境。施工环境包括工程技术环境,如现场的地质、水文及气象等;工程作业环境,如道路、照明、防护及通讯等;工程管理环境,如风险、合同及信息管理等;工程周边环境,如地下管网及周边建筑物等。注重环境管理,改善施工现场的作业环境,是控制施工环境对工程质量影响的重要保证。(6)安全。安全生产作为建筑工程质量控制的重要保证。施工单位需制定完善的安全生产制度体系,配备安全设备及管理员,建筑及监理单位需定期到施工现场进行检查监督,实现建筑工程质量的有效控制。
3电力建筑工程施工质量控制中存在的问题
(1)管理混乱。有些建设单位违反国家相关法律、法规,致使许多没有资质的施工企业溜进建筑市场,对一些应该招投标的项目没有实行招投标,仍存在营私舞弊现象,难以体现建筑市场的公开、公正及公平的竞争局面,某些有资质的施工单位对挂靠施工企业以获得管理费为目的,从不过问施工质量,管理极为不规范,影响电力建筑工程施工质量。(2)人员素质偏低。电力建筑工程施工人员的综合素质普遍偏低,专业技能不扎实,质量意识薄弱,致使在施工工程中随意性较大,直接影响工程质量。(3)施工工序混乱。目前许多电力建筑工程施工时施工工序混乱,随意更改工序的情况时有发生,容易扰乱工程衔接,致使施工工程彼此干扰,严重影响施工质量。
4提高电力建筑工程施工质量控制水平的对策
质量控制的原则是以预防为主,在具体的施工过程中要对操作人员、机械设备、施工材料和施工环境等因素实施控制,及时发现问题并解决问题,确保在施工前期就可以解决问题,最大程度地降低经济损失。
4.1严格控制施工材料构配件质量
要实现电力建筑工程质量达标目标,控制施工材料构配件质量环节极为关键,所以,各施工企业在采购材料构配件时需严把质量关,狠抓施工材料构配件质量标准、质量验收及施工材料构配件贮存条件等环节,此外,各施工企业需要切实提升采购人员的素质,进一步强化工作标准,并加强监督管理。
4.2建立健全质量管理体系
完善的质量管理体系是建设工程参与者质量控制的前提,在加强质量控制方面,企业领导者需要建立统一的质量管理目标,执行者则认真做好质量审核,管理者需合理处理品质与自身关系,操作者则切实提升自身质量意识。
4.3合理规避自然环境的不利影响
在电力建筑工程施工过程中,自然环境的影响是人类目前难以抗拒的,对于建筑工程施工质量控制具有重大影响。作为施工的组织者需要通过科学的手段与技术去规避或降低不可抗拒的环境因素,如可加强与当地气象部门的合作,科学安排施工进度,对灾害性天气提前做好预防措施。
4.4进一步强化监督机制
近年来出现的电力建筑工程事故给国家及人民造成巨大损失,根本原因在于监督机制不够完善,所以,各建设、监理及施工单位需联合建立健全监督机制,并将该机制深入到建筑工程的立项、招标等各环节,落实各项制度作为确保建筑工程有效控制的关键所在。
4.5强化新技术的推广
各建筑工程施工企业需落实科学发展观思想,采用先进的新技术、新工艺和新材料来组织施工,实现专业化和管理现代化,进一步优化资源配置,切实提高生产率。注重新技术的应用,提升施工水平,作为提高控制建筑工程施工质量的有效方法。
4.6提高施工人员的业务素质
人作为控制建筑工程施工质量的重要因素,直接影响电力建筑工程质量目标的成败,所以,控制电力建筑工程质量应该从严格操作人员准入并提高操作人员的素质抓起,使其具备良好的专业素质与职业道德。
4.7实现法治化管理
首先,对电力建筑工程建设过程中出现的违法违规行为需要“严肃查处,从严处理”,并依法降低责任单位的从业资质,情节严重者需吊销营业执照;对那些违法违规且造成建筑工程质量隐患的工程师和建筑师,也需严肃处理其执业资格,对一般的违法行为则依据相关法律法规进行处罚;此外,对电力建筑工程施工中的每一个环节,需采取终身负责制,这就需要加强施工项目的档案管理,促使建筑工程施工逐步纳入法治轨道。
5结束语
电力建筑工程施工企业若想多创优质工程,则必须加强施工质量控制,从施工管理与质量控制入手认真分析总结,认真做好电力建筑工程质量控制分析,切实提升电力建筑工程施工质量。
作者:高文红 单位:陕西送变电工程公司(输电施工第四分公司)
参考文献
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中图分类号:TU198文献标识码: A
1我国建设工程监理的现状
1.1监理制度建立的初衷与现实情况间的差距
由于工程质量管理过分强调监理的作用,造成我国工程监理企业业务职能过于单一,大部分工作范围仅限于施工质量管理,但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及较少。
1.2监理有责无权
在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中虽明确了监理的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少,在工程建设中,业主对监理工作的干扰相当普遍。业主始终有这种错误意识:我花钱雇你,有事就得我做主。从监理方面来讲,一方面近几年来大大小小的监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。为了生存,即使业主违反监理合同要求,监理也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,一旦出现工程质量事故,业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利却得不到保障。
1.3工程监理企业自身不健全
目前我国建筑业发展尚不规范,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性大,这些使监理公司很难持续向前发展。
1.4建设监理的收费比较低
由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督,工作相对较简单,收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业,也远低于国外监理咨询公司的监理取费。我国监理取费率在0.6 %~2.5 %之间。收费低导致监理人员收人过低,难以配置各种专业的高级监理人员,致使监理工作质量处于较低的水平上运行。另外,低收费也使监理企业能够和愿意提供的服务水平越来越低,反之又导致目前监理市场上的压价行为屡禁不止,造成了我国建设监理行业发展恶性循环的局面;另一方面,监理行业中具有自身特色和优势的监理企业越少越容易被市场认为监理企业提供的工程监理服务大同小异,也就容易导致监理市场价格的混乱。
2工程施工监理问题及措施
2.1做好标准化管理
监理标准化管理主要是指“三控制、三管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。我国目前的监理现状只做到了质量和进度控制,组织协调。例如,监理工程师把工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来,施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做,但由于监理人员有责无权,致使制定的进度计划不能有效积极实施,导致工期拖后,不能按时交工。业主、施工、监理三方应相互交流,解决工程拖后的原因,监理人员严格记录好监理日志,在监理例会做出对上一周的总结和对下周工作内容提出建议,并积极协调好施工方和业主。 转贴于 233网校论文中心 www
2.2图纸会审
图纸会审是为了使施工单位和各方熟悉了解图纸、工程特点和设计意图,找出需要解决的难题,了解图纸中存在的问题,消除图纸的差错,将质量隐患消灭在萌芽之中,以确保工程按图纸、按要求完成。图纸会审由承担施工阶段监理任务的监理单位负责组织,施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。通过会审,发现图纸中是否有施工不便之处,并视具体情况与施工单位进行研讨,对施工方法、施工工艺等加以改进,以确保施工质量;或与设计单位进行探讨,提出监理建议,看是否能做设计变更或对局部加以修改,并及时解决。同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见,进行有效预控,也为全面开展监理工作建立一个良好的开端。当前的图纸会审只是解决了技术上和便于施工的问题,并没有真正的提出实质性的造价控制、功能要求等问题,很多问题在施工时才发现。施工中发现问题、解决问题,设计院发出变更通知,但这依然对施工进度有影响,对投资控制有影响,同时造成了业主不必要的经济损失。
2.3安全监理
《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,以法律形式赋予监理单位安全生产的监理职责。以往监理单位未对安全生产进行监理,相对缺乏相关的知识与经验,面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务、一种责任,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着以人为本的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障职工的安全与健康。
在施工现场中普遍存在乱接线,配电器内闸刀无标示,配电器不上锁,无保护接电;不带安全帽,在天气炎热时最为明显;高空作业时不扣安全带;安全网本身不合格,搭设不严密,有漏洞等现象。施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都存在安全隐患,应对以上问题做出专项安全施工方案、审查,合格后方可实施,同时要加强对施工单位和业主的安全教育。
2.4对分包单位进行调查
监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》时,主要是审查施工承包合同是否允许分包、分包的范围和工程部位是否可进行分包,分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。如果认为该分包单位不具备分包条件,则不予以批准。若监理工程师认为该分包单位基本具备分包条件,则应在进一步调查后由总监理工程师予以书面确认。业主介绍的分包单位,监理方应及时对分包单位做出审查资质,在施工中协调分包单位和总包单位的工序交接、穿插、施工和组织管理。
2.5抓好监理人和施工单位技术人员业务培训
要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性;另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
随着社会经济不断发展,建筑市场逐渐呈现多样化,涉及到的施工材料及机械设备繁多,价格不一。在市场缺陷性的背景下,很多唯利是图的供应企业为了追求更多的利益而不择手段,进而市场上出现很多“以次充好”、“假冒伪劣”的产品。另外,新时期大多数建筑工程采购人员及质量相关检查人员因自身质量意识薄弱,不重视材料及机械设备采购及试验工作的质量,从而给工程施工埋下质量问题隐患,严重影响工程项目的整体质量及今后建筑投入使用后的质量。
(二)建筑工程相关人员的总体素质不高
当前,大多数建筑企业从业人员存在专业水平较低、技能操作水平不高等问题。由于从事工程项目施工的人员多为农民工,没有接受过专业培训,对专业知识知之甚少,在实际施工过程中仅依靠自身的多年累积的工作经验进行施工。同时很多施工人员欠缺质量意识和安全意识。另一方面,部分建设工程施工单位没有配备足够的现场管理人员,使得现场施工质量管理与监控不到位,从而导致实际施工质量不符合我国相关建筑施工质量的要求。另外,对施工质量管理人员的教育培训、技能培训等方面仍落实不到位,从而无法提高施工人员整体素质水平。
二、解决建筑工程施工质量管理问题的对策
(一)加强建筑工程质量意识
新时期在建筑工程管理过程中,应不断加强全体员工的质量意识。建立健全项目法人责任制度。以“质量第一”为指导思想,以“创优质、树名牌、拓市场”为发展理念,积极营造一个“质量为重”的作业氛围,并让企业员工体会到创优质工程的光荣感。有计划、有目的地进行质量管理教育培训,强化相关质量管理知识的学习,提高项目管理人员的质量管理意识及业务水平。建立严密、科学的质量保证体系,严格执行质量管理责任制度。逐层分解工程项目各个相关环节的质量管理目标,并以此制定出合理、科学、覆盖整个工程项目的质量信息反馈制度,层层落实相关岗位人员的职责,明确分工,提高施工人员的责任感。
(二)提高建筑工程施工原材料质量管理
建筑企业应不断加强工程项目施工原材料质量管理,以提高施工质量管理水平。首先,应严把施工材料采购质量监督关。培训一批专业化采购人才队伍,不断提高采购人员的质量鉴定水平和政治素质。鼓励采购人员走进市场,并总结市场经济变化规律,提高施工材料采购的效益性。其次,采购人员应做好充分的调查工作,全面掌握材料信息及货源,学会运用综合比较法择优进货。同时,选择的供应方应具备相应的质量合格证、出厂合格证、使用说明书等基本条件。另外,相关负责人员应对供方开展定期的评审与考核,选择信誉良好的供应商。最后,工程项目施工现场材料负责人员应协同甲方、工地负责人员等相关负责人检查验收进场材料和现场设备,做好施工材料质量检查与核实工作。当施工材料质量有可能存在问题时,应通过全数检验或加倍抽样检验的方式进一步核实材料质量。此外,对于钢材、防水材料、水泥、混凝土加外剂等材料,应进行见证取样检测和复试检验质量;对于特殊材料质量的基本要求是配备生产许可证、说明书及试验报告等要素。
(三)加强建筑工程施工机械设备管理
新时期建筑工程项目施工中,机械设备作为必不可少的重要部分,建筑施工企业应重视对施工机械设备的质量管理。随着社会经济不断发展,科学技术水平不断提高,建筑市场也得到迅速发展。目前,机械设备品种繁多,价格高低不一,不仅给采购带来一定的难度,同时也给日常施工质量管理工作添加相应的复杂性。要使得工程施工中施工机械设备达到最优化效果,则应基于工程施工需求选择适当的主导机械设备,而辅助机械设备则选择与主导机械设备生产能力协调一致的类型。另外,对于新购进的机械设备不仅要确保其质量合格,同时还应要求供应商提供相应的指导与培训。不断完善专人专机制度,落实一人一机,严格按照“安全、合理”原则,确保机械系统运行效率。
(四)提高建筑企业员工综合素质
企业应重视企业员工的管理培训,不断提高企业员工的综合素质。施工人员综合素质的高低对工程项目施工质量的高低具有一定的影响。因此,应不断完善施工人员管理体制,加强施工人员的技能培训,提高施工人员的技能水平。同时,还应提高施工人员的质量意识和责任意识,以减少或避免不必要的事故发生。另一方面,应采取各种积极有效措施充分激发施工技术人员的积极性与创新性,使其不断挖掘自身价值,不断研究出新的施工技术,对提高施工质量管理水平具有重要意义。
(五)加强安全生产管理
建筑企业应不断加强工程项目施工过程中的安全生产管理,以降低施工事故发生风险。在安全生产管理过程中,落实专人专职,明确每个员工的职责范围及分工,加强施工监督与管理力度,对于施工过程中发现的违章作业应及时予以纠正和惩罚,尽量将不安全因素消灭于萌芽中。建立健全安全生产管理制度,完善安全生产管理体系,加强安全生产过程中各个环节的质量把守。同时采取签订安全生产目标责任制书的制度,不断规范施工负责人员的安全职责。另一方面,相关部门监督负责人应严格遵守“违章必究”原则,加强检查与督促建筑企业在安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全保障体系、安全生产规章制度、安全生产操作规程等方面的制定与完善。
2建筑施工项目的质量控制
建筑施工项目质量管理的特点有其特殊性。但是任何建筑的参与都是由人,材料,施工技术,也即由劳动者,劳动资料,劳动工具组成,因此在进行质量控制时,也应从这三方面入手[2]。
2.1制度上加强对人的管理和控制
人的管理必须靠制度来实现,让人能够充分的融入到建筑施工项目这个大的组织中来。对于建筑施工质量而言,最应关注的是以下几类人:(一)项目经理。项目经理是施工组织者和质量保证工作的直接领导者,对工程质量负有直接责任。(二)项目技术负责人。它直接对建筑施工项目中的各种技术问题负责,在制度规范上,应明确一下责任:严格保证工程按照设计要求,进行科学施工;(三)施工队或班组人员。他们是执行项目技术负责人的具体操作者,在规范制度上应明确以下责任:领会项目技术负责人的施工要求,积极将各种设计意图,为按照科学施工的原则变成现实打下基础。
2.2施工材料的质量控制
材料是工程施工的物质条件,没有材料就无法施工,而材料质量是工程质量的基础,没有高质地的材料,一切建筑施工质量都不会有保证。加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证[3]。(一)材料进场验收。基础环节是对材料外观、尺寸、性状、数量等进行检查。其次要检查材料的证明文件和供应商的供应资质,以及相关技术标准。(二)材料的抽样送检。对部分重要材料试验的取样、送检过程,应由监理工程师或建设单位的代表到场见证,确认取样符合有关规定,同时将试样封存,直至送达试验单位。
建筑过程中使用的材料非常多,对各种建材的质量控制都很重要。但是最需要建设方加强质量控制的还是常用材料。对建筑施工项目而言,最常用的建材就是水泥,钢筋和砖块等。水泥是一种有效期短、质量极容易变化的材料,同时又是工程结构最重要的胶结材料,它的质量对建筑工程的安全具有十分重要的意义。水泥不仅要进场检验,抽检,还应该注意必须设立专用库房保管,保证库房通风、干燥、屋面不渗漏、地面排水通畅,另外不同品种的水泥应分开存放,分开使用。钢筋是建筑工程的脊梁,起着固定整理的作用,对不同的钢筋,应按照产品标准和施工规范要求,按炉罐号、批号及钢筋直径分批抽取试样进行力学性能试验。试验结果应符合国家应该标准的规定。砖块是建筑施工的主体,特别是住宅楼,商住楼等,砌体工程所使用的砖应具有出厂质量合格证,合格证上应注明生产厂家、产品标记、批量及编号。合格证编号、实测技术性能和生产日期、检验员和承检单位签章等。
2.3建筑施工项目的施工工序控制
建筑施工的各种建材,如钢筋,水泥,砖块不是简单的堆砌,而是必须遵循一定的施工原则。这种原则是在施工工序中形成的,因为工程项目的施工过程,是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成,工序质量是基础,直接影响工程项目的整体质量。要控制工程项目施工过程的质量,首先必须控制工序的质量。在具体的施工过程中,一方面要控制工序活动条件的质量,即每道工序投入品的质量是否符合要求,同时又要控制工序活动效果的质量,即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。具体应从以下三个方面进行:(一)严格遵守工艺规程。(二)控制工序活动中的各种关联因素。(三)及时检验工序活动效果的质量。建筑施工项目一般是分阶段进行,分阶段验收。工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度。为此,必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态。
结束语
“百年大计,质量第一”一直是施工项目强调贯彻的方针。建筑工程施工项目的质量管理与控制意义重大。全面质量管理已经融入到工程质量管理控制中,但是对工程质量有影响的额因素众多,如果对各种因素进行全面的有效管理和控制,一直是建筑施工企业所关注的重点。总之,只有提高建筑质量,才能确保建筑的社会实效性,才能保证人民的生命安全,才能做到不重复建设,节约资源的目的。
参考文献:
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对于建筑工程项目而言,施工管理是其不可或缺的重要组成部分之一,施工企业管理水平的高低不但关系到施工进度、安全、质量,而且还与经济效益密切相关。然而,目前的施工管理现状却差强人意,为此,应当对施工管理进行创新。首先,创新有利于促进生产力发展。劳动者、劳动对象以及劳动工具是生产力的三大基本要素,建筑工程施工管理也应当从这三大要素进行考虑,即提高施工管理人员的素质、提升劳动工具的技术含量。通过施工管理创新与生产力的基本要素相结合能够进一步促进施工企业的创新发展。其次,有利于推动建筑市场发展。在市场经济的背景下,对施工管理提出更高的要求,所以施工管理创新应当满足市场发展需要,只有适应市场的创新,才能有价值、有意义的创新。施工管理的创新有助于企业文化内涵的提升,这样可以使企业占有更多的市场份额,从而提升自身在市场中的竞争力。
1.2创新要求
创新是推动建筑工程项目施工管理不断完善与发展的必由之路。在科学发展观的指导下,建筑工程项目施工管理必须从管理思维、管理路径、管理方法以及管理机制等方面入手进行创新,从而促使施工管理模式与建筑市场的快速发展相适应,进一步助推我国建筑业持续稳定发展。对施工管理创新的要求主要体现在以下四个方面:(1)管理思维的创新。要求建筑施工管理人员不断学习国内外先进的施工管理经验,打破传统的施工管理思维模式,针对施工管理中出现的新问题、新情况,要从不同角度和层面进行剖析,利用先进、成熟的管理方法解决新问题,掌握新情况,消除影响施工管理创新的阻碍因素。(2)管理路径的创新。要求建筑施工管理人员深入探究施工管理发展规律,找寻施工成本、施工进度、施工质量、施工安全控制的最佳平衡点,力求实现施工企业经济效益和社会效益最大化。施工企业要善于抓住制约施工管理发展的关键因素,通过创新管理路径不断提高施工管理水平。(3)管理方法的创新。施工企业要结合自己工作中的经验,摸清建筑工程施工管理的规律,合理吸收他人科学的、先进的管理成果,不断探索适合本企业实际情况和施工管理所需的新管理方法,并将新管理方法用于工程实践中并进行校验,确保新管理方法的可行性和效益性。(4)管理机制的创新。施工企业要认清本企业面临的内外部环境,了解建筑业发展的新形势,及时弥补自身管理机制存在的缺陷与不足,通过创新管理机制,提升施工企业的施工管理效率。同时,施工企业还要建立有利于施工管理创新的保障机制,加大对创新成果的保障力度。
2建筑工程项目施工管理的创新途径
2.1树立创新理念
建筑工程项目施工管理创新对施工企业发展有着不可忽视的作用。为此,施工企业高层管理者必须树立创新理念,强化创新意识,正确认识到施工管理创新的重要性,将施工管理创新提升到企业战略发展的高度,始终坚持创新是企业获取最佳经济效益和社会效益的重要路径。施工企业要针对不同的建筑工程制定不同的施工管理创新方案,使施工管理创新方案符合工程实际情况,并且要对施工管理创新方案进行论证,不能盲目地追求创新而不考虑施工管理的实际效果。
2.2健全施工管理组织结构
在以往的建筑工程项目施工管理中,自建筑工程项目签订合同后,一般由项目经理负责整个项目的施工管理。项目部作为施工企业的一个部门,往往习惯于从自身利益出发对施工过程进行管理,而没有从施工企业的整体利益出发合理构建施工管理组织体系,严重制约了施工管理效益的提升。对于大中型施工企业而言,经常会同时承接多个项目的施工,为此必须创新施工管理组织结构,延伸施工管理的内容主体和空间,引入协同管理理念,实现企业与项目的协调发展。建筑工程项目部应当从市场调研、投标策略、合同签订、履行合同、获取效益等全过程出发,建立健全符合施工企业利益最大化需求的施工管理组织结构。
2.3创新施工管理体制
在建筑工程项目合同履约期限内,施工企业应将项目部视为企业的分公司,针对项目部建立现代企业制度,使项目部内部实施科学化管理,从而实现施工管理体制的创新与改进。首先,实施有限责任制度。施工企业作为项目分公司的投资主体,通过与项目分公司明确经营责任,进而构建起新型的产权关系。施工企业以投资主体的身份参与到施工管理中,有利于促使项目分公司更加重视施工管理。其次,实施项目分公司法人财产制度。施工企业应赋予项目分公司相应的地位和财产,使项目负责人承担相应的法人责任,对自己的经营行为负责,一旦出现因施工管理不善而导致企业损失的情况,必须追究项目负责人的责任。再次,加强风险控制。项目分公司要认真履行合同,不仅要重视施工质量、施工进度、施工成本管理,更要重视建设风险控制,减少施工企业风险损失,以便获取施工企业更多的物质激励。
2.4合理引入新技术
施工企业技术创新是提高工程质量、增强企业市场竞争力的重要手段。在建筑工程施工管理中,施工企业要根据工程实际情况,确定是否采用企业自主研发的新技术,或直接引进先进、成熟的新技术。同时,根据新技术的引入情况落实相应的施工管理措施,确保新技术的顺利实施,使施工企业通过技术创新实现施工管理效益目标。
2.5创新施工管理模式
对于建筑施工企业而言,其工作具有非常明显的特征,即流动性、阶段性、季节性。同时,由于工程项目的实际情况均不相同,致使工程量也存在较大的差异,若是采用传统的粗放型管理模式,很难满足工程项目的施工要求。为此,施工企业应当结合自身的实际情况,引入先进的管理模式,借此来推动企业管理模式的创新发展。具体可从以下两个方面着手:其一,施工组织体系应当科学合理,并且要符合市场的发展要求;其二,要让施工管理与施工作业职能相分离,防止交叉重复的现象发生,这样有助于促进管理与作业部门履行各自的职责,从而进一步提升管理水平。
当前,建筑工程都是建设单位发包,施工企业实行总承包,然后通过分包的方式进行施工。施工单位不同,建筑的质量也就存在各种差异,在工程管理中就没有一套可以共用的建设施工准则。建筑工程总包企业对工程施工技术主要采取文档型的合同制进行管理,与施工分包单位形成进行技术连接。但是,实际管理中,总包单位与分包单位不能够完美地链接,总承包施工方和分包施工方在进行交接时也会出现管理漏洞,各建筑工程施工单位的管理技术水平参差不齐。此外,在工程的施工过程中,工程管理人员没有全面地履行其管理职责,现场施工人员不能严格地落实相关操作规程和遵照规章制度的要求来进行施工,导致工程施工中存在一定的质量隐患。
1.2施工管理监督力度不够
建筑工程施工中,高空作业项目较多,这给管理监督带来了很大的难度。施工人员没有严格执行施工标准,不能正确合理地操作机械设备,没有完全理解施工工艺及规范;工程管理人员缺乏正确的管理技能和合格的职业素养,形式主义严重,处理问题存在弊端。工程施工管理整体缺乏监管机制。
1.3施工中的质量问题
1.3.1施工准备工作不充分
在施工准备阶段,施工单位追求施工进度,想尽快投入施工,临时招聘施工人员,且没有时间对其进行培训;施工人员对工程的要点、难度、施工细节等都不了解,只是机械地进行施工操作;一些项目管理者的任用,往往是有社会关系但缺乏工作经验的人选;对于监理单位来说,还存在一些监理工程师身兼多职的现象。
1.3.2材料的质量问题
建筑工程管理中,部分施工单位的采购负责人在选择材料时只片面地为企业节约资金,没有客观地选择材料供应商。工程使用的材料存在不符合业主、监理或者设计要求的情况;施工单位为了提早开工且不敢质疑采购部领导的工作质量,监理单位验货匆忙或不进行全部检验,导致不合格的材料流入施工中;同时,施工单位因疏忽大意,保管或使用建筑材料时混杂堆放,一些材料会因堆积导致化学反应,施工人员也会因认识的限制导致错拿错用,严重的甚至导致建筑的刚度及实体结构强度产生质量问题。
1.3.3施工技术导致的质量问题
目前,建筑工程中很多一线的施工人员都是农民工,他们在建筑工程方面的工作经验仅限于吃苦耐劳,其有限的文化程度让他们难以涉及更多方面的工程内容;同时,部分工程管理者虽然具有行业资格及技能证,但与自身的技能和学历并不相符,存在有经验的没技术,有技术的缺乏经验的现象,导致整个建筑工程行业缺乏技术引领者,从而一些新材料,新型机械自动化施工技术难以推广。同时,在我国工程施工过程中,人工化生产仍占大多数,机械化的运用还是很少,导致工程施工质量无法得到有效控制。
2工程管理施工质量控制策略
质量是建筑工程的生命,是工程管理的最终目标。工程管理中,首先应根据质量目标编制质量计划,按照图纸和施工质量验收标准对工程施工质量进行控制,严格遵守工程质量的自检和互检制度,保证施工材料的质量和工程的质量。
2.1完善工程施工管理体制
建立科学有效的建筑工程施工管理体系,才能保证工程的进度和质量达到要求。实施工程管理时,还应定期组织施工人员进行专业的施工技能培训,提高其技术操作能力,使其更符合工程规范要求。工程管理人员应及时制止施工中的违规操作并对责任人进行警示处罚;对施工中的规范行为采取一定的激励制度,调动工程施工人员的积极性,保证工程的施工质量。工程管理人员应将具体的工程任务分配到每个施工人员的手中,明确每个施工人员自己的责任,完成好自己在工程中的任务,施工中每道工序落实到专人负责,提前计算好相关数据,发现施工中存在的问题并及时处理与解决,保证施工质量。
2.2做好技术交底工作
工程的技术交底工作是建筑施工管理技术中的重要工作之一,对工程的进度和质量都有一定的影响。工程的整体部分和某个环节的施工,都应做好技术交底工作,尤其在招投标阶段,就应将有关技术要求进行交底。工程管理人员对易产生质量问题的施工过程,更应该加强工程施工管理。工程的技术交底工作是一层扣一层的,施工人员可以通过技术交底工作更深入地了解施工过程,在保证工程进度的同时更好地保证工程质量。
2.3整体优化施工管理系统
优化施工管理体系,就是针对建筑管理中的相关技术质量问题进行优化,建筑施工单位可应用工程管理信息系统软件,来提高建筑工程施工管理效率,避免建筑的施工中技术误区的产生。进行混合型的建筑工程施工时,工程图纸非常重要,可在技术上有效地控制施工质量问题的出现,一般采取施工图审查系统对此进行完善。对于重点工程项目,建设单位和施工单位应共同收集工程数据,做好相应的工程技术文件,当建筑工程出现质量问题时,可以更加方便地对其进行及时反馈及修改,因此,施工图审查系统及相关工程信息化管理软件的应用是十分必要的。
2.4改进施工设备,提高施工技术
目前,建筑工程施工中,全自动或半自动化的机械操作方法已经取代了传统人力操作领域,如混凝土施工中的高抛免振动施工法和钢筋的自动加工机械处理施工法等。机械设备的投入会大大地提高建筑工程的施工效率;同时,机械化施工还可减少人工操作的麻痹大意和松懈所产生的工程质量问题。先进的施工技术结合先进的机械化设备,不仅可以节省人力又能降低成本、加快工程进度,更能保证施工质量。
2影响工程质量管理的因素
影响施工企业管理的因素主要有五方面:人为因素、机械因素、环境因素、材料因素、工艺因素。
1)人为因素。
在工程质量管理方面,人的影响是最重要的。因为建筑工程中的设计、组织、施工、验收等工作都是由人来完成的。机械的使用、材料的采购等也是由人来完成的,所以说人为因素是施工质量问题的根源,也是质量管理的关键。只有控制人为因素,将人为影响从不利变成有利,发挥人员对工程的主导作用,才能有效地控制工程质量,避免质量事故。
2)机械因素。
在工程中,机械设备十分重要,它负责完成很多人力不能完成的任务。工程质量管理中机械的因素包括机械和工具的使用和控制。工程施工中工具不合理的选择和应用,不仅会造成经济上的浪费,而且还会引起一些施工质量的问题。作为机械操作者的工人,必须符合施工操作的要求,持证上岗,注意操作规范和机械的保养。管理者要完善机械设备的管理制度。
3)环境因素。
在工程施工时,环境也是影响工程质量的问题之一,是一个不可忽视的问题。工程施工地区的地质、水文、气候条件等都会对工程现场作业造成影响。环境因素非常复杂多变,例如气温升高或降低、大风、暴雨(雪)等都会对建筑工程的质量造成直接的影响。
4)材料因素。
材料对工程质量有着决定性的影响,对工程质量控制,控制材料的质量是基础,如果材料的质量不合格,其他的质量管理措施都不会起到作用。因此,对材料质量的把关非常重要,关于成品、半成品以及材料配件都要进行有效的监控,杜绝不合格产品的使用。此外,要妥善保管材料,注意材料运输和储存过程,防止材料在此过程中出现损坏、变质等问题。
5)工艺因素。
建筑工程的施工工艺也是工程质量的一个重要影响因素。如果施工工艺和施工设计不适应,就要采取适当的方法,对实际出现的技术难点进行处理,以达到满足工艺要求的目的。在这个过程中,管理者需要考虑采用什么样的新工艺和新方法,才能有效地解决技术难题。
3工程质量管理存在的问题
在建筑工程的质量问题中,虽然有纯技术造成的,但还存在很多由管理造成的质量问题,主要在以下几个方面:
1)工地上的技术与管理人员缺乏能力
表现为工作不称职或不熟练,技术人员更换次数过于频繁;
2)图纸没有经过会审就仓促施工。
如果图纸中的施工条件和建筑结构方案存在矛盾,不经过会审,在不解决这些矛盾的条件下,就开始施工,往往会为建筑工程质量留下隐患;
3)没有明确各级技术责任制,没有统一领导与分级技术管理,导致在实际工作中重复施工,甚至在某些工作中出现无人监管的情况,使得质量问题频发;
4)施工组织设计不够完善,不能发挥应有的作用。
在施工中,一些管理者或工人,只是抱着应付检查的态度,对施工质量要求认识不充分。在施工中,施工技术措施与施工方案未经过反复研究和对比就开始实施了;
5)各项施工技术交底存在问题。在施工技术交底时,一些技术人员的态度不认真,导致交底不明确,特别是在对新的施工方法、新技术使用时,技术交底没有做到清楚和明确,在之后的施工中很容易出现技术偏差,造成质量问题;
6)工程施工人员自行更改方案
有些施工人员在没有征求设计人员意见的情况下,仅因寻求自己方便,就对设计方案进行改变。施工设计中,在梁和柱连接点、柱和基础连接点等关键的问题上,是不可以随意改变的。不依照设计随意变动,很容易使施工的整体设计出现问题,引发施工质量问题;
7)工程施工不按照操作规程工作
这样很容易造成砖垛或砖柱的破坏,包心砌筑、砂浆等强度不够,这些都是工程质量问题的诱因;
8)对进场的材料检查验收没有依据规定进行。
例如,施工规范要求进场的钢筋必须进行抽样试验,以确保钢筋强度达标,但是很多施工现场并没有这样做,导致错用不合乎规范的钢筋。
4施工质量管理的措施
1)人员管理。
人作为生产经营活动的主体,在施工活动中,施工的质量、施工技术人员与管理人员的素质、技能有着直接关系,所以,确保工程质量过关,加强人员素质是一个重要因素。
2)施工工艺的管理。
施工方案的制定要有针对性,充分考虑不同施工的特点,并根据需要革新技术,确保技术的先进性和可行性。针对工程中出现的技术难题,应该在确保工程质量的前提条件下,制定出切实可行的方案。
3)建筑材料的管理。
对施工材料的管理,要从材料收、运、储等各环节出发,加强监管力度。首先,要控制材料源头,确保采购的材料符合要求;其次,要控制材料的运输过程,要事先规划材料的运送路线,并加强进场检验;最后,要加强材料的仓储管理,材料在工地临时仓储时,做好防潮、防水等工作。
4)完善并落实管理制度。
保证对施工现场进行规范、科学和系统的管理,以提升建筑施工现场管理水平,制定完整的质量监管体制。对于每一道工序必须做好质量交底工作,管理者要确保质量管理制度的有效实行。
建筑工程质量管理中存在的主要问题
1.建筑工程质量管理体制不够完善
近年来,我国的建筑立法工作取得了一定的进步,制定了许多建筑工程质量方面的法律法规,对控制建筑工程质量产生了一定的效果,但从总体上说,不尽人意。原因有:①有的是八十年代中后期、九十年代制定颁布的,带有浓厚的计划经济色彩,严重滞后;②有的质量管理制度的制定存在着政出多门、政企不分的状况,难以实现严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制;③有法不依、执法不严、违法不究的问题还很严重,使工程质量受到极大的影响。
2.建筑市场不规范
虽然我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规已经颁布,但落实不是很到位。表现在:①建筑市场秩序混乱,供大于求的现象长期存在。一些资质较低、素质较差的建筑企业为了中标,不惜过度压价及承诺各种附加条件,而为了更多的利润,不惜偷工减料,使用不合格产品,查处的绝大多数“豆腐渣”工程都是如此,导致国家和人民的利益受到损失。②建设单位行为不规范,片面追求高标准、低造价、短工期,凌驾于承包方之上,施工企业指定不合格的设备材料供应商和施工分包商,从而严重影响了工程质量。③设计单位行为不规范,为了多收费,屈从于建设单位,不按规范设计,为设计质量事故埋下了隐患。④施工单位行为不规范。“百年大计,质量第一 ”,讲的多,落实的少,企业高层领导、管理层及一线施工人员“重进度、重成本、轻质量”的意识普遍存在。质量保证体系不健全,质量管理制度跟不上,在施工活动中随意变更设计图纸,技术措施不当,偷工减料,不按操作规程施工,质量监督人员不严格把关等造成工程质量低劣,质量事故不断发生。⑤质量监督不规范。质检站监督不力,及腐败现象突出,很难保证监督的公平性和公正性。工程监理企业能力问题及取费办法影响了作用的充分发挥。施工企业质检部门质量意识不强,对质量监督作用也不大。⑥人员素质有限。在建筑工程质量管理中,人的素质是关键,而目前在我国建筑从业人员中绝大多数是没有经过正规教育及岗前培训就上岗的农民工,管理、技术人员大量缺乏。
提高建筑工程质量的措施
1.加强建筑工程质量管理体制建设
建立健全建筑工程质量管理的法律法制,严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等已有法律法规,以法制的权威来规范建筑市场。通过教育逐步强化质量管理意识,激发质量责任感,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。明确相关单位的质量责任,强化政府监督,社会监督和企业保证相结合的质量管理体制,严格执行市场准入和清出制度。
2.规范建设单位的行为
建设单位应按照《建筑法》、《招投标法》的规定优选勘察、设计、施工、监理等单位,遵循建设规律,确定合理标段、合理工期、合理造价,加强质量和合同管理,与相关单位搞好关系。严格依法治建,真正发挥业主对建筑产品质量的控制和监督,把工程质量放在第一位。
3.规范设计单位的行为
工程设计质量是建筑工程质量的决定性因素,若工程设计质量与要求不相符合,那么再好的施工方案、质量监督也保证不了工程质量。因此完善设计质量保证体系,严格对设计单位及设计者的资格审查,严格设计审核制,加强设计全过程的质量控制,加强设计现场服务制度,加强设计质量的监督工作力度,把质量隐患消除在设计阶段。
4.规范施工单位的行为
施工单位应建立健全质量保证体系、质量责任制、技术复核制度、技术交底制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检查验收制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等,形成一整套行之有效的质量管理体系,上下一致、齐抓共管,并使其有效控制运行。选择优秀的项目部来承建工程,项目负责人要深入施工现场,确保责任落实到位,充分调动相关施工管理和技术人员的工作积极性,按照“谁主管,谁负责”的原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任,严格接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查,依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定对其施工的质量负责。
5.规范质量监督单位的行为
各级建设行政主管部门应加强对工程质量的监督,提高覆盖率,把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围,确保监督工作的全面开展。保证执法监督的公正性和准确性,深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度。加大对工程质量的违法违规行为的执法力度,一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到违法必究。
强制推行工程质量监理制度。监理单位必须在资质等级许可的范围内,按照有关法律法规、标准、规范、设计文件和合同规定的要求,认真独立地行使监理职责,对国家 、社会负责。
6.提高建筑从业人员素质
Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality, construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.
Key words: engineering cost management; control; problems; measures
中图分类号:TL372+.3文献标识码:A文章编号
前 言
建筑工程的造价管理,指的是企业采取一定的控制方式和管理手段,对工程项目各个阶段的造价水平进行科学的调控,在确保施工进度和施工质量的前提下,尽量缩小各种不必要的开支,将建筑工程的整体成本控制在有效的范围之内。建筑工程的造价管理不仅与业主和施工企业的利益息息相关,在一定程度上也关系到整个建筑行业甚至是国家的利益,尤其在我国工程造价管理现状整体不理想的背景下,加强对建筑工程造价的科学化管理探究,就显得尤为重要。
1当前建筑工程造价管理现状概述
1.1法律不健全
综观我国日前建筑市场的现状,发现现有的法律法规对各种违规行为的规范力度还不能完全适应建筑市场的实际情况。在建筑施工项目的招、投标活动中存在的问题就比较多。
1.2立项、设计审批到具体的施工不协调
迄今为止,建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工,由于管理体制的分割,难以协调一致,也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的工程项目缺乏前期科学的可行性研究,导致工程项目施工单位盲目投资,估算不实,编制虚假的工程概算,给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中,只把重点放在工程的建设阶段,注重工程造价和施工中的变更及结算造价,往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险,致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。
1.3约束机制不完善
在工程发包中约束机制不完善,存在着行业垄断和层层分包的现象,将一个完整的工程项目肢解破碎,使工程造价管理难以到位。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工,各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等方面存在着较大差异,使被肢解的工程增加了中间环节,使整体的工程造价无法与预期的设想相一致,造成极大的浪费。
2投资决策阶段工程造价控制的重要性
在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。
做为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行、经济上例题的建设方案,并在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。决策阶段影响工程造价的主要因素有:(1)建设标准水平的确定。(2)建设地区的选择。(3)建设地点(厂址)的选择。(4)项目的经济规模。(5)工艺评选。(6)设备选用。
在我国社会主义建设实践中,常有一些不顾客观规律,忽视对项目决策过程中的经济评价,导致提高成本、降低效率,影响项目应有的投资效益和社会效益。
如建设地区的选择,有一个基本原则,即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后,可避免原料、燃料和成品的远途运输,减少费用,降低成本;可缩短运输距离,减少流通时间,加快资金周转,有利于企业经营,而1958 年建成投产的湖南某大型钢铁企业,其主要原材料铁矿石须从海南运来,大大增加了运输成本,也给运输部门增加了压力,影响了企业的经济效益和社会效益。又如项目的经济规模,规模经济标准是指产品的合理生产批量,一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象,即随生产批量的扩大,单位成本降低,收益上升。在我国,长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多,生产规模小,集中度低,企业之间缺乏合理的专业化分工与协作,使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业,不顾经济规模和布局的合理性,重复引进,重复建设,使项目投资和资源严惩浪费;有些行业众多企业低水平重复建设,使项目投资和资源严重浪费;有些行业众多企业低水平重复建设,使项目投资和资源严重浪费;有些行业众多企业低水平重复建设,低水平竞争,打内战,这极不利于民族工业发展,不利于国际惯例接轨,不利于参与世界经济大循环,在全球经济一体化,中国加入世贸组织近在眉睫的今天,这样的问题尤其突出。
3施工阶段的投资控制
施工阶段是直观投入最多的阶段,也是直接影响建设费用和竣工结算的阶段。为此,施工前就必须按项目、按时间进度对建设投资进行合理分配,对施工组织设计和施工方案进行认真审查,做好技术经济分析;在施工过程中,要按照市场经济的要求,以工程进度计时支付工程款,搞好项目投资的动态结算,并严格控制工程变更,按规定程序确定工程变更价款。以此为基础,站在客观、公正的立场上,以合同为依据,处理好建设单位和施工企业的关系,做好投资支出分析,帮助承建企业加强建安成本管理,合理确定工程造价。
目前,建筑市场上供求比例悬殊,过度倾斜的买方市场,造成施工企业间的激烈竞争,建设单位压价施工单位间相互杀价抢标,往往使合同价低于成本价,给施工企业造成沉重的经济负担。因此施工企业应转变工作作风,从实际出发,在施工中加强现代化管理,大力推行项目管理责任制,积极采用新工艺、新技术、新材料,从而不断提高施工水平,最大限度地降低工程造价,增强市场竞争能力。施工质量不过关,就会留下许多后遗症,返修工程越多,工程的建设费用就越高。 另外,工期也对工程造价影响很大。因此,我们在施工中一方面要搞好整个建设项目的单项工程、分部工程,特别是隐蔽工程的质量检查、监督和验收,杜绝质量隐患;另一方面,要合理安排施工工序,按照工程施工本身的要求和内在规律,加强施工现场的组织协调,充分发挥现有机械设备的作用,把大型机械和中小型机械结合起来,把机械化和半机械化结合起来,合理确定材料、机械资金及劳动力等的组合方式,搞好物资的合理调运。这样不但可以避免不必要的重复劳动,而且还可以节省人力、物力消耗,降低工程成本,缩短工程工期。在施工阶段必须严格控制工程变更,做到不随意变化批准的设计图纸,不随意增加项目,不随意提高设计标准。做到这一点,应当首先解决当前普遍存在的工程管理人员只管签证,不管算账的现象,从而增强工程变更管理的严密性避免不必要的工程变更。
4 工程造价管理体制改革的思考与展望
建筑的施工是建筑物的形成过程,施工决定着产品的质量,同时,因为工程项目施工涉及面广,过程极其复杂,任何条件的不足或变化都会对成品造成影响,甚至发生安全事故。同时,工程项目建成后,如发现安全、质量等问题时不可能实行退换或者退款等方式,因此在施工过程中对施工安全、质量控制以及涉及施工方的成本控制就显得极其重要。
一、建筑工程项目成本控制存在的问题
(一)建筑工程项目成本控制意识的缺乏
目前,在建筑工程项目成本控制中,成本意识的缺乏是普遍存在的问题。一方面,建筑工程项目领导没有重视成本控制的重要性,对成本控制的意义认识不足,很多企业领导及员工在建筑工程项目施工中,表面上是余条不紊,按部就班,各施其责,但实际上却缺少了必要的成本管理思想、另一方面,建筑工程项目于其他一般项目不同,由于其工期长,涉及内容复杂,在整个施工的过程中,变动因素较多,因此,很多建筑工程项目往往在其施工的过程中会发生成本上的变化,如果是盲目的加快施工进度,必然导致成本的额外增加。因此,企业领导及员工成本控制意识的缺乏,无疑对企业经济收益造成了一定的影响。
(二)建筑工程施工组织设计的编制不完善
建筑工程施工组织设计的编制对整个项目的实施影响重大,如果企业在施工前期没能做好相应的编制工作,势必会影响到项目施工的有序进行。一些企业在施工前对项目施工组织设计的编制考虑不周,尤其是对施工工艺流程和施工的具体做法不明确,对施工图的绘制不深入,对施工的进程设计不准确,必然导致后期施工的问题重重。
(三)建筑工程施工现场管理不严格
建筑工程的施工是一个较长期的过程,现场管理是保证施工顺利进行的重要保证。但是,一些企业在施工中由于对现场管理不重视,导致一些问题出现后没有及时的解决,影响重大。首先,由于一些企业项目管理人员责任心不强,业务水平不高,对施工缺乏有效的监督和管理,导致施工现场管理混乱,风险不断。其次,在施工进度管理上,由于管理人员缺乏管理意识和管理机制,使得项目不能按时完成,拖延工期,或者为了加快进度,盲目敢抢,导致施工成本大大增加,直接影响到企业的经济效益。
二、 强化建筑工程项目成本控制的对策
(一)增强建筑工程项目成本管理意识
建筑工程项目成本管理意识的增加要在企业全员中冠以实施,做到全员参与。首先,针对目前建筑企业项目成本管理意识不强导致资源浪费的问题,应该明确成本管理目标,建立成本管理计划;其次,应该在企业中建立明确的责任制度,充分明确项目经理在施工过程中应该承担的责任和义务。同时,建立有效的成本管理制度,在项目层分解责任和管理目标,要求将成本管理目标明确到位。除此之外,建立专门的成本考核小组,针对各部门成本控制情况进行考核,并将其考核结果与相应的奖惩机制挂钩。
(二)完善建筑工程项目施工组织设计的编制
建筑工程项目施工组织设计的编制,在满足施工技术可行的基础上,还要求根据企业施工方案的可行性和经济效益性来进行。一方面,施工组织设计的编制应该合符企业发展的实际,全面考虑各方面的因素。另一方面,明确整个项目施工的工艺流程和施工做法,对整个施工流程制定详细的可行性方案,从而做到有效的对工程造价的控制。同时,在对基础施工进行组织设计时,应该重视对机械的选用和配合,设计合理的基坑围护方案,明确哪些内容应该纳入结算造价中。总之,项目施工的组织设计是施工前的必要准备工作,必须做到早安排,早设计,早预料,为后期施工的顺利进行打下良好的基础。
(三)加强对建筑企业项目施工的现场管理
建筑企业项目施工的现场管理相对比较复杂,主要是因为情况突发性较多,问题较繁杂。因此,在进行现场管理时,首先要以先进的技术措施来保证企业取得相应的经济效益,有效保证施工质量,在质量保证的前提下,加强控制,实行全面的质量管理,尽可能的降低质量成本。同时,还要重视对零散分包的成本控制,尤其是对变更事项的管理,一定要在事先做好技术保证。例如,及时的完善施工工艺的变更,实时调整承包金额等。除此之外,还要做好对材料费的管理控制,在施工过程中,材料费变化较大,对于材料费的控制则应主要通过量和价格这两方面来进行。在这一管理中,项目经理可以采用施工预算成本为依据,对施工中材料的消耗进行实地核算,并实行限额领料的制度,还要及时做好剩余材料的有效回收。同时,在材料使用中,积极推广新工艺和新材料,在现场管理中做到合理堆放,避免才材料二次搬运产生成本消耗。总之,项目经理在现场管理中应该全面考虑到施工现场的各种因素,积极采取措施予以解决,以便对施工成本的合理有效控制。
(四)加强工程质量管理,消除风险隐患
建筑企业一次性完成合格的建筑产品,也是降低成本的重要环节,应把工程质量管理当作成本控制的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关,从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等始终贯彻“至精至诚、更优更新”的质量方针,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人财物等大量的投入而加大工程成本。
三、做好定额管理
定额管理是成本控制基础工作的核心,建立定额领料制度,控制材料成本、工时成本、制造费用。没有很好的定额,就无法控制生产成本;同时,定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据。定额的确定要做到多勘查,多计算,即:在工程施工前对施工来说可有可无的项目剔除掉,并结合卖方市场制定合理的材料费用。定额的确定很好地解决了施工前与施工中出现的间接费,其它直接费与有关费用的调增等的控制。
在传统成本管理中,往往节约成了降低成本的基本手段。有的管理人员把节约单纯看做削减成本,一味降低施工成本,甚至出现一些短期行为:降低原材料的购进价格或档次;减少产品物料的投入;降低工艺过程的工价达到削减成本的目的。这样的做法会导致质量的下降、企业劳力资源的流失、失去信誉,最终损害企业形象及利益,甚至给企业造成无法挽回的隐形损失。所以,应该在确定定额的前提下,根据市场价值链,以节约为前提,在保质保量的前提下狠抓施工材料的质量。
四、制定合理的工期,达到工期成本的最低值
工期拖延可导致业主索赔或成本上升,如停工、窝工、返工等,因此所引起的工期费用,可称其为工期损失。一般说来工期越短,工期措施成本越小,但不能片面盲目地抢工期,否则,不但增加技术措施费用导致工期成本超支,还会出现质量、安全事故,直接影响经济效益。做好资源的调动,各部门、施工各环节做好衔接与配合,材料供应及时,利用先进设备提高施工效率,采用熟练工人提高劳动效率等手段,以保证工期的顺利进行。
五、结语
综上所述,我们在实际的工程施工过程中应加强工程建设项目的成本管理,要合理降低成本耗费,扩大项目收入,在保证工程质量的前提下,最大限度地实现项目的经济效益。
房屋建筑工程的施工质量与投入使用后使用者的生产与生活密切相关,直接影响着国民的生命与财产安全。而房屋建筑工程施工是形成项目实体的重要过程,因此施工过程中的质量管理环节是房屋建筑工程施工质量管理的重中之重。
1 房屋建筑施工质量特点分析
首先,所受影响因素较多,房屋建筑工程施工质量受到如材料的选用、技术措施以及管理制度等因素的影响。
其次,建筑的质量具有隐蔽性。房屋建筑工程具有相对复杂的施工过程,其工序多,专业交叉及中间产品也较多,这会产生较多的隐蔽工程,致使房屋建筑的质量存在隐蔽性。因此,在质量管理中需要通过加强整个施工过程的质量监督与检查来减少质量隐患。再者,最终验收时具有一定的局限性。由于房屋建筑工程不能通过拆卸手段来检查内在质量,使得工程竣工验收存在一定的局限性。
2 房屋建筑工程施工质量管理的重要性分析
管理在很大程度上影响着企业的经济效益与企业形象,甚至决定了企业的生存与发展。建筑业亦然如此,房屋建筑工程施工过程中只有将工作具体化,并在每个具体施工环节实施全面的管理才能够保证工程的质量与安全。在实施管理时要针对工程特点分析其较易出现质量问题的环节与部位,结合施工方自身情况确定质量目标,并编写施工组织设计,制定详尽具体的质量保证计划。目前的房屋建筑呈现出多类型多功能发展趋势,使得施工作业难度大大增加。为了在规定期限内以最低成本完成预期功能要求,加强生产过程管理以及施工质量管理尤为重要。
3 房屋建筑工程施工中存在的质量管理问题
3.1 施工方问题分析 施工过程的质量管理是房屋建筑工程质量控制的重要环节,然而施工方在施工过程中通常存在严重缺乏健全的质量控制体系,由于施工技术、设备操作、施工工艺以及对人员的安排管理不够合理而导致隐蔽工序不达标,进而影响整个施工过程,使得房屋建筑质量不达标。另外,目前施工方对工程现场施工人员的专业技能考核较为不足,这就使得一些没有专业技能或者专业技能水平不够者混迹于施工人员之中,导致房屋建筑施工质量难以得到保障。施工设备与材料的质量是整个工程施工管理较易被忽视的环节,但其对施工进度质量有着重要影响。我国目前很多房屋建筑工程项目中存在施工方对施工设备检修与定期维护重视不够及操作不当等问题,施工企业对建筑原材料的管理从采购原材料到运至现场管理并储存等环节尚未建立较为完善的管理制度等,这对提高施工质量是十分不利的。此外,一些施工单位为在规定工期内完成或追求经济效益而忽视了对建筑施工质量的管理,导致如墙体裂缝、地基沉陷和消防设施不健全等不必要的质量问题出现,这与很多企业的质量意识不强、施工人员综合素质不高、质量标准贯彻不严等有着很大的关系。
3.2 工程监理方问题分析 监理方作为质量监督把关者除了应具备专业知识,还要严格把控材料、构配件以及设备的质量关。然而,房屋建筑工程中部分监理方为获取经济效益而越出资质范围承接监理业务,配备不齐或者配备非专业监理人员等,这使得管理工作难度增加。此外,一些建立机构未按规定程序对房屋建筑进行组织验收,使得很多隐蔽性的质量问题不能被及时发现与纠正。
3.3 设计方问题分析 房屋建筑设计是保证施工过程有序进行的基础,若设计不当将直接导致建筑质量管理出现问题。例如,部分厨房与卫生间设计采用空心楼板而未考虑防水层上下水管道穿越楼板时增加套管设计,使得房屋在投入使用时出现渗漏隐患等质量问题。
4 提高房屋建筑工程施工管理水平的对策分析
4.1 建立较为完善的施工管理质量保障体系 房屋建筑工程的施工过程是由多工种间协调与配合,并涉及到各专业的建筑材料和施工人员,因此质量与安全控制等方面的管理工作是相对复杂的,如果控制措施贯彻不力,就很难保证房屋建筑工程的施工质量和水平。对此,建筑施工企业需要构建完善的施工管理保障体系,要通过完善、合理的控制措施为施工水平的提高奠定基础。例如,对施工相关人员的教育与培训,相关人员的质量、安全意识和控制能力;建立严格、完善的施工管理标准,加强对原材料和施工之间检验与验收的力度;加大新技术、新材料和新工艺的应用范围和力度;加强施工监理的力度、扩大施工监理的范围等。
4.2 实行施工管理目标责任制对策 施工方应充分重视房屋建筑工程施工中可能会出现的安全、质量等问题,并通过逐步构建完善的施工管理体系,实现管理目标责任制,即通过规定施工各过程中施工人员所需要承担的责任,尤其针对关键环节则更要保证施工规范性,以实现工程能够高质量完成。同时还应加强监督管理力度,对于发现的问题要及时提出整改意见,并按照目标责任制的划分要求,追究相关部门以及人员责任,真正实现房屋建筑工程施工中的任一施工环节都有严格规范与标准做管理依据。
总之,只有在房屋建设工程施工中充分重视质量管理,并采取相应对策来避免和规避各种质量问题的发生,才能够确保房屋建筑工程保质保量完成。
参考文献:
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