药厂质量部工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇药厂质量部工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一是加强中药饮片监管。加强对中药饮片质量标准以及包装的检查；规范经营、使用单位购进中药饮片行为，加强对药品经营企业和医疗单位中药饮片购销行为的监督检查；

二是监督企业实施中药饮片GMP认证。做好GMP认证的宣传、培训工作，努力提高企业对GMP认证的认识；深入调研，分析企业的潜在问题；协调各方关系，积极帮助企业解决通过GMP认证的有关事宜，帮促企业尽快通过GMP认证。

三是推进GAP认证工作。重点是抓好广东一片天制药有限公司的春砂仁GAP示范基地和阳春粤西绿色工业有限公司藿香、穿心连、春砂仁的基地的建设以及GAP认证工作,以其成功经验和经济效应推进全市中药材种植基地的建设和GAP认证工作。

四是促进中药新药、保健品的研发工作。重点是扶持“广州中医药大学——一片天医药集团产学研基地”和阳春粤西绿色工业有限公司对春砂仁和黄皮等中草药的研究开发。

篇（2）

一、早部署、早安排、早行动，特药监管工作起步良好

我局高度重视禁毒工作，把加强特殊药品监管作为履行禁毒工作职责的主要内容列入重要议事日程。20__年2月29日在市政府组织召开的全市食品药品监管工作会议上，我局就20__年特殊药品监管工作作出总体部署。3月5日我局下发了《关于开展特殊药品专项检查工作的通知》（武食药监〔20__〕27号），具体安排特殊管理药品专项检查的各项要求，并于当日起派出四个检查组，分别对凉州区辖区特殊药品生产、经营、使用单位开展现场检查，各县区局也同时启动了现场检查工作。3月21日，我局组织召开了全市药品安全监管工作会议，会上传达了全省药品安全监管工作会议精神，提出了贯彻落实会议精神的十项措施和要求，同时针对当前特殊药品监管形势，就如何落实20__年特殊药品监管工作再次作了重申和强调，按照“谁主管，谁负责”的原则，市局与各县区局、管辖区特殊药品生产、经营企业及市直、区直医疗机构签订了《__市特殊药品质量安全责任书》；各县区局也分别与辖区内特殊药品生产经营企业、医疗机构签订了《特殊药品质量安全责任书》，强化了企业法定代表人为特殊药品安全第一责任人的意识，明确了对特殊药品监管的目标、内容、责任和要求。截止目前，市县区局共检查包括甘肃黄羊河（集团）古浪制药厂、甘肃河西三州__药业有限责任公司在内的特殊药品生产企业、批发企业和医疗机构共计2170家。同时，利用3.15节日进行了特殊药品法律法规知识的宣传，共发放宣传材料8000多份。

为切实履行品和监督管理职责及禁毒工作职责，我局与__市卫生局、__市禁毒委员会办公室会商下发了《关于对全市特殊药品生产经营使用单位开展联合检查的通知》（武食药监[20__]72号），并于5月5日至23日联合对管辖区内特殊药品生产、经营、使用单位开展了联合专项检查。联合检查共出动检查人员110人次，检查药品生产、经营、使用单位35家。现场监督销毁了1家单位申请销毁的过期二类苯巴比妥钠注射液18支，查处违法违规案件1起，下发责令改正通知书10份。

二、抓学习、抓宣传、抓教育，禁毒宣传工作特色显著

1、我局按照市禁毒委办公室下发的《20__年__市禁毒宣传教育工作要点》，组织全体干部职工学习传达《禁毒法》、禁毒工作文件及有关会议精神，坚持在全市药监系统开展“不让进单位”，“不许进我家”的禁毒宣传教育及“平安奥运”为重点的形式多样的宣传教育活动，加强职工家庭禁毒教育，教育和引导干部职工及家庭成员认识的危害，自觉远离，增强防毒的意识和能力，干部职工家庭预防教育宣传入户率100%。全市药监系统干部职工积极主动参与禁毒斗争，干部职工及其直系亲属中无吸毒、贩毒人员，继续保持为“无毒单位”，禁毒宣传工作满意率达100%。

2、为加强对兴奋剂的监督管理，净化兴奋剂药品市场，确保奥运会期间辖区内不发生药源性兴奋剂事件，我局把开展兴奋剂专项治理作为当前首要的政治任务抓紧落实。为确保专项治理工作取得实效，5月9日，我局召开管辖区药品生产、经营、使用单位负责人共320多人参加的兴奋剂生产经营使用专项治理工作会议，市局与相关单位负责人签订了兴奋剂生产经营使用专项治理承诺书。各县区局也按要求与辖区内药品生产、经营、使用单位签订了兴奋剂生产经营使用专项治理承诺书，为确保辖区内药源性兴奋剂安全管理营造了良好氛围。

3、我局积极参加市禁毒委组织的各项禁毒宣传活动。五月十六日由局领导带队，组织10人参加了市禁毒委组织的全市《禁毒法》宣传周活动，印发《珍爱生命远离》宣传材料500份，悬挂宣传横幅1条，为《禁毒法》实施营造了良好的社会氛围。

三、突出专项、突出重点、突出单位，实施重点监管有成效

1、开展特殊药品专项检查，强化日常监管。我们充分利用综合手段加强对特殊药品生产、经营和使用的监管，坚持做到特殊药品监管与药品市场监督有机结合，专项检查与日常监管有机结合，并着力加强与禁毒工作密切相关的麻黄素、咖啡因、氯胺酮等重点品种的监管，把特殊药品监管工作做到了严、细、实，全市未发生因监管不力造成的特殊药品流入非法渠道案件及滥用情况。在上半年专项检查中现场监督销毁了3家

单位申请销毁的罂粟壳7.0kg、斑蝥0.553kg，过期二类苯巴比妥钠注射液18支，品和空安瓿6个品种3417支，查处违法违规案件5起，下发责令改正通知书140份。2、对黄羊河(集团)古浪制药厂、河西三州__药业有限责公司等重点单位实施重点监管。加强了对各药品生产企业特药原辅料、成品及药品类易制毒化学品的监管，规范了生产和流通秩序，杜绝了特殊药品流入非法渠道，为禁毒工作提供了有力保障。

3、充分利用计算机监控信息网络对定点生产企业、定点批发企业的品和生产、购进、销售、库存数量以及流向实行及时监控，确保特殊药品“一针一片”的流向都能得到实时监控，并对异常流向进行安全预警，实现了对特殊药品生产、流通和使用等各环节的有效监管。

4、开展了麻黄碱原料药的专项检查。2月份与市禁毒委联合对辖区内生产、经营、使用麻黄碱原料药的甘肃黄羊河（集团）古浪制药厂、甘肃河西三州__药业有限责任公司、__市人民医院等5家单位进行了麻黄碱原料药的专项检查。并及时向省上报送了麻黄碱原料药专项检查情况报告。

5、开展了兴奋剂专项治理工作。制订下发了《__市食品药品监督管理局兴奋剂专项治理工作方案》，对辖区内2家药品生产企业、5家具有蛋白同化制剂及肽类激素经营资格的批发企业进行了专项检查；5月5日至23日，我局会同市卫生局、市禁毒委员会办公室对管辖区内药品生产、经营、使用单位开展了兴奋剂联合专项检查；6月初与市工商局联合对辖区内14家蛋白同化制剂、肽类激素相关化工类生产经营企业开展了专项检查。督查、检查辖区内药品生产、经营、使用单位对含兴奋剂目录所列物质药品标注或加贴“运动员慎用”字样，为保障辖区兴奋剂生产、经营、使用安全，确保奥运会期间辖区内不发生药源性兴奋剂事件奠定了基础。

6、3月6日甘肃黄羊河(集团)古浪制药厂发生失盗案件后，我局领导亲赴现场调查了解有关情况，并及时将相关情况向市政府、市禁毒委办公室进行了汇报，同时积极配合省局督导组、公安部门开展相关工作。组织人员对该厂进行了gmp实施情况的核查，向省局及时上报了《关于对甘肃黄羊河(集团)古浪制药厂执行gmp现场核查情况的报告》和《关于甘肃黄羊河(集团)古浪制药厂发生失盗案件后开展工作情况的报告》。

四、积极行动，履行责任

1、按照市禁毒委重点整治工作要求，我局派责任科室工作人员到责任社区火车站大新社区对其禁毒工作进行帮扶，并就“无毒社区”的创建、宣传等工作提建议、想办法，促进了社区禁毒工作的顺利开展。

2、积极配合公安部门开展了禁毒工作和药物滥用监测工作。认真做好《药物滥用监测调查表》的收集上报工作，截止目前，已上报《药物滥用监测调查表》177份。

3、按时给市禁毒办上报了《关于加强特殊药品监管履行禁毒工作职责的安排意见》。

4、加强对凉州区疾控中心药物维持治疗门诊的监督指导。在年初兰州召开的全省滥用阿片类物质成瘾者药物维持治疗会议上，我局主管副局长被评为先进工作者受到表彰。

五、下半年工作计划

1、完成对辖区内药品从业人员《品和管理条例》、《易制毒化学品管理条例》、《禁毒法》等法律法规知识的年度宣传培训计划，提高广大群众的识毒、拒毒、防毒能力。

2、加强对辖区内特殊药品生产、经营、使用的日常监管，防止麻精药品流入非法渠道，确保特殊药品安全。

篇（3）

一、早部署、早安排、早行动，特药监管工作起步良好

我局高度重视禁毒工作，把加强特殊药品监管作为履行禁毒工作职责的主要内容列入重要议事日程。20*年2月29日在市政府组织召开的全市食品药品监管工作会议上，我局就20*年特殊药品监管工作作出总体部署。3月5日我局下发了《关于开展特殊药品专项检查工作的通知》（武食药监〔20*〕27号），具体安排特殊管理药品专项检查的各项要求，并于当日起派出四个检查组，分别对凉州区辖区特殊药品生产、经营、使用单位开展现场检查，各县区局也同时启动了现场检查工作。3月21日，我局组织召开了全市药品安全监管工作会议，会上传达了全省药品安全监管工作会议精神，了贯彻落实会议精神的十项措施和要求，同时针对当前特殊药品监管形势，就如何落实20*年特殊药品监管工作再次作了重申和，按照“谁主管，谁负责”的原则，市局与各县区局、管辖区特殊药品生产、经营企业及市直、区直医疗机构签订了《*市特殊药品质量安全责任书》；各县区局也分别与辖区内特殊药品生产经营企业、医疗机构签订了《特殊药品质量安全责任书》，强化了企业法定代表人为特殊药品安全第一责任人的意识，明确了对特殊药品监管的目标、内容、责任和要求。截止目前，市县区局共检查包括*黄羊河（集团）古浪制药厂、*三州*药业有限责任公司在内的特殊药品生产企业、批发企业和医疗机构共计2170家。同时，利用3.15节日进行了特殊药品法律法规知识的宣传，共发放宣传材料8000多份。

为切实履行品和监督管理职责及禁毒工作职责，我局与*市卫生局、*市禁毒委员会办公室会商下发了《关于对全市特殊药品生产经营使用单位开展联合检查的通知》（武食药监[20*]72号），并于5月5日至23日联合对管辖区内特殊药品生产、经营、使用单位开展了联合专项检查。联合检查共出动检查人员110人次，检查药品生产、经营、使用单位35家。现场监督销毁了1家单位申请销毁的过期二类苯巴比妥钠注射液18支，查处违法违规案件1起，下发责令改正通知书10份。

二、抓学习、抓宣传、抓教育，禁毒宣传工作特色显著

1、我局按照市禁毒委办公室下发的《20*年*市禁毒宣传教育工作要点》，组织全体干部职工学习传达《禁毒法》、禁毒工作文件及有关会议精神，坚持在全市药监系统开展“不让进单位”，“不许进我家”的禁毒宣传教育及“平安奥运”为重点的形式多样的宣传教育活动，加强职工家庭禁毒教育，教育和引导干部职工及家庭成员认识的危害，自觉远离，增强防毒的意识和能力，干部职工家庭预防教育宣传入户率100%。全市药监系统干部职工积极主动参与禁毒斗争，干部职工及其直系亲属中无吸毒、贩毒人员，继续保持为“无毒单位”，禁毒宣传工作满意率达100%。

2、为加强对兴奋剂的监督管理，净化兴奋剂药品市场，确保奥运会期间辖区内不发生药源性兴奋剂事件，我局把开展兴奋剂专项治理作为当前首要的政治任务抓紧落实。为确保专项治理工作取得实效，5月9日，我局召开管辖区药品生产、经营、使用单位负责人共320多人参加的兴奋剂生产经营使用专项治理工作会议，市局与相关单位负责人签订了兴奋剂生产经营使用专项治理承诺书。各县区局也按要求与辖区内药品生产、经营、使用单位签订了兴奋剂生产经营使用专项治理承诺书，为确保辖区内药源性兴奋剂安全管理营造了良好氛围。

3、我局积极参加市禁毒委组织的各项禁毒宣传活动。五月十六日由局领导带队，组织10人参加了市禁毒委组织的全市《禁毒法》宣传周活动，印发《珍爱生命远离》宣传材料500份，悬挂宣传横幅1条，为《禁毒法》实施营造了良好的社会氛围。

三、突出专项、突出重点、突出单位，实施重点监管有成效

1、开展特殊药品专项检查，强化日常监管。我们充分利用综合手段加强对特殊药品生产、经营和使用的监管，坚持做到特殊药品监管与药品市场监督有机结合，专项检查与日常监管有机结合，并着力加强与禁毒工作密切相关的麻黄素、咖啡因、氯胺酮等重点品种的监管，把特殊药品监管工作做到了严、细、实，全市未发生因监管不力造成的特殊药品流入非法渠道案件及滥用情况。在上半年专项检查中现场监督销毁了3家单位申请销毁的罂粟壳7.0kg、斑蝥0.553kg，过期二类苯巴比妥钠注射液18支，品和空安瓿6个品种3417支，查处违法违规案件5起，下发责令改正通知书140份。

2、对黄羊河(集团)古浪制药厂、*三州*药业有限责公司等重点单位实施重点监管。加强了对各药品生产企业特药原辅料、成品及药品类易制毒化学品的监管，规范了生产和流通秩序，杜绝了特殊药品流入非法渠道，为禁毒工作提供了有力保障。

3、充分利用计算机监控信息网络对定点生产企业、定点批发企业的品和生产、购进、销售、库存数量以及流向实行及时监控，确保特殊药品“一针一片”的流向都能得到实时监控，并对异常流向进行安全预警，实现了对特殊药品生产、流通和使用等各环节的有效监管。

4、开展了麻黄碱原料药的专项检查。2月份与市禁毒委联合对辖区内生产、经营、使用麻黄碱原料药的*黄羊河（集团）古浪制药厂、*三州*药业有限责任公司、*市人民医院等5家单位进行了麻黄碱原料药的专项检查。并及时向省上报送了麻黄碱原料药专项检查情况报告。

5、开展了兴奋剂专项治理工作。制订下发了《*市食品药品监督管理局兴奋剂专项治理工作方案》，对辖区内2家药品生产企业、5家具有蛋白同化制剂及肽类激素经营资格的批发企业进行了专项检查；5月5日至23日，我局会同市卫生局、市禁毒委员会办公室对管辖区内药品生产、经营、使用单位开展了兴奋剂联合专项检查；6月初与市工商局联合对辖区内14家蛋白同化制剂、肽类激素相关化工类生产经营企业开展了专项检查。督查、检查辖区内药品生产、经营、使用单位对含兴奋剂目录所列物质药品标注或加贴“运动员慎用”字样，为保障辖区兴奋剂生产、经营、使用安全，确保奥运会期间辖区内不发生药源性兴奋剂事件奠定了基础。

6、3月6日*黄羊河(集团)古浪制药厂发生失盗案件后，我局领导亲赴现场调查了解有关情况，并及时将相关情况向市政府、市禁毒委办公室进行了汇报，同时积极配合省局督导组、公安部门开展相关工作。组织人员对该厂进行了gmp实施情况的核查，向省局及时上报了《关于对*黄羊河(集团)古浪制药厂执行gmp现场核查情况的报告》和《关于*黄羊河(集团)古浪制药厂发生失盗案件后开展工作情况的报告》。

四、积极行动，履行责任

1、按照市禁毒委重点整治工作要求，我局派责任科室工作人员到责任社区火车站大新社区对其禁毒工作进行帮扶，并就“无毒社区”的创建、宣传等工作提建议、想办法，促进了社区禁毒工作的顺利开展。

2、积极配合公安部门开展了禁毒工作和药物滥用监测工作。认真做好《药物滥用监测调查表》的收集上报工作，截止目前，已上报《药物滥用监测调查表》177份。

3、按时给市禁毒办上报了《关于加强特殊药品监管履行禁毒工作职责的安排意见》。

4、加强对凉州区疾控中心药物维持治疗门诊的监督指导。在年初兰州召开的全省滥用阿片类物质成瘾者药物维持治疗会议上，我局主管副局长被评为先进工作者受到表彰。

五、下半年工作计划

1、完成对辖区内药品从业人员《品和管理条例》、《易制毒化学品管理条例》、《禁毒法》等法律法规知识的年度宣传培训计划，提高广大群众的识毒、拒毒、防毒能力。

篇（4）

1、住房公积金制度扩面取得新进展，归集量稳步上升。一年来，我们抓住企业扩面这个重点，加大宣传力度，深入企业做工作，扩面工作卓有成效，制药厂等企业全员建立了公积金制度。到目前，扩面新增单位45个，新增职工6316人，完成全年计划的394.8%；归集量达17012万元，完成年计划（13000万元）的131%。截止目前，已累计归集住房公积金79383万元，余额56871万元。

2、加大公积金贷款和提取力度，公积金使用率明显提高。我们以提高职工购房能力、帮助职工解决住房困难、改善居住条件为目的，充分发挥公积金的住房保障作用。在贷款上适度放宽政策，出台对低缴存者的优惠政策，在贷款额度上既考虑职工对公积金的贡献度，又适当照顾中低收入者；对新缴存单位职工及刚参加工作的缴存者急需贷款购房的，在公积金缴存时间和额度要求上给予放宽；对外地引进人才在贷款额度上给予优惠。在公积金支取上，从人性化的角度出发，适当放宽现有的支取政策，出台公积金贷款户每年支取的政策，使贷款户能充分利用自己缴存的公积金来减轻还贷压力。由于政策的优惠和倾斜，今年来贷款和支取业务发展迅速，全年贷款年计划5000万元，实际发放701户计13937万元，完成年计划的279%；提取年计划为5000万元，实际支取9556万元，完成年计划的191%。截止目前，累计共向4703户发放住房公积金贷款64529万元，贷款余额34043万元。累计提取住房公积金22512万元。社会效益显显著。

3、住房补贴审核工作继续有序平稳推进。目前，我们已经完成了所有离退休人员及1月1日以前参加工作的在职人员的审核工作，已核准可享受住房补贴的总人数为12375人，共计金额21979万元，以后新参加工作的职工的住房补贴，从10月份开始进入申报审批阶段。70周岁以上的已在今年重阳节前逐步发放到位，60周岁以上的退休干部职工在春节前发放到位，全面完成了退休人员的住房补贴发放工作。

二、开展文明创建活动，加强行风效能建设。

今年我们以争创县级文明单位、县级文明机关和县级青年文明号等一系列活动为抓手，来加强行风效能建设、提升服务质量。我们成立组织机构，切实加强领导；制订工作计划，明确创建目标；加强学习培训，提高员工素质。在创建活动中，坚持周一学习制度，组织干部职工赴市委党校参加全市住房公积金单位廉政教育，政策业务和服务礼仪培训，组织干部职工到余杭市公积金管理中心和其他县内一些文明单位学习取经，通过形式多样的培训，提升了员工的政治素质和政策业务水平，增强责任感和工作自觉性，也增强了文明服务、主动服务、高效服务的意识。

同时结合学习实践科学发展观活动，深入基层调研，并组织全体职工开展民主讨论会，召开专题民主生活会，征求意见书，广泛征求各部门和广大群众的意见和建议，针对不足和问题，落实整改措施，梳理完善住房公积金发展的新思路。

加强制度建设，规范服务行为，突出重点，抓好服务质量。建立了《服务承诺》、《服务规范标准》等规章制度，深入推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制。要求全体工作人员着装规范，仪表端正，礼貌用语，笑脸迎送。要求每个员工做到对待大户小户一个样，工作忙时闲时一个样，接待生人熟人一个样，服务单位和个人一个样，接受表扬和批评一个样。通过制度建设，使服务更加规范，更加标准化。单位全体员工服务态度进一步改善，单位整体形象得到进一步提升。

深化政务公开工作，进一步提高业务工作规程、政策的透明度，及时在营业大厅、新闻媒体、政府门户网站公开信息；加强服务环境建设，提供优质服务，切实提高群众的满意度；重视民生，关注弱势群体和中低收入者的利益，在公积金贷款和支取上出台新举措，切实体现便民惠民、以人为本的服务理念。

三、积极开展扶贫帮困活动，认真履行社会责任。

篇（5）

阿司匹林片是常用非处方药，制剂分析是药品检验中的重要内容。教学活动按工作过程为序来组织，以药品检验工作中――阿司匹林片剂的检查为引领，真实药品检验过程为主线来组织教学内容，激发学生学习兴趣，引导学生积极参与，加强理论与实践的联系，突出高职教育对专业技能和职业素养的培养。

2 教学目标

2.1 知识目标

掌握阿司匹林的专属鉴别反应；了解阿司匹林的特殊杂质；掌握溶出度的检验方法、掌握阿司匹林片的含量测定方法。

2.2能力目标

通过真实的岗位训练，熟练掌握片剂四用仪、紫外可见分光光度计的操作。能够处理实验中常见的问题，培养学生动手能力，分析问题、解决问题的能力。

2.3素质目标

树立药品质量第一的观念、环保意识、节约意识、团队合作意识和安全意识，培养良好的职业道德和行为规范。

3 学情分析

药品质量检验技术作为专业核心课程，在大学二年级下半学期开设。这一阶段的学生个性鲜明，独立，思维活跃，对新事物充满好奇心。缺点在于基础薄弱、知识储备不足、自学能力差。大部分学生在实验课上通过自己实际操作达到预想结果后，都会产生一种满足感，体会到成功的喜悦，在朋友圈晒出自己的成果。针对以上特点，在授课过程中，激发学生的学习兴趣、调动其学习积极性、增强其自信心，将是教师需要特别关注的问题。

4 教学活动

4.1 准备阶段

创造情境，引出任务。某制药厂新生产出一批阿司匹林片，质检部工作人员抽样后将样品送入化验室进行检验，实习生小刘刚分配到化验室，业务还不熟悉，你能帮助他吗？

学生活动――分组讨论，查阅中国药典，找到阿司匹林片的质量标准。阿司匹林片要求检查的项目有：性状、鉴别、检查（游离水杨酸，溶出度）、含量测定。

设计理念――以真实的工作情境引入课程任务，激发学生的求知欲和兴趣。通过引导学生完成项目内容构建相应知识体系，培养学生团队协作能力。

理论学习――学生阅读教材，掌握阿司匹林特有的官能团，特殊杂质，掌握溶出度的概念，含量测定的方法。教师对学生理解不透的知识点进行讲解，分析阿司匹林原料药与片剂含量测定方法的不同，借助FLASH演示动画讲解片剂含量测定原理。

明确任务目标制定工作计划。学生需要完成鉴别、检查、含量测定等检验项目。各项目中实验器材、药品的准备、所需试剂的配制分小组进行准备，每组4-5人，设一名小组长。组长接到任务后根据要求进行分工。需要准备试验所需玻璃器皿、耗材，按实验需要确定数量，检查仪器状态，清洗玻璃仪器，贴好标签。试液公用，需配置全班用量，要求量足但不要过多，避免浪费。工作顺序自定，要求各组合理安排时间，及时完成任务。准备过程中时刻做到实验台面整洁、物品摆放整齐有序。教师随时审核配制方案进行指导。准备工作结束后，由各组小组长进行汇报，教师检查有无遗漏。

4.2 项目实施

4.2.1学生进行鉴别实验并记录相应实验现象。学生活动――学生按照药典规定完成样品称量、溶解、煮沸、放冷，加入显色剂（三氯化铁试液，过量稀硫酸）。记录实验现象并进行结果判定。设计意图――本项任务较为简单，由学生实践，教师分析实验现象成因，讲解原理，考察学生观察力。

4.2.2学生进行游离水杨酸的检查并记录实验现象。学生活动――学生按实验操作配对原则选择纳氏比色管，按药典规定的检查方法完成样品管、对照管的配制后进行比色。判定实验结果并进行记录。设计意图――本实验涉及的试剂较多，样品管和对照管的制备需要做到同步，考察学生相互之间的沟通合作能力。教师指导学生规范操作。交流与讨论――如何正确的进行比色或比浊？为什么样品管对照管要同步操作？

4.2.3学生进行溶出度的测定并记录实验数据。学生活动――装好溶出装置、倒入溶出介质、设置测定时间、转速，结束后迅速取溶液滤过，精密量取续滤液置规定量瓶中，溶解后水浴，放冷，加水稀释至刻度、摇匀。使用紫外-可见分光光度计，在规定波长处测定吸光度，计算每片的溶出量。与溶出限度比较，判断是否符合规定。设计意图――考察学生对紫外-可见分光光度计操作的掌握情况。使学生掌握片剂四用仪的操作，由教师先进行操作的演示，说明注意事项，然后学生进行实践。通过溶出度计算检验学生理论知识的掌握程度。交流与讨论――实验中要用到的滤膜应如何处理？溶出度测定过程中需要注意的问题有哪些？

4.2.4进行阿司匹林片剂的含量测定并记录实验数据。学生活动――按药典规定进行取样，精密称定，研细，精密称取适量，置锥形瓶中，加中性乙醇使其溶解，加酚酞指示液3滴，滴加氢氧化钠滴定液（0.1mol/L）至溶液显粉红色，再精密加氢氧化钠滴定液（0.1mol/L）40ml，置水浴上加热15分钟并时时振摇，放冷至室温，用硫酸滴定液（0.05mol/L）滴定，并将滴定的结果用空白试验校正。设计意图――考察学生对滴定分析操作的熟练程度、纠正错误、规范操作。交流与讨论――阿司匹林片剂与原料药的含量测定方法有何区别？为什么要使用两步酸碱滴定法来测定片剂含量？

4.2.5完成检验报告书。学生活动――根据实验结果，按要求填写检验报告。设计意图――教师出示药品检验报告示例，学生实践，教师指导规范书写，点评鼓励学生。交流与讨论――填写检验报告书时，应注意哪些事项？

4.3 评价总结

篇（6）

作者简介：刘素兰（1965-），女，湖南人，江西护理职业技术学院副教授，研究方向为药剂学教育；熊益秀（1956-），女，江西宜丰人，江西护理职业技术学院副教授，研究方向为天然药物学教育；黄桂平（1977-），男，江西南昌人，南昌桑海集团济生制药厂执业药师，工程师，研究方向为药品生产技术与管理。

基金项目：本文系2009年度江西省卫生厅普通科技计划“农村和社区药物服务人才专业知识与技能培养的研究”（编号：20093156；主持人：刘素兰）和2009年江西省高等学校教学改革研究省级资助重点课题“高等职业教育药学专业工学结合培养高技能人才的教学模式研究与实践”（编号：JXJG-09-66-1；主持人：刘素兰）的阶段性成果

中图分类号：G715 文献标识码：B 文章编号：1001-7518（2012）35-0076-02

近年来，高职院校不断开展深化校企合作、行业指导、工学结合的人才培养和专业教学模式教学改革，我院在药学专业中开展以项目教学为主的教学改革模式，构建新的教学体系。项目教学法在教学活动中以项目为载体，在教学过程中以学生为中心，在教师引导下从职业岗位的角度而非学科理论角度完成教学，即打破专业学科知识体系，科学设计教学项目，围绕项目展开教学，与学生进行良好的情感交流，让学生完全参与项目全过程的一种教学方法。学生主动完成专业学习，有效提高了药学专业教学质量，将职业能力和职业精神的培养持续贯穿、层层递进在项目教学体系中，提升了高职学生职业精神和职业能力。

一、重构专业学科课程知识体系，科学设计教学项目

在确定教学项目和选择项目内容上，我们通过与专业教学指导委员会的研讨、专业教师深入行业企业实践培训、召开毕业生专场招聘洽谈会、走访行业企业进行调查用人需求情况等多种方式，充分了解行业企业对药学专业人才的知识、技能、素质需求，紧贴我省医药经济特色和医药行业职业岗位群需要，与医药行业专家合作，根据行业企业正在运行或经常实施生产、服务的项目作为依据，重构专业学科课程知识体系，分析职业资格考试大纲和新要求，合理综合各门课程的内容和相关信息，并将其有效融入教学项目，开发出具有鲜明校本特色的专业教材；该教材囊括了我们与省内著名的制药企业工程师、医药销售企业职业经理人、省级和地方医疗机构综合性医院药学部药师合作编写的教学项目二十余个，实现专业知识融入教学项目，教学项目与行业需要接轨的设计要求。

例如，针对医药生产领域的“板蓝根颗粒剂的生产与质量控制”、“复方鲜竹沥液的生产与质量控制”、“盐酸美托洛尔缓释片的生产与质量控制”等项目，即分别融合了《天然药物学》和《天然药物化学》课程的中药材分类与鉴定、中药有效成分提取、分离、鉴定的知识与技术，《药剂学》和《药物分析》课程的药物成分分析化验、药物制剂与质量控制的知识与技术，《药物化学》和《药理学》课程的药物化学性质、储存保管与药理性质、临床作用特点等知识与技术，《药事管理学》课程的GMP、GAP等药学专业规范管理知识与技术等。这些教学项目既涵盖了我省药学行业不同职业领域的典型岗位工作，又包含了学生参加国家职业资格考试所必须具备的专业知识。

二、校内实训和校外实训交替，实施项目教学

为达到项目教学的目的，我们分别安排专任教师和不同行业领域的兼职教师，采用课堂、校内实训室、校外实训基地三个阶段交替完成项目教学。

第一阶段，布置项目，完成“必须、够用”的专业知识准备。教师首先在课堂上将项目布置给学生，以“布置项目—分解任务—准备知识”为模式，介绍项目相关的专业知识构成；鼓励、引导学生建立合作小组，明确工作任务和工作目标，分析讨论各个任务，设法获取与完成任务直接联系的信息，发现问题，通过查阅文献、寻找学习资料，尝试主动解决问题。这种教学形式，符合高职学生学习特点，学生学习兴趣浓厚，可充分调动学生自主学习，为项目教学完成建立基础；学生将学习成果和遇到的问题带回课堂后，教师再进行针对性解释、补充、答疑，帮助学生解决问题，突破重点、难点知识。这个阶段主要目标是在兼顾国家职业资格证考试所需知识学习的基础上，使学生掌握完成项目所需的本专业跨学科知识。

第二阶段，校内实训完成项目，培养岗位技能。教师引导学生根据项目特点，将项目分解为若干工作任务，学生建立项目组和任务合作小组，制定项目工作计划、完成任务计划和解决问题方案后，进入模拟生产、服务环境的校内实训室，在教师指导下学生分工协作，有的放矢地实施工作计划、演练问题解决方案，通过合作学习得到有形成果，逐个完成项目中的工作任务并作好记录，训练职业岗位所需岗位技能。

第三阶段，校外实训基地亲历工作过程，提升职业能力。根据项目涉及的行业领域选择校外实训基地，在兼职教师指导下完成实训基地的药品生产、医院处方调剂和药学服务等的参观、见习、实习，让学生及时把在校内实训室已经完成的工作任务，再在真实职业环境校外实训基地下完成，使学生亲历药学行业产品生产、质量管理、销售和医院药学服务全过程，强化岗位工作任务中的职业技能训练，进行对比学习。学生通过耳濡目染，体验在真实的职业环境中，职业道德、法律规范、工作态度对职业岗位的重要性，体验职业特点与职业自豪感，并逐渐培养包括工作态度、职业道德、法律法规意识在内的职业精神，提高以良好的沟通合作、规范的岗位技能为主的职业能力。

通过三阶段交替实施项目教学，摈弃了原来以教师为主体、课堂讲授为主的教学模式，采用以学生为教学的中心，将课堂、校内实训室、校外实训基地相互融合的工学结合的教学模式，将专业知识学习与生产、服务实践结合在一起，将学生主动学习和真实职业环境的规范训练结合在一起，学生学习兴趣、积极性、有效性得到很大提高。

三、通过小组讨论与课堂总结，完成项目教学

三阶段项目教学完成后，学生回到课堂，以案例分析、问题讨论、项目任务效果评价等方式，在师生、小组互动中进行总结、提升，完成设定的教学项目对专业知识、岗位技能、职业精神和职业能力培养的目标。如在“复方鲜竹沥液的生产与质量控制”项目中，在生产和贮存期间药液出现浑浊导致产品质量不合格是中药口服液制剂中常见的问题，如何在该产品的生产和质量控制任务中解决这个问题，在教师指导下学生首先作多种方案设计，并在校内实训室进行实践，最后再根据工业生产中实际应用的工艺进行比较、分析、优化，找到最佳解决药液出现浑浊的方案，并应用于生产一线。

四、综合评价项目过程与成果，提高教学效果

（一）专业知识的“必须、够用”，以通过职业资格考试为考核指标。我们根据国家职业资格考试大纲和新要求，将考试内容融入项目教学中，采用课堂讨论、作业、文献查阅、工作报告完成等形成性评价和期末考试相结合等多元化评价体系考核学生的学习效果，专门制作了包括药剂士（师）考试、执业药师考试的相关专业知识的校内模拟试题库，并在毕业前，反复进行模拟考试，同时建立了相应网站，利于学生自主学习。近年来，我院高职毕业生参加国家职业资格考试的通过率均在80%以上。

（二）在校内模拟实训阶段，以项目成果作为项目考核指标。譬如前述的“板蓝根颗粒剂的生产与质量控制”、“盐酸美托洛尔缓释片的生产与质量控制”等项目，项目成果是板蓝根颗粒或盐酸美托洛尔片剂，检查其是否符合《中国药典》质量标准，是项目教学考核重要的指标之一；针对医院药学服务的项目教学，检查学生能否根据《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范（试行）》等法律法规对模拟处方进行调配和处方点评来进行评价。同时在完成项目任务的过程中，学生参与的积极性、表现的协作能力、操作或点评的规范性和熟练程度等，也是项目教学中考核的重要指标，通过校内实训学生的专业技能得到了明显提高。

（三）在校外实训基地，实训效果以综合职业能力为评价指标。主要由行业兼职教师和实训导师具体实施评价。教师通过对学生的学习能力、沟通合作能力与语言表达能力、工作态度与岗位适应能力的考核评价和项目任务合作小组成员之间的互相评价等为指标，通过校外实训，提升了岗位技能和综合职业能力，得到了兼职教师的肯定和表扬，许多学生与实训基地签订了顶岗实习协议书。

五、思考和讨论

首先，教学项目的选择，是决定着项目教学能否成功的关键。我们在选取教学项目时应做到符合职业能力发展的培养目标，既紧密地与行业领域实际接轨，按照行业生产、服务活动工作过程系统化确立课程结构，兼顾学生参加国家职业资格考试和职业生涯发展需要，将药学专业知识、技能和态度转化融入教学项目各个工作任务的工作环节中，同时又考虑教学项目要有一定的发展性、前瞻性，对此编入了部分药品制剂的新技术、质量检验的新方法、临床药学服务的新进展等内容。所以在设计、编写教学项目时，对能保证学生经历完整工作过程或强调过程的教学内容采用教学项目的形式呈现，项目的取舍都是由专任教师和行业专家反复研究交流、研讨、修改完成；对于一些强调思维、感悟和反思过程的专业知识内容，在小组分析讨论与课堂总结中进行补充教学，以弥补项目教学中可能兼顾不到的专业必备知识。

第二，项目教学的实施，对教师的素质提出了新要求。每一个教学项目均涉及到多门专业学科课程，教师的专业知识综合能力、行业实践能力、执教水平直接影响到项目教学的顺利实施。目前，每个项目教学采用多位教师共同完成，每位教师负责自己擅长的工作领域，由教学经验丰富并取得讲师资格的教师担任，平行班级由同一位教师完成，为项目教学提供师资保证，经过实践取得良好的教学效果；同时学院专门制定了 “双师教师”培养实施方案，在政策上制定了教师发展目标，支持和鼓励专任教师在本行业跨领域兼职或定期参加实践性培训，在工作计划安排和资金上给予倾斜，提高教师跨学科专业综合教学能力与水平。在实施项目教学过程中，教师工作量明显增加，在教学过程组织、问题预先设计、实训指导等备课方面都要做较为周密的准备，对此学院在教科研管理政策上规定，教师运用项目教学方法实施教学，即可以享受科研待遇和基金补贴，有效调动了教师参与的积极性和主动性。

第三，项目教学的实施，对校外实训基地的要求高。主要表现在教学项目要求实训基地的行业职业领域多样性、在项目教学过程中的支持配合度、教学项目时间安排与行业生产服务工作是否合拍、实训基地指导教师的教学能力等方面。我们通过建立由行业专家组成专业教育指导委员会、聘任行业工程师（药师）担任项目教学兼职教师和实训导师等机制，建立实行实训基地优先选拔录用优秀毕业生、帮助行业企业免费培训员工等措施，解决了这些问题并取得一定的效果。另外，我们还将进一步提升自己的专业服务产业发展的能力，通过合作攻关、政策信息共享、继续教育与培训等，努力做到为行业企业发展提供更多、更深的服务，学校与行业多方面紧密交流合作，实现学校人才培养和行业发展的“双赢”，吸引行业积极地参与到人才培养和教学过程中来，实现实训基地与学院的深度融合互动，共同完善项目教学方案。

三年来的实践证明，项目教学能够充分激发学生学习的主动性、积极性，提高学生分析问题、解决问题的能力，锻炼学生观察能力、学习能力，有效培养学生积极的工作态度、团队协作意识、沟通协调能力、遵守法律法规和职业道德规范的自觉性、目标岗位群的职业技能，从而达到高等职业教育培养高端技能型人才职业精神和职业能力的最终目的。

参考文献：

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）34-0123-02

目前，教育部对高等学校的本科教学评估中一个重要的二级评估指标是本科毕业设计（论文），这说明本科毕业设计在本科教学中占有着相当重要的地位。同时毕业设计也是体现大学本科阶段性培养目标的重要环节，对于锻炼和提高大学生综合实践能力具有重要作用。

药学专业是实践性非常强的学科，目前各院校对药学本科学生培养主要为4年制，虽然培养计划不尽相同，但大部分为三年半的基本理论学习，半年的毕业设计，有些院校完成毕业论文的时间甚至大于半年，足见各院校对本科毕业设计十分重视。在平时的上课期间，虽然各院校都会开设很多的实验课，但绝大部分为验证性实验，综合设计性实验比例较小，因此学生只能掌握一些基本技能，不能培养出科研思路，独立完成科学研究比较困难。因此，目前国内大多数院校在培养本科生中都会设计毕业论文这个环节，培养学生综合运用所学的理论知识，独立设计实验方案，动手完成论文。故毕业设计既是大学生四年生活的检验，也是提高学生解决问题能力的最佳途径。

本文通过结合我院药学专业特色，从组建指导教师团队、毕业设计指导等环节对其做出有益探索，以期提升我校药学专业本科生的培养质量及本科毕业设计（论文）质量。

一、组建教师指导团队

优秀的指导教师团队是提高本科生毕业设计质量的坚实基础，为此组建一支由从事药物化学、药剂学、药理学、药物分析等专业课教学的专任教师组成的指导教师团队是探索成功的基础。该团队主要负责人具有高级职称资格，并具备系统、全面的药学科研能力，其余所有指导教师均具有讲师以上职称资格，具有长期从事本科论文指导的实践，并且保证具备充裕的时间和精力以指导学生毕业设计。我校药学专业几乎所有的专业课均由药学院教师担任，专任教师数量及资质均能满足指导教师团队的组建。

而以往我院药学本科毕业设计多以单个教师作为独立负责人指导进行，不同教师擅长不同领域，有一定的专业局限性，而通过建立一指导教师团队，这不仅能为提高最后的毕业论文质量提供有力保障，也在培养学生综合素质和创新能力方面有着重要意义，而且对学生走向工作岗位后的适应能力也起到一定的“演练”作用。

二、毕业设计的指导

1.合理选题。指导教师团队首先根据指导的本科生数量及承担的科研项目情况拟订一个大的科研项目，再根据本科生的实际情况及科研实习安排拟订若干子题目（题目具备专业性、创造性、科学性和逻辑性，即保证课题难度合理，工作量与预定时间匹配，避免课题太简单、研究范围过大、研究内容太多），召集组内学生一起探讨、交流，由学生选择自己感兴趣的题目，做到一人一题目，对要进药厂或医院实习的同学，对选题一定要把握好题目的难度保证有充分的实验研究时间以完成该项目。每名学生虽然选择的是某一个方面的内容，但是由于在一个团队中，故对其他所有环节均能得到学习。选题要在毕业实习前即决定，以保证同学们能有充分的考虑时间和准备时间。

2.积极做好前期准备。毕业设计（论文）题目确定后，指导教师根据每位同学的不同研究题目提出主要研究内容、方法和要求。学生据此查找、收集资料，并逐步形成清楚的认识，明确做什么、为什么做、怎么做以及预期结果，指导教师给予指导和分析总结，确定最终实验方案，完成开题报告的撰写，内容包括综述研究意义、研究基本内容、研究方法、拟解决的关键问题、研究进度计划等，随后开始着手准备实验材料。

3.实验研究。实验研究是毕业设计的核心。首先要规范学生操作行为，培养学生良好的实验室行为习惯，在学生进入实验室前，指导教师应对学生进行操作行为的规范教育，包括安全卫生、实验试剂的管理和保存、仪器设备的使用和管理等几个方面；告诫学生端正科研态度，规范实验记录，指导教师应督促学生认真记录好每项实验数据，实验记录必须真实、及时、准确、完整，防止随意涂改，更不准伪造和编撰数据，所有内容均要记录在科研研究记录本上，实验研究完成后指导教师予以收回；同时有意识地培养学生“团队协作精神”，提倡互帮互学的科研作风，虽然每个同学实验方向有差别，但是同属一个课题下的子题目，相互之间均有关联，既然在同一实验室，在时间和条件允许的情况下有一些实验内容可以多人参与，相互帮助完成，既可以让每个同学都能够得到更多锻炼还可以减少实验差错的出现。

此外，教师的正确指导是保证实验研究的顺利进行的关键。指导教师团队每两周组织一次组内学生工作汇报，要求所有团队成员包括教师和学生按时出席，听取学生上两周工作内容的总结报告，检查工作进度，与学生讨论存在的问题，给出合理建议，要求学生拟定下一步的工作计划，并对其合理性和可行性给出评价，但由于团队教师成员较多各位老师工作安排差别故需相互协调、配合，以保证能够给予学生更全面的指导，但这样的指导方式时间间隔较长，虽然可以让指导教师及时了解实验进度，安排调整实验进程，但是对学生实验中临时面临的一些小问题不能及时地给予指导，故除集中指导外，指导教师团队中的教师可根据自身工作安排，排定实验指导值班表，保证每日都有一位教师能通过现场、手机通讯、网络在线等方式随时对学生实验进行实时指导、沟通，这样的指导方式能更直接解决学生实验中临时出现的问题，这也解决了以往由单一指导老师指导时，由于该教师出差、上课等原因，其指导的学生找不到指导教师而耽误实验进程的窘境。通过这一改革，使学生实验研究进度明显加快，可明显改善由于实习时间紧迫而导致的实验不充分，使毕业论文质量不高的情况。

4.撰写毕业论文。为提高毕业论文的质量，毕业论文的撰写需要教师的耐心指导。在撰写之前，指导教师需与学生探讨行文思路，拟定写作提纲，然后结合实验资料进行论文撰写，根据论文情况指导教师指导学生对论文进行修改、不断完善，完成初次定稿。在指导论文撰写过程中，指导教师应重点注意三个方面：一是培养学生良好的学术道德，让学生严肃认真地对待研究活动，不做主观结论和不严谨的结论，禁止抄袭；二是规范学生的学术研究活动，无论内容还是形式，大多数本科同学由于没有撰写过科研论文，故论文规范性差，表述随意，格式混乱，故指导教师对论文的整体结构、缩略语表、中英文摘要等，既要对学生进行基本指导，又要对学生进行严格要求，以让学生养成良好的习惯、严谨的作风；三是教会学生基本的论证方法，避免学生将毕业设计的各项内容写成叙述文或宣传稿，帮助学生学会用掌握的论据来证明自己的论点，在论证过程中力争做到论理严密、富有逻辑、内容简洁和观点正确。

初稿先由本团队指导教师（亦可邀请部分专家出席）对论文进行初评，组织开展小答辩，团队中所有同学均参加。小答辩程序参照药学本科毕业论文答辩，分为答辩同学进行论文介绍、教师及同行提问、学生当堂回答问题。通过小答辩以便及时发现论文中存在的问题，并督促学生进一步完善论文，完成终稿。

以往对本科生论文的修改，往往仅只依赖该生指导教师，改革后增加了根据指导教师团队对初次定稿论文进行集中答辩评价，在小答辩中，发挥多位教师的专业特长及时发现论文中存在的不足，使论文得到进一步完善，以提高最终论文质量，同时小答辩也是对学生将要进行的本科毕业论文答辩的提前“演练”。

三、论文质量评价

我院每年会举行药学及中药学专业本科毕业生毕业论文答辩，毕业论文的成绩分为优秀（85～100分）、良好（70～85分）、及格（60～70分）、不及格（60分以下）几个层次。实施探索后所撰写的论文评定成绩均在80分以上，经过专家评定，论文质量较往年有较大提高。说明通过这一探索对提高药学专业本科生毕业论文质量具有指导意义。

四、结语

毕业设计这一环节对培养学生基本的科学研究的思路、方法、相互协作的工作作风以及优良的科学作风有着重要意义。通过此次探索，组建的指导教师团队具备较强的科研能力和指导经验，对系统、全面地培养学生的科研思路有着重要意义；其次通过逐步指导学生完成毕业设计，从指导学生科学选题，指导学生如何进行资料收集、总结、计划撰写；实验研究中指导学生正确实验方法及规范实验记录，并培养“团队协作精神”；论文撰写时，教师需按论文要求耐心给予学生指导，通过毕业设计整个过程中充分发挥指导教师的“传、帮、代”作用，既巩固了学生对大学所学知识的理解，又增强了综合运用知识的能力，培养了学生科研思维和创新能力，也较大幅度提高了本科毕业论文质量。同时这对指导教师亦是一种锻炼，可以不断积累总结指导经验，根据研究内容差异采用灵活的指导方式，更好地提高自身的带教能力，还可以通过与同行教师沟通了解自己专业不足之处，为更好地投入到今后的药学本科教学与毕业设计指导提供帮助。

参考文献：

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项目教学也称基于项目活动的研究性学习，是通过师生共同完成一个项目工作来进行教学活动，是一种行动导向教学模式。它体现了以学生为主体、教师为引导的教学理念，注重培养学生的学习动机和责任感，挖掘学生自主学习的兴趣以及运用知识完成项目的实践能力，从而达到发展知识与能力，培养健全人格的目的。杂质检查是药物分析中一个非常重要的教学内容。笔者尝试运用项目教学法进行教学，现将其教学设计简介如下，以供同行参考。

一、教学内容分析

药物分析是高等职业院校药学、药物分析技术等专业学生必修的一门核心专业课，也是职业技能教育的重要课程。学生通过本课程的学习，应树立比较完整的药品质量观念；掌握中国药典的基本内容；掌握常用鉴别方法和一般鉴别试验、一般杂质检查方法及其计算；熟悉典型药物及其制剂的分析。药物分析是一门实践性很强的学科，与之对应的职业是药物检验工。杂质检查是药物分析中的重要内容，也是药物检验工必备的知识和技能。葡萄糖中的杂质检查项目多，具有典型性，适合于项目教学，是药物分析中的一个重点实训项目。教学活动按工作过程为序列来组织，以药品检验工作中真实任务――葡萄糖中的杂质检查为引领，真实的药品检验过程为主线来组织教学内容，以激发学生学习兴趣，引导学生积极参与，加强理论与实践的联系，突出高职教育中专业技术技能和职业素养的培养，符合学生心理特点和职业教学目标。课堂教学要求理论联系实际，贯彻少而精的原则，注重启发式教学，发挥学生的主动性和创造性。

二、教学目标

1.知识目标

掌握酸度、氯化物、硫酸盐、铁盐等一般杂质检查方法以及杂质限量计算；熟悉药物杂质的定义、药物杂质的来源、杂质限量的基本概念；了解药物杂质的分类。

2.能力目标

熟练掌握称量、溶解、纳氏比色管比色等操作。

通过本项目的学习，培养学生的观察能力、操作技能、分析问题和解决问题的能力。

3.情感和态度

培养学生热爱药品检验专业，严谨、一丝不苟的工作态度以及与人协作、沟通的能力。

三、学情分析

智力类型大致可以分为抽象思维和形象思维。有研究表明，形象思维强的人能较快获取经验性和策略性知识。药物分析是专业课，一般在高职二年级第一学期或第二学期开设。这时的学生年龄一般在18～20岁，生理、心理已基本成熟。职业院校的学生大多数属于偏于形象思维的智力类型，比较活泼开朗，喜欢和同学、老师交流，对学习中的难点也有着巨大的潜能，这是学生学习上具有的优势。但是学生普遍基础知识薄弱，知识运用能力不强，缺乏实践，还没有形成理论结合实践解决问题的思维习惯。

四、教学策略及手段

全班共分为8个小组（小组任务是按要求配制检查用试剂，并贴好标签），采用任务驱动式教学模式，教师理论讲授、演示、操作点评、讨论与总结等不同交互方式的策略。考虑使用多媒体课件、黑板和药品、试剂、电子天平（感量为1mg）、纳氏比色管等教具。

根据课程特点，理论知识的教学采用提问法、启发式教学法、讲授法等，实践部分采用现场教学、项目教学、讨论式教学、探究式教学等教学方法。

整个项目活动需要3个学时，其中项目教学的准备阶段40分钟，实施阶段120分钟，总结阶段20分钟。

五、教学活动设计

1.准备阶段

（1）创设情景，引入任务。某制药厂原料药车间刚生产了一批葡萄糖，厂质保部小李去抽样，然后送到了质检室检验，小王是一名刚到厂质保部理化检测室的实习生，不知该如何做，你能帮帮他吗？

学生活动――学生分组讨论，查阅中国药典葡萄糖质量标准。

在葡萄糖质量标准中，要求检查的内容分别是：酸度、溶液的澄清度与颜色、乙醇溶液的澄清度、氯化物、硫酸盐、铁盐、亚硫酸盐与可溶性淀粉、干燥失重、炽灼残渣、蛋白质、重金属、砷盐等。

设计意图――明确工作目标，引入学习任务。以真实的工作任务导入新课，可激发学生学习兴趣和求知欲望。通过引导学生为完成工作任务而构建知识体系。

（2）概念的学习。学生阅读教材，理解杂质及分类。教师对学生理解不透的知识点进行讲解。

（3）明确目标，确定任务。通过情景设计，引导学生明确工作目标。学生个人需完成葡萄糖中酸度、氯化物、硫酸盐、铁盐、亚硫酸盐与可溶性淀粉、蛋白质等六个检查项目。分小组完成检查中相应的试剂配制。

（4）分析任务，制订计划。学生以小组为单位配制试剂。试剂供全班公用，用量足够而不要过多。每个小组4至5人，其中一名组长，每名成员都有自己的角色和工作岗位。组长接到工作任务后根据工作任务要求进行工作分工并制定工作计划（配制方案、仪器的准备、称量、溶解、定容、记录、分装、贴签、摆放）。教师可以指导其开展工作。每个学生独立完成的任务二至任务六顺序可以自定，应合理安排时间，高效完成任务。所用玻璃仪器清洗干净、桌面保持整洁。考虑试剂对环境的污染及实训条件，给学生说明重金属、砷盐检查等只观看图片演示，进行理论学习，同时注意培养学生的环保意识。

配制标准溶液及试剂工作任务单如下：

①酚酞指示液、氢氧化钠滴定液（0.02mol/L）；

②氯化钠标准溶液；

③硫酸钾标准溶液；

④铁标准溶液；

⑤碘试液；

⑥磺基水杨酸溶液（15）；

⑦稀硝酸；

⑧稀盐酸。

由各组派一名代表汇报各自负责的试剂配制方案。随机抽取学生汇报葡萄糖中酸度、氯化物、硫酸盐、铁盐、亚硫酸盐与可溶性淀粉、蛋白质等检查方法。

2.实施阶段

（1）任务一：学生分组配制标准溶液及试剂。

学生活动――在组长带领和老师指导下，完成本组的试剂配制。

设计意图――配制试剂是药品检验中最基本的环节，是检验人员必须掌握的基本技能。传统教学由教师配制试剂，本项目改为尽可能由学生分组配制，教师审核配制方案，分别指导。重点指导安全性要求高的，体现职业岗位的工作要求。

（2）任务二：学生进行酸度检查并记录相应实验现象。

学生活动――学生按酸度检查方法完成称样、溶解、加酚酞指示剂、移液管吸取0.20ml氢氧化钠滴定液（0.02mol/L），加入样品溶液中，记录现象及判断结果。

设计意图――根据学生的能力，该任务可以由教师先演示，然后学生实践。教师指导规范操作，点评鼓励学生。

（3）任务三：学生进行氯化物检查并记录相应实验现象。

学生活动――学生按要求选择纳氏比色管，按氯化物检查方法完成样品管、对照管的配制、比较。及时清洁整理台面。

设计意图――根据学生的能力，该任务可以由教师先演示，然后学生实践。教师指导规范操作，点评鼓励学生。

交流与讨论――检查时，供试品管与对照管如何做到平行操作？做氯化物检查时，标准管中加入硝酸银试液时有什么现象？原因何在？为什么在加硝酸银试液前要加稀硝酸？在加硝酸银试液摇匀后为什么要置暗处放置5分钟？如何观察、比较供试品管与对照管？如何判断结果？如何计算限量？

（4）任务四：学生进行硫酸盐检查并记录相应实验现象。

学生活动――学生按硫酸盐检查方法完成样品管、对照管的配制、比较。

交流与讨论――做硫酸盐检查时，加入稀盐酸2ml起什么作用？标准管中加入氯化钡试液时有什么现象？原因何在？硫酸盐检查时如何观察现象？如何判断结果？硫酸盐限量是多少？

（5）任务五：学生进行铁盐检查并记录相应实验现象。

学生活动――学生按铁盐检查方法完成样品管、对照管的配制和比较，并记录结果。

交流与讨论――样品处理时，加硝酸煮沸的目的是什么？铁盐检查时，加入硫氰酸铵溶液有什么现象？检查的原理是什么？显色剂是什么？铁盐限量是多少？

（6）任务六：学生进行亚硫酸盐与可溶性淀粉、蛋白质检查并记录相应实验现象。

学生活动――学生按亚硫酸盐与可溶性淀粉检查方法完成样品的称量溶解、滴加碘试液观察记录现象。学生按蛋白质检查方法完成样品称量溶解、滴加磺基水杨酸溶液（15）观察记录现象。及时清洁整理台面。

交流与讨论――检查亚硫酸盐与可溶性淀粉的原理是什么？实验现象是什么？如何判断结果？蛋白质检查的原理是什么？加入磺基水杨酸溶液（15），有什么现象？如何判断结果？

设计意图――任务四至任务六，学生可以自主完成。教师巡视指导，随时指导解答学生的问题，纠正错误。通过讨论，引导学生对实验结果做出判断，理解杂质检查的原理，培养学生理论联系实践、勤于思考的良好习惯。

（7）任务七：学生填写检验报告书。

学生活动――根据实验结果，按要求填写检验报告。

设计意图――教师出示药品检验报告示例，然后学生实践，教师指导规范书写，点评鼓励学生。

交流与讨论――填写检验报告书时，应注意哪些事项？

3.总结阶段

讨论与总结――一般杂质检查项目有哪些？亚硫酸盐与可溶性淀粉、蛋白质是一般杂质检查项目吗？实践项目分别采用的是什么方法？实验过程中，学习了哪些方法及操作技能？

设计意图――体验药品检验工作的全过程，使学生进一步领会药品检验人员应具备的职业素养、职业技能和质量意识。培养学生理论联系实践，归纳总结的能力。

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档案管理是对档案的实体和档案信息进行收集、整理、保管、鉴定、统计并提供利用服务的活动总称，也是国家档案在企事业单位的最直接的体现。具体的档案管理工作非常复杂，包括对档案的收集、整理、价值鉴定、保管、编目、检索、统计、编辑和研究，并为相关的对象提供档案的利用服务。

随着当前经济的飞速发展，企事业单位的改革也在不断地深入进行。企事业单位期待通过转型、重组、重构及转制等获取了新的发展。为此，对于企事业单位的运作来说建立系统、科学、民主的管理制度是非常必要的，其在企事业单位的建设发展中具有极为重要的意义，它能够有效的保证企事业单位高效、协调、有序的运行。档案工作应该以满足企业各项活动为证据、责任和信息等方面的需求为导向，运用现代技术与管理方法，通过资源整合和开发，为企业研发、生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。事业单位的档案管理是包含着非常多方面的，其中包括人才的选拔、考核及单位的其他工作记录，这些信息的存档可以让工作人员通过查看档案就可以得到相应的信息，更便于下一步工作进展实施。

1.公司档案管理工作现状

广州白云山光华制药股份有限公司是一家有着百年历史的老国有控股企业，沿革于1912年唐拾义药厂。在百年历史发展进程中，光华人始终秉承“以科技创造领先，以质量铸就品牌”理念，坚持追求“和谐进取，传承历史，以人为本，强调诚信和责任，实现员工、股东与社会价值共同提高”的企业核心价值观。光华在飞速发展中，领导也十分重视档案工作的延续性。由1992年实行档案综合管理后实现了文书、会计、科技、实物、音像等各种门类、载体档案的集中统一管理。档案管理工作于1999年升为省级企业单位档案管理，档案部门能够提供综合性、整体性的档案信息，维护档案的完整、准确、系统与安全。

1.1档案基础设施完备

公司档案室设置于公司办公区，面积为107平方米，库房与阅读室、办公室分开。库房设档案存放密集架18列，配备灭火器、吸尘器、空调等基础设施，铁窗防盗门、视频监控系统等安全设施；为档案管理人员配备了计算机、复印机、扫描仪、刻录机等现代化管理设备通过办公室随时可以调用，以适应现代化管理的需要；档案所有文件归档目录、盒内文件目录、文件资料汇编等全部使用计算机打印，文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，档案未出现过霉变、褪色、污损虫蛀、鼠咬等现象，也从没出现过档案失密、泄密、侵权等案件，做到档案安全保存。目前，载至2013年底，综合档案室存放文书类档案、科研档案、产品档案、知识产权档案、基建档案、设备档案、人员档案、会计档案、声像档案、实物档案共18002卷。

1.2档案管理体系完善

领导高度重视。公司高度重视档案管理工作，建立档案管理工作网络，形成了以公司党委书记主管、公司办公室负责、各职能科室协助配合的三级档案管理网络。公司档案坚持集中统一管理，实行了综合管理。公司将档案管理列入到年度工作计划，认真组织实施。平时领导定期检查，及时解决工作过程中的实际困难和问题，保证了档案管理工作规范、有序地进行。

组织结构完善。公司综合档案室隶属于公司办公室，对全公司文书、科技档案等实行统一领导、统一制度、统一管理，行使对档案的收集、整理、保管、利用和对全公司各部门档案进行业务指导及监督检查两种职能。档案工作管理部门配备了专、兼职档案管理人员各一名。上年度，科技兼职档案管理人员变动较大，设备档案管理人员和产品档案管理人员是新入门的，从没有接触过档案工作，为了使她们能尽快掌握立卷工作，把积下来的档案资料立成档案案卷，以方便查找。综合档案室人员以老带新，亲自教她们如何收集档案资料进行整理、立卷、归档及如何操作档案管理系统软件。现在她们基本能按照档案要求进行立卷。

管理制度健全。为实现档案管理的规范化、制度化，公司按照国家《企业档案工作规范》标准，贯彻执行《广药集团公司档案文件材料归档办法》等档案工作的有关规定、办法和标准，结合我司档案管理工作的实际情况，建立健全了一整套《广州白云山光华制药股份有限公司档案管理制度汇编》，内容如《档案管理细则》、《档案管理办法》、《档案工作程序与标准》、《企业档案保密制度》、《档案借阅制度》、《档案统计制度》、《档案保管制度》、《档案室及档案人员职责范围》等，明确了档案工作职责和任务，以及归档范围及整理要求，使各相关部门对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，使档案工作机构的设置更加明确，职责更加清晰，使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。

2.档案管理工作的发展思路

光华有着较好的档案管理工作基础，但是随着社会的发展，企业发展模式为了适应社会的需要也正在慢慢地转变，这种转变也相应地给企业档案管理工作提出了新的要求。企业档案不仅是企业的管理工具，更是企业的战略资源。如何使企业的档案管理工作适应新的形势，助推企业经济发展，提升企业生产经营的质量和效益，为企业做大做强提供有力的信息支撑，正是企业档案管理工作面临的一个重要课题。在新的发展形势下，档案管理工作需要克服和改变陈旧落后的观念和行为，加强档案管理人员的素质，树立正确的工作效益观，不断创新和提高管理效率，提高档案的利用价值。

2.1搞好企业档案管理工作的关键是提高人员的素质

一个好的企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，靠的是信誉与质量，质量的优劣靠的是企业管理，企业管理的好坏与领导决策、市场信息、职工素养有着直接的关系，这个关系处理的好，将推动企业的发展。企业的发展促进了管理水平的提高，必将形成大量的档案资料，如技术资料、工程图纸、标准规范等等，这些档案资料在企业经营中起着巨大的信息支撑作用，特别是当前面临着市场激烈竞争，档案信息资源更是企业发展的有力依据。因此，档案人员业务素质的高低、能力水平的大小，决定了企业档案管理工作的优劣。提高档案管理人员的业务素质，是新形势下提升企业管理工作水平的需要，也是档案工作科学发展的需要。

2.1.1积极引导员工快乐幸福工作，促进档案管理人员身心健康

档案工作相对其他职业来说，各工作环节、操作程序化明显受条例、规则限制，长期跟文件、资料、档案、电脑打交道，工作琐碎、单调、枯燥，重复性较强，缺乏新鲜感和挑战性，个人能力得不到发挥，时间长了，难免有失落感。所以企业单位要把实现档案管理人员快乐工作、幸福生活作为管理目标之一。让档案管理人员在工作中获得幸福感和满足感，使其热爱企业，心甘情愿为档案管理事业发展奉献自己的忠诚与才能。

2.1.2提高档案管理人员的专业水平

篇（10）

《兽医导刊》：随着养殖模式的转变，集约化、合同化养殖的增加，兽药企业开始直接面向中端养殖企业，兽药经销商的市场被压缩、利润被降低；同时，政府对兽药行业的监管加强，政策日益紧缩，兽药经销商的门槛越来越高。针对这些情况，请杨总根据自己对行业的了解具体介绍一下当前大部分兽药经销商面临的生存现状。

杨俊清：随着养殖业规模化程度的提高，兽药生产企业的销售业务直接面向大型养殖企业，极大地压缩了兽药经销商的市场空间。造成的结果首先是全国大部分兽药经销商销售量同比明显下降。近三年来平均每年下降幅度在百分之十到三十。并且这一趋势是一贯的不可逆的。尤以东北地区经销商下降最为明显，传统的以渠道销售为主的兽药经销商绝几乎都不能幸免。最为严重的是县乡兽药零售商的生存已经受到了威胁。三年来由于各种原因全国各地零售商的淘汰率已经超过了百分之二十。吉林省的一个养殖大县兽药零售商的的淘汰率达到了百分之三十。能够生存下来的经销商中相当一部分利润也有明显的下降，生存困难。其次是面对现在的经营形式绝大多数经销商不知所措，无以应对，对未来没有信心。少数人放弃抵抗，活一天算一天。大部分人想要改变找不到方法，最终放弃挣扎。只有少部分人通过努力提高自己的专业技术和经营能力并借助上游供货商的资源使企业的经营业绩小幅下降或有所提升。

当前兽药经销商主要面临以下四大挑战。

挑战一：厂家渠道下沉，批发商的日子越来越难过。

兽药厂家对渠道进行下沉是一种不可逆转的趋势。传统的长渠道对于兽药厂家来说已无法适应未来竞争的需要，由于长渠道会导致产品价格偏高，服务周期较长，对市场反应较慢等。从2000年开始，国内兽药企业就不断的尝试开发短渠道，即放弃原来的批发商，而是把产品直接给零售商，从而对批发商的固有网络形成了威胁，和批发商相比零售商直接面对的是养殖户，他们更了解养殖户的需求，对市场反应更快捷，由于渠道变短，也不至于使产品层层加价而使价格变得虚高，因而更容易使养殖户接受。所以零售商越来越获得兽药厂家的青睐，批发商则越来越不被厂家重视。

挑战二：养殖户逐渐成熟，生意难做。

即使是在几年前，在经销商的眼中，养殖户就根本不懂兽药，养殖户买药更多是听从经销商的建议而购买，特别是那些懂一定的兽医技术的经销商，更是养殖户的“依赖”，养殖户对其言听计从。仅仅过了几年，这种情形就一去不复返，现在的养殖户，由于受厂家的业务或技术人员的诱导以及自身知识的积累，他们或多或少的开始知道一些兽医知识或药品知识，他们认为大多数经销商“比较黑”，因而对于经销商所推荐的产品常常怀有一种警惕的心理，既相信又不相信，特别是那些已经搞过几年养殖业的养殖大户，更是在自己的心里有一个“小九九”，无论你如何劝说，他总是有自己的主意，非到万不得已，否则总是按自己的想法行事。

挑战三：经营利润下滑。

目前的市场竞争越来越强，服务要能达到随时出诊，送货上门，经销商需要备车，更有甚者，还要请客，过年过节再有适当的花费以维护客户关系等等。这些无形的费用使经销商的利润空间也在逐年降低。 尤其做市场，时间一长就成了越来越熟的朋友，有时一提出再便宜些，不好意思不降，也会使利润空间越来越小。将来不管多么熟，都不要降价，因为中国人爱显摆，价格不一样，给人有远近的感觉，可以送货，不能降价，看着是小事，其实是有技巧的，可以送新上市的产品，变成不同方式的促销，这样更便于掌控客户关系。

挑战四：真正服务压力。

服务难，不是说经销商不用心了，而是终端随着行业的不断发展，见识多了，水平提高了，也逐渐成熟了。而厂家新的技术人员多是刚毕业的大学生，水平偏低，这两种原因导致服务难度加大。2005年可以说是一个坎，之前，服务水平和需求的差距，需求有盈余，满意度就高，而之后，这种差距造成需求有缺口，矛盾也加大。也使经销商和终端之间的差距越来越小，致使目前的服务模式越来越不适应市场的发展。要真正解决这个问题，一方面要加大对技术人员的培训力度，更重要的是要改变现有的服务模式。而要从根本上解决这一问题，还需要厂家和经销商共同努力。

其实，面对养殖业的规模化形势，兽药经销商更多的是要考虑经营方式的转变。首先是给自己定位，定位于兽药厂商的仓储物流中心，定位于成为厂商的现场业务执行人，定位于厂商的客户管理中心和市场信息员，定位于厂商的资金管理中心。其次是提高自身服务于大型养殖场的技术水平和业务协调能力，让自己满足厂商和养殖场的要求。这样才能找到自己的位置，才能生存和发展壮大。

兽药经销商在模式突破上的瓶颈

《兽医导刊》：既然当前兽药经销商处境如此艰难，很多人开始开始考虑转型，电商、连锁模式在行业内屡被尝试，但是真正成功的寥寥无几。请杨总介绍一下这背后的主要原因是什么？此外，兽药经销商赊销现象普遍，很多存在现金流困难，请问杨总，这种现象是否也是兽药经销商转型难的一大因素，具体的情况是怎样的？

近两年很多兽药经销商在向电商模式转型，绝大多数都不成功。究其原因我觉得是因为兽药不同于一般的商品，它的使用结果的好与不好对于养殖企业的可以说是关系到成败的。因此兽药的购买很大程度上依赖于客户对供货商的信赖，对产品的了解以及对于产品使用效果的充分体验。而电商的销售模式在目前的情况下还不能满足客户这三个方面的需求。尤其是不被大型养殖场所采用。

任何行业的连锁经营都需要有一个优势的品牌作为旗帜，有一个可以复制的有效的经营模式作为共同标准，有一类优质的垄断产品或者一项技术作为核心竞争力。而很多连锁经营企业之所以不成功，就是这几个方面条件不具备或者其中的那个条件不具备。只是在表面上形成了连锁的摸样，没有连锁的实质。

兽药经销商转型困难更主要的原因是观念的不坚定和方法的不确定上。而赊销造成的资金困难只是一些人不积极改革的借口而已。经营五年以上的经销商都有一定规模的资金积累，也对自己的经营风险有清醒的认识。一定数量的赊销不会造成转型的障碍。

成功兽药经销商具备的特点

由于全国各地情况不同，尤其是南北方之间养殖业发展不平衡，人们的思想观念有很大差异，还有批发商和零售商在各方面都有很大区别，所以我们所说的成功的兽药经销商一般以下列指标来衡量。第一在本地市场区域内同行业中企业规模（销售量）进入前三名。第二企业自身有很强的盈利能力，就是比当地其他同行更赚钱。第三企业在当地同行业中以及社会公众中有很强的品牌影响力。第四企业处于发展的上升阶段，企业各方面的工作每年都有一定幅度的提升。按照这四条标准界定下来，我们找出各地大家熟悉的兽药经销商中一些成功的企业，然后分析他们的案例，找出他们在经营方式、管理方法、产品选择以及各个方面共同的特点。归纳成功的兽药经销商有以下几点是共同的。

1.企业有明确的发展目标，工作计划性很强。

和其他所有成功企业一样，成功的兽药经销企业都有明确的发展方向和目标。比如河北的一个批发商的目标就是做河北省产品最全的兽药经营企业，几年来一直坚持这样做，如今他企业最大的特点就是产品剂型、品种很全，别人家没有的产品他都有，因为这个特点他也吸引了很多客户与他合作。山东和新疆有两个经销商很相似，他们不经营兽药，目标就是在本省区成为最大的疫苗经销商，结果他们都如愿以偿了。东北一个经销商他的目标就是成为他所在的一个县最好的动物治疗企业，几年下来他也做到了。在这些企业有了一个目标以后，绝大多数企业还有比较明确的发展计划，比如年度计划，两年计划甚至五年计划十年计划。东北一个商给自己的企业制定了很高的目标，服务全球动物保健事业。为此两年以前他制定了明确的企业五年发展规划，把企业工作的大目标分解成每个年度，每个部门甚至每一个人的细化指标，每年每月每个人按照规划安排企业的各项工作。两年过去了，当初觉得很高很难达到的目标现在基本上都实现了。

2.企业有成功的经营模式，这个模式被全体员工熟练地掌握。

每一个企业都有自己的经营模式，每一个行业在不同时期不同的区域都有不同的经营模式，关键是企业选择哪一种经营模式。成功的企业选择了更加适应当地当时最高效最成功的经营模式。而许多不成功的企业可能选择的经营模式不是最高效最适合的。比如同样是选择做兽药批发，在河南以及很多物流业比较发达的省份，批发商会选择物流发货的方式配送。在这些地方，物流配送就是最好的经营模式，的确有很多率先选择这种经营模式的企业都做得很成功。但是这种方式放在一些偏远的交通不发达的省份就导致了许多兽药经销商做的不成功，有些企业因此丢失了客户资源。还有前面讲过的东北某个县那个经销商，他自己清楚做兽药批发不是他的长项，但是他却有治疗技术优势，于是他选择了以治疗业务为主带动兽药销售的模式，因此取得了成功。还有广西一个经销商，他专门针对肉食鸡开展兽药销售业务，并自创了四根笋无病养鸡法导入兽药经营过程中来，通过不断地给养鸡户讲课灌输他的无病养鸡法，每年消毒药、保健品、疫苗和治疗药的销售量都有大幅度上升，客户也越来越忠诚。企业经营业绩快速提高。企业选择了一个适合的经营模式后重要的是让执行的人熟练地掌握和运用。所以企业的经营模式越简单越容易掌握越好，如果有很大的难度，那么前期对员工的培训就要下很多工夫。

3.建立了规范的管理制度，用制度管理企业而不是靠人来看管企业。

规范有效的管理制度是保证企业正常运转而又安全高效的重要保证。一个小的门市部可以没有制度，因为老板可以看到企业进销存的每一个细节和每一个员工每天的一举一动，也就是说老板的眼睛可以看到企业的方方面面。靠着老板每天耳提面命企业也可以生存甚至经营的也不错。但是近几年在养殖行业规模化和集约化进程加快，兽药行业所服务的对象不断变化的情况下，兽药的经营方式必须随之改变，很多兽药经营企业已经不是那种开门待客的门店经营方式了，他需要高超的技术、需要周到直接的服务、需要和客户有效的沟通，还需要做很多这样那样的工作。因此靠老板一个人或者几个人很难满足客户的需求，因此组建员工队伍就是必然的选择。员工多了需要大家按照一定的流程、一定的要求、合理的分工、密切的合作才能做好同一件事。那么就需要大家遵照明确的规范的工作流程和管理制度自觉地完成自己的本职工作。大家在一起讨论的时候发现，凡是成功的兽药经销商，他们的企业很多年前就都建立了管理制度，经过多年的修改和增补，现在他们的企业管理制度已经相当完善了。也正是因为他们有了好的规范的管理制度保证了他们企业有序运行，快速发展，并且在近几年这些企业都在本省本县作为示范企业率先通过了兽药 GSP 验收。比如新疆康牧动保、长春万达兽药、广西惠农动保、石家庄金牧兽药等等。

4.手中掌握一个或几个优势的产品，用优势产品占领市场。

兽药经销商是通过销售生产企业产品进行经营活动并最终获利的。那么其他条件相同的情况下，经营不同企业的不同产品就会出现不同的结果。优势的产品一定会带来好的业绩，好的利润。非优势的产品经营业绩就会相差很多，利润也会相差很多。大家都知道兽药经销商中凡是经营河北远征产品、上海同仁产品、上海诺华产品的都依靠产品的优势做到了当地企业的前三名。沈阳一个经销商，单靠经营两家进口企业的生物制品，五六年时间就从默默无闻成长到辽宁省第一大疫苗经销商。广东一个地区级的经销商经营一家国外名牌企业产品每年经营额超过一亿元。类似的事例很多很多。有了一个好的产品就会很快进入市场，很快建立起忠诚的客户群，就会带动一个企业快速发展。这已经是所有经商的人很早以前达成的共识了。因此我们看到，那些成功的兽药经销商，每个人手里都掌握一个或者几个优势的产品。是他们成就了优势产品的品牌，也是优势的产品成就了他们的事业。

5.企业有忠实稳定上进的员工团队共同努力，而不是老板一个人在单打独斗。

成功的兽药经销商都不是一个人在单打独斗。他们在几年或十几年前就看到了建立员工团队的重要性，看到了团队建设是企业发展壮大的必要手段。经过几年十几年建设他们的员工团队已经基本建设完成。无论从人员的组建、制度的规范、文化的沉淀、薪酬的激励等等各方面都已经成熟起来。有了完整的团队，有了集体的力量才让他们有可能完成更高的业绩，这远非一个能干的老板所能做到的。哈尔滨有一个经销商用十几个人的团队五年间做到了全省销售量第一。相反的在他附近有一家做了近二十年的经销商，不重视团队建设，员工队伍能力素质很低，事事处处都要老板亲力亲为。现在每年的营业额不到 800 万，比鼎盛时期下降了 1 000 多万。中国有两句俗话很好。一句是“众人拾柴火焰高”。另一句是“一个人即使浑身是铁也捻不了几根钉。”

6.永不满足，积极进取，有很强的学习欲望和学习能力。

和成功的兽药经销商接触，大家有一个共同的感受就是这些人都很不满足，很爱学习。他们总觉得的自己还有很多的地方没有做好。在本县做到第一了，他会和外县的同行比。在本省做到第一了，他会和外省的同行比。比较的过程中总能发现自己的不足，然后向同行讨教学习认真改进。他们经常在不同场合通过各种方式和优秀的成功的同行交流，和上游企业下游用户交流。河北金牧兽药总经理从来不放过一次和同行交流的机会。还有很多人经常花重金参加专业培训机构开设的企业经营管理课程的学习。有很多企业经营者不但自己学习，也会经常通过各种方式培训自己的员工，让员工和自己一起提高，一起成长。更有很多成功的兽药经销商把企业学习培训制度化，专业化。长春万达兽药集团就制定了员工学习培训的制度。设置了管理干部培训的课程、业务员的培训课程、新员工入职培训课程，并且有专门部门和人员负责员工的学习和培训工作。

7.谦逊的做人风格，诚实的商业信誉。

这一点供货厂商的业务人员最有发言权。他们普遍感到接触那些成功的兽药经销商，并没有想象的那么难。它们都很平易近人，为人很和气友善，也愿意倾听业务员们的想法和建议，和业务员之间能平等地交流，即使双方没有业务往来也可能成为朋友。而不像有的经销商那样傲慢不友好。在和这些经销商做业务时，他们说到无论是价格、结款方式，只要是双方约定的条款，他们说到做到，不打折扣，如果有一些改变，他们也会礼貌地向对方提出自己的想法，然后倾听对方的答复。从不以上帝自居。这样的风格和信誉给他们带来了很多朋友，带来了很多信息，带来了很多好的合作伙伴、带来了很多优势产品。从而帮助他们事业成功，推动他们企业发展。

兽药经销商未来应该怎么办

《兽医导刊》：上有政策打压，下有兽药企业竞争终端，在这种夹缝中生存的兽药经销商应该怎么做才能在市场的洗牌中生存下来？面对新的养殖主体，兽药经销商应该怎样赢得他们的信任？在产品结构上又应该有哪些考虑？请杨总介绍一下自己在这方面的经验。

杨俊清：可以断言，即使国家政策不打压，单纯养殖业规模化程度的提升这一个因素的变化几年之内也足以淘汰大部分兽药经销商。只有一少部分优秀的经销商能够在和兽药厂商的合作中生存下来。具体的方法就是要在定位上成为厂商的仓储运输部、现场业务执行人、客户和市场管理者和信息提供者、厂商的货款管理中心。在工作中不断提高自己服务养殖场的技术能力和协调能力。

要赢得养殖场的信任，就要树立“帮客户解决问题，为客户创造效益”的销售理念。只有让养殖场看到经销商的能给自己带来帮助，看到经销商的价值才能赢的他们信任。

兽药经营企业要走进养殖场。

最近有机会和来自全国各地兽药行业内一些朋友做了深入探讨，大家用自己的经历和分析做了一些交流。看得出每个做的比较成功的企业虽然都有自己的特点，但是却也都有一个共同点。那就是他们的客户群体都是以大中型养殖企业为主。他们的业绩逐年递增的原因，很大程度上是因为他们的目标市场在逐年扩大。这就是说，在很多传统兽药经销商由于养殖业规模化而被逐步淡出或者淘汰的过程中，这些新兴的优秀的经销商正在享受养殖规模化带来的市场扩大的恩惠。这一点也说明传统经销商的经营方式，客户群体已经不适应养殖行业的发展趋势的要求了，而新兴的经销商的经营模式顺应了养殖业的发展的趋势。

在以广东为代表的养殖业发达的南方省份，传统的兽药经销商已经很少见了，他们有的已经适应市场的要求，改变了客户群体，转变了经营模式。有的已经被淘汰了。取而代之的是新兴的兽药经销商群体，他们年轻有干劲，他们思维超前适应市场，他们有技术能满足养殖场的服务要求。几年以来，随着养殖行业规模化进程，他们发展很快，到2011年，已经有一批兽药经营企业的年销售量达到或超过1亿元。还有一大批企业的销售量达到5 000万元以上。即使在北方，这样的企业也有很大的发展，山东、河南、河北、也有很多企业的年销售量达到5 000万甚至到1亿元以上。在东北的辽宁省也有经销商的年销售量超过5 000万元。与传统的兽药经销商业绩江河日下形成强烈反差的是，这些新兴的兽药经销商每年的业绩还在快速提升，企业的发展蒸蒸日上。

上述事实说明了，虽然多数兽药经营企业的业绩在不可逆转地下降，不代表兽药行业整体的萎缩或停止不前。恰恰说明这个行在快速发展。而在发展中优胜劣汰完全符合市场经济的自然规律。也说明兽药行业必须要符合养殖行业规模化发展的需求转变。凡是主动适应的企业就会发展，凡是拒绝改变的企业就会被淘汰。

篇（11）

（一）确定城管工作重点，制定综合执法措施

为了完成*年全年任务目标，行政执法局在认真总结分析*年工作的基础上，确定了*年的城管工作重点（即实现“九无”、“六归”的目标）。“九无”：1、无乱堆乱放乱泼乱倒2、无乱贴乱画乱刻乱挂3、无乱摆乱设4、无乱停乱放车辆5、无乱搭乱建6、无乱刨掘道路7、无乱设置广告8、无占道经营9、无乱架管线。“六归”：1、停车归点（停车点）2、人车归道（各行其道）3、商品归店4、农贸归市5、广告归位6、垃圾归箱（场）。

为把*年工作重点落实到位，执法局班子进行了明确分工，由局长（大队长）负全责，副局长、副大队长分工负责市容、规划监察，书记负责党务和法规工作。由于工作分工明确，责任到人，最大限度地调动起一班人的积极性。同时大队落实了《责任制》，同科室签定了《责任状》，将任务分解给了科室和个人，还设立了督察机关，实施了考核办法和奖惩制度。九月份执法局成立后，为重塑执法形象，做到依法行政，文明执法，大队对原规定又补充提出了“文明用语16字”，规范了执法时“四先一后”，重新下发了《禁酒令》、《监察人员队容风纪管理规定》、《内务管理规定》、《工作会议制度》、《制度》、《考勤规定》、《职业道德规范》、《工作守则》。

由于方法得当，措施得力，纪律严明，城管执法局已经成为一支作风硬朗、战斗力强、雷厉风行的队伍。执法人员严格执法、热情服务的行为已被市民接受。一年来我们靠制度管人，塑造了队伍的良好形象，发挥了城市管理主力军的作用，已经成为名符其实的城市管理的机动力量。

（二）广泛宣传城市综合执法，不断提高市民城市意识

《*市城市管理综合执法暂行规定》、《*市关于公布城市管理相对集中行政处罚规定的通告》下发后，局党组及时召开会议，研究制定了学习计划、宣传计划。针对个人制定了考核制度，作为年终评先进的依据。在区电视台对《暂行规定》、《通告》进行了重点的宣传，同时出动宣传车进行了一周的宣传，并在*报上进行了连载。

（三）建立和完善新的运行体制，制定和实施综合执法方案

行政执法局成立后，由于任务加重，范围扩大，内容增多，我局根据《关于成立*市*区城市管理行政执法局的通知》精神及*区部分撤镇改街道办事处的实际，立即向区政府写了《关于请求完善内部机构设置等问题的报告》、《关于加强街道办事处、镇、风景名胜区管理职能的实施意见》。《报告》中主要请政府批准：（一）按照市三定方案确定的编制，*年配齐编制。（二）起草《实施意见》（三）城管警察应于*年底到位。《实施意见》中主要报告在办事处、风景区设立中队及向中队派遣执法队员，实施全方位管理的有关事宜，且把城市管理纳入全方位目标管理考核，从而调动办事处、风景区部门自觉参予城市管理的积极性。

针对综合执法中出现与有关行政主管部门的衔接问题，我局及时向政府提交了《关于相对集中处罚权后实行五项制度的报告》。报告主要阐明了在行政执法领域各相关部门推行“审批抄告制度”、“处罚后续处理告知制度”、“重大审批处罚征询制度”、“监督反馈制度”、“行政执法检查制度”。五项制度的实施，为搞好部门间的协调，提高工作效率提供了保证。此报告市局给予高度评价，并作为制度酝酿予以推广。

（四）抓法律、法规的学习，不断提高执法素质，重塑执法形象。

学习、研究法律是抓依法行政、文明执法、高素质执法的有利保证。今年以来，我局认真落实学习考核、业务分析制度，积极组织队员学习城市管理法规，分析违法违章案例，使队员在学习中提高认识，在实践中提高水平，联系实际找差距，突出重点搞整治，依照法律搞管理。大队在认真总结上年管理经验的基础上，坚持走依法行政、文明执法的路子，采取了执法中的“四先一后”的方法，即“先敬礼、先亮证、先指出违法事实、先讲清处罚依据、后实施处罚”，这样一来，拉近了与被管理者的距离，征得了被管理者有效的配合，为及时、准确实施管理奠定了基础。执法中我们要求执法人员必须处理好“六个关系”，做到“六有”、“三依”、“三以”。“六个关系”：文明执法与严格执法的关系，处罚与教育的关系，家庭生活与工作业务的关系，疏与堵的关系，管理者与被管理者的关系，经济效益与社会效益的关系。“六有”：①有案必查，有错必纠②有闻必录，有案可稽③有条不紊，有的放矢④有勇有谋，有胆有识⑤有令必行，有禁必止⑥有口皆碑，有目共睹。“三依”：依法、依权、依序。“三以”：以文明的语言去管理、以理解的心情去管理、以规范的行为去管理。

在重塑执法形象上，我们首先结合贯彻落实区委、区政府“千人评机关”活动精神，*区城管行政执法局经局党组认真分析研究对我局提出的意见，决定要在强化内部管理、提高自身素质、树立良好形象上下功夫，为更好地管理好城市，特向广大市民发出文明执法告知书，以广开信息渠道，倾听群众意见，广泛接受市民监督。第一，公开了七项制度：（一）局执法队伍的建队目标：政治强、业务精、作风正、纪律严、素质高、口碑好的高素质的执法队伍，努力争创市、区文明单位。（二）执法队伍的建队方针：革命化教育，军事化要求，现代化管理，制度化约束，专业化培训。（三）执法工作的标准：让广大市民满意。（四）执法工作的要求：严格执法，热情服务，坚持依法行政，寓管理于服务之中，用文明的语言去管理，用理解的心情去管理，用规范的执法行为去管理。（五）执法人员信守的宗旨和原则：从广大市民最关心的问题抓起，从广大市民最需要的地方做起，从市民最不满意的地方改起，为人民管好城市，让城市更加美好。（六）文明执法的高压线、警戒线：打不还手，骂不还口，不乱罚款，不吃、拿、卡、要。（七）执法局建立领导干部接待日制度。认真接待群众投诉，回答、解释有关问题，公开举报电话7216110。第二，告知了2004年执法局的工作计划、措施，讲明行政执法局是政府新成立的综合执法机构，负责实施市容环境、规划管理、绿化管理、市政公用事业、环境保护、工商行政管理、公安交通管理、人防、房产、建筑、开发拆迁有关法律、法规和规章规定的行政处罚权。第三，告知书阐明了执法依据是《*市人民政府206号令》、《*市人民政府207号令》，最后对两个市长令中常用法规进行了告知。广泛深入的宣传，使之家喻户晓、人人皆知，使广大市民增强了法制观念，提高了市民城市意识。

*区城管行政执法局顺应形势发展，积极投身于文明执法、高素质执法建设中来，突出自我加压、自身素质的提高，严格要求，严格训练，树立良好的执法形象。今年7月初我局全体人员参加了执法培训，参训人员思想端正，工作积极，发扬了不怕苦不怕累的精神，圆满地完成了培训任务，受到了市局领导的一致赞扬。队员姬忠玲婚后三天就到培训班报到参加了训练，且一去就是半个月。朱秀华则舍下出生后刚满三个月的孩子到培训班参加学习。她们严格要求，严格训练，并没有因为自己属情况特殊而要求特殊照顾。当得知市局挑选旗手、标兵参加阅兵式时，我局队员刘峰、杨华、赵岩及其它队员踊跃报名，积极准备接受组织的挑选。当组织批准后，他们更是加班加点，苦练军姿。一份耕耘，一份收获。阅兵式上他们严整的队容、娇健的步伐，显示出阳刚之美，塑造出执法队员的良好形象，受到来自市委、市政府和市局领导的高度赞扬。电视台、报纸刊登了他们刻苦训练、严格要求、威武雄壮的阅兵照片。7月29日至7月30日，*区行政执法局为进一步培养队员吃苦耐劳、敢打硬仗的精神，又进行了以班队列、格斗、擒敌拳为主要内容的军事训练，并在*人武部举办的“八一”军事日活动中受到与会领导的好评。

（五）加强班子建设，发挥堡垒作用

常言道：“火车跑的快，全凭车头带。”领导班子是否有战斗力、凝聚力，直接影响着队伍的建设。大队以“锤炼一个好班子，带出一支好队伍，管出一个好环境”为目标，贯彻“一个发挥、两个坚持”的方针，即发挥党员的模范带头作用，坚持率先垂范和集体领导。

领导班子严格落实制度，定期召开党员大会、党小组会和支部大会，及时把上级的指示精神及目标任务传达给基层党员，让党员充分了解和掌握时局，充分发挥党员的模范带头作用。在政治学习上建立了学习制度，定期布置学习内容，集中交流学习心得。在“*”重要思想的学习中，赵福林同志一言道出了它的真正内涵“我们的服务对象是人民群众，我们工作的出发点和落脚点就是看我们的工作是否代表了广大人民群众的利益”。在团结方面，班子一班人大事讲原则，小事讲风格。认真开展批评与自我批评，一些在日常工作中的不同意见，在支部定期召开的交心会上，通过批评与自我批评方式加以解决，形成共识，达到团结的目的。领导班子在发挥党员模范带头作用上身先士卒，率先垂范。局长赵福林同志自大队成立后，以监察大队为家，几年如一日，兢兢业业，不辞劳苦，无私奉献，全身心地投入城管事业，几年来从未休过一个节假日，给队员做出了榜样，为*创造良好环境做出了贡献。

（六）全面落实了“九无”、“六归”重点工作

1、清除了大学城指挥部前道路两侧的沙堆2000余立方。

2、及时查处并责令当事人清运了湄湖街建筑垃圾560余立方。

3、清除三乱广告300余处，收获广告500余份，停机150部。

4、彻底取缔了城区车辆乱停乱放现象，规范了出租车停车点6处和货车出租市场1个。取缔占道汽车修理6处。

5、拆除乱搭乱建18户。

6、修补城市道路4000多平方米。

7、更换雨水篦子280个。

8、取缔移动广告98块。

9、查处违法建设60处，申请*区人民法院强行拆除的5处，行政执法局强行拆除的23处，下达通知后自行拆除的4处，拆除违法违章建筑达2000余平方米。近日（12月15日），执法局联合文昌办事处、派出所将三九制药厂附近水鸣庄二户违法建设予以强行拆除。打击了不法行为，遏制了违法建设的发生。

城市乱刨、乱占道路、乱设广告、乱架管线得到了遏制。交通秩序基本达到了车辆停放有序、人车各行其道的要求。市场经营达到了商品退室、农贸产品归市的治理目的。

（七）积极参加城市重点工程建设

根据年初分工，今年行政执法局完成了凤凰路、龙泉街东段161盏路灯安装、5万平方米的绿化、龙泉街445套（头）绿化带喷灌安装、五峰路路面改造、人行道铺装、路灯改造工作，基本完成了（热电）挖掘道路后的回填工作。运用经营城市的理念，招商80万元，动工兴建五峰路彩虹桥8处，计划元旦亮灯。它的建成将对提高*品味，扩大*影响，提升*形象具有重大意义。

（八）服从大局，积极为重点工程保驾护航

1、在大学院定居我区前期，为了防止部分村民抢盖的现象发生，执法局对其24个村庄进行了一周的宣传，张贴宣传公告1000多份。

2、及时下达违章通知，有效地制止了违法建设的蔓延。今年7月份，大学院区内24个村中有18个村都有抢盖现象，根据区委、区政府指示，执法局调集全部人员，分两组利用两天时间进村下达通知173户。

3、一年来，共查处大学园区违法违规工程17户，其中王府10户，周庄4户，魏庄3户，现已拆除5户；拆除大学院指挥部道路两侧占道临时棚屋36处，占道经营百货摊20家。

4、积极协助大学园区3号路开工。由于王府5户村民拒绝拆迁，影响了3号路的施工，区、镇及指挥部做工作无效的情况下，区政府抽调出执法局主要领导进行了有效的思想工作，才使其4户在较短的时间内拆除了房屋，从而保证了3号路的顺利开工。

（九）积极完成政府交办的“双清”摸底工作

根据工作安排，执法局于*年8月20日参加了由建管局召开的“双清”会议，下发了《*区建设工程“双清”调查登记表》。从9月16日开始，“双清”办组织相关单位工作人员对登记工程进行核对。共核对了上报工程4906宗，其中核对出有问题的1787宗。为了进一步核实查对这1787宗工程，我们从11月12日到11月底采取了上门核实的方法，找到业务部门，拿出工程档案逐一再次核对，结果是核对出违法违规工程1718宗，其中城区内173宗，乡镇1545宗（表附后）。为下步处理“双违”工程提供了详实可靠的资料和依据。

（十）进行了车辆乱停乱放和城市出入口的整治

8月21号行政执法局请示政府成立了由交警、交通、农机、工商组成的车辆专项整治小组。首先下发了《致广大司机朋友的一封信》，对广大司机朋友进行了广泛的思想教育；尔后又印发了《车辆专项整治方案》，明确了停车站、点；第三，采取疏堵并举的方法进行了彻底整治，到目前城区货车出租占道经营现象得到了彻底治理。九月中旬，我局按照市政府大货车违章专项整治工作安排，配合交警对未按要求规定封盖造成载物的撒落、疏漏、扬尘的，及时给予现场纠正和处理，同时配合政府对夜晚农村焚烧秸杆的现象进行了查处。

为贯彻区委领导在实施城市管理中“纵到底、横到边”的指示精神和市局整治“八乱”通知内容，我局十月份开展了对城市出入口的治理。取缔了城市出入口占道修车、占道摆摊和建筑材料占道现象。取缔了移动广告，清除了出入口有损城市形象的垃圾和乱搭乱建的棚屋。

（十一）落实“主动介入，主动服务，主动解难”，为民办好事、办实事。

今年以来，共收到锦旗6面，感谢信18封。广大市民对我局执法人员在执法过程中的热情服务、见义勇为给予了高度的评价。一年来，救助迷失儿童、送昏倒在路边的老人回家、救护车辆事故受伤人员、抓小偷等，多次救死扶伤、助人为乐的事迹在社会上传为佳话。*年4月30日，秦成国等六同志不顾个人安危勇抓窃贼的事迹，在市区各种媒体上广泛宣传，并受以区建管局的表彰和奖励。根据区委安排，区组织部对执法局敢打硬仗、救死扶伤、助人为乐的文明执法行为，在区电台、*报进行了宣传。

执法局虽然在03年工作中取得了很大成绩，但工作中也存在一定问题和不足：一是对有关法律法规研究不深，特别是综合执法后，执法内容涉及到新的管理领域部分。二是体制不理顺，工作不好协调。虽然在着装上进行了统一，但在内容上、实质上没有得到一致。1、办公设备不齐。它直接影响着办案效率、工作效率、行政效率。办公条件差，没有办公楼，40余人挤在八间共186平方米的办公室里，没有学习室，没有接待室。2、财政支持不统一，经费短缺。使得办公经费少，有时连出车加油钱都无法保证。3、车辆配备不齐。随着综合执法的不断深入，地域不断扩大，执法车辆明显紧张，我局目前的车辆已不能保证工作正常需要。三是城管警察未到位。建立城管警察队伍是执法局正常执法的有力保证。它能够及时的处理执法中的突发事件，可以防止和避免暴力抗法现象的出现。

二、2004年工作计划

执法局在认真总结03年工作经验的基础上，制订出04年工作计划，做到思想早动员，工作早部署，任务早落实，行动早组织，抢时机，争主动。

（一）指导思想

以十六届三中全会精神为指针，努力实践“*”的重要思想，紧紧围绕*经济发展这个中心，按照区委、区政府和市执法局的要求和布署，以创新长效管理机制为核心，以提升城市形象为目标，以加强队伍建设为保障，严格落实*市人民政府第206、207号令，内强素质，外树形象，团结一致，扎实工作，圆满完成城市管理赋予的各项任务。

（二）工作计划

围绕一个目标：

紧紧围绕*区经济发展这个总目标，致力于创造一个与经济发展相适应的城市环境。

强化两种意识：

1、大局服务意识。重点保证大学园区、两条国道改造、城区建设的顺利进行。

2、新城管意识。执法局的成立，标志着城市管理提升到一个新的阶段，新城管，新实践，要有新的理念，树立新的形象。致力于探索和创造科学的、长效、高效的管理机制和管理方法，从根本上提升城市管理水平和城市形象。

实现三个突破：

1、在管理工作上取得新突破。

（1）树立“以人为本”的管理理念，提高城市管理的标准和质量。工作的重点从主干道向小街巷，往居民小区延伸。

（2）着眼提高市民的城市文明意识，寓管理于服务之中。

（3）认真领会综合执法的真谛，在执行和运用206号、207号市长令的过程中，注重提高执法水平、能力、技巧。

2、在建立长效管理体制上搞突破。

（1）根据我区的发展现状，整个管理领域已成：巩固提高和拓展延伸两个方面，长效体制和管理机制势在必行。

①各办事处、镇、风景区，在自己编制内调剂（按人口的百分之二）成立监察中队。

②赋予各办事处、镇、风景区中队一定的执法权，或由我局派专人到中队共同执法。

③主城区内启动政府“4050”工程中的再就业人员为协管员。实行纵到底横到边覆盖式管理。

④注重管理机制的长期性、可行性、有效性，以达到目标—程序—结果的统一。

3、在队伍建设上搞突破。

（1）从严教育，内强素质。

进一步加强政治思想教育，着眼素质的全面提高，逐步培养“秀才型”、“专家型”、“学者型”执法人员。

（2）从严管理，树立形象。

真正达到执法形象内在和外在、整体和个人的高度统一。实行“一敬礼、二亮证、三告知、四查处”制度。培养处理问题快、敢、细、稳的工作作风，做到威武而不粗野，文明而不软弱，真正树立良好的职业形象和行业作风。

（3）从严执法，赢得威信。

主要考虑三个规范：

①执法程序的规范。

②执法行为的规范。

③执法语言的规范。

④重点强调“三理”、“四心”，即处罚违章要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理。调查取证要细心，说服教育要诚心，遇到阻力要耐心，纠正违章要公心。

⑤实行调查取证“五字诀”：收、询、勘、录、定。

⑥推行管理七字工作法：明、活、勤、诚、礼、静、严。

⑦提倡四个主动，即主动介入、主动服务、主动解难、主动配合。

完成四个转变：

1、管理内容由单纯管理向综合执法转变。

随着城管体制的改革，执法局的管理职能范围已由原来的相对单纯管理向综合执法全面过渡和转变。面对新的实践：重点做好在适应中转变，在转变中发展，在发展中提高。

（1）认识上的转变。

（2）观念上的转变。

（3）学习和运用法律知识和执法手段的转变。

（4）工作重点的转变。

2、管理方式由集中突击式向防御占领式转变。

（1）实行“四定”：定人、定岗、定路段、定任务。

（2）集中突击式管理和占领式管理结合，逐步以防御占领式为主。

（3）推行每周二天的徒步管理。

（4）实行日高峰值班制度。

3、管理手段由传统简单型管理向高效能管理转变。

推行“一员多职”制度，探讨综合执法的逐步延伸。即以区划片，以路定岗，以岗定人，以职定责，一员多职，一职多能，以责定分，以分奖罚，责权结合。形成具体责任人在具体责任区有明确的具体责任。

4、城管执法内外环境由差到好的转变。

（1）改善外部环境。

①和文明办等单位联手，加大宣传教育引导力度，争取更多市民对城市管理工作更进一步的了解和理解，以得到他们的支持。

②利用媒体办城市管理专栏、讲座。

（2）改善内部环境。

①办公条件②办公地点③办公装备

推行五项制度：

1、审批抄告制度。

2、处罚后续告知制度。

3、重大审批、处罚征询制度。

4、监督反馈制度。

5、行政审批检查制度。（详细内容已报政府）

协调好六个关系：

1、协调好与行政审批机关的关系；

2、与办事处、镇、风景区的关系；

3、与司法保障机关的关系；

4、与上级业务督查机关的关系；

5、与区文明办的关系；

6、与新闻媒体的关系。

行政执法局成立后，职能的延伸变化，法律授权范围的扩大，尤其是改革本身行政审批和处罚的分离，决定了执法局协调各单位关系的重要性和必要性，与各有关审批单位工作的衔接，都已报政府审定。

推进七个纵深：

1、建筑工程

2、物业管理

3、环境保护

4、公共交通

5、风景名胜区

6、公共事业

7、行政审批

重点做好八项工作：

1、划行归市，调整市区商业网布局。（协调工商、建管、规划）

水鸣街小吃一条街、五峰路服装一条街、宾谷街建材一条街、马山路花卉一条街、步行街小商品一条街

2、创建文明示范街。（协调建管）

一是清河街，二是五峰路，三是灵岩路。

3、落实“门前三包”责任制。（协调环卫市容局，作为年一项重要工作来抓）

4、整顿机动车与修理、洗车业。（统一规划场地）（协调规划、建管、环卫局）

5、整治规范小吃一条街。（水鸣街去掉中间绿化带）（协调建管、园林、规划）

6、清理非法户外广告和野广告。