绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇协作工作方案范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
工作方案的写作格式
第一:标题要醒目易懂
给工作方案“盖”上一个合理有意义的标题很重要。要让领导有“当头一棒”的效果。看完标题就会觉得你这个方案有看头。但是一定要符合自己工作的主题,而且字数不宜过多。
第二:工作方案提纲列出来
你个好的工作方案必须要有清楚符合逻辑的大纲,让自己让领导一看就知道这个工作方案要讲一些什么,说明一些什么。不要一头雾水,不知所云。
第三:条目内容有清晰的标识
自己的工作方案要理清楚以后每条每条的说出来,不管是标识也好还是附上阿拉伯数字也好,都应该有清楚的说明,也就是列出一二三出来。
第四:整个文档要美观大气
这个其实很好做到,就是标题要居中,条目全部一致排列,要么全部居中要么全部居左,反正保持一致性即可。
第五:每一个条目空格要保持好等距
因为工作方案不止一步或者两步,肯定会有很多。所以在写完一条以后都要做相对的调整,每个条目做好相应的等距,不要各不相同。
第六:落款要注上自己的大名
协调会商机制是各部门在防范和打击经济犯罪工作中加强协调和配合的载体,目的是在正常的司法制度和工作程序的基础上进一步增强工作合力,逐步形成完整的监督、防范、打击体系,建立健全各部门间预防和打击经济犯罪的协作长效机制。
协调会商机制的主要任务:一是对预防和打击经济犯罪工作的重要问题、重要事项、重点案件进行会商,建立信息灵通、反应迅速、协调有效、打击有力的协作机制,使各部门加强协作配合,形成整体合力;二是及时沟通各部门间关于预防、打击经济犯罪工作的重大问题、重点案件等相关信息,研究解决预防和打击经济犯罪中遇到的法律、政策问题,全面提升预防、打击经济犯罪工作的主动性、针对性和实效性;三是提高对经济领域重大、突发经济犯罪案件的应急处理能力和水平,及时有效地控制涉案人员和资金,获取并固定相关证据,为依法打击经济犯罪活动奠定基础;四是在充分履行各自职能的基础上,与各部门日常工作有机结合起来,建立各部门间预防和打击经济犯罪的协作长效机制。
二、协调会商机制的组织架构及工作职能
(一)领导小组。成立由副区长任组长、区府办公室副主任任副组长、各成员单位分管领导任组员的区打击经济犯罪协调会商机制领导小组(以下简称领导小组)。其主要职责是:
1、每年召开一次年会,总结部署相关工作;
2、组织开展打击经济犯罪的各项专项行动;
3、协调重大经济犯罪案件的查处工作。
(二)领导小组办公室。作为领导小组的日常办事机构,领导小组办公室设在区公安分局经侦支队,由区公安分局经侦支队支队长任办公室主任,办公室成员为各成员单位的相关职能部门领导,具体工作由区公安分局经侦支队承担。
主要职责是:
1、按照上级部门工作部署和领导指示精神,结合实际,研究制定本区打击经济犯罪的工作方案,明确阶段性工作重点和相关工作措施;
2、加强对本区经济犯罪活动规律特点的分析研究,就制定防范、打击经济犯罪的相关政策提出意见和建议;
3、协助领导小组开展相关工作,总结阶段性工作成效、编发简报、开展对外宣传等;
4、针对工作中存在的问题和薄弱环节、协调组织相关部门和单位进行会商研究,采取针对性措施。
(三)成员单位及下属职能部门。领导小组由刑事执法与行政执法衔接小组、刑事执法与经济金融监管衔接小组两个工作班子组成。
1、刑事执法与行政执法衔接小组。主要由区公安分局和行政执法机关参与。成员单位及下属职能部门为:区公安分局及下属经侦支队、区工商分局及下属公平交易科、区税务局及下属稽查科、区文化市场行政执法大队、区食品药品监管分局及下属稽查科、区质量技监局及下属行政执法科、区烟草专卖局及下属稽查支队,区医保办公室及下属医保监督科、区知识产权局。
在社会变革和进步中,农村和农民相对其它社会和群体而言,处于弱势和落后的地位,其根本原因在于旧的农耕文化历史沉积的负面因素影响。当前在新农村建设中,不少干部群众只注重村级经济、村容村貌等物质条件和生活环境的改变,而普遍忽视文化对经济社会发展和人的进步的根本性作用,忽视以和谐为思想内核和价值取向,融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、制度体制于一体的文化形态对建设和谐农村的巨大内动力。为此,建议应充分认识加强农村和谐文化建设的重要性,不断增强建设农村和谐文化的自觉性。
1、加强农村和谐文化建设,是全面建设小康社会的内在要求。全面建设小康社会的关键和难点在农村,没有农村社会的和谐发展,小康社会仍然是低水平的、不全面的。而当前与农村经济社会发展相比,农村文化的建设与发展更为滞后。这不仅制约着农村发展、农业增效和农民增收,也制约着全面建设小康社会目标的实现。因此,加强农村和谐文化建设,以和谐的文化精神、文化理念为灵魂,塑造新型农民群体,转变农村发展模式,激发农村发展活力是全面建设小康社会的内在要求。
2、加强农村和谐文化建设,是构建社会主义和谐社会的重要内容。和谐的社会主义新农村是社会主义和谐社会的重要组成部分。建设和谐的农村文化,可以更好地倡导和谐精神,培育和谐理念,坚持和实行互助、合作、团结、稳定、有序的社会准则,建立和巩固与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系,从而为构建社会主义和谐社会提供强大的道德支撑和精神文化基础;建设和谐的农村文化,可以更好地引导和谐理念与和谐发展的思维成为农村社会的共识,营造昂扬向上的精神状态和文化氛围;建设和谐的农村文化,可以更好地有助于形成诚信友爱、融洽和睦的人际关系和崇尚和谐、维护和谐的社会风尚,有助于维护良好的社会秩序,促进社会的和谐发展。
3、加强农村和谐文化建设,是建设社会主义新农村,提高农村文明程度和农民素质的有效途径。农民是新农村建设的主体,建设社会主义新农村,最核心的内容在于培育新型农民。只有形成具有较高文化素养的新型农民群体,才能确保农村经济社会的可持续发展。因此,进一步加大农村和谐文化建设的力度,为培育新型农民提供先进文化的滋养,是努力培养农民思想道德、民主法制、科学技术、参与市场竞争和自主创业等一系列文化意识和素质,改变思想封闭、安贫乐道、求稳怕变、缺乏竞争和冒险精神的小农文化传统,树立创新发展的时代精神,使其跟上飞速发展的社会变革和进步的有效途径。
二、切实加强宣传教育,建立和巩固建设农村和谐文化的思想基础
按照县“四城同创”指挥部对中心城区市容环境卫生实施网络化管理要求,认真完成单位协管片区市容环境整治协管工作任务,协调、督促解决好协管片区内环境卫生“脏、乱、差”问题。
二、工作职责
1、开展“三治”(治脏、治乱、治差)工作。参与和发动居民开展环境卫生整治活动,重点清理垃圾、牛皮藓、乱堆乱放杂物,规范管线、疏通沟渠、协助拆除私搭乱建的建(构)筑物等。同时,要协管好房管局责任片区周边路段的市容环境卫生、占道经营、乱停乱放等,定期(每月第一个周五下午)参加对包干协管网格及周边街道的环境卫生大扫除活动。
2、落实日常巡查制度。开展城市管理日常巡查,及时劝阻、反映和协助解决影响“四城同创”工作的城市管理违规案件(乱搭乱建、乱堆乱放、乱围乱种等等)。
3、完善基础设施建设。协助完善片区居民反映强烈的道路、余坪、水沟、绿化、垃圾处理、休闲场所等公共设施,有条件的要科学规划建设好停车位,缓解城市街道停车压力。
4、督促、协助建立长效管理机制。选好小区、楼院自制管理机构,制订好各项规章制度。
三、成立机构
成立房管局“四城同创”单位协管片区协管工作领导小组
四、时间安排
1、6月18日—6月20日宣传发动。认真组织学习县“四城同创”指挥部《2014年市容环境卫生网络化管理实施方案》,提高认识,高度重视。
2、集中整治阶段(6月21日—7月20日)。全局干职工主动参与和发动单位协管片区(见附2示意图)居民积极参与打扫卫生、疏通沟道、铲除杂草、规范管线、清理杂物和牛皮藓、拆除私搭乱建等市容环境卫生整治义务劳动。同时对单位协管片区周边道路占道经营、乱堆乱放等进行清理整顿,确保单位协管片区市容环境清洁、整齐、有序、优美。按照单位协管片区巡查时间、人员安排(见附1),值班人员配戴协管员袖章在上班时间不间断在单位协管片区进行巡查,及时劝阻城市管理违规行为,要督促整改并填写单位协管片区巡查情况记录(见附3)于当天下午下班前交办公室。
3、完善设施阶段(7月21日—10月31日)。采取“居民自筹一点、社会募集一点、单位帮助一点”等办法筹集公共设施建设资金,逐步完善单位协管片区的道路、余坪、水沟、绿化带和健身休闲场所等公共设施,着力营造环境卫生整洁、公共设施完善、社会秩序文明的小区环境。
4、建章立制阶段(11月1日—11月30日)协助、指导理事会制定好文明公约、居民守则、卫生管理等工作制度,细化小区管理机构工作职责,建立居民自主管理、自我监督的长效机制。
5、总结提升阶段(12月1日—12月31日)收集整理相关资料并分类归档。同时对照“四场同创”评审验收标准查缺补漏,对工作中存在的问题及时整改到位,确保不影响“四城同创”工作的评审验收。
目标任务
从2010年到2012年,在全区开展建立集体合同制度和工资集体协商三年行动,力争用三年时间基本在各类已建工会的企业实行集体合同制度和工资集体协商制度,从大型、规模以上的企业抓起,先易后难,扎实推进。同时,把任务分解到各园区,层层抓落实,至2011年底,全区生产经营正常的企业建立集体合同制度达到95%以上,建立工资集体协商制度的企业达到85%以上。
措施保障
建立集体合同制度,开展工资集体协商是维护企业职工利益、提高企业职工工资福利待遇、确保劳资双方和谐稳定的一项重要工作,协调劳动关系三方会议要高度重视,要经常召开会议采取切实有效的措施,加强集体合同和工资集体协商的各项基础性工作,确保各项任务指标的完成。
1、开展调查模底。首先要通过发放调查表、直接上门等方式,全面摸清辖区内的企业户数、职工人数和企业开展工资集体协商、签订集体合同的情况,建立企业工资集体合同台帐。
2、实施分类指导。对本辖区内所属企业进行分类,规模以上企业原则上推行工资集体协商制度为主,重点谈企业合理工薪报酬问题,行业相对集中区中小企业要开展行业性工资集体协商,重点谈行业定额标准、计件单价,中小企业集中的区域要开展区域性工资集体协商,重点谈区域工资标准。在建立工资集体协商机制的基础上,对生产经营正常的企业,突出协商建立工资正常增长机制,对生产经营困难的企业,突出协商建立工资支付保障机制,对国有和国有控股企业,股份制企业,要突出协商按劳分配和按生产要素分配的关系,提高劳动者报酬在企业工资分配中的比重,我们要根据各类企业的实际,积极开展工资集体协商,签订集体合同,推进工作扎实开展。
3、按程序、规范开展工作。目前,省、市三方已制订各类工资集体合同(参考文本),规定工资集体协商、签订集体合同的一般程序和工作要求,我们要严格按照省、市的要求和三方各部门的分工积极开展工作,认真审查企业签订的集体合同程序是否到位,内容是否合法,材料是否充分,对于合同到期未及时续签订或未按规定签订工资集体合同的,要督促签订,确保劳资双方和谐稳定,扎实推进工资集体协商工作。
4、开展实施“要约行动”活动。对应签而未签订工资集体合同、工资集体协议和未建立工资集体协商制度的企业,由企业工会提出协商要约,企业工会要约有困难的,由上一级工会代要约,对拒不响应协商要约的企业,按照市人社局、工会制定的《工资集体协商提示函》(参考文本)的格式,向企业提出提示函,敦促企业响应工资集体协商要约,形成“工会要约、企业响应、政府推动”工作格局。
5、加强队伍建设。计划每年召开一至二场企业工会主席和行政主管工作会议,提高他们对工资集体协商工作的认识,明确开展工作的意义,掌握工作程序和要求,充分调动企业的积极性,推动企业建立集体合同制度和工资集体协商工作三年行动。
部门协调运作
区三方各部门要经常召开会议,分析研究企业建立劳动合同制度和工资集体协商工作中存在的新情况、新问题,各部门要按照各自的分工加强协调配合做好工作。
区人事劳动和社会保障局,要积极指导企业规范开展工资集体协商工作,及时工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本、最低工资标准等信息,认真做好企业工资专项集体合同的审查工作,监督检查合同履行,及时介入有关争议的调处,依法组织执法检查活动。
1、创建目标
2010年通过开展和谐企业创建工作,进一步建立健全现代管理体系,提高企业管理水平;认真贯彻《劳动合同法》,不断改善职工生产生活条件;加强职素质教育,增强自主创新能力,提高企业核心竞争力;履行社会责任,健全诚信体系,为**市和马尾区科学发展、和谐发展、创新发展奠定扎实的基础。
二、创建内容
和谐企业创建活动包括三个方面内容:劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐。
(1)企业劳动关系和谐
1.公司依法与职工订劳动合同,实施集体合同制度。
2.认真执行《劳动法》和《劳动合同法》规定的工时制度、休息休假制度;严格执行政府规定最低工资标准,按时足额发放职工工资,按规定支付加班加点工资;依法实施工资集体协商制度,职工工资随企业效益提高合理增长。
3.公司职工依法办理保险,按规定缴纳社会保险费;积极开展困难职工的各项帮扶活动。
4.改善职工工作条件,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品;重视职工生活设施建设。
5.依法加强安全生产管理,认真开展落实企业安全生产主体责任活动,开展隐患排查,预防各类伤亡事故发生,完善安全生产条件,确保安全生产;建立工会主动参与安全生产的工作机制;依法维护女职工和未成年工合法权益;加强职业病防治工作。
6.建立劳动关系预警机制,健全企业矛盾纠纷排查机制,加强矛盾纠纷的预防、排查和化解工作;建立健全劳动争议调解组织和制度,依法调解处理劳动争议,及时化解劳动关系矛盾;健全职工(代表)大会、厂务公开等制度,保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权力、
(2)企业与环境关系和谐
1.公司遵守环境法律法规,自觉承担环保责任,加强生态环境保护。
2.促进清洁生产,提高资源利用效率,减少和避免污染物的生产;增加专项资金投入,大力实施节能降耗,发展循环经济,实现资源和废物的减量化、再利用和资源化,提高能源资源综合利用率,实现资源节约。
(三)企业与社会关系和谐
1.公司坚持合法经营,内部管理规范有序,照章诚信纳税。
2.诚信守法,注重产品质量,提高企业效益,增强抗风险能力。
3.自主创新,优化结构。开展技术创新活动;积极实施自主品牌、技术标准和知识产权战略;遵守知识产权法律法规。
4.公平竞争,有序发展。与同行之间公平有序竞争,具有较高的信用评价等级。
5.履行责任,贡献社会。自觉履行社会责任,积极参加政府重大活动;加强企业和谐文化建设,提炼凝聚人心、积极向上的企业精神;注重职工教育培训,为职工创造良好的的发展空间,提高职工整体素质;加强职工文化阵地建设,丰富职工的精神文化生活,保持工致队伍稳定;全面开展创建"平安企业"活动,营造安全稳定的社会环境;支持社会公益活动,积极参与"春风行动"等社会公益事业,与企业外部关系融洽,树立良好的公众形象。
三、实施方案
1月份至8月份:
1、成立公司和谐企业创建工作领导小组及其办公室,配备专(兼)职工作人员,制定创工作方案。
2、公司召开创建工作动员会议,对市、区有关创建工作要求和考核标准进行说明,结合公司实际部署创建工作。
3、公司各部门对照市里考核标准寻找差距,制定整改措施,明确责任单位和责任人。
4、运用宣传栏、报刊、网络等工具和阵地,向职工宣传创建工作,扩大影响力,营造良好的创建工作范围。
9月份:
5、继续对照市责任标准对不足方面进行改善;
6、继续在职工中开展宣传工作,提高创造工作在职工中的知晓率;开展职工知晓率调查,并征集职工对公司发展发改善提案;
10月份:
公司对照市考核标准开展初步自评,对自评分低的项目找出原因并采取措施改进。
11月份:
迎接马尾区考评,对区考核提出的整改意见进行整改。
12月份:
迎接市考核组考评。
四、保障措施
通过本次专项整治行动,进一步规范企业起重机械安全管理,进一步消除起重机械安全隐患,有效遏制起重机械未能有效进行维护保养导致的带“病”运行现象,有效预防起重机械等特种设备事故(相关事故)发生,推动企业安全生产主体责任落实,进一步完善构建以乡镇(街道)、行业管理部门、质监、使用单位四方安全责任体系为核心内容的起重机械安全监管长效机制,全面提升我县起重机械安全总体水平。
二、整治重点
结合我县起重机械实际,本次专项行动主要有四个整治重点:
一是重点行业:近年来起重机械事故(相关事故)多发、安全隐患突出的不锈钢行业以及危险性较大的冶金、交通工程工地等重点行业和场所。
二是重点企业:主要是近年来发生过起重机械事故(相关事故)的使用单位;存在设备严重事故隐患但拒不整改或未整改到位的使用单位;基础薄弱、管理混乱的使用单位;起重机械数量多的使用单位;
三是重点设备:主要是不符合安全技术规范要求的吊运熔融金属的起重机械;无证制造、安装、使用的起重机械;未经检验或超期未检的起重机械;使用频率高、强度大的起重机械;存在安全保护装置失效等不符合安全技术规范要求等问题仍带“病”运行的起重机械;
四是重点问题:主要是非法安装、改造和维修起重机械;使用单位负责人和安全管理人员法制意识淡薄、疏于安全管理的状况以及操作人员违章作业、违反劳动纪律的现象;起重机械使用单位特别是不锈钢企业未按规定对起重机械进行检查及维护保养并作出记录的问题。
三、整治内容
专项整治以使用环节为切入点,重点检查以下内容:
1、是否使用无证制造、安装或安全保护装置不全、缺失、失效的起重机械;
2、是否履行使用登记,是否按时申请定期检验;安全检验合格标志、使用证等标识是否齐全并正确张挂;
3、安全使用管理制度是否健全,是否形成了主要负责人为第一责任人、安全管理人员为主要责任人、作业人员为直接责任人的三级安全责任体系,操作规程是否齐全,相应制度是否有效落实并有执行记录;
4、设备安全技术档案是否齐全,是否对设备开展了经常性日常维护保养和定期自行检查,发现设备隐患时能否及时整改并且有可跟踪的记录;
5、是否建立起重机械事故应急救援预案并组织定期演练;
6、安全管理和作业人员是否经过安全教育,空操作业人员是否持证上岗,单位法定代表人、安全管理人员和作业人员是否掌握必要的特种设备法律法规安全知识,是否对起重机械维保人员配备了必要的安全保护装置,是否正确配备及安全使用索具。
对于不锈钢管生产企业,还要重点检查企业《起重机械安全管理与使用要求及评价》联盟标准的落实情况,是否做到:实行三项制度(专业维保、专人专管、班前检查),做好四本记录(班前检查、交接班即运行记录,一机一人一专管日常检查记录,安全管理人员月度检查记录,维保检查记录),建立两个台账(起重机械设备(专人专管)台账、作业人员台账)(日常检查、维保等记录及两个台账情况可直接在特种设备智慧监督管理系统当中录入),绘制一分布图(记载设备的内部编号、设备的位置、承载量、责任人及行走方向等内容),整治现场环境(设立相关的标志标线、岗位安全责任制、起重机械安全操作规程、设备合格标志等制度上墙)这些事项。
四、整治步骤
本次专项整治行动时间为9月中旬–12月上旬,分三个阶段实施。
第一阶段为自查自纠阶段(9.15-10.10)。各特种设备使用单位要针对本单位起重机械等特种设备开展隐患自查自纠工作,自查的重点是特种设备“三落实两有证一检验一预案”的基本内容以及起重机械日常维护保养是否规范、起重机械维保人员是否配备了必要的安全保护装置并经安全教育培训等。各使用单位于10月15日前上交自查自纠表(见附件1)至所在乡镇(街道)或者行业主管部门。对自查发现的问题要及时落实措施予以整改,确保起重机械等特种设备安全使用。
第二阶段为集中检查整改阶段(10.11-11.20)。在使用单位开展自查自纠的基础上,各乡镇(街道)、行业主管部门要对本乡镇(街道)、本行业的特种设备使用单位进行集中检查,对检查中发现的安全隐患,要督促使用单位立即采取措施予以整改。对那些违法违规和不及时整改或整改不到位的、及时上报我局,我局将按照《特种设备安全法》等相关法律法规进行从严处罚,切实扭转当前起重机械等特种设备违法违规现象较突出的现状。
第三阶段为总结提高阶段(11.21-12.15)。我局将对本次专项整治中的有关使用单位安全监察指令的执行情况和安全隐患的整改情况进行“回头看”,做到整改有实效、成果得巩固。各有关单位要及时总结在专项整治中好的做法和经验,积极探索如何有效防范起重机械安全事故,提高起重机械安装、维修和使用环节安全的有效措施和方法,确保我县起重机械的安全运行。
五、整治要求
(一)人大建议
1.主办件5件:①“关于加强我市核桃产业发展,促进农民增收的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;②“关于大力支持生溱产业发展的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;③“关于加强公园车辆管理的建议”
办理股室园林处,责任领导王海,责任人殷成泽;④“关于进一步加大树花菜(珍珠花菜)产业发展力度的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;⑤“关于解决树花菜销售困难的建议”
办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇。
2.协办件5件:①“关于多措并举强力推进品牌强市战略的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;②“关于政府应加大农业产业结构调整资金倾斜力度的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;③“关于强力整治河道,加大饮用水源的保护和投入力度的建议” 办理股室造林股、资源股,责任领导林森、付勇,责任人熊昌发、张国庆;④“关于加快水洋坪旅游景区规划建设的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;⑤“关于在城市建设中重视绿化工作,确保绿化面积的建议。” 办理股室园林处,责任领导王海,责任人殷成泽。
(二)政协提案
1.主办件1件:“关于我市商品林纳入生态效益补偿的建议”办理股室兑现办,责任领导张继恒,责任人张芳;
2.协办件2件:①“关于促进我市农村电子商务发展的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;②“关于河口片区科技生产和养殖业发展扶贫支持的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇。
3.B类件1件:①“关于塔子山公园维修、管护及后续建设的建议” 办理股室园林处,责任领导王海,责任人殷成泽。
三、办理时限
3月31日前完成相关科室的任务落实会;4月20日前,由局办公室负责召集所有人大建议、政协提案提议人参加座谈协商会议,广泛征求意见,准确了解真实意图,形成有说服力的回复意见。 5月20日前完成调研和初步回复意见,责任领导签字后报局办;7月20日前办公室整理回复意见报局长审签,7月底完成正式回复意见报政府督查室。协调联系人周丹。
1、明确职责,落实责任。局长负总责,各分管领导牵头。一是承办科室全面负责属于本科室的建议、提案办理工作,制定出详细办理方案。二是承办科室要明确联络人员,专门负责办理过程中信息的收集、反馈,确保信息畅通,掌握办理进度,总结办理经验,安排下步工作。三是将办理工作纳入年底工作目标考核评比,确保人大建议、政协提案办理任务顺利完成。
一、指导思想
学校坚持“以人为本”的科学发展观,按照“预防为主、打防结合、综合治理、确保安全”的要求,全面贯彻落实上级关于做好校园及周边环境综合治理工作的相关文件精神,多方配合,形成联动机制,大力整治校园及周边环境,切实维护校园及周边的安全稳定。
二、总体目标
通过深入开展学校及周边环境的集中整治,形成多个部门参与,实施综合治理的联动机制,使学校及周边安全防控措施明显加强,防控能力进一步提高。学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善,工作能力和水平全面提升;校园周边的交通、治安、食品卫生、文化环境状况得到明显改善;创造让学生安心,家长放心,社会和群众满意的校园周边环境。
三、具体工作任务
1、强化内部管理,确保校园安全。学校认真落实上级要求,认真开展校园安全隐患排查治理工作,做到安全工作常抓,安全警钟长鸣、规章制度健全、管理措施落实、强化内保安全、重点设施安全等重点部位的管理,开展经常性的安全教育,确保师生活动安全。
2、主动联系,积极配合,形成长效联动机制,共创良好的校园周边环境。一是加强与交警大队、南城派出所和消防大队的沟通与联系。对涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患,及时反映提供线索,协助做好防范和治理工作。二是与城管、卫生局、工商局等部门密切配合,加强对学校门口小商店进行检查,整治占道经营,预防食物中毒和各种传染病发生。三是密切配合文化、新闻出版等部门,集中治理学校周边文化环境,净化校园文化。四是与建设、环保等部门联系,解决教学楼后面私人养猪问题。
四、时间安排及步骤
校园周边环境综合治理工作将坚持监管与集中整治相结合。今年整治工作分为三个阶段:
1、隐患排查阶段(4月15日-5月15日)。认真学习,传达上级关于学校及周边环境专项整治的相关文件精神,制定我校校园周边环境安全专项整治工作实施方案,并召开会议进行动员和部署,完成隐患排查情况的汇总上报工作。
2、集中整治阶段(5月16日-6月30日)。按照上级工作安排和要求,结合我校特点,要求学校行政领导包年级,班主任包班级,班主任包学生,经常深入年级,跟班级督办检查,针对排查出的路队安全、体育课及大课间活动安全、课间玩危险游戏安全等突出问题,分清类别,明确任务,落实责任。完成整治工作。同时,联合相关部门,集中时间、集中力量进行综合整治。一是联系交警大队、南城派出所等单位,解决学校门前至县劳动局路通秩序混乱的问题。,排除安全隐患;二是学校协助城管、工商部门清理门口的小商贩、小摊点,协助卫生防疫部门清除校门口商店的“三无”食品;三是协助南城派出所打击校门口欺骗敲诈学生钱物的不法分子;四是协助建设、环保等部门,取缔教学楼后面私人养猪场。
3、检查验收和“回头看”阶段(7月1日-8月30日)。学校将对照 “平安和谐校园”创建标准,逐项进行自查自纠,完善档案,形成自查报告。并接收各级组织的专项整治活动及“平安和谐校园”的考核检查。
五、工作措施及要求
1、提高认识,加强领导。全体教职工要充分认识校园及周边安全工作的重要性,增强工作的责任感。为确保此项工作的顺利开展,学校成立由校长任组长,班子成员和各处室负责人为成员的领导班子,确保组织工作到位。
2、合理安排,周密部署。学校在检查摸底的基础上,针对存在的问题,制定整治工作方案。各班要对班内存在的问题进行认真的梳理,明确整治工作目标任务、时间和工作任务,全校总动员,大家起行动,开展“隐患治理年”活动,对校园及周边存在的突出问题进行全面整治。
二、参与调研内容
(一)社区的基本情况
(二)对近几年来开展社区治安综合治理的基本评估
(三)当前社区治安综合治理情况
(1)社区治安综合治理的组织体系
社区治安防范组织情况。社区有哪些治安防范组织,各类组织的人数、人员待遇、经费来源情况;
各类治安防范组织如何开展治安防范;
社区警务情况。
(2)社区治安综合治理的工作方式
创建平安社区的情况;
有效组织开展群防群治的情况;
社区法制宣传教育的形式、内容。
(3)社区治安综合治理的工作内容
刑释解教人员安置帮教情况;
吸毒人员管理教育情况;
对减刑、假释、保外就医、监视居住人员的管理安置情况;
对组织的防治、打击情况;
帮教组织设立情况;
未成年人的法律保护情况;
流动人口登记管理、出租房屋管理等情况进行调查摸底。
(四)社区治安综合治理的基本经验
(五)目前社区治安综合治理中存在的主要问题及原因分析
(六)对今后加强城市社区治安综合治理工作的意见和建议
三、参与调研方式
在调研组的统一调度和计划安排下展开调研。总的要求,调查面要广;挖掘资料要深;掌握的数据、经验、主要问题要实;提出的意见和建议要新。
1、深入群众、街道了解情况;
坚持以科学发展观为指导,以加强农业科技服务、提升农业机械化水平为目标,以规范农业机械购置补贴为重点,调整优化农机装备结构,拓展农机作业领域,大力推进主要农作物关键环节机械化,积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化,不断提高农业机械化作业水平,加快现代农业发展,为我县农业增效、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
二、基本原则
(一)突出重点原则。坚持向粮食高产创建区、关键薄弱环节、农民专业合作组织、种粮大户倾斜,提高农机化发展的质量和水平。
(二)统筹兼顾原则。协调推进东部丘陵地区和西部湖区农机化发展,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具。
(三)阳光操作原则。坚持公开、公平、公正,切实加强农业机械购置补贴直补到户工作监管,确保农机购置补贴严格按政策要求落实到位。
(四)市场机制原则。注重发挥补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农机的积极性,尊重农民选择购买农机的自,促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
三、补贴范围与补贴标准
(一)补贴范围。我县农业机械补贴机具包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类31个小类79个品目机具。重点支持插秧机、拖拉机和收割机等农业机械的推广。潜水泵、电动喷雾器、太阳能杀虫灯和配套动力小于2.2千瓦的双辊耕整机、机滚船等不纳入补贴范围。
(二)补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全县范围内实行统一的补贴标准。通用类农机产品补贴额度按农业部统一确定的标准执行,非通用类农机产品补贴额按省农机局、省财政厅确定的标准执行。单机补贴最高不超过5万元,但插秧机及育秧设施设备补贴率可提高到50%。对农用工程机械、单机补贴额度每台1000元以下的机具实行限定资金规模补贴,补贴资金规模不超过全县当年农机购置补贴总资金规模的10%。
四、补贴资金指标
农业机械购置补贴资金指标由县农机局和财政局根据全县农业生产情况统一安排。年补贴资金指标优先安排以下三类对象:
1、防汛抗灾的补贴类机具购机指标;
2、插秧机推广补贴指标;
3、老旧农机具报废后购买同类型新农机具补贴指标。
五、补贴对象和农机经销商的确定
农机购置补贴对象为全县所有符合补贴条件的农民,农林、牧、渔场职工以及直接从事农机作业的农业生产经营组织。凡申请购机补贴的对象,先到县农机局购机补贴服务中心办理购机指标申请。县农机局按照补贴申请的先后顺序确定补贴对象。
补贴机具经销商(包括从事直销业务的生产企业,下同)的确定严格按照省农机局《关于规范农业机械购置补贴产品经销商推荐有关事项的通知》(农机科发号)的规定执行。县农机局和生产企业加强对补贴机具经销商的监督管理,督促其规范经营,按章操作。
六、补贴产品标价与补贴政策公开
所有补贴机具经销商必须对其所经销的补贴产品实行明码标价,并在显著位置明示配置和技术参数,同时不得代办补贴手续。
各乡镇人民政府和县农机局将农机购置补贴政策落实情况列入政务公开范围,及时将补贴政策内容、补贴范围标准、操作程序、资金规模、执行进度、咨询和举报投诉电话等信息通过政务公开栏等多种形式进行公布。
七、补贴操作程序
1、农户购机。购机意向者到县农机局购机补贴服务中心提出购机申请,县农机局对申请购机者进行审查后,填写购机申请人身份信息,经与县财政局联合确认后,向申请人发放《农机购置补贴指标确认通知书》(以下简称补贴指标确认书)。购机申请原则上必须由本人亲自到场提出申请,代申请的必须提交申请人和代申请人身份证等相关证件,操作员需将相关信息记录备查。购机申请人在领取补贴指标确认书后15日内可在全县范围自主选择具有农机补贴产品销售资质的经销商全价购机,经销商向购机者出具发票和售后服务凭证,登陆补贴系统录入供货信息,打印《经销企业供货表》交给购机者。
2、申请补贴。购机者在购机后一个月内携带身份证原件及复印件、购机发票原件及复印件、惠农补贴“一卡通”存折原件及复印件(存折姓名与购机者姓名不一致时,需携带户口簿并复印户主页和本人页)、《经销企业供货表》原件、实行牌证管理机具的《行驶证》原件及复印件等相关资料(需要办理牌证手续的农机具必须持有县农机监理所出具的牌证手续)到所在地乡镇人民政府申请补贴。乡镇人民政府设立的农机补贴专门窗口受理购机者申请,乡镇农机专干、财政所和乡镇人民政府分管负责人逐一审核申请资料,经县农机局核对无误后,录入农户“一卡通”或农机服务组织银行帐号信息,打印《农机购置补贴申请核查表》和《农机购置补贴申请受理通知单》,并按要求签字盖章后,向符合补贴条件的购机者出具《农机购置补贴申请受理通知单》。不符合条件的或资料不全的,不予受理,并当场作出说明。
3、补贴公示。乡镇农机专干归纳整理已经受理的补贴机具信息,将《申请农机购置补贴机具公示表》报乡镇人民政府。乡镇人民政府将补贴机具信息每月在购机者所在村居民集中区进行公示,公示期为7天。乡镇财政所对公示信息进行检查监督。
4、机具核实。乡镇人民政府受理购机者申请后,15日内组织农机专干、驻村干部、村负责人实地核实购机者所购机具,见人、见机具、见发票后,在《农机购置补贴申请核查表》上逐项签字确认(跨村的农机服务组织不需村负责人签字确认)。
5、补贴发放。公示期满无异议且核实机具后,乡镇农机专干5日内汇总核查表,编制《农机购置补贴发放明细表》和《农机购置补贴发放汇总表》,经乡镇人民政府分管负责人签字后连同购机者申请补贴资料上报县农机局。县农机局收到乡镇上报的申请补贴资料后在15个工作日内对补贴信息进行复核,其中补贴额高于5000元(含5000元)和实行牌证管理的机具要实地逐台核查。经复核确认无误后,汇总编制《农机购置补贴发放明细表》和《农机购置补贴发放汇总表》,出具农机补贴结算文件报县财政局。县财政局审核无误后,每季度通过惠农补贴“一卡通”将补贴资金发放到户或通过国库集中支付到农机服务组织。
各乡镇农机专干、财政所按季度将补贴资金发放情况(含补贴发放明细表、汇总表)上报县农机局和财政局,并抄送县纠风、减负办。
八、工作措施
(一)加强领导,落实责任。县政府成立县农机购置补贴工作领导小组,由闵秀明任组长,周利人任常务副组长,李毅、许长虹、杨立华任副组长,县农办、农机、财政、农业、监察、公安、工商等相关部门分管负责人为成员,负责全县农机购置补贴工作的组织领导和协调。领导小组下设办公室,杨立华兼任办公室主任,具体负责农机购置补贴直补到户的日常工作,办公地点设县农机局。各乡镇也要成立相应的工作班子,加强组织领导,明确专人专抓,建立考核机制,强化责任落实,并配备好办公设施设备,开通农机购置补贴信息网络,安排好一定的工作经费,确保农机购置补贴工作顺利进行,惠农政策真正落实到实处。