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二、通过多种形式开展卫生知识宣传。打扫易,保持难,这是卫生工作的常识。所以要搞好卫生工作,必须从源头着手,即提高学生的思想认识,养成爱卫生的良好习惯,这就是我们所说的养成教育。为养成学生的卫生习惯,充分利用橱窗、黑板报、晨会等各种阵地,开展卫生教育,号召广大学生自觉遵守卫生制度,自觉养成卫生习惯,人人争做文明学生。
三、实行卫生岗位责任制,搞好校园环境卫生,营造健康优美的育人环境。
(1)划分卫生包干区,责任落实到人,值日生分为四个组,每个人干什么都分的清清楚楚,教室卫生,扫地、拖地四个人,擦窗台一个人,排桌子、抬水、倒垃圾、打扫走廊各一人。卫生区是男厕所和垃圾车所在的部分校园,面积较大,教育学生不怕脏、不怕累,值日生厕所5人,地面3人,分工合作,每天及时打扫,随时捡拾。每天早上,7点30到校,7点45干完回教室;每天中午1点30到校,1点45干完回教室,干完后组长检查效果,每天记录,班会时间进行总结,奖优罚劣,形成良好风气。
(2)制定“人人参与保洁”卫生责任区,每周一大扫,保持校园环境洁美观,教室卫生责任落实到人,要求做到整洁美观教室窗明几净。
(3)继续做好班级绿化美化,学生认养绿色植物,美化教室环境。
(5)卫生检查办法:实行卫生班长负责制,每天记录各组值日情况,是不是按时完成,干的是不是干净,班会时间进行评比,进行督促,形成组组争优秀的风气。课间及时到位打扫,保持较室内和卫生区的洁净。教育学生不乱丢乱扔,主动捡起每一片纸,形成人人讲卫生的良好局面。每周一在班会上公布卫生检查情况。
四、绿化校园,美化环境。要教育学生爱护花草树木,爱护公共财物,爱护花坛等风景建筑设施。
二、计免工作:年内合理的完成12次常规冷链运转,以村为单位,做好历年来的漏卡漏种工作,以XX年至11年为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作,管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。
三、传染病管理方面:提高疫情报告意识,完美疫情报告制度,按时上报,法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一旦发现严重疫情,立即采取对疫点进行隔离和消毒措施,配合院领导督促本院各科室做好消毒工作,杜绝医源性传染病的发生;积极做好结核病人的归口管理工作。
四、食品卫生方面:重点抓好今年食品经营,加工单位的办证和体检工作,争取食品从业人员体检率达100%,办证率达85%以上,食品从业人员“五病”调离率达100%,食品从业人员进行培训率为100%,每月进行食品卫生管理监督工作,做好食品样品送检工作,建立食品经营单位分户归档。
五、皮肤病防治方面:加强皮肤病的防治知识宣传力度,多出墙报,做好发放和收集各村线索调查工作。协助县站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作,同时做好资料的归档工作。
六、寄防方面:按时完成,按时上报各种统计表,积极开展碘缺乏病的完全工作。
七、学校卫生工作:做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作,掌握全乡学生数,校医健教数、教师名单,做好学生常见病的防治工作,开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展,市委市政府对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫一线职工办理了意外伤害保险,解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临,市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品,开展了“战酷暑,送清凉”活动,市环卫处班子成员,头顶烈日,手捧冰凉的矿泉水,把领导的关心送到了一线职工的手中。
(二)充实力量,激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量,激发队伍活力。作中存在的人员不足,卫生质量得不到保障的情况,市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量,共设置清扫保洁人员439人,全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍,有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象,强化监督管理。更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,完善考核制度,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面
以创建精细化管理城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务,总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,内部采用环保材料,全部按照星级标准设计,体现低碳环保的特点;为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中转站,全部采用密闭式垃圾集装箱,避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续,进入施工建设阶段。
(二)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元,新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
三、加快长效机制建设,环卫管理模式彰显新亮点
以城市精细化管理为切入点,积极开展创建“群众满意基层站所”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。
对全市18条城市主要道路,道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理,确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。
1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要,成立清扫大队,由一名副主任担任大队长,对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队,以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块,设立四个清扫中队(东北角为清扫一队,东南角为清扫二队,西南角为清扫三队,西北角为清扫四队),每队设正副队长各一人,对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要,将工作区域划分为若干个责任段,每段设段长一名,对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置,使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。
2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下,一次性购置电动扫地机10辆,在传统的人工清扫的基础上,引入机械化清扫。成立专门的管理队,合理调配统一安排车辆,实行机械人工相结合的清扫保洁模式,对适合机扫的路段实行机扫,其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标,取得了良好的社会和经济效益,得到了我市主要领导的认可。
3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即:早上和中午分两次普扫(早上冬天6:00结束,夏天5:30结束;中午12:00—14:00)。“两保”即:分两班进行保洁,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,两班人员实行定期倒班。“一巡查”即:对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员,对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡
查清理,其工作时间为18:00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。(二)垃圾清运规范管理。
垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视,对清运工作,从时间上要求做到定点定时清运,确保日产日清,从质量上要求做好篷布覆盖工作,做到不撒、不漏、保证安全,杜绝二次污染,具体为:
1、加强细节管理,确保垃圾及时清运。一是强化科学管理,合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下,合理调度,精心安排,增加垃圾清运班次,延长垃圾清运时间,确保了生活垃圾日产日清;二是强化细节管理。年初,清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近,对车、站、人员重新进行了调整,并根据季节变化,适时增加清运次数,最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间;三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象,加强管理,严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染,;四是强化安全教育,把安全教育作为工作的重中之重,制定了垃圾清运操作规范,每月两次车保日和安全教育,使每位职工时刻绷紧安全弦。
2、以“争创群众满意站所”活动为载体,推进人性化管理。为转变职工工作作风,培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质,清运队结合工作实际,设立“安全标兵”和“节约标兵”,努力培养职工安全意识和节约意识,提高职工工作积极性,在全队上下掀起了“安全节约”大比武的。为了实现创建目标,我们还采取了以下措施:一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动,大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神,培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识;二是以开展“垃圾日产日清”为重点,不断提高服务质量,始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准,使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念,较好地完成了一年来的垃圾清运任务;三是严格按照制度进行管理,及时完善实际运行中出现的问题,并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善,进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足,为创建工作提供制度保障;四是实行精细化管理,节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆,提高工作效率,降低生产成本,清运队在节能降耗上狠下功夫,对车辆进行了科学合理的安排与调整,出台了节能降耗制度,具体细化到节能降耗燃油、机修指标,切实增强了职工的节能降耗意识,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力为职工解决一些力所能及的事情,为职工添置工作服、配发手套等,不断完善职工生活设施,使职工干劲十足。
(三)环卫设施细致管理。
垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理,调整了责任分工,健全了检查评比制度,市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务,方便市民如厕,我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新;同时,加强了基础设施的维护和维修,每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查,发现安全隐患及时处理,累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治,特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理,累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。为进一步提高公厕、中转站管理水平,我们还采取了以下措施:一是加强对公厕保洁质量的监督管理,严把质量关,及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作,公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准,清洁率达到99%以上;二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”,在对公厕全面打扫干净的基础上,增加了流动保洁时间,提高了动态保洁质量,得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放(早7:30-晚6:30),部分重点公厕延长服务时间,如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制,方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核,对工作突出的同志予以表扬,对工作不到位的同志进行批评和处罚,极大地调动了职工的工作积极性,提高了职工的业务素质和管理水平。
(四)维修保障重点管理。
环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障,因此维修组今年的工作重点放在:一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度,及时更换损坏的设施设备;二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养,保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通,还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题,无论白天黑夜,维修组工作人员都能立即赶到现场,抓紧抢修,尽最大努力、在最短的时间内解决问题,确保了设备、设施的正常运转,半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下,维修队全体成员克服高温天气的影响,加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个,为单位节约资金2万余元。
(五)日常督察强化管理。
完善的制度和良好的落实,是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后,市环卫处对督察人员进行调整,加大督察力度,针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况,根据各队工作实际,督察科打破常规工作时间,从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察,对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度,通过切实有效的督察,确保了各项工作的顺利开展,为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个,累计处罚30余人次。
四、加强党风廉政建设,工作作风实现新发展
为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍,市环卫处根据纠风办的相关文件要求,以创建群众满意基层站所为目标,大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段,重点解决了五个方面存在的问题,激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感,形成人人进取团结和谐的工作环境。
(一)完善规章制度,做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度,做到有章可循。规章制度章制度,重申各岗位工作职责和工作程序,做到靠制度管人,按程序办事。
(二)加大监督检查,提高卫生质量。队长负责,加强自查,发现问题立即整改,及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。
(三)加强安全教育,做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育,做好职工培训。查制度和安全操作规程,组织职工学习安全生产知识,重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法,对发生的各类事故进行点评,提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。
(四)提高人员素质,增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质,增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动,提高广大职工的整体素质和服务意识。
(五)设立奖励机制,提高职工的工作积极性。
对于在设立奖励机制,提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志,年终给予一定的物质奖励,不仅调动了广大职工的工作积极性,而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面,实现了奖罚分明,向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩,但距上级领导的要求还有一定的差距,今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,打造清净、和谐的人居环境。五、下半年工作计划
1、认真完成城区18条主干道,216.26万㎡的道路清扫保洁和日常管理工作。
2、做好工业路、适居路等新建成道路的接管准备工作。
3、完成城区日产170吨居民生活垃圾的正常清运工作。
一、学校卫生工作要求
(一)、教室卫生要求
1.教室、楼道清洁,无纸屑、无果皮、无积水、无痰迹,墙壁无蛛网、无积尘、无印痕,门窗、玻璃干净明亮,窗台、窗棱、灯管、灯架无积尘,桌凳及学习用品摆放整齐,拖把在教师指定位置摆放。
2.教室布置要美观大方,既要按学校要求统一布置。
3.卫生清洁工具必须整齐存放在指定位置。
4.按学校统一要求,在指定的位置悬挂:国旗、眼保健操图、三表(作息时间表、课程表、值日表)等。
(二)、校园环境卫生要求
1.校园内要做到路平、路净,无纸屑、无果皮、无碎砖烂瓦,树坑、花坛及绿篱内无杂物、无积存垃圾。
2.校内绿化带内无纸屑、果皮、包装袋等杂物。
3.校园内建筑物要做到墙壁干净,无泥迹,无画痕。
4.垃圾桶每天清空一次,并保持干净。
5.水池每天清洗两次,保持干净、畅通。
6.厕所要每日清扫,要做到地面无杂物,用完之后记得随时冲洗。
(三)、校园集体环境卫生划分
一年级卫生区:从前院到后院的东边走廊皆餐厅和图书室外面的台阶,教学楼刚进门的台阶。
二年级卫生区:从前院到后院的西边走廊和地下室到一楼的楼梯和自己教室外面的楼道。
三年级卫生区:幼儿前院玩具以西(皆范围内的绿化带)还有一楼到二楼的安全出口,和自己教室外面的楼道。
四年级卫生区:幼儿前院玩具以东(皆范围内的绿化带)还有一楼到二楼的楼梯,和自己教室外楼道。
五年级卫生区:学校后大院以升旗台为中心以西(皆校园内的绿化带),还有二楼到三楼的安全出口,和自己教室外楼道。
六年级卫生区:学校后大院以升旗台为中心以东(皆范围内绿化带),还有二楼到三楼的楼梯,和自己教室外楼道。
两位保安卫生区:刚进校门的院子皆两边的上楼楼梯。
一楼厕所卫生由范师傅负责打扫。
二楼厕所卫生由三年级、四年级按周轮流打扫,班主任负责检查。
三楼厕所卫生由五年级、六年级按周轮流打扫,班主任负责检查。
二、卫生责任制
各班级卫生、校园卫生由班主任负责督促打扫。
三、检查考核
(一)临床用血单位管理
1、临床用血单位必须与市人民医院签署临床用血协议方可开展临床输血工作,按照《医疗机构临床用血管理办法(试行)》、《临床输血技术规范》的规定设立临床输血管理委员会,制定本单位用血计划,负责临床用血的规范管理和技术指导,开展临床合理用血、科学用血的教育和培训,积极推行血液成份输血,对本单位临床用血制度执行情况进行检查。
2、输血科(医学检验科)做好血液的收领、核查、验收、储存、发放等工作,做好登记,保证血液安全。
3、临床医师和输血医技护人员应严格掌握输血适应证,完善输血前相关检查,严格交叉配血试验和临床用血审核制度,规范填写《临床输血申请单》、《输血治疗同意书》、《输血记录单》、《输血不良反应回报单》等记录。
(二)单采血浆站管理
建立健全组织结构,规范配备技术人员,严格按照《血液制品管理条例》及《单采血浆站质量管理规范》等法律法规和规范性文件要求,制定工作计划,规范单采血浆行为,严格质量控制,加强管理,严格消毒,做好医疗废物收集,严防经血液途径传播疾病的情形发生。
二、加强监督,严格执法。
1、全面加强药具发放网络渠道建设。深入推进药具宣传服务“进机关、进社区、进乡村、进企业、进工地、进高校、进医院药房、进商店超市、进宾馆、进娱乐场所”的“十进”活动,药具宣传服务纵向由村向组和院坝、由社区向小区和楼院延伸,横向由人口计生主渠道向医疗卫生、民政等机关、企事业、社会单位覆盖,努力构建“纵向到底”、“横向到边”的方便快捷、满足群众需求的药具管理服务网络体系,全面提升广大育龄群众对国家免费药具的易得性。
2、试点开展“春风工程-计划生育吉祥三宝行动”。针对新婚和生育目标人群,借助民政婚姻登记平台和医疗卫生助产技术服务平台,开展送温馨、送知识、送药具的计划生育“三送”优质服务活动,努力提高出生人口素质和家庭生殖健康水平,构建全方位,多网络的药具供应管理机制、避孕源头有序管理机制和部门联动综合服务机制。
3、努力提升流动人口计划生育药具“全覆盖”优质服务。落实“属地化管理、均等化服务”职责,深入推进药具便民服务“一证通”措施,建立健全流动人口计划生育药具宣传、发放、咨询、随访、不良反应监测“一条龙”优质服务体系,努力实现流动人口计划生育药具优质服务“全覆盖”。
4、深化拓展技术服务机构“八位一体”改革试点的药具发放职能。充分发挥计划生育技术服务机构药具管理服务职能,积极探索首次使用药具检查、宣传、咨询、随访、指导和不良反应监测新方法,不断提升药具优质服务能力和水平。
5、稳步推进药具社会营销工作。继续实施“千店万点”工程,坚持在商场、药房、宾馆、娱乐场所等地建立社会营销网店,引领规范药具和生殖健康用品市场,积极构建“免费发放为主、社会营销为辅、市场供应为有益补充”的多渠道药具供应服务体系。
二、推进正规化规范化建设,夯实药具管理服务基层基础
1、推进机构队伍专业化。进一步稳定镇街具机构,努力建设镇街、村居社区药具专业干部队伍和药具宣传服务志愿者队伍;制订药具干部队伍培训计划,全面落实分级培训责任,不断提高药具干部队伍管理水平和服务能力。
2、推进管理服务规范化。深入推进基层药具管理服务“一箱清”工程,进一步规范药具宣传服务箱和药具工作手册的管理使用,建立健全“一箱清”工程的管理网络体系、优质服务运行体系和能力保障体系;所有免费药具宣传服务网点设置统一规范的发放标识,强化网点管理,促进网点规范。
三、强化宣传培训,提升药具工作认知度和满意度
1、强化药具干部的培训教育。开展经常性、多样化的职业教育培训和岗位练兵活动,强化药具干部的服务意识,提升药具干部的政策理论水平、综合业务素质和优质服务能力。
2、强化育龄群众知情选择避孕的宣传引导。采取开辟药具宣传栏目、开展街头宣传活动、发放药具宣传平进村入户等宣传形式,进行全方位多层面宣传;利用计生赶场活动开展面对面的避孕节育、生殖健康咨询指导,让广大群众在潜移默化中接收避孕节育和生殖健康知识,提高对药具工作的满意度。
2.通过多种形式开展卫生知识宣传。打扫易,保持难,这是卫生工作的常识。所以要搞好卫生工作,必须从源头着手,即提高学生的思想认识,养成爱卫生的良好习惯,这就是我们所说的养成教育。为养成学生的卫生习惯,充分利用橱窗、黑板报、晨会等各种阵地,开展卫生教育,号召广大学生自觉遵守卫生制度,自觉养成卫生习惯,人人争做文明学生。
3.实行卫生岗位责任制,搞好校园环境卫生,营造健康优美的育人环境。
(1)划分卫生包干区,责任落实到人,值日生分为四个组,每个人干什么都分的清清楚楚,教室卫生,扫地、拖地四个人,擦窗台一个人,排桌子、抬水、倒垃圾、打扫走廊各一人。卫生区是男厕所和垃圾车所在的部分校园,面积较大,教育学生不怕脏、不怕累,值日生厕所5人,地面3人,分工合作,每天及时打扫,随时捡拾。每天早上,7点30到校,7点45干完回教室;每天中午1点30到校,1点45干完回教室,干完后组长检查效果,每天记录,班会时间进行总结,奖优罚劣,形成良好风气。
(2)制定“人人参与保洁”卫生责任区,每周一大扫,保持校园环境洁美观,教室卫生责任落实到人,要求做到整洁美观教室窗明几净。
(3)继续做好班级绿化美化,学生认养绿色植物,美化教室环境。
(5)卫生检查办法:实行卫生班长负责制,每天记录各组值日情况,是不是按时完成,干的是不是干净,班会时间进行评比,进行督促,形成组组争优秀的风气。课间及时到位打扫,保持较室内和卫生区的洁净。教育学生不乱丢乱扔,主动捡起每一片纸,形成人人讲卫生的良好局面。每周一在班会上公布卫生检查情况。
4.绿化校园,美化环境。要教育学生爱护花草树木,爱护公共财物,爱护花坛等风景建筑设施。
中图分类号:G648.9 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.059
随着我国国际影响力不断扩大、国际地位不断提升,目前,来华留学生的数量逐年增长,学习层次不断提高,国别分布越来越广,我国的高校留学生教育已经取得了丰硕的成果。但由于中外教育背景和文化的差异,加之我国高校管理体制模式存在的问题,使得我国留学生教育与发达国家相比处于落后的位置。如何适应新形势的发展需要,开展一系列创新改革措施,加强和促进留学生管理工作已经成为一个迫切需要研究的课题。
1 “以人为本”的留学生管理理念
人是生产力中最活跃的因素,留学生管理工作的提升首先要提高一线留学生管理人员的管理水平。以往单纯依靠制度的管理方式以及缺乏人性化的生硬执行,不仅得不到留学生的理解,而且管理效果也很差。“以人为本”的管理理念就要求留管人员从学生角度出发思考问题,想学生之所想,急学生之所急,采取一切积极有效措施帮助学生应对文化冲击带来的压力,引导良好的学习生活氛围,最终使学生愉快充实的完成学业。“以人为本”管理的基本方法是通过与学生进行换位思考,与学生相互交流等手段,结合实际情况不断改善管理工作中的方式方法,形成一套完善的管理模式。在长期的管理实践中,我们基于“以人为本”的管理理念采用了以下一些宏观和微观的措施。
2 “以人为本”管理的宏观措施
2.1 完善制度建设,加强宣传力度
“以人为本”的管理并非纵容学生,由着学生性子来。来华留学生管理重点在于管理的规范化[1]。“无规矩,不成方圆”,严格合理的制度是留管人员开展工作的依据。制度建立时既要考虑政策性和目的性,也要充分考虑学生的实际情况和特点,不合理的制度强加到学生身上只会造成不理解和矛盾。制度确立后,应加强制度的宣传,可以通过发放学生手册,定期召开会议等方式进行宣传教育。尤其对于初来乍到的新生,对我国的风土人情、法律法规尚不熟悉,应事先打好“预防针”。
2.2 建立多种信息沟通渠道,加强留学生自我管理意识
“以人为本”的管理理念要求留管人员及时了解留学生的思想动态和意愿请求,对学生出现的偏激的思想或消极的情绪及时开导、为学生的合理要求尽量创造条件满足。留管人员需要经常与学生沟通才能了解情况,所以建立一条有效的沟通渠道是实施“以人为本”管理的基础。沟通方式可利用多种渠道,如谈话、发送短信、邮件、建立网站交流平台等。
随着留学生规模扩大,留管人员可指导建立留学生会实施学生自我管理。留学生会在沟通老师和留学生、传达管理部门信息、组织活动等方面发挥巨大作用。建立留学生会可由管理部门牵头,学生民主选举,推选出学生认可的骨干。在管理实践中发现,留学生喜欢与来自相同国家、相同民族的留学生来往,这样容易形成一些“小圈子”。管理部门可通过推荐或提拔学生干部的方式平衡各“小圈子”的干部数量,从而使留学生会管理工作覆盖到全体留学生。
2.3 组织丰富多彩的课余文化活动,增进师生、学生友谊
人际交往是人类生存的必要手段,通过交往满足人们交流思想、增进感情的需求。在管理实践工作中发现,许多留学生在上课之余,由于语言、文化等多方面原因难以融入到中国学生的活动中,于是在课余生活进入“无所事事”的状态,此时留学生很容易产成低落、消极的情绪。遵循“以人为本”的理念,为充实留学生课余生活,管理部门应多组织体育及文化活动,帮助留学生找到“圈子”,丰富课余生活,增加留学生集体归属感。包括各类文体活动、文化历史考察活动,例如开展汉语角、系列学术讲座、参观名胜古迹等活动。通过组织这些活动,使留学生以更饱满的热情、更充沛的精力投入到学习中去。
3 “以人为本”管理的微观措施
3.1 通过谈话了解留学生的思想动态
谈话是了解留学生想法最直接的方式,在谈话可获得反馈,发现管理中出现的问题,有利于完善制度建设。随着留学生人数的增加,管理部门很难做到与每个留学生进行深入的谈话,交谈对象可以选择部分有代表性和必要性的学生,使谈话目的性更强,例如学生会骨干、思想波动大的学生、积极上进的学生、成绩落后的学生等。谈话应注意以下几点要求:第一,尊重谈话留学生的民族习惯和个人特点。第二,放低姿态,以诚相待。第三,坚持原则,把握分寸。第四,掌握谈话的时机可以提高谈话的效果。
3.2 针对学生特点采用个性化的管理
“以人为本”的理念不仅要求管理者了解整体留学生的思想趋势,同时关注个体留学生的想法及发展,应针对学生特点差别对待。对于成绩优异,学有余力的留学生,管理部门应为其寻找更多发展机会,对于学习吃力的留学生应及时与其谈话,帮助留学生寻找问题原因,树立学习信心。
总之,留学生管理除了完善制度,实施规范化的管理外,还要基于“以人为本”的管理理念,深入细致的管理学生,充分考虑留学生需求,积极创新出各种措施帮助留学生适应中国环境和文化,培养良好的学风,促进留学生学习和发展。
参考文献:
[1]王卓,张义东,阎升光.留学生的教育管理工作探讨[J].华北煤炭医学院学报2009,11(2).
[2]张晓杭,王秀华.来华留学生跨文化适应过程中教育问题分析[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2010,12(5).
(一)每月初,组织1次全处行政学习会。
(二)每月中旬,各党支部组织1次党员学习会。
(三)其他没有统一安排的工作周,各行政科室以周四下午为固定学习时间组织学习会;各支部及处属各部门自行安排相对固定时间组织学习会(每月不少于2次,内容不限、参加人员不限)。
二、学习要求
(一)政工科每月初根据市局责任书规定的学习专题以及时事或本处实际制订本月度学习安排。
(二)各支部或行政科室及处属单位根据处月度学习安排完成相应的学习任务;同时,还要结合工作实际,强化干部职工的政治理论、文化知识和业务技能的学习。学习中提倡采用讨论形式,发挥每位参加学习者的积极性。
(三)处综治办、安全办等机构,处工会、共青团、计生协会等群团组织,都要根据自身职能,及时、足额地组织相应的学习教育活动。
三、注意事项
一、加强企业计划生育管理工作的必要性
当前,作为世界上人口最多的发展中国家,我国人口发展的趋势面临着低生育水弹的现实风险。而人口众多仍然是我国最大的国情,也仍然是严重影响我国经济社会发展、影响人民生活水平提升、阻碍民族素质提高的关键性因素。在今后相当长的一段时期内,每年出生人口 2000 万、总人口将净增 800-1000 万人,因而人口呈惯性增长的势头依然强劲。而劳动适龄口数量激增,就业形势比之前更为严峻;人口老龄化日益增加,社会保障面临空前压力;出生人口性别比例严重失调,给社会稳定带来隐患;流动迁移人口不断增加,对公共资源配给造成巨大挑战;贫困人口的结构趋于多元化,使推进社会均衡发展的任务变得非常艰巨。因此,必须清醒地认识到保持低生育水平的重要战略意义。在企业基层中要自觉地将人口计生工作放在改革开放和发展大局中思考,要清楚地认识到人口和计划生育工作关系到职工切身利益,高标准的管理有利于稳定职工队伍、构建和谐有序的生产工作软环境,从而促进企业生产经营活动的开展和满足资源最大化地利用并服务于社会的要求。树立人口计生工作就是经济工作的观念,切实加强对人口计生工作的领导,确保少生优育,倡导少生致富的理念。
二、目前企业计划生育管理的现状
1、失业、无业人员呈上升趋势
随着社会主义市场经济的不断深化和企业人事制度的不断改革,城市无业人员、失业人员、停薪留职和买断工龄职工人数不断上升。那么企业在对这类人群的计划生育管理工作中就会出现“断层”或“空档”的情况,原有的一些行政手段就无法实施。
2、人户分离现象比较严重
由于经济发展、企业改革、老区重建等,产生了大批的动迁户和暂寄户。因此使得“户在人不在、人在户不在”的这种人户分离现象不断增多。这些人户分离人员,不仅脱离了单位,脱离了户籍所在地,同时也脱离了所在企业、社区的计划生育的管理,因此,就造成了计划生育管理不到位的现状。
3、流动人口的不断增加
煤炭行业企业,职工队伍偏老龄化、劳动力相对欠缺,这样企业就会招临时工来做补充,或者到外地学校招收应届毕业生,这无形中就造成了流动人口的大量增加。而在这些流动人口之中,也有不少育龄人群,她们大多居无定所,这就在很大程度上给企业计划生育管理工作带来压力和困难。另外,随着市场经济的不断发展,婚配形式也日益形成多样化。如今人民群众的择偶观已发生了转变,择偶不再仅限于当地,跨省、跨市、涉外婚姻都在不断地增加,也使得企业计划生育管理工作难度加大。
4、离婚、再婚率不断上升
随着经济的发展,社会离婚、再婚现象逐年上升,根据最新数据显示,我国登记结婚与离婚比例接近6.4:1,该数据说明每 6 对新婚夫妇中就有一对离婚夫妇,而且再婚后,未经过相关部门审批而造成计划外怀孕的现象也不在少数。这就导致计划生育部门在人口统计过程中出现遗漏现象,使计划生育管理工作难以做到位。
三、以人为本加强企业计划生育管理工作
1、提高领导对计划生育管理工作重要性的认识
要加强企业基层计划生育管理工作,首先得取得领导的重视。在企业中的任何工作都需要领导的大力支持,计划生育工作也不能例外,因此,第一步工作就是要做好领导的工作,及时将企业计划生育管理工作的现状、遇到的困难及解决方案报告给相关领导,取得领导对计划生育工作的重视与支持,使他们在思想上充分意识到加强计划生育工作的重要性与紧迫性,并在计划生育这个重大问题上给予全力支持。比如说企业根据自身实际情况,制定有关加强计划生育管理工作的制度、规定;组织企业员工召开计划生育工作交流会,及时传达上级部门有关“计划生育工作”的文件精神,并加强学习。
2、加强领导考核评估、落实目标管理责任
企业的计划生育管理工作,始终是要由相关领导亲自抓、亲自管,要严格按照人口与计划生育目标管理责任制来落实工作,进一步完善“一票否决”和奖惩激励机制,设置科学的考核指标,把人口计划生育工作纳入领导干部的目标管理考核评估指标当中,然后再将各项考核指标细分到各班组以及个人,实行责任连带考核制度。对严格执行计划生育政策,成功完成目标任务的单位及个人,在经济上给予一定的奖励,同时,对违规违纪生育问题要加大处罚力度,严惩不贷。每年年底,对各目标责任人的目标任务完成情况进行严格的考核、评估,并依据考核情况实施奖惩。总而言之,加强考核评估、落实目标责任是企业做好计划生育管理工作的重要方法,只有落实目标管理责任制,加强民主监督,才能更出色的完成计划生育任务,形成“人人重视计划生育、人人遵守法律法规”的良好局势。
3、各部门齐抓共管、统筹协作,稳定低生育水平
做好企业计划生育管理工作是一项系统工程,需要以大量扎实的基层管理工作为基础,这就要求我们的计生干部队伍必须具备很高的素质,并且各职能部门要充分发挥其职能,调动一切积极因素,共同创建“党政负责、部门配合、优势互补、齐抓共管”的管理机制,加强企业工会、组织宣传部、纪律监察部、团委等部门齐抓共管的作用,落实内外部计划生育工作。另外,企业要加大各部门计划生育工作情况的监察力度和流动人口的计划生育服务和管理力度。随着我国市场经济的不断发展,“人户分离”人群、失业人员和外来人口不断增加,更是使计划生育工作难以做到位。因此,只有企业各部门携起手来、互补互助、综合治理,才能够打造企业基层计划生育健康发展的氛围。
4、转变思想观念,打造优质服务
人口计划生育工作主要的服务对象是已婚育龄妇女,因此我们必须坚持以人为本,舍身处地的为她们着想。首先,计生工作人员要加大对育龄妇女的关怀,及时了解广大育龄妇女的真实需求,并对其实施出生缺陷干预和遗传疾病预防指导,提高出生人口素质。针对新婚、怀孕和再婚妇女以及流动人口要做到上门服务,争取职工群众对计划生育政策的大力支持。第二是企业要始终坚持以计划生育“优质服务”为宗旨,每年举办两次育龄妇女节育措施检查及一次全面身体健康检查,并且在检查期间,要坚持开展优质服务,针对被检查者的病情进行统计和反馈,做到“早发现、早治疗”。第三是要加强计划生育文化的宣传,企业可以定期组织开展一些专题活动,例如独生子女健康教育、优生优育、避孕节育生殖健康教育等,来加强计划生育宣传教育,或者利用企业内部广播、报刊等载体加大宣传力度,提升宣传效果。要想做好计划生育管理工作,就必须将宣传教育与科学管理、综合服务结合在一起,使宣传教育工作始终贯穿于管理与服务工作的整个过程之中,使广大职工群众充分意识到计划生育的重要性。
总之,以人为本加强企业计划生育管理工作,坚持不断地发展人口与计划生育工作管理的规范化和信息化,注重提高服务质量,实现管理服务共同发展,为企业持续发展营造良好的人口环境,也是改善民生的基础之基础,其重要性非同一般。
参考文献:
近年来,无论是国内还是国际社会,食品安全事件频繁发生,旧的卫生监督管理模式已经不能适应食品生产经营单位的发展,这就需要我们进行改革,从制度上和体制上来保障人民身体健康,促进食品行业的发展,维护社会稳定。为了实现这一目标并建立长效监督管理机制,卫生部于2002年4月推出食品卫生监督量化分级管理制度。这一制度使得政府、企业和消费者都自觉承担起各自在食品卫生中的职责,提高了监管效力和水平,对进一步提高食品生产经营单位的守法意识,促使企业自律和提高诚信水平具有重要的意义。
1 量化分级管理在餐饮业中应用的意义
1.1 餐饮业旧卫生监督管理模式的缺点
1.1.1 重卫生许可审查,轻日常卫生监督 在之前的卫生监督管理工作中,往往重视初次的卫生审查,一旦餐饮业经营单位符合相关的法律法规之后,在接下来的日常卫生监督管理工作中,监督管理效果就不尽人意了。造成这样的结果一方面是由于卫生监督管理人员不足,另一方面是由于管理人员自身管理水平参差不齐。旧的卫生监督管理模式对食品企业日常的监督管理不严格,致使难以保证食品卫生安全。
1.1.2 模式被动,难以提高自身管理水平 旧的卫生监督管理模式中没有提供给消费者风险度及信誉度标识,这样消费者对餐饮企业就不具备知情性,在选择就餐场所时也就具有一定的盲目性。另外,由于就得监督管理模式没有给经营单位提供和行业内其他单位的对比,这样就难以调动经营单位自身的工作积极性。还有,近年来人民的自我保护意识在增强,卫生监督管理部门接到的投诉案件在增大,卫生监督人员工作起来非常被动,难以提高自身的管理水平。
1.2 量化分级管理的优点 量化分级管理是一种适应市场经济发展规律的监管模式,它的出发点是保障消费者的健康,以确定了食品的潜在风险,并采取有效的策略进行预防的危险性评估原则为基础,对对企业进行风险分级和信誉度分级,按等级进行分类监管。量化分级管理重点管理的是问题较多的经营单位和群众反映较大的经营单位,管理过程中变被动监督为主动监督,变常规监督为科学监督,变单纯政府责任为与企业、消费者共同承担的责任。这种模式对进一步提高食品生产经营单位的守法意识,促进企业自律和提高诚信水平及提高全社会食品卫生的整体水平具有积极的意义。
2 餐饮业中推行量化分级管理制度的几点建议
2.1 抓紧量化分级管理工作的开展 餐饮业卫生监督量化分级管理工作改善了旧的监督管理工作的缺点,提高了食品卫生监督管理的效能,保障了食品安全,减少了食物中毒事件,使得食品卫生的整体水平有了很大的提升。因此,有关部门应该加大力度,抓紧时间去落实食品卫生监督领域全面推行此项工作的开展。
2.2 争取有关部门和机构的支持,共同发挥其作用 餐饮业中量化分级管理制度不但需要卫生行政部门的组织实施,同时还需要行业的管理、企业的自律以及消费者的热情参与。所以在开展工作的过程中,卫生行政部门应争取各级领导的支持,并充分利用媒体来有计划地宣传和推行量化分级管理制度的重要性和紧迫性,使的领导、企业和消费者都可以了解其工作的意义和目标,并自觉承担各自在保障食品安全中的责任,充分发挥各自应有的作用。
2.3 工作中应该突出重点,注重实效 量化分级管理中信誉度级别需要由卫生许可审查与经常性卫生监督两部分共同决定,所以在工作中应该将二者有机地结合起来,实现动态管理。另外,在量化分级管理工作中还应该突出重点,比如说在铁路餐饮业中应该突出卫生许可审查,在经济条件差的中小城市应结合当地经济量化关键环节和关键环节。还有就是要注重管理的实效性,要在管理之后增强消费者的风险意识。在对食品生产经营单位进行量化分级管理之后,消费者可以通过监督的飞机表示来判断单位的卫生情况,这样消费者就树立了消费风险意识,那些条件差的单位就难以经营下去,这种强大的社会压力使得监督管理工作和食品卫生工作形成了一种良性循环。
2.4 不断完善量化分级管理工作,并形成长效机制 量化分级管理工作从实行到今天已经收到了很好的成效,但是由于各地经济状况不同,监督员的素质也参差不齐等原因,工作中还是存在一些问题的,因此建议卫生行政主管部门定期组织召开食品卫生监督量化分级管理经验交流会议,总结成绩,查找不足,不断完善量化分级管理工作。另外,量化分级管理具有连续性和可变性的特点,连续性表现在食品生产经营单位只要从事经营活动就必须接受卫生部门的监督和评判,就会形成每年的评定结果;可变性表现在根据各单位每年的卫生许可审查和经常性卫生审查情况进行评定,按食品卫生信誉度评定结论进行调整和公布,形成不上就下的压力。因此,只有保持工作的连续性,才能形成长效管理机制,从而最大限度地调动食品生产经营者的主观能动性。
3 结束语
餐饮业量化分级管理工作有利于调动食品生产经营单位自身管理的积极性,控制了食物中毒事件的发生,同时,它把卫生监督与食品经营者的自身管理结合起来,提高了监督的效率,非常值得推广应用。但是,这项制度涉及面广、影响大,是一项长期工作,需要在长效机制下通过广大卫生监督人员、政府、企业和消费者的共同努力才能在食品安全工作中发挥重要作用。
参考文献
[1] 苏权勇,学校食堂卫生量化分级管理效能评价[J].中国农村卫生事业管理,2005,25(7):35-37.
[2] 郭美勋,王延辉,王倩,等.食品卫生监督量化分级管理有关问题初探[J].中国初级卫生保健,2005,19(2):78-79.