绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇平安工地汇报材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的精心指导下,严格执行国务院、省、市有关安全生产的方针政策和电视电话会议精神,强化安全监管,持续开展“打非治违”专项行动,在道路客运及危化品运输企业中率先启动安全生产标准化创建活动,开展道路运输消防应急演练和消防安全知识培训,在交通建设工程中开展了打击非法生产销售使用起重机械专项行动,坚决取缔“三无”起重机械,继续巩固渡口渡船专项整治成果,加快农村老旧客渡船更新改造,严格落实水上交通安全监管“四级责任制”,坚持旁站式监管,实现了水上安全零事故。行业安全监管能力进一步增强,全县交通运输安全形势持续稳定。
下一步,我们将重点做好以下几个方面工作:
一、 突出重点,提高安全监管水平
一是充分履行“三关一监督”职责,严格落实客运站“三不进站,六不出站”制度;持续开展货运源头治超;加强客运站等公共人员密集场所消防管理,确保道路运输领域安全稳定。
二是加强农村公路安全巡查,加大重要公路设施的监控力度。强化农村公路日常养护管理,及时消除影响通行的安全隐患,确保公路通行安全。
三是严格执行安全施工各项规章制度、操作规程和防护措施,加强大别山旅游快速通道、S318线改建、黑石渡大桥、危桥改造、村村通延伸工程以及重点工程的施工现场安全管理,加大“防坍塌、防坠落、反三违”排查力度,确保建设工地施工安全。
四是继续巩固渡口渡船专项整治成果,严格落实水上交通安全监管责任制。积极开展“挂桨机客渡船更新改造”专项行动,对我县部分老旧、船况较差的13艘挂桨机客渡船进行更新改造,消除安全隐患。
二、 加强督查,提升安全治理成效
一是全面开展为期5年的“平安公路”、“平安车船”、“平安车站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”创建活动,提高安全生产水平。
二是持续开展“打非治违”专项行动,治理纠正非法违法、违规违章行为。
三是按照省交通运输厅的统一要求, 我局已启动客运企业和危险品运输企业达标考评工作。要求县汽车运输公司按照规范开展标准化建设工作,力争年底通过达标考评。
四是认真贯彻落实霍安〔2013〕23号文件精神,继续深入开展当前安全生产大检查大排查大整治工作,明确工作责任,狠抓工作落实,确保取得实效。
三、落实责任,切实加强隐患整改。
进一步加强安全隐患排查整改力度,建立健全隐患排查责任长效管理,严防事故发生;对自查存在的安全隐患,特别是省市政府安全督查通报的安全隐患,要责成相关单位落实整改责任,采取切实可行的措施,立即整改,消除安全隐患。
四、未雨绸缪,布置春运安全工作
根据年度考绩工作安排,现我代表建管科及个人工作情况汇报如下:
一、承诺重点工作全面完成,部分指标创历史新高
1、全年共完成交通建设有效投资约56亿元,创历史新高,为计划的112%,同比增长约40%。
2、全年新增通车里程约80公里,创我市交通历史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX线、XX大道延伸工程(XX农副产品物流中心段)、XX连接线等8个工程顺利建成通车。
3、年度开工建设投资规模超70亿元,创历史新纪录。XX路绿化提档改造工程、XX公路(XX至03省道段)改建工程、XX大道与江东路立交化改造工程、XX二线、XX公路、临安至苍南公路XX段公路工程等六个工程如期开工建设。
4、谋划储备了一批重大项目。完成江东连接线工程(新环城南路)、XX互通工程、义浦二线拓宽、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351连接线等9个工程的前期方案研究与设计;完成交通事业发展十三五规划、综合交通廊道规划,配合相关部门推进XX铁路、XX高铁、XX城际轨道交通建设。
5、积极践行美丽公路建设,助推“美丽经济”。完成“美丽公路”、“精品道路”创建11公里,完成绿化提档35公里,全面完成S103、S310、S210、阳光大道、XX二线、环城路绿化提档,高速入城口 绿化提档主体完成,XX、XX路等绿化提档工程正在加快推进。
6、积极推进“四好公路”建设。首次实现以市政府名义下发我市农村公路发展政策印发我市“四好农村路”和美丽经济交通走廊建设方案;完成生命安全防护工程24公里,其中S210生命安全防护工程作为交通运输部公路安防工程示范项目完成创建工作,被交通运输部作为典型示范向全国全面实施公路安防工程推广。
二、强化行业监管,促进交通建设事业全面发展。
1、招投标监管有了新突破。根据《XX市关于规范工程建设项目招标投标管理的若干规定》,及时制定交通建设领域评定分离指导规则指导交通项目评定分离实施,全年完成212次招标投标监管,开展10个项目评定分离试点,全年无投诉复议。
2、创新工作机制,“最多跑一次”落地有声。在工程投资领域项目审批领域,审批所需材料缩减后平均为3项。进一步加强网上设计变更审批管理,完成275项变更审批,其中一类变更31项。
3、落实交通公益化有新举措。疏港高速公路收费听证平稳,确保了疏港高速的如期通车。组织研究论证通过了我市绕城高速收费优惠方案。
4、交通建设“美丽”硕果累累。疏港高速获年度省“两美”交通重点工程立功竞赛优秀项目,同时疏港高速项目部获评全国建筑业建设示范项目部,被建设部在建设行业作为示范项目推广,疏港高速公路桥梁预制班组获全国交通行业质量信得过班组。疏港高速、XX东义线等项目获省级优秀项目;我市疏港高速等7个施工标段获省级平安工地施工示范,疏港高速J1等5个监理标段获省级平安工地监理示范。
我们在市内保局的指导下,在市08办和属地公安机关的帮助下和其他相关部门的支持下,较好的完成了前一阶段的安保工作,使其始终处于受控状态。下面就如何做好治安、保卫、消防等工作向各级领导和同志们进行一下简单的汇报。
一、领导高度重视,树立全员平安意识
进场伊始,总承包项目部党委就十分重视安全保卫工作,在建立组织机构的同时,明确要求全体参建者树立大局意识、全员平安意识,并汇同相关部门,本着对奥运工程负责、对企业负责,对施工人员负责的态度,制定出台了多项制度和预案。并按照市内保局局长刘松在视察工地时指出的,安保工作无小事、奥运工程无小事,要做到意识到位、管理到位、设施设备到位、监督检查到位,把各项工作落到实处,全力以赴做好奥运工程的安保工作。
我们按照现场党委的整体部署,切实做到高标准、严要求,做到前方抓生产、后方保平安,一切为施工生产服务。在此期间,我们先后完成了8次重大活动的安保工作,特别是圆满的完成了国际奥委会第四次协调委员会全体成员和建设部部长汪光焘到现场视察指导的警卫、安保工作,受到了各级领导的高度赞扬。国际奥委会第四次协调委员会主席凯文·高斯帕在看到警务人员挺拔的站姿、现场出色的安保工作和施工环境时曾说:“我去过世界上许多国家,参观过无数个奥运场馆,这是我见到的最好的工地!”。
在树立全员平安意识,全员参与意识的同时,现场党委还要求保卫部门在日常工作中,与各参建单位积极配合、团结协作。一是加强保安员文明上岗、礼貌执勤的教育,每次重大警务活动工作完成后,保卫部门组织全体保安员进行警卫工作总结、讲评,查问题、找差距,并对今后警卫工作提出更高的要求。二是为了更好的创建平安和谐工地的氛围,现场党委汇同保卫部、综合办等部门,为工程建设的主力军——外施队员工,在仰山村、大洋房等地,投入几百多万元建起了生活区及娱乐设施齐全的外施队生活基地4处。(建起了生活、娱乐设施齐全的外施队生活基地4处)还针对夏季施工天气炎热,今年又遇到多个桑拿天的现实,为他们购买了2000斤绿豆、10000斤西瓜和近6000元的防暑降温药品,使外施队队员感受到了现场党委对他们热情关怀,给创建平安单位创造了一个良好的条件。
二、建立健全组织,落实各项责任制度
我们按照市内保局和市08办的要求,结合工程实际,先后建立健全了综合治理、消防保卫和交通安全等多个工作领导小组和组织机构,并在外施队中建立了9个治安消防安全领导小组,使治安、消防、保卫工作落实到现场的每个角落,不留死角,不留盲区。
国家会议中心工程由于施工面积大、重点防范部位多,作业人员多、管理难度大,参建单位多、协调难度大,而工程的重要性又决定了各项工作高标准严要求的特点,为做好综合治理、消防、保卫工作,总承包项目部与各分部和外施队签订了治安、消防、保卫责任书40多份,各外施队也与其所属班组签订了相同内容的保证书100多份,做到了总包抓分包,明确责任;分包抓外施,明确要求;外施抓班组,措施到位;班组抓个人,人人有责,一级保一级,一级监督一级,层层落实责任制。由于责任落实到位,形成了横到边、纵到底,全员保平安的网络体系,截至目前为止,我单位没有发生重大治安、消防、保卫事故,有力的保证了奥运工程建设的顺利开展。
同时,为了保证不在进出场材料上出现问题,现场党委特意颁布了党政联合发文的《施工现场材料进出场管理制度》红头文件下发给各部室、各分部和外施队,规定凡是出入大门的材料、机械设备,一律由材料主管部门填写出门条,经主管领导签字,加盖保卫部公章,并经保安员检查核对后方可放行。尤其是在废旧钢筋头的处理问题上,我们严格按照“阳光工程”的要求办理,采取公开竞标最高价中标的方式,以每吨3210元的价格处理废旧钢筋头54吨多,确保了企业财产不轻易流失,为节俭办奥运做出了应尽的责任。
在外施队队员教育上,为保一方平安,我们对外施队实行了全员的入场教育和治安、保卫、消防专项教育,教育率达到100%,并定期召开安全保卫工作专题会,定期组织安保工作专项检查,定期进行综合治理、消防、保卫工作总结等等。除此之外,现场党委还坚持三级和三亲自的入场教育制度,即:总包、分包和外施队主管安保工作负责人,亲自主讲,亲自组织,亲自落实,增强进场施工的外施队职工安全防范意识,达到人人想平安、人人要平安、事事为平安、共同保平安的目标。并对126名特殊工种职工进行了专项培训和考试,要求他们在施工作业过程中要做到三到位,即:上岗证到位、作业施工前检查到位、看火人和灭火器材要到位,确保万无一失。同时又组织了外施队员参加“遵章守法,关爱生命”万人签名活动;邀请市内保局、市消防局的专家举行消防、保卫知识讲座,累计对4000多人次进行了宣传教育和知识普及;分发了4000多册包括各种安全规章制度在内的员工手册,并采取动员大会、主题宣讲等多种方式,使每个参建职工都切实增强了安保工作意识,牢固树立了“安保工作无小事,奥运工程无小事”的观念和意识。
三、确保措施到位,建立全程长效机制
总承包项目部为了保证建立的组织机构和领导小组能顺利开展好各自的工作,还结合工程实际特点,制定了包括治安保卫工作方案、消防安全、防恐防暴应急预案在内的40多项相关规章制度和应急预案,为现场综合治理、消防、保卫工作提供了管理上的依据。
目前施工现场和加工区共铺设消防管道1500米,设地下消火栓16座、消防泵房2处;加工区设地下消火栓4座、消防架6个、灭火器370个、消防箱22个、水龙带66盘、枪头25个、应急灯8个、消防标志灯16个、消防箱155个、消防围栏12个;各种防火、防电、警示牌35块。加工区设木工房3间,电气焊施工作业点40多处,汽油存放点2处。在以上几处重点部位除了配备消防设备外,还合理规划了环状消防通路,并设流动岗加强巡视检查,发现问题及时整改。
特别是在工程进入防水作业阶段施工时,现场党委为了确保消防安全不出现任何问题,要求防水施工单位东方雨虹单独设立了油库存放点3处,在施工作业区内配备灭火器240个,专职加油员9人,安全员18人。在要求分包单位的同时,总承包项目部也安排2个值班经理24小时值班,在作业区内设巡逻岗24小时巡逻监控,做到发现情况及时汇报值班经理,值班经理再按照消防应急预案逐级、迅速上报。同时,还对进场的防水施工人员进行消防知识专项培训,对整个槽底进行半封闭式管理,将原有4个马道改成2个,设保安员24小时在入口处值班和检查,要求任何人不允许带打火机、火柴等易燃易爆物品进出施工区。同时,现场党委还责成保卫部门针对性防水作业施工期间,消防安全工作任务重的特点,举行了2次消防实战演练,提高防范自救能力和处理应急突发事件的能力。在整个防水施工的20多天的时间里,现场使用50多吨汽油,铺设防水卷材61084平方,没有发生任何消防安全事故,确保了工程平安顺利的进行。
同时,我们在施工现场大门和作业区安装了7处监控探点,对重点防范部位实施24小时监控;在现场电子显示屏幕上24小时不间断的显示与安保工作有关的宣传标语;为上岗执勤的保安人员配备对讲机18个和强光手电6个;在重点防范部位加装了防护栏、防盗门;在施工现场安装了消防、保卫宣传专栏,定期更换内容30多次;将各种治安、消防、保卫制度上墙,让外施队员随时随处都能受到教育,潜移默化的起到宣传促进作用。进场以来,我们先后在安保工作上投入75多万元,为施工生产的顺利进行提供了有力的物质保证。
四、检查落实到位,建立奖罚并举机制
为了保证各项制度措施能真正落到实处,做到组织保障、人员到位,我们在现场配备了16名保卫干部以及由50名保安员组成的经警队伍,负责安保工作的开展,而整个奥运中心区场馆中才有108名保安员,国家会议中心就占了近一半,这就充分说明领导的重视程度和做好安保工作的重要性。
在日常工作中,我们经常组织有关人员进行安全、消防大检查,对表现好的参建单位和个人提出表扬,对不重视此项工作的单位和个人提出批评和处罚。如在今年防汛期间,市08办组织奥运场馆中心区所有在施单位进行防汛演习,我们的防汛抢险小分队充分发挥了不畏困难、团结拼搏的精神,出色的完成了防汛演习任务,受到了市08办和各委办局的一致好评。鉴于此,现场党委决定给予20名参加演习的人员4000元的奖励。而对那些不按规定和章程办事,给公物财产造成损失的单位和个人也坚决进行处罚,截至到目前为止,我们共计处罚各类违规事件6起,罚款1700元。
五、不断总结创新,努力实现可持续发展
1、领导重视是关键
进场以来,现场党委高度重视消防、保卫、综合治理工作,选派常年从事治安、保卫工作,业务水平高,党性观念强,有能力、有觉悟的同志负责此项工作。在各种会议上反复强调安保工作的重要性,并做到“三同时”,即:在安排落实生产工作的同时,安排落实安全保卫工作任务;在检查生产进度和工程质量的同时,落实检查安全保卫工作进展情况;在检查整改生产工作中存在问题的同时,落实检查安全保卫工作中存在的问题,真正做到事事有人管,问题有人抓,隐患有人报,为安保工作创造一个良好的外部环境和和谐稳定的内部条件。
2、强化落实是根本
在日常工作的开展中,把对各种方案、措施的落实,加大检查力度,重视过程控制,作为解决问题的重要手段。如在五个大门处设立固定岗,随时检查人员、车辆进出,在施工现场以及仓库、料场等重点部位设立流动岗,24小时不间断进行巡查。在遇有大型活动时,还加派人力进行布岗和巡视,确保不出现任何问题。
在对保卫干部和保安队员进行爱岗教育同时,还要求他们做到“三勤”,即腿勤、眼勤、嘴勤。针对国家会议中心工程在施面积大的现实,若不加强巡视,就不能及时掌握一线的治安、消防、保卫情况,不利于工作的开展。而在巡视过程中发现问题和不安定因素,也要在第一时间进行处理,把事故控制在萌芽状态当中,并要求他们,看到问题,及时反馈;有了问题,认真整改;出了问题,及时上报,不给安保工作留下隐患。
通过开展消防安全大排查、大检查、大宣传、大培训、大练兵“五大”活动,让消防安全进街道、进社区、进单位,确保省的顺利召开,确保人民群众度过一个平安祥和的佳节。
二、工作保障
为了确保“五大”活动能够认真地开展,街道成立了以党工委副书记、办事处主任组长,分管安全工作的领导副主任为常务副组长,临江派出所分管副所长为副组长,街道相关部门及8个社区主任为成员的领导小组,以加强领导。确保“五大”活动的开展能够落实到位。各社区也要成立领导小组,并制定工作方案,以确保“五大”活动能够认真扎实地开展,收到成效。
三、工作措施
(一)大排查、大整治范围
凡是辖区内所有企业,事业单位、学校、幼儿园、公共娱乐场所、人员密集场所、店面、宾馆、酒楼、旅社、建筑施工工地、市场、居民新村楼院、木屋毗连区、出租屋等都在消防安全大排查整治的范围内。
(二)各社区要成立排查大整治工作检查组。按照“一岗双责”的原则,由包社区的副科级领导担任组长,副组长由社区主任,包段民警及包段干部组成,成员由社区干部参加,采取拉网式的检查方式,对社区范围内的应排查整治的单位进行排查。对被排查的单位要逐一登记在册。发现有不安全的火险隐患,能当场整改的,要当场责令整改到位,要限期整治的,要发整改通知书,明确整改到位。检查登记表内检查组组长、副组长、成员签字,对重点单位检查时,现场要拍照片备查。
(三)各社区在开展安全大检查、大整治的同时,要认真地开展消防安全法律法规的大宣传工作,要通过举办培训会、挂横幅、张贴标语、出专刊、发宣传材料等形式,大力宣传消防法等国家颁布的有关法律法规,消防常识、消防器材使用方法、应急逃生的常识等,以提高单位法人、员工、居民群众安全法律意识、自我防范、自我互救的能力。
--在局指第一次施工现场观摩会上的汇报材料
各位领导、各位同仁:
大家好!首先,我对各位领导和同仁莅临第四项目部北岭山隧道出口检查指导工作表示热烈的欢迎!
自年十二月十九日上场以来,我们在局指挥部的正确领导和关怀下,以饱满的热情和争先创优的精神,全力投入到各项工作中去。认真贯彻贵广公司“六位一体“管理要求,全面推行标准化管理。立足高起点,坚持高标准,夜以继日,争分夺秒。分工明确,责任到人。忙而不乱,有条不紊。各项工作始终向着局指目标有序推进。现将我们第四项目部有关情况,主要是北岭山隧道出口施工向各位领导汇报如下:
项目部基本情况:工程概况:第四项目部管段全长14.67公里,起止里程为dk732﹢120-dk746﹢790。主要工程包括隧道3座,即上兴隧道(1775米),禾田坪隧道(725米),北岭山隧道(8051米)。桥梁3座,即上兴中桥(87.8米)禾田坪大桥(177.08米),竹高塘大桥(209.8米);路基3.638公里,四会车站1座,站场土石方97.7万方。人员、设备:我们根据项目的工程数量和管理需要,按照人员配备标准化的要求,及时挑选了一批政治素质高、思想品德好、业务技能强、有一定工作经验的员工,建立建全项目部组织机构,配齐配强各部室和架子队管理人员。截至目前,我项目部共上场施工人员570人,上场机械设备205台,人员及设备基本满足施工需要。
北岭山隧道是广东境内第一长大隧道,也是贵广铁路重难点工程之一,同时也是局指的重中之重。为此,我们把北岭山隧道施工作为首要工程来抓。想尽千方百计,早谋划、早安排、早准备,把各项施工准备工作提前做到位,有力促进了各项工作的顺利展开。我们主要做了以下几个方面的工作:
一、抓施工进度、保目标实现。
有进度才有效益,没有进度就无从谈起。为确保早日进入正洞施工,我们找准以下切入点:一是做好施工前的各项准备:首先,抓征地拆迁。我们及时与地方政府、村镇干部、相关村民宣传修建贵广铁路,促进四会经济发展的重要意义,通过耐心细致做工作,达到了地方政府和村民的大力支持。北岭山隧道出口近200亩,在一个月内就基本征完,满足了施工需要。其次,抓便道施工。为确保重点工程北岭山隧道出口早日动工,及早修通施工便道,把物资设备运到现场,是进入正常施工的关健。我们迅速租用挖掘机、推土机、压路机等,日夜作业,仅用20天时间,施工便道基本完成,各种物资设备运到现场。再次抓标准化施工。我们将隧道施工开挖、爆破、喷锚等八个控制要点,组织上岗作业人员进行专门学习讲解,使每一名作业人员对自己所从事的工作内容、标准、程序有了更深刻的了解。目前,北岭山出口光面爆破、喷锚支护等工序施工标准高,质量好。第四抓工序衔接。超前考虑,提前安排,是抓好工序衔接的关健。我们在上道工序还没有完成之前,就在人员、物资、工具等做提前安排。上道工序刚一完工,下道工序的人员就跟着上。这样既节省了时间,又不耽误工作。从爆破到出碴一个循环由原来的21个小时缩短到现在的16个小时。大大提高了施工效率,现在,北岭山隧道出口已完成了上导掘进60米,下导掘进20米。基本实现了局指下达的任务目标。
二、抓安全管理,保施工平安。
贵广线一上场,我们就十分注重抓安全管理。一是优化施工方案,保证安全施工。项目部多次组织有关技术人员,重点研究北岭山隧道等重难点项目的施工组织方案,从地质结构,开挖爆破,喷锚支护每一道工序都有详细的施工方案,使安全施工有了保障。二是组织有关技术人员,对已确定的施工方案进行学习消化。使现场技术人员对自己所分管工程项目的规范要求有一个比较全面的了解。三是组织相关人员进行安全技术培训。项目部利用晚上休息时间对架子队管理人员和施工人员分五批进行学习培训,培训人员370人次。四是对特殊工种人员进行技术培训。通过内部培训,外请有关单位考试,已有156人取得了爆破作业、电工\电焊等特殊工种的岗位证书。五是完善施工现场标志标牌。组织各点专职安全员对整个施工现场进行排查,确定危险源点,在危险源点设置明显的标志标牌。
三、抓工程质量,保精品工程。
为确保贵广精品工程,我们在抓工程质量上绝不含糊。严格执行贵广铁路质量标准,确保贵广精品工程目标的实现。一是按地质施工,搞好光面爆破。北岭山隧道出口,地质结构较为复杂,为防止超前挖,抓好光面爆破是关健。我们根据地质构造,合理布置炮眼,每个炮眼间距不超过30公分,控制炮眼深度和装药量,使爆破达到最佳效果。二是加强超前支护,确保锚杆数量和长度。超前支护是保证安全施工的必要手段,在施工中,我们对每次初期支护的锚杆数量和长度逐一进行检查和量测。发现数量不够或长度达不到要求的,责令纠正,检查合格后,再继续施工。三是把好材料质量关。所有钢材、水泥、砂石料必须按照程序进行招投标,经试验室检验合格后,方可使用。四是严格报检程序。我们严格遵守“三检“制度,每道工序先由工班自己检查,合格后再报队复查,队复查后再报监理终检。各项报检达到要求后,再进行施工。我们只有严格按照施工规范进行操作,才能确保工程质量,打造贵广精品工程。
四、抓文明工地建设,创造良好和谐环境。
我们十分注重抓文明工地建设,力争达到绿色贵广的要求。一是抓好工地现场布置。我们认真落实贵广公司《贵广铁路标准化管理指导意见》,高标准、高起点。在工地布局上舍得投入,“一图七牌“、标语、标识以及规定的各项标志牌基本到位。同时,我们还注重环境保护,在洞口种植一些草木美化工地,使施工环境得到很大的改善。截止目前,北岭山隧道出口工地布置已基本完善,给人以耳目一新的感觉。二是抓好生产用房和员工住房的建设。我们充分体现以人为本,大力改善职工的生产和居住条件,现在,我们已完成临时房屋建筑7572平米,六个架子队的施工生产房和员工生活房屋全部完成。整个工地布局合理,美观大方,简洁实用,为员工创造了舒适的生活环境。三是抓好员工培训。上场以来,我们对项目所有施工人员都进行了思想政治、业务技术和岗位技能的培训,总计370人次,保证所有上岗人员都进行了培训。
五、抓好内业资料建立和完善。
内业资料是如实记录工程施工的重要凭证。也是工程施工的重要部分。为此我们对内业资料工作十分重视。一是选好人员。我们把有一定工作经验、对内业资料较为熟悉的人员担任资料员并对其进行培训。二是统一标准,规范填写。我们对所有施工资料进行整理,制定统一的填写标准和要求,制作范本,保证了内业资料的质量。三是定期检查,发现问题及时修改。每月对内业资料进行检查,对填写不合要求,资料不齐全的及时进行修改和补充。
今年以来,本部门按照上级有关部门关于安全建设的部署和要求,紧紧围绕总公司下达的安全生产责任目标和本部门制定的安全生产工作计划,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,以宣传国家法律、法规,增强全体一线工人的安全意识为重点。加大安全检查力度,有效的控制了各类事故的发生,保证了安全生产,取得了显著成效。
根据今年全面实行的《*省建设厅建筑安全生产动态管理办法》(粤建管字[20*]59号)文精神,年初,本部门在进行细化学习的同时,提出了新的安全生产目标,进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施。明确了今年要抓的六项重点工作:一是加强领导,健全机构;二是继续实行目标管理,强化安全生产责任落实;三是由公司指导项目部为主,组织开展安全培训教育,全面提高安全意识和法制观念;四是强化安全专项治理,有效控制多发性事故,防止重特大事故发生;五是转变安全检查方式,努力实现“预防为主”;六是进一步强化安全监督管理,保证安全措施费用投入。
今年,我们仍然是以完善各项安全生产责任制,加大工地工人培训力度和严把各种验收关为重点,对易发生重大安全事故的施工环节(如深基坑、高支模、排栅等)和设备、机具(如临电、井架、塔吊等)高度重视。一是对于塔吊、龙门架垂直运输设备、临电加强交底、验收,并把工作重点放在已取得成果的巩固上。并在所有工地推行半自动井架层间闸门,成效显著;二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前,混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;三是继续加强脚手架作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大覆盖面;四是结合专项治理工作的需要,进一步加大安全措施费用投入,切实提高安全生产专项治理科技含量。为此,上半年共进行安全培训工人3000余人次,组织专业性强的专项方案实施近100项次,组织高支模验收6项次,验收井架20多台次,验收塔吊69台次,施工机具验收71台次,临电系统验收47次,深基坑验收7项次,排栅验收180项次,全部合格。
同时,我部加大了安全检查频次和力度,将定期检查与不定期检查紧密结合起来,查找隐患,及时消除了一批安全生产隐患,而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。今年上半年共组织了2次安全大检查,召开项目部安全会议75次,发出整改报告120多份。我们还严格要求项目部对一些小事故也应向公司报告,避免瞒报、漏报。尽管我们采取了以上措施,上半年还是发生了两、三起小的安全事故。在今后的工作中,我们还要通过一系列的安全管理手段,让项目部从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性,真正把认识转变为高度警惕融汇到日常工作中去。形成安全生产无小事,人人关心安全,安全关系人人的良好氛围。
二、质量管理
“百年大计,质量第一”,建设单位对工程质量极为关注。良好的企业质量品牌形象,有利长期锁定我们的战略用户单位,着力以质量塑造企业品牌,实际上就是紧抓业主关注点。今年,本部坚持走质量效益型的发展道路,以提高管理水平为基础,不断完善和改进基础管理工作,将质量管理与体系认证紧密结合,继续在从质量管理的岗位责任制入手,坚持参加图纸会审;坚持参与施工方案编制,并严把方案审批关,坚持重点部位的技术交底,参加各分部工程质量验收,严控材料,做到隐蔽环节旁站监管。
今年上半年,“番禺中心医院”和“夏园经联社厂房”工程均发生了小面积的模板坍塌事故,虽然事情不大,但我们一样抱着对事故处理“四不放过”的原则,一查到底,不但对事故责任进行追究,也吸取教训,及时对怀疑有问题的工程部位,积极进行自查自检。全年共组织回弹抽测6次,原材料抽检100多次。通过以上做法和监督措施,质量管理抓到了实处,基本保证把每一个事故隐患消灭在萌芽之中,成效较大。上半年,未发生一起大的质量事故,所有验收项目均一次性通过,合格率达到了100%。
另外,为提高工程质量管理,为创优打好坚实的质量基础,我们还先后邀请一些上级主管部门领导、大型建筑企业的工程师以及行业专家教授给一线管理人员上课和作辅导报告,从理论和实践两个途径来提高施工管理人员的质量管理意识和业务知识水平;
三、工程进度管理
今年,公司属下几个大的工程项目多属学校工程,不但工期紧,资金也很紧张。工程的进度直接影响项目效益的发挥,因而进度管理的实施,在一定程度上决定了成本控制。工程施工质量安全要保证,工期更不能慢。为保证按时完成施工任务,工期较紧的项目均派有监理员驻场。我们针对施工管理、进度管理,要求监理员和项目部定期进行进度计划分析,定期对施工进度进行评估,保证将施工进度始终处于掌控之中,一出现进度滞后现象就积极想对策、出方案,想尽办法赶进度。另一方面,为保障公司权益,规避风险,严格履行合约,我们积极与建设单位进行沟通、商洽签署工程顺延记录。
四、文明施工管理
当前,文明施工作为预防安全事故,提高企业素质的一个综合手段,已纳入各级政府及主管部门对企业考核的重要指标之一。一个工地是否科学组织生产,规范化、标准化管理现场,已成为评价一个企业综合管理素质的一个主要因素。
今年,我们要求所有在建项目开工前必须严格对照《广州市建设工程文明施工标准》,结合公司规范化管理细则,制订文明施工具体措施,确定整体施工方案。确定工地管理制度、办公室管理制度、工人宿舍管理制度、安全学习制度、消防训练制度、工人餐厅、厨房管理制度、卫生间、冲凉房管理制度、工地清洁卫生管理制度、工作协调制度、工地用电制度、机械设施安装及使用保养、检查制度,防止噪音及环境污染制度、工地现场执罚制度。并定出专门人员负责文明施工,做到有法可依,有章可循,树新观念,提新要求,始终强调“抓文明施工是创效益”。
为帮助各项目部提高文明施工管理水平,我们在拟创建省“双优”工地的番禺中心医院召开了一次现场会,直观地为各项目负责人展示了一个包括饭厅、文体室、报刊室等设施在内的较好的生活环境和安全、整洁的施工环境。增强了企业知名度,树立了建筑行业的新形象,为城市创建工作作了新贡献,也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动,较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题,有效地控制了伤亡事故的发生,提高了劳动效率。
五、工程创优
今年是创优工作繁重的一年,我们有“广州市八十六中教学楼工程”、“番禺中心医院项目”、“广州港南沙港区一期工程”、“芳村防疫站工程”、“暨大教学楼、”“华农动医动科楼”等。有今年参加评审的项目,也有列入目标管理的项目。
目标多了,难度加大了。为确保创优目标的实现,我们在将项目列入滚动计划的同时,即制定目标责任管理,将目标责任细化到人,实行奖罚制度。在激发项目和有关责任人工作积极性的同时,也加大其工作责任心。我们在创优过程中结合实际情况,制定了若干高于国家标准的内控技术指标,重点是严格对照*省建设工程质量评定标准以及市质监站消除质量通病措施以保证创优目标的实现。在控制施工过程的质量工作中,我们自始至终都坚持了“优、高、严、细、稳”五字方针,进行科学的施工管理。为创优目标的实现奠定了良好的基础。
六、一体化认证工作
为继续推进一体化管理体系工作,作为公司贯标核心部门,在主管领导和部门领导指挥带领下,在全体人员努力配合下,上半年按贯标计划,对2个项目部开展了贯标活动。在项目部贯标过程中,对有关人员进行标准和体系文件的培训、宣讲,指导他们如何操作,并督促检查存在的问题和落实问题的整改,同时对公司及项目部10个部室进行了90余个条款全面的内部审核,并完成了管理评审、体系改进等工作,为今年的监督检查打下了良好基础。使今年环通认证中心在5月份对我司质量、环境和职业健康安全管理体系的第二次监督检查顺利通过,且未开列不符合项,受到了专家检查组的好评。
七、资金审查
由于资金监管直接影响到项目部的资金使用,我们在首先保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用的前提下,以求更便利地为项目部提供服务。虽然目前还未摸索到一条更加完善、规范、可行的资金监管之路。但是我们的原则是:第一:保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用;第二:力求在项目资金监管工作中不出或少出漏洞。在今年上半年,我们的监理员在资金监控上极具工作责任心,保证了资金监控管理到位,项目资金使用到位。
八、“平安卡”办理工作井然有序
根据市建委[20*]635号文《关于推行建设工程平安卡制度的通知》,全市已全面推广建设工程“平安卡”管理制度,这是规范建筑劳务用工秩序的重要举措。为配合上级部门这一行动,本部指定专人等负责办理“平安卡”帐户开通、工人信息采集、培训教育、制作发放等,目前总公司下属广州市内已办理施工许可证的项目有15个,全部成功申请开通“系统”企业版和项目部版。并紧跟市建委的有关最新要求,有条不紊地进行各项后续工作。
九、召开施工会议,传达有关精神
为及时传达建筑行业的有关规范、规定,增加总公司项目经理的凝聚力,达到相互学习的目的,今年4月份,本部门具体策划、安排了总公司每年一度的施工工作管理会议。会上对总公司二oo六年度工作进行了总结及布置了二oo七年度工作安排,并及时传达建筑行业的有关规范、规定和新的文件精神。对市20*年第一季度安全事故情况进行了通报,再一次敲响了安全警钟,使项目经理们对建筑行业的规范、规定有了更深一层的理解,安全生产意识进一步加强。
十、资料归档管理
建筑工程施工技术资料的管理是施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现,工程施工技术资料无论从申报样板工程还是交工验收都尤为重要。经过多年的努力,我公司工程技术资料的收集和整理水平已有了很大的提高。目前,我们需要进一步加强的是资料的归档工程。为此,本部在加紧追讨遗留工程资料的同时,使用了新的资料管理办法:第一:工程一开工时就对项目部进行资料管理工作交底,让项目部明确公司对资料的回收管理;第二:逐步将重要资料(如中标通知书、施工许可证)进行跟踪收集;通过以上两项举措,再加上在工程完工前后利用资金对项目部进行约束,取得了一定的成效。对已办理施工许可手续的施工许可证收集无一遗漏,并回收工程竣工资料18份,项目经理解封申请11份。
十一、内部管理收效大,部门员工责任增强
今年上半年,几个大型项目工期紧、工地远,工作量繁重,任务艰巨。但我们一样不放松劳动纪律管理,率先进行部室考勤,并吸取相关部室的先进经验,制订了自律考核办法并认真贯彻执行。
在公章使用和资金审批把关上,严格执行有关规定。凡公章使用都有记录;资金监控都能符合手续;特殊情况都能及时请示、汇报。至今未有一起利用职权对项目部进行刁难及索贿事件发生。
上半年的工作我们取得了一定的成绩,但仍存在着问题和难点:
1、项目部管理水平参差不齐、安全意识薄弱;
2、工程造价越来越低,项目创优投入越来越大,创优工作日益艰难;
3、监管任务繁重,部室人手不足。
下半年我们计划在以下几个方面抓落实:
1、深入开展安全专项整治,有效控制全年责任目标,确保质量、安全无重大事故;
2、继续深入开展“创优质、保安全、争鲁班”的活动;
根据公司安排,制定详尽的学习计划内容包括:1、运行常见隐患与处理;2、燃气施工中质量安全注意事项;3、燃气设备运行中维护和保养知识;4、燃气安全使用常识和用户应遵守的规定;5、灭火器材的使用方法;6、天然气设施事故应急抢修预案;7、公司安全管理规章制度;8、公司消防安全管理措施;9、公司各部门管理制度及其他专业知识及上级文件精神。为提高学习效果,采用集中学习和平时自学相结合,以桌面推演、问答、演讲等形式相结合,激发学习兴趣。每周一次(周五下午)不低于二个小时;学习活动做到有学习材料,有发言人。公司总经理、副总经理负责对学习效果进行验收,各部门负责人落实学习任务,责任到人。
二、积极查找薄弱环节,加强隐患识别,确保运行生产安全。
针对燃气行业高风险的特点,我公司严格遵照规章制度执行24小时值班制度。对输配站及撬装设备压力进行观测做好记录。对放散口及进出阀门各个环节及时保养维护,按照要求做到开关灵活有效。做好运行、安全阀年检、灭火器年检、建档加嗅记录维修、 站内流量、消防安全培训记录人员、进站记录值班人员拨打、接听电话、操作、交接班、伴热带使用等记录建档工作,确保输配站安全运行。健全安全生产组织机构、安全生产责任制和岗位管理职责落实到位。生产、办公、库房等场所的电器线路安装符合规定和标准。
三、规范建档、劳动保护和应急机制。
劳动保护保护用品配备到位,坚强值班制度的落实公布服务服务抢修电话并保持通话畅通。客服窗口按照热情服务、规范周到杜绝不良行为的发生。在通气前向用户发放安全用气宣传资料,讲解天然气使用中的安全知识,入户施工中燃气灶具和燃气设施按照规范和要求安装到位不留隐患
建立健全档案管理,对文档进行严格分类分别保管,文件出入有登记。建立应急抢修队伍通过多次应急演练改进模拟环境下隐患处置中的缺陷和不足。物资、设备、车辆等应急机具准备到位。
第二条 本细则适用于各村(居)、学校、工厂、企事业单位的平安创建工作,同时作为社会治安综合治理年终考核的参考依据。
第三条 本细则设基本分100分,对创建活动的标准逐项分解,量化打分,达到标准的得基本分,没有达到标准的逐项扣分,直至扣完该条为止。
第二章 内 容
第四条 平安村(居)
1、组织机构健全(10分)村(居)建立集社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、重点人群教育管理多项职能于一体的政法综治中心,明确专人分工,台帐齐全。综治中心人员到位,制度规范,作用明显,各类矛盾纠纷排查调处及时。
2、防范措施落实(20分)群防群治网络完善,有一支专业与义务相结合的群防群治队伍,保证村(居)24小时有人巡逻守护。辖区单位、场所治安防范硬件设施齐全。技防镇建设达标,运行状态正常,确保发挥作用。
3、治安秩序良好(10分)不发生杀人、抢劫、、纵火、爆炸、系列入室盗窃、住户一次被除数盗价值5万元以上的刑事案件;不发生重大治安事故;赌博、和制贩吸等社会丑恶现象得到有效遏制;不发生大型农机具、牲畜被盗,无称霸一方的地方恶势力;不发生因矛盾纠纷激化而引发的重大刑事案件、民转刑案件和群体上访事件。
4、法制教育活动正常(10分)村(居)青少年法律学校机构健全,有教育计划,有宣传阵地,有经常性活动,有志愿者队伍,群众对平安建设活动知晓率和参与率在95%能上能下,对社会治安满意度达98%。
5、反工作成效显著(10分)反工作班子健全,以“四个纳入”工作为抓手,建设“四个一”防控网络,持续实现“三个确保、一个零指标”的目标,确保无案件发生,涉案件处理率、人员转化率和巩固度达100%,群众对反知识的知晓度在90%。
6、无毒村(居)创建达标(10分)年度内常住人口(不含外来人口)无新滋事吸毒人员,列入帮教吸毒人员年度内无复吸现象。本地区成年人100%知道的危害,90%以上了解国家禁毒政策和法律
7、基础工作扎实(20分)预防和减少青少年违法犯罪工作富有成效,辖区内无未成年和在校生违法犯罪;暂时解教人员、私房出租户管理制度健全,管理措施到位;刑释解教人员、社区矫正对象底数清、情况明,帮教措施落实,无重新犯罪;国家安全人民防线建设措施落实,及时掌握辖区内外来人口变化情况。
8、人文环境和谐(10分)文体活动丰富健康,服务网点配套,环境卫生整洁,村(居)绿化美化。
第五条(平安企业、平安市场)
1、领导责任明确(20分)社会治安综合治理和平安建设工作实行法定代表人负责制,有领导分工、职能部门主抓,逐级签订责任书。治保、民调、消防组织健全。综治和平安建设目标明确、措施有力、保障到位,台帐齐全,支持配合所在村(居)平安建设工作。
2、制度建设规范(10分)单位和企业内部建立健全门卫值班巡逻守护、公共场所安全设施管理、重要物品安全管理、要害部门安全保卫、防火安全管理、机动车辆安全管理、外来人员管理、涉外工作安全管理等八项制度,并建好相应台帐,抓好贯彻落实。
3、法制宣传教育活动正常(10分)法制宣传有阵地,有计划,每年开展干部职工法制教育活动不少于2次。无干部职工违法现象发生。定期排查、及时化解矛盾,不发生集访事件,不以生重大劳资纠纷。
4、安全防范措施落实(10分)在公安部门的指导下,组建一友与企业规模相适应的保安队伍,做到24小时有人值班、巡逻。国家、省、市有关规定和行业标准要求的技防、物防等防范设施安装到位,性能良好。重点要害部位安装自动报警或电视监控装置。不发生被除抢和被害案件。外来用工较多的单位要建立新人管理中心,实行“双集中”管理,“双集中”率牛肉达50%。国家规定和行业要求的重要工种操作人员持证上岗,并对有关设备、线路坚持定期检查维护,及时发现和消除安全隐患。企业内部无重大刑事案件和重大安全生产事故。
5、加强内部管理(10分)开展经常性的职业道德教育,预防职务犯罪措施扎实有力,无职务犯罪案件发生。强化防范意识,严格规章制度和防范控制,金融单位落实反假币、反洗钱、反诈骗工作措施。按照有关法律规定,积极配合有关部门严厉打击各种经济犯罪。
6、维护群众利益(10分)牢固树立“立党为公、执政为民”思想,政务公开措施落实,无群众投诉和因工作不力引发和发生;金融单位为客户提供优质服务,保证客户在营业区内的人身安全。
7、市场管理到位(10分)农贸市场要落实人防、技防措施,实行专人值守。市场内职工、业主和临时工管理规范有序,证件齐全,有并资料登记祥实,做到人来有记录、人走有注销,治安责任书签订率达100%。
8、经营行为规范(10分)增强法制意识,营造守法经营、文明经营、诚信经营氛围。与每位经营业主签订守法、文明、诚信经营公约,并在显著分公示守法、文明诚信承诺和举报电话。市场工作人员、经营人员、服务人员挂牌上岗,接受顾客监督。
9、建设成效明显(10分)市场内不发生凶杀、抢劫、纵火、爆炸、系列扒窃等重大有影响案件,不发生造成重大经济损失和人员伤亡的安全生产事故,不发生制假、售假和坑蒙、欺诈顾客的现象,不发生市场内工作人员严重违法犯罪案件,不发生和民转刑案件。
第六条 平安学校(零犯罪校园)
1、强化领导责任(20分)社会治安综合治理和平安建设实行校长负责制,有分管领导,职能部门主抓。将综治工作和平安建设活动纳入学校正常教学管理,目标明确,措施有力,活动经常,保障到位,台帐齐全,层层签订责任书。
2、落实防范措施(30分)在公安部门指导下,建立学校警务站(室),配备与学校规模相适应的保安队伍,做到24小时有人值班,巡逻。各类学校技术防范覆盖率达80%经上,重点要害部位安装自动报警或电视监控装置。教学楼、宿舍楼、餐厅、文体活动等师生聚集场所安全防范制度健全,设施配套、职责明确,措施落实。经常开展安全检查,及时发现和整改校内治安、教学、饮食等方面的安全隐患。不发生入侵校园师生的刑事案件和治安案件,不发生重大经济损失和师生伤亡的安全事故。
3、加强法制教育(10分)把法制教育工作作为加强学校素质教育的一项重要内容,保证课时,保证质量。发挥法制副校长的作用,上好法制课,每学期2次以上的法制课要纳入教学总体规划。师生有较强的安全意识(包括自防能力、行为规范教育、交通安全教育、心理健康教育),引导师生保持健康的心理卫生。对有不良行为的学生建立由学校领导、班主任、法制副校长、家长组成的帮教小组,明确各自责任,落实帮教措施。重视老师之间和师生之间不和谐情况的调处,防止势态扩大,酿成严重后果。无在校生违法犯罪,无教师违法犯罪。
4、参与社会防范(20分)积极参与全社会预防和减少青少年违法犯罪工作,在假期组织有经验的老师参与社区青少年教育活动。关注校园周边治安情况,及时向主管部门传递信息,提高校园周边治安整治的及时性、针对性和实效性。办好家长学校,加强与学生家长的联系沟通,争取家长对学校教育管理的理解与支持。
5、认真贯彻落实《学生伤害事故处理办法》(20分)防止学生在校期间发生意外伤害事故,无师生参与活动。开展学校无毒创建工作,在校学生知识覆盖面积达100%。
第七条 平安医院
1、强化领导责任(20分)。社会治安综合治理和平安建设工作实行法定代表人负责制,有领导分管,职能部门主抓。综治工作和建设活动目标明确,措施有力,活动经常,保障到位,台帐齐全,层层签订责任书。支持配合所在村(居)的平安建设工作。
2、落实防范措施(30分)完善医院技防设施,有专职保安队伍,做到24小时值班、巡逻。重点要害部位安装自动报警装置或电视监控装置,医院内临时工证件齐全,有关资料登记详实,100%签订治安责任书。
3、严格安全管理(15分)加强医院毒、麻、精神和放射性药品的管理,防止流失和误用。国家规定和行业要求的重要工种操作人员要持证上岗,并对有关设备、线路坚持定期检查维护,及时发现和消除安全隐患。
4、树立良好医德(10分)加强法制宣传教育和职业道德教育,努力为患者提供良好的医疗服务。防止和杜绝有悖医德的现象发生,妥善调处医患矛盾,防止矛盾激化引发和治安、刑事案件。
5、完善紧急预案(10分)按照建立健全处理窘突发性公共卫生事件应急机制的要求,做好应急突发事件的各种准备。积极协助有关部门、对重大突发性事件实施紧急医疗救护。加强对性病和艾滋病人的监测、检查和治疗工作。
6、巩固建设成果(15分)院内不发生凶杀、抢劫、纵火、爆炸、系列扒窃等重大刑事案件,不发生造成重大经济损失或人员伤亡的安全生产事故,不发生因冷漠对待患者而引发严重后果事件,无工作人员违法犯罪。
第八条 平安工地
1、落实安全责任(20分)建立健全各级安全生产责任制,严格防护措施,防止重大事故的发生。增强必要的安全生产投入,提高防护水平。强化安全生产教育,种类特种作业人员持证上岗,杜绝“违章指挥,违章作业、违反劳动纪律”现象。
2、加强治安管理(30分)建立责任明确的治安保卫制度。施工单位聘用的外来务工人员须按照外来务工人员管理办法实行集中管理、集中住宿,“双集中”率达100%。落实登记造册,无漏管、脱管现象,无违法犯罪。施工现场实行封闭管理,有固定的出入口,有专职门卫,禁止无关人员和社会闲散人员进入工地,防止施工材料被盗。
3、坚持爱民便民(15分)施工工地要建立防止扰民措施,与所地在村(居)取得联系,听取意见,改进工作。由于工程需要在规定时间以外施工的,必须办理相关手续,采取必要的防噪声、防灰尘措施。施工现场不得焚烧有毒、有害物质。
4、注重环境卫生(15分)生活区和作业区分开设置,在建工程不得入住。加强食堂卫生管理,严防食物中毒事故的发生。各种生活垃圾不得现施工垃圾混放、分别清理,及时清运。
5、及时发放工资(20分)从维护社会稳定的高度,正确处理劳资关系,尤其要切实维护一线工人的合法权益,不发生恶意拖欠工资的现象。
第三章 考核办法
第九条 本细则由镇综治和平安建设领导组、政法综治办组织考核。采取听汇报、看台帐、查资料、走访群众以及发放测评表等方法进行。
第十条 平安创建工作有创新、有成效、有关工作经验被上级有关部门推广的,每次加5分。
第十一条 创建期内能做到无刑事案件、无治安案件、无案件、无、无重大火灾的,加5分。
上半年街道安置房项目推进主要依照已经上报区政府2013年的安置房推进计划:计划新开工安置房总建筑面积3.23万㎡,计划年内竣工安置房总建筑面积16.6万㎡,计划交付安置面积12.4万㎡,计划完成备案登记的安置房11.18万㎡。其中:
1、小桃园安置房小区总建筑面积20万㎡,可安置拆迁户1556户。我街道根据区委、区政府为解决市重点工程荣巷历史街区、保护改造项目拆迁安置的需要,以小桃园BT项目为契机,首次在全区范围内打造世界级品质的安置房小区。2013年1-6月,通过街道建设办和中建一局管理团队的精心组织、科学调度、严格管理,并协调施工资金保障、施工材料采购、施工质量保障和检测,科学合理安排现场施工工期,周密制定现场施工方案,确保该项目4-8#、11#、12#、14#房上半年如期封顶,同时,省市区各级领导在参观小桃园工地时,都给予我街道及项目高度肯定。计划2013年下半年开工的一期工程剩余3#,13#,15#三栋单体合计1.78万㎡,目前建设办也已经办完所有相关前期开工手续,下半年将准时开工建设。
2、税校安置房小区二标段总建筑面积8万㎡,可安置524户。在宏观政策调整和财政紧缩的严峻形势下,建设税校二标段1#、3-6#时,街道建设办克服资金缺乏、成本及人工上涨等种种困难,抓复工、开工,加大力度推进拆迁安置房建设。今年1—6月,为保证年底及时安置,上述5栋安置房单体已经先后封顶,目前1#房已经入内粉阶段。计划2013下半年新开工2#房计建筑面积1.2万㎡。现由于拆迁受阻,待拆迁完成后将及时开工建设该单体,目前正在加紧协调中。
3、大渲北苑安置房小区,总建筑面积4万㎡,可安置278户。由于大渲北苑安置房小区建设位置特殊等原因,有着施工工地出入不便、施工现场土质为淤泥、开工时间跨度较大等困难,我建设办积极帮助施工单位,克服苦难,2013年上半年及时确保小区6-8#房封顶,10-11#施工至地上3层,9#及时开工建设,为年底按时优质安置奠定了基础。计划2013下半年新开工12#房计建筑面积0.25万㎡。现由于拆迁受阻,街道正积极协调影响该地块建设的梁溪包装厂和市政二分公司拆迁工作,力争2013年下半年及时开工。
(二)2013年荣巷街道计划完成备案登记的安置房小区11.18万㎡,其中:
1、香雪苑安置房小区,住宅建筑面积4.74万㎡,可安置拆迁户452户,待小区商业用房规划许可证批复后,三季度将及时完成备案登记。
2、陆丼(鸿桥路西安置房),住宅建筑面积6.44万㎡,可安置拆迁户471套,2013年上半年街道已经及时完成了该地块安置房的备案登记。
二、辖区非安置房项目手续及协调办理情况:
1、做好龙山科技发展大厦建设的跟踪服务工作,并督促其建设单位高质量的做好竣工收尾工程。
2、配合龙山社区完成梁、贾湾综合整治。2013年上半年主要完成社区交通梳理、居民活动场地新建、电力管线入地、加设停车场并新建社区入口大门等。
3、做好区检察院荣巷检察室装饰工程的现场管理工作。上半年,街道建设办通过和区检察院的沟通,优先落实了施工资金保障;并指导施工单位科学合理安排现场施工工期,周密制定现场施工方案,下半年将确保安全优质的完成荣巷检察室装饰工程。
4、办理桃园公寓移建的前期建设手续。上半年,街道建设办严格参照市相关会议纪要,及时办理桃园公寓易建工程的相关手续,确保下半年能及时开工建设。
三、建筑工地安全管理:
建设办对照年初街道办事处、安委会下达的2013年安全生产任务,制定了全年安全生产计划,“以岗位无隐患,工地真安全”和“坚持安全第一,预防为主,综合治理”为方针,加强对施工单位安全生产宣传,落实安全生产责任制,确保建筑项目安全生产的长效机制落实。上半年建设办累计开展安全生产检查、巡查、专项检查13批次,累计检查施工单位73余批次,召开工地安全例会45余次、安全推进会6次、专项整治会2次,现场协助处理工地工程车辆不文明行为3次,走访社区规划建设部6次,及时转发上级通知文件36份。开展了一系列安全生产相关活动,包括:“冬季施工方案落实情况”“民工年终工资发放双清双欠检查”“民工平安回家迎春节大检查”“春节长假安全工作部署”“春节节后复工安全大检查”“三月份安全生产普查”“四月份脚手架专项检查”“五一节前检查”“五月份机械设备专项检查”“6月份开展安全生产月活动”等。
2013年下半年工作打算
下半年建设办将继续紧紧围绕街道党工委、办事处全年的工作目标,从辖区安置房推进实际境况出发,服从服务于创建幸福,坚持以人为本,以质量建设为核心,以按时交付为目标,积极维稳地推进辖区安置房建设。下半年工作主要从以下几方面着手:
1、继续做好区检察院荣巷检察室装饰工程的现场管理工作。
2、做好香雪苑安置房的规划验收工作。
3、完成鑫龙佳苑内部绿化工程。
4、小桃园安置房项目3#、13#及小桃园农贸市场的建设前期手续,确保下半年及时开工建设。
(一)领导重视,健全机构,落实责任,确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作,今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站,由原来的2人,增加到18人(含兼职),其中各社区、村、场、管区安全专干14人,这一举措大大加强了安全队伍的建设,为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬,驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书,完善了安全生产目标管理考核细则,建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作,制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作,做到心中有数,确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次,其中4次为防范重特大事故工作会议(副科级以上干部),开展多次安全生产大检查,举办消防培训班2次,在全街安全工作会议上,组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话,并一再强调:“我们讲到创建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切实做到‘以人为本,安全第一’,抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作,安全问题只能加强,不能削弱,全街干部必须从思想上引起高度重视,充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感,对人民负责,对自己负责,一心一意做好安全工作,任何时候都不能掉以轻心,不能抱有侥幸心理,要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中,我们务必从思想上高度重视,务必保持高度的警惕,务必做到警钟长鸣。”
(二)增强安全意识,积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动,今年以来,从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅,并从中精选了20余幅制作了板报,板报图文并茂、知识丰富多彩,使人们深受教育和启迪,感到触目惊心,教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张,安全知识读本及消防知识手册60余册,各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个,宣传标语120余张,全街19个建筑工地悬挂横幅42条,据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育,大大提高了人们的安全意识,使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
(三)、突出重点,加大隐患排查力度
今年以来,结合我街的实际情况,对重点单位、重点部门、重点环节,如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品(化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店)、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查,在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控,二是发文函告相关单位,做到条块结合、协调处事,确保隐患排查起起有着落,件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家,累计各类隐患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法,对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治,通过清理整顿,安全意识大有改观,全街95%以上的生产经营单位都配备了消防器材,各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故,为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
(四)、其他综合情况
1、落实专项整改资金,确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元,或不受限制确保投入。
2、责任落实到位,层层签定责任书,实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书,制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况:安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。
5、宣传教育:今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动,够消防手册110余本。
6、积极培训,提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人,考试合格,确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外,尚未发生其他伤亡事故,事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报,并对事故原因进行了分析和登记,较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
(一)无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的,但发展还不平衡,安全生产意识仍然还比较淡薄,部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中,无证现象比较多见,其主要原因是办班少,即算办了班,不愿意参加,不舍得投入。
(二)房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多,一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房,普遍存在不同程度的隐患,应加快房屋拆除进度,确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼,仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
(一)领导重视,健全机构,落实责任,确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作,今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站,由原来的2人,增加到18人(含兼职),其中各社区、村、场、管区安全专干14人,这一举措大大加强了安全队伍的建设,为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬,驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书,完善了安全生产目标管理考核细则,建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作,制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作,做到心中有数,确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次,其中4次为防范重特大事故工作会议(副科级以上干部),开展多次安全生产大检查,举办消防培训班2次,在全街安全工作会议上,组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话,并一再强调:“我们讲到创建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切实做到‘以人为本,安全第一’,抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作,安全问题只能加强,不能削弱,全街干部必须从思想上引起高度重视,充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感,对人民负责,对自己负责,一心一意做好安全工作,任何时候都不能掉以轻心,不能抱有侥幸心理,要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中,我们务必从思想上高度重视,务必保持高度的警惕,务必做到警钟长鸣。”
(二)增强安全意识,积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动,今年以来,从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅,并从中精选了20余幅制作了板报,板报图文并茂、知识丰富多彩,使人们深受教育和启迪,感到触目惊心,教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张,安全知识读本及消防知识手册60余册,各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个,宣传标语120余张,全街19个建筑工地悬挂横幅42条,据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育,大大提高了人们的安全意识,使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
(三)、突出重点,加大隐患排查力度
今年以来,结合我街的实际情况,对重点单位、重点部门、重点环节,如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品(化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店)、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查,在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控,二是发文函告相关单位,做到条块结合、协调处事,确保隐患排查起起有着落,件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家,累计各类隐患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法,对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治,通过清理整顿,安全意识大有改观,全街95%以上的生产经营单位都配备了消防器材,各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故,为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
(四)、其他综合情况
1、落实专项整改资金,确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元,或不受限制确保投入。
2、责任落实到位,层层签定责任书,实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书,制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况:安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。
5、宣传教育:今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动,够消防手册110余本。
6、积极培训,提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人,考试合格,确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外,尚未发生其他伤亡事故,事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报,并对事故原因进行了分析和登记,较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
(一)无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的,但发展还不平衡,安全生产意识仍然还比较淡薄,部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中,无证现象比较多见,其主要原因是办班少,即算办了班,不愿意参加,不舍得投入。
(二)房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多,一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房,普遍存在不同程度的隐患,应加快房屋拆除进度,确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼,仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
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