公路养护日常工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇公路养护日常工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

卫生，一是村里文化。交通、扶贫等各项工作发展迅速，各方面发展良好的同时，也相应地给村委的工作提出了更高的要求。作为村党支部的一员，两年半的村官生涯让我对的具体情况、矛盾焦点、村民急需解决的问题有了更深的认识，这些都是自己所要面对的主要工作问题，积极配合村中的干部处理这些问题，并和他多交流，向他学习好的经验。

都积极投身到这些工作中，二是环境整治、计划生育等都是村的重点工作。做这些工作中才知道这些都是和农民利益是切身相关的要一丝不苟的完成这些工作。村新的村部建设过程中，也经常到现场去看工程的进度，确保工程的质量。

篇（2）

2.建养并重，以养为主原则。从今年起，乡村公路的工作重点将以建设为主转为以养护管理为主，通过加强养护管理，巩固建设效果，提高投资效益。

3.有路必养、群专结合原则。近年来已建设的水泥路和重要砂石路，不分行政等级和技术等级，都要进行养护管理。日常养护以季节性养护为主，由乡（镇）街道办事处和行政村组织护路员实施；大、中、小修和病害处置及桥涵维修，以专业性养护为主，由公路管理机构组织专业队伍实施；重要砂石路以群众性秋季公路整修为主。

4.健全体系、确保长效原则。逐步建立市、乡（镇、街道办事处）村三级乡村公路养护管理体系，建立健全乡村公路养护管理的各项规章制度，确立稳定的投资渠道，建立稳定的养护管理队伍。

二、职责分工

1.交通局：根据交通局的工作职责责任范围，主要负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。依据国家、省及市有关农村公路管理养护政策，制定与乡村公路养护和路政管理相关的制度和办法；负责编制和下达年度养护工作计划；监督、检查和指导乡村公路日常养护，监督养护工程的工程质量；统筹安排上级拨付的养护资金。

2.公路管理机构：交通局的领导下，具体负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。集中对乡村公路进行惯例性养护和危险桥涵维修工作；组织对乡村公路养护工程进行招投标和发包；负责乡村公路养护工程的质量监督和检查验收。

3.乡（镇）人民政府、街道办事处：根据《中华人民共和国公路法》第八条第二款关于“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”要求，具体负责辖区内乡村公路养护和路政管理的日常工作。建立乡村公路管护领导小组，确定一名副职领导具体抓，设置专职乡村公路养护管理人员和专（兼）职路政管理人员。管护领导小组负责宣传农村公路管理的法律法规和规章；提出年度养护工程建议计划；监督养护工程的工程质量；协助公路管理机构处置各类路政案件；组织护路员对乡村公路进行日常养护，对护路人员进行生产和安全管理。

4.行政村：根据辖区内的乡村公路里程，成立管护队，设专职护路人员，对乡村公路进行管理和看护。护路员要定期对管护路段进行清扫、清障；对水毁路肩进行培护；对桥涵进行清淤；制止损害乡村公路行为；维护路政案件现场；及时向上级演讲管理养护中存在问题。

三、时间范围

养护时间：乡村公路实行季节性养护，养护时间为每年的月日至月日。

养护范围：年以来已建成的县级非专养水泥路和乡、村、屯水泥路。

四、管养标准

1.路基养护：路肩横坡顺适，无冲沟和杂物，割除路肩杂草，疏通边沟，坚持排水疏通。出现水毁情况，应立即设立明显标志并及时报告。

2.路面养护：及时清扫路面，坚持路面整洁，无杂物、障碍物。

3.绿化管理：公路绿化和美化工作由乡（镇）人民政府、街道办事处统一组织实施，确保不出现空白段。护路员负责日常管理工作，确保绿化树木不丢失、不损坏，及时制止各种损坏绿化树木的行为。

4.桥涵养护：及时清理疏通桥涵杂物，坚持桥涵排水疏通。汛期要经常检查桥涵险情，发生险情要设立明显标志，采取必要的平安措施，保证行人和行车安全，并及时逐级上报。

5.沿线设施：对已设立的公路标志、示警桩及限载设施要加强管护，做到随缺随补。

6.公路整修：每年利用秋季农闲时间组织一次公路整修，整修的重点是乡、村、屯砂石路。

7.除雪防滑：除雪防滑工作由乡（镇）人民政府、街道办事处统一布置。进入冬季，要在陡坡急弯等重点路段备足防滑料并及时铺洒，保证平安。

8.路政管理：经常对公路进行巡视，制止各种损害公路行为，确保公路完好、平安和畅通。

五、人员选聘

1.乡村公路管护领导小组，乡（镇）街道办事处主管领导任组长，同时选配两名以上机关干部参与乡村公路路政管理和养护工作。

2.护路员要选聘责任心强、身体健康、距养护路段较近的村民担任。护路员的选聘，由村委会推荐，乡（镇）街道办事处和交通局把关。

六、资金筹措

根据我市目前乡村公路的现状和资金情况，经研究确定，乡村公路日常养护经费为每公里420元。其中市政府投入日常养护资金为每公里210元，其余资金由乡（镇）人民政府、街道办事处自筹解决，养护里程由交通局确定。市政府投入的日常养护资金，每年年终根据乡（镇）街道办事处配套情况，同比例一次性拨付。

七、相关要求

1.护路员养护里程根据实际情况确定，原则上每人养护里程不低于5公里，不超过7公里。

篇（3）

指导思想：以党的十七大精神为指导，全面加强农村生态文明建设，切实改善农村生产、生活环境，深入推进社会主义新农村建设，以提升农村绿化、美化水平为重点，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的新农村面貌。坚持道路绿化、管护并重的原则，强化区林业主管部门的绿化、管护职能，加快农村道路绿化、管护工作进程，促进农村道路绿化、管护持续健康发展。

目标：两年内全面完成乡村道路绿化任务，确保道路修到哪里，就绿化到哪里，同时建立管护责任制，保障道路绿化、管护体制、机制正常运行，保障农村道路绿化完好、健康成长，成活率达100％、保存率达100％。

二、组织领导

区政府成立农村道路绿化、管护领导小组，由分管区长任组长，区林业局、财政局、审计局、交通局、市容局、规划分局、土地分局、井岗镇、南岗镇等部门负责人为成员，负责全区农村道路绿化，管护的组织领导、监督考核、检查验收和业务指导。领导小组下设办公室，办公室主任由区林业局局长兼任。

三、绿化、管护主体和职责

1、各镇政府是本区农村道路绿化、管护的责任主体，负责绿化工作的组织实施和日常管护。农村道路绿化、管护主要工作有：道路两侧路肩培土护坡，开挖树穴，选择树种，调运合规苗木，栽植施肥、修剪，除草护干，灌溉定根水等。日常管护要加强除草、施肥、浇水、扶正，防止路基塌陷、水毁、风雪冻害。

2、区林业局负责监督农村公路绿化、管护工作，并会同财政部门和井岗、南岗两镇制定农村道路绿化规划、管护规范和以奖代补资金计划,并上报区政府审定后实施。区林业局将自筹资金，根据绿化管护范围聘请若干名道路绿化管理员负责道路绿化管护。

3、区林业局协助井岗、南岗两镇人民政府负责辖区内乡村道路绿化的日常管护工作，把乡村道路绿化管护列入日常工作计划。两个镇政府有关道路绿化资金筹措、使用等方面的具体职责，由镇根据实际情况制定。

四、工作要求：

1、区农村道路绿化、管护领导小组对本区乡村道路绿化、管护路段实施目标管理，每年根据道路绿化任务、管护状况，制定相应的考核办法，实行不定期检查，春季初评、秋季验收总评。区财政预留专项资金，实行以奖代补。

2、区林业局要认真履行主管部门职能，加强对全区乡村道路绿化、管护工作的业务指导、监督、考核工作，加强与井岗、南岗两个镇的协调联系及业务指导。

篇（4）

第二条本细则适应于我区行政区域内的县、乡、村公路的养护与管理，但不含公路分局管养的县、乡公路。

第三条区交通运输局按照上级主管部门下达的公路养护计划确定全区年度养护计划，由区交通运输局公路管理站和乡（镇、街）交通办公室具体组织实施。

第四条农村公路养护管理贯彻“预防为主、防治结合”的公路养护方针，坚持“统一领导、分级负责；行业管理、管养分离；有路必养、‘谁受益、谁养护，谁损坏、谁维修’；统筹安排、申报审批”的原则，采取专业养护与群众性养护、常年养护与季节性养护相结合的方式，逐步实现公路的等级化、标准化和美化。

第二章工作职责

第五条区政府是农村公路养护管理的责任主体，农村公路养护管理按职责权限统一组织领导，实行“县道县管，乡、村道乡管”。即：县道的日常养护和县、乡、村道的大中修由区交通运输局负责落实；乡、村道的日常养护由乡（镇、街）交通管理办公室负责落实。

第六条区交通运输局职责：贯彻执行国家、省、市、区有关农村公路养护管理的法律、法规和政策；负责县道的日常养护和县、乡、村道的大中修工作；编制和组织实施全区农村公路养护管理及大中修项目计划和质量监督；统筹安排和管理农村公路日常养护、大中修资金；督促、指导各乡（镇、街）做好农村公路养护管理及公路设施保护工作，检查养护质量及资金使用情况；负责组织农村公路普查工作；维护路产路权，保持公路设施完整、完好。

第七条各乡（镇、街）职责：承担本辖区乡、村道养护管理的组织领导和日常工作，负责对乡、村道养护管理情况进行巡查、登记，及时提出乡、村道养护管理工作的意见和建议；负责制定乡、村道年度养护管理工作计划，组织实施乡、村道的小修保养工作；负责上报县、乡、村道的大、中修工程计划；负责筹措、使用和管理乡、村道养护资金；负责配合区交通运输局维护公路路产路权；明确一名分管领导负责农村公路养护管理工作，并配备一定数量的干部进行日常管理。

第三章养护管理

第八条农村公路养护内容为：小修养护，即对管养范围内的公路及其沿线设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分，使之经常保持完好状态；中修工程，即对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况的工程；大修工程，即对管养范围内的公路及其工程设施较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原设计标准。

第九条农村公路养护管理标准为：路面平整无坑槽、无隆起，路基保持完整无缺口、无冲沟，路肩整洁无长草（不高于20cm）；及时管护排水设施和边沟，确保排水畅通、无堵塞和积水；加强对桥梁、涵管的检查和养护，损坏部分要及时修复，危桥、险涵等要设立明显标志，限载限速，确保行车安全；公路上的各种防护设施和标志要保持完整、齐全，标志、标线要确保色彩鲜明、醒目，出现污秽要及时清理；绿化管理要因地制宜，并采取各种措施，在公路两旁栽植行道树木，确保行道树木生长良好、美观，无病虫害。

第十条全区农村公路实行管养分离，积极推行农村公路专业化养护和多种养护相结合的方式，逐步推进农村公路养护市场化进程。县道日常养护和县、乡、村道的大中修（含危桥改造和水毁工程修复）由区交通运输局采取向社会招投标等方式，择优选定有资质的养护、施工作业单位，鉴订养护、施工合同并按轻重缓急分步组织实施。乡、村道的日常养护由乡镇交通办公室通过公开竞争的方式，选择沿线有养护施工经验的人员或施工队伍鉴订合同承包养护。

第十一条交通运输管理部门要加强对养护人员的技术培训工作，使他们掌握处理公路各类病害的技术技能，通过日常养护，逐步提高农村公路的抗灾能力。农村公路日常养护人员原则上按县道每4公里不少于1人、乡道和村道一般5公里不少于1人的要求配置。

第四章资金筹措、分配与管理

第十二条资金筹措。农村公路日常养护、大中修资金筹措遵循广开渠道、多方筹资的原则，主要由市、区、乡三级政府筹措。市政府每年从公路经费预算和拖养费转移支付中安排农村公路养护、大中修专项资金，区政府每年安排资金预算不少于100万元，各乡（镇、街）每年安排资金预算不少于10万元。同时，积极引导和建立道路沿途受益单位和企业出资投劳、农村公路利益共享和维修同担的多方筹资机制。区交通运输局及各乡（镇、街）交通办设立农村公路养护、大中修资金专户，区、乡两级的农村公路日常养护、大中修资金全部拨入区交通运输局的农村公路养护、大中修资金专户，并确保在每年四月底之前全部到位。

第十三条资金分配。日常养护经费：县道每公里年补助3500元，乡道每公里年补助1500元，村道每公里年补助400元（乡、村道补助经费由区交通运输局按季度拨至乡〈镇、街〉交通办养护资金专户）。大中修经费：主要用于县、乡、村道的砼路面大中修、水毁修复及危桥改造、农村公路安保设施及标牌标识。

第十四条资金管理。农村公路养护资金、大中修资金必须严格实行专户专帐、专款专用，不得截留、挤占或挪用，并接受市、区财政、审计部门的监督与检查。

第五章路政管理

第十五条区乡两级政府要依法行使农村公路责任主体权力，履行农村公路养护维修义务，积极保护公路路产路权，努力保持公路设施完整、完好。要合理规划农村公路交通安全设施，督促农村公路管理主体单位将安全设施设置到位，并根据各等级公路、桥梁的技术状况确定载荷要求，禁止超限运输车辆在有限定载荷要求的农村公路和桥梁上行驶。

第十六条农村公路各主体单位应制定保护公路的村规民约，在农村公路上设置限定载荷标志和限高、限宽设施，保护公路不受损害。超限超载车辆在农村公路上行驶造成公路和桥梁损坏的，应追究其责任并赔偿损失。限载设施的设置必须考虑农民生产生活和符合安全要求，任何单位和个人不得在公路上发生非法设卡收费、罚款、拦截车辆的“三乱”行为。

第十七条依法加强对农村公路建筑控制区的管理。公路两侧控制区的范围是：县道必须离水沟外边缘不少于10米，乡道必须离水沟外边缘不少于5米，村道根据各地实际情况自行确定。

第十八条区交通运输局及各乡（镇、街）应加强公路法律法规和政策的宣传，制定护路公约，增强群众的爱路护路意识。对公路损坏的违法行为要依法处理。

第六章考核及奖惩

第十九条区乡两级要加强农村公路养护管理工作的组织领导，落实养护和大中修责任，明确农村公路养护质量评定标准，建立和完善考核、奖励工作机制。区交通运输局负责对全区管辖范围内的县道和乡道养护工作考核。考核细则另行制定。

第二十条区、乡、村要逐级签订年度养护责任合同，明确管养人员管养的路段、养护质量要求、责任等，使管养工作做到有章可循。区交通运输局每年组织两次检查评比活动，评比结果作为拨付资金的重要依据。同时发挥典型示范作用，从公路养护、公路建设、资金到位、安全生产、路政管理、工作纪律等方面对各乡（镇、街）的管养工作进行综合评定，对先进单位将给予奖励。

第二十一条农村公路管理养护工作纳入各乡（镇、街）年度目标管理考核，考核结果与养护计划安排、养护资金拨付挂钩。各乡（镇、街）年度资金不到位及经考核未完成年度养护工作任务的，区交通运输局将不安排次年养护、大中修经费；因养护管理不善造成路况质量下降影响交通的，将扣减责任单位的养护补助资金；发生责任事故的，依法追究有关单位和个人的责任；截留、挤占、挪用农村公路养护资金等要按照有关规定予以处罚，并追究单位主要责任人的行政责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。

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在这新的一年来临之际，为加强对高速公路的管理，保障我大队所辖路段的完好和安全、畅通，本着“依法治路、依法行政”的方针，以“规范化运作、标准化服务”为重点，特制定上半年度工作计划。

一、针对上年度工作中所不完善地问题，要有计划地加强对路政队员的业务培训，不断提高他们的文化知识水平和具体上路巡逻的实践经验，不断提高处理日常工作的能力。

⒈关于外业人员的业务培训管理：

（）依照法律、法规和规章，维护辖区内的公路路产路权；

（）坚持日常公路小时不间断巡查，发现问题及时制止、查处；

（）依法制止、查处管辖区内各种违法利用、侵占、损坏和破坏公路、公路用地和公路附属设施的行为；

（）依法查处盗窃、毁坏管辖区内的公路标志牌、公路两侧轮廓标及中央活动护栏案件；

（）查处路政违法案件时应就现场进行全面、细致、准确地勘查、取证，并按办案程序认真办理，要求每位路政外业队员熟知办案程序，能做好相关的法律文书，如询问笔录、勘验笔录、路产损失清单等；

（）作好路政装备的日常维护和保养，保证各种装备在良好状态下，在任何时间、任何路段均能正常使用，确保高速公路的畅通；

⒉关于内业人员的业务培训管理：

（）加强路产管理，提高路产赔偿率、标志标牌完好率、路产损失破案率和结案率，保障路产赔偿及时、足额回收。

（）依法对辖区内公路路产及公路建筑控制区的非公路设施进行调查、登记、建档；

（）对大队所管辖区的路产进行统计、拍照、存档；

（）尽快完善大队的各项规章制度，建全内业档案，协调大队工作；

（）严格按照支队制定的职责办事，并按规定的程序向支队、大队领导上报工作情况和各种报表，并做好领导交办的其他工作任务。

二、针对公路沿线村民和单位对于高速公路的观念过于薄弱这一点，下一步要加大对重点桥梁、涵洞、路段、养护施工作业区、建筑红线控制区的管理，及时查处各种违章种植、违章建筑、违章广告等违法行为，实行批评与教育相结合的原则，加强宣传治理力度，积极开展宣传教育活动，使沿线村民的爱路护路意识明显增强

在巡逻过程中，随时纠正超速、违章停车等行为，积极配合高速交警部门严肃处理各种违法行为。对正在施工的路段，所有施工人员、车辆、设备应制订安全施工方案，确保施工及行车安全。对因局部开挖不能及时修复的施工作业区，应加强施工作业区的标志，增加施工区的警示灯具，原创：避免发生交通事故。

篇（6）

在这新的一年来临之际，为加强对高速公路的管理，保障我大队所辖路段的完好和安全、畅通，本着“依法治路、依法行政”的方针，以“规范化运作、标准化服务”为重点，特制定上半年度工作计划。

一、针对上年度工作中所不完善地问题，要有计划地加强对路政队员的业务培训，不断提高他们的文化知识水平和具体上路巡逻的实践经验，不断提高处理日常工作的能力。

⒈关于外业人员的业务培训管理：

（）依照法律、法规和规章，维护辖区内的公路路产路权；

（）坚持日常公路小时不间断巡查，发现问题及时制止、查处；

（）依法制止、查处管辖区内各种违法利用、侵占、损坏和破坏公路、公路用地和公路附属设施的行为；

（）依法查处盗窃、毁坏管辖区内的公路标志牌、公路两侧轮廓标及中央活动护栏案件；

（）查处路政违法案件时应就现场进行全面、细致、准确地勘查、取证，并按办案程序认真办理，要求每位路政外业队员熟知办案程序，能做好相关的法律文书，如询问笔录、勘验笔录、路产损失清单等；

（）作好路政装备的日常维护和保养，保证各种装备在良好状态下，在任何时间、任何路段均能正常使用，确保高速公路的畅通；

⒉关于内业人员的业务培训管理：

（）加强路产管理，提高路产赔偿率、标志标牌完好率、路产损失破案率和结案率，保障路产赔偿及时、足额回收。

（）依法对辖区内公路路产及公路建筑控制区的非公路设施进行调查、登记、建档；

（）对大队所管辖区的路产进行统计、拍照、存档；

（）尽快完善大队的各项规章制度，建全内业档案，协调大队工作；

（）严格按照支队制定的职责办事，并按规定的程序向支队、大队领导上报工作情况和各种报表，并做好领导交办的其他工作任务。

二、针对公路沿线村民和单位对于高速公路的观念过于薄弱这一点，下一步要加大对重点桥梁、涵洞、路段、养护施工作业区、建筑红线控制区的管理，及时查处各种违章种植、违章建筑、违章广告等违法行为，实行批评与教育相结合的原则，加强宣传治理力度，积极开展宣传教育活动，使沿线村民的爱路护路意识明显增强

在巡逻过程中，随时纠正超速、违章停车等行为，积极配合高速交警部门严肃处理各种违法行为。对正在施工的路段，所有施工人员、车辆、设备应制订安全施工方案，确保施工及行车安全。对因局部开挖不能及时修复的施工作业区，应加强施工作业区的标志，增加施工区的警示灯具，原创：避免发生交通事故。

篇（7）

我第一次站在这个竞聘演讲台上，心里忐忑不安，因为，我知道工程部是一个专业性很强的部门。虽然，我在工程部工作了四年，已经很熟悉各项工作的工作流程。但是，要想在形成模式的工作中寻找更为先进的养护制度和养护管理方法，还是非常费力的事情。下面我就自己在竞聘方面的四点优势向大家作一个汇报。

一、踏实工作，努力学习

我自幼在农村长大，贫寒的家境培养了我吃苦耐劳，坚忍不拔的个性。“世上无难事，只要有心人”。我始终坚信这句名言。通过自己不断的努力，走进了这让我为之欣喜、为之奉献的高速公路事业。我深深的知道，工作来之不易。更何况是我梦寐以求的公路事业呢。我加倍的珍惜。在工作中，我兢兢业业，四年如一日，牺牲过无数的休息日，从来没有喊过苦，叫过累，没有向领导提过条件。在知识日新月异的今天，不努力学习先进的公路养护知识，不了解新工艺，新材料，新方法，新设备就不能在养护中利用快捷，先进的养护知识来武装自己的头脑。势必增加养护成本，降低养护质量。所以，我坚持每天看一点书，无论是工作有多忙，多累，在我的床头总能看到养护方面的书籍。只有在学习中才能创新，只有在创新中才能学到更有价值的知识。

二、熟悉各项工作流程

自从我刚刚毕业进入管理公司以来，就被分配到工程养护部门，这让我感动不已，谢谢领导让我从事了我喜爱的专业。从利辛收费站房建的驻地代表到养护一线的现场管理，我努力向领导，同事学习养护知识，做人的道理，务实的工作作风，是他们给我树立了榜样。***高速公路从自己干的计划养护到市场化的社会化养护。我从事过各项管理制度的制作，年度养护计划费用的测算，专项工程的立项、绘制图纸、概算、招标文件的制作、评标、评标资料的制作、起草合同、现场管理、质量、进度、费用、安全的控制等工作。小修保养工程的路况徒步调查，病害的处理，质量及计量的控制等各项工作。这些工作我了然与心，让我在工作中能够抓住重点，按照养护中轻、重、缓、急的原则逐步开展工作。争取利用有限的养护资金，按质按量的完成养护任务。

三、团结同事，协调合作

工程部门事务繁杂，琐碎，涉及面很大，没有良好的人际关系，不团结同事，就很难做好养护工作。我友好的对待每位同事，不计较个人得失，在荣誉面前能让的则让，在困难面前该上的要上。不推诿，不见利忘义。从不造谣中伤，影响团结。在工作中和同事通力合作，取得了很好的效果，受到领导和同事们的好评。

四、勇于创新，接受挑战

唯有创新才能发展。因规守旧，墨守成规。虽然不会出现错误，但是，无功便是过的今天，怎么还能坚持呢？要发展、要创新，就要开动脑筋，大胆的作出尝试。正如06年工程部把浸塑防眩板改造成植物防眩，把隔离栅改造成刺铁丝加植物隔离都是大胆的创新，也取得了良好的效果。创新就要面对困难，有了困难才能找到解决问题的方法，事情才能进步，工作才能更加顺利，对待我们的事业才有帮助。

如果我取得了副部长这个职务，我将从以下十个方面开展工作

一、严格要求自己，当好参谋助手

做到个性服从制度，感情服从原则，主观服从客观；做到服务不欠位，主动不越位，服从不偏位；找准工作切入点，多与领导沟通，认真领悟领导的意图，灵活运用政策法规，精心办事；力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在创新中增强压力，在与人交往中凝聚合力。

二、建立激励制度、提高员工积极性

如何提高员工的积极性，充分发挥员工的工作热情，是当前一个亟待解决的问题。任何事情的好坏都离不开人的管理。一盘散沙的工作作风和自由主义的工作态度是我们的工作要不得的。首先，建立严格的上下班制度，在工程部办公室门前挂上便捷式黑板，每个人上班的第一件事是写上自己今天的工作计划。有利于工作公开化，使得工程部长掌握每个员工的工作动态。工程部的主要任务是现场管理，每天必须的任务是现场对养护施工单位的养护工作内容进行考核。工程部长每天花费5分钟的时间对员工进行考核。并有资料员记录在案。每个月根据员工的工作表现客观的给与评价并公示。对于工作成绩突出的员工可以安排其带薪休假以兹鼓励工作积极性。对于工作不积极，不主动的员工适当扣减当月的绩效工资以兹警告。其次，要求每位员工每月对自己的工作作一个总结，工程部召开部门会议，并邀请领导参加，每位员工现场宣读自己一个月的工作业绩，并自己给自己一个工作评价。其三，工程部门会议由每位职工轮流主持，锻炼其在工作岗位的积极性，和培养职工的心理素质，有利于职工的发展，让职工感受到主人翁的感觉。

三、管理创新、制度创新、树立良好的形象。

完善管理制度，创新管理方法，培养创新务实、优质高效、爱岗敬业、办事公道、耐心细致的工作作风。严格遵守集团公司和管理公司的各项规章制度。以共同的目标团结人，以有效的管理激励人，以自身的行动带动人。做到大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结，办事讲效率。我将用真情和爱心去善待我的每一个同事，对同事多理解，使他们的人格得到充分尊重，给他们一个宽松的发展和创造空间。我将用制度和岗位职责去管理，让职工找准自己的位置，始终做到办事效率高、公正无私、服务态度和蔼可亲。

四、加强小修保养工程现场管理、建立养护信息化管理系统

小修养护项目繁多，包含路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等维修项目，为有效的控制在小修养护中的质量管理、费用管理、时效性管理。根据集团公司06年的营运管理工作计划，建立养护信息化管理系统，为充分利用现代科技带来的快捷，工程部派员长驻工区，和监理人员一起严把各项工作，每天把当天养护单位工作内容，包含维修的项目名称、位置、工程量，图片，存在问题等各项信息通过信息化管理系统传输到管理公司工程部。工程部每天整理各现场驻地代表的传输的资料后，根据资料，决定是否下达维修指令，上报领导。

五、建立养护稽查制度

为检查养护公司维修各项工作的质量，工程量、养护计划执行情况，督促现场驻地和监理人员工作的认真性，工程部成立养护稽查小组。不定期的对养护工区维修的各项工作进行抽查，对传输资料的真实性、准确性、及时性进行考核，建立对应的奖惩制度。充分调动养护公司、现场代表和监理人员的积极性，杜绝工作不努力，不认真等现象的发生。

六、提高路面、路基保洁力度

高速公路路基，路面是容易杂物多的地方，一些司乘人员顺手扔出窗外的杂物，在车子的带动下，严重的污染路基、路面，给保洁带来了很大的问题。通过增加保洁人员，包干到人。每天两次上路清扫路面，捡拾路基边坡的垃圾，并带离出高速公路焚烧或掩埋。对于匝道等容易停车地段求助路政人员，禁止乱扔垃圾，并且加强人员清扫。

七、加大宣传报道工作

为充分发挥高速公路企业文化的凝聚作用、激励作用、协调作用、约束作用，塑造良好的整体形象，树立信誉，向社会大众展示成功企业的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌。鼓励同事多读书，勤思考，多动笔，把发生在身边的各项工作动态、先进的经验介绍，读书的心得体会等记录下来，向管理公司月刊、集团公司营运动态等文摘积极投稿。

八、提高员工学习紧迫感、不定期参加各项公路养护培训

现代科学技术日新月异，公路养护技术也在不断更新发展。为了跟上时代的步伐，适应养护工作新形势、新要求，必须要求职工认真钻研公路养护专业。在做好日常工作的同时，加强职工培训学习，争取多参加集团公司和管理公司组织的各项公路养护培训，采取“走出去，拿进来”的方法，把先进的养护方法和经验为我所用，采众家所长，通过学习和参加培训，提高职工综合素质，发挥人的主动性和创造性，集思广益，为高速公路的养护事业献计献策。

九、施工现场安全管理

高速公路车辆多，车速快，在高速公路上施工，安全隐患非常大，为杜绝出现责任事故，和养护公司签订养护安全协议，要求养护人员按照养护安全规范摆放交通标志牌，所有养护人员一律穿戴安全服和安全帽。现场代表或监理人员对上路安全情况进行记录，对于标志不齐全的，严禁在高速公路上养护作业，责令养护公司限期整改。

篇（8）

原来的公路养护工程建设只注重实体工程的建设，资料极其简单，施工企业注重效益，多数形成与保存只是计量与支付资料。九十年代后期，监理制度的引入，以及对后期工程建设的需要，公路工程建设完成后，形成的一整套工程资料，为后期公路工程档案管理提供了雏形。随着工程建设的发展，各建设、监理、施工、设计单位提高了对档案管理的认识，也使得档案越来越齐全与规范。但由于资料没有系统的统一，资料整理方面逐渐形成了各式各样的版本，给档案管理带来了巨大的困难。特别一些关键资料的遗失，不能为后期工程养护建设提供可靠的参考依据。如何规范化管理档案，成了目前迫切解决的问题。

1.公路养护项目档案立卷的内容

档案立卷内容应该涉及建设单位、施工单位和监理单位，其中前期立项、审批、招投标、项目管理等材料单独立卷，项目设计变更等资料单独立卷，项目施工资料单独立卷，项目监理资料单独立卷。

2.公路养护项目档案管理的依据

公路养护项目档案资料严格按照国家《档案法》等法律法规和交通部关于工程档案管理方面的文件要求及国家档案局、发改委印发的《重大建设项目档案验收办法》的规范要求整理、归档。档案归档率必须100%，完整率必须100%，准确率必须100%。

3.工程养护项目档案工作要素

3.1领导重视，做好地“三纳入”工作

为加强对本项目档案的形成、积累和归档管理工作，确保档案的完整、准确和系统，某公路分局成立了项目档案目标管理工作领导小组，组长由分局局长担任，并将项目档案的材料的形成、积累、归档管理工作纳入其工作职责范围。某分局在年度工作目标计划里明确了项目档案归档工作的工作计划，目标任务及质量要求，在将其纳入年度工作目标计划的同时，某分局将项目档案工作纳入管理部门的工作职责。

3.2重质量建设、管理做到“四同步”

为规范公路养护工程竣工文件的立卷、归档工作，保证公路工程专业档案质量，在管理中实行业主负责制，力求做到“四同步”：一是指挥部作为该项目的建设管理单位，严格实行合同管理，在建设项目发包给承包方同时及时与施工单位签订了相关合同，并根据《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《安徽省档案条例》等规范要求，在合同中明确了公路工程竣工文件材料的形成及整理的组卷要求。二是在布置工作任务的同时提出建档要求，将档案工作纳入工程管理程序。三是检查项目建设工作的同时同步检查档案工作归档资料齐全、完整和保管安全，达到归档工作与工程进度同步。四是单个项目验收与档案工作验收、移交同步。

3.3规范管理，加强监督、指导

3.3.1局工程科、档案室按交通部有关“公路工程项目档案工作规范标准”布置、规范建档工作。从工程开工建设时起，有针对性地召开施工单位、监理单位工程技术交底会，通过会议形成规范，明确本合同工程档案有哪些要求，必须采取哪些措施才能保证项目档案收集齐全、内容准确、整理规范，按期归档和移交，并形成“三级”质量监督体系，即：监理组监督施工单位，指挥部监督监理单位，局档案室监督指挥部。

3.3.2保证档案内在的质量

档案原件完好齐全。文件材料书写工整，字迹、线条清晰，纸张统一采用A4页面，签名、盖章书写的格式均合乎规范要求。

竣工图编制规范。施工图内容能全面、准确反映工程全部施工实际造型和特征。竣工图加盖的竣工图章规范，变更图纸的划改、杠改均符合规范要求，对结构、工艺、平面布置等重大改变及图纸变更面积超过10%的均进行了重新绘制（缩印）。图纸的签批、盖章等均符合规范要求。

3.3.3日常工作指导到位

工程建设初期，指挥部组织施工、监理单位参建人员，特别是专兼职档案人员进行了系统培训，对项目提出具体要求，从项目经理、技术总工到质检员、施工员、测量员、内业资料员层层明确职责。

3.4抓制度建设，重质量管理

该项目自建设怪来，档案工作得到领导的高度重视，明确责任，细化分工，建立了项目档案的归档制度，安全保管制度、档案部门以衣工作人员岗位职责等规章制度。

4.项目档案发挥的重要作用

某公路是我市一著名风景区――浮山的重要通道，是合铜黄高速在此地的一个进出口，在浮山风景区建设及合铜黄高速进出口的建设过程中，规划设计部门方便、高效的查阅了相关图纸、竣工图等资料，为相邻工程的建设提供了准确的数据，受到了他们的好评。

5.结束语

通过我们对所在区域公路养护项目的检查过程中，我们发现了档案施工、监理单位移交的文件材料中签名、盖章不齐全，且部分材料是复印件。移交的材料存在部分编号不规范，错编、漏编页号的现象。档案人员业务水平与档案归档工作要求还有一定的差距、管理工作，专业水平有待进一步提高。

公路养护项目的档案管理工作任重而道远，在此建议对从事档案工作理人员进行了培训，要求档案人员在档案的归档整理过程中严格按照《国家重大建设项目文件归档与档案整理》、《重大建设项目档案验收办法》要求归档整理，对存在的问题和不足之处逐项纠正、整改落实到位。为保证公路养护项目档案质量，靠对工程档案管理人员短期培训还是不够的，在此我还希望从聘请上级专家、档案局专业档案员进行现场指导等多种途径，来提升档案员的业务水平，圆满完成档案归档工作任务。

参考文献：

[1]中华人民共和国档案法1996

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中图分类号：F540.35；文献标识码：A ；文章编号：

公路统计工作是公路建设和养护工作中的一项重要内容，其基本任务是对公路的建设、养护和管理情况进行统计调查，并进行统计分析，为制订公路交通规划和公路建设养护计划提供依据。养护内业统计作为养护管理工作的重要方面,是确保养护各项管理工作顺利实施的基础,也是养护工作圆满完成的重要步骤,更是验证养护各项工作成败得失及合理调配养护资金、制定养护计划和任务的依据。因此,重视养护内业的规范化管理,是全面搞好养护管理工作,促进养护管理各项工作规范化、科学化、现代化的重要手段。

1我段公路养护统计管理的现状

我省公路养护统计工作在组织管理上采用四级管理体制，即：省公路管理局市公路总段县公路管理段养管站，各级公路管理部门配备相关工作人员负责这项工作。

截止到2013年底，我段负责养护庆阳市国省干线公路1063.218km专养公路（见表1），下设8个公路管理段、23个养护站。

表1 2013庆阳公路总段公路养护基本情况表 单位：km

公路养护统计所提供的资料能真实反映公路的路情路况，也能准确地刻画公路发展的轨迹。公路建设决策的科学性是与公路养护统计的发展程度密切相关的，这是因为无论是对公路建设总体布局与规划、公路建设可行性研究，还是对旧路技术改造、日常养护、小修保养、大中修工程、制定养护计划及交通管理措施，都无不依赖于公路养护统计所提供的公路里程、公路养护工程完成情况、桥涵构造物及人工构造物、养护机械没备配备及使用情况、公路养护材料用量及人价格、劳动工资以及财务成本等内容的资料信息。

目前，统计管理在公路养护中的地位越来越重要，从以前的路面管理系统(CPMS) 、桥梁管理系统(CBMS)到全国公路路况系统(HDBS)，以及将GPS技术应用到公路养护管理中的公路信息资源管理平台（HRP），统计管理越来越显示出其重要作用，同时，统计管理手段和方式的提高，也为公路养护管理水平迈上新台阶起到了坚实的作用。

笔者结合多年从事公路养护内业统计管理的实践，就当前普遍存在“重建轻养”现象，特别对养护内业统计重视不够，出现原始记录不全不准确、数据更新不及时；公路管理段及养管站内业数据填报错误；系统平台应用不熟悉等等问题，对如何做好公路养护内业统计规范化工作作粗浅的探讨。

2完善养护内业统计规范化管理的对策

2.1规范原始数据的采集。

养护内业统计是一项繁琐而细致的工作,这首先表现在对原始资料的搜集与整理上。由于养护工作的特殊性,许多统计资料的取得都需要养护技术人员亲临现场丈量、统计,这是做好养护管理的第一步。规范原始数据的采集与整理就非常必要。对此,我们每年都对公路路况等基本信息及时进行更新，更新范围含路线概况、路基、路面、构造物、沿线环境、沿线设施等共计50项明细数据。每年都对新增或改建项目的具体更新相应路段的路线的明细资料。而路线采集已经采用GPS定位进行现场测量，并直接导入公路电子地形图内，大大提高了公路数据及基本情况的准确性，至于公路基本设施的完善则需要进行大量细致的人工现场采集工作（如桥隧涵等设施的具体状况）。在采集任何一项原始数据前,按采集数据的不同应用既定相应的表格,并对外业采集人员进行培训(按采集内容进行简单或详细培训)，然后规定数据采集的时间,进行数据采集。对于季节性发生的养护数据,我们多年来已形成完整的数据采集表格形式,也培养出一批经验丰富的内业人员进行数据采集。对于临时性数据,我们按内容临时制定表格填报,为了将数据完整、全面、明了地在表格中反映出来,有时一张表格要改动两三遍。为了保证数据采集的更加规范,我们规定原始数据采集一律用黑色碳素笔填写,表格由总段统一印制,数据采集完成后,以各公路管理段为单位,统一装订保存，同时进行excel电子表格数据录入保存。如:路面病害数据的采集,内、外业人员按规定公路巡查的规定，对存在公路病害的路段进行如实地调查填写。桥涵病害则是由桥梁工程师按桥梁月检、季检、经常性检查记录细致检查每座桥如实填写桥梁真实状况。还有公路交通量调查、水毁调查等等。为确保第一手资料可用性,还须进行及时、必要的内业加工与整理。对原始数据的加工、整理是养护内业指导外业的关键过程。在这过程中内业人员除了必备的一定的专业技术和较高文化素质外,还应具备“细(致) 、全(面) 、(真)实”的工作态度,对每一笔原始数据都要仔细核对,综合衡量,遇有疑问还要重新统计、核实,确保加工资料的真实、可靠。

2.2建立健全完善的内业统计资料。

我段的养护内业实行三级管理,即各公路管理段和养管站的内业管理。

公路管理段内业即：“三图两表”，“三图”分别是：①公路管养图；②养护组织机构框图；③应急工作流程图；“两表”是：①基本情况一览表；②公路技术状况一览表。这些在涵盖了养管站养护内业的基础上,还对各种原始数据的统计、分析资料、档案资料，等等。

养管站内业分两大块: 一是上墙图表。包括: ①养管站基本情况图； ②养管站基本情况一览表； ③公路技术状况表；④。这些图表按省局要求,统一尺寸,统一格式、统一填法,统一制作上墙。二是养护内业资料。包括：①各类统计报表，包括养护作业计划表、公路巡查记录表、养护统计报表及小修理通报单、作业记录及验收记录等。②各类病害统计表包括：路面病害统计表及修补档案，,桥梁检查卡片、涵洞定期检查表等。③交通量调查资料。包括原始记录等。④各种管理制度,各种文件等。为了使养护统计资料更加规范,各公路管理段每年还组织对养管站统计人员进行养护内业培训，定期进行内外业检查评比，通过检查、督促、指导内业数据的填报，达到提高基层内业数据质量的目的；同时我们还注重内业数据的微机化管理，目前，我段全部养管站已经实现内业数据报表微机化管理，做到上墙图表与计算机数据同步。

实践证明, 完善详实的内业资料和统计报表是内业统计规范化和搞好养护管理工作的关键。通过对辖区公路地理特征、设施种类与分布、病害观测记录、车流量以及养护资金利用、机械与物资管理、工程建设等情况,分门别类建立规范、系统的档案资料,并配制必要的照片资料和统计图表,既一目了然地反映出公路的相关特征,满足了日常养护工作的需要,也有利于管理部门对养护资金、人力、材料、机械和施工等制订科学、合理的计划,有章可循,合理安排支出和各项工作。因此,规范、详实的养护内业资料能为养护工作提供全方位指导,是搞好养护各项工作的基础和必要保证。

2.3重视统计分析和预测,服务于养护管理工作。

养护内业的最终目的是服务于养护生产。科学、准确的养护内业数据分析与预测,是制定良好的养护工作计划,合理调配养护资金,使养护各项工作以较小投入获得最大的经济效益的必要手段。养护内业的数据搜集与整理是基础,数据的分析与预测是目的,所以,养护资料必须具备“五性”，即准确性、时效性、目的性、全面性、经济性,缺一不可。只有这样,取得的分析预测资料才能更好地指导、服务养护管理工作。目前，我段每年进行的对管辖路段所有桥梁的普查工作（包括对病害的普查和跟踪），这为每年制定危桥改造计划，实现逐年安排、消灭安全隐患提供有力数据；以交通量调查为例,通过有组织有计划地进行交通量观测、调查,将与公路交通有关的数据(如交通量、行车速度、各级公路交通比重)记录下来,通过对数据进行必要的处理与整理之后,再通过交调管理系统的分析,取得的有关成果可作为有关部门进行公路规划、设计、养护、管理等工作的依据。目前,交通量的数据分析成果广泛应用于公路网规划,公路建设可行性研究等领域。交调数据在进行公路交通管理以及进行公路养护、旧路改造等方面也发挥着不可替代的作用。每年我局对管养路线的小修保养经费的测算和下达数据均来源于分线分路段交通流量换算养护定额。

2.4加强对历史资料的规范化管理。

养护历史资料的规范化管理,绝不仅仅只是防止资料遗失和破损,还必须对历史资料进行系统、规范的档案化管理。内业资料经过整理,提取有价值的内容进行存档。它不但是历史的记载,而且具有法律效应。特别是提供在公路或桥梁事故的处理上,内业资料的重要性立刻突显出来,弯道半径、公路安保设施、标志标线设置等等参考数据都有利了解事故的原因、缩短事故的处理进程。另外历史是一去不返的,记录下公路养护发展的历史,对我们、对后人具有现实的、长远的意义。如在编写公路路史时，我们就应用到了相关路段的路况卡片，里面具体地记载了该路线的历史演变过程，这些都仰赖我们内业资料来完成。又如：新建或维修加固一座桥梁,那么,原桥的一些地质资料、河床情况等等都可以作为修建加固桥梁的参考资料。对于某些小桥,甚至有些数据可以直接利用,方便我们的工作。所以,对历史资料的规范化管理非常重要。因此,我们对有价值的历史资料按年度、内容进行整理、完善,并按档案要求装订成册。对有永久保存价值的送档案室存档。对档案的借阅、存档时间等等都做了详细的登记,使档案管理不断规范。这样,既实施了对历史资料的妥善保存,为养护人员日常工作提供全面详细资料,也为实施养护分析和预测、制定养护发展计划提供了规范、系统的历史资料；此外,规范系统的历史资料也有利于同行业之间乃至行业外的相互比较,数据资源共享。我们先后为相关部门提供公路信息数据，这些都有利于相互取长补短,克服各自管理上的不足,促进共同发展。

2.5现代化的管理手段使养护内业管理更加规范。

养护内业不是一成不变的,它随着科技的发展,养护手段的更新,养护内容、养护要求的变化及养护管理理念的不同而变化。为适应这些变化,紧跟时代的发展,现代化的养护内业管理方法应运而生。过去的内业原始资料的搜集、整理全部用手工,如今,路面的病害数据搜集用数据采集仪采集。数据整理有养护内业管理系统。交通量数据的采集改过去的人工采集为现在的交调数据自动采集仪,数据整理有交调管理系统,桥梁、路面管理有桥梁管理系统（CPMS）、路面管理系统(CMBS)等等。反映本地区的公路情况有公路路况信息资源系统 (HRP)，大大提高了内业人员的工作效率,也提高了内业资料的准确性。现代化的养护内业管理手段使养护内业管理更加规范。所以,实施科学、现代的管理手段,确保了养护内业工作实现现代化的管理要求,更好地为养护各项工作提供更科学、更系统的决策依据。我们不仅要创造一个良好的硬件环境,还要努力营造一个科学的软环境,才能更好地适应现代化管理的需要,推进养护工作不断发展。

综上所述，规范养护内业统计管理是确保公路养护工作顺利实施的基础。在今天的公路改革实践中，切实加强和改进公路统计工作，实现公路养护统计的信息、咨询等功能，才能有助于公路事业科学性的决策。因此，努力提高养护统计水平 ，规范养护内业统计工作势在必行

参考文献：

[1]张青丽. 在公路统计信息管理中抽样调查法的应用[J]. 才智,2012,31:339.

篇（10）

20*年交通工作情况

一、突出重点，保证质量，全力抓好交通工程建设。

20*年我县实施交通基础设施建设建设项目44个，总投资19295万元。我们坚持进度、质量、安全并重，按照计划，落实措施，加快推进交通工程项目建设。

1、重点工程建设情况。

1）金华十八里至武义公路二期改建工程（范村至履坦段）：全长6.5公里，二级公路，路基宽17米，水泥砼路面宽15.5米，设计时速80公里/小时，总投资4400万元，20*年2月份开工建设。于今

年9月29日建成通车。

2）上松线樊岭段改建工程：全长2.4公里，二级公路，路基宽17～12米，水泥砼路面宽14～10.5米，隧道路面宽9米，设计时速60公里/小时，总投资3000万元，20*年6月开工建设。今年9月29

日建成通车。

3）柳四线改建工程：全长4.2公里，二级公路，路基宽12米，水泥砼路面宽10.5米，设计时速60公里/小时，总投资1650万元。今年6月4日开工建设，截止目前，路基、桥涵工程完成100%，路面

工程完成20%，工程形象进度70%。

4）*至武义公路：全长30.*公里，武义境内6.68公里，武义段约投资2.7亿元。目前武义段工可已通过专家会审，并上报省发改委待批（工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复）；水

保方案已批复；地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批；环保咨询报告已完成并通过专家会审；武义段土地预审已通过，土地报批工作正着手准备相关材料，需报国土资源部审批。现已完成武

义段1:2000带状地形图，并委托省交通设计院进行初步设计。

5）山赤线改建工程：全长约11.9公里，三级公路，路基宽8.5米，路面宽7米，设计速度40公里/小时，概算投资5538万元，分二期建设，一期工程于今年11月完成招投标工作，并动工建设。

2、农村公路新建和改造工程情况。

农村联网公路建设：20*年我县实施农村联网公路建设22个项目36.9公里，总投资1341万元。加强对农村公路的安保设施建设，共建设了防护墩18729只，连续防护墙5411米，钢质波形护栏15000米

示警桩6003根。

县乡道大中修项目：今年实施改造县乡道项目10个，改造里程45.03公里（东夏线2公里、*线7.1公里、吴郑线——包括0.5公里和1.01公里2段、上下线3.046公里、桃白线0.5公里、武丽线7.487

公里、*0.81公里、王岱线0.43公里、龙新线11.2公里），总投资1635万元；改造县道危桥6座（*线*和*、*群英桥、*线*桥、*线水头桥和*桥等），总投资

630万元。

二、精心养护，强化管理，努力确保公路安全畅通。

1、抓好公路日常养护，确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况，并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作，及时处理险情，疏通公路，确保我县道路交通

的安全畅通。由于受13号“韦帕”、16号“罗莎”台风影响，公路水毁严重，省道上松线、永武线，县乡道梁上线、*线、王岭线、有前线等10多条线路发生塌方38处，计4万多平方米，均得到及时抢

修，修复率达100%，共投入抢修费310多万元。全县公路路况好，好路率稳中有升，县道以上公路好路率为90.57%。

2、集中力量，着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76公里的44省道上松线武义段被列入今年文明公路创建计划，我局精心组织，周密安排，积极开展创建活动。从3月下旬开始，即进行

认真、细致的调查摸底，制订创建计划，落实创建任务；5月份，成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组，及时召开创建工作动员会，加强配合，营造氛

围；以44省道主干线为创建工作重点，加强和完善公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治等管理和建设工作。11月底，各项创建工作全部到位（包括完成了路面和路基修复、公路接口路面硬化、公

路设施修复与完善、绿化、公路站建设、路政违章整治等）。12月中旬，44省道上松线武义段以“畅、洁、绿、美、安、优”六位一体的良好状态迎来上级部门的检查验收，并得到了充分肯定。

3、进一步建立健全农村公路养护管理机制，逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后，今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”；帮助

每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度，使乡镇养护站走向规范化管理轨道；及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导，提高养护工的业务水平；抓好日常的养护考核工作，保证

养护质量。

4、加强路政管理，依法、文明执法。近一年来，通过加大公路巡查、“双超”整治力度，加强标志、标线的规范管理等工作，切实行使好路政管理职责。共依法查处违章案件980件，其中超限运输

285起、污染公路627起、损坏路产68起，清理路障及临时建筑物42处/11629.18平方米，拆除围墙720米、违章建筑4间/116平方米、非公路标牌237块。无公路“三乱”发生，无行政复议变更、撤销案件

和执法败诉案件，行政处罚和行政许可正确率达100%，依法有效维护了全县公路的路产路权。

三、引导整治，规范提高，着力加强行业管理。

1、优先发展公共交通，深入推进城乡客运一体化。县政府于年中出台了《关于优先发展城市公共交通的若干意见》，目前我们正按照以上意见，着手编制《城市公共交通专项规划》。通过调研，我

们基本掌握城乡公交、客运班车开行情况和社会需求，采取相应措施，增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次，对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交，现在全县的城乡、城区公交日

运行班次合计达743班；在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络，提高客运线路覆盖率，年内新增已通班车行政村15个，累计全县已通班车行政村503个，占总数的92%。

2、加快运力结构调整，努力拓展快客新线路。组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造，累计淘汰旧运力35辆，新增中级客车14辆，普通客车14辆。4月底对武义至杭

州快客进行改造，更换尼奥普兰大客3辆，提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状（20*年年初，我县原有跨地以上线路13条，车辆数18辆，其中快客线路2条），运管部门积极引导运输

企业拓展跨地以上线路，特别是快客线路。6月1日温州至武义快客开通，9月1日武义与温州、武义与宁波间实现快客班车互通。还拟新增武义至长兴、武义至江西客运线路，现正积极报批中。

3、继续化安全生产监管，实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产基础网络，狠抓各项责任制落实，严格把好“四关

一监督”，定期组织开展安全生产大检查，大力推进安保工程建设，积极构建“平安交通”，促进行业安全发展。交通工程建设安全生产形势基本稳定，安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统

安全生产形势保持平稳。

4、开展各类专项整治，规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安（交警）、城管等部门开展各种专项整治活动（货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动），净化

道路运输市场经营环境。同时，针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾，王宅与宣平班线经营矛盾，我们注意掌握动态，及时调处，避免了事态扩大。

随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大，我县道路运输业健康发展，确保了道路运输组织工作圆满完成，春运、五一、十一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序。全年计征各项税费3523.5

万元。其中征收汽车养路费2482.89万元，公建金394.78万元，运管费128.69万元，分别为去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉机、摩托车养路费331.29万元，为任务数的118.3%。

四、强化服务，注重实效，大力开展作风建设。

今年，局班子把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓，周密部署，扎实推进，全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。

按照上级统一部署，局党委确定了“二抓一优”（继续大力抓好交通基础设施建设，继续大力抓好交通行业管理，优化交通服务我县经济发展的环境）为活动主题，有步聚地开展“作风建设年”活

动，并取得可喜成效。在开展“走进矛盾，破解难题”专项行动中，我们进行了认真调研和梳理，有针对性地重点解决了“工业园区进公交矛盾”和“吴郑线9300米安全防护设施问题”，不仅受到了群

众的认可和好评，而且进一步优化了我县交通服务经济发展的环境。

20*年，局党委根据上级部署，紧密结合交通实际，积极推进交通系统党风廉政建设和反腐工作深入开展，着力打造廉政保障工程，努力巩固、提高建设成效，以廉政建设保障交通事业健康顺利发

展。首先，认真研究，突出重点。局党委高度重视党风廉政建设，召开专题会议研究确定交通系统的廉政建设和反腐败工作思路：坚持以改革统揽防腐工作，围绕实施交通“六大工程”建设和实现交通

新的跨越式发展这一中心，以加强交通基础设施建设领域的廉政工作、对权力运行过程的监督制约和解决群众反映的突出问题为重点，深入开展党风廉政建设。其次，切实落实，有序推进。一是明确职

责，认真落实党风廉政建设责任制。抓住党风廉政建设责任制这一党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”，把党风廉政建设责任制的落实与交通业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查

、一起考核。与下属各单位及施工、监理等单位层层签订廉政建设责任书，廉政合同签约率达100%。特别强调领导干部必须廉洁自律，坚持为政清廉做表率。重点加强交通基础设施建设领域的廉政建设

工作，对工程建设管理重点实施招投标制度、双合同制度、执法监察制度、全程监察制度、廉政建设奖罚制度等五项保廉制度，推行廉政保障工程，用制度规范管理工程

建设。二是标本兼治，努力构建实施惩治和预防腐败体系。为适应新形式下反腐倡廉工作的需要，局党委建立健全各项制度，建立起有效的预防腐败机制，坚持用制度管人管事，治本抓源，逐步铲

除腐败现象滋生、蔓延的土壤和条件。按照上级部署和要求，认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合交通实际，充分调查研究，系统分析归纳，制定了

交通系统构建惩防体系工作计划，并具体落实到科室、岗位及人员。形成了一套较为完整的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。三是依法公开，提高办事透明度增进服务水平。今年我局进一

步规范和完善了交通政务工作，继续在交通系统广泛有序地推行政务公开工作。局党委对党委议事制度、财务管理制度、接待用车等十一项制度进行补充完善，用制度规范财务管理、公务用车、来客招

待等日常工作。继续坚持“两公开一监督”制度，规范行政办事。做到政务、财务公开、政府采购、建设工程招投标、预算外资金管理、干部任命、人事调整等全部公开，提高透明度，简化办事程序，

提高办事效率。严格按照《武义县交通工程建设廉政规定》进行工程管理，所有工程建设项目全部进入交易中心招投标；大宗物品采购全部由政府采购中心采购；规范征

收、管理、使用各类专项资金。

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中图分类号：F279.23 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-0000-01

一、公路养护事业单位内控管理所存在的问题

1.内部控制运行和设计体系不够健全

大多数公路事业单位由于受到各方面因素的影响使得内部控制制度没有发挥其应有的作用。故而这类因素被总结为以下几点：第一，内控制度仅仅处于理论阶段，某些人员实际上并没有遵守制度，导致内控制度没有发挥其应有的作用，进而也就无法有效提高工作效率。第二，单位内部相关机构混乱。诸多事业单位将财务机构和审计机构混合，这样便导致在一定程度上减弱了审计机构的审计监督作用。第三，单位内部领导层没有意识到内控制度对自身单位发展的重要性，因而便是财务部门无法将内控作用最大化的发挥。

2.尚未健全预算控制制度

预算控制主要包含着公路养护的整体流程。公路养护单位在预算编制和核实预算执行过程时，可以了解单位内部各个部门为何没有完成预算，以及及时发现预算所造成的有害影响，并及时采取措施解决它。进而严格保证预算得到执行。但是当前单位内部还是存在个别部门对预算编制的轻视的情况。导致预算项目与会计核算项目不相匹配。从而使得分析预算执行情况的难度进一步增加。

3.内部控制制度的方法也是存在一定的不足

内部控制制度若是要实现其目标，就必须拥有一整套的业务流程或者方法体系。并且是以其审核效果的科学性和合理性为依据来评判。多数事业单位内部内部控制体系不完善，主要体现在以下几个方面：第一，由于在单位内部的实际工作当中，且受到编制的限制，造成单位内部的人员不足，因此单位内部对此所采取的措施便是一人多职，意思便是一个人身兼多种工作。但是这类措施也是在间接的降低工作效率。第二，内部控制所使用的方法一般表现为授权审批。这种方法的要求便是首先明确授权的对象，金额以及相关环节。但是诸多单位仅仅采取单向授权审批的方式，这便会导致单位内部财务监督管理仅仅是表面形式，并不具有实际意义。第三，仅仅是在报销流程时进行监督。诸多事业单位都是使用开支费用进行事后报销的方法，但是这样便会存在监督人员只能对事后监督，而不能进行事前监督的情况，从而降低监督管理的效果。

二、公路养护单位内部控制完善措施

1.健全内部控制的运行和设计

公路养护事业单位的主要职责便是对我国公路养护和维修。且每年所需要的流动资金数额过大，因此便是需要建立一系列完整、科学以及有效的内部控制制度。从而保障公路养护资金的合理科学以及高效的运用，且不被私自挪用。此外，单位内部领导层应当以积极热情的态度投身到内部控制制度的建立的过程当中。并以认真负责的态度来对待内部控制建设，不能只做表面工作，而是需要实际行动。同时还需明确内部控制的工作计划的详细内容和涉及的具体范围，以及敦促单位内部各个部门对内部控制进行相关调整。同时还需要将内部控制所取得成果进行有序整理。而且还需设置一个独立于各个部门的内部控制部门，使其发挥应用的作用，比如监督管理单位内部各项经济业务的交易环节，准确科学合理的分析或者预测所面临的经济风险以及定期对内部工作人员的日常工作进行审核或者评价。以及为事业单位建立一系列完整科学有效的内部控制制度而努力。从而促进事业单位健康良好可持续的发展。

2.增强内部人员控制意识，完善相关制度

公路养护事业单位需要根据自身的内外实际情况来建立一系列完整的授权审批制度，特别是要明确一些重要事项所需要的审批授权程序、范围以及相关的责任等。因此便可以有效科学的建立健全财务管理内部控制制度，同时也是保障了财务管理工作的效率和安全性。此外，事业单位应当在内部大力推进信息化建设和会计电算化的运用，并且在日常工作当中，还需将内部控制的具体流程和所采取的方法传输到单位内部信息系统当中，从而能够有效避免由于人为原因而使得相关机密信息面临泄露的风险。最后也就能够有效保障了单位内部财政信息建设的安全性。此外，还需加强对内部控制制度宣传推广，使得社会各界都能够意识到内部控制制度对事业单位的发展有着重要性的作用。从而也便于充分调动从事内部控制的相关的工作人员的积极性和激发其潜力。最后便形成良好的氛围和环境，使得内部控制的工作效率大大提升。当然，最重要的是对事业单位进行宣传和推广，使得内部领导层能够充分认识到内部控制制度的重要性，并使其主要参与内部控制的相关工作当中，从而调动内部所有人员的工作积极性，进而将内部控制的作用最大化的发挥。

3.不断提高内部控制或者监督的水平及能力

健全内部控制与监督机制是内部控制能否有效实施关键因素之一。因此便需要做好以下几个方面：第一，事业单位应当设立独立性较高的部门来对内部控制效果进行评价或者评估，比如内部控制效果是否具有健全性、适应性、一致性以及成本效益性等。且能够及时发现内部控制所存在的问题，并及时解决。第二，事业单位应当设立内部审核部门，其主要负责评判内部控制管理制度执行力度，或者根据事业单位内外实际情况来确定内部监督管理所采用的方法或者范围等。第三，通过财政部门和审计部门的互相合作，来对内部控制进行外部监督，且建立一整套外部监督制度，以及将检查或者纪检的作用发挥到最大化。最后有助于公路养护事业单位健康良好的发展。

4.加强事业单位内部各个部门的交流或沟通

单位内部的领导部门应当充分利用信息化技术，在内部建立一个网络交流平台，以便于及时了解各个部门想法或者意见，以及发现内部各个部门当中所存在的问题，并及时的解决它。此外，还有助于部门之间加强沟通交流。建立良好的感情，以便于部门之间相互合作，共同提高工作效率，从而促进事业单位的发展。

三、结论

总而言之，建立健全内部控制制度，需要单位内部各部门的通力合作，不仅仅是内控部门自身的责任或者义务。因为只有事业单位内部各部门互相合作，才能将内部控制制度真正的作用发挥出来。才能使得内部控制制度真正具有实际意义而不是仅仅是应付上级的检查。只有这样才能真正完善内部控制制度。从而促进公路养护事业单位的发展。