教育培训大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇教育培训范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

(一)、为提高本院的整体素质和学历层次，院鼓励在职职工可根据自身条件参加不脱产的自学、函授、电大、夜大学习，但继续教育前必须提交个人继续教育申请，报院备案，否则院不予办理相关手续。

(二)、学习期间，如需占用工作时间，各单位应合理安排工作，确保学习时间，一切费用自理。

(三)、新职工在未转正定级前参加各种学习的，不执行本规定。

(四)、通过自学取得的学历证书统一交院综合办公室办理验证手续，验证费用由本人自理。没有经过验证或验证为虚假学历的，院不承认学历，并对弄虚作假者给予相应处罚。

二、学习培训

(一)、各单位根据人才结构、人才需求，年初元月15日前制定出年度教育培训计划，并报院统一组织实施。

(二)、培训包括适应性培训、职业资格培训、职业技能培训、岗前培训、安全、质量培训等。

(三)、学习培训期间待遇：按院有关规定执行。

(四)、学习培训费用如书本费、车船费、住宿费、培训费等由各分院负担（职称考试、评审、执业资格、工人等级培训除外），但必需经院负责教育培训的部门签字后，财务方可报销。

(五)、院提供一定学习经费，鼓励职工利用业余时间自学。凡中级职称及以上者，每年每人可报销100元资料费，报销时凭购资料发票及所购资料（必须为外语、计算机或从事的本专业学习资料）。

(六)、专业技术人员的学习培训要登记，且作为年度考核的主要依据。

三、奖励

(一)、奖励对象：由院人事部门组织报名，通过全国统一考试且取得资格证书的在职职工。人事部门报名前，须经院审核同意。

篇（2）

“打包票”吸引望女成凤母亲

50出头的张茵是南京市人,她和丈夫膝下有一个宝贝女儿名叫刘莉。刘莉初中毕业后考进本市一所重点名校读高中,多年来的高考成绩显示,能考进刘莉这所学校的学生,90%左右都能进二本以上院校学习。和所有做父母的一样,张茵望女成凤的心情也十分迫切,但令她感到不安的是,女儿上到高二后数学成绩却一直不太理想,在班级的排名比较靠后。

江苏省实行高考改革后,考生以语、数、外三门考试总分投档,数学成绩不理想对升学影响极大,明知这一政策的张茵对此再清楚不过。怎样才能提升女儿的数学成绩呢?张茵想了好多办法,伤透了脑筋,这其中的甘苦只有她自己最清楚。

2009年1月中旬的一天,张茵了解到南京金启南教育培训中心可以承诺提高培训学生的学习成绩,于是张茵像找到救星一样当即前往一探虚实。面对张茵的洽谈意向,该培训中心相关人员一再给她打保票,称其女儿只要加入他们的一对一特色培训,可以保证提高其学习成绩,如果承诺不能实现则可以全额退款。得到这样的肯定答复后,张茵在征得女儿同意的前提下,即与金启南教育培训中心签订了书面合同。合同约定,张茵的女儿刘莉在金启南培训中心接受98课时的一对一辅导培训,费用共计9000元。合同还特别约定:如果孩子的学习成绩不提高,将作无效退款处理。合同签订后,张茵如数向对方支付了9000元培训费用。

刘莉按约定加入了培训中心的辅导培训行列,一段时间辅导下来,刘莉感觉到老师讲得快,安排做测试卷的比重大,有针对性解决自己疑难问题的机会不多。但尽管如此,每次做老师布置的作业和测试卷她又感觉还算得心应手,而老师对她的表现和测试成绩也感到满意。看到指导老师经常在女儿的作业本上写下夸赞性评语,张茵暗自高兴不已。

女儿成绩不升反降惹怒母亲

但让张茵万万没有想到的是,就在女儿接受完78课时的辅导培训后,接下来的期末考试她的数学竟然只考了43分,比参加培训辅导前的上一次学校正规考试足足下降了22分。出现这样的结局,刘莉似乎早有预感,因为她一直觉得老师未能抓住她的症结实施针对性辅导,尽管她向老师说明了这一点,但却未被引起重视。

张茵不能接受如此事实,她去找培训中心交涉,培训中心的相关人员告诉她:不能以孩子的一次考试成绩看待培训的效果,并要她继续鼓励女儿把培训课时学完。张茵越想越信不过培训中心,认为78课时下来不仅一点效果没体现出来,而且女儿的考试成绩和班级排名都拉下了一大截,她不敢再往下赌了。为不耽误女儿的宝贵学习时间,张茵随后中止了女儿的辅导培训,并要求女儿及时调整心态继续把工夫用在学校的课堂上。

既耗费了金钱又耗费了女儿的学习时间,结果却事与愿违,张茵真有一种受欺骗的感觉。她又去找培训中心交涉,要求对方按合同约定的“无效退款”来履行承诺,把学费退给她。但培训中心却坚决不答应,认为刘莉考试成绩下降是其主观上不努力造成的,与培训中心无关。培训中心的态度,彻底激怒了张茵,经过权衡思考,她决定通过法律途径向培训中心讨说法。

2010年1月18日,张茵以某教育培训中心未能兑现提高女儿成绩的合同承诺,将其告上南京市鼓楼区法院。她在诉状中称:2009年1月18日,原、被告双方签订一份《教育协议》,约定由被告对原告的女儿刘莉制定个性化辅导方案,进行数学专科一对一的辅导,辅导课时为98课时,辅导费共计9000元。合同特别约定,“如成绩不提高,则视为培训无效而退款。”但在专项培训期间,培训老师未能做出针对性的有效辅导,在学校期末考试中,原告女儿的数学单科成绩由培训前的65分降到43分。由于未达到双方约定的效果,被告应当按双方协议的约定,退还全部的辅导费用,但被告置之不理。原告为维护自己的合法权益,向法院提讼,请求法院判决被告退还培训费用9000元,并承担案件诉讼费。

3月17日,鼓楼区法院公开开庭对案件展开审理。面对原告的诉讼主张,被告金启南教育培训中心辩称:被告一直按合同履行自己的职责,原告不能仅因女儿一次成绩下降,就认为被告没有尽到责任。原告女儿成绩下降的主要原因,一是其主观上没有尽到努力,二是没有按时到校参加老师的辅导。因此其自己应当对成绩下降的情况负责,请求法院驳回原告的诉讼请求。

张女士不认可被告的抗辩理由,并在法庭上与之展开了针锋相对的较量。由于各说各有理,加上双方均不愿调解,此次庭审法院没有当庭作出宣判。

对规范培训机构行为

意义重大

此案是一起未有先例可循的案件,休庭期间主审法官多方听取意见、建议,并咨询了法律和教育界的相关专家。结合法庭查明的事实,在对案件进行综合评判和考量后,法院于5月4日对案件作出了一审宣判。

法院最终认定:原、被告签订的《培训合同》合法有效。合同中,被告保证原告的女儿今后有良好的合适的学习方法,成绩能逐步提高。被告同时承诺:如成绩不提高,视为培训无效可以退款。但被告在对原告女儿实施完78课时的培训后,原告女儿的考试成绩不升反降,据此,被告对原告女儿成绩未能提高应承担全部责任,应当按照合同的约定,履行退款的义务。法庭依据查明的事实,并依照合同法的相关条款,判决被告金启南培训中心一次性退还原告9000元培训费,案件受理费亦由被告承担。

时下,最能引起家长们关注和重视的莫过于孩子的教育,而提高孩子学习成绩的举措又最能牵动家长们的神经。基于这样的现实,此案受到公众的广泛关注。

据了解,仅南京市目前就有针对在校中小学生为服务对象的培训机构400多家,由于业内生源竞争激烈,所以近年来不少培训机构竞相打出“包提高学生成绩,否则全额退款”的包票式承诺。而众多家长为使子女能够超越他人考出最理想的成绩,不管孩子成绩好坏、需不需要,均要求孩子挤时间参加培训。此案的审理判决,对规范培训机构,引导家长理性看待培训效果等,意义重大。

许多东西是可以承诺的,但授人知识出成果是不太好承诺的,这无需作更多解释。如今以在校学生为服务对象的培训机构及个人多如牛毛,为使在竞争中求生存和发展,一些培训方打出了令人心动的承诺招牌,对此望子成龙、望女成凤的家长切切不可盲从,而应有自己的主见。“大话好说,重在兑现”。这也是本判例对培训机构提出的警示。■

法博士点评

培训机构承诺提高孩子的学习成绩,否则可作无效退款,那么在孩子的成绩该如何认定及评判上,却是一个不太好界定的问题。既然如此,该案缘何会判决原告胜诉呢?对此,案件一审主审法官、南京市鼓楼区法院民一庭庭长黄德清回答了人们的疑问。

黄庭长说:从广义的角度而言,学生成绩的提高应当包含学习思维的改变、学习方法的掌握、知识面之拓展和考试成绩的提高等,但从狭义角度而言,成绩的提高则直接表现为考试成绩的提高。理解成绩提高的内涵,一要看双方合同的约定,二是要看一般意义的认知。如果说成绩提高是广义角度理解的涵义,双方应当进行明确的约定,如果没有明确的约定,那么就有可能被认为是狭义上的涵义,即应当按一般的社会认知来确定。具体到本案,我们认为双方协议中关于“成绩”的约定,应视为是考试成绩的约定。

篇（3）

引言

众所周知，煤炭企业是一个高危行业，安全对于煤矿生产来说是一个永恒的话题。纵观这千百次煤矿事故，我们发现除了少量无法预料的自然灾害外，更多的事故则是因为人的违章行为导致的，真可谓“违章”猛于虎。随着社会经济的繁荣，新的生活方式、思维方式的出现，给煤矿职工带来新的问题，煤矿的安全生产也面临新的压力和挑战。因此，创新煤矿职工安全教育培训方法，提升教育培训效果，促进职工安全素质的进一步提高，对煤矿的和谐健康持续发展来说具有十分重要的意义。

我们大家都知道，“培训是职工的最大福利”。对煤炭企业来说井下环境十分恶劣，工作面条件相当艰苦，不安全事故时有发生，这就要求从事井下工作的职工要有较强的安全意识和较高的安全操作技能。但现实中，愿意从事井下重体力劳动的人却很少，一些文化水平较高、脑子灵活的人都不愿从事井下工作。尤其是一线和一些重要岗位十分缺乏专业技术人员，这就导致一些安全装备不能充分发挥功能。据有关资料统计：某矿一线职工的文化程度，高中或技校以上文化程度的约占职工总数的10%左右，初中文化水平的占职工总数的70%左右，小学或文盲占职工总数的20%左右。要解决这一现状，传统的教育方法已经不能适应目前的形势，教育方法必须有所创新。为此，笔者结合矿井实际，从以下四方面探索教育培训方法，提升教育培训效果，以促进矿井持续稳定发展。

1.直观形象教育培训法

直观形象教学是通过现场、实物或模拟演练，迅速抓住学员的注意力，使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉。这种培训方法不仅可以激发学员的学习兴趣，增强学员接受培训的积极性和主动性，而且能使培训达到最佳效果。其特点和作用：一是具有形象直观性，它解决了深奥理论难理解的问题，还解决了培训内容抽象空洞问题；使学员寓教于乐，迅速掌握学习的内容；二是培训具有针对性，它可以根据工作或生产实际情况，突出组织某一个方面的培训，还可以灵活的选择培训项目；三是具有实用性，能加深认识，特别是能弥补一线职工文化水平低、基础知识不足的缺点。实行形象直观教学理想的做法是，先集中讲入井安全常识，然后由教师带领下井参观，边走边讲解，让学员了解井下环境，即对现场各方面有一个感性认识，这样有利于学员接受井下知识。参加安全培训的学员，由于其文化程度、工作经验不同，因此其认识问题、理解问题的能力也有较大差别，而模拟现场培训就可以弥补这方面的不足。比如顶板管理工作一直都是矿山井下安全管理重点，许多顶板事故的直接原因就是因为支护质量差。因此在现场讲解支护受力情况时，让学员亲自动手操作，来激发学员的学习兴趣，并加深理解提高支护质量的重要性。

为了搞好安全培训工作，提升教育培训效果，进一步提高职工自身素质，大部分煤矿都完善了多媒体教学设备、教学操作实验室和模拟工作面。在实际培训时，首先进行入井须知教学，井下各种巷道、支护形式、安全设施、电气设备等均采用图片进行多媒体教学；其次带领员工下井参观学习；然后由老师带领学员到操作实验室进行实物操作教学，让学员动手操作直至熟练掌握；最后组织学员进行分析讨论，通过这种方式不仅使培训达到了事半功倍的效果，而且学员们也能顺利地通过培训考试、考核，从而使学员达到安全上岗的目的，为煤矿安全生产服务。

2.安全警示教育培训法

2.1 利用安全教育展室来教育职工

安全教育展室是煤矿安全宣传教育和安全培训的重要阵地，也是对煤矿职工进行安全技术培训的重要场所，充分发挥安全教育展室的作用，不仅可以有效地提高职工队伍的安全意识、安全技术素质和遵章守纪的自觉性，还能有效的减少煤矿事故、促进矿井的可持续发展。

煤矿安全教育展室担负着开展日常性的多种形式的安全宣传教育工作和承担着让在职职工和新职工学习安全技术适知识、掌握安全技能的任务。发挥安全教育室的作用，有计划地组织职工观看安全教育室的电视、录相、幻灯、投影、图片等生动形象的教育资料，特别是通过安全教育室展出的典型事故案例图片及实物能使职工受到深刻的教育。通过一幕幕安全事故的真实再现，能使职工感觉到身上的安全责任重大，增强安全责任感，不断提高安全意识，从而形成一种“人人讲安全，事事保安全”的安全生产工作格局。安全教育展室展又能为每一位参观的煤矿职工敲响了安全警钟，从而使他们产生我要安全的自觉性，形成我会安全的积极性，增加了我能安全的主动性。只有不断创新安全教育培训方法，提升安全教育培训效果，努力提高职工自身综合素质，才能不断增强职工的自我保护能力，才能增强处理紧急情况及对一般事故进行救护的能力，从而促进矿井的持续和谐发展。

2.2 利用职工身边的事故来教育职工

各区队要利用各种学习时间对职工进行事故案例教育，请职工上台讲安全故事、分析安全案例，总结身边或自己发生的安全事故教训。也可以请部分职工到安全事故现场进行观看，让他们说说怎样防止事故发生，讲讲事故发生的原因，这样的警示教育才能引起职工对安全生产的重视。

3.现场问考培训法

利用安全活动日、班前班后会等有效时间，开展新工人应知应会培训、岗位人员规程措施培训、机电维修人员设备原理及维修保养知识培训、突发事故应急救援培训等，提高了职工隐患辨识能力、标准操作能力和应急处置能力。结合井下问考制度，成立由教培中心、安监处及相关科室人员组成的井下问考培训小组，分三班深入井下作业地点现场抽考，形成了“238”的现场问考培训法，即每班问考人数不低于当班出勤的20%，现场抽考提问不少于3道题，要求回答准确率不低于80%，促进了职工必知必会率的进一步提高。

4.榜样激励培训法

4.1 树立典型，宣传榜样

我们都知道“榜样的力量是无穷的”。因此要通过广播、报纸、电视等多媒体大力宣传在煤矿安全生产工作中做出突出贡献的普通职工，宣传他们的典型事迹，让他们切实成为广大职工学习的楷模，也要职工认识到只要安全工作做得好，职工生活会越来越好。

4.2 设立“生日话安全”活动

虽然近年来企业做了很多安人心、暖人心的事，职工也感受到了企业改革发展给他们带来的实惠。我认为，公司的亲情管理、人性化管理还有待进一步向前推进。设立“生日话安全”活动将对安全宣传教育起到较好的作用。工会在职工过生日时送上一份精美的礼品，召集井下职工在一起过生日。在过生日时，工会组织区队和职工家属等人员为职工过安全生日，或给他们送去纪念品，或给他们送蛋糕等，这些举措受到了广大职工的好评，促进了煤矿的安全生产。我们还可以对在十年内未出现“三违”或受伤的职工，对其进行重奖或张榜宣传。

5.结论

总之，煤矿的安全教育培训方法不是固定不变的，应该灵活多变、与时俱进、及时创新的，只有这样才能跟上时代的变化，为煤矿安全生产打好坚实的基础和提供有力保障。

篇（4）

联合国教科文组织把培训定义为：为达到某一种或某一类特定工作或任务所需要的熟练程度，而计划传授所需的有关知识，技能和态度的训练。

市场是商品经济的产物，市场的概念是随着商品经济的发展而发展起来的，今天我们所说的市场，不仅是商品交换的场所，而且还是一种运行机制或调节手段，市场的本质体现了各种交换关系的总和。

在培训活动中是否存在交换关系，培训活动是否具有产业性质是能否形成培训市场的关键所在。

(一)培训活动中的交换关系

一个市场的形成，最主要的条件为是否存在着买方和卖方，买方和卖方之间是否存在着交换关系。

从培训活动的本质上讲，它是一个传授知识与技能的活动，交换存在于这个活动当中。

首先，社会(包括政府、企业)和个人都是培训领域交换的利益实体，是培训需求的一方，即买方。培训机构是办学实体，是提供培训的一方，即卖方。在培训活动中，受训者必须交纳一定数目的培训费，从而使资金流向培训机构，同时也使受训者获取了参加培训的权力。经过培训增长了知识，提高了技能，增加了在社会竞争的能力，这是培训活动中存在的一种交换关系。

其次，培训是传授知识的过程，同时也是教与学的过程，这个过程是通过教育工作者的劳动实现的。在当今社会从某种意义上讲，教育工作者的劳动仍然是一种谋生的手段。教师通过自己智能和体能的消耗，向学校和学生提供了服务，同时也获取了相应的报酬，实现了劳动价值的交换。

再次，发展教育事业是国家的基本职能，国家每年都提供大量的教育经费，通过设立培训机构，提高劳动者的素质，满足社会需求。国家及地方政府也投入大量资金推行或举办大量带有公益性质的培训和为达到某种政治目的所开展的培训。国家通过教育投资，开发了人力资源，提高了综合国力。国家既是培训活动的投资者，也是培训利益的获得者。

可见在培训活动中，存在着国家与学校、学校与社会、学校与教师、学校与学生之间的交换关系。其中国家、社会、个人既是教育资源的供给者，又是教育资源的需求者；培训机构既是教育资源的供给者，又是产品的生产者。在培训活动中存在着供需交换和价值交换，为完成这种交换必然存在一个市场，通过市场，使社会、教育部门和个人之间实现价值交换和供需交换。

此外，教育交换与物质交换相比，教育交换更为复杂，有其特殊的规律性。首先，教育培训活动与一般商品活动的目的不同，教育不仅具有经济功能，同时还有政治功能、社会功能和育人功能。教育不以盈利为目的，而是以为社会培养合格劳动者为目的。第二，教育培训交换不是完全意义上的交换。因为教育的对象是人，在人才形成的过程中，虽然教育起了巨大的作用，但人才并不是教育的独立产品，而是多种因素共同作用的结果，培训者不属于培训机构所有，培训部门也不能把受训者作为自己的产品拿到劳务市场去出卖。

总之，培训作为一种社会活动，培训机构作为一个相对独立的社会实体，必然与社会其它系统发生交换关系，这种供需和价值交换关系是客观存在的，培训市场就是完成这种交换的场所。

(二)教育培训的产业性质

教育培训活动的产业性质是由它的资源消耗性，生产性和可经营性所决定的。

1资源的消耗性。

开展培训活动必须具备一定的条件，包括校舍、教学仪器设备、师资和教育管理者、教育经费、时间与空间等，这些教育资源在培训活动中都有不同程度的消耗。

2生产性和服务性。

通过培训可以提高受训者的素质。经过培训的人，会导致个人价值的增长，一旦所学知识运用于生产，便会创造价值。在实际生活中经过培训的人比未受训的人就业机会更多。

3可经营性。

培训机构是一个相对独立的办学实体，绝大部分办学机构自负盈亏，自主办学。培训机构的生产和经营就是通过对人力、物力、财力的有效结合来创造价值，发展壮大自己。

承认教育培训活动的产业性质，并不是把学校当企业办，并不是只强调经济规律，而不顾教育规律。它的实质在于明确教育部门与社会其它部门的交换关系，社会上的任何部门要想得到教育服务，就必须支付一定的费用。培训机构要想在社会上发展壮大，就必须接受社会的选择，培训机构要有经营意识，要加强管理，提高教育质量，增强在社会上的竞争能力。

教育培训的产业性质与教育培训市场紧密联系，既然教育培训是产业，就得进入市场。教育要适应社会主义市场经济的需要，就是要通过市场的调节，来达到教育资源的合理配置。

二、培训市场的概念界定

市场体系是一个大系统，是由许多专门市场组成的，培训市场是社会主义统一的大市场体系中的一个组成部分。

教育所具有的产业性质和培训活动中的交换关系的存在体现了市场的特征。只是由于我们没从本质上去认识它，因而也没有形成相应的理论。市场是商品交换的场所，又是交换关系的总和，也是一种运行机制，它既可以是有形的，也可以是无形的。因此，我们对培训市场的理解也不能过于狭窄。目前很多问题正在争议之中，给培训市场下一个定义确实比较困难。从一般的表面概念上界定它，培训市场是以与职业相关的知识技能的提供和需要为交换内容的市场。从深层次界定它，是指培训活动的运行机制或运作形式，是围绕着培训所发生的交换关系的总合。

培训市场本身也是一个小系统，它是由培训信息市场、培训教材市场、培训生源市场、培训师资市场等构成。

培训市场既可以作为单独存在的市场，又可以作为劳务市场、人才市场、科技市场的组成部分，它的形成是人才市场、劳务市场、科技市场成熟与完善的标志。

三、培训市场的本质

揭示目前业已形成的培训市场的本质，是我们认识问题的深化和具体化。具体地说，现阶段培训市场本质表现在以下两个方面：

(一)"商品--市场"层面

精神商品与物质商品一样，都凝固着人们的一般劳动，都具有价值和使用价值。从使用价值来看，参加培训活动的目的是为了获取一定的知识与技能，以使自己在激烈的市场竞争中提高自身的价值，增强竞争能力。从交换方式来看，知识与技能进入市场后，最简便易行的方式是以"货币"为手段进行交换。要想获得某一方面的知识与技能，就得交费参加某一培训机构的学习，这些现象的存在充分表明了知识与技能等教育产品已具有"商品货币"性质了。

(二)"不完全"--"不成熟"层面

在一般市场中，实行等价交换的原则，但在培训市场，有时却不能执行，有些类型培训的学费并不反映教育成本，也不反映教育价值和效用大小，学费并不完全成为调节教育供需均衡的杠杆。

竞争是市场运行的动力源泉，是市场的最基本特征。然而在培训活动中，国家为了全社会共同利益对某些培训项目进行某种程度必要的垄断和干预；某些行业本身就具有垄断性，使培训市场中的竞争局限在一定的范围和一定的程度内。

培训市场从萌芽、发育到完善将是一个长期的过程，我们对培训市场的认识不能脱离社会主义初级阶段的国情。事实证明，现阶段的培训市场不论从性质作用意义上，还是从程度范围上看，都是不成熟、不完善的。主要表现在培训市场的界定不明确，发育不平衡、机制不完善、管理不得力，一些培训机构收费不合理，个别学校教育质量低劣，甚至还有以学经商的现象存在。上述种种原因表明，目前培训市场仍处于初级阶段，虽已初步形成，但是不成熟、不完善。

四、建立培训市场的可行性分析

培训市场的形成与发展，并不是偶然的、孤立的，它是在社会主义市场经济体制形成过程中多种因素促成的结果。市场经济体制的确立，经济结构的变革，市场体系的发育，企业劳动用工制度的改革这一系列现实背景，是培训市场得以启动和发展的必要条件。

教育是政治经济的反映，教育体制总是与经济体制相适应，一旦经济体制发生变化，教育体制也必须相应地进行改革。党的十四大明确地提出："我国经济体制改革的总目标，是建立社会主义市场经济"这是对社会主义理论认识上的深化。这一重大变化给社会政治、经济、文化等领域带来了深刻变化，也对教育产生了直接的影响。建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制理所应当地成为教育体制改革的目标与方向。

成人教育是与社会发展和经济建设联系最紧的一种教育类型，经济领域中的一些基本运作方式，同样适用于成人教育领域。其中建立成人教育科技市场、成人教育生源市场、成人教育人才市场、成人教育培训市场等一批成人教育市场，是成人教育适应市场经济发展的必然趋势。只有这样，才能使成人教育与市场经济体制接轨，才能使学校面向社会办学，同时也使社会能够充分利用教育资源，学校的活力和动力才能得以增强，才能更好地发挥成人教育直接有效地为经济建设服务的功能，这是培训市场得以形成的动力与源泉。

其二，劳动人事用工制度的改革为培训市场的形成提供了可能。

转换企业经营机制，把企业推向市场是我国企业制度的重大改革。这一变化促进了劳动用工制度的改革，以往那种国家包分配，用工终身制等劳动用工制度必将被聘任制、合同制所代替。企业有权选择职工，职工也有权选择企业和工作岗位。需要学习，要求培训已成为职工获取新的工作，更好的工作、更高的工资、职务晋升的必要手段和途径。这种培训是个人根据自身的需要自觉自愿地参加，在经济学上称为"个人人力资本投资"，只有当个人经过投资，而获得了收益成为可能，个人才会到培训市场寻找培训信息，参加培训。所以说，只有职工真正拥有了选择职业、企业和工作岗位的自时，职工培训市场才能形成。

其三，建立培训市场是成人教育体制改革的必然趋势

在计划经济体制下形成和发展起来的成人教育体制，存在许多弊端，学校缺乏办学自、奉命办学、教育资源得不到充分地利用和发挥。随着社会主义市场经济体制的确立，按照市场经济体制的需要来规划和设计成人教育，已成为成人教育体制改革的出发点和归宿。转变行政管理职能，下放权力，使学校真正成为办学的实体，建立以竞争为手段，以提高效益，优化结果为目的的运行机制(市场体制)，已成为成人教育体制改革的重大决策。在这种背景下，培训市场的形成与发展成为必然，它的出现可以使成人教育按市场的需求办学，使市场调节成为管理成人教育的重要手段。

五、北京市培训市场的现状分析

(一)北京市培训市场的主客体

据统计，北京市目前有独立设置的成人高校84所，成人中专校142所，各类民办教育机构2136所，此外还有近3000所乡镇成人学校、村办文化技术学校和培训中心。已初步形成多层次、多规格、多形式、多渠道的办学培训体系。每年有数以百万计的人在各类成人培训机构中接受培训。可见北京市存在着一个庞大的卖方市场和一个潜力很大的买方市场。对于这个客观现实，我们只有正视它，承认存在，研究规律，因势利导，促使其不断发育和完善。

(二)北京市培训市场的专业设置

目前北京市成人教育培训市场所开设的课程大体分为四类，即文化补习类、外语类、艺术类、职业技术类。

文化补习类的主要对象是准备参加各类考试的人，如高考补习班，成人高考补习班，自学考试辅导班等；外语类主要以英语、日语为主；艺术类主要包括书法美术绘画、器乐声乐、舞蹈体操健美；职业技术类主要以美容美发、烹饪、服装剪裁、装璜设计、计算机操作、家政、家电维修、财会和汽车驾驶等。

当前，北京市培训的市场化趋向明显加强，除文化补习仍保持相当的热度外，职业培训越来越面向劳动力市场需要，面向经济体制改革和产业结构变革的需要。培训方向明显呈现以下特征：

(1)职业培训的专业多为实用性和操作性强的专业；

(2)办班方式灵活多样、讲究速成，见效快。

六、关于促进北京市培训市场成熟与完善的几点设想

(一)做好建立培训市场的基础工作

1认真搞好办学体制改革，这是建立培训市场的前提。必须切实地转变传统的教育观念，改变政府对教育事业包揽过多的状况，按照《中国教育改革和发展纲要》的精神，"职业教育和成人教育应在政府管理下，主要依靠行业、企事业单位、社会团体举办，或由社会各方面和公民个人联合举办"的精神，积极鼓励、大力支持、正确引导社会力量办学，欢迎港、澳、台同胞、海外侨胞和国外友好人士来华合作办学或单独办学。

2落实培训机构的法人地位，保证培训机构的办学自，这是建立培训市场的内在基础。

教育行政管理部门应为培训机构的发展创造一个较为适宜的外部环境，促使其成为一个真正的办学实体，使其在教育行政部门的宏观指导下自主办学。就目前而言，培训机构应享有招生自、设置专业自、制定收费标准的自、用人自和对外交流权。

(二)建立和完善培训市场体系

1加快筹建我市培训信息市场。目前北京市培训市场体系还不十分健全，其中培训信息市场是较为薄弱的一环，应加紧筹办，发挥其培训中介机构的作用。以市成人教育培训中心为中介，建立全市成人教育培训信息网，把企事业用人单位、各类成人教育培训机构、普通教育培训机构纳入信息网，开展各级各类教育的信息咨询服务，使之逐步完善。

2逐步扩大市场调节范围。培训市场开放的范围，目前首先应开放政府计划调节之外的培训领域--即社会培训领域。其次是系统内、企业内部培训，逐步扩大市场调节范围，逐步使中小企业内部培训的任务由社会培训机构承担。

3在培训市场的组织方式上。组织与筹建培训市场时，要坚持有形市场与无形市场相结合，以无形市场为主的原则。在交换过程中应由目前的相互依附关系转向契约关系，使在培训市场中各方的利益都受到法律保护。

(三)加强对培训市场的宏观管理与调控

篇（5）

必须进一步加强农业培训体系的建设，通过大力整合农业部门教育培训资源，充分发挥农业部门和专业协会在农业技术推广中的积极作用，为文化型、技术型和经营型新型农民的培养奠定良好的基础。

（二）打造特色，改进职业教育培训方式

针对农民对职业教育培训需求多样性的特点，应采用更为灵活的方式，如调整职业教育培训的内容、层次、时间、方式。从授课地点来讲，也可以采用真正适应农民需要的其他方式，如直接到农民所在的村、乡、镇授课。授课形式也不必要求班级授课，可采用面对面授课和现场实习的直接培训方式，调查显示农民对对短、快、直接的技能培训更感兴趣，可采用一事一训或短期培训，也可以依托网络，构建农村远程职业教育网络平台培训新型农民，促进农民终身学习。

（三）强化实用技术培训和实用技能培训

为顺应新形势的需要，对农村职业教育培训工作的重点应进行适当调整。首先，随着现代农业发展的不断加快，新农村建设对农民素质提出了更高的要求，因此今后农村职业教育培训要向农民职业素质培训进行倾斜；其次，应逐步对部分农民实行多技能、多工种的培训，提高农民的就业选择能力，因此可着重安排实用技术培训和职业技能培训。

（四）多种形式提升农村职业教育培训师资

农村职业技术的实用性和现代性要求高水平的农村职业教育培训师资，而农村职业教育培训的师资比较薄弱，因此有必要采用多种形式加强农村职业教育培训的师资力量。通过公开招聘、改革师资培养模式、可以加强企业与教师培训的合作、聘任兼职教师、通过再培训提高现有的师资水平。

（五）强化政策引导，促进农村职业教育培训

基地建设按照合理布局、方便农民、有利发展的原则进一步完善县（市、区）、镇（乡）、村三级职业教育培训基地。各县（市）区应整合本地区教育资源，建县级综合性农村职业教育培训基地。乡镇建乡镇级农村职业教育培训基地。同时，比较大的行政村要依托村民学校等教育资源，建成一批村级农村职业教育培训基地。各级农村职业教育培训基地建成后，各系统、各部门规划布置的各类农村职业教育培训项目，依托培训基地来实施，形成自上而下的有效管理网络。

（六）加强教育引导，调动农民学习积极性

应进一步加大对农民素质教育培训的宣传力度，提高农民对参加职业教育培训的目的性、重要性的认识，营造良好的学习氛围，充分调动农民参加职业教育培训的主动性。同时还要制定相应的激励机制和政策，如对经过职业教育培训取得“职业资格证书”或学历、职称等的农民予以一定补助或在其创业贷款、税收等方面给予政策性倾斜等，以激发广大农民学习积极性。

（七）争取各方资金投入，进一步加大政府扶持力度

目前职业教育成本相对较高，这将抑制受教育者对职业教育的有效需求，阻碍农村职业教育的发展。因此，降低农民的培训成本，减轻农民接受职业教育培训的负担是进行农村职业教育必须考虑的问题。争取政府扶持力度，增加公共财政在农村职业教育中的投入必定能对大力发展农村职业教育，培养实用型、技术型新型农民具有重大的现实意义。

篇（6）

二、企业教育培训工作的相对措施

（一）基层企业职工教育培训工作要主动适应企业改革形式，建立适用的培训、考核制度，使其更好地为企业服务。根据基层企业单位自身的工作要求、各工种的特点，建立起近期的、远期的教育培训目标。设立基层职工教育培训工作管理小组，由单位主要领导负责，对职工教育培训的内容、形式、培训密度、监督考核、效果等进行讨论，随时修正和完善这项培训制度，并对职工教育培训工作提供场地、器材、经费方面的支持。教育培训考核结果与经济奖惩及人才使用选拔挂钩。对在教育培训中迟到早退、无故缺席的情况，在季度奖惩中予以一定的处罚，确保培训工作的有序实施；再评先选优及后备干部选拔中，将教育培训中的表现与成绩作为一项重要的参考项目，促进了职工特别是青年职工参与培训的积极性。

（二）注重理论联系实际，采用形式新颖、内容丰富的教育培训模式

基层企业单位培训职工的目的，就是提高其工作技能，增强其在实践工作中的能力，因此，理论联系实际的教育模式是最有效的培训模式。通过定期的各工种专业理论学习；加强指导日常工作中的“岗位练兵”、“师徒帮带”；再结合聘请企业以外专业人员给企业职工讲课、全员参与各种层次的技能大赛等多样化的培训，大大促进了企业职工的专业理论与技能素养的提高，也使得基层职工教育工作逐步总结出一套行之有效的、系统性强的、操作性强的职工教育应用体系。

篇（7）

2农民教育培训工作中存在的问题

2.1农民缺乏较主动学习的意识

农民教育培训工作的主体对象为农民，不仅需要传授于他们文化、技术知识，而且还需要指导他们将这些文化、技术知识转化为生产效益与经济成果；同时，在农民教育培训工作活动中需要以提高农民的综合素质水平为教学目标，但有些农民长期受到传统思想的禁锢，难以接受新事物，以至于给农民教育培训工作带来一定的难度。

2.2农民教育培训工作趋于形式化

有些事业单位过分注重教育培训的形式，而并没有对教育培训的内容加以重视，加上培训教育的计划缺乏系统性以及其时间安排也不尽不合理，导致没有获得较高的实效。

3农民鉴于培训工作问题的相关措施

为了提高农民职业教育培训活动的质量以及水平，首先，应建立相应的质量标准以及评价系统，围绕着农民的满意度以及接受程度来评定；其次，对当前农民教育培训的单一形式进行不断地探索与研究，以拓宽和丰富农民教育培训形式以及增加培训教育机构。

3.1建立完善的职业教育培训体系以及丰富其教育机构

3.1.1不断地发展农村农民培训教育为了实现农科教结合的目的，需要不断地加强基础教育与职业教育、成人教育的统筹，并且完善农民职业教育网络；同时，还需要不断地提高农民教育培训工作的质量以及水平。此外，需要不断地完善农村职业教育培训资源以及加大培训力度，提高农民的综合素质水平。

3.1.2积极引导农村培训教育发展首先，当地政府需要充分的发挥其投资主导地位，对农民教育培训机构所需要投资的地方给予充足的支持，以保障农民培训教育工作正常开展与实施；其次，当地政府还需要重视引导农民转移就业的问题，从而为农村农民转移就业提供有力保障。

3.1.3提高农民参加培训教育的积极性首先，需要提高当地农民的基础文化知识水平，以提高他们的新农民意识；其次，通过教育使他们不断地更新思想观念，使农民很好的参与到培训教育活动中；最后，提高受教育培训农民的收入水平，并且加强对农民从事生产与多种经营技术的指导与信息科技支持，从而提高农民参加培训教育活动的积极性。

3.2坚持农民教育培训形式与其内容相结合，以提高教育实效

坚持农民教育培训形式与其内容相结合，并且根据农民的需求以及接受能力来安排培训内容且做好培训规划工作；同时，不断地丰富农民教育培训机构的授课形式，不仅能够吸引农民积极参与到培训教育工作中，而且还能够有效提高培训教育的实效。

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一是建立“超市型”教育培训形式。根据超市开放购物和自由进入的特点，从满足班组职工提高安全意识和安全技能的实际需要出发，有针对性地设置教育培训内容，让班组职工在轻松自如的心理状态下，自主思考、自由选择所需要的教育培训内容，以满足所求、所需、所愿。这种教育培训的形式，着重是要在灵活性上用力，让班组职工有选择的余地。可以尝试采用设立流动教育培训书箱让大家自由选择材料进行个人自学；变电站可以开展每班一题练习活动，由上一班人员出题，下一班人员作答，再下一班人员进行综合评价，做到每一班人员都有出题、答题和综合评价的机会，循环往复，持续不断；也可以把需要培训的内容印制在学习卡片上发放给职工，让大家随身携带，随时学习。

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二、建设教育培训单位的发展思路

这里所指的教育培训单位,是除普通高等院校外的以从事建设类职业教育、职业培训为主的高职学院、中专、技校和培训中心。目前,部分教育培训单位缺乏对形势的正确分析,工作思路不清,办学工作遇到较大困难。对这些单位来说,首先应当坚定信心。建设教育工作的重要性毋庸置疑,建设事业发展离不开建设教育的发展。建设教育不但要搞,而且要搞好、搞大、搞出高水平。根据建设教育工作面临的任务,现有的建设教育资源不是多了,而是远远不够。只要我们理清思路,找准方向,加大力度,提高质量,教育培训单位的前途是光明的。笔者认为,建设教育培训单位应重点在以下方面做出努力:

一是建设职业教育。现有的高、中等职业院校要抓住国家大力发展职业教育的机遇,在保证质量的基础上扩大办学规模,通过深化改革调动教师积极性,加大实践教学环节,在培养学生职业能力、职业道德上下真功夫,为企业培养高素质的一线操作人才。无职业教育办学资格的培训单位,可以采取联办等形式,开展力所能及的职业教育。山东省计划以山东城市建设职业学院为龙头,吸收有关教育培训单位、建设企事业单位、社团组织参加,组建“山东建设职业教育集团”,实行资源共享,优势互补。这是发展职业教育的有益尝试。

二是职业技能岗位培训与鉴定。建设行业属劳动密集型行业,从业人员量大,且绝大多数工种需要有一定的操作技能。建设部近年加大了工作力度,要求行业主要工种必须持有国家职业资格证书或建设职业技能岗位证书。另外,职业技能岗位培训对理论课要求不高,主要是进行技能培训,一般的教育培训单位都能组织进行,应该是市属、县属建设教育培训单位的主要工作着力点。

三是继续教育。根据国家、省有关法律法规和政策,专业技术人员、企业管理人员都应经常参加继续教育,建设部门大多数单位都建立了继续教育学分登记制度,继续教育学分不够的在职称评聘上会受到影响。目前,各类建设执业师的继续教育开展较好,其他专业技术人员的继续教育开展得很不够。除建设部所属单位每年举办较多的继续教育班次外,省、市、县级培训单位搞得很少,即使搞了也由于缺乏针对性或师资水平有限则效果不好。而参加建设部单位组织的培训一般所需费用较高,大部分人承担不起。这就需要省、市建设教育主管部门做好组织工作,制定工作计划,针对不同类别的专业技术人员统筹规划继续教育内容,组织编写培训教材,选定培训承办单位,搞好培训证书核发。四是充分利用已有政策,继续做好企业基层管理人员培训工作。目前国家在部分建设企业资质条件中规定了必须拥有职业资格证书的人员数量,如物业管理企业资质管理规定要求“物业管理专业人员按照有关规定取得职业资格证书”,建筑施工企业对安全管理专职人员必须持证上岗的规定等。对这些有法律法规依据的培训,要继续做好。五是与有关高等学校联合举办成人高等学历教育班次。目前,高等学校成人教育教学点的设置相对灵活,各地也有一定生源,特别是现有中专学校学生大部分有继续提高学历层次的愿望,相对好招生。举办这类成人高等学历班,将是办学的有益补充。

三、建设教育培训单位应确立正确的办学理念

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1.职业技能培训，在补助对象、补助条件、补助标准等方面加强人性化操作，确保培训质量的同时，力求政府补助资金及时足额发放到位。

2.农民创业培训，继续加大与县劳动和社会保障局的资源整合力度，有计划、有步骤地在全县各乡镇有序开展和推进。

3.实用技术培训，继续加大与县新农村办、县委远教办、旅游、妇联及涉农部门培训资源，重点依托专业合作社，到基地进行点对点的培训。围绕全县主导产业和农民的培训需求，促进农村劳动力高素质群体的形成；加大对农村实用人才的培育和开发力度，完善全县农村实用人才的建档造册；培养更多、更好的多类产业优秀实用人才，最大限度地挖掘农村实用人才的智慧和潜能，发挥其在社会主义新农村建设中的作用。

（二）切实发挥“科教阳光”信息服务平台和农科教“110”作用，提高农民收入。

一是切实加强“科教阳光”信息服务平台建设，扩充平台用户，扩大平台规模，定期为广大种养农户提前、产中、产后的技术服务指导；二是扩展农科教“110”服务对象，积极发挥农科教“110”的作用，为农民提供无偿、便捷、直接的服务；三是建立农科教“110”和“科教阳光”创业富民信息服务平台监督反馈机制，准确了解专家与农户服务对接的实际情况以及工作成效；及时掌握农民朋友的培训需求方向和动态；四是结合“争先创优”活动，积极开展工作创新。设法改变实用技术培训以会代训的方式，对受训单位给予一定的培训经费补助，激发乡镇、村开展农民教育培训工作的积极性，真正使有迫切培训意愿和要求的农民加入到培训的队伍行列。

（三）加强农民教育培训队伍建设和服务体系建设，提高服务水平。

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由于中青年用户是参加培训的最大人群，而他们也是中国网民的最大组成部分，因此网民惯用搜索引擎寻找合适的培训机构。2008年底以后，检索趋势有所上升，说明在金融危机的大环境下，职业教育受关注的程度更高，市场潜力巨大。

在这种情况下，面对学员与教育培训机构之间的信息壁垒，搜索引擎营销为越来越多的教育培训机构所接受。

教育培训的行业特征

通过CuteSEO《教育行业搜索引擎营销策略研究报告》用户检索行为分析发现，采用培训机构品牌进行检索的关键词非常少（不到5%），表明教育行业具有分散性行业的特征，缺少强势品牌的培训机构。

用户检索培训信息时平均超过一半（53.8％）的关键词为“城市＋业务关键词”模式的区域搜索，采用精确搜索方式的关键词比例仅为14.9%，这样就为教育行业关键词推广设计造成了一定的难度，尤其是如何决定地域特征与全国性推广之间的矛盾。如果仅仅局限于购买区域性关键词，将损失部分采用通用关键词检索的潜在用户，而购买通用关键词将增加广告投入成本。

推广建议：设定目标选好词

在这种情况下，结合最大中文搜索引擎百度，我们建议教育培训行业推广应该注意

以下几个方面：

关键词策划应该站在潜在客户的角度去考虑问题，同时根据企业的不同推广需求，按照推广项目的思路去选择适合的关键词。

在选择关键词推广时应考虑区域性关键词、精确关键词及通用关键字之间的组合关系，以避免通用关键词过多降低投资收益率或者仅考虑精确关键词而忽视通用关键词造成无法获得够用户的结果。

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