竣工安全总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇竣工安全总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1、管道建设项目竣工资料的重要性

管道建设项目竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。资料的收集、筛选、分类及整理是一项烦琐又需要有耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。管道工程建成后交运行单位管理和使用。所以竣工资料是项目建成后进行生产、维修、改造扩建、事故处理和拆除的必查文件资料，也是工程建设进行竣工验收的必备文件。因此，完整准确地整理好竣工资料，意义重大。

2、监理单位职责

（1）负责监理文件的编制、收集、整理，经项目（分）部、工程管理处审核、检查、验收，完成归档工作。

（2）负责EPC/PC单位竣工资料编制的督促、检查；负责审核、签署施工文件及竣工图的完整性、准确性、系统情况，并向项目经理部提交专项监理报告、验证材料。

3、管道建设项目竣工资料编制要求

（1）工程资料必须与工程建设同步。

（2）项目文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（210mm×297mm），使用70g/m2以上纸张，图纸宜采用国家标准图幅。

（3）项目文件的编制和书写材料必须宜于长期保存。

4、施工监理文件组卷方案

按照企业资质、管理类文件，质量管理记录类文件，工程进度管理类文件，工程造价、索赔管理文件，HSE文件，监理工作总结，每一类别文件可组若干卷。

（1）第一类：企业资质、管理类文件。包括：编制说明、合同（协议）、企业资质、监理规划，监理实施细则及批复，管理措施（办法），程序文件，质量管理手册，监理月报，会议纪要，建设单位管理文件一览表、监理单位管理文件、指令及回执一览表，来往函件等。

（2）第二类：质量管理记录类文件。包括：分包单位资格审批表，施工组织设计（方案）、技术措施报审表，原材料检验复验实验室等其他资质审核资料。

（3）第三类：工程进度管理类文件。包括：工程暂停令、月施工计划，月施工计划执行情况报告，会议纪要等，可按单位工程组成若干卷。

（4）第四类：工程造价、索赔管理文件。包括：费用索赔审批表及索赔报告，工程款支付证书、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表，可按单位工程组成若干卷。

（5）第五类：HSE文件。包括HSE合同、HSE两书一表、安全总监授权书、HSE管理人员一览表及资质证书、事故调查材料、HSE管理工作总结等。

（6）第六类：监理工作总结。

（7）第七类：电子文件。归档项目文件时必须要归档对应的电子文件，电子文件的名称、版本与纸制文件应完全一致，盖章的文件应扫描成电子文件。

（8）第八类：声像文件。声像档案包括刻录有数码照片和视频文件的光盘。

5、目前竣工资料整理存在的问题

（1）重视不够，强调抓工程建设而忽视资料整编工作。工程建设是一个看得见、摸得着的、实实在在的东西，是一个“硬件”，大家的目光都聚集到那里，不仅工程参建各方一致努力，而且领导也在关心，社会各界也在关注；而工程资料只是一个“软件”，往往容易被忽视。

（2）平常的资料管理不规范。很多资料由于保存不当，或是管理人员变动，在竣工资料归档时，发现资料不全、遗失。

（3）资料管理制度不健全虽然建立了一些资料管理方面的制度，但一般都不够健全，难以保证资料整编工作的有效开展。

（4）施工原始验收签证资料填写不规范。

6、竣工资料整理与归档的对策

（1）建立完善的资料管理制度。资料的管理与归档在工程建设中占据非常重要的地位，从工程施工开始，就应设专人负责施工过程资料的收集、整编、移交。

（2）强化日常资料管理工作日常的资料管理工作好坏，对资料的最后整编和归档有着非常大的影响。做好平时的工作，保证基础资料规范、系统、完整，整编时可以减少很多工作量。日常资料管理中应注意的事项很多，如记录按要求填写，文件规格统一、分类存放，施工原始资料及时收集、专人保管、做好登记。

篇（2）

全年全公司的安全生产形势总体平稳向好，是近年来最好的一年。未发生人身因工重伤及以上责任事故，未发生铁路交通、道路交通、特种设备、火灾事故，但发生四起人员轻伤事故,实现了年度安全目标。

工程质量比较平稳，未出现质量事故，公司参与的沈阳地铁一号线工程获中国建设工程鲁班奖；嘉兴南站、合肥站雨棚工程获“钢结构金奖”；合肥滨湖国际会展中心登录大厅钢结构工程、大连站雨棚工程获“全国优秀焊接工程”；嘉兴南站雨棚工程获浙江省建设工程“钱江杯奖”；两个QC小组获全国工程建设优秀质量管理小组优秀奖，两个QC小组获铁道部优秀质量管理小组；

全年未发生环境污染及自然生态破坏等环境危害事件；未发生危险化学品泄漏事故；各种污染排放基本达到国家和地方标准，环境管理工作有序可控。未发生急性职业中毒等职业病危害事故，职业健康基本可控。实现了年度环保、职业健康管理目标。

二、2020年安全质量环保管理方面所做的主要工作。一是加大领导力度，按区域分工的原则，加大了安全质量检查力度。公司各区域分管领导到项目检查的天数比过去有了较大的增加；下半年公司组织了大检查；公司安质部全年对项目进行了60多次的检查。安质部还派员进驻危险性较大或安全质量存在较大问题的6个项目，帮助项目抓安全质量工作。“7•23”甬温线动车追尾事故发生后，公司组织由各项目分管领导带队的检查组，对各在建项目进行检查。二是进一步加强和完善了制度建设。今年公司陆续出台下发了《对检查出的安全质量问题不认真整改责任追究办法》等6项安全质量管理办法，对规范施工安全质量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落实工作。重点抓了岗前安全教育制度、班前讲话制、周检查制度、月检查制度，项目每周将检查情况及检查出问题、安全教育情况、班前讲话情况、采取的主要防控措施等以检查表原件和图象等形式上报公司安质部，安质部将情况在公司交班会上进行通报。目前公司各项目对制度的落实都有了不同程度的提高。五是加大了对桥梁和雨棚装饰工程的质量管理力度。公司多次召开桥梁会议，对桥梁施工过程中存在的问题进行专题研究，加强技术管理措施，完善了检验规则和制度并加强检验力度；公司还特聘了一名有桥梁制造经验的技术人员，做为公司质检人员长驻制造分公司和项目经理部。为加强对装饰龙骨隐蔽工程的质量管理，公司下发了专门文件，明确了具体措施和要求。各项目在技术交底中明确了技术标准和加工安装工艺，加强了加工安装过程中的日常检查，完成后由项目经理组织验收 ，并将验收情况上报公司，公司安质部加大了日常监督和检查力度，2011年在建雨棚龙骨的施工质量较以前有了较大的提高。六是加强安全教育和培训工作。上半年举办了由各经理部主管生产副经理、安全总监、安质部长、专职安全员参加的《安全知识岗位培训班》，并进行了岗位安全知识能力测试考试。公司安质部牵头编辑制作了《钢构公司安全生产案例》，并将案例下发到各项目经理部，要求各项目将其做为进场人员安全教育的必讲教材。七是积极开展“安全生产月”、“质量月”、11.15“安全生产警示日”活动。公司机关及各项目经理部都举行了宣誓活动，并召开全体职工大会进行学习宣传，各单位组织作业人员观看《安全责任、重在落实》、股份公司《安全生产宣传教育片》、局《杭州地铁“11.15”事故警示录》等安全警示教育片；大部分项目部还组织了有针对性的应急救援演练；全体公司员工参加了质量知识竞赛活动。八是组织开展了已完工及在建雨棚的隐患排查整改工作。公司成立了专项排查整治领导小组，明确了责任人和排查整改要求，制定了排查整计划，公司安质部加强督促检查，各项目责任人按照公司要求积极开展工作，通过开展此项工作，不仅消除了已完工的工程许多重大安全隐患，同时也为我们对今后加强雨棚工程的质量管理，提供了宝贵的经验教训。

三、安全质量环保工作存在的主要问题。一是公司制定的部分安全质量管理制度和规定仍未完全落实到位。大部分经理部存在特种作业人员、吊装指挥、电工无证上岗现象；部分经理部岗前安全教育培训工作不扎实，存在走过场现象；协作队伍进场前的安全管理交底和施工过程中的技术交底执行不到位；安全技术交底针对性不强、技术交底无施工工艺问题仍普遍存在。对上级检查出来的问题整改不认真，敷衍应付。二是安全设施的管理工作仍需加强。大部分项目在方案中无安全设施方案；部分项目安全设施缺乏或不完善；部分项目安全设施由作业队伍随意设置；设施损坏或因故部分拆除后不及时恢复现象较普遍。三是小型项目安全质量管理普遍较差。小型项目普遍存在安全质量管理人员不够或管理人员素质不高、技术管理不到位、过程监管不严问题，今年施工的几个小型项目或出现安全质量问题，或施工质量不高，或存在重大安全质量隐患。四违反方案施工的现象仍时有发生。此问题在各项目均有不同程度的存在，有些虽未造成事故，但形成了重大安全隐患，2021年公司就有二个项目因违反方案施工被局查处。五是共性问题、惯性违章屡教不改。安全用电不规范；无登高设施或登高设施不规范；高处作业无安全防护设施或设施不规范、不完善；吊篮用料不合要求；构件、材料随意堆放；构件表面污泥不清理便吊装；焊缝表面缺陷较多；立柱回填不密实。对于这些问题，项目上管理人员，包括项目领导处于一种麻木不仁、熟视无睹状态。六质量意识不高，质量管理粗放。许多管理人员意识仍停留在得过且过层次，不求精细，无“标准”概念。施工前不进行质量策划，技术交底无标准、无工艺，过程不检查，完工不验收，材料进场不验收。七桥梁加工制造质量管理仍需加强。制造分公司质检人员严重不足，工序检验不制定检验规则和方法，存在技术分工不合理、工艺文件较粗放等问题。

四、2021年的工作重点和措施

（一）工作思路

始终把安全质量放在公司管理工作的重要位置，以完善体系、落实责任为核心，以责任追究为手段，以监督检查为抓手，强化施工生产全过程监控管理；努力实现安全生产持续稳定，工程质量有序可控，环境保护、职业健康和谐发展的工作目标。

（二）工作目标

1 安全生产

杜绝人员死亡责任事故；遏制因工责任重伤和轻伤事故，年度十亿元销售收入因工责任事故重伤人数不大于0.5人；杜绝一般C类及以上铁路交通责任事故，遏制一般D类铁路交通责任事故；杜绝主要责任重大及以上道路交通事故；杜绝重大及以上机械设备责任事故；杜绝直接经济损失50万元及以上的特种设备责任事故；杜绝直接经济损失50万元及以上的火灾责任事故。

2．工程质量

杜绝直接经济损失50万元及以上的工程质量事故，遏制直接经济损失50万元以下的工程质量事故和质量缺陷；单位工程一次竣工验收合格率100%；争创2个省部级优质工作，3个国家级优质工程。

3. 环境保护

实现工业污染源排放污染物达到国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准；新建工业项目的环境保护做到“三同时”。

4. 职业健康

作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声达到国家和行业卫生标准；劳动保护设施和个人防护用品符合安全卫生标准；杜绝职业病的发生；杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。

（三）安全质量环保工作重点及措施

1．探索实行新的安全质量管控措施。一是实行安全质量管理组织设计制度。安全质量管理组织设计，是对项目在实施过程中的安全质量管理工作进行全面规划安排，让项目管理人员对整个工程不同阶段的重大安全风险、安全质量控制重点的有个全面的了解，对控制重点策划出管理措施，并根据安全质量管理组织设计，对项目实施过程中各个阶段的安全质量管理提前安排，其目的是切实强化对安全质量管理的事前预控工作，而不是被动的事中整治及事后补救。在施工的各个阶段，项目必须严格执行安全质量管理组织设计，确保项目各个阶段的重大风险源能得到有效控制，保证项目安全质量可控。它是安全质量管理的工作计划，组织计划，而不是实施性施工组织设计中的安全质量保证措施。安全质量管理组织设计的主要工作内容，是根据项目“施工组织设计”，分析、辨识工程在不同阶段存在的危险因素，确定项目的关键工序、特殊过程和易发生的质量通病，制定出相应的管控工作，并明确各项管控工作的责任主体。安全质量管理组织设计由项目安全总监牵头，安质部组织，工程部、物机部参与，共同编制，在项目施工组织设计完成后进行，项目开工前完成。编制完成后，由经理部按专项方案审批程序组织评审，评审通过后，安全管理组织设计由项目安全总监批准，质量管理组织设计由项目总工批准。安全、质量管理组织设计审批后报公司安质部核备。重点工程安全质量管理组织设，项目评审后报公司，由公司安全总监牵头安质部组织评审。重点工程的确定，由公司确定。此项工作先在重点项目开展，以后全面推开。为开展好此项工作，公司安质部先编制出范本，各经理部按范本进行编制。二是开展项目安全质量总监委派制试点。今年根据局的要求，我公司选择南昌西经理部作为试点单位。实行“项目安全质量总监委派制”目的是改变过去“安全总监由项目部管理，掩盖、虚报安全质量真实情况和事故”的弊端，保证公司对项目的有效管控，避免重大事故的发生以及发生事故后公司能及时处理，避免造成负面影响。受委派安全质量总监人事关系、工资福利关系保留在公司本部；待遇不降低，仍然享受项目副经理的待遇，同样参与项目兑现；对监察不力、参与徇私舞弊，造成严重后果，取消任职资格、解除职务；对项目领导阻扰、干扰安全质量总监进行正常工作的，给予批评处分。公司将制定“项目安全质量总监委派制”具体的管理办法，待办法出台后，正式实行。三是试行项目安全质量卡控红线管理。卡控红线是项目在安全质量管理过程中必须做到的工作和标准，它是项目安全质量管理中最基本的工作要求和标准要求，是每个项目经理部都必须无条件贯彻执行的，是底线，是不能违背的，如果违背就要受到处罚。公司根据现行项目管理制度、办法、通知等为基础，结合当前公司项目管理实际情况，并针对目前项目管理工作中存在的薄弱环节，编制出台公司的项目安全质量管理卡控红线。三是建立公司安全质量问题库。问题库中的问题，主要是管理体系、基本管理、安全设施方面存在的问题及存在的重大安全质量隐患，其来源主要是公司各类检查及项目周报，公司安质部每周公司交班会上进行通报，并对其进行跟踪监督，限期整改，对多次出现在问题库中的相同问题，将按不认真整改责任追究办法对项目进行处罚。四是开展安全专项整治活动。今年公司将根据公司的实际情况，结合局的专项整治活动，有针对性地开展公司自身的安全专项整治活动，今年初步确定承重支架、高空作业、安全用电三项。通过专项整治使三个方面的管理更加规范，安全隐患得到消除，安全管理基础进一步铸牢。

2、进一步强化制度落实，夯实安全管理基础。一是加强对作业人员的岗前安全教育和班前安全讲话。岗关安全教育和班前安全讲话如果开展的扎实有效，对作业人员安全意识的提高会有很大的促进，因此各项目要高度重视，项目安质部要作为一项重要的工作来抓，必须严格按公司要求的方式、时间和内容进行，不能走过场。安全教育要在会议室进行，播放股份公司的《安全生产宣传教育片》光盘要作为重要内容。班前安全讲话以协作队伍自行组织、经理部帮助监督为主，对协作队伍无能力组织的，经理部要组织。二是强化领导班子成员带班作业。营业线项目和进行危险性较大的作业时经理部领导必须在现场带班，营业线项目经理部要制定领导带班排班表，明确责任。危险性较大的作业领导带班要有带班记录。三是领导班子成员组织检查制度。项目周检、月检必须按公司规定由相应领导带队检查，并留有检查记录。对不认真执行公司上述制度的，将对责任人按公司相关规定给予处罚。四是专项方案审批制度和严格按方案施工规定。危险性较大的分部分项工程，必须制定专项方案并按程序审批，坚决杜绝无方案施工，并严格按方案组织施工，更改方案必须按规定程序办理，杜绝随意改变方案和不按方案施工的现象。要做到严格按方案施工，就要做到两点，一是方案合理、可行，这就要求编制人员和评审人员都要严肃认真，不能有应付的思想。二是管理人员，尤其是项目领导要树立按方案施工的意识。对不按方案施工的，公司已制定有处罚规定，今后一经发现，坚决按规定进行处罚，

3．加强过程控制，消除安全质量隐患。一是加大公司的监督检查力度。公司将继续采取分管领导检查、职能部门检查、检查组检查和公司大检查相结合的方式，加大检查的频次。安质部检查以对危险性较大的工程和存在问题较多的单位检查为主，每季度制定检查计划，必要时驻点督察。对危险性非常大的项目，必要时公司组成检查组进行专项检查；公司上半年和下半年各组织一次大检查。二是强化经理部的日常检查和周月例行检查。经理部要严格执行周检和月检制度，周检必须要由安全总监或生产副经理带队，月检必须由项目经理带队。一个经理部兼管多个项目施工的，项目负责人要组织周检，经理部安全总监或安质部长每月至少要到各项目检查两次，公司安排专项检查时，项目的检查要由安全总监或安质部长负责组织。三是加强安全防护设施的建设。安全防护设施必须提前考虑，在主体工程编制方案时，就要同时考虑所需配套的安全防护设施，尤其是高处作业的防护设施，如制定立柱吊装方案就要考虑采用何种登高设施，制定桁架梁安装方案就要考虑人员在高处移动如何防护，作业如何站位。防护设施要与主体工程同时施工，高空的防护设施要尽可能在地面设置在主体结构上，如桁架梁上的防护绳、扶手在地面就要绑扎好，尽量杜绝高空防护设施后设现象。防护设施要完善规范，可靠性要高，临边防护栏需要用钢管设置，就要用钢管设置，不能图省事，不能任何部位均用钢丝绳代替。公司把高处作业必须设置完善、规范、可靠的防护设施作为一条安全卡控红线，对违反者坚决处罚。

篇（3）

施工进度是农网工程的核心工作之一，在施工过程中，一些监理单位并未严格按照项目的进度计划把握施工进度，检查施工质量，也没有对施工单位的工作质量进行有效的督促。这样做，就会使得工程质量存在一定的风险。未设置有针对性的保障措施，就会对农村生活、工作用电构成较大的安全威胁。

1.2档案管理

农网工程的档案管理工作是农网工程管理的重要组成部分，但它经常被忽略。相关工作人员也并未按照档案管理办法进行科学、合理的档案管理，档案填写人和提交人不明确。另外，存放工程项目的文件时没有分类，没有专人负责存放相关资料，进而使得农网工程的相关文件丢失。

2改进举措

2.1加强对施工安全的管理

强化对施工现场的安全管理，注重施工过程的安全管理，规范农网工程的作业环境，保证工作的有效衔接。管理人员要使用严格的监控手段来管理农网工程的安全，这样才能顺利地完成农网工程建设。工程完成后，所有的施工单位都要对此次工程作全面的安全总结，并认真分析施工过程中存在的问题，总结可行的安全管理措施，提出较好的指导建议，以期为下一个工程施工提供借鉴。

2.2科学管理招投标工作

在农网工程管理之中，要严格把控一些特殊材料和重点设备的质量，确保其质量合格，能够运用到实际的工程建设中。在招投标和采购的过程中，应提前进行市场调研，确保供应商所提供货物的质量，采取择优确定的方法。在集中招投标期间，要全面审核供应商，重点查看中标企业提供的产品与实际招标的内容是否相符，了解其是否为原厂生产，主要参数是不是真正符合电网线路的要求。而一些平时容易被忽视的设备、材料，在农网工程建设中也有非常重要的作用。因此，只有在日常工作之中严把质量关，才能有效解决农网工程管理工作中存在的问题。

2.3动态管理农网工程质量

对农网工程质量的管理以动态管理为主，对工程进行事前、事中、事后管理。事前管理的目的是做到防患于未然，做好工程项目预测和质量管控工作，认真分析工程施工中的不可预见因素，并制订科学的预控措施。事中管理即对工程施工过程的管理。在此过程中要有效监督和控制影响农网工程质量的各类因素，监理应切实履行自身职责，发挥其监管责任，全面监督和控制工程质量。事后控制即农网工程现场施工后，收集和整理现场的资料，并全面核定与其相关的基础资料，为核算工作奠定良好的基础。此外，应严格按照国家和行业规定验收农网工程。工程验收应严格遵循“三级自检”的原则，即监理初检、阶段验收和竣工验收。验收报告应由相关部门人员签字确认，如果发现其中存在问题，要及时下发整改通知书，及时消除农网工程建设中遗留的问题，将农网工程质量管理工作真正落到实处。

2.4对档案资料的管理

贯彻实施档案管理办法，始终坚持“工程立项与档案整理同步”的原则，有序地开展工程档案资料建档工作。在此过程中，要明确各种档案的填写人和提交人，严格遵循管理要求，分类存放资质文件、上级文件、合同文件、技术文件和与每一个工程项目相关的文件。一个工程设立一个档案，并设置专人管理与工程相关的专业资料，确保工程项目的设计文件、有关图纸和施工合同等资料齐全、完备。

篇（4）

亚泰建设集团在20年的发展过程中，圆满完成了由部队到地方的历史性转变，创造出了北京城建一个又一个的辉煌。实践证明，公司独特的军旅文化和军人作风对企业执行力的提升，尤其是对完成各项重点工程，急、难、险、要任务和抢险救灾等工作，对于攻难关、打硬仗起到了非常重要的作用。

科学制定战略规划，为提升企业执行力发挥引领作用

企业的发展需要以鲜明的战略目标作为引领，需要对员工产生鼓动人心的愿景。只有让员工看到发展的构想与空间，才能更好地实现企业发展愿景和职工个人目标的一致性，为增强企业执行力奠定思想基础。2008年企业改制后，为独立参与市场竞争，公司党委战略性地提出了“建设新亚泰，实现新发展”的战略构想，号召全体亚泰入团结一心干事业，齐心协力谋发展。2012年，伴随着北京城建亚泰集团的成立，公司制定并出台了《企业五年发展规划》；又提出了“一主两翼”，即“以施工为主业，房地产开发与投资两翼并举”的发展方针；尤其是2013年底《亚泰集团企业文化手册》的出台更是对“做行业先锋，享幸福未来”的愿景目标进行了明确，使得企业发展目标得到了广大员工的普遍认可，令广大职工欢欣鼓舞、士气倍增。

提高员工队伍素质，为有效落实企业执行力提供保障

加强员工队伍素质建设对于提高企业执行力、提升企业管理水平有重要意义，只有突破传统人才管理模式，广纳贤才，才能不断优化人才结构，提高员工队伍素质，着力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。

拓宽用人范围，公开竞聘岗位。北京城建亚泰集团引用“赛马机制”，把每一个人都放到平等竞争的平台上，注重员工实际能力和工作效果，实行“能者上，庸者下”的任职机制，在全公司范围内开展副总经理和机关部长竞聘活动。通过竞聘，不仅发现了企业需要的人才，还充分调动了人才的工作主动性，增强了干部竞争意识。对激励干部努力学习、扎实工作和发挥才干起到了积极作用。

注重人才培养。公司进一步细化了关键岗位的设置，除了项目经理、项目三总师外，还特别设置了常务副经理、执行经理和项目安全总监、质量总监，为青年人才提供了更大的施展才华的舞台。公司2009年实施“3-50”人才工程，即在5年内从青年知识分子中培养出项目经理、总工程师、总经济师各50名，邀请北京建工学院教授对青年干部进行授课。2012年，为不断提升高管层领导能力，实施了“百万工程”，组织高管层参加总裁培训班，下大力气提升高管层专业素养。2013年，公司又联手北京交通大学对90名青年后备干部进行了集中培训。此外，今年将重点进行“3+2”培训，即对项目总工程师、总经济师、总会计师和安全总监、质量总监以及机关部长的培训，着力提升他们的业务水平、工作能力和综合素质。通过对各类青年人才的培养和锻炼，有效地优化了广大青年人才的知识结构，提高了他们的专业素质，拓展了他们的职业发展空间，为他们更好地实现自身价值提供了条件。

进行职业生涯设计。在对企业进行战略规划的同时，更要对广大员工的职业方向进行科学定位，尤其是对青年员工进行职业生涯设计，以便更好地发挥他们的潜能，调动其工作积极性和主动性，实现个人进步与企业发展的双赢。所谓职业生涯规划，就是在对员工职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对员工的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡，结合企业发展特点以及员工自身的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这 目标做出行之有效的安排。

进行岗位轮换。2013年集团公司制定实施了《干部轮岗交流暂行办法》，对中层干部实施有计划、有步骤的岗位轮换。根据他们在国外、外埠和本市工程的工作经历，使其能准确定位适合自身发展的工作环境和职业方向，更好地发挥个人专长。通过岗位轮换，不仅使各级干部对集团的多项工作都有了更深的了解，也达到了多岗锻炼，适应多重业务技能的岗位需要，既培养了他们适应新环境的能力，又使他们找到了适合自身发展的位置，激发潜能，提升价值，为企业的持续发展提供了智力支持。

完善制度与机制，为提升企业执行力营造良好的氛围

制度是执行力的重要内容和基础，要提高企业执行力，必须把这个基础夯实。

健全企业法人治理结构。公司在2008年改制后，完善了公司法人治理结构，建立了现代企业管理制度，各项治理工作严格依据《公司法》和《公司章程》的规定合法有效地展开，集团公司一届董事会共主持召开了3次年度股东大会、8次临时股东会及34次董事会和监事会会议，从根本上确保了法人治理工作的规范性和严谨性。公司采取适度集权的战口各管控模式对下属的16家法人单位进行管控，并对下属子公司的业务和管理活动给予指导，实现整个集团的战略协同和资源共享。

强化干部管理和考核。2013年初级集团公司进一步完善了《干部考核管理办法》，对近400名中层以上领导干部进行德、能、勤、绩、廉等方面的年度考核，采取公司领导考核小组、系统领导、基层考核小组和职工分别评分的方式，依照“关键事件”法，利用积累起来的“关键事件”记录，对他们解决关键事件的能力进行分析、测评、评价和判断，同时也可以让他们清楚地看到自身存在的问题和差距，寻找问题根源加以解决。通过对“关键事件”的测评，不仅发掘了人才，激励了干部，优化了干部队伍，也使大家普遍受到了一次生动实际的先进性教育，为提高企业执行力提供了组织保证。

加强标准化建设。为更好地提升公司管理和生产过程的运行效率和质量，公司相继出台了《绿色文明安全施工图集》《城镇燃气输配工程施工工艺标准》和《城镇供热管网工程施工工艺标准》等多项管理标准，并于2005年提出了“两个100%”安全、质量管理目标，积极打造样板工程。让所有员工都树立标准化理念，形成企业文化所要求的“无形准则”，使每一位员工对工作都标准明确，要求具体，从而有利于提高企业执行力。

完善项目管理制度。为加大现场监管力度，提升项目管理水平，集团公司相继制定“开工证制度” “管理人员取安全证书制度” “竣工工程质量核验制度”和“项目双总监制度”，从工程中标后的准备、施工、验收到交接环节，抓住各个控制环节的关键点，在确保安全的基础上，不断提升工程质量。同时积极推行“安全保证金制度”和“质量保证金制度”，对所有新开工程按合同总价分别提取0.5%的安全和质量保证金，对工程总体目标完成情况进行奖惩，达到预期安全和质量目标的，经审核后，返还项目安全、质量保证金，反之则扣减相应的保证金。

此外，为提高广大职工的生产经营积极性和企业经理的管理能力，实现项目盈利最大化，公司实行了风险抵押经营承包制度。风险抵押经营承包，是承包人为保证履行承包协议，落实承包责任，完成承包指标所采取的一种重要方式。承包人按承包协议的约定，预先交纳一定数额的资金作为风险抵押，在工程竣工验收合格后，完成各项经济技术指标，并经过审计部门严格审计后，对符合承包条件的，返还全部风险抵押金并给予承包兑现，反之则扣减经营承包抵押金。

合理调整薪酬制度，激发员工的工作积极性。自2008年起，亚泰集团先后三次调整薪酬体系，尤其是2012年施行了全新的《薪酬实施办法》，坚持“以岗定薪，岗变薪变”的原则，对不同类型、不同层次岗位实行不同模式的分配制度，并逐步向技术管理岗位倾斜，特别是大幅度提高了职称人才培训费标准，使专业技术人员每月分别享受不同的技术津贴，调整幅度普遍高于同行业单位。通过薪酬体系的调整，进一步完善了激励机制，不仅激发了全员的工作积极性和主动性，也为提高员工的执行力奠定了物质基础。

树立典型，注重发挥榜样作用。为了营造公司良好的风气，几年来，亚泰集团坚持鼓励员工争创“十佳青年知识分子” “优秀党员”等荣誉；组织“十佳青年知识分子”和“十佳技术能手”赴国外观摩学习，对去年经过公开选举产生的11名“三八红旗手”，组织她们赴海南考察学习；组织“青年突击队”在施工一线开展劳动竞赛，鼓舞广大员工争先创优；建立“专业带头人”制度，对取得专业带头人资格的员工，每月享受一定的科研津贴，鼓励他们参加专业领域研究、业务进修、外出考察和相关学术交流活动。所有这些，对树立企业爱岗敬业、创业奉献、学赶先进和提高执行力等良好风气都发挥了潜移默化和典型示范作用。

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中图分类号：TU71 文献标识码：A

伴随着人们生活水平的日益提高，我国基础建设的增加。建筑业成为国民经济的重要产业，形形的建筑工程栉比鳞次的开展起来。建筑产品作为建筑工程项目建设的一个重要组成部分，其质量对于可顺利投产和安全的操作流程有着非重要的影响。只有深刻认识质量管理的重要性，我们才能做好建筑工程。因此，只有在施工中坚定不移的加强施工技术和质量管理，通过有效的管控手段，才能达到工程质量与经济效益的双赢，才能实现建筑工程的可持续发展。建筑施工是一个复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程，做好每一项工作，不断提高和完善技术管理工作。施工技术的管理作为一个建筑企业的基本控制体系，是否能发挥应有的作用，将对企业长期发展有很大的影响，因此在施工中，应协调好各部门之间的工作，严格加强施工质量的监督，采取强有力的措施，把建筑施工技术的管理控制好。

一、加强建筑施工技术管理的意义

技术管理工作主要是促进技术工作的开展和科学地组织各项技术的进行，在施工过程中严格遵守国家的技术政策、法规和上级主管部门的技术指标决定。建立良好的技术施工，使技术与经济、生产与技术、质量与进度达到辩证统一，保证整个施工项目高质量的完成施工目标和任务。另外加强施工技术管理有利于几个方面。

1.1、有利在工程施工的实际情况下开展技术研究和改革，总结成功经验创新的施工工艺。

1.2、有利施工方案的优化和施工资源的合理配置，提高施工效率的同时加快了施工进度，确保在工期以内顺利完工。

1.3、有利技术管理者和作业人员在新技术上学习培养，从而提高技术管理素质和作业人员的技术施工能力。

1.4、有利在实际的施工条件下选出合理合适的施工方法和技术工种，科学的将技术转化为生产力，根本上保证项目的施工质量。

二、建筑施工企业施工中存在的难点

随着时展，建筑施工技术也有日新月异的提高。但是，在整个建筑工程发展的同时，也暴露了各种各样的问题。主要表现在以下方面：

2.1、施工程序混乱

有的建筑工程多次转包，资金严重流失，导致建筑企业偷工减料现象常有发生。同时，大量低水平.低素质的施工队伍涌入建筑市场，造成了施工人员技术水平比较低.施工经验不足。最后导致施工不规范，质量管理水平比较低，质量体系有待健全，质量把关不严格。

2.2、施工质量监理不到位

建筑工程监督管理市场不规范，监督管理单位普遍存在自主监理，且建筑质量管理缺乏有效的方法和手段。

2.3、施工质量监督不规范

现有的建筑法律.法规不健全，相关执法人员执法不力，管理人员缺乏有效的检测手段，质量评定缺乏权威性。质检人员专业知识水平低，监督不力。同时，质量管理职能交叉，责

任不明，质量问题难解决，质量监督机构的作用难发挥。

2.4、建筑企业行为不规范和市场秩序比较混乱

政府和企业行政干涉过多，施工人员违反建设操作流程，任意修改工期，影响工程进度，从而影响建筑施工质量。建筑质量管理意识淡薄，建筑法人责任制度不完善，资金严重短缺，建筑工程运作有问题。更严重的是，招投标工作存在问题，违规操作时有发生。

三、建筑施工技术的有效控制措施

建筑施工技术是一个综合性较强的专业，涉及到多方面的领域，例如建筑材料、建筑学、工程结构学、工程机械、建筑电工、建筑施工组织学等。而施工技术控制则是采取科学合理有效的措施来保证整个建筑工程的顺利施工，直至竣工。因此，在现实基础上制定一个科学合理的施工技术管理方案是很有必要的。

3.1、施工前期准备

建筑施工前期准备工作是建筑施工顺利进行的根本保证，其前期准备工作主要包括技术准备、物资准备、人员组织准备、机械准备和施工现场准备。

对于人员准备；根据施工特点组建人员素质高、各项指标完成情况良好的能够胜任建筑工程施工队。同时，施工人员须接受安全技术、规章制度的教育培训、安规考试和备案工作。对于机械准备；按施工组织设计要求的机械数量、型号、进场时间进行机械设备部署，同时要配备相应的机械操作人员和维修人员。对于材料准备；根据合同规定来采购原材料，按施工进度计划要求，分批组织进场工作。对于技术准备；组织图纸会审，避免设计图纸中存在的不合理现象.前后矛盾现象。与此同时，编制和报批单位工程施工组织设计、施工图预算和施工预算。

3.2、施工中技术控制措施

组织施工阶段是建筑施工全过程的最重要部分，是建筑产品制作.加工和生产的过程。施工单位必须严格按照设计图纸的要求，采用施工组织规定的方法和技术措施，完成全部的单项、单位、分部、分项工程施工任务。施工过程中，往往有多专业协调加工进行，必须加强现场指挥.调度，实施多方面的平衡、协调，全面地统筹、安排，组织均衡、连续的施工作业。因此，在施工中要跟踪检查，实施工程进度、工程质量和工程成本的控制，达到预期的目标。

3.3、完工后技术控制措施

对建筑工程进行生命周期评价是工程施工质量和工程安全运行的重要保障，而竣工后跟踪评价是一个重要阶段。完工后技术控制主要是对竣工后的工程质量进行分析评估，结合工程设计图纸以及行业标准出示质量评估结果，同时与工程设计进行比较。如发现不合格方面以利于及时补救，以防造成不可估量的损失。

四、建筑工程施工质量的有效控制措施

一个建筑工程项目从最开始的设计施工到整个工程竣工，全过程时间跨度大、周期长，所以为了确保建筑工程项目各工序的顺利进行，就必须严格控制每一道工序的施工质量。加强建筑工程施工技术管理以及质量控制，在规定的工期内提升到整个工程项目施工质量的目的。建筑工程施工质量的有效控制措施主要有以

4.1、加强施工过程的管理

认真贯彻执行各项施工管理制度是搞好质量控制工作的关键环节，同时也是科学地组织各项技术工作的重要保证。因此，必须在相应的规章制度下进行建筑工程项目的质量控制工作，严格杜绝为了盲目追赶工程进度或者为了降低投资成本，违规操作甚至偷工减料。

4.2、做好材料的验收工作

建立健全材料、半成品的试验、检验制度以及工程结构检查、验收与竣工验收制度。从建筑工程项目开始施工到整个工程竣工的全过程，都应该配备相应的质量管理人员负责建筑工程项目的施工质量，严格实施跟踪检查，并做到有始有终。

4.3、建立安全责任制

安全管理是重中之重的环节，建立安全责任制是施工项目能够顺利完成的重要保障。项目施工期间的项目经理是安全生产第一责任人，对整个项目的安全生产负全面责任，但是项目经理还肩负整个项目施工的整体事宜，因此还需建立以项目经理为首的分级负责的安全生产责任制。明确每道工序、每个管理人员，甚至每个员工的安全职责，以保证每个管理人员都必须在各自的工作范围内不折不扣地贯彻执行安全生产的规章制度，并对自己的安全生产承担责任。施工现场都必须配足专职安全总监和专（兼）职安全员，积极推行“群众安全生产监督员”，真正使安全生产规章制度得到贯彻落实，及时纠正违章指挥和违章作业。

五、结语

总之，随着经济的发展，在建筑行业中也有了日新月异的变化。建筑工程施工是一项复杂的系统工程，涉及不同的专业领域，且工程质量是建筑工程的关键，它关系国家经济发展和人民生命财产安全。因此，我们必须加强对建筑工程施工技术管理的理论研究，吸取在实际建设管理工作中的教训，使其可以高效的管理，从而使建筑工程的建设项目整体水平得到有效的提高。

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中图分类号：C29 文献标识码：A

前言

电力是国民经济的动脉，关系着国计民生。随着新农村建设工作的深入推进和农村经济社会的快速发展,农村用电需求快速增长。电网工程是电网建设的关键步骤。它不仅关系到农网工程资金能否落到实处，而且关系到农网的长远发展，针对农网工程管理存在的问题需要进行研究。

一、农网工程形势严峻、意义深远 1、 面临形势严峻

近年我国经济趋稳向好，国家实施扩大内需的积极宏观调控政策给电网建设带来的有利条件和积极因素。各地电网建设投资力度加大，但由于历史及地理原因，部分地区农村电网建设比较滞后，电网结构薄弱，施工环境更加复杂，建设任务更加艰巨。不仅为农网建设提供了重大契机和历史机遇，同时也为农网工程管理者提出了更高的要求。 2、是改善民生的重要举措 农村电网新建、改扩建工程是新农村加快转变经济发展方式、保障和改善民生、统筹城乡发展的重大决策，是强农惠农的重要德政工程，它将有效地改善农村基本生产条件、提高生活质量、加快农电事业科学发展，对促进社会主义新农村建设及构建和谐社会具有重大的意义和深远的影响。

二、农网工程管理中存在的问题

1、安全问题突出

由于电力建设项目多、压工期、抢进度现象频现，造成大量作业交叉问题，施工安全受到不同程度影响。加之管理人员经验少，处理复杂事件的能力薄弱，安全监督稽查很难到位。部分项目部缺乏必要的安全培训，个人安全防护用品不足，安全防护设施安装不到位等，按照标准化作业的要求开展施工较为困难，施工单位现场危险点辨识、风险控制的意识薄弱，给农电安全管理工作带来较大压力。

2、物资需求与供应问题突出

由于物资需求上报较早，设计深度不够，设计滞后，初设方案及概算编制较慢，设计成果审查不认真，复测结果偏差较大，造成部分变更物资上报、招标时间滞后，最终造成供货慢、工程剩余物资预计较多，物资供应与施工节点不匹配。

农网工程改造各级管理职能弱化，导致农网项目进度缓慢

农网工程是一项惠及地方百姓的德政工程，在2010年以前深受地方政府和老百姓的拥护。随着市场经济的发展，工程项目辖区的老百姓的经济意识的增强，工程的赔付问题日益突出，工程受阻越来越大，工程进度缓慢。

三、农网工程管理改进措施

1、科学安排材料、设备的招投标与采购，严把材料、设备质量验收关

材料、设备是农网工程管理当中最容易出现问题的环节。为了保证农网工程管理的有序进行，严格把控材料、设备的质量验收关，确保每一份材料、每一种设备能够良好的应用到实际的工作中。对于特殊材料和重点设备，在招投标和采购的规划中要具有提前性，进行市场调研，确定合格供应商，择优确定。集中招标时，已经对供应商资格进行了全面的审核。重点审核中标企业所提品与招标内容是否符合。是贴牌生产，还是原厂生产；主要参数是否符合线路要求等内容。此外，计划建设部门要加强物资管理，根据工程进度，做好物资供应计划，确保工程物资能够及时供应。由此可见，平常不被特别重视的材料、设备在现阶段的工作中却发挥着至关重要的作用，只有在日常的工作中，严格把控质量验收关，才能让农网工程管理中存在的问题被有效解决。

2、强化风险管控

要强化现场风险辨识与防控,实行施工安全风险分级动态管理。各个农网工程施工现场要深入开展“三抓一巩固”基建安全主题活动。落实“三抓一巩固”30条,严查100条典型工程违章,整治60项质量通病和输变电工程施工现场50条性质比较严重的“安全通病”。严格作业指导书、安全技术措施等施工技术文件编审管理,大力推动施工现场标准化作业,落实预防坍塌、坠落、触电等事故的重点措施。落实现场施工用电、脚手架、孔洞防护等标准化安全设施。加大对起重吊装、高处作业、近电施工、交叉施工等高风险环节、小型基建工程项目的检查力度。

3、工程质量管理

采用动态管理方式：动态管理主要包括三个环节，分别是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是说在农网工程开工之前，施工单位就需要防患于未然，首先做好工程项目质量管控目标和质量效果预测工作，然后分别对各单项工程项目进行现场施工方案交底，认真分析施工中不可预见的因素，做好相应的预控措施，确保农网工程的顺利进行。在事中控制方面，就是在施工的全过程中，要牢牢把握施工中细节的质量管理，施工单位要有独立的质量监督部门负责管理，监理单位人员要全面地监督和控制各项影响到农网工程的质量因素，监理人员要为法人建设单位切实负好责，同时，法人建设单位要认真履行好自己的监管责任，全面监督和控制工程质量的过程和结果。在事后控制方面，指的是完成了农网工程项目现场施工之后，要进行现场基础资料的核定、收集、整理，这也是工程建设中的最为重要的一环质量把关，也是为下一步结算工作能否准确进行的重要依据。

验收应严格遵循国家、行业及公司相关验收管理规定及技术规范，工程项目验收一般包括施工三级自检、监理初检、阶段验收、竣工验收四个阶段，验收报告应并由相关单位部门人员签字确认，针对验收发现问题，下发限期整改通知书，及时消除质量缺陷及遗留问题，确保工程“零缺陷”投产并顺利移交。

此外，应加强对标准、规范文件的学习，认真总结前期管理中的经验和教训，制定整改提升方案，不断提高农网工程建设综合管理水平和竞争能力，确保人员到位、工程质量管理职责落实到位，提高工程管理效率。

4、施工安全管理

在施工项目部建立时,要及时成立安全生产机构,明确安全责任。施工项目部安全管理人员要及时梳理安全规程、规章制度、管理标准,调整完善工作流程,落实各级安全职责,确保施工中各级安全管理不缺位,安全责任无缝对接项目管理单位要根据实际工作需要,结合线路施工的具体情况,编制《线路施工安全组织措施》等;施工项目部要结合自己的施工特点,编制实用的施工现场安全措施,这个措施必须上报项目管理单位审核批准和存档。施工单位还必须将这些安全措施、安全组织、安全员名单等列表公布于众,使全体施工人员心中有数。要严格持证上岗，禁止无证上岗，施工人员实行挂牌作业，杜绝中途更换有证人员。严格执行安全周报制度，通报违章事例，对习惯性违章人员进行处罚或挂黄牌警告。在工程拆旧方面，实行拆旧工程分级控制管理，并分不同层次管理人员分级把关，防止拆旧过程中，防倒杆断线、防高空坠落。严格执行工作票双签发制，杜绝施工队擅自变更工作范围，如果在施工过程中，发现工程现场与设计方案不符合时，必须经项目主管部会同设计、监理现场核实同意后，申请调整原设计方案，这是在施工过程中最关键的管理工作。在工程进度和安全管理的关系要进行正确的协调和处理，将各项安全管理规定严格落实下去，同时，对施工现场安全管理进行强化，注重施工过程的安全细节管理，对农网工程现场的安全作业环境进行规范，保证前后两项工作可以有效地衔接；要用严格的管控手段来管理农网工程全过程的安全预控措施，才确保施工安全，顺利地实施农网工程。在工程实施后，施工单位要对本次工程项目进行安全总结，认真分析施工过程中存在的不安全问题，同时，总结在施工过程中好的安全管理方法和实施方法要进行提炼，提出好的指导意见，指导下一个工程的施工。

5、工程物料管理 在农网工程物资管理上，按照合同管理条例的规定，物资管理人员严把质量关，严格按照规定进行验质，按工作流程做好出入库管理，物资人员按照物资管理办法进行发放，确保物料帐、卡、物相符，工程建设用料顺畅。按照农网工程拆旧物资管理要求，加大对拆旧物资管理的监督力度，每项工程审批材料计划表时，同时附带旧料回收单，一式四份，分别由工程管理部门、施工部门、材料管理部门和监察部门存档，工程竣工结算时一并进行审核；设专人、专库、专帐管理拆旧物资，在此基础上，做好拆旧物资的再利用。

6、档案资料管理

认真贯彻落实工程档案管理办法，工程立项、档案整理同步走的原则，开展工程档案资料的建档工作，明确各类档案资料填写人和提交人，严格按照管理要求，对上级文件、技术文件、合同文件、资质文件和单个工程项目资料文件分类存放，按照“一工程、一档案”，设置专人、专门的资料橱，确保工程相关图纸、设计文件、施工合同等资料完备、齐全。

7、强化农网工程的职责管理，杜绝农网工程建设只是供电企业的思想。从农网建设和改造的规划开始，就应将建设和改造规划纳入地方政府规划当中去，定期进行滚动修订，从争取项目和规划线路走廊等各方面得到各级政府的支持。要强化各级政府是农网建设和改造的主体管理者，供电企业是具体实施者，明确各级职责，依靠各级政府，大力宣传农网改造工程的意义和目的以及农网改造的政策，充分发挥政府协调职能，减少老百姓的恶意阻扰工程建设，保证农网工程顺利建设。

结束语

农网工程是一项政府工程、民生工程，我国对农村是相当重视的，在将来的发展中，必须对农网工程管理加以重视，确保农网工程的顺利竣工投运

参考文献

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中图分类号：C29文献标识码： A 文章编号：

总图管理是企业管理的重要基础工作，应按基建和生产的不同阶段进行全过程总图管理，不能中断，并作为考核企业管理的主要内容之一。企业的总图必须真实的反映出厂区建筑物及地上、地下管线的现状，必须做到厂区实物与图纸一致。科学的总图管理是企业安全生产、企业改扩建工作的顺利进行的重要保证。一套完整的厂区总图不但可以使设计人员在设计过程中尽可能减少对原有的厂区建构筑物的拆迁，降低工程投资，减短工期，同时帮助施工人员准确掌握地下管线的准确位置，以至在生产建设中，避免人身伤亡或者生产事故现象的发生；完整的厂区总图也是企业高层领导对企业的发展规划作出决策的有力依据。因此，总图管理是关系到企业发展能否顺利进行的重要环节之一。

1 总图管理的工作内容和职责

1.1 总图管理工作的内容

企业的总图管理工作是指对企业总平面图的管理工作。负责绘制企业现状总图，并根据现状的改变而不断的进行补充、修改，使总图正确的反映企业现状。并收集、整理、保管有关总图管理所需的图纸、资料、文件，保证资料的完整无误。

1.2总图管理工作的职责

总图管理工作贯穿于工程建设各个阶段，是工程筹建阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、生产阶段中必不可少的工作内容。

工程筹建阶段，总图管理人员应及时了解企业总体规划和发展方向，根据建设和设计需要，应向设计单位提供工程建设区域的现状图和地上、地下管线图及其他隐蔽设施资料，确保工程设计的准确性，避免设计变更，增加工程预算。并对验收的测量控制点、水准点及用地边界标桩等重要数据进行备案，并在总图上作以标记，便于维修和管理，防止损坏和丢失。

随着企业的不断发展和技术改造工程的实施，厂区建筑物和构筑物在不断地变化。虽然按照竣工图、设计图纸定期对厂区总图进行修改，但也很难保证厂区地形图与实物一致。因此，总图管理人员应定期深入厂区进行现场测量及系统的检查，对企业建筑物、构筑物、露天装置及设备、管线、管沟、铁路、道路和所有隐蔽设施等平面及竖向内容进行管理，了解厂区内进行的每一项工程建设内容，上述设施的位置如有变动或改建、扩建、拆除迁移，均应及时的反应在全企业现状总图上，并在施工过程中深入厂区监督、检查施工单位的工程进展，及时发现并制止各类违章建筑的发生，以避免盲目乱建给企业的整体发展带来不必要的损失。

2 总图的特征

2.1总图表示的是厂区建筑物和构筑物的平面位置。

完整的企业总图是将企业厂区内所有的地上、地下建筑物、构筑物及管线，按照一定的比例绘制在一张平面图上，可以直观的展现企业整个厂区的规划和布置。但我们只能够看到建筑物的形状、个数、位置、面积。而建筑物的结构，地下建筑物、管线的埋深，则不能反映在总图上。甚至在厂区某处，为了满足工艺要求，但由于管子的性质或埋深不同，导致绘制在平面图上的管线相互叠加，管线的埋深和管径大小等信息不能在图上直接获取。

2.2总图是以各单项工程竣工图及竣工资料为依据绘制的。

各单项工程竣工图及竣工资料是绘制企业现状总图的基础资料。总图管理的根本任务就是绘制一份比较完整、准确的企业现状图。而各单项工程竣工图及竣工资料的准确性直接影响了企业总图绘制的顺利进行。然而有时，设计单位在做设计时，因为缺乏原始资料，或者收集的资料不准确，加上现场勘查不够仔细等原因，在施工时，就可能遇到是先未知的地上或地下的障碍物。倘若障碍物是无法拆除或者移动的，则需要对设计进行改动。再或者说，由于施工环境或施工条件的变化，业主提出了工程变更。一般来说，这些变动是经常发生，也是允许的，但需要经过设计单位及有关主管单位部门的同意。但是，有些施工单位在施工时不经审批随意变更，甚至在竣工后不做竣工图，以施工图代替竣工图归档，也不在施工图上标明变更。而总图管理人员在绘制总图时，尽管对竣工图进行了现场比对，但一些隐蔽工程的变动不易发现，造成总图与实际不符，为日后的生产与施工留下了事故的隐患。

2.3总图不能反映细节变化

随着经济的快速发展，企业规模的不断扩大，企业技术改造的幅度也不断加大，企业需要不断地扩大用地才能满足日益发展的生产需要，征地难变成了企业的突出问题。因此，企业不得不在现有的厂区内不断的进行更新改造，其结果就是致使厂区内的建筑系数不断加大，拆除、新建项目不断增加，配套的水、电、暖等管网密度不断增加。企业通常具有种类繁多的地上、地下建筑物及比较密集的管线网，这样一来，这些地方就层层重叠，建筑物与管线、管线与管线之间相互交叉。 如果把所有的实物都按实际把小的分支及拐点的变化都绘制在总图上，一定会密密麻麻，恐怕连建筑物形状都模糊不清了。因此总图上通常都是简单的两点之间的直线或者曲线。对于管网，则表示的大都是主干线或重要管线。那些局部的、小范围的变化在总图上是不能准确的反映出来的。因此这就使企业处于十分被动的局面，在改扩建工程中需要小心谨慎，有时为了探明并避开或改移原有的隐蔽的地下建筑物或管网而延误工期，增加工程造价。

3 如何做好总图管理工作

3.1 做好总图管理工作，首先应有健全的总图管理机构和专职技术人员。

总图管理本是企业管理的基础性工作，但有的企业将其视之可有可无之事，没有健全的管理机构，总图管理严重缺员。按照总图管理的要求，大、中型企业应配备科管理人员2-4人，小型企业至少1人。有的企业既没有总图管理机构，也没有人员编制。尽管有的企业设一个兼职人员，但由于总图管理工作涉及部门较多，兼职人员业务不熟练，且在与其他部门沟通时无权威性，致使总图管理工作无法开展。

3.2提高总图管理人员的综合素质，改进管理模式

总图管理一般都处于被动的服务状态，要改变这种状态，需要总图管理人员加强学习，提高综合素质。增强工作的事业心，做事把握原则性和主动性，熟悉与总图管理有关的涉及、施工、验收及管理方面的行政法规和技术法规，熟悉本企业的产品工艺和生产情况，会运用计算机进行总图管理，成为一种既懂专业又懂管理的复合型人才，为领导出主意、想办法、当好参谋。同时，企业要保证总图管理人员的相对稳定，不应经常调换，建立健全总图管理制度和管理模式，将“活地图”的管理方法用科学的总图管理模式代替，把那些“真实的记忆”永远做到有据可查。还要加强总图管理的经验总结和学术交流，关心和培养总图管理人才，推动总图管理工作的不断前进。

3.3抓好工程各阶段以及生产阶段的总图管理工作。

对建成区内已经验收的平面控制测量网点、水准点及用地边界的标桩等，要加强维修、管理。加强施工现场的监督、管理，对施工放线定位及标高进行复核、复测工作，并监督检查施工单位及时做好与总图管理有关的施工记录等。在工程竣工验收阶段，总图管理部门要参与竣工验收，包括参加竣工测量，对于施工单位提出的有关竣工图，应按设计及施工验收规范进行验收，并按施工单位提供的工程竣工图等资料，及时绘制全企业现状总图。在企业生产阶段，对企业的建筑物、构筑物和官网及所有的隐蔽工程的平面和竖向位置的变动情况进行审查，并及时反映在企业现状总图上，使现状总图与现实相符。

4 结论

总图管理是工程设计的继续，是企业管理的重要环节，其涉及面很广。目前，企业正通过改革、改组、改造和加强企业内部管理来提高生产能力和经济效益，这就向总图管理提出了更高的要求，总图管理工作必须跟得上形式的发展。因此，加强企业总图管理，积极宣传总图管理工作的重要性，提高企业全员对总图管理工作重要性的认识，同时采取有力的措施，发挥总图管理人员的积极性，让总图管理更好的为生产发展和建设服务，提高企业的经济效益、社会效益和环境效益。

参考文献

[1]井瑞生.总图设计[M].冶金工业出版社，1989.

[2]化基发[1992]第724号，化工企业总图管理规定[S].

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

【引言】：随着人们生活品质的提高，国内石油天然气这种不可再生资源也在慢慢减少，所以从国外石油天然气储能大国购进、储备能源对我国未来的发展具有重大的战略意义，因此中缅油气管道孕育而生。中缅油气管道是我国四大能源管道之一，对西南地区的发展有着至关重要的意义，但中缅油气管道的建设也是目前世界上难度最大的工程，其中包括大型穿跨越（横穿瑞丽江、跨越澜沧江）、穿梭隧道群（穿梭64座隧道）、游走V形沟谷等未遇难题均出现在中缅油气管道工程中。笔者对中缅油气管道工程（贵州段）HSE管理工作进行总结，以供参考。

1.概况

1.1工程概况：

中缅油气管道工程第三合同项第十三标段（QBN000-QBP105）由中国石油天然气管道局第六工程公司承建，起于都匀市与独山县交界处，止于贵州省于广西壮族自治区交界处，沿线经独山县、三都县和荔波县，线路全长121.76km。本段为气管单独敷设，总体走向为西北-东南。本施工段不设置站场，设置线路阀室5座，本段共穿越铁路4次，高速1次。隧道穿越6次，中型河流穿越3次。输气管道直径Φ1016mm；管线设计压力10MPa，钢管材质X80/X70。

1.2地形、气候概况

1.2.1地形概况

1）贵州省管线沿线地带90%以上为山区，山脉众多，重峦叠峰，绵延纵横，山高谷深；

图中红线为管线走向

2）喀斯特地貌突出，管线经过典型的喀斯特地貌地区， 具有“三高四活跃”的不良地质特点(高地震烈度、高地引力、高地热、活跃的新构造运动、活跃的地热水环境、活跃的外动力地质条件、活跃的岸坡再造过程) ，地质灾害风险高（滑坡、坍塌、溶洞、泥石流）。

典型喀斯特地貌

1.2.2气候概况

1）贵州省独山县、荔波县、三都县气候变化异常， 冬季持续出现冻雨。

2）管线途径地区交通状况差、异常天气变化频繁，局部高地常年有大雾气候。

2.管道建设过程中的HSE管理工作

2.1 风险管理---风险星级等级管理制度

风险管理是指对风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程。它包括将积极因素所产生的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面内容。是为了更好地达到项目的目标而识别、分配、应对项目生命周期内的风险，使得潜在机会或回报最大化、潜在风险最小化。

在具体认识风险管理前，我们需要清楚了解风险的特性，从而才能对其进行系统地管理。首先，风险具有潜在性，正因如此，人们才不容易注意到风险的存在，才使得在事情发生时受到损失；风险具有客观性，每个项目都有风险，无时不在，无处不在，因而风险是不能完全消除的，只能说对其加以管理使得潜在风险最小化；风险同时又具有主观性，针对每个人而言，对同一个风险的认识大不相同，也许在自己看来是很大的风险，却在他人看来很小；虽然，风险会受到特定环境的影响而发生变化，但它是具有可预见性的，我们可以通过风险管理，可以减少项目风险的不确定性，从而积极采取措施应对。

针对风险的特性与项目风险管理的意义，我们可以把项目风险管理分为以下几个流程：风险分析，风险量化，风险处理和风险监控。例：中缅管道工程根据贵州地区特殊地形、特殊的气候变化、地灾点多等特点首先调动项目全员进行全面风险识别分析，对是被处来的风险进行风险量化处理（风险分等级、星级），其次对风险等级星级超过三级星级超过四星的上报监理单位近而上报业主单位，风险三级星级三级以下的由施工项目部制定相应的预防措施进行风险监控，三级以上的风险由EPC项目部业主单位与施工单位联合监控。

2.2 安全监督---机组三员配备双岗

由于贵州地区多以山区、丘陵为主，整编标准化机组无法全面展开作业，施工项目部将一个整编机组拆分为两个小机组。小机组同样以标准化要求配备三员，上岗人员均经过公司HSE部门培训。

2.3 教育培训

安全工作的成败决定项目的前途和命运，良好的安全环境可以给项目带来社会信誉和经济效益，国家和几天财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给项目带来重大损失，近年来，管道行业、交通行业事故屡见不鲜，从机械伤害、管沟塌方、地灾事故到一件件触目惊心的交通亡人事故，无不给我们敲响警钟。我们有责任有义务做好安全教育工作，再不能让我们身边的同事付出生命代价，再不能让国家财产遭受损失。而安全工作的前提就是安全教育培训工作，好的安全教育培训可以从萌芽阶段遏制事故的发生，结合中缅管道贵州地区人文、地理、气候等特点，分别从三个方面介绍中缅管道安全培训教育。

2.3.1项目安全总监深入机组进行培训

中缅油气管道工程难度之大，为了能让所有参建职工高度重视自身安全，项目安全总监亲自做培训老师深入机组对所有职工进行入场安全教育。

2.3.2 每周一课与安全经验分享同步进行

（1）施工机组每周定期召开每周一课，一方面进行理论知识培训学习，掌握基本安全知识，另一方面让经验丰富的师傅进行管道施工安全经验分享及事故案例讲解（发生在身边的事故案例）。

（2）项目部所属职业司机每周进行交通安全学习，了解发生在身边的事故案例，警示自身。

2.3.3 急救、地方病、少数民族禁忌等知识培训

（1）贵州山区多有毒蛇出没，为了避免在施工过程中出现被毒蛇、虫咬伤事件的发生，邀请局专家对如何预防被毒蛇咬伤、咬伤后如何处理等知识进行讲解。

（2）做好地方病调查及水质检验工作，避免员工感染地方病，贵州地区多出大脖子病、砷中毒、氟中毒等地方病。

（3）加强少数民族禁忌知识的学习，避免在管道建设过程中引发民族矛盾。

2.4 作业前安全工作分析制度

工作前安全分析是识别任务关键环节的危害因素，并填写工作前安全分析表。识别危害因素时应充分考虑人员、设备材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态，进而对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否接受。工作前安全分析是针对识别出的每个风险制定控制措施，将风险降到可接受的范围，在选择风险控制措施时，考虑控制措施的优先顺序。最终制定出所有风险的控制措施。中缅管道贵州段基本以山区、丘陵为主，作业施工难度大、管线进场难，因而采用新工艺、新方法、新设备进行施工作业，在采用各种新方法过程中首先（1）对采取新工艺，如：轨道法、发送法的施工难点逐个组织编制专项方案，完善技术措施，识别出的重要风险进行重点监控，并制定有效的控制措施，邀请专家进行评审。（2）对采用的新设备，如山地运管车、龙门架、隧道滑轮车制定操作规程，开展风险识别。最终将所有风险控制在可控范围之内，保证了工程的顺利进行。

2.5 应急管理

应急管理包括四个阶段即预防、准备、响应和恢复，其中预防有两层含义，第一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段尽可能的防止事故的发生，实现本质安全化（风险识别、应急预案），第二层是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度（应急演练）。例：针对中缅油气管道工程的特点，为防止突发事件的发生，施工项目部成立应急管理领导小组，编制地灾、塌方、爆破、交通等突发事件的应急预案，并组织机组对预案进行演练。施工机组配备医疗急救药箱、担架等设施，并与荔波县人民医院、独山县人民医院签订了医疗救护协议，保证受伤人员第一时间得到救治。

2.6消防安全

遵循国家《消防法》，贵州地区多为林区覆盖，火灾隐患大，加强消防知识培训力度，坚决杜绝林区吸烟、烤火等事件的发生，另一面施工机组为各种设备配备足够数量的灭火器并进行定期检查。

2.7生态文明工程

中缅油气管道途径多处风景名胜区，其中漳江旅游风景区、茂兰国家原始森林森林隶属第三合同项十三标段，为做好环境保护工作，中缅项目业主单位首次引进环境监理、水土保持监理、环境监测监理单位专项负责环境保护及水土保持治理工作。

2.8炸药、雷管等民爆物品的管理

严格按照公安部门要求制定炸药申请、领取、施工、回收管理制度，由公安部门指定专人负责炸药申请、领取、回收管理，机组设置专人对爆破施工过程进行全程监控，对于哑炮的处理必须要有专项方案。施工机组进行爆破作业提前两天报请施工项目部，项目部相关领导亲自对整个爆破过程进行监控。爆破作业相关文件除报公安局备案外还向项目部HSE部备案。

2.9 奖惩制度

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中图分类号：U175 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0200-01

一、油气管道施工的特点

首先油气管道施建设工程往往是国家以及行业的重点施工工程，对于国计民生都有重大影响，从图纸设计、施工一直到后续的输油输气安全稳定运行都是一项复杂的工程。然而油气管道施工主要是在室外，无固定场所，施工区间大，面临着高空、地下、河流、隧道、穿越等各种环境，作业环境恶劣，尤其是管道铺设基本上是隐秘工程，施工难度很大，这其中的焊接、防腐等方面是一个很大的挑战，容易出现质量问题；再一个就是管道施工经常是多种工种联合作业，联合施工，涉及到各个单位，各个专业的施工建设人员技术水平参差不齐，这就导致了企业在施工过程中面临着一定的安全威胁，容易出现安全问题。

二、常见安全事故表现

油建管道施工各流程中常见的安全事故类型主要有（1）高空作业，容易发生高空坠落，物体打击，机械伤害，触电等事故（2）土方作业容易出现窒息，滑跌，物体打击等事故（3）热加工出现烫伤，触电等事故（4）焊接出现烧伤、烫伤、触电、电弧灼热、机械伤害等事故。

三、施工过程中的安全总要求

由上所知，为确保施工安全，各施工单位以及监督管理单位，安全相关人员必须认真贯彻集团公司或者国家有关施工和安全生产的法规制度，抓好安全技术教育，提高全体和资格的安全生产意识，主要可以归纳为：

（1）所有参加现场施工人员必须经过HSE培训，持证上岗。

（2）施工现场布置应充分考虑安全施工和文明施工，应做到场地平整、道路畅通、作业区域和非作业区域区分清楚，设安全警戒线，设备、材料、工具布局合理，入场安全须知、安全标志齐全，各岗位安全操作规程醒目。

（3）施工现场布置应充分考虑防洪水和电力通讯设施的安全。

（4）施工现场车辆、设备摆放应合理设备间距达到安全生产要求。不小于1.2m

（5）临时油料仓库或油料桶的存放场地应符合防火安全要求有防渗漏措施设有防火标志和安全警示牌按规定配备灭火器材。

（6）工现场不应乱接乱拉电线临时线路应由持安全操作证的电工安装用完后及时拆除。

四、施工具体安全防护措施

4.1 基础施工安全

（1）施工前应对所用工具、机械等进行详细检查，如有损坏应进行修理或更换，以保证使用时安全可靠。经常检查沟壁是否有裂缝，支撑有无松动等异常现象，对查出的不安全问题，应排除后再进行施工。

（2）做好沟槽的放水、排水工作。冬季雨雪后，要做好防滑措施。

（3）沟槽作业时，要戴好安全帽。上下沟槽的立梯应支稳支牢，严禁从撑木或吊运机械设备等上下沟槽，工间严禁在槽内休息，机械作业时，不得碰撞沟槽支撑，松动支撑应及时加固。

（4）所有工具、材料不得向沟内投扔和倾倒，应用绳系送或用设备吊运。所需材料、堆土应距槽边1米以外，并设置土梗拦挡。

（5）对电夯、振动棒、平板振动器等手持电动工具应安装漏电保护器，操作人员须经培训合格后方可操作。操作时，要戴绝缘手套。严禁非电工人员从事电工作业。

4.2 安装施工安全

（1）施工前，必须对沟边、架空支架得现场通道清理、平整，确保作业道路通畅，检查沟壁有无裂缝，支撑有无松动，机具是否安全可靠。

（2）沟槽、高空作业应设坚固立梯，上端帮扎牢固，下端应有防滑措施，施工作业人员应戴好安全帽，穿工作服、软底鞋。

（3）高空作业要有防护栏杆或安全网，作业人员按规定系好安全带，材料堆放平稳，工具放入工具袋内，防止坠落伤人，遇有恶劣天气时，应停止高空作业。

（4）在自然光线不足得作业点或夜间施工时，应设置足够的照明设备，施工现场有减速的交通警示标志，夜间悬挂警示红灯，施工时，还应有专人管制交通。

（5）沟槽下管和支架管道吊装应有专人指挥，操作人员要听从指挥，熟悉指挥信号，要精神集中，相互配合，不得擅自离开工作岗位。吊装时，划分的施工警戒区域应有标志，非施工人员禁止入内。

4.3 管道接口施工安全

操作人员必须戴安全帽，穿工作服，电焊工戴防护面罩及护目镜等，并正确佩戴个人劳动保护用品。

必须从立梯上下沟槽或支架，梯子脚应当用麻布包扎，并有专人在下面扶住，防止梯子倾斜和滑倒，开脚梯子之间应用绳索绑牢，防止梯子的两脚滑开，各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地、漏电保护装置等，方可开动使用。

在管道接口前，应检查周围环境是否符合安全要求。如沟槽有无裂缝、撑木、脚手架是否牢固；接口工作坑尺寸是否符合要求；管子敷设是否符合设计高程、管子支设是否稳固以及所用工具有无损伤等情况。发现问题及时处理后，方可进行接口。

4.4 管道附属构筑物与沟渠砌筑施工安全

（1）砌筑前，检查沟壁有无裂缝，支撑有无松动，机具是否安全可靠，对查出的问题，及时采取加固、修理或更换，以保证施工时的安全。

（2）进入砌筑现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。

（3）上下沟槽及脚手架，应设立梯或斜道，立梯、斜道应搭设牢固，严禁业人员攀登支撑或乘吊运机械设备上下构造或脚手架。

（4）砌筑时，若地下水位高于基础时，应采取降排水措施，以利于施工安全。

（5）现场运输道路应平整畅通。上、下坡道时，前后车辆应保持一定的安全距离，且车辆不要装的太满。

（6）往槽内运砖、石、预制板、砂浆等材料时，采用机械吊运时，吊斗下方严禁站人。吊运应有专人指挥，并严格遵守起重机械的安全技术操作规程。采用溜槽下料时，溜槽应支设牢稳、密封。上下操作人员应相互配合。严禁将各种砌筑材料向沟内抛扔。

（7）各种砌体高度超过1.2米时，必须搭设脚手架。脚手架各结构件连接应牢固可靠，材质符合要求，满足砌筑需要，严禁超载。脚手架搭设满足安全技术要求。

4.5 管道闭水试验施工安全

管道闭水试验漏水时，窨井边应设临时行人便桥，以保证灌水及检查渗水量等工作时的安全。严禁站在井壁上口操作，上下沟槽必须设置立梯、戴上安全帽，并预先对沟壁的土质、支撑等进行检查如有异常现象应及时排除，以保证闭水试验过程中的安全。

五、结束语

总之，油气管道施工具有投资大，施工战线长，施工人员多，施工环境恶劣等多种条件的影响，容易出现安全问题，为了保证施工质量，就必须对施工过程中的各道工序强化安全管理与监督，严格遵循QHSE制度，充分利用新技术、新方法，从而将油气长输管道施工过程中出现安全问题的概率降到最低。

参考文献

[1] 郭建良，吴锦亮，崔俊东，王辛夷.油气长输管道工程施工企业项目总结评价方法研究[J].石油天然气学报.2012，16（06）：105-109.

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Keywords: hydropower station; construction; safety management

中图分类号: TV513

水电站的修建需要选取特殊的地理位置，也是由于这个原因，水电站工程施工过程中面临着施工条件和环境恶劣，施工技术复杂以及施工风险大的难题。因此，水电站工程施工安全管理的要求越来越高。本文从水电站工程施工安全管理的内容、水电站工程施工安全管理的难点以及水电站工程施工安全管理的对策是哪个方面展开探讨，供大家讨论交流。

1.水电站工程施工安全管理的内容

水电站工程施工安全管理主要包括大坝施工过程中的安全管理内容和水电站安装工程的安全管理，下面进行详细解释。

1.1大坝施工中的安全管理内容

大坝开挖阶段的安全管理内容。开挖前的准备工作是必备的；要对施工现场有足够的认识，了解施工现场的地质构造、地形特点等，及时根据现场的具体施工情况对施工方案作出合理调整，另外，需要进行爆破的环节，一定要对爆破器材进行严格把关，避免在爆破环节发生安全事故，造成损失；大坝开挖过程重要注意做好防范措施，防止周边地形影响造成的以外，例如：运用大型脚手架对高边坡进行支护，大型脚手架的安装要严格按照安全生产管理规定，确保施工安全；随着开挖的深入，施工难度在增加，安全隐患也在增加，在这一阶段，安全管理负责人员要及时了解施工的信息，对施工方案进行适时调整，保证该阶段的施工安全。

大坝混凝土浇筑阶段的安全管理内容。首先是混凝土的运输问题，水电站大坝需要大量的混凝土，另外，水电站施工的地理位置存在特殊性，这就给混凝土的运输带来了不便，大量的混凝土在运输过程中很可能出现问题，因此，混凝土的运输安全问题是非常重要的内容；大坝高度给施工带来的难度，大坝混凝土浇筑过程中需要很多临边、临空作业，随着坝身高度的增加，施工难度也不断加大，安全隐患也逐渐上升；随着坝身的增高预留孔洞也逐渐增多，需要使用大量脚手架，安全风险系数也随之增加。

1.2水电站安装工程的安全管理内容

水电站的安装工程一般规模都比较大、条件艰苦。水电站安装工程包括设备采购、调试安装、运行生产以及竣工验收等环节，是一项非常复杂的工程。另外，水电站的施工地点多处于交通不便、环境闭塞的峡谷深山地带，给设备的安装增加了难度。安装工程的安全管理内容有：设备采购过程中要对采购的设备、材料进行严格的审核，避免买到质量不合格的设备，给工程造成损失；设备的运输安全问题，水电站的设备大多是大型设备，将设备运送到交通不变的施工现场是个难题；设备安装过程也是需要着重进行安全管理的环节，首先，设备规模大，另外，安装的环境恶劣，对安装的技术要求高，等等这些因素都造成了设备安装环节的安全风险系数加大；水电站设备的竣工验收也存在一定的问题，首先应该明确水电站竣工验收是一项非常复杂的环节，对技术有更高的要求，难度也大。总之，水电站安装工程安全管理得到特点是难度大、工期长以及安全管理实施困难等特征。

2. 水电站工程施工安全管理的难点

目前我国水电站工程施工安全管理面临着一些问题，也是安全管理的难点，主要集中在一下几个方面：

2.1 管理人员不能很好地履行职责

项目负责人在安全管理方面发挥的作用是不容忽视的，当下的情况是，很多项目管理人员对安全管理没有充分的认识，不能很好地处理安全管理与工程进度、质量以及经济效益的关系，使得安全管理工作落不到实处。另外，项目负责人并没有真正认清自己的职责，认为安全管理那是安全总监或者工程监理的责任，自己只负责经营工作，安全工作的好坏与自己无关。此外，醒目负责人在安全知识上的欠缺也导致其不能很好地履行职责。

2.2 缺乏安全管理的人才

一个项目的安全专员承担着诸多安全生产管理职责，是非常重要的岗位，需要相关工作人员有很强的业务胜任能力。目前的状况是，在安全管理方面的人才很是缺乏，很多项目让刚毕业的学生担任安全专员，由于缺乏实践经验，对工作流程不熟悉，对施工过程中的安全隐患不能及时地进行识别和处理，使得很多安全管理措施得不到落实，增加安全风险系数。

2.3 安全管理的制度难以执行

对于安全管理方面的要求我们有非常详尽的规定，但是，在执行起来却是很难真正落到实处，究其原因是因为管理人员对安全管理的认识不够充分，不能从根本上认识到安全生产的重要性，另外，对项目施工的现场安全管理工作没有形成规范化，很多项目部不遵守相关安全生产的规定，不重视施工中的安全问题，安全管理工作并没有成为他们日常的工作，只是在应付检查时才临时展开，安全意识严重缺乏。

2.4 安全培训没有落到实处

项目施工前我们都要对职工进行安全培训，告知其在生产过程中应该注意的问题，怎样规范使用安全防护措施，如何保证自身的安全以及施工过程中的安全规范等，但是，目前的安全培训大多是走过场，只是召集新职工匆匆说几句，然后让职工签字就算培训完成。没有认识安全知识的职工进入施工现场这本身就是一件存在安全隐患的行为，因此，应该把安全培训真正落到实处。

3. 完善水电站工程施工安全管理的对策

针对水电站工程施工安全管理中存在的问题，提出以下完善水电站工程施工安全管理的对策。

3.1 强化项目负责人的职责

作为项目负责人，首先应该对自身承担的职责有一个明确了解，对安全管理有足够的认识，认真处理好安全与施工进度、质量以及经济效益的关系，以人为本，从思想上认识到安全管理的重要意义，另外，主动学习安全知识，重视推广安全施工技术，对项目施工中存在的重大安全隐患要主动跟安全专员进行交流，及时作出应对策略，落实安全防护措施，此外，要深入施工现场，监督重要环节的工程作业。

3.2 重视培养安全管理方面的人才

人才的培养是一个长期的任务，一方面要积极引进安全管理人员，另一方面要加强对安全人员的培训，让有经验的安全管理人员对新职员的工作进行指导，将其在安全管理过程中积累的宝贵的工作经验教给新手，建立一个高素质的安全管理队伍，

3.3 落实安全管理制度，将安全管理标准化、程序化

安全管理制度的执行需要对工程施工建设活动的安全生产进行标准化，使得整个的安全管理形成一个规范的流程，施工活动按照之一流程进行，将安全管理的意识融入到日常的施工作业中去，将各项工作都进行标准化建设，最终达到安全管理制度化和标准化。

3.4 真正落实安全培训

安全培训是新职工了解安全施工规范、安全施工流程以及了解如何在施工过程中保证自身安全的最直接的途径，是安全管理的重要组成部分，施工单位要真正落实新职工的安全培训活动。可以采用多种形式进行安全施工规范的讲解，如幻灯片、图片等形式，也可以以事故案例强调安全管理的重要性，让职工从思想上树立安全生产的意识。另外，还可以对安全防护设施的应用方法进行现场的示范，让职工有更加直观的感受。

4.总结

水电站工程施工安全管理在保证工程进度、工程质量以及经济效益方面有着非常重要的意义，同时安全管理也是一项非常复杂的活动，需要各方面的共同努力才能真正将其落到实处。

参考文献：

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一、建筑工程监理的概述

1.工程监理定义

工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建设的投资、工期、工程质量；进行安全管理、合同管理；协调有关单位之间的工作关系；即“三控、两管、一协调”。

2.实施原则

（1）公正、独立、自主的原则

监理工程师在建设工程监理过程中，必须以事实为依据，必须尊重科学，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。同时，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。

（2）权责一致的原则

权责一致原则即监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中明确规定了监理工程师的权利。同时，总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。

（3）总监理工程师负责制的原则

总监理工程师是整个工程监理全部工作的负责人，一切监理人员须由总监理工程师领导与指挥。在监理工作中，相关部门要建立和健全总监理工程师负责制，明确其权利、责任与利益，并且现代化的管理手段作为辅导，形成一个健全的指挥系统。

（4）严格监理、热情服务的原则

严格监理要求各级监理人员在工作过程中严格以国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标作为依据，秉着认真严谨的科学态度对承建单位进行严格监理。同时，

监理工程师还应为业主提供热情的服务，维护业主的正当权益。

（5）综合效益的原则

建设工程监理活动的主要是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，保障业主的经济效益，同时也要考虑与社会效益和环境效益是否最大化。监理工程师既要为业主谋求最大的经济效益，同时又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。

二、工程监理在建筑工程施工阶段的重要性

施工阶段影响工程施工质量和进度的因素很多，在这里可归纳为人、材料、机械、方法、环境五大方面因素。

（1）人的因素质量控制

工程施工的组织者、指挥者和操作者对整个建筑工程起着关键作用。监理工程师在施工现场要充分调动施工操作工人的工作积极性，使他们以最饱满的情绪投入到工作中去。同时，还要与施工管理人员积极沟通，严格控制好工程进度和质量。。

（2）材料因素的质量控制

材料是工程施工的最基本原料，这就要求建筑工程施工材料的质量均应满足设计、规范的要求，这样工程实体质量就能够得到充分保证。监理工程师在施工现场要督促施工单位建立完善材料控制制度，建立监理项目机构材料监理控制细则，杜绝不合格材料在工程上使用。

（3）机械因素的质量控制

施工机械设备对工程项目的施工进度、安全和质量有着直接影响。监理工程师在施工现场时必须考虑施工现场条件、工程特点、机械设备性能等，使施工单位的机械设备能够合理装备，保障正常运用。

（4） 方法因素的质量控制

监理工程师要审查施工组织设计，施工组织设计编制好坏将直接影响工程的质量、进度、投资的目标实现。同时还要审查施工方案，监理工程师必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等全面进行分析、综合考虑，确保把好质量这一关。

（5）环境因素的质量控制

由于建筑工程投资大、工程浩大、且不稳定性高，受环境因素影响较大。监理工程师在施工现场应根据工程特点和现场环境的具体情况，对影响工程质量的环境因素，采取有效预防控制措施。

三、施工阶段的监理工作

（1）施工前的准备阶段

首先，一个优秀的建设队伍对整个施工过程十分关键，严重影响着工程的进度和质量，这就要求监理工程师要严格审核施工队伍的技术资质、资金财务实力、施工机械设备等条件，同时，要定期对相关施工人员进行培训，依法审查认可分包施工资格。在建筑工程施工前，监理方必须召集工程项目各环节负责人开质量会议，明确监控建筑工程所需原材料、相关机械设备等要求。同时，监理工程师要审查施工组织设计，施工组织设计编制好坏将直接影响工程的质量、进度、投资的目标实现。同时还要审查施工方案，监理工程师必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等全面进行分析、综合考虑，确保施工前万无一失。

（2）施工过程中的监理工作

在建筑工程项目的施工这一过程中，成本的控制也十分重要。这一过程中的成本控制主要依靠控制承包商的经济行来实现。在施工阶段，要严格控制资源的利用，避免企业的资源的浪费，同时要按照对建筑工程项目总造价的控制与管理方式来明确整个项目的经济成本造价。同时，严格对各个施工环节进行监督、跟踪，从而有效方式由于疏忽而导致经济成本的浪费，减少企业不必要的损失。其次，还要严格控制好施工进度，监理工程师在施工现场要充分调动施工操作工人的工作积极性，使他们以最饱满的情绪投入到工作中去，督促施工人员保质保量的完成规定任务；同时，还要与施工管理人员积极沟通，严格控制好工程进度和质量。在施工过程中还应注重监理资料与施工进度的同步记录，并保证期真实性、时效性与完整性。

（3）施工竣工后的监理工作

每完成一个单位工程或者完成整个工程项目后，施工方首先需要自行组织相关专业人员进行严格检查，确保工程质量严格合格，一旦发现有不合格处，首先要与业主进行沟通协商，确保在最短的时间内高质量的完成达标工程。施工方自检合格后，项目监理机构接受施工单位递交的《工程竣工报验单》，并组织相关人员预验单位工程，层层验收，严格把关。如果预验合格，则审查交工资料等申报材料，并报业主方。监理在施工竣工后要积极工程竣工验收工作，根据相关质监部门的检查和评价，及时反馈和处理质量问题，以免引起不必要的麻烦。

四、总结

建筑工程是城市发展不可或缺的一部分，建筑企业工程大、耗费高、投资大、风险高、且不具有稳定性，因此建筑工程的预期目标能否顺利完成，关乎建筑企业未来的发展，建筑企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位，就必须控制好施工阶段的进度，严格把好质量关。建筑工程施工阶段的监理工作的顺利实施，有助于提高工程质量，有利于实现工程项目效益。相关部门要不断加强建筑工程施工阶段的监理工作，提高我国建筑工程质量，使建筑工程行业的发展达到一个新的高度。

参考文献