绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇扶贫执纪问责工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一是认真传达学习县委十届四次全会、县纪委四次全会精神。二是建立健全党风廉政建设领导机构,成立了由党支部书记任组长,分管领导为副组长,局党支部委员为成员的党风廉政建设领导小组,成立了以局长为组长的纠风工作领导小组,确保党风廉政建设及纠风各项工作落到实处。三是计生局党支部书记、局长与计生局各科室、站、各乡镇计生办签订2009年党风廉政建设责任书,其中纠风工作是廉政建设工作中的一个重点,行文下发了《关于全县人口计生系统2009年党风廉政建设与反腐败工作意见》(新计生字[2009]28号)及《关于计生系统2009年纠风工作实施意见》(新计生字[2009]11号),加强对全县计生系统党风廉政建设和反腐败工作的指导,明确职责,搞好行风评议工作。
二、建立健全规章制度、严格财务制度和重大问题集体决策制度
为加强机关内部管理,规范工作和学习秩序,制定了《上下班签到制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《机关学习制度》、《接待制度》等十多个制度,各项工作和管理规范有序,机关效能建设走上了制度化、规范化的良性发展轨道。一年来,没有迟到、早退和无故不上班的现象发生,各科室认真履行岗位职责,没有门难进、脸难看、事难办的情况,对个别无理取闹的老上访人员,都本着以人为本、耐心劝导的原则做好工作,尽最大努力解决他提出的问题。
在财经制度上,严格财经纪律和“收支两条线”管理的规定,支出由局长一支笔审批,支出在1000元以内的局长审批,1000元以上5000元以下的经局领导班子集体研究,5000以上的报政府分管领导审批。社会抚养费专项资金的使用,全额用于计划生育工作,主要用于计生办、服务站所的建设,医疗器材的配备,受术者困难补助和手术后遗症的医治等方面。今年,计生局在财务管理上花了大力气进行规范,陆续下发了《关于进一步规范计生系统财务行为的通知》、《关于转发<小金库处理办法>的通知》、《关于清查小金库的通知》等文件,严格按照审计部门的审计意见对财务方面的意见和建议进行整改。全县计生系统在财务管理方面没有违规收支的情况发生。
进一步抓好“两个纲要”的学习和宣传,制定《惩治和预防腐败体系实施意见》。前些年,出现了个别计生干部,贪污社会抚养费,出具假节育证明违纪违法行,为规范执法行为,预防职务犯罪,制定了下发了《关于解决好当前人口与计划生育工作中几个具体问题的通知》,计生局加强了督促检查,重点检查各乡镇执法人员在日常工作中的表现和落实文件精神的情况。认真开展治理商业贿赂工作,按照上级总体部署,制定《开展治理药品医疗器械经营商业贿赂专项工作实施方案》,推进治贿工作。
三、强化党风廉政宣传教育
一是认真开展深入学习实践科学发展观活动,在全局范围内掀起党风廉政学习热潮,全体党员干部,特别是领导干部认真学习剖析,写出心得体会。通过学习教育,干部职工对反腐倡廉有了更深的认识体会,筑牢反腐防线,增强了预防和反腐败的主人翁意识。二是组织学习《中国共产程》、“八荣八耻”、书记6.25讲话精神等相关知识,深化认识,统一思想,增强党员干部遵守党纪的自觉性和坚定性。三是组织干部学习十七大精神,请县法院、检察院的同志为计生干部作法制培训,树立正确人生观、价值观。四是坚决贯彻落实行政问责等四项制度,对四项制度的内容进行广泛深入的学习,在结合计生工作实际的基础上,计生局及时下发了《关于贯彻落实行政问责等四项制度实施方案的通知》,在全县计生系统掀起了整顿党风行风工作的,对在工作中不认真履职的个别人员进行严肃问责,通过贯彻四项制度,计生队伍的工作作风得以根本好转。四、领导干部带头做好廉洁自律的表率
领导干部的作风建设,是机关及系统作风建设成败的关键因素,在作风建设中,重点抓好领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。一是积极参加“党风廉政学习教育月”活动。二是带头执行机关各项制度和责任制,和县委政府、县纪委廉洁从政有关规定,严禁公车私用和副科级领导干部驾驶公车,无论是领导还是职工出差下乡三人以上方可派车。三是严格按照民主集中制的程序、要求和议事规则研究决策重大问题。四是做出党风廉政建设承诺。五是教育好配偶、子女和身边的工作人员,不,局领导切实按照分工履行好岗位职能。五是局长与副局长进行廉政谈话,副局长与科室主任进行廉政谈话。
五、严格执行《行政许可法》、《人口与计划生育法》等法律法规、条例
为规范行政执法行为,认真解决群众最关心、反映强烈的问题,纠正少数干部工作方法简单粗暴和损害群众利益的问题。针对近两年采取超常规手段扭转计生工作被动局面出现的一些问题,计生局召开了全体计生干部会议,作政策法规和行政执法培训,深入贯彻计生工作“七不准”,严格依法行政,严禁打、砸、抢行为和用物资折抵社会抚养费,若因工作方法违规损害群众利益的,要赔偿损失,严重的要按行政问责制进行问责。同时加大宣传力度,书写宣传标语,将人口和计划生育法律法规和优生优育、避孕节育知识印制成小册子、挂历发到各已婚育龄妇女家庭,把计划生育法规送到千家万户,做到妇孺皆知。
通过以上工作,2009年未出现反映干部职工粗暴执法的举报。
六、认真对待群众来信来访,严肃查处违法违纪行为
建立接待制度,由一名副局长分管工作,设立接待室,认真登记和处理各类。2009年共收到各类79件,其中反映党员干部超生隐匿的6件8人,其他部门职工违反计划生育的5件7人,按属地管理的原则,已全部转到各部门。反映计生系统工作人员工作中损害群众利益的1件,核实清楚的已作了处理;计划生育技术服务方面的6件6人,因当事人要求过高,无法办结,现在正在协商中。其余为农户超生超怀举报、咨询等,计生局一一作了落实。
七、认真贯彻落实党的路线、方针政策,行政效能成效明显
2009年,计生局按照玉溪市人民政府与县人民政府签定的目标责任制,做好我县的人口和计划生育工作,努力控制人口增长,提高人口素质,改善人口结构,市人民政府下达给我县的所有硬件指标任务已全面完成。
在抓好部门工作的同时,积极做好县委政府安排的其他工作。抓好挂钩扶贫工作、新农村建设工作等。
八、开展“双评活动”,群众对计生工作的满意度大大提高
今年7月----9月,我县开展了“请农民兄弟姐妹评计生活动”和“请流动人口农民工评计生活动”的双评活动,发出“请农民兄弟姐妹评计生活动”评议问卷2384份,收回2336份,收回率98%。对计划生育整体工作作出评价的有2311人,其中满意的有1123人,占49%,基本满意的有881人,占38%,不满意的有307人,占13%,满意和基本满意占了87%。在桂山镇三个社区共发出
“请流动人口农民工评计生活动”评议问卷200份,收回178份,收回率89%,对计划生育整体工作作出评价的有178人,其中满意的有57人,占32%,基本满意的有121人,占68%,不满意的为0,满意和基本满意占了100%。以上统计可以看出,全县人口计生系统的工作作风正在发生着根本性的变化,人口计生工作正逐渐向法制型、服务型、文明型转变,计生部门的工作已逐渐得到广大人民群众的认可,群众对计生部门及计生人员的看法已大有改变。
九、存在的困难和问题
(一)严格依法办事和取得计生工作实效在工作实践中矛盾突出。由于我县社会经济发育程度相对较低,群众生育观念落后,生育意愿与生育政策之间反差极大,群众还不能自觉实行计划生育,因此基层在具体的执法工作中,群众不理解、不支持、不配合,计生执法困难重重,工作难以推进。
(二)各类计划生育超生隐匿案件的查处力度不够。群众的许多、举报都非常具体,并且敢于署名举报,但转到相关部门后几乎都是查无实据,不了了之,这在很大程度上使法律的公正性、严肃性大打折扣,计生部门却无能为力。但给计生工作的开展带来了一定的负面影响。
(三)计生队伍素质参差不齐,特别是宣传员队伍素质普遍较差,在工作中个别人员服务态度、服务行为上有差距。
十、2010年工作打算
今后,我们要以“三个代表”重要思想为指导,坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实县委、县政府关于纠风工作的总体部署,切实解决影响人口发展的、损害育龄群众切身利益的突出问题,求真务实抓作风,与时俱进树形象,努力把我局的纠风工作再上一个新的台阶。
(一)突出重点,继续抓好规范教育收费工作
去年我县申报规范教育收费示范县,在规范教育收费方面取得了很大的成绩,无论是从源头上预防教育乱收费,还是治理隐形教育乱收费方面,都积累了不少的经验。今年,我局继续把治理教育乱收费工作列入工作的重点,切实抓紧加实。一是认真开展对教育收费的监督检查。今年春学期,我局制定了开学工作检查方案,特别针对学校收费工作进行了专项检查。通过检查,没有发现我县中小学校存在乱收费行为。二是做好进校书刊监督工作。我局规定,各中小学不能以提高教学质量为由,私自乱订教辅资料,杜绝、打击非法出版、发行教辅材料在校园的销售活动。三是规范学校食堂管理。我局要求,各校学生食堂饭菜定价要遵循公平、公开、合理和诚实信用原则,以服务学生为目的,办学生、家长满意的食堂;同时要建立健全学校食堂财务收支公开制度,做到财务收支日清月结,月末公开。四是认真实施农村义务教育经费保障机制改革工作。我局协同财政部门,及时、足额向中小学校拨付了农村义务教育经费保障机制改革的各项经费,并监督各学校做好相关落实工作,保证了农村义务教育经费保障机制改革的实施。五是严格执行教育收费规定。我局要求各学校要按规定对教育收费进行公示,进行阳光收费;高中择校生录取工作,要严格按照国家教育部“限人数、限分数、限钱数”的政策进行招生。
通过从源头上预防,从程序上规范,从督查上监控,从制度上落实,多方位、多角度制止和治理教育乱收费,今年上半年我局接到有关教育乱收费问题的群众投诉电话仅有2次、市长热线1次、县长热线1次。被投诉的学校,经我局调查,无一存在乱收费行为。
(二)疏导化解,认真做好群众工作
我局高度重视工作,局领导实行工作“一责双岗”和“包镇(乡)包案下访”制,局接待室认真受理各类来信来访、投诉举报案件,做到有访必接,接访必办,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,基本上做到件件有答复,事事有回音。一是协调解决群众来访诉求工作。对群众来访、来信、来电反映的问题,我局遵循“核查、调解、疏通”的原则,积极做好协调、解决工作,确保全县教育工作的正常运转和师生稳定。今年上半年,我局共接到群众来信15封,来电22次,来访13次,处理群众来信13封,占87%,处理来电20次,占91%,解决群众来访11次,占投诉率95%,对区教育厅、市政府、县政府以及上级党委室交办的件4件,按时办理完成率100%,对南宁市市长、宾阳县县长公开电话受理问题反映反馈单交办的问题9件,办理完成率100%。二是做好重信重访专项治理工作。针对今年以来教育系统呈现出的几个重信重访案件问题,我局采取领导包案,股室、学校负责,部门协调配合的办法,通过对上访人员反复做思想和法制教育工作,尽管重信重访案件目前还未得到圆满解决,但存在的矛盾得到了一定的缓解。三是认真开展“接访”和“下访”工作。我局坚持每月开展一次“公开大接访”活动,认真、热情接待来访群众,尽力为他们解决问题。同时我局以“大排查、大调处、大化解”活动为契机,积极开展“领导干部下访”活动,集中调处解决一批群众反映强烈的问题,化解教育内部的矛盾纠纷,保证了教育系统的团结稳定。
(三)接受监督,坚持做好政务公开工作
我局坚持深入开展教育系统政务公开、事务公开和校务公开工作。对公开的内容,做到涉及群众切身利益、群众普遍关心的各类事项,确保群众的知情权、参与权、监督权。除了监督各中小学正常开展学校政务公开活动之外,我局还把教育工作的重大决策、行政管理、干部任用、机关部门工作职责、办事程序及结果进行公开。通过坚持做好本系统的政务公开工作,有力促进了学校教学工作的开展,不断规范了学校的办学行为。尤其通过财务公开、扶贫捐赠的收支公开、重要专项经费的收支公开等,促进了学校党风廉政和反腐败工作顺利开展,营造了教育系统廉洁办校的良好风尚。
(四)创新载体,深入开展廉政文化进校园活动
我局充分利用学校教育教学活动载体,把敬廉崇洁、诚信守法教育渗透各科教学、校园文化活动、素质教育活动中,使廉洁从教、诚信做人的廉政文化深植于师生的头脑中。通过举办主题班会、演讲比赛、文艺演出、廉政征文比赛、廉政知识竞赛、廉政书画展、观看廉政电影、撰写观后感等活动,专题开展廉政文化教育活动;充分发挥校报、校刊、校园网站、校园橱窗、黑板报、班级墙报、学习园地等宣传阵地作用,加强廉政文化的宣传教育力度;与读书活动、德育教育有机结合起来,把敬廉崇洁、诚信守法的内容寓于校园教育中。通过多形式、多手段开展廉政文化校园活动,广大师生敬廉崇洁意识得到了进一步提高。在今年为四川灾区捐款活动中,全县教育系统共捐1368532.1元(含特殊党费),廉政文化在校园内得到了进一步弘扬。
(五)惩防并举,不折不扣开展纠风工作
今年以来,我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,认真做好行风纠风治乱工作。一是不允许任何人以任何名义给学生有偿补课,各校成立专查组,校长、书记亲自担任组长,进行自查自纠,确保本单位没有教师参与补课。二是规范各级各类学校招生制度,坚决杜绝在招生过程中存在舞弊行为。三是加强监督,严格把关项目招标、大宗物品采购等大额资金交易、使用工作,严防腐败行为的发生。对一经发现违法乱纪的人员,从严从速、依法依规处理,保证教育良好的政风、行风。
(六)加强建设,铸就教师队伍廉洁从教的师魂师貌
我局注重领导干部队伍建设,每学期我局都不定期邀请检察院、县纪委、监察局干部到中小学校长会议上上廉政教育课,就发生在教育行业职业犯罪案件的原因、特点、手段、规律和趋势进行剖析,教育广大教育管理者要自觉预防职务犯罪,筑牢自身反腐倡廉的思想阵线。此外,我局通过开展全系统的师德师风建设活动,有效加强了广大教师的廉洁从教意识,师风师貌更加积极向上,推动了全县教育工作新发展,为实现县委、县政府提出的“树立教育品牌,打造教育强县”目标打下了良好的基础。
二、存在问题
1、我局纪检监察机构设备还比较简陋,有关纪检监察工作的学习资料较少,尤其下乡办案的交通工具有时没有得到保障,影响到限时办案、向上级报结案的时间。
2、组织基层纪检监察干部学习、培训指导较少,导致纪检监察人员水平不高,办案效果欠佳。
3、对于几个重信重访案件,虽然我局做了大量工作,但由于一些客观原因,要彻底妥善解决问题,“案结事了”,仍然面临重重困难。
三、下步工作
1、想方设法改善纪检监察工作条件,加强提高纪检监察干部的业务素质,为进一步做好纪检监察工作提供保障。
2、积极协调有关部门,耐心做好几个重信重访案件工作,争取早日妥善彻底解决问题。
3、继续加大治理教育乱收费的督查力度,尤其对变相乱收费的隐形收费形式(如学校通过班主任收班会费,通过老师收学生的资料费、补课费,提高食堂餐费标准,学校以办快班、特长班、尖子班、假日提高班收取费用等形式),坚决治理,绝不姑息迁就,杜绝教育乱收费行为的发生。
(一)突出重点,继续抓好规范教育收费工作
从程序上规范,通过从源头上预防。从督查上监控,从制度上落实,多方位、多角度制止和治理教育乱收费,今年上半年我局接到有关教育乱收费问题的群众投诉电话仅有2次、市长热线1次、县长热线1次。被投诉的学校,经我局调查,无一存在乱收费行为。
规范教育收费方面取得了很大的成绩,去年我县申报规范教育收费示范县。无论是从源头上预防教育乱收费,还是治理隐形教育乱收费方面,都积累了不少的经验。今年,局继续把治理教育乱收费工作列入工作的重点,切实抓紧加实。一是认真开展对教育收费的监督检查。今年春学期,局制定了开学工作检查方案,特别针对学校收费工作进行了专项检查。通过检查,没有发现我县中小学校存在乱收费行为。二是做好进校书刊监督工作。局规定,各中小学不能以提高教学质量为由,私自乱订教辅资料,杜绝、打击非法出版、发行教辅材料在校园的销售活动。三是规范学校食堂管理。局要求,各校学生食堂饭菜定价要遵循公平、公开、合理和诚实信用原则,以服务学生为目的办学生、家长满意的食堂;同时要建立健全学校食堂财务收支公开制度,做到财务收支日清月结,月末公开。四是认真实施农村义务教育经费保障机制改革工作。局协同财政部门,及时、足额向中小学校拨付了农村义务教育经费保障机制改革的各项经费,并监督各学校做好相关落实工作,保证了农村义务教育经费保障机制改革的实施。五是严格执行教育收费规定。局要求各学校要按规定对教育收费进行公示,进行阳光收费;高中择校生录取工作,要严格按照国家教育部“限人数、限分数、限钱数”政策进行招生。
(二)疏导化解,认真做好群众工作
我局高度重视工作,局领导实行工作“一责双岗”和“包镇(乡)包案下访”制,局接待室认真受理各类来信来访、投诉举报案件,做到有访必接,接访必办,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,基本上做到件件有答复,事事有回音。一是协调解决群众来访诉求工作。对群众来访、来信、来电反映的问题,我局遵循“核查、调解、疏通”的原则,积极做好协调、解决工作,确保全县教育工作的正常运转和师生稳定。今年上半年,我局共接到群众来信15封,来电22次,来访13次,处理群众来信13封,占87%,处理来电20次,占91%,解决群众来访11次,占投诉率95%,对区教育厅、市政府、县政府以及上级党委室交办的件4件,按时办理完成率100%,对南宁市市长、宾阳县县长公开电话受理问题反映反馈单交办的问题9件,办理完成率100%。二是做好重信重访专项治理工作。针对今年以来教育系统呈现出的几个重信重访案件问题,我局采取领导包案,股室、学校负责,部门协调配合的办法,通过对上访人员反复做思想和法制教育工作,尽管重信重访案件目前还未得到圆满解决,但存在的矛盾得到了一定的缓解。三是认真开展“接访”和“下访”工作。我局坚持每月开展一次“公开大接访”活动,认真、热情接待来访群众,尽力为他们解决问题。同时我局以“大排查、大调处、大化解”活动为契机,积极开展“领导干部下访”活动,集中调处解决一批群众反映强烈的问题,化解教育内部的矛盾纠纷,保证了教育系统的团结稳定。
(三)接受监督,坚持做好政务公开工作
我局坚持深入开展教育系统政务公开、事务公开和校务公开工作。对公开的内容,做到涉及群众切身利益、群众普遍关心的各类事项,确保群众的知情权、参与权、监督权。除了监督各中小学正常开展学校政务公开活动之外,我局还把教育工作的重大决策、行政管理、干部任用、机关部门工作职责、办事程序及结果进行公开。通过坚持做好本系统的政务公开工作,有力促进了学校教学工作的开展,不断规范了学校的办学行为。尤其通过财务公开、扶贫捐赠的收支公开、重要专项经费的收支公开等,促进了学校党风廉政和反腐败工作顺利开展,营造了教育系统廉洁办校的良好风尚。
(四)创新载体,深入开展廉政文化进校园活动
我局充分利用学校教育教学活动载体,把敬廉崇洁、诚信守法教育渗透各科教学、校园文化活动、素质教育活动中,使廉洁从教、诚信做人的廉政文化深植于师生的头脑中。通过举办主题班会、演讲比赛、文艺演出、廉政征文比赛、廉政知识竞赛、廉政书画展、观看廉政电影、撰写观后感等活动,专题开展廉政文化教育活动;充分发挥校报、校刊、校园网站、校园橱窗、黑板报、班级墙报、学习园地等宣传阵地作用,加强廉政文化的宣传教育力度;与读书活动、德育教育有机结合起来,把敬廉崇洁、诚信守法的内容寓于校园教育中。通过多形式、多手段开展廉政文化校园活动,广大师生敬廉崇洁意识得到了进一步提高。在今年为四川灾区捐款活动中,全县教育系统共捐1368532.1元(含特殊党费),廉政文化在校园内得到了进一步弘扬。
(五)惩防并举,不折不扣开展纠风工作
今年以来,我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,认真做好行风纠风治乱工作。一是不允许任何人以任何名义给学生有偿补课,各校成立专查组,校长、书记亲自担任组长,进行自查自纠,确保本单位没有教师参与补课。二是规范各级各类学校招生制度,坚决杜绝在招生过程中存在舞弊行为。三是加强监督,严格把关项目招标、大宗物品采购等大额资金交易、使用工作,严防腐败行为的发生。对一经发现违法乱纪的人员,从严从速、依法依规处理,保证教育良好的政风、行风。
(六)加强建设,铸就教师队伍廉洁从教的师魂师貌
我局注重领导干部队伍建设,每学期我局都不定期邀请检察院、县纪委、监察局干部到中小学校长会议上上廉政教育课,就发生在教育行业职业犯罪案件的原因、特点、手段、规律和趋势进行剖析,教育广大教育管理者要自觉预防职务犯罪,筑牢自身反腐倡廉的思想阵线。此外,我局通过开展全系统的师德师风建设活动,有效加强了广大教师的廉洁从教意识,师风师貌更加积极向上,推动了全县教育工作新发展,为实现县委、县政府提出的“树立教育品牌,打造教育强县”目标打下了良好的基础。
二、存在问题
1、我局纪检监察机构设备还比较简陋,有关纪检监察工作的学习资料较少,尤其下乡办案的交通工具有时没有得到保障,影响到限时办案、向上级报结案的时间。
2、组织基层纪检监察干部学习、培训指导较少,导致纪检监察人员水平不高,办案效果欠佳。
3、对于几个重信重访案件,虽然我局做了大量工作,但由于一些客观原因,要彻底妥善解决问题,“案结事了”,仍然面临重重困难。
三、下步工作
1、想方设法改善纪检监察工作条件,加强提高纪检监察干部的业务素质,为进一步做好纪检监察工作提供保障。
2、积极协调有关部门,耐心做好几个重信重访案件工作,争取早日妥善彻底解决问题。
3、继续加大治理教育乱收费的督查力度,尤其对变相乱收费的隐形收费形式(如学校通过班主任收班会费,通过老师收学生的资料费、补课费,提高食堂餐费标准,学校以办快班、特长班、尖子班、假日提高班收取费用等形式),坚决治理,绝不姑息迁就,杜绝教育乱收费行为的发生。
4、加大对各学校食堂的管理督查力度,深入检查学校食堂的管理制度,指导学校办好师生满意的食堂。