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我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策,尤其是十精神,深刻领会其内涵,积极参加精准扶贫业务培训等,通过实地走访调研,向老党员、老干部请教、与领导沟通,同事交流,群众座谈等形式,完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划,村集体建设规划等。
二、履行村第一书记职责,党建工作卓有成效。
作为第一书记,我深知支部战斗堡垒作用的重要性,通过坚持“”制度,健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度,在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料,精心制作每一堂会议课件,周密组织每一次议事会议。经过一年来的努力坚持,我村的党建工作特色明显,卓有成效。
作为驻村扶贫工作队队长,我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作,全面推进村集体建设发展。为此我严格按照“四议两公开”和组织程序上报实施扶贫项目,亲自起草每一个扶贫项目方案,全程参与每一个上报实施环节,做到项目有计划方案和公示招标,财务有预算监督,确保项目质量和服务群众。
三、严守党风廉政纪律,廉洁自律不触红线。
一年来,我在工作中严格按程序、按规矩办事,通过与组织签订廉洁自律责任书,向全体党员作公开承诺,自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定,坚决抵制各种歪风邪气,心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则,自觉绷紧“红线”意识,做到干净做人,明白做事,问心无愧。
四、存在的主要问题和今后的努力方向
按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信镇村5户8名贫困户,已于2018年全部脱贫,现将半年来的扶贫工作情况总结如下:
(一)包保帮扶情况。局领导高度重视此项工作,第一时间召开工作会议,制定工作方案,成立工作小组,明确工作职责。经研究决定下派基层党建指导员1人及帮扶责任人5人具体负责扶贫工作。帮扶责任人2020上半年内总计下村4次,为贫困户具体解决难事急事共计2件,牢固树立了为困难群众服务的思想意识,鼓足干劲吹响“脱贫攻坚”冲锋号。
(二)疫情防控情况。疫情期间党建指导员组织村两委及党员干部召开了疫情防控部署工作会议,成立了疫情防控指挥部,制定了疫情防控紧急预案,明确了成员的工作职责,逐户进行了统一摸排工作,并张贴了疫情防控海报,在村广播站播放疫情防控知识,组织进行村消杀工作,为村民发放口罩等防疫物资,真正做到了“疫情就是命令,防控就是责任”。
疫情期间,全村村民及贫困户买菜买药成为了最大难题。基层党建指导员及帮扶责任人及时担负起“跑腿”责任,每天统计村民需要的食物、药品和日常用品,第二天早上帮助购买送到村口的卡口值班点,村干部领取并分发给村民。一直到撤销卡口,给村民们带来了物资保障。
疫情期间,由于镇政府统一发放的防疫物资充足,无需包保单位提供物资,到目前为止,村未出现防疫物资短缺情况。
(三)帮助解决实际问题。一是在贫困户高承鹤因脑血栓住院时,帮其办理了住院手续,住院期间帮助购买了拐杖、水果等,做好了跟踪服务。二是帮助贫困户安才龙找了粉刷工人,对其房屋内墙进行了粉刷并收拾了室内卫生。三是在春节前夕,单位领导和帮扶责任人一起送去了节日慰问品。
(四)产业扶贫情况。光伏发电项目预计年底贫困户人居增收1500元,扶贫资金统筹规划项目预计年底贫困户人均增收1000元,稳固了贫困户的增收渠道,防止返贫,并帮助贫困户发展跟踪庭院经济项目。
(五)消费扶贫情况。村庭院经济产品均由贫困户自行消化,无需消费扶贫。
(六)资金投入情况。2020年上半年慰问走访贫困户使用帮扶资金1900元,其中包括给贫困户高承鹤住院时送去的慰问品和帮其购买双拐杖。
(七)材料整改情况。按照国家第八巡查组及国家、省脱贫攻坚领导小组检查中发现的问题,及时进行了整改,目前已按照问题清单整改完成。
二、2020年下半年扶贫工作计划
(一)针对因病、因残致贫的贫困户,积极同卫生部门协调,为其争取必要的医疗救助;针对无劳动能力的贫困户,保障其基本养老保险外开展产业扶贫,防止返贫的情况发生。
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,继续坚持精准扶贫工作方针,以全县总体扶贫工作部署为指导,以促进贫困村经济发展、解决贫困户生产生活实际困难、促进贫困群众增收为目标,努力改善贫困村的基础设施,加快转变经济发展方式,努力实现对口扶贫对象脱贫工作目标。
二、主要工作任务
(一)深入学习贯彻脱贫攻坚重要论述
认真学习在中央经济工作会议、中央农村工作会议、打好精准脱贫攻坚战座谈会上重要讲话精神,深刻把握关于脱贫攻坚工作重要论述内涵,切实把思想、行动统一到县委、县政府的具体部署上来,步调一致、齐心协力,切实增强打好脱贫攻坚战的使命感、责任感。
(二)开展脱贫攻坚“春季”等专项行动
全力开展脱贫攻坚春节、夏季、秋季、冬季攻势,加快扶贫工作节奏,提高扶贫工作质量,做到精准扶贫、精准脱贫。积极配合县扶贫办做好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,坚决反对、形式主义等工作作风,以更加务实的精神状态投身到扶贫工作中来。
(三)认真做好精准扶贫工作
加强与结对帮扶村配合,坚持“一过线、两不愁、三保障”脱贫标准,全面核对贫困村、贫困户基本信息、家庭收入、脱贫政策落实等情况,巩固脱贫成效,确保贫困村、贫困户经济发展稳步提升。
(四)认真做好扶贫辅岗位护路员工作
加强与乡镇对接,明确村道护路员岗位名单、工作职责,加强与县财政、县扶贫办沟通,落实护路员你工作经费,为贫困户通过劳动获得经济收入。
(五)加强村级道路建设
全面实施农村公路扩面延伸工程建设,向贫困村重点倾斜,进一步改善贫困村道路基础设施状况、改善村民出行条件。
(六)落实到村、到户具体帮扶事项
1.与村两委共同研究2019年度扶贫工作计划、措施,共同研究脱贫巩固方案等。
2.坚持包保、走访、慰问等基础性工作,了解贫困户生产生活实际情况,力所能及帮助解决贫困村、贫困户实际困难。
3.继续帮扶贫困村、贫困户光伏产业发展,增加经济收入。
4.继续帮助村特色农业发展。
5.帮助落实贫困户政策性资金。
6.帮助村里加强交通基础设施建设,改善群众生产生活条件。
7.为贫困户危房改造、子女上学提供经济援助。
8.帮助村里开展党的建设工作,开展党建共建活动,安排专人给村党员上党课。
(一)脱贫攻坚目标任务接近完成。村贫困人口从2013年底734人减少到2019年底14人,贫困发生率由25.7%降至0.5%。
(二)贫困群众收入水平大幅度提高。村通过政策引导和支持,建档立卡贫困户人均收入近万元。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”问题总体解决。
(三)贫困群众基本生产生活条件明显改善。村新建硬化村组道路10余公里,实施危房改造近百户,解决了贫困户通电用网、安全用水、看病难和上学难等问题。
(四)帮扶村经济社会发展明显加快。通过政策扶持,村产业得到了发展,就业渠道明显拓宽,公共服务日益完善。
(五)帮扶村治理能力明显提升。村通过党建促扶贫,基层组织得到了加强,基层干部得到了锻炼,进一步增强了群众的凝聚力。
二、工作目标
村级基层组织得到加强,村支两委战斗力得到提升;巩固脱贫成效,人均收入稳定增长;剩余6户14人高质量脱贫;协助完善“双基”建设,服务群众生产生活;帮助开展村庄整治,推动乡村振兴。
三、具体措施
(一)政策帮扶。一是本机关帮扶人员自身认真学习深刻领会关于扶贫工作系列重要讲话精神及脱贫攻坚方针政策,二是帮扶人员为贫困村干部群众宣传政策、理解政策、用好政策,增强其脱贫信心。
(二)项目帮扶。一是利用供销社合作经济组织的性质和优势,帮助大户、能人建立新型农村合作经济组织;二是利用供销社农村电商平台,培训电商实用技术人员和销售农副产品;三是帮助农村人居环境整治项目的申报和实施;四是协助到村项目的实施。
(三)就业帮扶。根据县供销社下属企业的需求,优先招聘贫困户子女在近就业。
四、组织领导
为使帮扶工作责任明确、任务落实、成效显著,成立县供销社扶贫工作领导小组,并完善相关工作机制。
(一)领导小组
(二)工作机制
按照通知要求,现将本单位2017年工作总结汇报如下:
一、各项任务指标完成情况(截止到11月末)。一是养老保险费收入19239万元,完成年计划数15700万元的123%,争取国家补助资金10705万元、省级补贴7586万元;养老金支出37631万元,完成年计划数43876万元的86%;参保人数22819人,完成年计划数21765的105%;退休人数19044人,完成年计划数19012人的100%。二是养老金调待工作:2017年度对符合调待条件的离退休人员17817人的养老金进行了调待,退休人员人均工资达1920元,全县月增加养老金228万元。
二、离退休人员生存认证工作。按照省、市相关政策要求,我局为确保养老保险基金安全,采取了多种生存认证方式。除了在社保局业务大厅进行生存认证外,同时还采取担保认证、邮寄异地认证表、自助指纹认证仪和主动上门为高龄及重病人员服务的形式,各乡镇、社区都可以进行生存认证,并有专人负责,方便了离退休人员。截止到2017年11月份我县共有离退休人员19044人,严格按照市局要求进行指纹采集和生存认证,逾期六个月未采集指纹人员全部停发养老待遇。
三、开展了养老保险稽核工作。我局严格落实《社会保险稽核办法》,以稽核促进征缴,对参保企业发放稽核表,每月对缴费工资基数有变动的单位,按月核增核减,动态掌握参保单位缴费相关数据和信息,摸清底数,督促用人单位参保缴费,书面稽核率达到100%,未发现漏报人员少报个人缴费基数现象。
四、党建工作方面。一是党建工作开展情况。年初制定了《2017年党建工作计划》,确定今年的党建工作目标、责任人和完成时限。社保局按照县委“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和“甘南县机关作风整顿实施方案”要求,对照时间节点开展了相关工作,并将“四零四有”服务承诺制度张贴在服务大厅显要位置,同时将“两学一做”学习教育常态化活动、机关作风整顿活动和业务工作相结合,深入到企业、社区和乡镇开展了养老保险政策宣传。9月9日,我局在甘南县人流密集地段开展了城镇职工基本养老保险政策宣传活动。此次活动共发放宣传资料1500余份,现场接受咨询近300人次。二是党风廉政建设工作。一开展形式多样的学习教育活动。二是层层签订承诺书。局长和副局长、中层干部分别签订了承诺书。三是加强内部廉政风险防控,对廉政风险防控体系进行了修订完善。
1、继续扎实做好党建工作,搞好党员队伍建设。2、完善党小组活动中心场所建设,充分发挥党小组作用。3、开展好阳岱山村驻杭州流动党支部活动,通过该支部宣传与推动我村其他各项事业建设。4、创建我村独特的党建品牌;
二、民政工作
1、做好低保动态管理工作,以公开公正公平的原则,按照民主评议机制,按片区进行公示,做到应保尽保、应出尽出。2、做好五保应保未保人员摸底登记工作,严格按程序申报。(五保户以后可能会更严格,山场田地等一些属于集体、、、)。3、做好精准扶贫工作,让真正的贫困户切实能感受到党的关心,帮助困难群众早日脱贫。4、认真做好大病救助材料的收集整理上报工作。5、严格把关临时救助等惠民政策的审批签字盖章,切实让真正困难的人群得到救助。6、残疾人管理:做好我村残疾人信息登记,及时上报我村丧失自理能力的残疾人信息,争取护理补助及一些涉及残疾人项目支持。
三、武装工作
做好兵役登记、征兵及民兵队伍建设等工作;
四、旅游工作
1、做好旅游宣传服务工作,完成世康世外桃源、将军山游步道建设等旅游项目建设协调工作;
2、做好皖浙茶叶交易市场广告设计及宣传建设等协调工作,充分发挥好茶叶交易市场的作用,让茶农切实受益。
四、包片工作
1、做好阳山片道路会车道、安全护栏、减速带等一些道路安全辅助设施的项目申报及实施协调工作;
2、规划设计好将军山游步道建设及部分停车场,并做好项目争取及实施协调工作;
3、做好长胜河河道治理项目申报及工程实施协调工作;
4、做好阳山水库环湖路建设协调工作;
(一)加强领导,落实责任。成立了以办党组书记、主任为组长,副主任为副组长,机关股室和下属队所负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室队站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,做到了机构、人员、经费、责任“四到位”,为顺利开展精准扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案。及时召开党组办公会,专题研究部署精准扶贫工作,结合城管办实际,制定了2016年脱贫攻坚计划和实施方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为精准识别贫困户、产业发展、基础设施建设、宣传发动提供依据。
(三)强化宣传,统一思想。以“两学一做”、宣讲“十”和“十八届五、六中全会”为契机,组织全体干部职工进村入户,大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会 10余次,通过印制宣传标语,村务公开的形式广泛宣传,重点强化了扶贫先扶志的思想宣传以及贫困村退出标准和贫困户脱贫标准等相关政策宣传到村、 到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工思想。
(四)深入村组,真抓实干。按照今年计划帮扶____村脱贫83户、286人的目标,稳定实现脱贫对象不愁吃、不愁穿,保障其收入、义务教育、基本医疗和住房、养老;____村基础设施建设得到加强,进一步推进规模示范产业发展的要求。
一是切实做好结对帮扶工作。严格按照县上每名科级干部联系15户居民户(其中重点帮扶建档立卡贫困户4户);其他干部职工联系10户居民户(其中3户贫困户)的规定,再次清理走访贫困户,建立帮扶台账。在元旦春节之际,深入开展“走基层、送温暖”活动,为贫困户送去了价值5000余元的米、油、棉被等生活必需品。
二是完善基础设施建设,改善生产生活条件。本着统筹规划、先急后缓、量力而行的原则,争取相关部门在项目、资金、物质上的支持,发动村民投工投劳,做好本村基础设施建设。
1. 与县文广新局联系,9月启动为贫困户免费安装112台(套)广播电视收看设备;
2.进一步完善路灯安装。对1.1公里的路灯安装工程,投资4000元,与当地任市供电所衔接,对以安装完毕的路灯设施进行了安全节能改
造。3. 道路改造建设。积极与县扶贫移民局、县交运局联系,改造了严重破损的进村道路4.5公里,以及八社新建道路2.5公里。
4. 启动易地搬迁和C、D级危房改造。积极与县扶贫移民局和乡建管办联系,按照程序为贫困户和危房业主办理申报手续,及时解决贫困户的住房问题。实现了易地搬迁11户,C、D级危房改造8户。
5. 启动村支部阵地建设。与县委组织部、乡党委联系新建村支“两委”办公室,基本建成占地面积1200余平方米(含群众活动广场),办公楼两层建筑面积310平方米(含群众文化活动中心、村卫生室)。
三是扎实搞好产业帮扶。抓产业、促发展,充分利用____村资源优势,促进村集体经济发展,推动贫困户增收致富。
1. 今年3月开春,投入资金4000元为贫困户栽植400余株“摇钱树”银杏树;
2. 今年4月在春耕农忙季为贫困户送去4000多元化肥、农药、薄膜等农资生产物品;
3. 在9月份,进一步落实产业扶贫工作,城管办再次筹资2.5万元,网络公司筹资1.25万元,购买生猪37头,启动了生态养猪产业。为建档立卡贫困户赠送生猪,由村上统一养殖,生猪出栏变现后的收益一部分用于再次的生猪养殖发展,一部分做为建档立卡贫困户的收益,使我们的贫困户多一部分收入。
4. 推动村集体经济发展,帮扶村上发展稻田养鱼绿色有机大米产业,发动干部职工回购种植的大米,城管系统干部职工以每斤3.5元的价格回购大米3900斤计13650元,广电网络公司回购大米1940斤计6800元,通过产品的变现,有力地推动相关产业的发展,吸引更多的贫困户加入产业发展队伍中。
四是加强党建脱贫工作。以“党建带扶贫、扶贫促党建”为立足点,城管办加强与____村党支部配合,帮助其建立健全党建扶贫互促机制,注重发挥____村党支部的战斗堡垒和党员的示范引领作用。带领村干部和党员学习好、宣传好、贯彻好党的十、十八届四、五、六中全会以及县“两会”精神,深入田间地头了解民意、宣传政策,建立民情日记、档案,加强入党积极分子的教育培养,建设一支能带领群众脱贫致富的党员队伍。
五是强化扶贫先扶志思想宣传。针对个别群众对脱贫没有信心,本该自己能做的事情,却眼巴巴地等着政府救济,对于这是缺乏志气的表现。我们采取精神鼓励式宣传方式,加大扶贫攻坚宣传力度,在显眼醒目的位置,悬挂“好吃懒做可耻,辛勤劳作致富。”等扶贫扶志标语。改变贫困群众的精神面貌,激发他们改变贫困的愿望,破除“人穷志短”和“等靠要”的思想,树立“我要过上好日子”和“一切都要靠自己”的理念,让摆脱贫困的气魄与力量成为贫困群众最大的财富。同时,在村人口集中地带放置宣传展板,宣传扶贫攻坚相关政策、帮扶计划以及种养殖技术和科普知识等,让群众第一时间了解扶贫攻坚工作进度和帮扶政策,随时查看扶贫攻坚进展动态。
六是深入开展脱贫攻坚专项督查指导工作。3月2日,按照县委办、县府办《关于印发〈脱贫攻坚专项督查指导方案〉的通知》(____委办〔2016〕24号)文件精神,县政协杜勇主席率领县城管办、统计局、广电网络公司、教科局4个帮扶单位主要负责人和分管负责同志,与____乡党委政府负责同志一道,深入定点帮扶村的贫困村____乡____村、荷叶坝村,对扶贫对象识别、驻村工作组工作情况、帮扶机制建立、帮扶单位工作开展情况、产业发展情况,通过查阅资料、实地走访、召开座谈会等方式全面督促检查指导两村脱贫攻坚工作开展情况。8月16 日,开展了以“五个一帮扶”机制落实情况、17个扶贫专项2016年工作计划落实情况、贫困村退出指标达标情况、贫困户脱贫指标达标情况为重点的脱贫攻坚蹲点督导工作。11月14日,按照县上统一安排,组织干部职工对____乡杨柳沟村和伏龙寺村开展了2016年度贫困户脱贫验收工作。
二、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作。
二是部分贫困户“等靠要”思想严重,见国家政策好,不愿意脱贫摘帽。
三是帮扶措施需进一步落实。联系村贫困户的帮扶措施需进一步加强。
近期,__街道结合各村实际积极选派了新一轮驻村干部,为进一步保持持续、有序和顺利开展,__以“严”字当头,确保驻村工作不因换人而断档,帮扶能持续有效开展。
严格驻村交接规范化,确保驻村无“烂尾”。为防止因驻村干部队伍变化而导致的工作脱节问题,各驻村干部按照交接轮换要求,列出详细的移交清单,对过去经手办理的有关文件进行认真清理,该退要退还,未办理完结的文件以及重要文件要进行列表,与新任驻村干部做好交接工作。各驻村工作队对开展以来下发的相关文件、学习资料以及民情民意日志、开会记录等资料进行清查归档。对于有项目的驻村工作队,把项目资金、实施情况和相关资料交接清楚;工作队上报以及准备上报的项目,将项目资料整理好交给新任人员,做到驻村开展以来所有项目都能持续发挥作用。移交清单在村“两委”班子的有效监督下现场移交,使交接工作做到了规范、齐全、有序,为新一轮驻村工作队顺利有序开展工作打下了良好基础。
严格管理考核责任化,确保驻村不掉链。为解决驻村干部留下不安心的问题,__街道为驻村干部安排好住宿,为他们准备必要的生活物品、工作用具,并按需给予适当的补助,为其提供必要的生活保障,在确保驻村干部生活保障前提下,让他们安心沉到基层、吃住到村、联系到户,切实承担起责任、发挥好作用,在借鉴和吸收前任驻村工作队好思路、好经验、好做法的基础上,牢固树立全局意识、服务意识、责任意识和奉献意识。该街道加大对驻村干部的考核力度,定期抽查驻村干部的工作实绩,全方位了解群众对驻村干部的认识度、工作认同度和服务水平赏识度,对驻村工作不扎实及“走读干部”,记入驻村干部个人工作档案,作为全年考核、评选先进的依据。同时,每月召开驻村干部、村干部会议,要求驻村干部向街道党工委汇报本月内开展的各项工作的情况,并形成汇报材料,重点汇报自身学习情况、工作成效、存在的不足和问题以及下一步工作计划。通过汇报的形势,使各驻村干部各方面都得到提高,以此来激发驻村干部不断增强责任感,加强纪律性。
严格帮扶措施精细化,确保驻村出成效。一是驻村干部进村后,认真开展“一宣四帮”,通过集体座谈、入户走访等形式,对村人口、耕地等情况进行详细了解。在走访中,要求驻村干部逐户走访,填写户情调查表,从饮水、行路、用电、上学等方面,对农民群众最需要、最期盼、最渴望解决的实际困难进行详细询问,彻底摸清了群众所想、所盼、所愿;二是以“精准扶贫”为抓手,闯出精准帮扶新要求。明确精准帮带对象,确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上,因户施策,缺啥补啥,动态管理,避免盲目帮扶,把资金安排到户、到人、到具体项目,并逐户建档立卡,真正把帮带优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来,使农户走上可持续致富之路;三是完善民心党建信息管理系统。按照“鼠标一点、民情尽显”的要求,各驻村小组以村为单位建立了民情信息点,实现了一户一页、一事一表、一组一册、一村一档,建立了“民情大数据”,使新任驻村干部上任后能快速、精准地掌握村组、农户情况,明确帮扶措施,制定工作计划,更好地开展驻村工作。各驻村小组以村民组为单位,要求驻村干部手绘“民情地图”,简便直观、清晰准确地记录了村民的居住院落、路线、地理位置,精准图示了每户村民基本情况,直观反映了村民低保享受、计生重点帮扶、留守老人、留守儿童等家庭具体信息,提高精准扶贫和驻村帮扶针对性。
我们村在在镇党委政府的领导与支持下,各项工作平稳有序推进。以下我从六个方面汇报:
一、抓班子带队伍:我村正式党员44名,预备党员1名,党支部多次组织各项党建学习活动,积极发展年轻党员和女性党员,激发党支部活力。
二、抓经济促增收:有序发展小规模养殖;推进集体经济多样化,切实让群众得实惠。
三、抓服务办实事:1、今年来彭楼灌渠改道工程在我村实施,村庄共迁坟4座、鸡棚拆除3处,给彭楼灌渠改道工程创造了有利条件。2、通过农村人居环境整治,带领党员干部参与社区卫生整治,极大提升了我村的文化底蕴和群众认同感。3、完善了社区配套设施,推进了老年公寓落实等实事。
四、为抓教育树新风:有序开展“不忘初心、牢记使命”、主题党日和党员活动日,传达和宣讲党的新时代领导思想,促进党员和群众对党政、国家政策的消化吸收。
五、抓制度立规范:实施周二周五办公、考勤制度,提高党员党建活动意识,凝聚党建活力;并结合“灯塔”党建在线平台,提高党员综合素质。
六、抓廉政转作风:我和班子成员严格遵守党员廉政作风纪律,并建立党小组监督机制。积极推动扶贫工作,杜绝违规操作。
七、存在的问题
(一)乡村文明行动力度不够;
(二)对人居环境工作重视不够,工作不足,力度还有待提高。
下步工作计划
一、继续抓好班子,带好党员队伍,积极发展年轻后备党员;
二、落实村集体经济任务,促进多元化发展;
三、排查摸底村内事务,想群众所想,办群众所盼;
四、继续“不忘初心、牢记使命”、党员活动日等党建活动,提高学习质量;
一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按科级领导不少于2户、一般干部职工不少于1户的结对帮扶原则,全局8名人员结对扶贫11户较困难农户,并根据人动,及时调整结对帮扶人员名单,落实结对帮扶政策,做到户户有人帮,家家有人扶;全年科级领导干部深入挂钩村及帮扶对象达41人次,一般干部职工深入帮扶对象家庭达76人次。局领导先后5次深入挂钩扶贫村开展调研,听取村“两委”扶贫工作汇报,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,进一步落实完善相关帮扶措施,督促检查半年、全年扶贫工作计划的执行情况。
二是进一步落实帮扶工作责任制。年初,我局把帮扶工作纳入《统计局20__年度重点工作任务分解方案》,进一步细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩;继续明确乐副局长联系挂钩帮扶后坝村,督促检查各项扶贫措施的落实情况,明确局办公室副主任张强担任挂钩扶贫联络员,强化帮扶工作责任制,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络;在每周五的全局职工工作例会上,把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。
三是在充分调研的基础上,年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划,国庆节前后开展摸底调查,进一步完善了各项帮扶措施,进一步狠抓落实。
四是广泛开展宣传活动,有重点地利用黑板报、专栏、村广播等宣传工具,大力开展宣传工作。对“百千万帮扶工程”的目的、意义、要求作了深入的宣传,对涉及面广的计划生育、合作医疗、林权体制改革等政策法规也进本文来源:文秘站行了有针对性的宣传;帮助群众转变过去那种“坐地等花开”的等、靠、要旧观念,变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思路,帮助找出适合村情民情的科技致富路。
(二)努力办好实事,切实解决群众生产生活困难
今年,在全县深入学习实践科学发展观活动中,我局多方努力,加大帮扶工作力度,通过开展“四走进、四破解”等主题实践活动,为联系村群众切实解决了生产生活的困难。
一是在今年春耕生产期间,共捐款900元,购买化肥240公斤,解决了11户结对帮扶农户种籽、化肥等生产资料不足和生活困难的问题。
二是按造竹任务继续在猫猫林种竹51亩,共完成68亩杂交竹种植。
三是协调解决了三角片区春播水田灌溉用水,使农户大春生产做到了满栽满插。同时也解决片区人畜饮水问题。
(三)着力提高劳动者素质,改善致富环境争取早日脱贫
提高劳动者素质,是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段。我局转变过去短期扶贫的观念,着力在提高劳动者素质方面下功夫。在全村开展了法律政策、畜牧养殖和农业科技知识培训,全年共开展培训2期,参训人数达677人次。
(四)进一步指导联系村做好平安创建及党风廉政建设工作
一是指导后坝村调整充实了群防群治的领导机构和办事机构,进一步明确组织机构和工作人员的责任,为平安创建提供了组织保障。二是对农村常见的婚姻家庭、赡养老人、宅基地纠纷、土地纠纷、债权债务、打架斗殴等问题采取以案说法、案例分析、经验交流的方式进行讲解,、化解了矛盾纠纷,促进了村级社会和谐。三是移民工作,向移民群众学习宣传移民政策,配合做好先行搬迁、因新县城建设搬迁移民的工作,做到亲情移民,感情移民。四是督促抓好制度措施的落实,帮助制定村规民约,开展党风廉政警示 教育。今年我局干部职工每次到村到农户都对综治维稳、平安创建及党风廉政建设提出了具体要求和指导性意见,主动了解平安创建工作措施的落实情况,结合案例开展党风廉政建设警示教育,确保平安创建及党风廉政建设取得实效。
经过一年的努力,我局挂钩帮扶工作对后坝村的农业、交通、教育、卫生、社会稳定、党风廉政建设等方面均起到了较大的促进作用,进一步优化了产业结构,改善了基础设施,提高了劳动者素质,有效维护了社会稳定。在经济发展方面,20__年全村年末牲畜存栏与上年相比有了较大增长,全年粮食产量稳中有增,挂钩农户收入也比上年相应增加;在社会稳定方面,后坝村全年无重大恶性案件,无刑事治安事件,无黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象,无违法犯罪人员,无重大安全事故,无群体性大规模上访事件;在党风廉政方面,后坝村“两委”班子廉洁自律,无违法违纪行为。各项帮扶工作实现了预期目标。
20__年,我局将进一步做好联系村百千万帮扶工程工作,按照摸底调查了解的情况和拟定完善的扶持措施,重点做好以下帮扶工作:
一是对照帮扶措施,督促挂钩人员发扬吃苦耐劳的精神,切实抓好措施的落实,确保一年一个新变化,坚持做到不脱贫不脱钩。
(一)扎实开展安全生产宣教培训
常年在县电视台开辟“蒸水安监”宣传专栏,对全县人民进行安全生产法律法规及常识宣传。投入6万余元,在我县境内高速公路出口和主要道路旁新增4块高标准的大型安全生产户外宣传牌。 6月16日,我局牵头组织县直相关单位在夏明翰广场举行“安全生产宣传咨询日”活动,共发放宣传资料6000余份,接受群众咨询1000余人次。县住建局、安监局联合举办建筑施工项目负责人和管理人员安全生产专题教育培训班。县安监局、人社局联合举办全县乡镇安全生产监管执法暨工伤保险业务培训班。上半年,县安培中心共举办各类培训班6期,1100余人参加了安全教育培训并通过考核。
(二)不断强化安全生产监督管理
1、严正行政许可。严格安全生产行政许可条件,提高市场准入门槛,推行安全生产行政许可现场审查把关制,对不符合安全生产条件的一律不予行政许可。上半年,共对110家烟花爆竹零售经营网点、5家危险化学品经营单位(农药、油漆店)进行颁证和换证。督促3家非煤矿山企业取得安全生产许可证,另有 6家采石场安全生产许可证申报资料已报市局,安全生产许可证正在申办当中。
2、严明执法检查。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一等主要节假日,突出矿山、烟花爆竹、危险化学品等直管行业领域,严格依法进行安全检查。上半年,共出动行政执法人员499人次,检查生产经营单位147家,查处各类安全隐患215条,督促整改到位210条。加强对制鞋、箱包、水泥、陶瓷、矿山等职业危害相对严重企业的职业卫生监管,督促用工单位做好职工体检工作,建立职工职业健康监护档案。
3、严肃隐患治理。充分发挥安委办综合协调平台作用,组织开展安全生产隐患大排查大整治,对发现的安全隐患,分级分类建立台帐,对重大安全隐患,由县安委挂牌督办。上半年,共下发安全生产隐患《督办令》、《督办函》13份。3月份,县安委接到县教育局报告,称大安乡天翼幼儿园后面山体出现开裂、移动现象,整座山体向该幼儿园墙体方向移动约20公分,存在重大安全隐患,对该幼儿园300余名师生人身财产安全构成极大威胁。县安委办分别给县国土资源局、县教育局下达了督办函,要求其迅速落实整改措施,限期整改到位。目前,该处隐患现已按要求整改到位。
4、严格复产验收。严格落实省、市关于高危企业节后复工复产相关文件和会议精神,逐行业制订了节后企业复工复产工作
实施方案,明确复工复产程序和标准,严把高危企业复工复产验收关。对不符合复工复产条件的和经整改后仍达不到复工复产条件的高危企业,坚决不予以复工复产,同时,由属地乡镇人民政府安排专人进行盯守监控。5、严密防汛保安。我局多次召开重点矿山和尾矿库企业主要负责人防汛保安专题工作会议,下发加强防汛工作的相关文件,要求企业进一步落实主体责任,完善应急救援预案,储备应急救援物资,安排专人、专班实行24小时值守。同时,明确了联系尾矿库汛期安全的县级领导、乡镇领导和部门领导,督促企业建立健全汛期防灾应急救援体系,突出抓好尾矿库安全度汛、地下矿山防排水、露天矿山及在建项目防山洪地质灾害三个重点,确保将防汛措施细化落实到每个企业、每个岗位,确保安全度汛。
(三)持续深化安全生产“打非治违”
我局始终保持安全生产“打非治违”的高压态势,按照省、市、县“安全监管执法年”活动的统一部署,我局对日常检查中发现的非法违法生产经营单位和存在重大安全隐患单位,组织开展集中执法行动,坚决予以打击取缔。今年3—4月,我局会同商务、市场监管等相关职能部门联合开展2次加油站专项整治行动,取缔非法加油站点4个。5—6月,我局对县城建成区范围内烟花爆竹经营网点开展常态执法,取缔非法经营烟花爆竹经营网点24家,依法收缴非法烟花爆竹200余件。同时,我局还加大对企业安全生产违规违章行为执法力度,今年上半年,我局依法下达有关执法文书237份,对35家企业进行立案调查,行政处罚32.6万元。
(四)稳步推进安全生产达标创建
1、企业标准化建设有序推进
今年来,我局不断加大企业标准化建设工作力度,在强力推进高危企业标准化建设工作的同时,将此项工作向工贸行业拓展。上半年,我县2家非煤矿山企业、2家危险化学品企业通过三级标准化验收。工贸行业领域,业美纸业、荣尔电气等2家企业已通过三级标准化验收,________有限公司、____化工有限公司等2家企业正在积极创建三级安全生产标准化企业。
2、示范县、示范乡镇创建进展良好
4月14日,我县组织召开全县安全生产工作会议,进一步明确了各乡镇、县直相关单位示范县创建工作任务和要求,全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署,积极行动,示范县创建工作有序推进。井头、樟树等乡镇正在积极创建省级安全生产示范乡镇,曲兰、樟木等两个乡镇也正在积极努力,完善相关工作,为创建市级安全生产示范乡镇奠定坚实的基础。
(五)统筹兼顾做好其他各项工作
全县“两学一做”学习教育活动开展以来,我局高度重视,把学习教育活动作为2016年党建工作的中心任务,作为开展各项工作的重中之重。在第一时间召开党组会议,研究制订下发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》,组织全局党员干部职工认真开展学习,组织专题讨论,深刻查摆问题,严格对照检查,切实抓好整改,第一专题活动取得了良好的效果,达到了预期目标,得到了县委督导组的充分肯定。____镇____村作为我局精准扶贫村,局党组多次召开会议,研究驻村扶贫工作。局党组书记、局长____带领班子成员和工作队员经常深入____村了解相关情况,与村支两委一道共同商讨了____村2016年扶贫工作计划。结合____村实际情况,出台了详细的贫困户发展产业扶贫以奖代补方案。局班子成员、工作队员与____村贫困户实行“一对一”帮扶,扶持他们发展养殖业、种植业和农产品加工业。我局在工作经费十分紧张的情况下,挤出2万元扶贫资金,支持帮助____村发展农村经济,改善农村基础设施。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。部分领导干部还没有把安全生产当作底线工作来抓,说起来重要,做起来次要,真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多,积极主动抓安全生产能动性不够,部分领导干部带队检查安全生产工作制度执行不到位。
(二)安全监管不到位。部分单位不能很好的履行自身的安全生产监管职责,对情况复杂、基础较差、难度较大的,不想管、不愿管、不会管,以致在安全监管中出现薄弱环节。
(三)安全投入不到位。部分单位对重大隐患的消除、重大问题的解决,缺乏足够的决心和负责任的精神,在安全投入上能省则省。部分企业舍不得花救命钱、保命钱,安全培训敷衍了事,隐患治理能拖则拖,象征性进行安全投入,个别企业甚至没有安全投入。
(四)责任追究不到位。发现问题不能依法依规严肃处理,普遍失之于软,失之于宽。侧重于事后追责,对事前问责力度不够。
三、下半年工作打算
(一)进一步加大宣教培训力度。继续采用多种形式,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,做到安全生产入脑、入心,宣传到乡、到村、到户;继续大力开展从业人员安全教育培训,做到高危企业从业人员安全培训全覆盖,同时,积极稳妥向工商贸行业推进。
(二)进一步深化 “打非治违”。定期组织各乡镇、县直相关单位对非法违法生产经营行为进行全面细致的摸排,对排查出来的非法违法企业,组织开展联合执法,坚决予以打击,确保取得实效。