协同工作方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇协同工作方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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中图分类号：TD26 文献标识码：A 文章编号：1009-914X

1、立井井筒施工作业方式

1.1、掘、砌单行作业

在立井井筒掘进时，要把井筒划分为若干段高，从上向下逐段施工。在同一段高内，根据掘、砌先后交替顺序的作业即单行作业。由于掘进段高不同。单行作业又分为长段单行作业和短段单行作业。

井筒掘进段高，是按井筒穿过岩层的性质，涌水量，临时支护形式，井筒施工速度确定。段高的大小，直接关系到施工速度，井壁质量和施工安全。由于影响段高的因素较多，要按施工条件，进行全面分析、统筹协调科学合理确定。

采用挂圈背板临时支护时，段高以30m-40m为宜，最大也要在60m以下，支护时间要在30天以下。在井筒基岩段施工中，由于挂圈背板临时支护材料消耗大。

采用锚喷临时支护时，因井帮围岩得到及时封闭。现场为便于成本核算和施工管理，要按月成井速度来确定段高。

短掘、短喷单行作业与短段掘、砌单行作业基本相同，只是用喷射混凝土代替现浇混凝土井壁，喷射段高通常为2m左右。

1.2、掘、砌平行作业

掘、砌平行作业也有长段平行作业和短段平行作业之分，长段平行作业，是在工作面进行掘进作业和临时支护，而上段，则由吊盘自下而上进行砌壁作业，如图1所示。

短段掘、砌平行作业，掘、砌工作都是从上到下，并同时进行施工。掘进工作在掩护筒保护下进行。砌壁是在多层吊盘上，从上向下逐段浇灌混凝土，每浇灌完一段井壁，把砌壁托盘下放到下一水平，将模板打开，并稳放到已安好的砌壁托盘上，即可进行下一段的混凝土浇灌工作。

图1 井筒长段掘砌平行作业施工示意图

1-砌壁吊盘；2-井壁；3-稳绳盘；4-锚喷临时支护；5-掘进工作面

1.3、掘、砌混合作业

井筒掘、砌工序在时间上有部分平行时即混合作业。它不同于单行作业（掘、砌顺序完成），又不同于平行作业（掘、砌平行进行）。它是随着凿井技术的发展而产生。此作业方式区别于短段单行作业。对短段单行作业，掘、砌工序顺序进行，而混合作业，是在向模板浇灌混凝土达1位高左右时，在继续浇注混凝土的同时，要进行装岩出砟。待井壁浇注完成后，作业面上的掘进工作又转为独立进行，进行往复循环。

1.4、掘、砌、安一次成井

掘、砌、安顺序作业一次成井，是在一个大循环中掘、砌、安三项工序顺序作业。而掘砌、掘安平行作业一次成井是在两个段高内，下段掘进与上段砌壁、安装相平行，而砌壁和安装工序则按先后顺序进行，砌壁从下向上，安装从上向下，段高一般为30m-40m。掘、砌、安三行作业一次成井可充分利用井内有效空间和时间，在深井工程中，掘进工作面采用短段掘、砌平行作业的同时，利用双层吊盘的上层盘进行井筒安装工作，每班可安装4m，与掘、砌协调一致，只是在下放模板、浇灌0.5m-1.0m高混凝土时，装岩工作暂停一段时间外，在整个循环时间内都是平行作业。

掘砌、掘安平行作业一次成井和掘、砌、安三行作业一次成井，可使掘进和砌壁、安装工作量在时间上尽量进行，保持掘进不停，井内支护和安装同时施工

在选择立井井筒施工作业方式时。要综合进行分析：要求技术先进，安全可行，有利于采用新型凿井装备，不但能获得单月最高纪录，更要能取得较高的平均成井速度，并能获取明显的经济效益。

2、立井井筒施工机械化配套

立井施工机械化配套，要按立井工程条件、施工队伍素质和技术装备情况把凿井各主要工序用的施工设备进行优化，使之能力匹配，前后衔接组成一条工艺系统完整的机械化作业线，并与各辅助工序设备相互协调，充分发挥各种施工机械的效能，快速、高效、优质、低耗、安全的共同完成作业循环。

（1）综合设备机械化作业线

综合设备机械化作业线及其配套设备内容见表1，这种配套方式设备能力相互匹配，工艺也较合理，可以满足大型井筒快速施工的要求。

表1 综合设备机械化作业线及其配套设备内容

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中图分类号： TP333 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）01-146-3

1 概述

无论是从加密秘钥还是通用数据，敏感数据的存储已经在不同的环境中被人们广泛探讨和研究。本文认为，为了实现存储敏感数据的安全性，敏感数据必须存储在分布式的服务器上，并且要保证数据的一致性和正确性，即使一台或者多台机器被攻破，数据仍然可以保持正确性。传统的解决方案是：把要保护的敏感数据进行加密，并且通过做复制处理来实现系统容错。这种解决方案的好处在于可以计算量小，并且节省空间。但是在分布式的环境中，会有多个用户同时有权限来得到数据，为了保证每个用户的数据安全，那么他们每个人必须拥有一个可以解密数据的密钥。这些密钥也必须存在于服务器中，这就很占空间了。并且为了防止秘密钥匙的泄漏，秘密钥匙往往还要额外加密，这样就增加了额外开销。本文要提出的解决方案就是“秘密共享”方法。

2 秘密共享机制

秘密共享方案是这样的技术，其中秘密被编码成几个片段，称为共享在完全秘密共享方案中，共享的无效组合不给出关于编码秘密的信息，只有当用户成功得到所有正确的共享组合，原始信息才会被得到。因此，完美的秘密共享方案是信息理论安全的。完美的秘密共享方案还允许共享更新，这是分布式改变共享的过程，使得编码的秘密是相同的。频繁的共享单元更新可以提供强大的数据保密性。通过将这些共享存储在不同的服务器，只要没有足够的服务器被破坏，编码数据就会是安全的。保密性在没有任何额外加密的情况下实现，因此避免了对附加密码密钥的存储和管理的需要。完美的秘密共享方案具有可以分布地改变或“更新”共享单元的附加属性，使得编码数据仍然保持相同。这种共享更新的过程，经常执行时，可以提供强大的数据机密性。这种方案的安全性取决于对手在两次连续的共享更新之间的时间内无法攻破足够数量的服务器。

传统方法具有的缺点是加密数据的安全性仅仅依赖于保持密钥的保密性。对手可以通过系统中其他地方的漏洞找到关键，例如在客户端使用的应用程序中偷取用户密码。向对手暴露加密密钥将会泄露所有敏感数据。我们提出的克服这个缺点的方法是使用完美的秘密共享来存储敏感信息本身。此外，向对手公开一些敏感数据仍然不会影响存储在存储服务处的其余敏感数据的机密性。然而，与私钥加密方案不同，大多数完美的秘密共享方案在计算上是昂贵的。可验证的秘密共享方案通常与完美的秘密共享方案一起使用以检测可能由故障或泄密的服务器返回的不正确的共享，并且还在写入期间检测不正确的秘密共享。这样的技术进一步增加了在数据的编码和解码期间的计算时间。

为了解决这一问题我们可以使用XOR秘密共享进行快速计算，并且使用基于复制的方案来检测故障或恶意服务器可能返回的不正确的共享，来解决这些问题。这种秘密共享和复制的组合形成了一个架构框架，其中服务器以矩形或网格的形式布置。所提出的架构框架，我们称之为GridSharing，它具有有用的属性，那就是其维度可以变化以折中几个性能度量。在协作环境的分布式系统中，可以想象到被授权读取或更新敏感数据的客户是不断变化的。当使用传统方法时，访问列表的改变将需要用新的加密密钥重新加密所存储的数据，这可能是麻烦的。对于细粒度的访问列表管理，存储在数据存储服务处的每个文件或文档将需要唯一的密钥。键的数量可能变得很大并且难以管理。如果敏感数据本身使用秘密共享技术存储，则避免在访问列表中的改变期间的这种昂贵的操作，这就是笔者在本文中要提到的基于XOR操作的秘密共享机制。

3 XORGridSharing机制、复制和投票机制

完美共享机制可以通过用XOR位操作来加以实现。如果每个数据位被认为是单独的秘密，则每个共享是单个位，并且q个共享（或q个位）的异或给出编码的秘密位。如果想得到原始的未加密数据，只需要反向操作，将加密位和所有的共享进行XOR操作，这样就得到了原始数据。非原始数据的共享位可以随机产生，并把它们存储起来，以备以后使用。在实践中，为了效率，可以用字宽操作来实现XOR秘密共享。注意XOR秘密共享也是一个完美的选择共享方案。与具有k<q的一般（k，q）阈值方案相比的唯一约束是必须重新得到所有q个分量以重构秘密。由于计算简单，XOR秘密共享的计算时间要低得多。

为了检测在读取期间可能由恶意服务器返回的不正确的共享，我们建议每个共享在足够的服务器上被复制，使得如果至少一个阈值的服务器在读取期间返回相同的共享，则该共享是正确的，并且可以用于秘密恢复计算。这是用于管理复制数据的传统技术，我们应用于每个共享。如果恶意服务器的数量用b表示，则对于每个共享，必须至少（2b+1）个响应被接收。至少（b+1）台服务器返回的值是正在读取的共享的正确值。

总结，完美的秘密共享方案可以用于容错和安全的分布式数据存储，通过将它们与可验证的秘密共享方案相结合。使用Rijndael的计算能力作为基准，我们已经知道，众所周知的可验证秘密共享技术，如费尔德曼方案与Shamir方案的组合太慢，无法用于大量数据。通过使用（q，q）完美秘密共享方案（即，XOR秘密共享）以及复制和表决机制，可以大大减少计算开销。

4 服务器故障类型分析

由于我们的数据存储服务必须为存储的数据提供可用性、完整性和机密性保证，因此我们确定以下三种类型的服务器故障：

崩溃故障：如果服务器停止执行所有计算，并且既不发送也不接收网络上的消息，则说服务器崩溃。

拜占庭故障（Byzantine）：拜占庭式故障服务器可以任意偏离其指定的协议。拜占庭式故障服务器还可以向入侵者（黑客）显示存储在本地的共享及其内部状态。

仅泄漏故障：如果服务器能够向入侵者（黑客）揭示其共享和状态，但是忠实地执行其指定的协议，则服务器被认为表现出泄漏故障。

所提出的故障模型允许对存储服务的可用性、完整性和保密性的直接推理。在可用性攻击（例如拒绝服务攻击）中，可用于服务的合法使用的资源受限于例如限制网络带宽和通过增加服务器负载。崩溃故障是更严重的攻击形式，其中服务器完全和永久地停止执行。能够容忍大量崩溃故障的存储服务也是高度可用的存储服务，并且将能够更大程度地容忍拒绝服务攻击。在我们考虑的存储服务模型中，完整性攻击可能包括损害服务器和改变其行为或损害服务器，以及任意修改存储在其中的共享。这种攻击由拜占庭错误表示。只有通过折中服务器获取足够的共享，才能启动保密攻击，因为我们仅关注共享分配问题，而不是实际协议。这些是由拜占庭和仅漏泄故障建模的。

我们对三种类型的故障中的每一种使用阈值故障模型。我们假设不超过c个服务器可能崩溃，不超过b个服务器可以是拜占庭故障，并且不超过l个服务器可以显示仅漏泄故障。

5 秘密共享和复制的组合

我们的容错和安全数据存储服务的方法是使用完美的阈值秘密共享来实现数据机密性，并使用基于复制的机制来管理每个共享以实现崩溃和拜占庭容错。

5.1 直接方法

直接方法：服务器被布置在具有（1+b+1）行的逻辑网格中，每行中至少有（3b+c+1）个服务器。秘密共享跨行完成，并为每一行分配一个不同的共享。共享沿行复制。（见图1）我们首先描述一种使用这种方法的简单方法，称为直接方法，并且表明它需要大量的存储服务器。然后我们介绍GridSharing框架，其中实现所需的服务器数量和每个服务器所需的存储空间之间的折中。这是一个值得应用的折中，因为存储空间更加少且有效。

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图1

我们有兴趣在N个存储服务器设计一个共享分配方案，其中不超过l个服务器可能是泄漏一直有故障，不超过b个服务器可能是Byzantine故障，并且不超过c个服务器可能崩溃。对此的直接解决方案是使用（1+b+1，l+b+1）阈值完全秘密共享方案。每个共享都分配给一组不同的x服务器。该设置可以被设想为以具有（1+b+1）行和x列的逻辑网格的形式布置的N个服务器，如图1所示。

同一行中的服务器存储相同的共享。共享的复制用于实现崩溃和拜占庭容错。使用秘密共享实现数据机密性。秘密共享跨行完成。因此，需要（l+b+1）行，每个共享被分配给不同的行。任何（1+b）服务器的折中将仅给对手一个（l+b）份额，但是需要全部（l+b+1）份额来恢复该秘密。

当读写秘密时，使用基于复制的协议读取和写入共享。为了这个和随后的分析的目的，我们假设以下简单的复制协议。为了写秘密S，用户生成（1+b+1）份额，使得它们

的按位异或给出秘密S用户向每个服务器写入其分配的份额。因此，在图1所示的示例中，用户将向行1中的每个服务器写入共享s1，向行2中的每个服务器写入共享s2等。

当秘密S将在稍后被读取时，相同的用户或不同的用户将需要仅联系一些服务器集合以读取所有共享。考虑在我们的示例中如何读取共享s1。共享s1存储在由x个服务器组成的行1中。用户需要仅联系（2b+1）个这些服务器以确定s1，因为只有最多的b个服务器可能是拜占庭故障。至少（b+1）台服务器返回的共享s1必须由至少一个不是拜占庭式故障的服务器返回，因此应该是正确的。用户必须至少获得（2b+1）对命令s1的响应，但是最多（c+b）个服务器可能无法返回任何响应。假设客户端通过异步网络连接到服务器，使得它们无法检测到服务器故障，则每个共享必须至少写入（（2b+1）+（c+b））=（3b+c+1）服务器，以便在系统中存在b拜占庭故障和c崩溃故障时成功读取。

因此，每个共享必须存储在至少（3b+c+1）个服务器上。因此，x=（3b+c+1），其给出N≥（1+b+1）（3b+c+1）。请注意，写入和读取的给定描述仅是用于管理共享的可能的基于复制的协议的方法。我们忽略了使用所有共享单元共有的时间戳的需要。所有共享必须作为单个写操作的一部分写入。

所描述的方法仅足以导出存储每个共享所需的服务器数量的下限。该下限将基于对系统模型的假设和要实现的读写选择的种类而改变。维护每个共享所需的最小服务器数量是框架设计中唯一取决于复制协议及其基本假设的选择。

因此，为了容忍l个泄漏故障，b个拜占庭故障和c个崩溃故障，这种方法需要至少（1+b+1）（3b+c+1）个服务器。对于l=b=c=2，需要至少45个服务器。也就是说，只有高达6/45=13.3%的服务器可能出现故障。这在所需的存储服务器的数量方面是低效的。然而，每个服务器处的存储器泄漏是一个，因为每个共享的大小与编码的秘密的大小相同。此外，生成裸最小数量的共享，其是（1+b+1）。因此，在客户端处的秘密共享（写入）和秘密恢复（读取）期间的计算时间保持尽可能小。

5.2 GridSharing方法

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图2

GridSharing框架：N个服务器排列在具有r行的逻辑网格中。秘密共享跨行完成，共享沿行复制。对于N=20，l=1，b=1和c=6所示的设置。注意每个服务器持有3个共享单元。（见图2）

与直接方法类似，GridSharing框架由N个服务器组成，其中不超过c个服务器可以崩溃，不超过b个服务器可以是Byzantine故障，并且不超过I个服务器可以显示仅漏泄故障。N个服务器以具有r行和N/r列的逻辑矩形网格的形式布置，其中为了简化，假设N是r的倍数。该布置在图2中示出。

同一行中的服务器存储相同的共享。因此，实现了对崩溃和拜占庭故障的容忍。使用秘密共享实现数据机密性。秘密共享跨行完成。Ito等人的共享分配方案用于向行分配共享。

图2给出了其中N=20个服务器被布置在具有r=4行的矩形网格中的示例。如果必须容忍b=1拜占庭故障和l=1个仅漏泄故障，假设秘密S被编码成六个份（s1，s2，s3，s4，s5，s6），使得S=s1[+] s2[+] s3[+] s4[+] s5[+] s6。也就是说，秘密S中的每个比特是共享s1，s2，s3，s4，s5，s6中的相应比特的异或：

第1行中的服务器获取共享（s4，s5，s6）

第2行中的服务器获取共享（s2，s3，s6）

第3行中的服务器获取共享（s1，s3，s5）

第4行中的服务器获取共享（s1，s2，s4）

在GridSharing的框架下，通过计算和分析，可以得出，该框架所需要的最小的服务器个数N与服务器GridSharing架构的行数r，拜占庭错误b，泄漏错误l，崩溃错误c的关系如下两个方程

N≥4b+l+c+1。

r≥3b+c+1

因此，当行数r从（1+b+1）增加到（4b+1+c+1）时，所需的服务器的最小数量将减少。当r=（4b+1+c+1）时，将会达到容忍b次拜占庭，c崩溃和l个仅漏泄故障所需的最小服务器数量。对于r>（4b+1+c+1），将只有一列，服务器数量N将与行数r相同，N将随r增加。

6 结论

本文提出了一种在协作工作环境中实现安全和容错数据存储服务的新方法。我们的工作重点是：

①完美的秘密共享机制提供比基于加密的技术更强的安全性，并且促进在协作工作环境中更容易地共享数据。

②可验证的秘密共享方案通常与完全秘密共享方案一起使用，以实现拜占庭容错。但是显示可验证的秘密共享方案招致大量的计算量，并且比Rijndael加密算法慢得多。

篇（3）

随着社会科学技术的不断进步，通信网络的应用越来越广泛，涉及到社会政治、经济、文化生活的方方面面，通信网络的安全也受到高度的重视。网络安全有两层含义，一是控制安全，即信息的可用性、可靠性、完整性和保密性；二是控制安全，是指授权访问控制以及信息不可否认性[1]。近年来，通信工作中的网络安全事故屡有发生，严重扰乱工作秩序影响工作进度，未避免以后造成更大损失，我们十分有必要对通信网络中的安全威胁因素进行概括分析。

一、通信工作中威胁网络安全的因素

1、病毒感染风险。网络的发达在为我们提供便利的信息传输途径的同时，也不可避免地存在着病毒感染的风险。通信工作中经常会需要用到各种软件，而这些软件如果携带病毒，那么就会导致整个通信网络相关功能和储存数据的几大破坏，并且一些破坏性较强的恶意病毒对系统进行破坏之后基本不可修复。

2、防火墙漏洞。防火墙是通信网络不可或缺的保护屏障。但是在特定情况下，黑客和病毒可以越过防火墙的保护入侵到通信网络中，造成严重的安全危害。特别是在政府军队等部门，如果防火墙不能很好地发挥防护功能，那么后果将不堪设想[2]。目前，一些重要机关部门主要通过物理隔离技术来保护通信网络的安全，它使得内部管理更加方便，网络的可控性增强，但也存在启动时间长、可靠性差的问题，

3、信息泄露或被篡改。通信网络一直进行大量的信息传输工作，其中一些机密的信息很容易被恶意侦听并泄露。信息的传输通常需要经过多个网络节点，在其中任何一个中间节点都可能存在信息被假冒或者修改的风险。比如说某中间节点未检测到的信息数据被人为修改帧信息，修改之后再发送到通信网络继续进行传输。或者是重复发送部分或者全部的信息，造成网络线路的拥堵。

4、通信技术人员素质不高。一方面，通信技术人员的业务能力与一些发达国家或地区技术人员相比较低。虽然我国科技水平与发达国家之间的差异日益缩减，但是一些核心的通信软件技术还没有被攻破，仍然来自美国、欧洲或者日本。我们不能排除部分软件或系统被人为添加后门的可能性。目前我国已经着力自主研发网络通信信息系统软件及相配套的硬件设备，希望可以早日成功投入使用。另一方面，个别技术人员利用职务之便，非法获取、篡改、伪造信息来非法换取经济利益，这样就人为地造成通信网络安全性的降低。对此我们一定要提高防范意识，一经发现，予以严肃处理。

二、通信网络安全防护技术探析

1、防火墙防御技术。我们要建立完整的防火墙防御体系，组织黑客和病毒程序等不安全因素进入局域通信网络中。比如设置高级的通信网络用户账号或密码，及时清除无效或者禁用的账户，并不定期进行账户密码的修改[3]。针对通信工作网络入侵动实时性和动态性的特点，防火墙防御体系要达到实时监控的要求。实时监控技术对目前所用全部程序进行过滤和病毒查杀，拦截入侵网络的未知程序或文件，并对及时发现的危险系数较高的程序文件发出警报，提高通信工作网络的安全系数。

2、身份认证技术。通信工作网络中的身份认证主要对操作者身份的识别和确认。基本的方式有信息认证、所属物认证和体征认证三种，在实际的运用中，为提高身份认证的准确性也会同时使用2中或者3种方式，进行双因素或者多因素认证。身份认证技术可以保证信息的完整性、机密性、和可控性。

3、检测入侵技术。检测入侵技术主要用于通信网络内部非法活动监控，是防火墙防御技术的重要补充。检测入侵技术和防火墙防御技术两者互相配合，既能保护通信工作网络，使之免受外部网络攻击，又能实时监控通信网络内部的攻击和错误操作，极大地提高了通行工作网络的安全性[4]。

4、虚拟专用网技术。虚拟专用网是在公用网络基础上建立的专用网络。目前虚拟专用网技术在我国的发展和应用已经相对成熟。VPN技术所需硬件设备路由器的开发已取得良好效果。比如华为、中兴等公司生产的路由器设备具有极高的可靠性和安全性。基于虚拟专用网技术的通信网络具有较高的保密性，极大降低了信息泄露或被修改的可能。

综上所述，随着科技的高速发展，通信工作将会面临更加复杂的网络环境，迎接更加严峻的安全挑战。我们要调整心态，做好长期战斗的准备，提高应对安全威胁的能力，推动通信工作的顺利进行，为社会更好地服务，创造更高地价值。

参 考 文 献

[1]咸凯峰.部队通信单位的网络安全防护研究[J].中国电子商务，2013，（22）：74.

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.037

[中图分类号]R197.32 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）20-00-01

1 医院关键业务流程信息化再造的功能和意义

对医院业务运行核心地位的关键业务流程进行深度和广度上的再挖掘和再扩展，系统地调整医院资源配置、运行质量和效率的业务流程再造，是医院从组织内部进行变革和改进的必要手段，所以人们要对其功能和意义进行详细分析。

1.1 提高管理水平，保持医院竞争力

完整意义上的业务流程再造，是从医院经营服务观念转变、战略调整、结构重组、资源整合等开始的，是以更加合理的结构布局、科学的资源配置、卓越的质量、低成本、高效率等为目标的，其实质就是改进管理，增强市场竞争力。流程再造，就是实现这些愿景和目标的必要途径和手段，它能利用信息技术实现组织结构、业务结构、工作流程等方面的整体协同能力和工作效率的改进提高，克服以往部口职能分散、各自为阵、协同性差、效率低下、成本趋高、质量和安全缺陷等弊端。

1.2 整合优化医院资源，提高医疗服务效率

通过关键业务流程再造，运用现代的营运管理系统的成功管理思想和先进的技术手段，整合医院己有信息资源，可实现“人、财、物”“医、教、研”“护、药、技”的统一管理，将医护人员从繁杂的事务性工作中解放出来，将他们的工作时间更多地投入到为患者的医疗服务工作中，提高医疗服务的效率，使医院管理更为科学化、规范化、精细化。

1.3 合理调配资源，提高资源利用效率

医院是人、财、物、空间、流程、信息等资源占用较大的行业场所，需要庞大的资源系统支撑患者的诊疗服务，以及医院对医疗服务系统的管理和控制。通过关键流程再造，使医院在业务部口、职能分配、相互协调等环节的优化改造的基础上，提高资源整合和使用效率，减少资源浪费，减轻医院管理负担，降低运行成本。

2 医院关键业务流程信息化再造措施

2.1 做好信息化的准备工作

医院关键业务的信息化建设是十分复杂的工作，所以在进行正式建立工作之前首先要做好充分的准备工作，一方面是对信息流程的确定，另一方面是对意外事件的预防工作。对于前者，也就是信息流程的确定，人们要知道信息化流程再造不同于优化，它是牵一发而动全身的系统工程，对流程中的所有活动应充分论证、反复研究、深思熟虑、精也设计，要充分考虑医院的组织文化环境、患者的就医习惯等因素。而对于意外事件的预防工作也是前期信息化准备工作的重点之一，做好应急预案，做好新、旧两种流程并行的方案，以便随时切换回原来的流程和系统，是以不影响患者的正常就诊为前提的。

2.2 信息化人才的塑造工作要到位

信息系统的全面再造对医院的运营和管理会产生巨大的影响，在实践中，往往需要两个领域的知识和技术交互交织成一个完整的系统来面对同一服务对象，所以，客观上需要对两个领域都非常熟悉的专业人才队伍，才能做好业务流程设计和信息化技术的有机结合，打造出高效率、高品质的信息化业务流程。为此，医院领导层应充分认识到流程再造对人才队伍需求的特殊性，大力培养专业化人才，并建立两方面人才有效沟通和协同工作的有效机制，确保流程再造中完整地实现医院理念和战略，以及各项业务流程改造目标。

总之，员工是各项流程中的重要因素，是流程的实际使用者、感受者和评价者之一。成功的信息化流程再造一定离不开员工的广泛参与，所以在医院信息化流程再造过程中，要让医院的每一名医务工作者意识到他们的个人活动都将对医院的整体目标产生影响、是医院完成其使命的组成部分，他们为信息化再造所做的点滴工作都是患者在医院接受医疗服务的组成部分。

2.3 领导介入与后续保障工作的落实

信息化流程再造是牵一发而动全身的工程，必须由医院领导层决策、领导和组织实施，有充分的领导、组织和政策保障，有力地组织协调各部口协同工作，调动相关资源，以确保其成功实施。尤其在面对信息化流程再造过程中暂时性的效率变低、投诉增多等状况时，医院领导应该保持冷静，给予足够的信任与支持，组织工程人员认真分析查找原因，组织协调各部口、各项资源来调整工作方案，克服各种困难巧问题，防范各种潜在风险，鼓励员工努力工作，推动流程再造各项工作顺利完成。

信息化流程再造是周而复始、循环深化的过程，它会随着时间的推移、认识水平的不断提升、技术手段的不断更新而不断发展，所以，流程再造完成后的后续保障工作也极为重要。一次精心设计的信息化流程再造被成功实施并持续的运行下去后，医院应建立合理的监督机制对流程再造实施情况和效果进行必要监控，确保再造成果被正确的执行，直到它成为一种组织文化和习惯，并逐渐得到固化。医院还应因地制宜，及时总结，探索适合本医院进行流程再造的规范方法，以持续对流程进行再造。

3 结 语

医院作为政府公共医疗卫生事业主体，在日益扩大的社会医疗服务需求和激烈的市场竞争面前，医院的信息化建设应该加强规划、标准统一及规范指导，因为不仅要有“摸着石头过河”的探索精神，更要考虑上岸之后的路途是否会好走。

主要参考文献

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以科学发展观为统领，充分发挥政府引导作用，以权利人和投融资机构为主体，以中介机构为服务支撑，引导企业采用知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值，鼓励金融机构通过知识产权质押为企业提供新的融资渠道，完善我市知识产权融资体系，促进知识产权成果转化为现实生产力，有效缓解中小企业融资瓶颈，从而推动我市经济社会又好又快发展。

二、试点工作总体目标

按照财政部、国家知识产权局等《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》精神，通过知识产权质押融资的试点，充分发挥政府、银行、金融担保机构、第三方评估服务机构等社会中介机构的作用，积极推进知识产权与金融资产的有效融合，不断引导和扶持企业采取知识产权质押等方式实现知识产权的市场价值，建立和完善我市知识产权质押融资工作制度和工作体系，拓宽中小企业融资渠道，尝试破解拥有知识产权的创新型中小企业融资的探索，营造良好的新兴产业创新创业环境，加快经济发展方式转变，推进创新型城市建设。

三、试点工作重点任务

1、建立与完善知识产权质押融资的协同工作机制。建立由知识产权质押融资的相关部门，包括财政、银监、知识产权、工商行政、版权、中小企业管理部门共同参与的协同工作机制，各部门充分发挥各自的职能作用，加强协调配合与信息沟通，完善知识产权质押融资的扶持政策和管理机制，支持中小企业开展知识产权质押融资，有效推进此项工作顺利开展。

2、建立与完善知识产权质押融资的评估管理体系。由财政部门严格把关，认真审查各知识产权评估机构的资格；各商业银行、融资性担保机构、中小企业充分利用专业评估服务，由合格的资产评估机构对需要评估的质押知识产权进行评估，并充分关注评估报告披露事项，按照约定合理使用评估报告。

3、建立与完善知识产权质押融资的风险管理机制。构建知识产权质押融资多层次风险分担机制，鼓励融资性担保机构和企业提供担保服务，建立适合中小企业知识产权质押融资特点的风险补偿和尽职免责机制；各商业银行创新授信评级，严格授信额度管理，建立知识产权质押物价值动态评估机制。

4、建立与完善知识产权质押融资的服务保障机制。支持和指导中小企业运用相关政策开展知识产权质押融资，构建中小企业与商业银行等金融机构之间的信息交流平台，提高中小企业知识产权保护和运用水平。

四、试点工作重点措施

1、强化领导，成立质押融资试点工作小组。小组成员由市知识产权局、工商行政管理局、市金融办、市商业银行科技支行的分管领导组成，工作机构设在市知识产权局。工作小组统筹负责全市知识产权质押融资试点的协调、管理，制定相应的制度、政策和工作流程，组织指导金融机构有序开展知识产权质押融资试点。

2、强化组织，注重人才的培养与培训。对科技、知识产权管理部门、金融机构、知识产权评估机构以及企业工作人员进行有针对性的培训，使其了解知识产权质押融资的益处、风险及流程，并经常性地开展相关政策与理论研究，提升业务能力和水平。同时，适时组织相关人员到天津、武汉等知识产权质押融资工作开展较好的地市考察、学习，借鉴其先进经验和做法。

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1.厅领导高度重视，全面部署我省学籍系统建设应用工作

一是加强组织领导，成立学籍系统部署建设领导小组；二是建立学籍系统建设进度表，并逐项落实有关工作任务；三是做好学籍系统首次数据采集和全面应用的培训工作；四是建立保障学籍系统运行及维护的长效机制；五是建立严格的数据保密制度。

2.建立学籍信息系统建设应用工作协调机制

由义务教育处，高中教育处及教育信息中心等共同实施，协作落实。三个部门分工如下：义务教育处负责义务教育阶段学生学籍业务指导工作；高中教育处负责普通高中学生学籍业务指导和省自建高中学籍系统改造工作；教育信息中心负责义务教育阶段学籍系统技术支持及系统运行与维护工作。

3.加大投入，确保系统及时部署和顺利运行

一是改造机房原有制冷系统，保证各类硬件设备安全稳定运行；二是拓宽网络线路，新引入一条200M专线供学籍系统高峰期应用；三是投入一定资金完成自建系统对接任务。

二、狠抓落实，加强学籍系统应用工作

（1）印发《辽宁省义务教育阶段学生学籍管理办法》，同时高中阶段继续执行《辽宁省教育厅关于进一步加强普通高中学籍管理工作的意见》。

（2）切实加强对各级学籍管理员培训工作。截止7月20日，我省学籍系统学校级培训工作已经完成，参加校级培训的学籍管理员共计5115人。

（3）下发辽宁省教育厅《关于做好全省中小学生学籍管理信息系统全面应用工作的通知》等系列文件，加强对全省学籍信息系统建设应用工作指导。

（4）做好学籍系统配置管理工作。我省根据实际情况，设置学籍业务权限，进行班额、异动类型、受控字段等业务配置管理，已完成在校生注册、小学新生注册、招生入学等办理时间的设置。

（5）建立工作QQ群。及时通知、共享文档，催办督办各项学籍业务，让各市及时了解进展情况以及下一阶段工作安排。

（6）及时整理学籍系统各级用户业务办理说明和注意事项文档，供各级用户参考使用。

（7）出台2014年辽宁省中小学生升级毕业升学学籍信息管理工作方案和应急预案。

三、积极探索，创新开展学籍系统应用工作

（1）学籍系统首次应用于中考招生报名工作，依托招生工作带动学籍系统建设应用。今年3月新学期开学后，各市2014年中考招生报名急需提供学生全国学籍号的契机，我们抓住时机，分步实施，首先，催办各地做好初中三年级学生的学籍注册业务，问题学籍处理，学生基本信息核实等工作。其次，推动其他各年级加快学籍业务办理的速度。最后，实现全省学籍系统建设与全面应用等工作。

（2）采取有效措施，“因地制宜”分时错峰办理学籍业务，主动应对学籍系统应用“高峰期”。在不影响教育部规定期限前提下，我们均允许各市提前办理毕业等有关业务。这样，不但可以缓解服务器及网络带宽压力，同时为学籍系统应用“高峰期”工作提供前期技术储备。

（3）针对技术力量薄弱的地市，单独组织学籍应用培训，重点指导。

（4）定期向有关领导推送学籍系统建设最新进展信息手机报。手机报主要内容为中小学生入库情况，省内转学完成情况，跨省转学完成情况及最新毕业生数据。

（5）搭建临时学籍系统。我们专门请系统开发公司为我省搭建学籍系统临时环境，供各级单位用户提前熟悉毕业升级，招生入学等关键业务。目前，各市、区县及学校正在练习招生入学管理。

（6）严格按中考招生要求进行学籍注册。为确保学生学籍的唯一性，从2013年秋季起，高一新生注册统一使用身份证读卡器进行新生信息建档，每张身份证只能注册一次学籍，学生不能在省内多地注册学籍。

四、依靠制度保障，建立长效工作机制

（1）建立催办督办制度。我们将学籍系统有时限要求的列为近期重点工作，其他工作分步实施，一是7月30日前，我们每周通报各市中小学生毕业生进展情况，并按待办业务由少到多排序，同时给出具体解决操作步骤和注意事项等。二是其他年级学生待办业务两周通报一次。三是通报中尽量提供待办业务明细，无法提供明细的，逐一截图将明细发给各市，这样使各市有针对性地办结毕业生待办业务，效率明显提高。

（2）建立各级学籍管理人员协同工作机制。为解决各类问题学籍、省内转学及跨省转学等业务迟迟不能及时办结的问题，我们建立了各级学籍管理人员协同工作机制，与催办督办机制配合实施，分别加强学校之间，学校与主管教育局之间，各市教育局之间及省教育厅与外省的协作。

（3）建立学籍系统应用与教育事业统计工作协同推进机制。我们信息中心还承担着教育事业统计工作，特别是各级各类学校（机构）代码维护工作。学籍系统应用与教育事业统计两项工作相互促进，协调发展。我们利用学籍和统计两个QQ群，同时各级各类学校（机构）代码维护工作的开始与截止日期，督促两个战线上的工作人员相互配合共同完成代码更新工作。

（4）建立系统巡检制度。采取人工和监控工具相结合的方式，每天进行系统运行巡检。

（5）建立并严格执行保密制度。要求各市和学校都要建立学籍管理数据保密制度并严格执行；加强技术安全管理，确保学生基本信息不公开、不扩散。

篇（7）

目前国内绝大多数公司对于企业级云存储的产品和服务仅限于软件提供并为企业部署私有云存储，无法实现真正意义上的云服务。而够快科技的产品和服务经历过上百万互联网市场用户的检验，在目前的国内企业云存储市场上，可以说是绝对领先。

够快科技领先的云存储技术充分支持移动办公：在任何网络环境、任何时间、任何地点，企业成员间都能通过智能手机、平板等设备访问所需文件，并在彼此间共享和开展协同工作。

另外，够快科技率先在国内实现并应用了选择性同步与差量同步技术，独创出了可以应用于任何网页的云文件管理器，针对国内外网络环境实现了满足国内企业需求的局域网同步功能。

日前，够快与阿里云建立了战略合作伙伴关系，有效解决了网络资源的可靠性与安全性。并已经在向包括上海交大、上海师大、浙江大学等多所著名高校提供云存储与应用服务。

近期，够快又推出企业套件，可以在企业内部建立存储节点，配合公有云使用，兼顾高效协作和信息安全。通过够快企业套件，企业可以根据需求管理资料，便于团队协作。内外部之间沟通的文件可以存放在公有云，数据量大且仅限于局域网内部交流的文件放在内部存储服务器。局域网内部传输具有不占用带宽资源且速度快的特点，可根据需要随时获取资源。例如，在企业的设计部门，通常产生的文件比较大，多位设计师之间的设计源文件如果通过传统方式共享，操作耗时而且不能保证随时有足够空间大小的设备可供使用；如果通过公有云进行协作，必然抢占较多带宽资源，影响整个办公网络，协作效率令人忧心。使用了企业套件之后，源文件存放在内部服务器上，很大程度上缓解了网络压力。

够快云存储推出至今，已吸引众多企业团队使用，注册用户已过百万。够快科技CEO蒋烁淼表示，去年5月参加戈壁投资公司发起的“绿洲计划”后，戈壁投资公司向够快科技提供了资金支持，公司加快了在企业云存储服务市场的拓展，市场反响极佳。10月公司再次获得市场青睐，迅速地展开了新一轮的融资工作，领投本轮融资的是红杉资本。

2012年1月12日，够快科技CEO蒋烁淼先生受到上海市有关领导的接见。2012年6月，够快科技获得由中国数据中心产业发展联盟颁发的“2011-2012年度优秀云应用产品奖”；2012年12月，够快科技获得由创业邦颁发的“2012中国年度创新成长企业100强”。成为国内云存储应用领域内独树一帜的杰出企业。

产品和解决方案特点

1. 独有的混合云解决方案。通过局域网文件夹方式实现数据的私有云存储，既能保证文件的安全性，又为用户节省带宽使用。目前，该方案正在为包括上海交大、上海师大、浙江大学等多所著名高校提供服务，同时也在为数千家够快的中小企业用户提供服务。

2. 领先的同步技术。够快科技的存储产品实现了文件的差量同步，不同于其他公司的同步方式（有更新则文件全部做同步上传更新），够快云存储的同步可以做到只上传被修改的部分，这大大提升了同步速度与体验效果。另外，够快云存储还支持选择性同步，节省存储成本。

3. 强大的协同功能。在多人协同编辑情况下，可实现历史版本保存、多权限设置并提供避免文件多人编辑冲突的解决办法，并可支持跨平台多终端。够快云存储的客户端支持目前的各类主流系统与设备。

4. 可以实现与企业现有IT系统的兼容、定制，而且部署安装更方便。

应用场景

结合企业用户的实际工作、生产环境，够快存储产品有以下应用场景：

1. 移动办公。Bring Your Own Device（BYOD）逐渐普及，人们对移动办公的需求越来越强烈。够快云存储支持多种移动终端，用户在公司、家里，甚至咖啡厅均可随时随地进行办公。

2. 共享。企业用户内部往往有很多文件共享的需求，但传统的共享方式，如FTP、Windows共享等，需要IT人员进行专业的权限设置，而且如果文件进行了修改，还必须重新上传与下载。够快云存储设置了多种共享方式，权限分为预览、查看、下载、编辑、外链、二维码扫描等，使用起来十分方便。

3. 文件自动同步与备份。传统的文件管理系统不能自动同步与备份，无法满足日益变化的用户需求。随着文件数量的增多，管理、查找、分享、同步和备份都会变得异常麻烦。够快云存储跨操作系统平台，有多种客户端供用户选择，用户只要安装客户端即可实现文件的自动同步与备份。

篇（8）

团队（Team）是由员工和管理层组成的一个共同体，它是合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。显然可见，团队的力量比个体单打独斗要强。学校少先队工作的稳固开展，首先，开展少先队工作要有坚实的德育工作团队的支撑，帮助出谋划策，如贯彻践行少代会重要思想指导，“接地气”有条不紊开展实施工作，梳理未知问题的障碍，起到一个举足轻重之保障作用。其次，中队辅导员是“红领巾”工作强劲的原动力，这个团队是点燃先队员积极性的助推器。故此，与中队辅导员建立起一种“战友”般关系，设置工作方案优先考量学校中队存在困惑，于中队辅导员建立互信互帮是工作的信条，升华“红领巾”工作理念，开创富有生命力的德育实践活动。再者，完善大队干部的选拨机制，挑选一批“干部精英”，在活动中逐步培育引领，建立强而有力的团队战斗力，有效地为少先队、全体师生服务。

2构思为首创新意

少先队工作是德育工作主阵地，触摸当下少先队工作时代脉搏，迎合第七次少代会精神，巧妙地构思工作思路，开拓思维模式，敢于创设富有意义的活动：校园迎接“珠海创建全国卫生城市”的光荣使命，培养少先队员“爱劳动，讲卫生”习惯，我校大队部开展了一系列有意义活动：1、开展了“创三无”教育实践活动：纸屑纸巾不乱扔，不乱放，提高学习生活有质量。不吃零食我们要乐意，身体健康才是硬道理。饮料瓶也有一个家，垃圾桶内接纳它。无纸屑纸巾，无零食包装袋、无饮料瓶，“创三无”不辛苦，校园干净真幸福！2、“弯腰行动坚持做，靓丽校园真不错”，坚持用弯腰捡起身边的纸屑垃圾，还校园一片干净整洁的环境；3、“创三零我能行，校园干净又文明”活动中，三零为“零垃圾、零脏话、零破坏”，对卫生提出更高的要求标准，通过富有新意的口号和要求，凝练活动指引导向，效果显著；4、创三JING：干净、安静、互敬，校园“净、静、敬”，学习更有敬，以三个谐音汉字结合，寻求倡导“树文明，讲卫生”的新突破。

3方案为介谋畅顺

少先队工作活动的组织开展需要明确思想引导，更重在具体操作实践的导航，一个承前接后的纽带功能是少先队活动的策划方案。辅导员需要思前顾后，制定出切实可行的方案指南。

我校大队部举行：1、“系上红领巾，六小好声音”方案旨在培养少先队员勤奋学习、快乐生活、发挥特长、全面发展为目标，在元旦到来之际，举行六小好声音活动，方案内容安排如下：活动时间、活动地点、活动内容、活动注意事项、备忘录；2、“系好人生的第一粒纽扣----学敬队礼”，时时不忘敬队礼，处处体现真善美。大队部倡议每一个中队，每一位队员从我做起，认真扣好少先队员第一粒纽扣——敬队礼，坚持养成讲礼仪懂礼貌习惯，此方案重在利用中队课的教育，结合校园文化的感染熏陶，关注日积月累养成敬队礼的沉淀过程；3、“香洲六小千里马专场社团招聘会”的活动宗旨是丰富校园生活，拓展队员们的兴趣爱好，挖掘一批有潜力的学子参加学校社团建设，培养团队合作精神，为全校师生服务，方案重在现场招聘的细节和人员分工合作，后续的甄选应聘者的标准；4、“小小演说家，我是六小代言人”旨在鍛炼队员们的口才，提高队员们的自信心力，大队部提供大舞台，在每周国旗下进行小小演说家活动。本方案着重在报名参加演说的少先队员延续性演说，以及评分老师的安排和系统奖励措施。

4沟通为重搭桥梁

首先，尊字为先。及时向上级德育主任汇报，接着向主管德育的校级领导请示核准，掌握基本的工作处事流程技能，少走弯路，为少先队工作顺畅开展奠定牢固基础。其者，礼不为多。平是沟通表现为与主管教务教学、后勤行政部门做好及时有效地沟通，这是“红领巾”工作有序开展的重要前提；再者，少先队工作任务目标的达成，少不了中队辅导员和大队干部们领悟指导方针，并按照大队部的工作文件精神践行教育活动，这就需要配套完备成熟的信息传递渠道：网路工作交流平台（微信、QQ、校讯通），校园广播，专用大队部的宣传栏，会议等方式，搭建信息内容精准传达的桥梁，为有效率开展大队部工作保驾护航。

5执行为道寻突破

空谈误事，提高执行力才是硬道理。明确严格落实工作要求为准则，转化监督管理为动力，运行有效使用的激励为手段，促进少先队工作的有序开展活动。提高执行力的思考主要有几点：目标指令明确清晰，执行内容要求有章可循，任务达成设置梯度激励机制，精神奖励和物质奖励相结合。

执行力要充分发挥少先队员的主体作用，突显少先队员组织功能，挖掘少先队员朝气蓬勃的资源优势，开设一些队员感兴趣的活动和课程，调动队员们主动参与的积极性，激发内在的行动力，进而提高完成任务目标的效率，同时提升队员们的综合素质。

篇（9）

成立领导小组，由市政府分管领导，市建设局、市发展计划局、市工商局、市法院、市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局、人行**支行、市监察局和市法制局主要领导组成，办公室设在市建设局（详见台府办[**]5号文）。

二、工作目标与工作计划

工作目标：把彻底解决拖欠工程款问题作为落实“三个代表”重要思想的具体体现，确保在2006年年底前，基本解决全市建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题，并采取得力的长效措施防止出现新的拖欠。

工作计划：**年年底前，争取解决拖欠工程款30%以上，解决拖欠农民工工资95%以上，调查研究制定有关清欠政策措施；2005年年底前，争取解决拖欠工程款85%以上，全部解决拖欠农民工工资，落实有关清欠政策措施；2006年年底前，全面解决全市建设领域拖欠工程款，并且建立长效机制，形成良好的支付制度，杜绝出现新的拖欠工程款和农民工工资。

三、工作职责

由市建设局牵头，会同各成员单位一起形成解决拖欠工程款和农民工工资（下称解欠）工作联席会议制度，定期分析解欠形势，研究制定解欠政策措施，督促、检查全市解欠工作的落实情况，各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，建立协同工作机制和信息通报制度，办好《工作简报》，及时反馈解欠信息，掌握进度，对在解欠工作过程中遇到的困难和问题及时向市领导小组报告，研究对策，上下联动，保障解欠工作顺利进行。

四、工作措施

（一）对政府项目拖欠工程款进行全面认真的清理，根据拖欠工程款的情况，统筹安排资金作出三年内基本解决拖欠工程款的计划。

（二）对房地产项目拖欠工程款情况进行全面检查和分类清理，要求有关房地产公司按项目作出三年内基本解决拖欠工程款的计划，并与施工单位签定支付合同，对逾期拒不清还或拖欠工程款较多的房地产公司，将记入信用档案并向社会公布，限制房地产开发，不给予办理项目招投标手续，并且由贷款银行依法减少授信额度或不提供授信，促其尽快清还工程款。

（三）对其他项目拖欠工程款情况进行全面清理，逐一按项目由业主单位作出三年内基本解决拖欠工程款的计划，对逾期拒不清欠的单位，建议按民事案件处理。

（四）对建筑企业拖欠农民工工资进行全面排查，要求建筑企业作出近期解决拖欠农民工工资的计划，对不按期解决拖欠农民工工资的，将记入信用档案并向社会公布，停止承接新的工程项目，建设行政主管部门暂不受理企业资质的升级、增项，并在企业资质年检时作出相应处理；对恶意拖欠、克扣农民工工资或不如实上报拖欠农民工工资情况的建筑企业，要严格按照国家规定进行处罚，予以曝光，并追究有关责任人的责任。

（五）设立举报电话（5525858），接受投诉；按照国家规定，优先受理拖欠工程款和拖欠农民工工资的案件。

（六）完善防止出现新拖欠工程款的长效机制。

1、加强并改进对建设项目立项和依法办理程序的管理。对建设资金不足或建设资金不到位的项目、业主有拖欠工程款记录并未结清的项目，计划部门不得批准立项，规划部门不办理规划审批、建设行政主管部门不发施工许可证。

2、建立工程担保制度和工程保险制度。

3、建立企业劳动保障诚信制度。

4、建立企业工资支付信用监督制度。建筑企业每月应将用工人数、合同签订、工资支付日期、工资支付总额、是否拖欠工资等情况报市建设局并抄送市劳动和社会保障局。

篇（10）

一、确定清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进出口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮，国有及国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。

（一）国有粮食企业的清仓查库

我区范围内虽无中央、省、市级储备库及储备粮，但涉及国有粮食企业有3家：*市*第一粮油购销有限责任公司、*市粮油储备有限责任公司、*中储粮经贸有限公司。*市粮油储备有限责任公司和*中储粮经贸有限公司在我区内没有库点、粮食，但注册地在我区，仍需按要求进行会计账的检查。

（二）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查

本次清仓查库工作要对所有纳入统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况（含统计人员配置、粮食台账建立情况、报表报送情况）进行检查。还要选择一家具有一定代表性的非国有企业，进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库的组织领导

（一）成立*区粮食清仓查库领导小组

成立*区粮食清仓查库领导小组，组长由区政府副区长杨建德同志担任，副组长由区政府办公室副主任蹇一萍、区粮食分局局长李仕春担任，成员单位由区监察局、区财政局、区审计局、区统计局、*工商局、区质监分局、区粮食分局组成（具体名单附后）。

（二）清仓查库领导小组的主要任务

按照省、市政府的统一部署，组织领导本辖区内清仓查库工作；组织和督导本辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查；审核、汇总企业自查结果，向市粮食清仓查库领导小组办公室提交工作报告；协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

三、检查时点和方式

（一）检查时点

以20*年3月25日24时粮食库存统计结报日为检查时点。

（二）检查方式

企业自查，并在自查的基础上，为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。

四、清仓查库进度安排

（一）准备阶段

1、成立区粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并将机构设置和人员名单报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室。

2、制定和下发清仓查库具体实施方案，并报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室备案。

3、动员和培训。3月9日～11日，区粮食清仓查库领导小组组织辖区内国有企业和部分重点非国有企业参加市级清仓查库领导小组组织的培训。

4、被查企业应按照本实施方案和区粮食清仓查库领导小组的具体要求，备齐相关文件、账务和报表资料。

（二）自查阶段

4月5日前，区粮食清仓查库领导小组督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查，所有自查资料（含工作底稿、汇总报表和工作总结）必须保存纸质和电子文档备查，并将汇总报表和工作总结上报市粮食清仓查库领导小组。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格等资料，为后续普查、复查、抽查做好准备。

（三）检查结果汇总上报和整改阶段

在全面检查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，督促企业限时报送整改结果，相关资料应存档备案，并在检查报告中如实反映，同时，视问题成因和严重程度进行问责。

五、清仓查库工作要求

（一）落实责任

本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，有关职能部门和单位必须在区政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位，措施落实到位。

要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、有关部门主要负责人和区政府主要负责人，要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查。

（二）保证质量和进度

区级有关部门要根据上级部署，结合当地实际，制定相应的工作方案，加强组织领导，严格执行检查方法，明确时限要求，确保检查工作在规定时间内保质保量完成。

（三）真实反映粮食库存状况

有关企业要积极配合清仓查库工作，实事求是反映粮食库存的真实情况。

（四）增强清仓查库透明度和公信力

区粮食清仓查库领导小组要强化对清仓查库过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。区粮食清仓查库领导小组办公室举报电话为*。

（五）严明纪律，清正廉洁

要加强检查人员业务培训和廉政教育，严明工作纪律。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，对违反纪律的要严肃查处。

（六）加强保密工作

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中图分类号：U239 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0143-03

我国城市轨道交通的网络建设的速度正在不断加快。城市交通系统的建设是为了给乘客提供高质量的出行服务。而列车运行图作为列车运行的计划指导，它不仅是轨道交通系统各部门协同工作、维系列车和乘客秩序的保证，也在列车运输安全、快速、准确性等各方面起到了重要作用。尤其在运行环境复杂、线路客流波动较大的城市中，城市轨道交通列车运行图的正确编制和实现方法对于提高城市交通质量和保证城市交通安全具有重要的现实意义。本文以某地铁线路的编制为例，详细介绍了列车运行图的编制方法和编制技巧，为城市轨道交通列车运行图的编制提供了理论指导。

1 列车运行图

1.1 列车运行图概述

列车运行图是运用坐标原理来表示列车在铁路各区间的运行时刻以及在各车站停车和通过时刻的线条图，是铁路运输工作的综合计划和行车组织的基础，是协调铁路各部门和单位按一定程序进行活动的工具。它规定各车次列车占用区间的程序，列车在每个车站的到达和出发（或通过）时刻，列车在区间的运行时间，列车在车站的停站时间以及机车交路、列车重量和长度等。它是列车安全、正点运行和有效组织交通运输工作的综合性生产计划，是全路组织列车运行的基础。

1.2 列车运行图基本要素

列车运行图的编制必须遵守严格的时间标准和具备一些基础数据。这些就是列车运行图的基本要素。它主要包括列车区间运行时分、停站时间、折返时间、行车间隔、运行交路、全天运营时间、运用车辆数目、列车出入库方式及时间以及高平低峰时段等数据。

2 列车运行图编制原则、步骤和检查内容

2.1 列车运行图编制原则

列车运行图的编制要遵循以下基本原则：首先，在保证安全的前提下，提高列车运行的速度。因为列车运行速度是城市轨道交通的优势，但提高速度的同时必须首先保证乘客安全，这样就可以压缩折返时间，减少出入库时间。其次，要为乘客提供方便。城市轨道交通是为广大乘客服务的，所以，运行图的编制要努力提高服务水平，为乘客提供优质便捷服务。再次，要充分利用线路和车辆的能力，要精确计算折返时间，尽量安排平等作业，合理安排车辆解决高峰客流问题。最后，在保证运行需求的前提下，减少运营车底组数。综合考虑高峰时段的列车运行情况，进而减少运营车底组数，就可以降低运营成本。

2.2 列车运行图编制步骤

列车运行图的基本编制步骤如下：首先，收集编制资料，对相关问题进行调研和实验，从而确定全日行车计划和行车运行基本方案。其次，编制列车运行图和运行指标分析，征求调度部门、客运部门和车辆部门建议，并对行车方案进行调整。再次，根据列车运行方案设计详细的列车运行图、时刻表和编制说明，同时计算所需车底数。最后，对运行图进行全面检查，计算运行图的相关指标，并报请相关部门审核批准。

2.3 列车运行图检查内容

列车运行图检查主要内容包括：乘务工作方案是否符合标准；运行图执行所需要的车底数目；列车到达车站时的均衡性和调试列车的铺设情况等。

3 列车运行图编制方法和技巧

3.1 运行图基本参数的确定

在列车运行图的编制过程中，首先要确定列车运行图的基础参数。其确定方法如下：

列车区间运行的确定：它是指列车在两个相邻车站之间的运行时间标尺。这一标尺是由运营线路信号系统投入正常使用后由专业人员提供或者采用牵引计算和现场查标相结合的方法进行查定。

中间站停站时间的确定：它是指列车在中间站进行开/关车门、乘客进行乘降等作业时所需要的时间。根据各车站实际客流情况、车站换乘等因素，采用分析计算和现场查标相结合的方法进行查定。

折返时间的确定：它是指列车在折返站进行到/发、换端等作业所需要的时间标准列车的折返时间。主要根据该折返站的到、发时间，在折返线里的作业时间以及司机换乘时间并结合实际轨道线路状况经过实践检验来确定折返时间。

行车间隔的确定：它是指两相邻列车在同一运行方向经过同一地点的时间差。一般是根据市民的出行习惯和上、下班时间，在各个时间段的不同客流来制定不同的行车间隔时间，越小的行车间隔，需要越多的列车投入服务，其运输能力越大。

3.3 列车出入库运行线的编制

3.4 行车间隔与车底数条件的满足

由于车底成本较高，添置时间长，列车的运行间隔会受车底数量的限制。要使车底数为整数，有两种方法来处理：第一种方法是适当放大运行周期，放大到运行间隔的整数倍；另一种方法是保持车底运行周期不变，缩小运行间隔。

3.5 列车开行交路的处理

常见的交路形式有单一交路、分段交路、交错运行交路、环线列车交路、直线加环形交路等。由于交路形式增加了运输组织的复杂度，所以要合理匹配运行间隔，大小交路列车开行数量保持一定比例，同时要排除中间折返与正线行车的交叉干扰。

4 结语

在城市轨道交通网络建设中，很多线路的结构形式变得越来越复杂。所以，建立健全良好的运输组织是实现优质高效交通服务的前提。而列车运行图作为列车运行的计划指导，在编制中需要顾全大局，统筹兼顾，正确处理列车运行、车站作业、列车交路、运输施工等各方面的关系，从而改善运输组织服务水平。同时，要及时总结经验，为提高列车运行图的编制水平奠定基础。

参考文献

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[2]史小俊.关于城市轨道交通列车运行图编制的探讨[J].城市快轨交通，2008，（2）：24-27.

[3]王川.城市轨道交通列车运行图编制模型和算法研究

[D]西南交通大学，2008：12-13.