执法工作打算大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇执法工作打算范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2、加大招商引资力度，做大做强粮油食品产业。招商引资工作是我局工作的重中之重。要克服依赖思想，增强责任意识，加强招商引资工作力量，加大招商引资投入，组织招商小分队常年外出招商，深入企业帮扶。要优化激励机制，制定完善招商引资考核奖励方案，从不同层面制定奖励办法，对为招商引资做出重要贡献或提供重要信息的有功之臣，要大张旗鼓地奖励。要突出找商重点，抓好沂江务丰山粮油食品加工区的开发，做好产业规划，为招商引资、做大做强粮油食品产业搭建好平台。

3、强化服务协调功能，为企业和粮农提供优质服务。既要积极为粮油城企业提供各种最优质的产前、产中、产后服务，充分发挥局机关服务功能，探索创办粮食信息中心，及时给粮食运输业主、加工业主、经营业主提供便捷、经济、可靠的中介信息；又要潜心服务三农，在良种良法上为粮农提供优质服务，并认真落实惠农政策。

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现将本季度我大队工作情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）深入持续抓好市容市貌管理工作。一是重点对我大队各主次干道和节点路段进行综合整治，共说服教育各类违章人员16291人次；二是针对各个中队区域中的难点，以及群众关心的热点问题为主干，着力解决。全大队开展“整脏治乱”环境综合整治为载体，增强一线执法力量，采取定点执法与集中清理整治结合的方式，切实履行好各个方面的行政处罚权。截止目前，共纠正查处各类违规、违章行为3800余起,其中取缔占道经营、出店经营行为余起，查处随处晾晒衣物行为150余起，纠正各类车辆乱停(来源：文秘站 ）乱放行为1600余起，纠正经营门店没有切实落实“门前五包”执行行为100余起。处罚39起各类违规、违章行为，共计金额5300元。充分发挥了在“整脏治乱”过程中的巨大能量。

（二）加大执法力度，维护春节期间社会稳定。各中队根据自身工作职责，按照属地管理原则，在全大队辖区范围内开展不定期整治活动，取得良好效果。春节期间，果园路临时集贸市场人流量过大，摊点过多，给路面管理带来极大不便，大队领导经过研究决定，采取错时制（即在早晨十点之前，人流量的高峰期，每天由两名执法队员错时值班，保证市场始终有人巡视，以确保路面畅通），并从四中队抽调一线执法力量加入，定点定人，并在新桥头和广场路口设点，禁止车辆进入，确保果园路道路畅通。襄水西路和嘉年华广场是我大队六中队重点管辖区域，春节期间，各类流动摊贩（小吃车、卖春联）都云集在此，中队除了日常工作外，重点加强了对此区域的突击性管理工作，确保无走不动、车不通现象发生。此外，南屏影剧院北侧沿襄水西路边缘有的铁皮箱破坏不堪，人行道污水漫流，各类管线乱如蛛网。针对此现象，中队领导多次与南屏影剧院领导交流、协调，要求其尽快拿出该地块的整改方案。进入元月份后，该中队加强了这一工作的推进，局主要领导也数次亲临现场办公，于20__年元月十五日完成了经营摊点改造工程。共新建翻新商业活动板房约300平方米，硬化地面和铺设人行道彩砖约500平方米，彻底改变该地块长期以来的脏、乱、差局面。

二、当前工作中存在的主要问题

（一）在日常工作中，暴力抗法、抗管现象时有发生，在目前开展城市综合执法过程中，部分经营户不服从管理，使用辱骂、集体起哄、围攻、强行夺取被扣没物品等行为阻碍执法队员执行公务，甚至对队员进行人身攻击，直接威胁执法人员安全的行为时有发生，给正常执法工作的开展造成了极大了阻力。

（二）“小广告”现象是我县创建文明县城工作中难点问题，但对“小广告”的治理仍停留在治标不治本的阶段。“小广告”问题屡禁不止、前清后复，给我县创建文明县城工作造成了较为明显的负面影响。当前仅从城市综合执法的角度来进行管理已不再适应当前形势的需要，仅仅注重对已产生的“小广告”进行覆盖和清除也无法从根本上解决问题。希望公安等各相关职能部门分别根据自身职责进一步加大打击力度，采取强有力的执法手段，争取达到标本兼治的目的。

三、下一步工作打算

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二、抓好审查把关，促进规范性文件制定工作水平不断提高。围绕市委市政府的中心工作，广泛征求社会各界对规范性文件制定工作的意见，深入开展调查研究，科学制定市政府2012年度规范性文件制定计划。以市政府文件印发《市规范性文件管理办法》，加强规范性文件制定工作的考核调度，全面落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度，进一步规范制度建设工作。认真推行规范性文件有效期制度，到期的规范性文件及时进行处理，除应保留的以外，该废止的坚决废止，该修改的及时修改，有效解决规范性文件不符合经济社会发展需要的问题，确保规范性文件的合法有效。加强规范性文件备案审查工作，严格备案审查标准，坚持和完善备案情况定期通报制度，改进备案工作方法，促进法制统一。完善规范性文件实施情况评估和定期清理制度，对2011年规范性文件清理后拟保留的文件进一步研究，需要修改的及时修改，进一步提高制度建设服务经济社会发展的能力。认真贯彻全国、全省深化行政审批制度改革会议精神，抓好行政许可事项的清理工作，最大限度地精简行政审批事项，在法律法规允许的范围内，能取消的取消，能下放的下放，能减免的减免，为经济社会发展营造良好的环境，最大限度地方便人民群众。

三、抓好工作落实，促进行政复议应诉质量进一步改善。按照省里统一要求，结合我市实际，认真开展相对集中行政复议权工作，遵循依法实施、稳步推进、注重实效的原则，重点对行政复议委员会的功能定位、职责范围、组织形式、运行机制、工作规则等进行积极探索。进一步畅通行政复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。严格依照法律法规规定的范围、程序受理行政复议申请，依法保障公民、法人和其他组织获得行政救济的权利，进一步提高行政复议化解社会矛盾纠纷的能力。积极将调解引入行政复议工作，充分发挥行政复议对矛盾纠纷的化解作用，促进和谐社会建设。以贯彻行政首长出庭应诉制度为抓手，督促各市区、各部门按照要求出庭应诉，切实做好行政应诉工作，努力提高政府的依法行政工作水平。认真贯彻市委、市政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》，抓好分工工作的落实。

四、抓好监督协调，促进行政执法工作进一步规范。深入推进行政执法体制改革，探索开展相对集中行政强制措施权工作。切实规范委托执法行为，抓好委托执法协议的备案审查工作。探索建立重大行政处罚、行政许可和行政强制决定备案制度，规范重大行政执法行为的实施，加强个案监督。加大行政执法协调力度，及时协调不同部门之间行政执法争议。深化行政执法裁量权基准制度，认真梳理有裁量幅度的行政执法条款，细化量化行政执法的条件和处罚幅度，严格规范裁量权的行使。落实《省行政程序规定》，完善行政执法程序尤其是行政强制程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限，确保程序公正。将严格按法定程序办事作为深化行政执法责任制的重点，强化执法过错及错案责任追究制度，逐步形成分工明确、考核科学、评价公正、责任落实、追究到位的行政执法责任体系。建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度，抓好行政执法案卷评查工作，进一步规范行政执法工作。严格行政执法证办理程序，依法办理行政执法证件。

篇（4）

（一）、存量及新生违法建筑清理工作

2017年新秀街道共拆除辖区内新生违建近50处约24000 平方米;拆除辖区内存量违建近2000处约100万平方米。

1、城西出入口片区房屋升级改造及国家级龙山自然保护区“2017绿盾”整治工程

（1）、街道根据工作计划开展了城西出入口片区房屋升级改造工程。借此契机，街道对王家河、东山、南山、北山、赵家村5个村庄1488户近70余万平方米存量建筑已开始进行拆除。

（2）、根据国家环保部对国家级龙山自然保护区“2017绿盾”整治工程，街道对龙山自然保护区及周边存量违章建筑进行彻底拆除，共37处近14万平方米。响应了“绿水青山就是金山银山”。

2、土地卫片整改工作

街道共发生土地卫片47宗49.47亩,涉及王家河、北山等多个村庄,日前已全部整改完毕。

（二）、社区违法建筑清理工作

新秀街道启动社区违法建筑集中清除行动以来，截止2017年12月,已清理街道辖区内社区违建1090 处约29900平方米,基本实现了社区“零违建”。为有效防止违建回潮,街道始终坚持“拆治并举”的原则,做好拆违后裸露地面的补植绿化工作,真正还“绿”于民。其中对下泊村周边道路两侧绿化整治约3000平方米。

（三）、占路亭体拆除工作

前期街道对万达城市广场、汽车总站、新世界宜居广场、万丽广场占路亭体进行了集中清理, 共计166处3200余平方米,5月份对正发广场140处约1700平方米亭体及棚厦进行整治。

二、重点难点违法建设拆除

（一）、庄头街道路两侧整治

小于菜市场自发形成于上世纪80年代初，全长647米，两侧经营业户300余家，周边常年脏乱差，环境特别恶劣，严重影响了城市形象。两处顽疾存在年代久远，且均处于繁华的朝阳路，加剧了交通的拥堵。由于涉及出租方，承担方和经营业户等多方利益，拆除难度大，群众投诉量一直居高不下。

街道因地制宜下大力气搬迁了庄头菜市场、劳务市场,并协调市大流河环境整治指挥部对朝阳路(鹤山路至蓝整路路段)进行大修,同时对两侧墙体进行粉刷,共8000余平方米;对两侧门头牌匾进行统一更新设置,约800平方米；对朝阳路及道路两侧进行路面硬化整治约30000余平方米。

（二）、正大广场集中整治

正大广场占地5500平方米，建于1995年，有商铺140余家，与原曲州服装批发市场经济互相繁荣。随着市场搬迁，留下的全是些老弱病残，贫困业户，考虑到商贩的实际困难，故多年来一直未取缔。民有所呼，必有所应。新秀街道借全市实施生态环境综合整治之际，深入调研，精心部署，综合施策，以引导业户自纠为主，强制拆除为辅，2017年5月份成功清除了此处城市顽疾。

（三）、大同街整治

新秀街旧货市场由来已久、道路两侧脏、乱、差。各种旧货物品临街摆放经营、私搭乱建现象普遍存在。该路段上下班时段堵车现象严重，投诉举报不断。街道在整治该路段时遇到了商户的阻挠和不理解，街道安排工作人员不厌其烦的给予上门解释和讲明。截止到10月份大同街共拆除私搭乱建100余处约10000平方米。

（四）、厨具商城整治

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二、法制宣传

1、突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。

2、围绕促进经济社会又好又快发展，深入宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规；深入宣传公平竞争、市场经济基本法律原则和相关法律法规；深入宣传资源、环境、知识产权等方面的法律法规，努力推动我镇经济社会健康发展。

3、围绕促进改善民生和人的全面发展，大力宣传劳动、就业、、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用以及企业改制等方面法律法规的宣传力度，增强全社会的意识和自觉保护劳动者合法权益意识，有效预防和减少社会矛盾纠纷。

4、围绕维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，大力宣传与平安建设有关的法律法规。加强治安和刑事法律法规宣传教育，加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育；加强基层民主自治、维权、等方面法律法规的宣传教育，促进建设。

5、围绕“无乡镇、村（社区）”创建活动，加强反警示教育宣传工作，继续推进“回归社会”工程，充实健全“四位一体”的帮教组织，形成教育转化工作的合力，切实提高巩固工作质量。

三、“法律六进”工作

1、深入开展“法律进机关”活动

要通过深入开展“法律进机关”活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量，为全面推进我镇法治化进程奠定坚实的基础。

2、深入开展“法律进乡村”活动

通过深入开展“法律进乡村”工作，深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反警示教育。以“法律进万村大服务”活动为载体，广泛开展农民普法对象参与的法制宣传。进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

3、深入开展“法律进学校”活动

通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动，在校园营造学法用法的浓厚氛围，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法。使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强。

4、深入开展“法律进企业”活动

要通过学法用法，使企业人员、市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。

5、深入开展“法律进社区”活动

通过开展“法律进社区”活动，把反工作纳入社区建设工作中，在社区形成崇文明、反对的浓厚氛围，教育广大人民群众自觉抵制、远离，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。本文来自

四、基层依法治理工作

围绕镇党委政府的中心工作，针对群众普遍关心的热点难点问题，积极开展专项整治活动和“民主法制示范村”创建活动，促进基层民主法治建设。进一步提高适用法律手段管理社会事务和依法决策、依法行政、依法经营、依法管理的能力，依法保障“四个民主”的全面落实，扎实推进村民自治、居民自治，将政府各项工作纳入法制轨道。

五、具体要求

1、突出重点，整体推进。各单位要结合自身实际，制定年度普法依法治理，要注意把握重点工作，抓出亮点，同时要全面兼顾，整体推进，使“五五”普法工作在新的时期每年都有新的发展和亮点。

2、加强对基层干部的反邪知识培训，提高和增强他们的识别、防范和抵制各类的能力。

3、全面加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设，开展学习培训，努力提高普法宣讲员的政治、法律素质，充分发挥普法骨干和的作用，努力增强法制宣传的实际效果。

4、加强网上法制宣传，认真开展12.4法制宣传日和特定日期专项法制宣传活动，深化基层法制宣传阵地建设，扩大法制教育覆盖面。

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1．深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成。认真组织好“江淮普法行”、“12•4”全国法制宣传日等集中法制宣传活动和“每月一主题”法制宣传活动。

2.深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。着眼于为党的十召开营造和谐稳定的社会环境，大力宣传维护国家安全和社会稳定等方面的法律法规，深入开展社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。

3.深入学习宣传服务主题主线相关的法律法规。围绕大建设，广泛开展征迁拆违相关法律法规宣传。围绕建设合芜蚌自主创新综合试验区，服务“孔雀计划”实施，大力宣传推进科技进步、自主创新、人才资源、知识产权保护等方面的法律法规，为促进实体经济发展尤其是“小”、“微”企业发展营造良好法治环境。

4.深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。围绕民生需求，紧跟社会热点和群众关注焦点，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全等相关的法律法规；大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规，切实维护广大人民群众合法权益。

二、抓好以领导干部和青少年为重点的法制宣传教育

5.突出抓好领导干部和青少年法制宣传教育。认真落实领导干部学法用法制度，利用干部教育在线学习平台推动领导干部、公务员学法时间和效果的落实，举办领导干部法制讲座。结合青少年特点，丰富青少年法制宣传教育的内容和形式。学校要在发挥好课堂教育主渠道作用的同时，办好法制教育特色学校。充分发挥法制副校长、辅导员作用，积极构建学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络。

6.明确重点对象法制宣传教育的责任分工。根据不同重点对象的特点和我市工作实际，制定重点对象学法用法工作意见，明确各类重点对象法制教育牵头部门。建立完善重点对象学法推进机制，加强各类重点普法对象教育基地建设。

三、开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动

7.制定主题活动方案。以“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育为主题，结合机关、乡村、社区、学校、企业、单位实际，建立健全“法律六进”每一“进”的工作制度和活动方案，进一步规范“法律六进”内容、途径和方式。根据司法部统一部署，认真组织开展“法律进学校”大型活动，强化青少年法制宣传教育。加强“六进”活动示范点建设，培育和推广各具特色的典型，确保主题活动取得实效。

8.扩大活动的影响力和覆盖面。充分利用大众传媒，开设专栏和专版，对主题活动进行集中报道，推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸，扩大主题活动的影响。加强偏远乡村、新建社区、企业和单位以及非公企业、新社会组织的法制宣传教育，加强学校周边、城乡接壤、集贸市场、流动人口聚居区等区域法制宣传教育，扩大覆盖面。

四、全面推进法治创建和依法治理工作

9.全面推进法治建设。认真做好“法治县（市、区）先进单位”创建工作。组织开展“依法行政示范单位”创建活动，提高依法行政、依法管理和服务社会的能力。大力开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法治校示范学校”等创建活动，促进基层民主法治建设。组织对省以上命名的“民主法治示范村”进行复核，评选命名一批市级“民主法治示范村（社区）”和“依法治校示范学校”。

10.着力抓好依法治理工作。各部门各行业围绕人民群众最关心、最直接、最现实的社会热点问题开展专项治理。组织开展各种形式的依法治理活动，促进依法执政、依法行政和公正司法，提高全社会依法管理和依法办事的水平。

五、加强社会主义法治文化和法制宣传阵地建设

11、大力开展社会主义法治文化建设活动。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，引导鼓励各类文化团体参加法治文化产品创作和推广。组织乡镇村、街道社区等基层群众的自发性法治文化活动。充分发挥好现有的法制文艺组织的作用。运用花鼓灯等优秀传统文化的艺术表演形式宣传法律知识，努力打造法治文化品牌，引领法治文化建设不断深入推进。

12.加强法制宣传教育阵地建设。继续加强法治公园、法治一条街、法治长廊、法治文化广场等设施建设，设立户外法制宣传栏和标语牌，利用LED电子显示屏等新型设施传播法律知识，不断扩大法治文化阵地的覆盖面。办好普法网站，充分发挥网络开展法制宣传教育的主阵地作用，各单位都要在自办的网站上开辟普法专栏或学法园地。广播电视、报刊、移动通讯等大众媒体要开展形式多样、针对性强的法制宣传教育。广播电视台要办好每周一期的“与法同行”节目和“法制在线”、“148律师支招”专题节目，日报社要办好每周一期的“每周说法”淮河晨刊专版，营造浓厚的普法氛围。

六、落实各项工作任务的保障措施

13.建立完善制度。制定《市依法治市领导小组工作制度》、《市依法治市领导小组成员单位职责》和《2012年法制宣传教育依法治理考评细则》，制定市依法治市领导小组成员单位联系一个“法律六进”示范点工作制度，扩大示范带头效应，加大典型的引领作用。

14.落实年度目标检查考核和普法通知书制度。按照《2012年法制宣传教育依法治理考评细则》组织实施年度检查考核，采取平时考核与年终考评相结合的方式进行。围绕市委、市政府中心工作，根据年度工作安排和《规划》、《意见》内容，通过发送普法通知书的形式开展行业法、专业法主题宣传活动，推进“谁执法、谁普法”原则落到实处。

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1、提请市政府出台规范性文件4件，审查局发规范性文9件，规范性文件审查率、上报备案率达100%。

2、受理行政复议案件2件，应诉行政诉讼案件3件，行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。答辩省厅和市政府转来的行政复议案件4件。

3、清理行政许可项目25项，市政府宣布保留10大类15项目。

4、完善了黄石劳动保障网，公开劳动保障法律法规规章891件，累计登录206万余人次。黄石劳动保障网被市政府评为全市首届十佳政务网站，列第一名。

5、开展了“12·4法制宣传日”、“社区就业宣传周”、“社会保险扩面征缴攻坚战”等劳动保障宣传教育活动，编印《黄石市社会保险宣传手册》3万余份，发放就业再就业宣传资料5余万份。

6、全局系统62名行政执法人员和行政执法监督人员分别办理了《行政执法证》和《行政执法监督证》。

二、主要做法

（一）多手段规范抽象行政行为最好的原创免费公文站

一是规范规范性文件审核把关程序。严格按《黄石市劳动和社会保障局规范性文件管理办法》和《黄石市劳动和社会保障局公文处理暂行规定》，对规范性文件的起草、审核、备案、修改和废止以及解释等进行规范。全年提请市政府出台和局制发的13件规范性文件，均经法制科审查把关，有12件文件作较大幅度修改，其中经法制科草拟的规范性文件8件，如《市人民政府关于建立失业预警制度实行失业调控的意见》（黄政发[2006]12号）、《市人民政府办公室关于进一步加强社会保险扩面征缴和清欠工作的通知》（黄政办发[2006]79号）等；另外审查综合性文件47件。办理征求意见稿17份，审核部门联合发文12份，组织召开协调会、征求意见会和到基层调研活动12次，理清了部门职责。

二是清理行政许可项目。对本单位的行政许可项目、许可依据、许可机关进行了清理，共清理行政许可项目25项，并向市政府法制办上报建议予以保留，目前不存在非法定机关实施行政许可、随意委托实施许可、以内设机构名义实施许可和为行政许可违法设置前置条件或其他不合理障碍的问题。7月2日，市政府公布了一批行政许可项目，我局有10大类15项行政许可项目继续保留和实施。

（二）多渠道开展行政执法监督检查

一是建立行政执法考评制。在建立《市劳动和社会保障局行政执法责任制暂行规定》的基础上，我们将行政执法责任制纳入各县（市）、区和机关各科室及局属各单位考核范围，与业务工作一同布置、一同检查、一同考核。最好的原创免费公文站二是规范行政执法程序。我局查处劳动保障违法案件严格按规定的程序办理，把好执法主体、办案程序、事实证据、适用法律和量罚幅度“五关”，并做到事实不清、证据不充分、程序不合法“三不裁决”。总体上看，我局行政执法公正、行政处罚规范、自由裁量细化，无多头执法、多层执法、多次执法的问题，做到既严格依法办事，又使违法者心服口服。

三是严格执行行政审批和收费公示制。15项行政许可事项和9项行政事业性收费全部予以公示，主要通过中国黄石网站、黄石劳动保障网上和办事大厅公开，并定期组织专班进行监督检查。全年我局共办理行政审批件1.2万余件，通过公示，对104件不符合审批条件的审批件未予审批，确保了无违法进行行政许可、无自行设立行政许可项目、无擅自或不按法定项目和标准收费等问题发生。

四是认真处理行政复议和行政诉讼案件。对行政复议和行政诉讼案件，坚持定领导、定人员、定时间、定责任，严把调查核实关、政策依据关和文书规范关。全年办理行政复议案件2件（其中市本级1件，阳新县1件），应诉行政诉讼案件3件（其中市本级2件，大冶市1件），内容为职工工伤认定，办结的行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。

五是主动社会监督。聘请了15名行风监督员，公布了局长信箱、举报投诉电话，全年共答复网上局长信箱来信18件、政策咨询47条、在线答疑88条。

（三）多形式组织劳动保障法制宣传教育最好的原创免费公文站

一是组织学习《行政许可法》。去年初，我们制定了《行政许可法》宣传学习计划，并分层次对县级领导干部、科级干部和一般干部进行了培训学习。局县级领导干部全部参加了由市委组织部、市政府法制办组织的讲座培训，54名科级及一般干部参加了市政府法制办组织的封闭培训和考试，134名县级以下干部参加了由黄石港区普法办有关领导主讲的依法治理和《行政许可法》知识讲座。此外，我局还以科室为单位，集中学习了《行政许可法》。

二是广泛宣传劳动保障法律法规政策。在黄石劳动保障网上开设了政策法规专栏，按照16个方面的内容，公布现行适用的劳动保障政策性文件891件，回复群众政策咨询和政策问答等153条。在黄石日报、电台、电视台开设了“劳动就业”专版、“政策问答”专题、“医疗保险“专栏，推出了社会保险扩面征缴、医疗保险等系列报道，发表新闻稿件224篇。组织开展了“社区就业宣传周”、“社会保险扩面征缴攻坚战”等宣传教育活动，免费发放《黄石市社会保险宣传手册》、《社会保险接续须知》6万余份，发放就业再就业和医疗保险宣传资料8万余份。

三、2006年工作打算

2006年全市劳动保障法制要紧紧围绕劳动保障工作这个中心，服务大局，强化措施，奋力开拓，为实现劳动保障工作的规范化、制度化、法制化建设，促进劳动保障事业的发展做出新的贡献。

其主要措施：

（一）以劳动保障立法为龙头，在建章立制上有新的突破

加强劳动保障政策研究力度，着重调研、草拟、审核涉及当前劳动保障工作热点、难点的相关政策，主要包括：村改居人员社会保障制度暂行规定，就业再就业政策措施，完善城镇职工基本养老保险规定，劳动合同规定，教育、卫生和乡镇事业单位社会保险制度改革实施办法，规范农村养老保险相关政策，完善灵活就业人员社保政策，发展就业型经济若干规定，加强基层劳动保障服务工作意见等等。

（二）以行政执法监督检查为重点，在依法行政上有新的进展

完善重大行政罚听证制度、重大行政处罚集体讨论决定制度、行政执法案件统计报表制度，健全行政执法责任制、行政执法错案追究制和行政审批及收费公示制，强化依法行政。积极应对行政复议、行政诉讼和社会保险争议。积极探索行政执法监督的有效手段和方式，变事后监督为事前监督、事中监督，组织开展劳动保障行政执法大检查。建立健全与实施行政许可相配套的工作制度。

（三）以加强收费管理为基础，在规范劳动保障系统行政事业性收费上有新的成效

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有利因素：我毕业即从事初中英语教学工作，事业心强，思想上进，热爱教育教学工作，能全身心地投入到教育教学工作中；能很快地接受新的教育理念并将新理念加以运用，课堂教学水平提高显著，业务能力明显提高；师德意识牢固树立。

不利因素：第一，英语学科知识有待进一步提高，尤其是英语口语的应用不能做到得心应手。第二，教育教学技术、技能还有待提高，对个别问题学生的教育上有时缺乏耐心与艺术性。第三，学习上对自己有所放松懈怠，教育科研能力较弱，对教学的思考与研究还停留在较浅层面上。第四，工作缺乏创造性。

二、发展规划

首先，树立正确的师德修养观念。因为教师的道德品格、人格对学生的成长甚至一生都有重要的影响。我一直认为“爱岗敬业、热爱学生、以身作则、为人师表、诲人不倦、无私奉献”的精神，是一个教师必须树立的师德观。为此，掌握正确的人生观、价值观和科学的方法论，用爱心对待学生，同时加强业务理论的学习，以身作则，为人师表，争取做到用人格培养人格，以灵魂塑造灵魂。

其次，作为英语老师，在学识上广开门路、广种博收,努力提高专业知识水平显得尤为重要。为此,我要积极听各种讲座，参加各种培训，坚持不断学习，尽快提高专业化水平，力求扎实的学术根底，广阔的学术视野，不断更新知识、追逐学术前沿的意识，努力适应今天新时代对老师的更高的要求。

再次，我积极了解教育改革的趋势，关心教育新动向，努力更新教育理念，积极贯彻实施教育教学新理念。我打算以问题为纽带，让学生成为课堂的主体，实施自主、合作、探究式学习，充分调动学生学习的积极性，引导学生学会学习，进一步开发学生的想象和创造能力。在整个课堂教学中，教师只是引导者。

篇（9）

在工作着力点上，要把握“又好又快”的总方向，突出“夯实、加强、推进、创新”。夯实，就是要夯实农机化发展基础，扩大强农惠农富农政策效果，提高农机化技术装备水平，确保农机工作在新起点上实现新跨越。加强，就是要加强农机化科技创新和推广，切实提高基层农机化科技服务能力，更大地发挥科技支撑作用。推进，就是要集中人力、物力和财力，重点推进经济作物生产机械化，加快推进农村各业机械化协调发展。创新，就是要解放思想，开拓进取，推动农机化科技创新、管理创新、机制创新，切实增强推动农机化科学发展的能力，不断提升服务广大机手的水平。重点抓好以下工作：

一、重长远谋全局，全面落实农机化扶持政策

（一）重点实施农机购置补贴政策。以机具补贴额一览表代替农机补贴产品目录，增加补贴机具种类，合理确定机具补贴额，公开、公平、公正地确定补贴对象。完善购机补贴绩效管理考评办法，切实发挥补贴资金的导向作用，确保完成重点机具的补贴任务。加快建设“一站式”购机申报大厅和农机展销市场，用好补贴指标确认书和购机补贴管理软件系统，进一步规范操作、严格管理、提高效率。探索建立部门联合监管机制，加强监督检查，确保购机补贴政策落到实处。

（二）推动落实市政府《意见》。主动与有关部门加强协调、争取支持，推动落实市政府《关于促进农业机械化又好又快发展的意见》提出的财政投入、基础设施建设、金融、保险补贴和税费减免等扶持政策，切实调动农民购机、用机的积极性，让农民买得起、用得好、有效益。

（三）提高项目资金的使用效益。整合农机化项目和资金，统筹安排，集中使用，提高资金使用效益。切实加强项目和资金监管，确保资金使用安全。

二、重科技促应用，加快推广农机化新机具新技术

（一）建立新机具、新技术制度。现代农业靠科技，科技应用靠农机。今年向社会重点推广的保护性耕作机械等10类农机化新机具和深松等10项新技术，引导农民根据机械的适应性选择生产模式，进一步提高科技对农机化的贡献率。

（二）强化试验示范推广。从国内外引进先进适用的新机具、新技术，重点建设部级玉米、花生农机化示范区和11处市级试验示范基地，开展农机化新机具适应性试验和技术示范推广。坚持“因地制宜，突出特色，注重实效”，组织召开经济作物和设施农业等机械化生产现场会、演示会，扩大示范效应，引领农机化发展方式转变。

（三）探索集约高效的农业耕作模式。加强农机农艺融合，建好部级保护性耕作示范基地和18个市级示范区，示范区面积达到64万亩以上，进一步扩大辐射带动面积。继续实施深松作业补贴，严格作业补贴程序，最大限度地发挥作业补贴资金的激励、扶持、引导作用，确保完成农机深松任务。积极探索机具配套及技术集成的协调推进，形成适宜不同区域、农机农艺融合的机械化生产体系。

（四）加强科技人才培训。围绕重点推广的农机化新技术，组织实施新型农民农机培训和职业技能开发工作，加强新购机农民培训，培养懂技术、善经营、会管理的农机化科技人才队伍。完成各类农机培训4500人、农机职业技能鉴定2500人。

（五）推动基层农机服务机构建设。按照中央关于基层公益性农技推广机构“一个衔接、两个覆盖”的部署要求，积极争取各级党委、政府的支持，合理布局乡镇或区域化综合性农机服务机构，为农机手提供及时、便捷、高效的技术指导与管理服务。

三、重成效保进度，推进农业生产全程机械化

（一）加快推进经济作物生产机械化。结合现代农业四大基地建设，以花生、马铃薯、甘薯、大姜、大蒜和胡萝卜六大经济作物为重点，以规模化机播、机收为突破口，加大示范推广力度，强化分类指导，扩大农机化作业面积，力争主要经济作物生产机械化水平提高3个百分点，达到61%。

（二）扩大粮食作物复式作业面积。结合实施新增千亿斤粮食项目，在抓好三夏农机生产的基础上，重点抓好三秋农机生产。围绕联合收获向产前、产后延伸，探索开展耕种收机械化“一条龙”作业，提高机械的利用率和使用效益，高质量高效率地完成粮食作物机械化生产任务。

（三）提快设施农业机械化水平。结合大沽河综合整治，积极推广田园管理、电动卷帘、保温被、工厂化育秧、温度湿度控制、物理增肥等高科技机械设备和技术，促进设施农业生产的智能化、自动化。

（四）协调发展其他各业机械化。结合半岛蓝色经济区和现代农业建设的需求，积极推广应用渔业、畜牧、林果、农产品初加工业机械设备，切实改善农民的生产生活条件。

四、重扶持抓规范，积极发展农机专业合作社

（一）建设规范化农机专业合作社。开展农机专业合作社规范化建设年活动，通过政策、资金、项目和技术倾斜，重点扶持社企型、社村型、社站型和社户型农机专业合作社。注重规范管理，引导农机合作社加强“四个管理”（财务、机务、作业和安全管理），提高农机专业合作社的管理经营水平。力争全市规范化的农机专业合作社超过30%。

（二）引领农机社会化服务。发挥农机专业合作社的组织和纽带作用，带动广大机手拓宽作业领域，开展代耕、代种、代收和土地托管等服务新模式，推进农机规模化作业、集约化经营，争取承担全市55%以上的农机作业量。

（三）探索延伸农机化公共服务。把农机专业合作社作为延伸农机化公共服务的载体，开展服务制试点，探索直接服务农机手的新路子。

五、重配套强基础，改善农机化综合服务条件

（一）改善农机培训条件。建设7处技术培训基地，更新配套培训装备，提高农机培训水平。利用农村党员远程教育系统，依托农机专业合作社、农机经销商和农机生产企业，开展实训基地建设试点，提高农机培训的实效性和便捷性。

（二）改善事故勘察条件。加强农机安全监理装备建设，新上农机事故勘察装备10套，进一步提高农机安全监管能力，及时做好农机事故认定、调解和处理工作，维护农村社会的和谐稳定。

（三）改善农机存放条件。科学规划农机“安居工程”布局，严格建设标准，择优扶持农机合作社建设农机大院和库房10处以上，改善农机的存放和保养条件，提高农机合作社的服务能力。

（四）改善农机维修条件。严把农机维修技术资格证审核发放关，进一步规范农机维修市场。整合农机维修资源，加快建设农机4S店和区域化农机维修中心，提高农机维修服务水平。

六、重“三率”严监管，深化“平安农机”建设

（一）推进网格化管理。因地制宜地推广“乡镇监管机构+村协管员”和以“平安农机”专业合作社为主要载体的管理模式，加快推进农机安全网格化管理，进一步提高农机监管水平。

（二）转变安全监管方式。以提高“三率”为重点，用好现代化农机检测考试装备，依法加强农机安全监管，预防和减少农业机械事故。用好行政处罚网上运行系统，严格行政处罚自由裁量标准，进一步规范行政处罚程序和执法文书，提高农机化执法服务水平。

（三）加强农机质量监管。开展“星级文明市场（销售企业）”创建和农机打假护农活动，加强农机产品及配件的质量和售后服务监管，进一步优化农机销售环境，方便农民选机、购机。加强农机投诉工作，及时受理和认真处理农机手反映的质量投诉案件，维护好农民的合法权益。

篇（10）

被告：内蒙古科达电子开发公司。地址：呼和浩特市东街9号。

被告：内蒙古财经学院。地址：呼和浩特市海拉尔路。

1994年10月，根据呼和浩特市社会公共安全产品行业管理委员会的安排，该市公安局、技术监督局及工商行政管理局联合组成了市场清理整顿办公室，对该市包括计算机安全防卫及通讯产品在内的公共安全产品行业进行检查。同年12月20日，整顿办公室在调查中发现内蒙古科达电子开发公司（下称科达公司）有复制、销售计算机软件清毒软件的迹象，于次日上午派出办公室的两名工作人员以顾客名义去科达公司购买清毒软件，该两人以100元的价格购买了5寸及3寸软盘各一件，其中5寸软盘外封套上贴有“Kill　V70.0解毒软件”的标签。科达公司出具的销售发票上注明了“解毒软件，自己拷贝”字样。因当时停电，双方未当场上机演示上述软盘的内容。随后，该两工作人员将买到的两软盘连同发票交给了等候在附近的整顿办公室的负责人。整顿办公室随即持该两件软盘及发票对科达公司进行了检查，未发现还有Kill软件及其复制品。检查完后，整顿办公室将科达公司出售的“Kill　V70.0解毒软件”带到市公安局计算机科进行了演示。此后，该软盘一直封存于市公安局技术防范办公室。整顿办公室在检查中，科达公司职员陈×对该复制软盘的来源作了如下陈述：“十月底的一天下午，我公司小马对我说，明天上午你到内蒙古财经学院找胡老师拷张解毒的磁盘。第二天上午，我在财院机房找胡老师，胡老师不在，正好有学生在上课。一位老师问我有什么事，我把拷盘的事说了。那位老师对我说，我们学生手中有这个盘，他们是用来自用的，你可以跟学生拷一张。他带我到一位学生那里拷了我所需要的那张盘”。随后，整顿办公室对内蒙古财经学院计算机房进行了检查，该院胡××老师否认其向科达公司提供了软盘予以复制。12月24日，科达公司法人代表在情况汇报中承认，“此事的发生确实是偶然的，也是不应该的”。

原告中国金辰安全技术实业公司（下称金辰公司）得知科达公司出售“Kill　V70.0解毒软件”复制品及内蒙古财经学院参与复制该软件的事情之后，以该两单位为被告，于1995年8月3日向呼和浩特市中级人民法院提起诉讼，称：科达公司将我公司已取得著作权的Kill计算机清毒软盘及其他软件一盘进行非法解密、复制，并不顾复制品的质量，向市场销售，获取非法暴利，侵犯了我公司对该产品享有的著作权，损害了我公司的经济利益，严重影响了用户对我公司产品的信任。内蒙古财经学院作为教学单位，对所购买的软件经解密后随意让老师进行拷贝和传播，也严重侵害了我公司对Kill软件享有的著作权。请求法院责令二被告立即停止对我公司Kill软件的复制和销售，销毁现有复制的所有Kill软件，公开在报刊上赔礼道歉，消除在用户中的不良影响，赔偿因侵权给我公司造成的经济损失20万元和我公司为清除影响所需要的费用5万元。

被告科达公司辩称：我公司从未销售过经解密的原告Kill软件。原告将我公司出售的价值100元的两张解毒软盘说成是其产品，没有充足证据。本案是由整顿办公室中的个别人员采用诱骗手段骗取所谓软件侵权证据而引发的，此侵权证据来源不合法，不具有证据效力。请求驳回原告的诉讼请求。

被告内蒙古财经学院辩称：我院从未对原告的Kill软件进行过解密。我院使用的部分解密后的Kill软件是从社会上各种渠道流入的，并非我院自行解密后又进行拷贝的。我院作为教学单位，依著作权法的有关规定进行少量的复制，供教学使用，并不违法。如果是我院胡××老师给拷贝的，也只是胡的个人行为，我院从未安排胡作复制拷贝工作，故他的行为不属履行单位的职务行为。请求法院重新确认我院作为本案诉讼主体的资格。

「审判

呼和浩特市中级人民法院受理案件后，委托内蒙古计算机软件领导小组对金辰公司提供的原牌“Kill　V70.0”软件及金辰公司向法院提交的封存于呼市公安局技术防范办公室的“Kill　V70.0解毒软件”进行了技术鉴定。结论为：（1）两张软盘上软件数目不同，文件长度也相差较大，故两盘不是简单的“盘至盘”复制关系。（2）被鉴定盘上有3个清除病毒软件，其中有一个名称为“Kill　V70.01”软件，其名称、人机界面、功能及屏幕设计均与对照的公安部“Kill”消病毒软件雷同，所以认定是由公安部软件加工复制而成。（3）提供对照的公安部“Kill”软件有加密防拷贝措施，而被鉴定盘无此功能，可随意拷贝。

呼和浩特市中级人民法院经审理还查明：公安部系金辰公司的主办单位，后双方脱钩。金辰公司计算机病毒清除工具“KillV70.0”软盘经国家版权局计算机软件登记管理办公室审核登记，推定自1994年4月18日起享有著作权，登记号为950303.金辰公司未向法庭提供内蒙古财经学院对金辰公司Kill消毒软盘进行解密并予以复制拷贝的充分证据。金辰公司对所诉两被告的行为给其造成20万元经济损失一节，也没有提供出充分的证据。

呼和浩特市中级人民法院认为：科达公司未经著作权人许可，擅自出售“Kill　V70.0”软件的行为，是对该软件著作权人金辰公司的侵权行为，科达公司应承担侵权的民事责任。侵权软件是国家机关在公务活动中提取的证据，是合法有效的，故不存在原告取证不合法的问题。金辰公司诉称内蒙古财经学院侵犯其著作权的请求，因金辰公司未能提供出确实、充分的证据，不予采纳。金辰公司没有充分证据证明其“Kill　V70.0”软件的销售损失完全是由科达公司的侵权行为所致，故要求科达公司赔偿其20万元经济损失的请求，不予全部支持。鉴于Kill软件是特殊的软件产品，并适当参考本地区经济发展状况及计算机的普及程度，依据《中华人民共和国著作权法》第二条，《中华人民共和国著作权法实施条例》第二十三条，《计算机软件保护条例》第六条、第十条、第三十条第一款、第二款第（六）、（七）项的规定，于1995年12月20日判决如下：

一、科达公司立即停止复制、销售Kill软件的行为。

二、科达公司赔偿金辰公司经济损失3万元，因技术鉴定和诉讼引起的损失15000元，总计45000元，于判决生效后一个月内付清。

三、科达公司在本判决生效后十日内在《内蒙古日报》上公开向金辰公司赔礼道歉，消除在用户中的不良影响，费用由科达公司承担。

四、驳回金辰公司请求内蒙古财经学院承担侵权民事责任的诉讼请求。

科达公司不服一审判决，向高级人民法院上诉，称：市公安局计算机安全监察处佯作顾客诱使其上当，取证不合法，且金辰公司与该处是委托销售关系，存在利益关系，该处取得的证据不能作为合法证据采纳。该处作为金辰公司在呼市的销售人，将作为本案证据的Kill软盘自行带回检测，没有由第三方进行证据保全。

被上诉人金辰公司辩称：证据软盘是整顿办公室在执行公务时取得的，虽然有市公安局计算机安全监察处的干警参加，但这些干警是根据整顿办公室的安排参加的，并不是该处单方的行为。所以，所取得的证据合法。监察处是一个行政执法部门。我公司的Kill软件在全国只能通过各省、市的公安部门及其指定的单位销售，不存在双方恶意串通损害他方利益的行为。整顿办公室依职权调查取证，对发现的盗版软件进行检测，是合法行为，无须再委托第三方进行证据保全。

原审被告内蒙古财经学院对上诉人上诉意见及被上诉人的答辩意见无异议。

二审庭审中，科达公司以“不知被鉴定盘是否为我公司出售”为理由，拒绝对该证据进行质证。科达公司当庭提交了一件软盘，称“出售的软盘的内容即从这一盘上拷贝而来。出售的软盘未经证据保全，其内容可在一分钟内全部改变，故应以这一盘的内容为准”。但科达公司对该软盘与出售软盘之间的关系未加进一步举证证明。

二审另查明：根据呼和浩特市政府的有关规定，销售清病毒软件须经有关部门审核、批准并颁发许可证。但科达公司未提供出有关销售清病毒软件的许可证。

二审法院认为：呼和浩特市整顿办公室在对市场进行清理整顿时获取科达公司出售的Kill软件复制品及发票，属正当的行政执法行为，该证据的取得合法有效，足以证明科达公司未经Kill软件著作权人金辰公司同意，销售其软件的复制品，构成了对金辰公司著作权的侵权，科达公司应承担侵权的民事责任。呼市公安局计算机安全监察处虽然与金辰公司有委托关系，其部分工作人员参与了对科达公司出售Kill清病毒软件复制品一事的调查取证，但属在整顿办公室统一领导下进行的行政执法行为，并非该处依据其关系独立进行的调查取证行为。整顿办公室对获取的软件复制品依职权进行封存，并无不当。科达公司当庭提供的软盘，因其不能证明与证据软盘的关系，不予采证。科达公司的上诉理由，不予支持。科达公司的上诉理由未涉及原审被告内蒙古财经学院，应视为其同意原审对该院的判决。原审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律得当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项的规定，于1996年6月28日判决如下：

驳回上诉，维持原判。

「评析

计算机软件的极易复制性，使得软件侵权行为极易发生。未经软件著作权人或合法受让人同意，复制或者部分复制其软件作品，除合理使用的情况外，是非法复制的侵权行为。这种侵权行为的构成条件有三：其一，主观上有营利的目的，即行为人为营利而复制发行他人的软件作品。行为人是否营利，则在所不问。其二，客观上有复制他人软件作品的事实。至于复制的数量的多少，复制品是否发行或发行多少，不影响侵权行为的构成。其三，除合理使用情况外，该复制行为未经软件著作权人或合法受让人许可。本案被告科达公司复制原告金辰公司的“Kill　V70.0”解毒软件，其主观目的是为了营利；客观上已经完成了拷贝复制，并将复制品予以出售，其复制发行行为已构成；该复制行为未经该软件著作权人许可。因此，科达公司的行为已构成非法复制他人软件的行为，侵犯了金辰公司的软件著作权。

本案的案情并不复杂，审理的重点在于对原告提交的由呼市公安局封存的作为证据使用的Kill软件复制软盘的证据合法性的审查。

一、关于取证的合法性问题。本案的侵权直接证据是科达公司出售的“Kill　V70.0解毒软件”5寸软盘和发票。此证据是整顿办公室在对市场上公共安全产品的销售进行清理整顿时购买的。这是代表政府进行的行政执法行为，其采取“佯作顾客”的作法并无不当之处，其对有关证人和知情人的调查取证，是以公开身份进行的。所以，一、二审均认为其行为合法有效。市公安局计算机安全监察处的工作人员参加调查取证活动，是在整顿办公室组织下进行的执行公务的活动，其行为合法有效，不存在取证违法的问题。

二、“关于”Kill　V70.0解毒软件“软盘证据的保全。庭审中查明，作为本案侵权证据使用的”Kill　V70.0解毒软件“软盘一直封存在市公安局技术防范办公室。整顿办公室将该证据封存于此处，亦是依法行政行为。科达公司也举不出证据证明该证据在封存期间有什么变化。

三、金辰公司与呼市公安局计算机安全监察处存在Kill软件的委托关系，该处是呼市人民政府指定的Kill软件专营销售单位，其销售Kill软件是政府指定行为。该处根据整顿办公室的安排，派出人员参加其工作，并参与了对科达公司的清查工作，系整顿办公室的依法行政行为，不是其单独行为。因此，金辰公司与该处的销售委托关系，不影响科达公司销售侵权复制软件的客观事实的存在。

责任编辑按：从本案事实看，被告科达公司出售的“Kill　V70.0解毒软件”5寸软盘上，确实复制了他人享有著作权的计算机清病毒软件作品，且是未经软件作品著作权人同意，并在复制后公开进行市场销售。此种行为确为一种侵犯他人著作权的非法复制、发行行为，科达公司也应对此侵权行为承担侵权的民事责任。但是，通过本案对有关定案的证据的审查、采纳及认定，也反映出一些值得深思的问题，应当引起重视。

篇（11）

四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训，全面提高巡查执法人员行政执法能力，提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平，食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合，座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式，提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式，克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难，发展到今天人人都是办案能手，各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力，调入人员较快适应巡查执法工作，保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划，扎实推进，稳步前行。

五是多方探索队伍建设的好做法，加大执法装备建设，巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展，食品生产企业巡查监管任务的加重，以及人员素质的不断提高，食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足，制约了巡查执法领域的进一步扩展，因此食品安全巡查执法队多方探索，为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆，以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间，食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元，发展壮大到原有资产的4倍多，食品安全巡查执法装备初步成型。

六是依托舆论媒体优势，大力宣传食品安全巡查执法工作，全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年，食品安全巡查执法队加强了信息交流，畅通了信息渠道，及时总结工作成果，提炼工作经验，编发简报18期，被省局采纳8 篇，市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注，充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验，其中电视报道5次，报纸报道7篇，有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。

二、制约执法队发展的几个问题

（一）执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人，由全队组成的3个执法组，不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。

（二）执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中，仅有2台属食品巡查执法队固定资产，其余2台归还给市局食品处和稽查支队后，面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。

（三）办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间，其中执法二科和三科合用一间办公室，影响案件调查处理效率。

三、下半年工作打算

（一）完善食品安全巡查执法工作规范，增强行政执法制度化建设，进一步提升食品巡查监管法制化水平。

（二）完善“三位一体”电子监管模式框架，进一步提升信息化建设水平。

（三）健全完善培养教育机制，强化执法人员培训，打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。