绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇乡镇述职述廉报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、坚持政治学习,进步思想熟悉。
1、加强学习,不断进步本身素质。一年来,我坚持认真学习党的线路、方针、政策和国家法律法规,不断加强本身的党性修养,不断进步自己的政策理论和工作水平。坚持严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使本身综合素质不断进步,更好地适应日益艰巨的工作任务的需要。
2、进步素质,构筑拒腐防变的思想防线。在种种xx和考验眼前,始终做到不越界、不离谱、不出格,常怀律己之心,不断进步拒腐防变的能力。明哲保身,始终做到三个坚持,一是坚持正确的理想信念。自觉加强学习,自觉接受教育,升华境地,提升素养,不断进步自己的思想层次和道德觉悟,在理想信念上任甚么时候候都不能有丝毫的动摇。二是坚持正确对待个人的名利得失。始终掌控好正确的价值取向,以平常心看待名利,要立志做大事,而不是立志做大官。三是坚持正确行使手中的权利。耐得住清贫、挡得住xx、守得住小节,才能堂堂正正做人、公公正正用权、扎扎实实干事。
第二,工作尽职尽责,创新意识不减当年。先说计划生育。尽管我的全部精力没有花在本职工作上,但我非常清楚此项工作一损俱损,一荣俱荣,因此,在新的形下,在特殊的转轨时期,如果仍然按老的工作方法,老的管理模式来开展计划生育工作,不讲全市的模范乡镇的位置保不住,就是日常的工作运转也难以维系。因此,新年始,我就向广大计生人员和全体党员干部提出了争先创优,保旗夺冠的目标任务,与此同时出台了一套科学化了的量化了的考核评估细则,大力倡导和实施多元化的,人性化的服务管理,把我们的人性送下去,把我们的真爱送下去,尤其把我们的党和政府的形象树起来,用真心换真情,用奉献唤民心。今年全县计划生育六月份手术月集中活动,我们政府没有组织突击队,没有施行大兵团作战,尚存的20例结扎手术,结果完成得漂漂亮亮,耗资少,工作顺,是其他兄弟乡镇无法比拟的。究其原因,就是我们的管理模式好,宣传教育好,人性化的服务抓得好。再说我的点村工作,大木村是一个非常好管的村,大有前途的村,出不了三年,它必将成为镇的明星村,如果三年内我还能继续在那里工作,那将是我人生中一笔巨大的财富和精神乐园。今年我在大木工作了将近一年,所参与的事情大大小小百余件,我深深的体会到,大木的党员好组织,大木的群众好发动,也挺有人情味的。最后想陈述一下我管的卫生防疫工作。卫生工作局面不断拓开,病人就诊条件为断改善,职工待遇不断提高,经济效益和社会效益明显好转,尤其是群众的参合率每年均呈上升态势。目前,全镇参合率已达百分之九十,医院债务不断化减,仅此今年还债就达左右。水库移民工作就达多人,这一成绩不仅缓解了部分村经济紧张的矛盾,而且也为政府创造了不菲的收入。在安置过程所发生的一切矛盾均在我的耐心教育和精心组织下一一化解。通村公路建设,本人所付出的辛劳,群众有目共睹,党员干部交口称赞。
第三,工作成效平平,锐意之心炙手可热。上级评估结果尚未出台,说工作成效为时过早,在此,不妨将三年来几件自己认为有点影响力的工作予以汇报:
投资12万元,完成了卫生院技术设备装备;
解决历年来镇区内的“五乱”问题;
按质按量完成了农村部分计划生育奖励扶助政策的落实;
组建了企业计生协会,并赢得了各级领导的好评;
投资5万余元添置了B超,更换了电脑,安装了大小空调,改善了计生办办公条件,提高了办事效率。
按照我省、市、县关于“平安建设”的会议精神,组织召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,把“平安建设”工作列入重要议程;坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾纠纷隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报;明确各村书记或主任、镇直机关、企业负责人是负责本村、单位、企业“平安建设”工作的直接责任人,镇里包村工作人员是联络员,并签订《社会治安综合治理平安建设工作责任书》,以此作为年终考核各村的奖励依据。
二、强化宣传,开展普法教育
充分发挥法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣传员负责法制宣传教育;利用广播、黑板报、横幅、宣传材料下村巡回开展“五五”普法知识讲座,举办普法骨干培训班等形式,扎实有效地开展法制宣传教育活动。把法制法制宣传、法律服务和综合治理、人民调解工作融汇在一起,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,使村干部、人民群众的法律意识得到提高。今年以来,全镇共出动宣传车10多次,悬挂横幅10余条,书写标语100余条,举办各种法制讲座、培训班等6期。
三、完善防控体系,确保平安
通过加强社会治安防空体系的建设,广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合、专群结合、灵活多样的社会治安防空网络;建立健全突发性事件应急机制,完善全镇防火、防汛、安全生产事故等5项工作预案,做到组织机构健全,岗位责任落实。
立足于构建防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。首先是强化法制教育,我镇把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点,加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习,保证每学期至少一次辅导,提高了未成年人的法制意识。其次是配备中小学校综治副校长。我镇发挥综治副校长的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学习情操,努力构建学校、家庭、社会为一体的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。再次是整治校园周边治安环境,我镇专门由派出所、法庭、司法所成立了学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组,重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动;取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮食、生活用品摊点等;对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾,建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
四、规范调处,全力化解矛盾
在工作中始终把调处作为化解矛盾的基础工作,建立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,领导和协调矛盾纠纷排查调处工作,各成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作机制。同时,制定了矛盾纠纷责任制,每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料;充分发挥镇村第一道防线作用,对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,及时调处,防止把矛盾纠纷推向社会。今年,我镇村调委会共受理各类民事纠纷253件,其中镇级调解106起,调解成功103件,调解率为98%,有效维护了基层社会秩序的稳定。
五、耐心细致,做好安置帮教
年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间,分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教人员还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人,今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
六、规范管理,认真做好流动人口管理工作
一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合
的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库
加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时
准确掌握。去年以来,已纳入管理的有2000余人。
二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则,把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系,其中,进行登记办证的外来人员有2000多名。建立健全外来人员暂住分层管理体系,加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素,今年随着兆丰公司大成铸造项目的开展,有不少外来人员,都进行了登记与办证,今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、创建平安企业,促进企业健康发展
按照县委县政府的统一安排部署,我们以党委政府为统领,以综治协会为依托,以平安建设为主线,不断深化非公企业综治工作,取得了良好效果。目前,镇域内的承德兆丰钢铁公司、宽丰北大岭矿业公司、帝圣公司等多家企业均开展了综治工作,为维护社会治安稳定营造良好的经济发展环境方面发挥了积极的作用。
今年,全市非公企业综治现场会在兆丰公司召开,北大岭矿业公司的综治工作接受了省市领导的参观,上级领导对我镇的综治进民企工作给与了高度评价,兆丰公司被评为省级平安企业,北大岭铁矿被评为市级平安企业。
八、强化制度,矛盾化解基层
一是建立健全工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强网络建设,充实加强了镇工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报动态信息,对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。今年以来共接待群众来信来访700余人次,特别是全镇一些大项目的开工建设,征占对象涉及全镇1000余户,来访群众所反映的问题均得到了妥善解决和满意的答复。全年未发生一起进京赴省集体访和越级访。
一年来,本人始终坚持学习党在农村的各项方针政策,学习国家的法律法规,学习和分析当今世界经济形势和国内经济发展趋势,深入企业调查研究,分析和指导企业如何应对复杂多变的经济形势,归避金融危机和欧洲债务危机给企业带来的负面影响,起到积极作用。今年,本人通过自学、中心组学习和区委组织的菜单式学习,政治理论水平明显提高,分析和预测能力明显增强,自身综合能力得到提升。
二、负重奋进,真抓实干,全力做好分管工作
1、攻坚克难,全力推进工业经济争先进位。近年来,受世界金融危机拖累,我镇工业经济一直处于低迷状态,面对严竣的经济形势,我们没有退缩,而是积极应对。从去年开始,我们主动与企业老板一起分析国际国内经济形势,帮助和指导重点骨干企业转型升级,技术改造。通过全力推进项目建设,调优产业结构,加强载体建设,提升运行质量,我镇的工业经济发展取得了新的突破。三季度我镇工业经济工作考核全区排名由去年的十八位上升到十一位。
一是加强指导,全镇工业经济跃上新台阶。
今年以来,全镇上下积极应对金融危机,认真贯彻落实调结构、抓转型、保增长、促发展的各项政策措施,扎实开展各项服务与指导工作,在恶劣的经济环境中,我镇的工业经济仍然保持良好的增长势头。1-10月份,全镇规模工业实现产值30.51亿元,同比增长16.2%。其中:高新技术产业产值28.08亿元,高新企业产值占比92.1%,同比增长10.4%;实现应税销售9.8亿元,占全年任务数的81.7%,同比增长10.1%;实现利税4.09亿元,同比增长9.4%。完成工业投入实物工作量2.5亿元,占全年任务75.8%,同比增长227%。
二是全力推进,项目建设实现新突破。
20xx年10月15日,我满怀豪情,信心百倍的来到温河村,开始了建设新农村的激情生活。时光飞逝,转眼间,已经三年了,在镇党委、政府的严格要求下,在温河村干部群众的领导帮助下,下面我就到村任职近一年来的一些工作和想法向各位做一下汇报:
一、村官工作的主动性来源于摸清村情。
摸清村情,为我工作主动的开展打下坚实的基础。为了尽快开展工作,我主要是通过以下途径了解村情:一是通过查阅村里的档案、工作和会议记录、向村两委同志虚心请教,和村民交谈;二是通过工作了解情况,比如统计民兵材料、整理低保材料,发放低保证、帮助村里写总结和计划;三是学习从中央到地方各级政府的农村政策、各种涉农文件和法律、法规;四是在工作中向两委班子成员学习农村具体的管理方式和工作方法,尽快掌握本村的实际情况,胜任农村工作。
同时,我花了一个月多的时间,跑遍了我们跃华村的绝大部分村民小组,了解到了我村现有高效农业比较少,过去我村曾以梨果特色产业闻名全市、全省,但由于近几年梨果的经济效益不断下滑,梨果的种植规模在这几年正急剧萎缩。在了解村情、走访群众的过程中,我明白了书记、主任等领导同志为什么要日夜思考,寻求如何摆脱目前土地效益低下、农民增收困难的途径。
二、村官工作的激情萌发于热爱农村,关心如何致富奔小康的广阔情怀。
做好村官工作,要带着热爱农村工作的激情,踏实工作。村里的事情复杂, “大事三六九,小事天天有”,村干部的工作是“上管天文,下管地理,左管生儿育女,右管油盐酱醋!” 、“上面千条线,下面一根针”,工作负担重,享受待遇低。我只有带着强烈的工作热情和奉献精神,才能做好村官这份工作、才能胜任大学生村官这份岗位,否则,我们只是走走过场、无所事事,虚度光阴,把村官这段经历仅当着我们今后发展的政治“镀金”,那将有害于农村、有害于我们自身,更有害于党和政府的这项有利于我国“三农”发展的政策。
在我上任的这一年时间里,我主动参与了村里大、小事务:大到全村工业项目区的基础设施建设,农业产业结构调整、招商引资,改厕工程,春季的造林绿化工程、梨果基地的培育,经费的征收等。小到两口子吵架离婚,债务纠纷、邻里纠纷等事情。这些事情我们村干部必须做好,一旦做不好,往小的方面说,是在群众面前没名气,在领导面前没面子;往大的方面说,会影响到一方社会和谐、稳定,影响党和政府在人民群众中的形象和地位。所以说,要做好村官,必须踏踏实实、认认真真,饱含激情。
三、村官工作的好坏取决于能否强村富民。
我始终认为:拓宽富民渠道,是我们当前做好村官工作的有效途径。要履行好我们大学生村官岗位职责,我们必须在拓宽富民渠道上下一番功夫。踏上村官工作岗位以后,我十分关注本镇(华北村优质梨果基地,革新村500亩设施高效农业等)、临近乡镇的(上岗果品蔬菜基地、千亩山芋基地等)一些高效农业项目,发现这些高效农业项目一般都是公司的运营模式,先期投入很大,对解决一部分农村剩余劳动力确实有一些作用,但是对农民增收的贡献,在短期内很难显现。而且由于先期投入巨大,一般农户不适宜做这些高效农业,且因无专业技术、产品的销售也是个很大的问题,等等。
为此,我自己积极寻求致富项目,今年四月我去东台考察甜叶菊,后又去四明镇学习村官前辈们的种植技术,并购得万余株甜叶菊幼苗,在家附近的一亩多承包地里进行了试种,目前长势良好,因为甜叶菊保底价是按每斤7元收购,产量在200到300公斤,效益将大幅超过棉花和水稻等粮食、经济作物,一旦今年试种成功,将大幅带动
周边农户的种植积极性,我认为这种无声的宣传,也是最有效的宣传。我想通过这最简单也是最有效的方式,去改变群众的种植模式、去提高群众的收入水平、去改善群众的生活。我愿意承担先驱者的风险,因为,我也来自这片土地。
四、农村工作的体会和设想。
一年的村官生活我受到许多领导的指导和鼓励,我感受到了村民的需要和肯定,我对农村工作的认识由模糊逐渐清晰,从一个懵懂的青年慢慢成长为一个干练的村官。
二十一世纪是中国的世纪,也是中国农村发展的世纪。然而农村社会环境的复杂性及农民小农意识的影响,增加了农村工作的难度,交通等硬件因素的不足,制约着农村发展。对于跃华村的发展我有以下几点设想:
(一)用己所学,为跃华村干群提供优质法律服务,增强群众的法律意识。
新农村建设不仅要使农民的物质生活得到提高,而且也需要提高农民的精神文明素质。我认为大学生村官到村,首先是为领导、群众服务,其次是把我们所学知识,运用到有需要的地方,不断摸索、不断创新。我准备在镇、村领导的支持下,充分发挥自己的特长,在镇、村两级建立大学生村官法律服务站,提供普法服务。随时听唤领导的安排,服从群众的诉求,认真解答村民提出的涉法问题,做法律的宣传员、人民调解员。在普法过程中不仅能帮助群众,还能锻炼自己,而且有利于更好地和村民进行交流、沟通,从而更加深入地了解群众的需求和愿望。
(二)调整农业结构,促进工商业、服务业发展。
我村耕地主要种植小麦、稻谷、棉花、梨果等,种植结构单一,效益较差。可以引进一些投资规模小、风险系数低、易见成效的种、养品种,建设一批高效农业实体。引进一两个农产品深加工项目,对于促进我村农业产业化和增加就业具有重要意义。
(三)把握机遇,充分利用跃华村的区位优势,努力把跃华村建设成为海河的“东南村”。
20xx年,镇道口经济区落户我村。随着入园企业的增多,必将惠及我村的广大干群,对村民增收致富必将带来更加明显的促进作用。我们跃华村毗邻政府驻地旁,临近沿海高速,如果建设一个规范的集贸市场商业区,对于树立跃华形象,增加跃华人民收入,提高村民生活水平是具有一定的现实意义。
五、存在的不足。
(一)深入农户调研时间多,形成书面材料少,以致需要相关素材时又要重新调查。
(二)独立解决问题的能力有待加强。
以上只是我个人工作一年来的简单总结和对跃华村建设发展的拙见,对存在的问题,我将在以后的工作中不断地加以改善。
半年来,在乡党委、政府的正确领导下,始终坚持“以工作为主导”的原则,贯彻“经营乡镇”的理念,发扬“团结一致,不怕困难,无私奉献”的乡饮精神,努力用心研究,用心工作,用心落实,思想、工作、廉政各方面取得了明显进步和成绩。
一、思想方面
能够坚持不断学习,认真贯彻“科学发展观”和十七大
一、学习方面:本人能认真学习党的十七届三中全会精神,学习有关党纪条规和法律常识,自觉执行市委有关规定和镇党委、镇政府的有关规章制度。
二、工作方面:工作上注重改进作风,注重工作实效,积极努力,勤奋工作。
线上工作:
1、政法工作上:重点围绕维稳和平安创建,确保一方平安的目标来开展工作,做到内排隐患,外抓调处;一是维稳工作上突出抓好三起非正常死亡案件的处理和荡朱庙会的安全保卫工作;二是平安创建工作上,一方面突出相关矛盾调处工作,另一方面突出基础性工作,重点督促抓好硬、软件建设的巩固和完善,建立健全网络和订立各项制度,落实专业人员抓好软件资料的记载,调整充实辅警人员,组织开展夜间巡逻和值班,全镇17个行政村、重点单位都建立了村综治办、调处站、警务室;三是抓好技防建设,在全镇辖区内安装了24个探头,完善了防控体系。
2、食品工作上:围绕让群众吃上放心肉工作目标,督促抓好生猪市场的管理工作,重点是抓好食品站改制改革工作。
3、建筑业上;能主动关注督促建筑业的发展,重点是两项:一是抓好本地市场的巩固和发展,重点开拓境外市场(目前苏州、无锡、常州、镇江、南京等地均有我镇的建筑施工队伍);二是抓好建筑安全工作。
片、点工作:
主要是围绕全镇“和谐西郊,发展西郊”的工作目标,重点抓好宣传、引导和落实。一是抓好春栽意杨的补植工作;二是抓好村庄环境整治和河道清障工作;三是抓好夏季经济上交工作;四是抓好新农村建设工作;五是重点抓好计划生育工作。
廉政建设方面:
本人能廉洁自律,洁身自好,严于律己,不,平时能自觉遵守党纪条规,做到守得住清贫,耐得住寂寞,牢牢管住自己。
不足的方面:
一是学习上钻研不够,坚持不够;二是工作上起点不高,缺乏特色,满足于应付,客观讲得多,主观努力少,线、点工作有之,认为有钱,才能做得好,抓出特色,如新农村建设上,环境整治标准不高,平安创建工作上,标准一般化,虽然齐全,但捧出来的东西不迎人。三是廉洁方面还不够检点,在基层工作,有时搞突击性工作,有就工作餐的现象,认为路远,不方便。
全区各乡镇(街道)纪(工)委书记、部门纪(工)委书记、纪检组长。
二、述职述廉内容
(一)思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、坚持群众路线、政治品德和道德品质等情况。
(二)履行职责情况。包括贯彻落实党风廉政建设责任制情况;年初区纪委全会部署的反腐倡廉各项工作落实情况;开展特色、创新性工作情况;本单位、本系统纪检监察组织建设情况。
(三)廉洁自律情况。包括遵守党政领导干部廉洁自律有关规定的情况,以及其他需要说明的问题。
三、述职述廉形式
从2012年起,每年年初、年中各召开一次述职述廉会议,安排部分纪(工)委书记、纪检组长向区纪委常委会进行述职述廉,具体时间和对象由区纪委确定。
四、述职述廉程序
(一)撰写报告。需进行大会述职述廉的对象,应提前将述职述廉报告交区纪委审核;其他乡镇(街道)、部门纪(工)委书记、纪检组长于每年12月30日前,向区纪委提交书面述职述廉报告。
(二)召开会议。召开由区纪委常委、区纪委委员、特邀监察员、区纪委各室主任、纪(工)委书记、纪检组长等人员参加的述职述廉会议,听取部分纪(工)委书记、纪检组长述职述廉报告,并由参会人员对述职述廉对象进行民主测评,征求意见和建议。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
(三)意见反馈。区纪委将测评结果和征集到的意见和建议,向测评对象反馈。
(四)落实整改。对述职述廉中反映出来的问题、意见和建议,述职述廉对象要认真进行整改,并将整改情况报区纪委。
五、有关要求
按照《关于在全省乡镇农、牧技术推广机构开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》精神,为切实开展好我区乡镇农、牧技术推广机构向服务对象的述职述廉工作,进一步推进我区乡镇农、牧站更好地履行职责,依法行政、廉洁从政,改善为农服务,强化队伍建设,自觉接受广大人民群众的监督,结合我区农业畜牧系统管理体制的实际,我们及时制定了《汇川区基层农业技术推广机构向服务对象开展述职述廉工作方案》。成立了汇川区述职述廉工作领导小组,建立了领导班子联系点制度;同时还成立了述职述廉工作指导小组,具体负责统筹和安排落实、指导述职述廉工作,做好上情下达和情况汇总工作。
二、确定目标分步实施
述职述廉工作实现了五个结合,达到五大目标。即:一是述职述廉工作与当前农业工作相结合,通过述职述廉广泛收集意见建议,在相关勤政廉政制度建设和体制机制改革方面取得新的成果;二是述职述廉工作与农业畜牧队伍及其作风建设和人员素质提高相结合,通过述职述廉逐步摸清农业畜牧队伍的工作、思想状况及队伍建设状况,在加强农业畜牧队伍及其作风建设、培训技术干部方面取得新的成果;三是述职述廉工作与清理为农服务思路、找准为农服务方向、探索有效的信息沟通和反馈机制,在改善服务、提高效率、建立与农民群众密切联系的长效机制等方面取得新的成效;四是述职述廉工作与全系统作风建设相结合,通过开展述职述廉,了解镇站的需求和意见,以此带动全区农业畜牧系统工作作风的转变和服务“三农”能力、水平的提高,并结合农业畜牧系统绩效目标考核,积极探索建立起自上而下的目标评价体系;五是述职述廉工作与全系统党风廉政建设相结合,通过述职述廉工作,进一步建立健全农、牧系统上下联动的党风廉政建设责任制。
结合我区农、牧系统工作的实际,述职述廉工作分四步进行:
第一阶段,准备阶段,撰写述职述廉报告,确定参加会议的代表。
第二阶段,召开述职述廉大会民主测评。
第三阶段,情况汇报和信息反馈。
第四阶段,对存在的问题进行整改。
述职述廉的主要内容:对近三年来学习、思想、工作等方面的情况进行认真总结,撰写述职述廉报告。述职述廉报告既要包含本单位业务工作、政治思想建设、作风建设和党风廉政建设等方面的情况,又要认真回顾个人学习、思想、工作情况和发挥表率作用、遵守廉洁自律各项规定情况,单位及个人在学习、思想、工作、生活等方面存在的问题。
三、述职述廉工作情况及结果运用
乡镇农、牧技术推广机构开展向服务对象述职述廉是一项全新的工作,实现了述职述廉与工作“两不误,双促进”。我区述职述廉工作涉及6个镇,从2012年8月4日至8月8日分别召开了述职述廉大会,共参评代表156人,其中乡镇党政领导10人、党代表14人、人大代表13人、政协委员7人、协作单位15人、农民代表83人,满意率达97.6%、基本满意2.4%,共征求到批评建议意见11条(见汇总表)。
民主管村,落实制度。全面推行“村财镇管”新模式,积极推进村级财务阳光管理(即在乡镇设会计核算管理服务中心,村设一名报账员)。会计服务中心辖区内村级集体资金和会计核算两项主要工作,各村将账目及各项收入全部委托到会计服务中心统一管理。全区130个村全部成立了民主理财小组,直接参与村财务管理,乡镇财政所对村财务情况坚持每年一审计,对村上的重要开支实行“公开方案、村务监督小组审查、村‘两委’讨论确定、张榜公布、收集建议、答复询问”。去年10月,龙门镇九龙村未经批准和入账,擅自将收取的租地定金10万元直接支付砖厂拆除固定资产补偿费,为严肃纪律,该镇对九龙村“两委”进行了通报批评,并按财务规定分别扣发村支书、村主任年终奖各500元,及时纠正了违纪行为。
近年来,雅安市坚持“选、育、用、管”并举,切实推进乡镇党委书记队伍建设。
坚持公推直选,优化队伍整体结构。推行乡镇党委书记空缺公推直选和拟任人选全委会票决制度,注重将德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔到乡镇党委书记领导岗位。实行乡镇党委书记任期内调整报告审批制度,凡县(区)党委拟对任期内乡镇党委书记进行调整的,须报请市委组织部审批同意后方可进行。目前,全市149名乡镇党委书记中,40周岁以下的85人,本科以上文化程度的104人,逐步形成了以40岁左右为主体的年富力强、经验丰富、真抓实干的乡镇党委书记队伍。
坚持教育培训,提升队伍领跑能力。围绕提升乡镇党委书记领导科学发展、促进社会和谐能力目标,依托各级党校及省外培训基地,采取集中办班、外派学习、多岗锻炼、专题培训等方式,广泛开展领导科学、城镇规划、灾后重建、新农村建设、群众工作等培训。2009年以来,全市培训乡镇党委书记100余人次,组织到北京、山东等地学习考察60余人次,乡镇党委书记整体素质得到提升。
坚持激励保障,激发队伍内生动力。建立乡镇党委书记生病探望、节日慰问、健康体检、谈心谈话等制度,切实加强人文关怀。坚持每两年对实绩突出、群众公认的乡镇党委书记进行表彰奖励,对获得省市表彰的优秀乡镇党委书记大胆提拔使用,加大从中培养选拔县级干部和县级后备干部力度。2009年以来,全市共有27名优秀乡镇党委书记受到省、市、县表彰,7人被提拔为县级领导干部,22人被确定为县级后备干部,42人交流担任县直部门正职,乡镇党委书记干事创业活力得到激发。
坚持规范管理,树立队伍勤廉形象。建立健全事前谈话、函询、诫勉及述职述廉、报告个人重大事项和经济责任审计等制度,从资金使用、项目运行、数据核实等方面,加强对乡镇党委书记的绩效管理。坚持每年一次对乡镇党委工作进行专项测评,测评结果作为乡镇党委书记考核评定、提拔任用的重要依据。通过督查组明察暗访、设立举报电话、推行“领导干部公开承诺”、建立社会评价和党务公开制度等措施,强化对乡镇党委书记的工作监督,进一步树立乡镇党委书记执政为民的勤廉形象。