化工企业节能工作计划大全11篇

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化工企业作为具有独特性质的企业发展，在环保意识不断提升的大背景下，通过采用现代化的技术处理，从化工企业的实际情况出发，尤其是围绕化工企业与经济环境发展相适应的角度，从防腐材料的选取、环保意识的建立、环境保护措施的应用等多方面，形成化工企业良性发展的良好模式。

1 简述化工企业环境保护的重要性

1.1 民生福祉的客观需要

在当前的经济发展条件下，环境保护成为了一个重要的研究课题。化工企业担负着重要的职能，尤其是在企业个性化发展的前提下，环保问题成为了民众最关心的话题，其中，化工企业废水、废气、废料的处理问题，更加是民生问题，因此，加强化工企业的环保管理，是关乎民生的重要因素。

1.2 企业发展的实际需要

对于化工企业来说，处理好环境保护的问题，是寻求经济效益最大化的有效途径。化工企业只有更好的处理好在生产过程中产生的废气等问题，在构建良性发展的氛围中树立更好的发展环境，采用各种技术手段进行处理，将能收到更好的效果。因此，只有从环保的角度出发，才能更好的促进化工企业的快速发展。

2 分析化工企业环保管理的现状

2.1 意识不浓厚

在一些化工企业中，主要将追求经济效益作为主要指标，对于环境保护的投入不够，也没有形成浓厚的环保意识，尤其是在具体的措施运用，没有形成长效机制，知识敷衍形式的采取一些措施，对于企业的环保发展和现代化的技术处理水平等没有全面的运用，一些企业主对环保的意识没有形成，造成环境保护在企业生产中的负面效应增加，影响企业的良性发展空间。2.2 不合理建筑节能产品的滋生

随着低能耗建筑节能等新能源技术的推广，很多产品应运而生，人们通过利用低能耗建筑节能理念来达到公司利益的最大化，却忽略了投入产出的比例，造成资源的浪费。在生产建筑节能产品的时候，产品的作用已经远远低于所消耗的资源，虽然从资金方面看，可利用的资源在资金使用上比较低，但是从一定程度影响了新能源的作用发挥。

3 探讨环保管理方法在化工企业中的运用3.1 依托科技改进环保

经济要发展，环境也要保护。在改进环境的措施上，思考如何提升科技水平来降低经济发展对环境的破坏程度，并把先进的环保成果转化为先进的生产力，构建规范有序的环境技术研发体系，让环境保护作为新兴的科技技术产品，实现经济的加快增长。积极推动环保产业化进程，逐步规范环保产业市场，打破地方与部门分割，实行市场准入制度和污染治理设施资质运营制度，积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化，逐步建立与市场经济体制相适应的、竞争有序的环保产业宏观调控和运行体系，促进环保产业健康发展。

3.2 高温和隔热部位的防腐蚀涂料系统构建

火电厂的碳钢管道会涉及到高温部位，需要使用耐高温涂料进行防护。新建火电厂的碳钢管道可能会涉及到不同的温度范围，可选用相应的耐高温涂料。化学固化类涂料，如环氧树脂涂料和聚氨酯涂料产品，最大可以耐120℃的高温，因此，在120℃以下，可以采用通常的防腐蚀涂料系统。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上，浅色的涂膜会发黄，不过这并不影响其防腐蚀性能。醇酸铝粉耐热漆以及有机硅酸改性的醇酸树脂漆可以耐200℃的高温。

3.3 构建绿色环保管理模式

在化工企业的环保管理中，既要形成全面化的环保管理意识，对环境保护加强重视，同时也要从实际发展的客观条件出发，围绕环境保护与化工企业的个性需求，在充分考虑节能与环保的基础上，通过现代化的信息处理能力，在环境保护的设备更新、人才投入等方面，加强资金的使用，构建环保的发展空间。并在环境保护的具体措施上，将经济效益的追求与环境保护相结合，实现两者的共赢。

3.4 形成强有力的监管机制

要想实现对化工企业的环境保护管理，还需要有严格的管理机制，尤其是在发挥环境保护职能部门的作用下，将化工企业的环境保护纳入常规性的工作监管，融入舆论监管与现场检测的管理模式，深入到化工企业的每一个工程环节、生产环节，强化对化工企业每一道程序的全面管理。建立联动整治机制。对于环境污染问题，在监督检查的同时，进行专项任务以及排污征收等工作，制定监察工作计划，在环境监测的配合下，提供各项环境破坏的真实性数据。并形成联合执法组，对有严重超标、产品不合格、污染严重等一些现象的，及时做好记录，监察部门在收到有关环境污染的举报或者问题时，可提前1天通知环境监测部门，在环境监测的迅速监测下，给予严格执法，做到违法必究、执法必严。

4 结语

从当前化工企业的现实发展来看，环境保护作为一个重要的课题，与企业的发展是息息相关的，化工企业要从环保的角度出发，围绕环境保护的每一个环节，突出运用常规化、常态化的环保管理方式，时刻将环境保护作为一个重要的管理因素，实现化工企业经济发展与环境保护共同进步的良性模式。

参考文献

[1] 曹树星，闫小林.既有居住建筑计量采暖系统改造的能效探讨[J].山西建筑，2010，（01）

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一、设备更新项目背景与必要性

现阶段，随着我国工业化建设进程的不断加快和节能减排的迫切要求，使得环保和节约资源成为社会及经济可持续发展的重要组成部分。国家的十二五规划提出，在十二五期间，单位国内生产总值CO2排放量降低17%、能耗降低16%、工业增加值用水量降低30%；污染物总体排放量减少，SO2排放量减少8%、氨氮及氮氧化物排放量减少10%的约束指标。同时还进一步明确了推进节能降耗工作的安排，依据资源化、回收再利用和减量化优先的原则，达到提高资源使用和产出效率的目标，并从根源上对污染物产生与排放进行全程控制，借此来推动循环经济发展。根据循环经济的发展要求，对各类产业区进行规划建设和改造升级，实现污染物集中处理、废物交换利用、废水循环再利用的目标。

众所周知，化工类企业的各项生产活动都是凭借设备来实现的，而设备在长时间的使用过程中难免会出现磨损的情况。为此，对设备进行更新成为化工企业的一项重要工作。所谓的设备更新改造具体是指通过科学的分析和选型，来使原本的工作效率获得提升，从而达到提高企业经济效益的目的。由此可见，化工类企业的生产经营与设备更新改造有着非常密切的关联，企业的生存与发展也同样离不开设备的更新改造。从某种角度上讲，企业的技术装备水平，反映了一个国家的整体经济状况，所以对企业设备进行更新改造有助于促进国民经济发展。一方面企业在对现有设备进行更新改造的同时，不但能够使企业的经济效益有所提升，而且还能显著提高企业的活力，设备更新改造之后，提高了生产的安全性，排除了安全隐患，也为企业节约大量的能源，生产成本也会随之降低。此外，现如今的市场竞争越来越激烈，企业想要求生存、谋发展，就必须不断对设备进行更新改造，只有这样才能使企业始终立于不败之地；另一方面通过对设备进行更新改造可以促进技术进步，进而推动社会发展。可以说设备更新是生产力发展的客观要求，也是科技水平进步的必然结果。综上，在当前的新形势下，企业对设备进行更新改造已成为必然选择，其对于促进企业健康、稳定、可持续发展具有重要的现实意义。

二、设备更新项目的实施原则

设备更新大体上可分为以下两种形式：其一，原型更新。具体是指利用结构、性能与原设备相同的新设备取代无法再使用或是不经济的旧设备，这种更新也可以看做是对原有设备磨损后的一种补偿方式；其二，技术更新。主要是指利用更加先进的技术和更加完善的性能的设备替代技术上不能继续使用或是经济性不佳的设备，这种更新能够使原有设备的有形和无形磨损全部消除，并显著提升设备的性能，缩小与先进技术的差距。作为磨损的一种完全补偿方式，其不但可以使设备损坏等问题获得根本性解决，同时还能使原有设备技术落后的问题获得解决，这种更新方式更加彻底，实用性更高。化工企业想要充分发挥出自身的生产和技术潜力，就必须在设备更新项目中，做到以下几点：其一，要有科学合理、切实可行的战略规划。在对设备进行更新的过程中，应当尽量按照需要和可能，有重点、有计划、按步骤地进行，并且要以优先解决生产能力薄弱环节为前提，借此来使设备的能力配套，这有助于提高企业的整体生产能力；其二，应当注重经济效益。对于企业而言，其生产经营的最终目标就是经济效益最大化，为了实现这一目标，必须选择最佳的设备更新时间，只有这样才能以最小的投入获得最佳的效果。此外，对于更换下来的旧设备，也应当进行合理利用，尽可能变废为宝，这样能够为企业带来更高的经济效益。

三、设备更新项目申报的注意事项

1.做好设备更新项目的现场调研工作

在设备更新项目中，应当做好现场调研工作，具体内容如下：

1.1使用单位应当对现场设备更新过程中所存在的难题及会产生的所有工作量进行系统分析，然后将分析和统计结果反馈给设计、制造部门，以此作为设备更新依据。同时，应对设备的运维费用进行统计，以备经济分析之用。

1.2设计与制造单位应当定期对相关产品的实际应用情况进行信息收集，并对产品的优缺点进行分析，以便在今后的设计中加以改进。同时，企业全体员工都应当对设备更新工作予以高度重视，并将设备管理作为重点工作来抓。

1.4对于更新完毕的设备，应当进行跟踪考评，并对更新效果进行评价，不断总结经验，进一步完善设备更新工作中的不足之处，这样可以为项目申报工作的顺利进行提供可靠依据。

2.设备更新项目申请报告编制要点

2.1写明项目单位基础情况。其一，单位概况，包括单位地址、厂房面积、土地性质、法人代表、员工人数、技术水平、主要产品及产能、质量体系等；其二，生产经营情况，包括近3年的主要经济指标、财务状况、主要产品质量等；其三，企业发展规划，包括申报当年全年各项经济指标计划目标和未来几年企业发展目标。

2.2写明设备更新项目基本情况。其一，项目概况。具体包括以下内容：项目名称、负责人、建设地点、占地面积、更新改造的原因、对环境的影响、更新内容、工作计划、投资情况、项目预计达到的成效、经济效益等等；其二，设备更新的内容与目标。主要包括项目工艺流程分析及制定依据、新购置设备的明细表及其相关的技术指标、设备原产地及其价格、设备选型依据等等；其三，项目实施进度。包括设备更新各项条件的具体落实情况、已完成部分的主要内容、已投入的资金及具体投向情况、下一步的投资计划等等。

2.3投资估算。主要包括以下三个方面：其一，估算依据；其二，资金来源及构成情况；其三，投资预期收益分析。

参考文献

[1]洪英.企业设备更新与技术改造的经济选择时机[J].技术与市场.2013（5）.

[2]余萍.论油气田地面工程的设施更新[J].中国新技术新产品.2011（7）.

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中图分类号:TP2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0174-01

本文总结了我国化工企业设备现场管理的特性及现场管理的难点,并从体制、制度建设、现场管理、考核及信息管理平台建设层面提出了设备现场管理的优化方案。

1 化工设备现场的问题和特点

对化工企业而言,设备是实现企业生产的中枢纽带,因此,设备现场管理的优化完整性是企业管理的重中之重。

设备现场管理的一般特点和问题如下。

(1)技术性要求强,涉及范围广泛。

(2)信息量大具有动态性。

(3)易受管理基础与技术因素影响。

(4)易受管理体制与人为因素影响。

一般设备现场问题包括:设备的利用和综合效率低;设备故障频繁,现场混乱无序;跑冒滴漏等情况不能根治造成资源上的浪费;工作人员精神状态不佳,工作效率低;企业没有明确的管理理念等,这些都是影响企业发展和生产的严重问题所在。

2 优化设备现场管理策略

就针对目前的化工企业设备现场问题而言,可以看出,设备现场管理优化是一个复杂条件下的多维求解问题。其管理优化的模式可以有多种,但其中以下条件是必不可少的。

(1)应实施闭环管理流程来落实制度执行与问题整改。

(2)根据各部门及岗位的职责范围,为了控制规范业务流程、管理权限、人员行为及工作计划,制定标准严谨的管理制度,现场设备管理包括操作、点检、监测、检查、保养、维护技术标准与规程等主要内容。

(3)要建立完善的生产过程管理机制体系,进行维护和生产协调体系,确保生产效率的平稳推进,合理开展各项设备维护工作内容,与生产目标协调共进,提高现场设备管理工作的成效。

(4)管理指标动态化,开展工作和业绩考核项目。

就优化管理本身而言,一些基本管理方法的采用,对有序高效的开展各项生产工作非常重要。目前被普遍采用的主要有四种,即5S活动、定置管理、目视管理和管理看板。但是,其实现的前提必须是依附在另外几个重要的技术与管理基础之上:第一,工艺需要优化设备配置支持。第二,标准化体系角度,需要规程的加强及标准体系建立为依托。第三、明确管理思想成就管理角度。第四,工作质量机制控制,左右工作管理角度。

(5)优化现场设备配置。

良好的现场管理效果要以优化设备配置为基础。

近年以来,化工企业装备水准随着我国经济发展水平的提高也随之增高,主要矛盾成为企业设备优化配置方面的设备和装置的配套强度。因此,如何增高效率,提高节能环保、安全卫生等综合指标成为焦点问题。

(6)增强管理规程制度,提高管理标准水平。

现场优化管理的重要实现方法之一就是将实施制度标准化。而通过建立、健全各项管理标准,技术、工作、工时标准及消耗定额、统计等管理基础工作,来达到管理标准化的要求,是有序开展现场工作的重要保证。

(7)确立管理思想。

管理思想的明确,能够使企业长期发展的重点工作突显,并帮助解决出现的难点问题;

才能使生产和管理要素条理清晰化,更好实现发展目标;才能让现场工作和长久有效地管理,更好地支持企业质量、环保、安全卫生的稳定和良好发展。

(8)实行设备现场“定置管理”。

所谓定置管理就是要对生产现场、仓库料场、办公现场等定置的全过程进行诊断设计、实施、调整消除,使对其管理能够达到科学规范化及标准化。

(9)建立和完善工作质量控制机制。

建立对A类设备、车间、分厂、生产线、企业的关键绩效指标分析与管理体系,以支持企业对设备资产进行绩效管理切。

(10)现场管理可视化。

管理看板是实现管理可视化的一种最佳表现形式,即对现场出现的问题状况等一目了然地体现,主要是对于管理项目、特别是情报进行的透明化管理活动。

①管理看板:按照主管责任的不同,一般可以分为公司管理层看板、部门车间管理层看板、班组管理层看板三类。

②设备状态看板:这是一项计算机技术,将设备的运行、维护状况直接反映到各级设备管理与作业人员面前。

管理看板是优秀的现场管理不可或缺的有效工具之一,是发现并解决问题的简要手段。是有效直观发现并解决问题的非常的手段。

(11)多层次专责管理。

多层次的设备现场专职管理是一个可以综合各种管理管理方法的管理体系。这套体系具有如下特点:职责明确,重视现场,考核定量,管理闭环。这一管理体系可以结合“精益生产”、“点检定修”、“TPM”、“TQC”、“5S”、“无泄漏工厂”等管理思想,形成突出企业管理要求和重点的现场管理体系。

(12)做好生产民主工作。

现场管理需要领导重视与职工参与来实现。职工的参与性至关重要。企业可以通过开展一系列的合理化建议和技术革新的亲职活动,以做好职工的思想政治工作,对生产先进个人员及班组进行相应奖励,充分调动员工的积极性,为其创造性发挥提供平台及空间,加强对其进行现代管理技术的学习培训,力求培养一支觉悟高、技术硬、纪律严的员工队伍,搞好班组建设与民主管理。

3 结语

总之,化工设备现场管理系统工程相对复杂,不仅涉及到企业的工艺与设备配置层面,而且涉及到企业的整体组织架构、管理思想、管理要求层面;不仅涉及到设备技术管理,而且涉及到设备工作管理;不仅与设备要素本身有关,而且与生产、供应等其他要素有关。设备现场管理要以专业标准化、人本长效化为目标,使现场管理由无序向有序管理转变,实现突击性管理向常规化管理转变、粗放型向精细化管理转变。努力用制度和机制来优化设备现场管理,确保现场管理式作的有序开展。

参考文献

[1] 卜家繁.工业工程在优化现场管理中的应用[J].铁道运营技术,2003,9(3):38～40.

[2] 冯胜利,牟英.积极探索设备现场质量监督的新途径[J].中国设备工程,2006,4:12～13.

[3] 曾明星.目视方法在企业设备管理中的应用[J].中国设备工程,2007,9:14～16.

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一、清洁生产

清洁生产（clearer production）是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。

从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

二、化工产业的发展现状

化学工业对我国国民经济的发展起着十分重要的作用，它以较快速度增长的同时对环境造成了严重污染。清洁生产审计有助于企业分折污染源产生的原因，找出物料流失的环节，制定出切实可行的清洁生产措施，使企业的生产发展与环境保护相协调，满足工业可持续发展的需要。

1.企业规模结构不合理

主要表现在企业结构的小而散。大部分企业规模小，生产集中度低，专业化水平低，规模效益差，因而竞争力弱，污染治理能力也差。在化工系统各个行业中，仅纯碱行业以经济规模企业为主（大型企业的生产能力占70%以上），其他行业均以非经济规模企业为主。

2.产品结构不合理

我国化工产品结构的实际现状是以低中技术产品为主，以农用化学品、基础原材料为主；技术含量高、附加价值高、档次高的产品所占比例低，精细化工比重偏低；高物耗、高能耗、高污染产品比重偏高；产品加工深度浅，产品结构升级缓慢。即我国低档化工产品和低附加值化工产品多，生产过剩，高新技术化工产品和专用化工产品少，主要依靠进口解决。

3.创新能力差

化学工业是技术密集型的产业，从原料消耗到产品质量、能源消耗，全员劳动生产率等方面考虑都需要大力发展高新技术。我国化学工业的创新能力不强，行业平均的研发投入仅占销售收入的0.5%～1.0%，有的行业甚至更低，而发达国家一般在3%～10%。因而，具有自主知识产权的核心技术少，一些重要的化工产品技术主要依靠国外。

4.管理方式落后

管理落后这是中国企业普遍存在的问题。由于各种认识问题的干扰和过分强调投资和技术，使企业看不到或不愿看到由于管理落后造成的巨大浪费和污染。工业现代化的重要标志之一是效率高、消耗低，而全国大部分化工企业的现状恰恰是效率低、消耗高，损失浪费巨大，从而更加重了污染负荷的排放。管理方式落后造成能耗高、原料利用率低、浪费大，劳动生产率低，废物循环利用率低，污染严重。

三、清洁生产与化工行业

1.清洁生产的意义

a）开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要。

b）开展清洁生产是控制环境污染的有效手段。

c）开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担。

d）开展清洁生产是提高组织市场竞争的最佳途径。

2.化工行业清洁生产的必要性

清洁生产的基本要求是“从我做起、从现在做起”，每个企业都存在着许多清洁生产机会，只是以前忽略或是发现了但没有去做。然而，化工企业清洁生产的机会和潜力随处可见，大到整个工艺流程，小到一个阀门。这需要企业从最高决策者到每一位员工认识和参与清洁生产。

四、如何协调清洁生产和化工行业

1.解决环境污染问题的新思路

通过实施清洁生产，实现污染物的源头削减和生产全过程控制。在这个过程中，企业能资源的利用效率得到提高，生产成本下降，同时污染物的发生量明显减少。

2.清洁生产审核的基本程序和要求

表四-2

序号阶段步骤

1筹划和组织1.取得领导支持2.组建审核小组3.制定工作计划4.开展宣传教育

2预评估1.组织现状调研2.进行现场考察3.评价产污排污状况4.确定审核重点5.设置清洁生产目标6.提出和实施无低费方案

3评估1.准备审核重点资料2.实测输入输出物流3.建立物料平衡4.分析废物产生原因5.提出和实施无低费方案

4方案产生和筛选1.产生方案2.分类汇总方案3.筛选方案4.研制方案5.继续实施无低费方案6.核定并汇总无低费方案实施效果7.编写清洁生产中期审核报告

5可行性分析1.进行市场调查2.进行技术评估3.进行环境评估4.进行经济评估5.推荐可实施方案

6方案实施1.组织方案实施2.汇总已实施的无低费方案的成果3.验证已实施的中高费方案的成果4.分析总结已实施方案对组织的影响

7持续清洁生产1.建立和完善清洁生产组织2.建立和完善清洁生产管理制度3.制定持续清洁生产计划4.编写清洁生产审核报告

1）组织和策划阶段

2）预评估阶段

现状调研内容1、企业概况2、企业的生产情况3、企业环境保护状况

――主要污染源及其排放情况

――主要污染源的治理现状

――“三废”的循环/综合利用情况

――涉及的有关环保法规与要求

4、企业的管理状况

3）评估阶段

4）方案产生和筛选

5）方案可行性分析

6）方案实施的要求

*90%以上的清洁生产无低费方案要实施

*至少实施1项清洁生产中高费方案

*贯彻边审核边实施的原则，每个阶段都要实施已经形成的成熟的清洁生产方案

*每个方案都要确定明确的实施部门和实施进度以及验证机制，确保方案实施到位

*重视清洁生产方案实施后绩效的评估

7）持续清洁生产

五、结语：

清洁生产不仅仅只是一项措施，更关系到企业的发展和环境的和谐。从根本上实现人与环境的和谐共处，必然要依仗清洁生产的力量。工业企业是清洁生产的主体，而此项政策在我国正式施行必须解决其中矛盾的一些问题，才能达到两厢和谐。

参考文献：

强调源头控制工业清洁生产将发力.中国城市低碳经济网，2012-09-11

清洁生产.河南门户，2013-03-22

陈润霞、白雪、秦海莉，化工行业清洁生产研究，内蒙古环境保护，第11卷，第3期，1999年9月

顾宗勤.我国石油和化学工业发展趋势.化工技术经济，2005，23：4-8

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（二）产业结构明显优化。规模以上工业增加值年均增长23%左右。新兴产业、高新技术产业比重进一步提高。新兴产业增加值占规模以上工业比重达到25%；高新技术产业产值占规模以上工业产值达到20%。

（三）产业集聚度明显提高。培育一批重点产业，纺织服装、木制品、酿酒食品3个主导产业规模企业销售收入均达100亿元以上；做强一批大型企业，培育销售收入超亿元的企业120家以上，其中超10亿元企业10家，超5亿元企业20家；建设一批集聚园区，形成1个销售收入100亿元以上，2-3个销售收入50亿元以上的工业园区。

（四）资源节约和环境保护水平明显提升。单位工业增加值能耗降低20%、工业用水重复利用率由45%提高到55%，工业固体废弃物综合利用率提高到80%以上，主要污染物排放水平明显降低。企业安全生产水平进一步提高，事故死亡人数下降10％以上。

（五）生产业明显加快。现代物流业营业额占地区生产总值比重提高1.2个百分点，全市形成2-3个成交额10亿元，5-10个5亿元的大型专业市场。

二、优化产业结构

（一）提升做强三大主导产业。到“十一五”末，三大主导产业达到百亿规模。纺织服装业：围绕原料、面料、终端产品三个环节，提高纺织产业质量和科技含量，增加高档次、高附加值产品的比重。积极发展化纤纺织业，改造提升传统服装工业，创建*服装名牌。重点打造*“纺织工业城”，全市形成200万纱锭、1亿件服装的产业规模。木制品产业：积极推进林木一体化，发展木地板、家具等终端产品。加快林纸一体化建设，建立速生丰产林基地，发展制浆及造纸等深加工产品。重点推动*“家具制造业基地”和*“木材加工基地”建设。酿酒食品业：加快洋河、双沟等重点企业的发展，进一步调整优化产品结构，增加高档、高附加值产品比重，提高市场占有率。2010年，洋河、双沟总销售收入突破60亿元。充分利用农副产品资源，大力发展乳制品、肉制品、粮油制品、水产品、果品等，做大做强娃哈哈饮料等重点企业。

（二）培育壮大两大新兴产业。到“十一五”末，两大新兴产业销售收入均达到50亿元。新能源工业：大力发展绿色能源，加快三个县、*经济开发区2×1.2万千瓦生物质能发电、骆马湖、洪泽湖4.95万千瓦和20万千瓦风力发电、宿城开发区2×1.2万千瓦垃圾发电等项目建设步伐。加快国电*热电有限公司二期工程（2×60万千瓦发电机组）和市开发区北区、三县开发区热电厂建设，力争“十一五”末全市总装机容量达到160万千瓦。积极争取国家在我市布点建设年产30万吨燃料乙醇项目。新型包装材料业：以引进国外先进技术、先进设备为支撑，以彩塑集团为龙头，加快实施“环保型热收缩膜、金属化膜、PET薄膜等彩塑包装产品生产基地建设”项目，大力发展高档彩印包装、绿色印刷包装、绿色包装材料及制品等新型包装材料。

（三）做大做专特色基地。以骨干企业为龙头，加大内培外引力度，重点打造船舶修造、农产品加工（高效外向型）、织带、电器照明、金属压延加工、蓄电池、玻璃及深加工、塑胶制品等基地。到“十一五”末，特色基地销售收入均达到20-30亿元规模。

（四）加快发展生产业。物流业：大力发展仓储、加工、运输、配送等物流业，加快培育交通物流、恒通物流、中联物流等重点物流企业，提高第三方物流企业整体竞争力。加强物流专业设施整合，加快*国际物流中心和运河国际港建设。科技服务业：强化工业企业与大专院校、科研院所的合作，加快建设纺织服装、木制品、酿酒等50个全市性技术创新服务平台。金融保险业：积极做好全省金融改革试点工作，努力引进省级金融、保险、证券机构和投资性公司在*设立分支机构，加快设立市区农村商业银行。创新金融服务，推进金融机构开发金融衍生产品。强化中小企业融资担保体系建设，建立中小企业上市培育和服务体系，发展和利用资本市场，拓宽企业融资渠道。商业服务业：加快发展*义乌国际商贸城、淮海建材城等区域性特色市场、专业市场，加快“千村百乡”市场工程建设，引导发展法律、评估、会计、审计、咨询、广告、策划、就业等中介机构。

三、调整工业空间布局

（一）重点发展块状经济。强化六个省级开发区和湖滨新城开发区、苏宿工业园区发展定位，加快“八区”块状经济发展。*经济开发区坚持“外向型、高起点、国际化”的发展方针，大力发展资源利用型、技术密集型、出口创汇型工业，建成具有核心竞争力的先进制造业和出口贸易加工业基地。市湖滨新城开发区着力发展高新技术产业、休闲旅游度假产业、高等职业教育产业、生态产业，加快建成生态型、功能型、人居环境优越的湖滨新城。苏宿工业园区学习借鉴苏州工业园区开发建设的成功经验，重点承接苏州等发达地区的产业转移，加快实施先进制造业、服务业等城市功能的综合开发，力争建设成产业转移的集聚区、外向带动的先导区、机制创新的试验区、现代新城的示范区。*经济开发区充分利用区位优势，呼应沿东陇海线产业带开发，重点培育木材深加工、纺织服装、电子等行业。*经济开发区以棉纺织、木材加工和电子照明为鲜明特色，加快建设“纺织工业城”、“家具制造业基地”和“照明工业城”。泗洪经济开发区重点加快农产品深加工、纺织服装、水产品加工等产业发展，形成特色产业群和规模优势。*经济开发区利用*港新港区集输运能力和大运河的岸线资源，发展大运输量临港、临河工业项目，形成以彩塑包装、能源、玻璃深加工为主的发展格局。宿城经济开发区重点加快纺织服装、机械制造以及商贸物流业的发展。

（二）加快推进产业集聚区建设。按照产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明的原则，加强集聚区规划，鼓励跨区划合办产业集聚区，引导企业向集聚区集中、转移，加快“入园进区”步伐。进一步提高省级开发区单位面积投资强度和产出率，增强集约化发展水平。加大对乡镇工业集聚区的扶持力度，开展创建市示范产业集聚区活动，组织申报省重点产业集群。积极推进化工企业向化工集中区搬迁转移。

四、增强企业创新能力

（一）加强技术进步工作。鼓励企业加大技术中心投入，确保省级、市级技术中心企业开发经费投入分别达到销售收入的5%和3%以上，积极争取国家和省专项资金并向重点企业技术中心的重大技术创新项目倾斜。建立以重大工业项目建设为导向的工作机制，每年重点实施一批投资规模大、带动能力强、产出效益高的大项目，全面提高重点项目推进的水平和效率。

（二）开展挂创、创牌和企业上市工作。深入开展“百名专家兴百企”活动，鼓励企业与大专院校和科研院所，创新合作形式，提高挂靠效果。积极引导企业增强运用品牌参与市场竞争意识，努力形成一批产品品牌化、市场国际化、经营规模化的品牌群体。“十一五”末，确保创建中国名牌产品2个，省名牌产品80个，拥有中国驰名商标4件以上，省著名商标60件。加大对创牌工作的考核和奖励，每年明确创牌工作计划，纳入年度经济工作目标考核。将税收作为品牌建设的重点考核指标，对地方税收作出突出贡献的国家、省、市名牌和商标给予重奖。加快推进企业上市进程，认真研究证券市场新变化、新要求，支持有条件企业制定和完善上市计划，加强与证券公司联系合作，推进企业在境外和国内主板、创业板上市。“十一五”末，全市新增上市公司5家以上。

（三）提高信息化带动工业化水平。以21家省、市信息化带动工业化试点企业为重点，在项目建设上加大力度，努力在信息化项目建设、信息技术应用、业务知识培训和企业上网等方面加大引导力度。重点推动企业实施以ERP为主的信息化工程项目，提高资源配置效率，降低企业经营成本。大力发展电子商务，积极推广苏华达新材料有限公司等企业网上销售的成功经验，“十一五”末，全市实施ERP项目企业占规模企业的50%以上，市级以上新产品的电子信息技术应用比重达到40%，建立网页的规模工业企业比重达到80%，网上销售比重提高15个百分点。

五、构建绿色制造体系

（一）大力推进节能降耗。突出抓好电力、化工、建材、纺织等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上的重点耗能企业的节能降耗，重点考核20家年耗能1.4万吨标准煤以上的重点企业的节能。严格控制能耗增长源头，对年综合能源消耗总量3000吨标准煤以上的投资项目进行综合评价，达不到行业标准和要求的，不予核准备案。

（二）积极实施循环经济。按照减量化、再利用、再循环的原则，积极抓好循环经济试点单位的试点工作，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业、示范园区。严格控制化工、造纸、冶金、印染等行业的项目建设，禁止建设投资额2000万元以下的化工项目。大力回收和循环利用各种废旧资源，提高工业废渣、废水、废气的综合利用率，加强企业之间、产业之间的循环链建设，建立资源再利用和再循环的循环经济机制。

（三）全面推行清洁生产。支持企业通过改进设计和技术进步实施清洁生产。对新建和改扩建项目都要实施清洁生产，减少资源能源消耗，削减污染物排放总量。加强清洁生产技术的推广应用，指导企业建立和实施清洁生产的标准体系。实施100项高水平清洁生产改造方案，形成一批清洁生产企业，建设一批“零排放”企业。

（四）加强安全生产。加大企业劳动卫生安全保障措施投入，加强安全生产技术装备的研究开发，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产现场管理，落实企业安全生产主体责任，强化检查监督。

六、提高组织化程度

（一）建立领导服务体系。建立市加快推进新型工业化发展联席会议制度，专门负责协调解决新型工业化进程中的重大问题。建立市、县级领导干部挂钩联系制度，每位市、县级领导干部负责挂钩联系一个产业、二个大项目、三个重点企业，充分发挥领导的扶持与带动作用。加强部门协调，经贸部门要发挥政府职能在产业环境培育和结构调整中的导向作用，加强对重点企业运行情况和主导产业培育发展情况的监测分析，及时通报情况；发改委、财政、国税、地税等部门要进一步强化支持工业发展的措施，切实将各类优惠政策和奖励政策落实到企业；金融、电力、国土、劳动保障等部门要创新工作方法，全力缓解生产要素制约，推进新型工业化进程。

（二）强化产业政策导向作用。认真贯彻落实国家产业政策，严格执行产业准入门槛，切实发挥《*市工业结构调整指导目录》的导向作用，进一步优化投资结构，加大有效投入，引导社会资金投向符合产业政策的重点项目。加大对鼓励类投资项目，特别是对我市产业升级有重大带动作用项目的政策扶持力度。

篇（6）

一加强环境监管，维护环境安全，提高城乡环境质量

l开展第一次全国污染源普查的试点工作。

1、确定林盛镇5家重点源、1家医疗源、1家学校源和城郊办事处10家一般工业源及湖西办事处诺干生活源为试点普查对象，1月31日前完成了普查表填报和审核和工作总结，并按照规定时间上报市局。

2、区普查工作会议的筹备工作；组织了各乡镇和街道办事处普查员参加的污染源普查培训班，参加人数190人其中指导员20人；于3月份开始全面开展我区的污染源普查工作。以乡镇和街道为单位进行全面普查，发放普查表，组织普查员深入污染源进行现场核查。组织和督促各乡镇、街道普查员和本局指导员开展相应工作及核查；5月份作为全局的主要工作，加班加点组织开展了普查数据软件录入录入工作，并于5月25日前完成上报。

l20*年减排计划的确定及完成情况。其中包括COD、二氧化硫、工业企业污水的治理减排实施细则。

1、确定并实施了今年水、气污染减排工程水工程：城市污水处理厂建设，及车辆段、耘垦公司、浑南肉鸡加工厂污水治理工程、“两矿”的污水治理工程及在线监控工程；丰收农药有限公司污水处理在线监控工程。气工程：金山电厂3号炉脱硫、圣达12台锅炉脱硫及在线监控工程、红菱煤矿8台锅炉脱硫及在线监控工程、林盛矿2台15吨锅炉脱硫更新在线监控工程及生活区6.5吨锅炉除尘脱硫更新工程、客车厂2台10吨锅炉脱硫工程、特种澳利无缝钢管厂5台窑炉脱硫、鲍家工业园区小炉治理、矿务局建材厂矸石脱硫等工程。同时建立相应的减排工程档案。

污染减排工作进展情况：

一化学需氧量COD减排工作。

1、城市污水处理厂减排工程建设。确保20*年11月前，完成城区城市污水处理厂的建设和调试运行工作，确保12月份正常运行。

此项目原经过区政府批准决定采用BOT形式进行建设，并已经委托沈阳国际咨询有限公司面向社会招标，在3月份中旬经过初步审查评价，共有3家公司进入第三阶段的谈判。但是，前阶段省环保局提出了由省财政厅出资、省环保局负责建设的新建设方案，同时要求出水标准为一级A。这样，由于原可研报告和项目建议书以及相应的批复的出水标准均为一级B，所以，我区已通过建管局委托省规划院重新做出可研报告及项目建议书。目前正在进行中。建设污水处厂应占用的128亩土地的征地工作也在进行中，由于厂址地处基本农田，目前已报市国土资源和规划局进行调规。

沙河镇鲍家工业园区集中污水处理厂建设的前期准备工作也在按照计划进行中。由于牵扯危废乏酸回收、处理和利用，所以目前正在安监、消防和环保等部门办理相关审批手续。

2、做好工业企业污水治理工作。实施污水治理工程。

其中，车辆段污水治理工程已经于4月末建设完成，5月份开始调试，6月份正式运行。

沈阳市耘垦肉鸡加工厂和浑南肉鸡加工厂的污水治理工程已经完成并调试合格，5月份正式运行。

3、实施产业结构调整。加大产业结构调整力度，结合“优化结构年”活动，淘汰一批“四高”企业，减少污染物排放量。

20*年1月，我区已经关闭了沈阳博森纸业有限公司等6家造纸企业；沈阳华兴联合化工厂、氯甲醚厂等2家计划年内搬迁的化工企业已经停产，并开始陆续拆迁。

二二氧化硫减排工作

1、电厂脱硫治理。今年计划对沈阳金山能源股份有限公司金山热电份公司3#锅炉实施烟气脱硫治理，在保证1#、2#锅炉脱硫设施及4#循环流化床锅炉的正常运行的前提下，1号炉已于4月份完成碱液喷淋装置的安装和调试，目前等待监测验收。以上今年可减排二氧化硫1460吨。

目前该厂正在做2009年拆除本厂和沈阳有色金属加工厂小机组及配套锅炉的相关准备工作。

2、工业燃煤锅炉窑炉烟气脱硫治理工作。

110月底前计划完成沈阳圣达热力供暖有限公司1台80吨和1台90吨锅炉烟气脱硫改造。目前厂方已经将此治理工程列入今年计划，进入脱硫设备论证、选型阶段。

2今年计划完成沈阳煤业集团有限责任公司红菱煤矿2台10以上锅炉、沈阳矿业集团有限公司林盛煤矿3台10吨以上锅炉、沈阳铁路局沈阳客车厂3台锅炉、沈阳特种无缝钢管厂2台锅炉和5台煤气发生炉的烟气脱硫治理工程已经分别列入各自企业的计划，并开始进行设备更新，预计10月份完成。

3清洁能源替代工程。今年我局已经对工业园区内20台小燃煤锅炉下达了限期治理通知。

4实施淘汰落后产能。白清水泥厂今年开始一直处于停产并进行资产清算工作，目前清算工作已经基本结束，6月份可实施全面拆除；对22家制砖建材企业实施关停工作，我们已经做了前期准备，在核发开采许可时已经将有效期限定在9月。

5已经完成对沈阳煤业集团有限公司煤矸石建材厂清洁煤矸替换工作，目前正在进行清洁生产审计。

l三月份，分别听取了污染减排重点单位负责人关于20*年污染减排和污染治理工作的汇报。

红菱煤矿主要问题：生产废水治理工程落实情况、8台2X15吨、6X10吨锅炉脱硫改造情况、放射源使用管理情况；林盛煤矿：生产废水治理工程落实情况、10吨以上锅炉脱硫运行管理情况及生活区6.5吨锅炉脱硫改造情况；圣达热源公司：12台锅炉除尘脱硫装置更新工程及运行管理、在线监控安装工程；机务段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作；车辆段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;客车厂：工业废气治理工程、锅炉脱硫改造工程、水处理工程运行情况等；沙河镇政府：鲍家工业区集中污水处理厂工程及园区集中排水系统工程、钢管企业乏酸处理工程、合盛发玻璃有限公司平板玻璃工艺淘汰关闭工程；白清乡政府：白清水泥厂关闭工程。

l开展迎接国家环保部模范城复检环境执法后督察工作。

贯彻落实国家环保部20*年环境监察工作会议精神和市局环境监察工作方针，迎接国家模范城市复检，我局制定20*年环境监察工作方案，确定了环境监察组织领导和监管责任体系，实施网络区域环境监管。建立了市控重点污染源环境监察档案。开展了对我区21家市控源的现场环境执法检查，对沈阳市大国肉鸡加工厂等35家4源单位下达了环境违法行为整治通知书，以区政府名义对古河电缆有限公司、耘垦肉鸡加工厂、伟峰肉鸡加工厂和伟业精细化工厂等4家企业下达了停产整治通知书。开展了对鲍家钢管产业园区各钢管生产企业的环境集中整治工作，目前，各企业均按照确定的整治方案，积极开展污染整治工作，已初见成效。

通过强化环境监察工作，上半年我科共出动执法人员270人次，出动执法车辆90车次，查处环境违法企业35家其中关停整治12家，限期整治及拟处罚23家。

l奥运期间环境安全执法工作,对区内放射源等有毒有害物质检查、监控。落实污染事故防治应急措施，与危险源单位签订责任状，完善了环境应急事故处置应急预案和危险源环境监察档案。对于现场检查中发现的环境安全隐患及时提出整改意见。

l加强污染源限期治理工作。对今年的减排工程责任的13家单位下达限期通知书。

l开展了辐射源申报和放射源的手续完善等项工作。

l开展了环境应急演练工作。

l按照省市局建设沈大高速公路和沈丹高速公路无黑烟公路的计划，我们开展了对“两路”两才侧可视范围的燃烧设备进行了一次排查，建立了烟尘儿源清单。

二严把审批关，控制新污染源的产生

l树立服务思想，积极为我区重点项目建设保驾护航

为促进我区经济发展和社会各项事业的进步，更好帮扶企业发展，工作中本着“公开、透明、高效、廉洁“的原则，为我区经济发展、项目建设保架护航。在区政府确定的重点项目中，苏家屯区环保局都积极提前参与项目中，今年环保局审批办为我区的重点工程项目进行服务，积极协调省环保局、市环保局、市环科院等有关部门办理苏家屯区污水处理厂项目、金钱松路项目及碧桂圆项目的环保办理手续，进行全过程跟踪服务，确保这些关系到我区经济建设发展的重点项目的环境影响评价、评估工作能够顺利进行，为我区的经济发展作贡献。

20*年上半年我局共审批140个建设项目，验收100个建设项目，换发排污许可证150个。

l严格把好审批关，控制新污染源产生

在建设项目“三同时”审批工作中，严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》国务院1998年253号令，严把审批关，对“十五小”及“新五小”项目及不符合环保“目录”要求的建设项目坚决不批，杜绝了新污染源的产生，按生态城市及节能减排工作要求，对新建项目进行环境影响评价，评估、审批工作程序，全年共否决不符合国家产业政策、不符合节能减排等环保有关规定且对环境易产生较大污染和环境风险较大对周围群众生活存在危害的各类项目15个。

始终把人民的利益放在首位，在对三产行业审批中，特别注重周围居民的公众意见，对污染扰民的项目一律不批，直到达到环保标准和居民要求才能预与审批。

l加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动

建设项目环保审批工作的好坏关系到我区经济发展能否顺利发展，应树立全心全意为人民服务的思想，加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动，本着“让政府满意、让建设单位满意和让公众满意”的服务原则，树立环境审批为经济建设服务、符合长远环境利益。热情受理有关建设项目环境保护“三同时”审批事宜，在材料预审、现场勘验，分类认定以及审批办理过程中，应做到耐心、细致，对政策的解释要清楚全面，审批的结论明确，为提高工作效率，应严格按确定项目审批时限办理。

l规范环保审批工作、进一步促进产业结构调整，保证节能减排工作的顺利开展

审批办进入苏家屯区行政审批服务中心开展工作，本着“规范、公开、高效、便民、廉洁”工作方针，认真对待前来办理审批事项的人员，做到微笑服务，实行首问负责制度，限时办结制度，严格按《中华人民共和国行政许可法》有关规定办理，在对各类新、扩、改建设项目严格执行《环评法》，保证节能减排工作顺利进行。

今年是节能减排工作的关键年，又是我市产业结构调整年，环保审批紧紧围绕节能减排及产业结构调整这一中心开展工作，落实科学发展观，严格控制不符合国家产业政策、破坏资源的高投入、高能耗、高污染的建设项目，对符合要求建设项目严格按《环评法》有关规定进行环境影响评价，大力开展节能减排评估工作，积极推广先进清洁生产水平，淘汰落后生产能力的设备、工艺，从源头上防止环境污染和生态破坏，积极推进我区城市污水处理厂建设，使我区的排污总量降低，保证节能减排工作顺利进行。

三、巩固生态示范区建设成果，启动生态区建设工作

l国家生态市创建工作开展情况：市委、市政府召开创建会议后，区委、区政府非常重视，按照市委、市政府的部署，结合我区实际，分析形势，明确目标，突出重点，狠抓落实，把创建国家生态市作为当前和今后的一项重点工作来抓，确保完成创建国家生态市的各项任务。

首先，认真查找了工作差距。国家生态区共有5项基本条件和22项指标。目前，我区“农民年人均纯收入”、“森林覆盖率”、“单位GDP能耗”等21项指标已经达标。在6项未达标指标中，“城镇污水集中处理率”在城市污水处理厂建成后，“城镇污水处理率”将会达到100%；“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重”，需要继续加强绿色食品基地建设，增加主要农产品中有机及绿色产品的比重，使主要农产品中有机及绿色产品的比重达到60%以上；“环境保护投资占GDP的比重”，需要通过加大环境保护投资力度来解决；“农村卫生厕所普及率”和“农村生活用能中清洁能源所占比例”这2项指标与标准要求还存在差距。上述5项指标要强化工作力度，确保年内达标。在5项基本条件中的“80%乡镇要建成国家环境优美乡镇”具有较大的达标难度，其中乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施建设需要投入大量资金，我区已作为工作重点进行强力突破。

其次，落实了工作目标。按照“突出重点、突破难点、扎实推进”的原则，分阶段全面推进生态区创建工作。我们制定了为期三年的创建工作计划，行实行“两年达标、三年拿牌”。今年为全面建设阶段。20*年末，生态区创建指标全面达标并通过省局预验收。所有乡镇启动创建国家环境优美乡镇工作，4个以上乡镇建成国家环境优美乡镇，并通过国家环境保护部验收。2009年，22项指标和5项基本条件全部达标，并通过国家环境保护部验收。7个以上乡镇建成国家环境优美乡镇并通过国家环境保护部验收。2010年为巩固提高阶段，继续完善各项工作，最终获得国家命名和授牌。

第三，建立健全了责任保障体系。区委、区政府制定了《苏家屯区创建全国生态区工作实施方案》，于5月19日召开了生态区创建动员部署大会，进行全方位的动员部署。同时建立健全了工作体系、责任体系和考评体系，成立由区政府区长任组长的区生态区创建工作领导小组，将全区生态区创建工作的目标任务进行分解。区政府将与13个乡镇以及29个相关部门和单位签订目标责任状，层层落实责任，对未完成年度任务指标，工作失职或渎职的，予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。由区考评办负责，把生态区创建工作作为一票否决性指标纳入全区工作目标绩效考评体系。为确保迅速、高效、有序地做好生态区创建工作。已申请成立苏家屯区生态保护办公室，负责生态保护日常工作，编制规划，组织协调区内各相关部门完成各项生态保护工作，达到相应指标。

第四，苏家屯区污水处理厂基本概况及进展情况

1、项目概况：为加快推进城乡基础设施建设步伐，提升城市品位，区委、区政府拟建苏家屯城区污水处理厂及管网配套工程，项目总投资1.6亿元，建设地点为苏家屯区任家店村沈大高速公路以东，占地约128亩，日处理污水能力为近期5万吨/日，远期10万吨/日，采用A2/O加混凝沉淀和过滤组合工艺。主要工程内容包括：粗格栅、污水提升泵站、细格删及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度处理车间、污泥浓缩脱水机房、加氯加药间、生产辅助建筑物及污水截流干管等；按远期污水量设计，排水管网总长度为11.5公里。

2、进展情况：苏家屯城区污水处理厂前期采用的BOT运行模式，进行公开招投标，委托沈阳建设项目招投标中心负责实施，并于20*年3月8日在沈阳市行政审批中心开标，确定了第一侯选人为东达集团有限公司、第二侯选人亚洲环保控股有限公司、第三侯选人优艺亚太北京有限公司。但是，在我们按章程对三位侯选人进行逐一考核过程中，省环保局提出了出资为我区建设污水处理厂的初步议向。为此我区又按环保局重新要求程序进行申办相关手续，目前，污水处理厂项目土地预审文件正在组建征用土地的听证会已圆满结束，项目建议书及可研报告已完成；污水处理厂立项、环评报告两项组卷、报批工作也在同时进行。

第五，钢管产业集群污水处理工程项目概况及进展情况

1、工程概况：沙河钢管产业集群污水处理工程位于鲍家村北，沈丹铁路以南，项目总投资1700万元，计划分二期。一期主要处理酸洗液，综合集中处理钢管企业的乏酸水，年处理能力10万吨，工程占地面积5亩。二期工程集中处理钢管企业漂洗液，占地10亩。

2、进展情况：目前一期工程已建成办公楼400平方米，配备500立方米储存池两座，共1000立方米，有生产设备40立方米，反应罐4个，30立方米浓缩釜1个，已具备生产运营条件。正在办理生产许可证。二期地块已经落实，位置在鲍家村南，工程项目建议书正在制作，预计6月底开工建设，年底建设完毕。

由于项目审批时间过长，个别前期手续如环评等手续现已失效，按照市有关部门要求，在办理安评手续时必须重新办理，所以目前还不能列出时间进度表。

在本月二十二日，我局主管生态工作的人员，特意请来了沈阳环科院生态室的专家，到各个乡镇实地考察选址，设计适合当地的污水处理设施。

另，因我区财政投入有限，希望市局能通过市政府加大对我区生态建设的资金投入，以便我区更好更快的展开生态区建设工作。

四、克服困难，全力完成环境监理和排污费收缴工作任务

l为了做好20*年排污费征收工作，我们按市支队要求作了充分的申报登记准备工作。我们先后对重点区域的排污单位召开6次排污申报登记工作会议。通过培训，提高了排污单位领导对申报工作的认识。能够认真及时按照环保要求如实申报。目前这项工作还没有结束，正在进行中。到目前为止我们已申报了350家。其中包括：沈阳有色金属加工厂、沈阳丰收农药厂、中顺汽车、古河电缆等。

l我区共有四家市控排污单位，现已全部申报，根据申报情况，我们进行了认真的核定，核定金额在83万元左右。

l我区有两家供暖单位，已申报，按申报的数据我们进了核定，核定额为259万元，目前这两家供暖单位的排污费还没到位。

l1至5月份，我局共收缴排污费209万元，其中，建筑工地50万元，三产3.9万元，乡镇37万元，城区117万元。

五、认真处理人民群众来信来访，为民排忧解难

人民群众是环保工作的义务监督员，认真处理人民群众的来信来访，为人民群众排忧解难是我们义不容辞的责任。为此，我们制定了《苏家屯区工作实施方案》，开通了12369环境值班热线，24小时指派专人职守，保证每一件投诉有人接听，在处理上本着热情接待、及时处理的原则，设立环境局长接待日，对大案要案采取领导包案制，努力化解各方矛盾，防止越级上访现象的发生，确保每一件人民群众的来信来访都能得到妥善处理。1-5月共受理案件29件；其中大气污染14件，噪声污染8件，水污染2件，大气噪声复合污染5件；处理率和回访率都达到100%。今后，我们将加大环境执法力度和环境处理力度，认真及时处理人民群众来信来访，保证人民群众的环境权益不受损害。

六、提高环境监测和应急监测能力，为环境科学决策提供依据

根据沈阳市环境监测工作计划要求，以推进标准化监测站建设为中心，以提高环境监测和应急监测能力为重点，认真履行环境监测的技术支持和技术监督职能，全面开展了各项环境监测工作。先后完成环境空气例行监测、地表水、排污河渠和农灌用水例行监测、工业废水污染源监督性监测、在用的锅窑炉的监测、监测、“三同时”验收监测、核发许可证以及环境噪声等监测工作，目前为止，获监测数据达775个。对18家市控重点区属点污染源企业、7家日排水100吨以上企业的废水，采用多种形式进行监督性监测，增加了采样频次，加大了监控力度，从而掌握我区重点源的排污状况及处理设备的在用状况，为环境保护的管理及监理收费工作提供科学依据。编制了《苏家屯区二00七年环境质量报告书》，用以综合分析苏家屯区环境质量状况、变化趋势及原因，为我区的环境保护工作及经济发展决策提供科学的依据。

今年我们还对流经我区的北沙河的纳污水体路径情况，组织全站人员沿北沙河徒步勘察，从而掌握了部分排污废水的途经和排放量等一些实际情况。对氨氮的分析方法进行了更换，不使用氯化汞。同时对我站原有的拿到固废中心进行处置，取消了库。

完成“三同时”验收监测23家，其中噪声15家，废水、噪声6家、废气、噪声1家；锅炉年检监测37家，42台；监测5家。

加强建设项目“三同时”验收工作，增加现场勘察和环境检查，编写勘察方案。

二、下半年工作计划

下半年，我局要在区委、区政府的正确领导下，以区委九届三次全会精神为指导，重点围绕《沈阳市区县市开发区环保局工作计划分解20*年度》的工作要求，全面开展污染综合防治和生态环境保护工作，努力做好以下几方面工作：

一环境管理工作

一、进一步落实我区“*”污染减排计划，深入开展污染减排工作

1、积极落实计划中的污染减排工程：

120*年，我区五项减排二氧化硫工程计划削减3220.1吨：

*20

3加强监管、实施清洁生产减排工程

沈阳煤业集团有限责任公司煤矸石建材厂将推

行清洁生产，将原来采用林盛煤矿普通煤矸石为原料制砖工艺改为采用过火煤矸石为原料制砖，采用新工艺后可实现减排二氧化硫499.12吨。

4清洁能源替代工程

20*年我区将继续推广地源热泵建设工程，全年推广面积141.2万平方米，可替代燃煤2.8万吨，减排二氧化硫358.4吨。推进生物质能源替代煤炭工程，严格审批新建锅炉，推广生物质燃料锅炉，替代城区主干道两侧、高速公路沿线视野范围内的所有原煤散烧锅炉和商业浴池锅炉。20*年计划替代原煤散烧锅炉15台，可削减二氧化硫14.5吨。

5实施关闭淘汰落后产能工程

对沈阳市白清水泥厂、沈阳合盛发玻璃制品有限公司、沈阳市岩峰红砖厂等22家建材企业实施关停，可减排二氧化硫545.7吨。关闭兴华化工厂、氯甲醚化工厂。

2、积极开展对减排工程的监察、核查工作；

3、建立污染减排工程档案，迎接国家、省市对减排工程的全面核查。

二、继续开展污染源普查工作

1、进一步核准普查数据，按照省市普查办要求，完成阶段性数据上报；

2、按省市普查办要求建立污染源档案。

三、开展奥运期间安保环境执法工作

1、开展对我区内奥运训练场馆周边环境污染源的整治工作。特别是对周边1公里之内的危险源、黑烟源进行重点检查和整治。

2、对全面范围内的危化企业、放射源单位、产危废物单位等环境风险源进行重点现场检查，增加检查频次，完善现场监察记录。

3、对区内主要流域的涉及排水企业进行重点检查。

4、加强中、高考期间的环境监察工作，按照检查方案开展工业噪声源、建筑噪声源和生活噪声源的现场执法检查。

5、建立、完善环境监察档案和污染源监察档案。

6、加强对医疗垃圾的环境监管，实现我区中医院、中心医院、辽宁中医药大学中西医结合分院的医疗危险废物的规范化处置。

四、完成半生类放射源的普查工作。

二、环境监理以及排污费收缴工作

1、认真学习国务院《排污费征收使用管理条例》，着重领会污染物总量和多因子排污收费的征收政策及核算方法，做到标准统一，计算准确，合理合法，公开透明。

2、做好排污单位的排污申报的工作，建立、健全环境监察和排污收费档案。

3、加强学习，提高监理人员的综合素质和业务能力。加强监理站的队伍建设，使得全站人员在新形势下完成各项工作任务。

4、加强环境监察工作，规范执法程序，确保全年工作的完成。

三、环境监测工作

1、按照辽宁省标准化监测站建设要求，细化工作，逐条落实，确保达标。

2、大力加强人员培训，提高业务素质，进一步提高监测质量，为环境管理和环境监理提供优质服务。

3、完成计量认证复检工作。

4、做好污染源监督性监测、例行监测、验收监测、监测以及其他监测工作，确保全年监测任务的完成。

5、争取在环境监测科研领域和拓宽监测范围方面有所突破。

四、生态环境保护工作

篇（7）

化工厂员工个人年终工作总结范文一

20xx年公司在上级环保部门和集团公司的关心指导下，认真贯彻落实各项法律、法规，坚持以科学发展观为指导，强化环保目标责任制，企业环境管理能力进一步提高，各项工作取得长足进步，未发生一起环境污染事件，公司形象得到进一步提升，较好地完成了全年的工作任务，总结如下：

一、完善环保管理网络，加强责任制建设

年初，根据上级环保部门和集团公司的要求，结合公司实际，制定了20xx年度环境保护工作目标任务。设立了专门的环境管理机构，配备了专职环保负责人，充实了各级兼职环管理人员，进一步明确了各级领导、各个部门以及员工的环境保护责任。

二、建立、健全管理制度

公司建立了环境管理体系，完善各项环境卫生管理制度，认真强化从采购、储运、生产、销售各个环节的事故防范和应急措施，完成环境事故应急预案的编制并报市局备案。

QHSE体系建立过程中，公司依据相关标准的要求，建立了《环境管理程序》、《废弃物管理制度》等一系列环境保护的相关制度，并对公司范围内的环境影响因素进行识别，共识别出环境影响因素296项，重大环境因素24项，同时逐项制定了控制措施。

三、依法执行新、改、扩建项目“三同时”

公司项目按国家环保有关法律法规要求，进行了环境影响评价，工程相应的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，中试装置在今年11月份顺利通过环保竣工验收。

四、加强宣传、培训工作，强化员工环保意识

20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，制作了环保宣传站牌、橱窗2处，利用网络向全体员工发放家庭环保小常识以及环保宣传手册，强化员工的环境保护意识。

五、强化监管，认真组织各类专项行动

1、公司设生产废水、生活污水两个废水排放口，排放口已按要求规范化设置，并已按太仓市环保局的要求安装了废水流量计和COD自动监测仪。污水处理站外排口在线TOC检测仪、流量计，因投用时间早，在今年检查中，环保监察部门指出，数据采集系统需要与太仓环保局同步升级，目前已完成数据采集系统的升级，公司现有环保处理设施运行正常，并有专人负责、专人操作，定期进行检修。

2、按照上级环保部门及集团公司环保工作要求，结合公司《环境管理程序》规定，不断强化环保检查力度，巩固以岗位班组、部门、公司三级环保排查治理网络，对已发现的不符合项坚决进行治理，做到了早发现、早解决。持续做好生产现场的环境保护工作，20xx年的问题整改率为100%。

3、为积极应对可能发生的突发性环境污染事件，提高环境应急响应能力。进行了雨排口隔断系统改造，在6处雨排口，逐个安装隔断阀，应急状态下雨排管网实现与公司外部隔绝，杜绝发生污染责任事故。同时对各生产装置的雨污分流设施进行改造，严格管控生产污水和清净下水的排放，实现源头治理。6月组织了罐区储罐泄漏的突发性环境污染事件的应急演练。公司参演人员等共60人，演习共持续30分钟左右，演习效果良好，高质量完成设想目的，锻炼了员工应急救援能力，同时也检验了公司环保应急机制的有效性。

六、“三废”处置

根据上级环保部门的要求、以及QHSE体系建设的需要，按国家有关法律、法规、标准的要求，妥善处置各类危险废弃物以及一般工业废弃物。重组份残液、精馏残液、废树脂催化剂及废吸附剂等危险废弃物全部交废物处置有限公司焚烧或安全填埋处置，并已到xxx市环保局、xxx市环保局办理专项审批手续，严格执行了转移联单制度；公司危险废物的收集和贮存按照国家《危险废物贮存污染控制标准》要求实施，防治流失产生污染。废水均达标排放，20xx年未发生违规现象。

七、积极开展本企业污染源普查工作

为积极响应政府部门号召，做好配合工作，同时也全面掌握公司各类污染源的数量、排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平等情况。根据市局统一部署，公司污染源普查统计小组，对公司生产及相关部门各项数据进行统计、审核、登记并上报，为公司的环境质量改善提供依据，按时、保质完成市局要求的污染源普查数据上报工作。

八、高度重视，切实做好污染减排

公司按照政府、集团对污染减排工作的总体部署和要求，重组减排领导小组，加强领导，及时传达上级要求，精心部署、细化目标，大力宣传，注重监管，增强实效，定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实各项污染物减排工作，公司减排工作取得了一定的成效，吨产品废水排放量同比下降10%，COD排放量同比下降12%。

化工厂员工个人年终工作总结范文二

一、20xx年工作目标完成情况：

作为20xx年1月份刚进车间的新员工，在这多半年，我首先对气化装置有了全面的了解和认识，通过长期的培训和现场学习，能够把理论知识运用到实际生产中，能够熟悉现场设备的用途、性能、原理以及简单的维护保养，基本掌握了气化装置的工艺流程和操作，能够独立完成本岗位部分工作和处理一些简单的事故。

二、在问题及改进方向：

存在的问题有：

1、部分设备详细结构不清楚；

2、电器仪表知识欠缺；

3、生产操作经验不足；

4、部分事故判断不清；

改进方向：

1、在设备方面认真学习，提高对设备的认识；

2、利用空闲时间多向电器仪表人员学习；

3、学习和巩固工艺生产知识；

4、善于总结事故经验；

三、20xx年度工作心得

紧张的20xx年已接近尾声，在这入岗的多半年中，学到了很多以前课本中学不到的东西，真正体会到化工行业是一个连续性、生产条件苛刻，技术要求比较高的行业。

在这个物欲横流的时代，只有自己多掌握科技知识，才可能有自己的立足之地。我们要上进，要争取自己的既得利益，不能随波逐流，浑水摸鱼。在平时工作中，我不断的总结经验，下功夫在现场学习，经常向老师傅发请教，完善工艺生产技能，善于总结事故经验，不断提高生产操作技术，总之，在这半年中，各项能力都有很大的提高。当然，还有许多不足之处，化工企业生产比较复杂，不可能面面俱到，因此，在今后工作中，依然有许多问题等待解决，这就要求我们不能放松，保持积极的学习态度，不断提高自己的综合能力。

每个人在不同场合都有自己的责任和义务，而我们作为广汇新能源的一名员工，我们的责任就是做好自己的本职工作，保证生产能够又好又快发展，使设备能够发挥最大效率，争取为公司创造最大的利益，那样公司就有更大的能力满足我们的需求，满足我们对生活水平及各个方面的要求。因此，只要每个人都能承担自己的责任和义务，那么公司就能够持续生产，安全生产，才能够使公司获得最大效益，也才能够保证每个员工的利益，这样不管对社会、公司和员工都有很大的好处，广汇新能源公司才能有更好的发展。

四、20xx年工作计划

1、尽快适应工作岗位，让领导满意，让同事放心。

2、做好自己的本职工作，转变态度，不骄不躁。

3、争取协助班组完成公司的各项指标。

4、服从上级安排，认真完成车间班组分配的工作。

5、多学习和总结经验，提高自己综合水平。

6、树立安全意识，解决安全隐患。

化工厂员工个人年终工作总结范文三

时光如梭，xx年的工作已接近尾声。这一年，在领导的正确指导与支持下，同事的团结与协作下，使蒸发、固碱装置安全、稳定、连续运行，同时我个人也得到了很大的进步与提高。在生产中我始终围绕“安全生产、稳定运行、节能降耗、控制成本、提高劳动生产率”为原则开展各项工作，并完成公司安全生产任务。现将20xx年主要工作汇报如下：

一、落实安全规章制度，强化安全防范措施

作为蒸发、固碱装置的第一职责人，既要有思想性，更要有创新意识，工作质量的高低将直接影响到领导决策。因此我从实际出发，严格要求员工，注重生产中的安全，并配合公司完成安全管理档案，用心配合每月一次的安全考核，按时完成安全、设备、工艺指标和8S四个方面的综合考核，在工段员工间构成赶、学、比、超的学习型氛围，同时也提升了本工段的管理水平，有效的保障了全年各项安全生产工作任务的顺利完成。针对固碱员工流动性大，做好新员工的岗位培训工作是保障安全生产的重中之重，使新员工尽快适应岗位安全操作的需求，在保证安全的前提下圆满完成生产任务，没有发生一齐人员被碱灼伤事件。

二、圆满地完成全年的生产任务

俗话说“没有落后的员工，只有落后的领导”。在工作中我注重方法技巧，顾全大局，充分调动员工的用心性，构成合力。因为工段的荣誉需要每位员工维护，一荣俱荣，一损俱损。我经常对员工说的一句话：我们就像《众人划桨开大船》唱的那样，只有我们牢牢抱成一团，所有的划船人员密切配合，相互协调，只有这样，工段这艘大船才能更快、更平稳的向前进。在全体员工的共同努力下，圆满完成了公司下达的生产任务目标。

三、认真思考，解决生产问题

在六月份我接触到固碱工艺，在对固碱装置认真学习后，使固碱连续稳定生产，并克服现场脏、乱、差。对固碱现有的影响工艺瓶颈问题与领导进行沟通，提出解决办法。对预浓缩器冷凝液下液不畅问题，增加一部汽液分离装置，使生产正常平稳；对包装系统克服链板机断链；包装机断线、跳线、乱线、人力装标签等问题，引进哈博实输送机，喷码机等；自制软连接，克服软连容易损损问题；解决熔盐炉灰渣输送到地面，冬天容易冻结，铲车清理时易与皮带机发生碰撞，造成设备损坏；克服熔盐炉灰渣量大，挡渣器间隙小，熔盐炉挡渣器经常“起架”，致使挡渣器无法正常运行，在进行一系列改造后，使固碱装置安全、稳定、连续运行。

四、节能降耗，控制成本

在50%碱生产中，在保证产品质量的前提下，越接近产品工艺指标就是降低蒸汽利用量，降低蒸汽利用量就是节约成本。对设备进行维护保养，为50%碱的生产指标合格打下良好的基础。而固碱生产中煤的成本占到了总成本的15%，在其它固定成本基本不变的状况下，能够说降低片碱单位煤耗是节约成本的一个重要途径，我们选用高热值电煤，减少因煤燃烧问题导致固碱降量，使固碱装置稳定连续生产。圆满完成生产任务。

五、引进新技术，提高劳动生产率

蒸发装置自生产以来，32%碱、50%碱销售利用人力装车，鹤管内有空气，压力过大，碱液易伤及人员，且因冬天气候严寒，人员长时光在外作业，易发生冻伤事故，在对周边同行业的走访与探讨后，在装车站台安装32%碱及50%碱自动阀，使装碱更加准确，不再发生涨罐及少装碱的现象，安装后人员安全系数提高，避免了跑冒滴漏现象的发生，同时操作简便，并可减少一名售碱员工，到达了减员增效，提高劳动生产率。

这一年，虽然在工作中取得了必须的成绩。但我在以后的工作中将会以更加饱满的热情和决心投入到未来的各工作当中，更好的带领同事们一齐努力奋斗，为公司贡献更大的力量！

化工厂员工个人年终工作总结范文四

化工工作对于一个地区的经济建设有很重要的作用，但是也会产生一系列的问题，需要我们认真总结。

一、主要工作内容与成果：

（一）安全环保工作总体上向前推进。

乙炔工段虽然出了不少的事情，但是回过头来看，总体上安全环保工作还是向前推进的，也是有成绩的。

1、各项检修前的安全防护措施落实比较到位。

无论是4月份的大修，还是10月份的中修，我工段都能按照公司的各项安全规程严格办事，切实做好检修前的安全防护工作，尤其是现场动火项目，能够做到置换不留死角；隔离切实有效；监护认真负责；措施科学得当；操作正确规范。如后来对渣浆分离器的清理，完全是细致入微，监测到位，确保本质上的安全。

2、关键点的维护与巡检较及时，为安全保驾护航。

之前因我工段渣浆输送泵的泄漏等故障造成的停车时有发生，而后来在工段与专工们齐心协力的努力下，采取了一系列的措施，使许多薄弱环节与关键点不再薄弱，为安全生产与环保工作保驾护航。对我工段渣浆输送管线的巡检，为发现隐患，确保安全与环保做出了很大的贡献。

3、电石卸车与料仓管理一丝不苟。

20xx年是一个多雨多雪的年份，这给我们电石卸车与料仓管理带来一定的压力，尽管如此，我工段高度重视，在分厂领导的指导下，遇雨雪天气，保证电石库有一个工段长在现场监护，对来车认真细致地检查，把遇湿的电石分捡出来另行处理，确保电石堆的安全。对各电石料仓的取样分析缩短到每小时一次，加强与调度的联系，适时地开大氮气流量。对各皮带栈桥的巡检也是一丝不苟，发现有漏雨现象及时做临时处理，确保皮带电石的干燥。通过类似的一些措施，保证了电石原料这一块的安全。

4、逐步完善了安全与环保的各类台帐。

随着公司精细化管理的步伐，对各类记录与台帐的要求与管理更为严格与正规，这就要求我们一线管理水平也要随之跟上来。20xx年我工段在分厂的指导下，对各类安全与环保台帐进行了更深一步地规范与建立，如《日常安全隐患的排查》、《应急演练的记录》、《特种设备的日常维护记录》等，都按公司的要求做了相对应的调整与统一，为日常安全工作提供了一个更好的依据。

5、事故预想、周一安全活动、应急演练活动等工作都有提高。

关于安全工作、或者涉及到日常安全例行工作的每一项任务，我工段都能够保质保量的完成。《事故预想》认真细致，题目有问有答有评，并具有针对性、实用性，尤其是具有争议性的问题，大家讨论热烈，在专工的指导下，最终有一个统一的认识，达到了预想的目的。周一安全活动形式多样，大家各抒几见，仁者见仁，智者见智，能够结合自己的岗位谈出自己的感想，气氛良好，发言积极，讨论热烈，效果比较好。应急演练活动我工段更具有特色，用调度埋雷的形式，把题目写到原来设想的事故点上，让大家去巡检，具有开创性地进步，同时也得到安全部领导的认可。

6、安全生产月活动、春安安全检查、秋安安全检查、隐患排查等活动组织有序，成果明显。

在每年的公司组织的安全生产月等活动中，我工段都能积极配合，全力以赴，努力干好每一件事情。尤其是春秋两季的安全大检查工作中，我工段都能够按公司的要求开展好各项工作，从思想上高度重视，查隐患、治隐患，确保安全、平稳、高效生产。

（二）经济活动分析与节能降耗工作成果显著。

1、把节能降耗与修旧利废工作发扬广大。

在本年度，我工段在节能降耗与修旧利废方面可以说是成绩显著。工段组织清洗了旧除尘布袋500多条；自行修理dn100的闸阀6个；清理水洗塔旧填料9立方米；清理疏通了发生器锥底冲洗水dn50的球阀多个，为修旧利废写下了浓重的一笔。

2、工段级的经济活动分析会已迈向轨道。

本年度我工段在分厂领导的指导下，逐步展开了工段级的经济活动分析会。首先工段把日常的各项工作列成表格的形式，甚至是问答题的形式，让班组去回答，指导他们怎样展开经济活动分析。然后再把比较规范的文章给大家做为模板，让大家学着去分析，最后写出了结合自己班组实际的分析文章，既有统一性，又有针对性，达到了经济分析的目的。同时我们也要求他们班与班之间做一个横比，不同时期之间做一个纵比，更有说服力，更有比较力，更能说明问题，效果比较好。

3、一次水的节约与考评已到极致。

在本年度我工段对一次水的节约可以说是到了极致，无论是专工，还是工段或者是员工大家都对一次水的使用非常地节约，工段上出台了较为严厉的考评制度来促进大家对一次用量的节约。在安全生产的前题的下，努力节约一次水，为节能降耗工作节约哪怕是一滴水。

4、电石扣灰工作与电石粉尘回收工作小有成就。

“不算不知道，一算吓一跳”，说这个话我觉得特有成就感。因为本年度，我工段在电石卸车入库时共扣电石灰份合计有100多吨，折合人民币约30多万元，这的确不是一个小数字。虽然我们经受了一些压力与困难，但是能为公司挽回这么多的损失，我们觉的很骄傲，受点委屈也是值得。另外在电石粉尘回收上，我们也是尽最大的努力，消除一些不利因素，把这项工作做好，争取多上一些灰，共计上灰6000多袋，折标电石8吨多，折合人民币近3万元，可以说是小有成就。

（三）工艺质量管理迈向一个新台阶。

1、百日安全劳动竞赛如火如荼。

自从公司9月份组织开展的“百日安全劳动竞赛”以来，我工段就组织员工召开了动员会，并以此为契机推进工段工艺质量管理的步伐。各班之间竞争激烈，你追我赶，努力提高自己的操作技能，工作热情空前的高涨，积极性也普遍地得到调动，使我工段的各个工艺控制点合格率得到普遍的上升，尤其是次钠配置合格率与乙炔合格率双双创下100%的合格率。

篇（8）

近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，全面开展生态县建设，先后实施两轮“811”环境保护行动，认真落实节能减排各项政策措施，扎实推进大气污染防治工作，通过严格环境准入制度、淘汰落后产能、实施清洁能源替代、强化环境监督管理等措施，取得明显成效。在以煤炭为主的能源消费总量剧增的情况下，全县二氧化硫减排已基本完成国家、省、市下达的“十一五”减排目标，大气环境常规因子质量状况稳定，SO2、NO2、PM10年均浓度均达到国家二级标准。但是，必须清醒地认识到，我县正处于工业化、城镇化加速推进阶段，“十二五”期间SO2、NOx、颗粒物、挥发性有机物等大气污染物排放增量和能耗增长较快。此外，机动车保有量迅速增长，机动车尾气污染日益成为城市大气污染的重要来源，城乡餐饮油烟、建筑施工扬尘也都不断地向大气排放各类污染物。

上述这些问题影响群众的生产生活和身体健康。及时开展清洁空气行动，全面整治大气环境污染，让人民群众呼吸到清洁的空气，是维护群众环境权益，保障群众健康的迫切需要，是落实科学发展观、建设生态文明、促进经济社会全面协调可持续发展的内在要求，也是适应环境保护历史性转变，加快推进全县环境质量改善的必然选择。必须从战略和全局的高度，充分认识开展清洁空气行动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，明确要求，强化责任，落实措施，力争尽早取得成效，努力改善空气环境质量。

二、指导思想和工作方针

（一）指导思想

认真贯彻落实科学发展观，深入实施“一三四八”战略，以进一步改善区域空气质量为目的，以全面削减大气污染物排放总量为抓手，以落实大气污染防治责任为保障，以健全大气复合污染监测与预警体系为支撑，全面加强联防联控，全力推动大气污染防治向多因子、全方位、区域协同控制转变，为建设生态文明奠定良好的环境基础，促进我县经济社会全面协调可持续发展。

（二）工作方针

——统筹协调，联防联控。着力增强区域大气环境保护合力，加快建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气污染联防联控工作机制。统筹考虑城区和农村大气污染防治，协同治理固定源和移动源、高架源和低架源，联合控制常规污染因子和特种污染因子；充分调动公共部门、企事业单位和社会公众积极性，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，全面推进大气污染防治工作。

——突出重点，分步实施。根据实际情况，分清主次矛盾，紧紧抓住重点，先主要后次要，先重点后一般，分阶段推进竹木加工、玩具制造、造纸、医药制造、食品加工等行业的大气污染防治工作。

——统分结合，梯度推进。坚持属地管理与区域联运相结合，先行试点与整体推进相结合。按照全县统一要求和统一部署，发挥各乡镇（管理区）各有关部门的主观能动性，全力推进大气污染整治各项工作。考虑到各行业的大气污染现状、行业企业规模大小的异同，对各类大气污染源采取各自相应的治理对策，准确把握梯度推进的方式和节奏。

三、主要目标和实施阶段

（一）主要目标

按照省市统一部署，力争到2015年，区域大气环境管理机制基本形成，全县大气污染防治能力明显增强，主要大气污染物排放总量有所下降，区域环境空气质量明显改善。

——全面完成国家及省、市下达的“十二五”大气主要污染物减排任务。

——竹木加工、玩具制造、造纸、医药制造、食品加工等重点行业企业污染物排放实现排气口与厂界双达标。

——建成覆盖全县的机动车尾气监测监管体系，加油站、储油库、油罐车油气排放达到国家相关标准。

——城区清洁能源使用率达到50％以上。

——城区餐饮业油烟规范达标排放，并建立监督管理制度；城区所有施工工地现场（包括建筑工地、房屋拆迁工地、土地整理工地等）达到扬尘控制要求。

——基本杜绝沿路沿河沿库区秸秆野外焚烧现象；确保全县新增“烟尘控制区”面积划定科学合理，与城市化扩建同步进行；确保80%以上矿山创建绿色矿山。

——全县森林覆盖率稳定在77％以上，林木蓄积量达到760万立方米以上，力争林木绿化率达到79％以上。

——全县大气复合污染监测和预警体系建成投运，环境空气质量评价体系逐步完善。

——全县空气质量年均值达到国家二级标准；全县酸雨率和酸度均有所下降，保持现有良好大气状况。

（二）实施阶段

清洁空气行动分三个阶段实施：

第一阶段：去年为启动阶段。初步建立区域大气环境管理与协调机制；开展大气污染源排放调查研究，确定重点整治目标，编制清洁空气行动实施方案和工作计划。

第二阶段：明年为推进阶段。全面开展工业、交通物流、城市、农村等领域的大气污染治理工作，完成年度主要大气污染物减排任务；启动区域大气复合污染监测体系建设，逐步完善环境空气质量评价指标体系。到今年，全县主要大气污染物排放总量控制制度进一步健全，大气环境污染防治能力进一步增强，环境空气质量继续保持现有优良水平。

第三阶段：明年—2015年为深化阶段。巩固和深化工业、交通物流、城市、农村等领域的污染治理成果，确保到2015年全面完成国家及省、市下达的“十二五”大气主要污染物减排任务，全县重点工业企业大气污染物稳定达标排放，区域保持在现有良好水平，环境空气质量持续提高，充分保障群众环境权益，维护群众身体健康。

四、主要任务

（一）实施工业大气污染防治工程

1.充分结合“飞地”丽景民族工业园建设规划，合理优化城区工业布局。加强城区环境综合整治工作，结合“飞地”建设发展，通过推进产业结构调整和转型升级合理布局，提升县域大气环境质量。对城区大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业加大整治和淘汰力度。同时，严格限制在城区及其近郊建设各类废气高排放企业。

严格执行国家相关排放标准，在城区及其近郊工业炉窑及其他工业烟尘污染源宣传推广采用布袋除尘等高效除尘技术，提高除尘效率。

2.加强阀门、不锈钢等行业大气污染整治。今年底前钢铁（含冷轧、锻造、铸造）企业全面完成大气污染防治设施建设并投运。鼓励企业采用清洁能源，到2015年，使企业生产设备排放的粉尘及无组织排放的粉尘达到相应国家标准。

3.推进有机废气污染控制。有机废气排放企业采用清洁生产技术，减少有机溶剂使用量，加快竹木加工等行业水性树脂、水性漆的推广应用；加强对有机废气的收集，增强废气净化效果，做到排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。

4.加快淘汰落后产能。按照国家及省、市各级要求按期淘汰严重污染大气环境的落后生产工艺和落后设备。关闭石灰窑土窑和不符合矿产资源总体规划的采石生产企业，严格限制工艺落后的生产稀释剂、涂料、黏合剂等的小化工企业和污染严重的铸造冲天炉、单段煤气发生炉的生产工艺及设备准入。

（二）实施绿色交通物流工程

1.实施统一的机动车环保分类标志管理。各地要继续按照环境保护部《机动车环保检验合格标志管理规定》，实施统一的机动车环保分类标志管理，并逐步对“黄标车”实行区域限行，加速“黄标车”和低速载货车淘汰进程。

2.加快建设机动车排气检测体系。按照《省人民政府关于印发省机动车排气污染防治实施方案的通知》规定的检测方法及时间要求，建设完善机动车排气检测制度。各检测机构应依法取得委托证书和计量认证资质，并按照规定的技术规范与检测方法进行检测，我县环保部门依法对检测机构实行日常监督管理。

3.加快油气回收工作进程。遵循加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理工作的有关要求，对县域内现有的加油站、储油库、油罐车开展油气综合治理，新建加油站、储油库必须按国家有关排放标准建设。全县所有加油站、储油库、油罐车油气排放从今年1月1日起，执行《加油站大气污染物排放标准》、《储油库大气污染物排放标准》、《汽油运输大气污染物排放标准》。

4.构建快速便捷的交通系统。在规划、建设、管理等方面采取措施，加快建设以城区为核心的快速便捷的交通系统，完善区域交通网络。推进交通管理现代化建设，合理分配交通流，保障道路安全畅通，减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。鼓励推广使用节能环保型汽车。

5.发展“绿色”物流。加强对物流货物装卸、物料堆场、化工原料储罐的管理，大力整治相关的粉尘或挥发性有机物污染。强化对低速货车和非道路机械的环境管理，督促物流企业建立符合绿色环保标准要求的货物运输车队，规范交通运输环境保护制度，努力减少因交通运输及事故造成的环境污染。

（三）实施城市“蓝天工程”

1.推行清洁能源。全面调整和优化能源结构，在城区大力推行以清洁能源替代燃煤锅炉，逐步淘汰效率低下的燃煤小锅炉和炉灶。到2015年，城区清洁能源使用率达到50％以上。

2.防治工程施工工地扬尘污染。根据当地情况,制定工程施工现场扬尘控制规定。确保城区所有施工工地现场（包括建筑工地、房屋拆迁工地、土地整理工地等）达到扬尘控制要求。

3.加强餐饮业油烟污染防治。城区餐饮业油烟规范达标排放，并建立监督管理制度，确保餐饮业油烟排放浓度符合《饮食业油烟排放标准（试行）》。

4.整治污水、垃圾处理设施废气。采取适当方式对工业企业污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化。鼓励回收利用废水处理过程中产生的沼气，禁止直接排空。逐步开展垃圾填埋场废气治理，采取气体导排、处理、利用和除臭等措施，实现达标排放。加强垃圾焚烧设施的废气治理设施建设，确保废气治理设施与生产设施同步运行，并实现稳定达标排放。

5.大力控制地面和道路扬尘。大力开展植树造林，提高绿化水平，减少城区和城乡结合部地面。加大道路和地面改造的投入，逐步改造低质材料路面，减少城市道路扬尘。对绿化带高于路面的道路，采取措施防止雨水冲刷泥土流入路面，造成路面扬尘。积极推行城乡一体的道路路面保洁制度，有效控制道路扬尘。

（四）实施农村大气污染防治工程

1.鼓励农作物秸秆综合利用。进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，加快推进农作物秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收。力争到2015年，基本形成秸秆还田和多元利用的格局，基本杜绝沿路沿河沿库区秸秆野外焚烧现象。

2.加强烟尘控制。继续开展“烟尘控制区”建设，城郊结合部，高速公路以及国道、省道两侧至第一山脊处范围内的区域全面创建“烟尘控制区”。各类炉窑灶排放的烟尘、粉尘和林格曼黑度均应达到国家排放标准。到2015年，确保新增“烟尘控制区”规划与城乡建设规划同步进行，合理部署。

3.防治矿山开采污染。推进绿色矿山创建工程，努力减轻矿山开发对大气环境的影响。严格控制矿山开采、加工作业、废弃物堆放、矿石装运过程中的粉尘排放。粉尘无组织排放浓度应符合国家《大气污染物综合排放标准》的相关要求。到2015年，全县符合创建条件的生产矿山80％以上要建成绿色矿山。

4.大力实施森林碳汇工程。加快绿化造林，大力开展中幼林抚育，实施阔叶化改造和生物防火林带建设，加快村庄绿化步伐，着力提高森林质量，不断增强森林碳汇功能。到2015年，全县森林覆盖率稳定在77％以上，林木蓄积量达到760万立方米以上，城市林木绿化率达到79％以上。

（五）建设大气复合污染监测与评价体系

1.建设大气复合污染立体监测网络。按照合理布局、科学配置、统一规范、资源共享的原则，在现有空气质量自动监测系统和气象监测系统的基础上，优化空气质量自动监测站位，选择性增加大气臭氧、细颗粒物、一氧化碳、有机污染物、大气能见度和灰霾等监测设备。到2015年，按要求完成区域大气复合污染监测体系建设，监测信息实现互通和共享。

2.提高特殊污染因子的监测水平。加强对大气特殊污染因子的监测能力建设，全面掌握大气污染重点行业、重点企业排放的挥发性有机物等特殊污染因子，为污染治理、事故处置及制定恢复措施提供科学的决策依据。

3.完善空气质量评价指标体系。利用大气复合污染立体监测网络，深入研究区域大气复合污染及其传输特征和危害。完善空气质量评价指标体系，把臭氧、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害废气等因子逐步纳入城市空气质量评价范围，使空气质量评价结果能够更加客观地反映大气环境质量状况。

4.逐步开展低能见度和灰霾等天气预报预警和应急响应工作。建立区域大气能见度、灰霾天气监测、预报、预警体系，依托大气环境质量、气象信息等系统有关信息，服务广大公众。逐步建立应急响应机制，动态调控不利气象条件生成区域的社会生产和区域交通等活动，尽可能降低低能见度和灰霾天气的危害性。防范突发性大气污染事件，对突发性大气污染事件实行统一指导、分级响应，协调处理突发大气环境应急工作。

五、保障措施

（一）加强领导，创新机制

成立由县政府分管领导担任组长的自治县清洁空气行动领导小组，负责领导、协调实施全县清洁空气行动，与周边县市共同推进区域大气污染联防联控机制建设。环保、发改、经贸、科技、公安、财政、国土资源、建设、交通、农业、林业、卫生、工商、质监、气象等部门和有关单位要各负其责，密切配合，协同推进大气污染防治工作。

（二）落实责任，强化考核

各有关部门要高度重视大气污染防治，明确任务，完善措施，抓好落实。进一步形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染联防联控机制，进一步健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作格局。

（三）深入实施大气污染物排放总量控制和排污许可证制度

强化主要污染物总量控制，根据国家及省、市要求，“十二五”适时增加总量控制指标，拓展总量控制范围。根据国家和省、市的总量控制要求，结合我县大气环境质量现状和大气环境保护目标，制定主要大气污染物排放总量控制计划，并通过排污许可证将总量控制指标分解下达到辖区内排污单位。排污单位必须按照排污许可证规定的污染物种类、数量、浓度和其他排放条件排放污染物。有大气污染物总量削减任务的排污单位，必须按期完成减排任务。

（四）严格环境准入制度，加强大气污染源头控制

从空间环境准入、总量环境准入、项目环境准入入手，完善环境准入的决策评价机制，健全信息公开制度，严格建设项目的环境准入管理，加强建设项目的执法监督，从源头预防大气污染。严格控制高耗能、高污染项目建设。加强高耗能、重污染项目的审批管理。

（五）严格执行相关法规标准，强化环境执法监管

严格执行国家和地方相关大气环境保护法律法规、规章和标准，进一步强化重点污染源的日常监管，加强大气重点污染源的监督性监测，提高大气污染重点企业在飞行监测中的比重和频次。继续加大环保执法力度，严格落实环境保护行政执法责任制，并将处罚信息纳入信用评价体系，作为企业资信评价的重要依据。鼓励社会各界依法有序参与和监督大气污染防治工作。

（六）加快推广污染防治先进技术

篇（9）

坚持把“品牌兴市”活动作为推进工业立市战略的重要依托，积极履行质量兴市领导小组办公室职能作用，切实加强对全市质量工作的组织协调与指导督查，使“品牌兴市”活动成为经济社会健康、持续、快速发展的有力助推器。一是进一步健全“品牌兴市”活动的组织体系。年初，积极协助市政府召开了一年一度的质量工作会议，明确了全年质量工作目标和任务，与各镇（街道）签订了年度质量工作目标责任书。结合我市实际，调整了镇（街道）质量目标考核细则，进一步强化内部责任的分解、落实，重点突出品牌建设、食品安全和特种设备安全等3个方面，并合理设置考核分，切实增强质量目标考核体系可操作性。“品牌兴市”活动得到了各地政府的高度重视，太平、泽国、大溪等镇（街道）分别制订了实施方案，建立组织机构，落实责任。在*市质量工作会议上，我市泽国镇、石塘镇等2个镇荣获了质量工作先进单位称号，5名质量工作先进个人受到表彰。鉴于人动，协助各镇（街道）对专职质监员进行了重新明确，并先后2次组织各镇（街道）质监员到*市委党校和*市委党校进行集中培训，对村级和重点企业的质量协管（管理）员队伍进行了调整充实，进一步规范了基层质监队伍的规章制度，从而使质量监管的触觉不断延伸、领域不断拓宽、盲点不断消除，真正构建起横向到边、纵向到底的组织体系。二是进一步健全“品牌兴市”活动的政策体系。年初，在我局的积极建议下，市政府对质量工作突出的泽国、太平、大溪、箬横等4个镇（街道）进行了通报表彰，并拨出230万元专项资金对荣获出口免验企业、国家免检产品、省名牌产品的企业进行了表彰奖励。同时，建议市政府将质量工作经费纳入政府预算，首创开展创建质量先进镇（街道）活动，得到市政府的高度重视，以温政办发〔20*〕13号发文，考核项目涵盖了经济增长质量、质量安全、名牌战略等9个方面，考核结果将成为衡量各镇（街道）经济发展态势的一个重要依据，通过有效的激励，极大地促进各地政府以及广大企业对质量工作的责任意识和赶超意识，使“品牌兴市”活动的各项政策措施得以深入实施。三是进一步健全“品牌兴市”活动的舆论体系。为不断扩大“品牌兴市”的社会影响力和社会知名度，今年对宣传工作进行了专题策划，主动邀请市级有关宣传部门，就加强“品牌兴市”活动的宣传进行专题研讨，出台了《*市质监工作宣传报道奖励办法》，积极鼓励社会各界新闻从业人员加强对“品牌兴市”工作的宣传，实施分等级奖励，最高奖励每篇达到1000元。充分运用省级监督抽查合格率、质量指数等产品质量评价指标，认真客观地分析研究区域经济总体质量水平和各主要行业质量状况，提出促进产品质量提升的对策措施，形成质量形势分析报告，以《质量内参》的形式刊发，从而有效地为各级政府制订政策和实施宏观调控提供了决策参考。为使社会各界准确了解质监工作动态，全年共编发工作信息简报24期，并印发至各有关单位。同时，积极开展各类主题宣传活动，先后通过在“3·15”前后开展街头咨询活动和系列执法行动；在“质量月”活动中开展了多场《特别规定》宣贯会和质量知识竞赛；在“标准日”期间举办标准研讨交流会；在“9·9”眼镜配镜计量日开展了“三免”活动。据统计，共计发放各类宣传资料8600份，接受市民咨询达1320多人次，举办各类培训班、宣贯会17次，培训1663人次，被各级新闻媒体和内部信息录用稿件856篇，从而进一步营造了“以质取胜、品牌兴市”的良好氛围，扩大了质监工作的社会效应。

二、实施“三大战略”，为推进经济发展方式转变提供良好基础

坚持以结构调整推动产业升级，把名牌振兴战略、技术标准战略、节能减排战略作为质监事业服务经济发展的核心，通过争创具有较强市场竞争力的名牌、制订国内一流、国际先进的技术标准、开展节能降耗减排活动，实现经济发展方式新的突破。一是推进名牌振兴战略，打造品牌产业群体。坚持把名牌培育作为增强自主创新能力、建设创新型城市的重点工作来抓，先后制订了20*-2009年名牌培育滚动计划和《20*年名牌产品重点培育工作实施方案》，通过扶优扶强、分类指导，鼓励和引导具有创牌基础实力的企业争创各级名牌产品，继*市爱仕达有限公司的压力锅9月份荣获中国名牌产品称号后，又新增国家免检产品4个，浙江省名牌产品3个，预计新增*市名牌产品14个。目前已累计创建中国名牌产品3个，国家免检产品23个，浙江省名牌产品25个，预计*市名牌产品将达到46个。同时，深化质量提升品牌培育工程，确定水泵、空压机等两个支柱行业为20*年质量提升品牌培育的重点行业，充分发挥支柱行业集聚效应，发展品牌簇群，并以行业协会名义制订了实施方案和质量诚信体系。突出重点企业、重点产品，引导全市38家企业加入产品质量电子监管网。二是推进技术标准战略，增强三次产业素质。在工业领域，加强对备案标准的定期清理，及时责令企业修订标准，共备案登记各类产品标准672项，其中企业标准216项；对已备案的79项食品生产企业标准进行了清理，其中重新修订32项，撤消41项；14个产品取得了国际标准确认证书，3家单位参与了9项国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，其中浙江*爱仕达电器有限公司参与起草的GB15*6-20*《不锈钢压力锅》和浙江新界泵业有限公司参与起草的JB/T5118-2001《污水污物潜水电泵》标准入围20*年“中国标准创新贡献奖”三等奖候选名单；加强技术标准战略试点工作，浙江新界泵业有限公司被列为第一批省技术标准战略试点企业并通过现场考核验收，浙江利欧股份有限公司被确认为技术标准提升试点企业；加大科技创新力度，先后将30项发明专利和20*年省级鉴定项目转化为标准；选择22家名牌培育工业企业和28家水泵、空压机规模以上企业开展标准化良好行为企业创建活动，帮助企业建立完善企业标准体系，实现企业生产全过程的标准化管理，进一步夯实了企业的技术基础，提升了产品的市场竞争力，目前50家企业已全部通过了标准化良好行为企业确认，其中AAA级3家，AA级1家，A级46家；积极应对技术壁垒，完善主要出口企业数据库，推广应用日本肯定列表制度和欧盟RoHS指令等应对研究成果，指导出口企业采用日本和欧盟相关标准，突破技术壁垒，促进出口企业提高技术水平。在农业领域，对已制定的73项农业地方标准进行了进一步的清理，共废止21项标准，使现行有效标准均达到无公害的要求；组织锯缘青蟹、坛紫菜、西瓜、葡萄和*草鸡等5个种养殖基地申报国家级农业标准化推广实施项目，泥蚶、鸽子和秀珍菇等3个基地申报省级项目；推荐白毛乌骨鸡为国家农业标准化示范项目，帮助西瓜、葡萄、泥蚶三个省级标准化推广实施项目通过省考核组的现场考核验收，从而有力地推动了农业产业化进程，使品牌农业不断得以发展壮大。在现代服务业领域，新发展条码系统成员33家，复审85家，复审率达80%，督促指导33家企业建立健全条码使用档案；充分发挥计量所社会公用标准在保证我市量值一致中的作用，全年共检定、校准各类计量器具23000台（件），先后完成对天平、地磅、燃油加油机等431台贸易结算用强制检定工作计量器具的建档工作，并及时将档案导入国家强检工作计量器具管理系统，实现在线动态更新和管理；对全市6家液化气灌装站的计量器具检定情况和灌装量进行了检查，依法处理存在的问题；对餐饮店、集贸市场、眼镜制配场所商用衡器、眼镜检测设备、锅炉压力表等强检计量器具进行监督检查，共检查94家企业351台件强检计量器具；对大型超市、卫生机构和车辆检验机构等企事业单位的174件（台）在用计量器具进行了强制检定，确保了抽查的合格率和准确率，为人民群众营造了放心满意的购物和消费环境。三是推进节能降耗战略，加强生态文明建设。以发展循环经济、建设资源节约型社会为目标，充分发挥质监部门在计量检测等方面的优势，建立了节能降耗领导小组和服务队，深入年综合能耗5000吨标煤以上的重点用能企业，指导企业完善能源计量管理组织建设和计量检测体系建设，开展能源计量的数据管理、分析考核，引导企业自觉开展节能降耗活动，目前4家企业全部通过了计量检测体系确认。同时，要求名牌培育企业和质量提升行业规模以上企业全部执行JJF1112-2003《计量检测体系确认规范》、《中小企业计量检测保证规范》，建立健全企业计量检测体系，共有35家企业通过了确认。

三、突出“三大安全”，为推进和谐社会建设提供良好环境

坚持从源头抓质量，针对*民营经济发达、食品生产加工业和特种设备量大面广、监管任务繁重的实际情况，在加强日常监管的基础上，重点突出产品质量和食品安全专项整治行动，并采取打扶结合、堵疏结合的策略，不折不扣地落实3个100%的目标，确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。一是狠抓食品安全。制订并落实20*年全市食品生产加工企业巡查、抽样工作计划，共巡查企业373频次，发出责令整改通知书59份，回访企业48家，进一步消除了监管的盲区、盲点。加快推行市场准入，对要求申报的企业，指导、督促做好准备工作，并结合监督抽查结果对企业实施跟踪管理；对目前暂时停产的企业继续开展动态跟踪，在企业开始生产后实施监管，动员督促取证；对通过现场核查企业采取跟踪验证办法督促企业整改；对获证企业通过许可证年度监督审查途径加强监管，目前全市已取得食品生产许可证的企业共58家61种产品，通过现场核查未取证的企业共11家，预计到年底，食品生产企业取证率达100%。开展信用体系建设，以大米、饮用水、黄酒等行业为试点，通过召开动员会，完善食品质量安全自律承诺制度，逐步形成以法律为基础、以道德为支撑的食品质量安全信用平台，引导和约束企业诚信经营。建立完善小作坊监管目录，开展小作坊登记备案及承诺书签订工作，组建小作坊监管档案，做到一企一档，目前全市68家小作坊建档率和承诺书签订率均达到100%。深入开展各个食品行业的专项整治，上半年重点开展了果冻等六类重点产品及糖果、食品相关产品和化妆用品、白酒等三类专项整治；下半年突出对水产加工业的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+农户”型等3种模式，鼓励和引导加工户进行规模化、规范化、品牌化、效益化生产。如在石塘镇，在帮助石塘海虾产销合作社取得食品生产许可证的基础上，积极指导市金星海虾产销合作社完成规划选址、图纸设计、选举班子、建立质量管理体系、筹建化验室等工作，目前，该合作社的2个示范加工点改造已初步完成，集中加工场所也即将完工。在松门镇，结合当地实际，在*村、*村、*村等3个重点村分别成立3个鱼鲞专业合作社，引导加工户主动加入到合作社中，进而辐射到邻近村，从而使全镇鱼鲞加工业得到全面整治，目前，该镇已有2个合作社已正常运作，还有1家合作社正在筹建之中。通过专项整治，水产品无证照生产销售的现象得到根本性的遏制，滥用食品添加剂的行为基本杜绝，水产品质量水平的稳步提升，今年全市共抽查样品18批次，批次合格率为94.4%，比去年上升了27.7个百分点。二是狠抓产品质量安全。围绕“两证”产品质量安全专项整治行动，出台《*市生产许可证产品专项整治行动方案》和《*市强制性认证产品专项整治行动方案》，明确以潜水泵、电线电缆等产品为重点，并建立以班子成员牵头的5个专项整治工作组，深入各镇（街道）指导开展专项整治行动。加强企业质量信用体系建设，对去年已建的1096家规模企业、许可证及强制性认证企业质量档案，进行信息数据更新及审核；通过收集工商登记数据和代码数据，对1100多家企业进行核对，建立了家用电器等10类产品102家生产企业档案，并录入了数据库，建档率达100%。强化生产许可证管理，组织人员巡查许可证生产企业360多家，年审合格生产许可证企业339家，注销11家，对77家许可证生产企业的申证及扩证材料进行初审。研究制订了《工业产品生产许可证重点产品监管实施方案》，以水泵行业为重点，建立了水泵许可证生产企业质量记录卡，在水泵生产企业检查中，对发现的存在问题及时记入卡片，便于及时掌握行业的整体质量。落实强制性认证企业动态管理措施，目前已通过强制性认证企业579家，证书1773张。及时做好省级定期监督检查后处理工作，对前三季度省级定检、市场监督抽查不合格的102家企业，按照“四不放过”的要求，确保整改到位。出台《*市重点产品质量预警实施方案》，分等级实施产品质量预警，有效预防和遏制重点产品和区域性、行业性产品质量问题的发生。前三季度，我市共抽查了47种424家企业428批次产品，经检验，其中合格358批次，批次合格率为83.64%，质量指数为96.49，产品质量水平的持续稳定，对我市产品的市场竞争力和市场占有率的提高起到积极的推动作用。坚持重拳频出、多措并举，重点开展了“打假保节日”、“打假保农业”、“絮用纤维制品专项执法行动”等打假战役，始终保持对打击制假售假的高压态势，共出动执法人员3159人次，检查企业1409家，查处案件599件，立案案件82件，涉案货值59万元，其中查处大要案3件，食品案件43件，特种设备案件5件，捣毁窝点1个，移送公安1起。积极挖掘打假案源，充分利用12365举报申诉热线电话，受理生产违法行为举报和质量投诉，共接受申诉30多件，立案查处19件，受理*市12365交办案件2件，接受电话咨询、申诉100多件，切实保障了人民的生命财产安全和生活质量。三是狠抓特种设备安全。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，按照国家质检总局“建体系、保安全、促发展”的工作目标，采用“抓亮点、攻难点、扩大结合点”的工作方法，层层落实安全生产责任制，不断完善特种设备安全监督管理机制。进一步明确企业安全责任主体地位，结合我市实际，创新监管方式，重新调整了危害性大、影响面广的化工企业、气体充装站、游乐场所、客运索道等24家为我市特种设备安全重点监控单位，与各重点监控单位分别签订了特种设备安全责任书，对重点监控单位新设备的投用安装、申请注册登记、设备运行监控措施、定期检验、维护保养、人员持证上岗和安全管理责任人、安全管理规章制度及设备档案等方面提出了更为严格的要求。为充分掌握全市的特种设备安全状况，通过主动与*市特检中心的动态数据进行核查清理，实现了数据间的传递和更新；通过落实人员，实行分片包干制，发出催督函件2000多份，促使1000多家企业主动申报特种设备定检，切实扭转企业不主动申报特种设备定检的计划局面，使特种设备的动态监督管理机制逐步得到完善。深入开展执法保节日活动，在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日前后，组织人员深入各镇（街道）开展以锅炉、压力容器、游乐设施、电梯特种设备安全大检查，共计出动1876人次，检查683家单位2197台设备，发出全面整改通知书29份，立案4起，确保了人民群众在节假日期间的生命财产安全。突出重点设备、重点环节，不断加大专项整治活动的执法力度，针对部分土制和报废固定式简易升降机仍继续使用的情况，联合安监部门开展了深化固定式简易升降机专项整治工作，整治期间共拆除固定式简易升降机2台，改造47台，500kg以下的备案38台；针对我市电线电缆、食品加工、橡胶制品等行业12家企业在用的快开门式压力容器普遍存在安全联锁装置安装不规范的问题，开展快开门式压力容器专项整治活动，共报废3台，停用2台，改造2台，根治了快开门式压力容器的不规范问题；针对全市起重机械增多，安全隐患增加的现象，联合有关镇（街道）开展起重机械执法保安全专项行动，共出动89人次，排查企业196家设备814台，发出安全监察指令书25份，立案查处1起，拆除17台非法起重机械；此外，根据有关要求，先后开展了承压类特种设备安全阀、液氨阀门、冶金类起重机械等专项整治活动，从而消除了大量的特种设备事故隐患，有效减少和预防了安全事故的发生。

四、打造“五型机关”，为推进质监事业科学发展提供良好保障