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【中图分类号】 G206-2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)01-151-1
一、小组工作坊背景
(一)小组工作坊模式。小组工作坊是小组工作的升级版,主要是聚焦一个话题进行讨论和分析,相当于一次小组活动的缩影,与小组工作相比时间更短、效率更高。
本次小组工作坊针对S大学大三年级同学,以当今社会热点问题即双职工家庭女性如何处理好工作与家庭的关系为主题,以电视剧《双城生活》为切入点和线索贯穿整个活动过程。这也是本次工作坊的创新之处,与传统的小组工作相比更具吸引力,易于成员的参与和融入。
(二)小组工作坊目标。以社会工作视角审视当代女性在工作与家庭中的角色冲突现象,帮助同学们树立正确的工作和家庭意识,达到自我与家庭的和谐、自我与工作的和谐,为以后进入社会生活做好准备。
二、小组工作坊过程
(一)环节一:问题导入。内容:每一种文化符号都是对社会现象的一定反映,前段时间热播的电视剧《双城生活》在社会上引起了很大反响,引起很多女性的思考。本次工作坊截取《双城生活》26集部分片段,主人公徐嘉惠和郝京妮在上海定居后,妻子郝京妮因忙于工作忘记了老公生日而引起家庭矛盾。以此剧情引出本次主题,通过轻松愉快的开端引导大家进行反思。
小结:工作员截取的片段成功吸引了小组成员的注意力,引起了成员极大的兴趣,对小组工作方法初期破冰、活跃气氛起到了很好的效果,同时也使本次小组工作坊主题被成员所接受。
(二)环节二:问题分析。内容一:将小组成员随机分成4个小组,对剧中情节所反映的现象进行分析讨论,并请每个小组选派一名代表进行问题总结,。问题1:“如果遇到短片中出现的问题你会怎么做”;问题2:“女性工作与家庭冲突的原因是什么”。
小结:小组成员对两个问题展开了激烈的讨论和分析,大部分成员能够积极参与,但也有个别成员积极性不高,在最后的小组发言环节,每个小组所选择的代表都详细的介绍了小组讨论的结果,并与其它小组形成了互动。
内容二:工作员在前期讨论的基础上,以ppt的形式向成员介绍女性工作与家庭矛盾危机问题的相关材料,详细阐述了出现这一现象的原因以及随之而来的问题,并为成员带来相关建议,帮助女性适应和协调家庭与工作的矛盾。
小结:这部分工作员采用了说教的方法,虽然对问题分析做了详细的说明,但由于ppt文字过多,成员此的反应较之讨论环节并不乐观,甚至有些反感情绪,工作员与成员之间没有形成良性互动。
(三)环节三:情景体验。内容:情景剧表演“穿越《双城生活》”。每个小组成员把自己当中短片中的角色,并自由添加其他角色,自导自演短片续集。
小结:工作坊此时进行到了重要环节,现场的氛围和成员的积极性都达到最高值,每个小组限定准备时间是5分钟,但时间结束时讨论仍然激烈进行着,工作员适当为其延长了2分钟后才进行表演。情景剧的表演将小组工作坊推向了一个新的,现场气氛活跃,笑声、掌声不断。
(四)环节四:分享与总结。内容:成员分享参与小组工作坊的体会,工作者对小组工作坊进行总结。
小结:从成员的分享可以看出,女同学们对于将来如何处理家庭和工作的矛盾有了一定的认识,男同学也谈到将来要尽量理解妻子、协助妻子处理好家庭的矛盾。
此时是工作坊的尾声,工作员对整场工作坊进行了梳理、归纳和总结,并简单的提出几点建议,最后祝福同学们在今后的工作生活中能够处理好工作和家庭的关系,都能收获双重幸福。
三、总结与反思
本次小组工作坊通过四个环节,展开了“双职工家庭中女性如何处理好工作于家庭的关系问题”的讨论。
创新之处:一是工作坊模式的新颖,跳出了小组工作形式的束缚,以一期工作坊的模式介入问题;二是以电视剧《双城生活》为依托,贯穿活动始终,使工作坊富有娱乐氛围,成功吸引了参与成员的注意力,使工作坊效果更明显。
不足之处:一是场地的不足在一定程度上限制了活动的开展,工作者在设计小组活动时考虑不够周全;二是面对现场出现的尴尬情况,如个别成员参与度不高、有抵触情绪,工作员的应对不够。
总体来说,本次工作坊的开展使同学们对双职工家庭女性如何处理工作与生活的关系有了一定的认识,在工作坊结束时参与者纷纷发表了自己的感想,因此笔者认为这是一次较为成功的小组工作坊,有利于即将进入社会的大学生在进入婚姻家庭之前认识该问题,使个人的社会功能得到更好的发挥,达到自我与家庭、与工作、与社会的和谐。
参考文献:
[1]刘梦.小组工作[M].北京:高等教育出版社,2010.
[2]张李玺.妇女社会工作[M].北京:高等教育出版社,2008.
1.农民工出租屋存在火灾隐患的主要特点
(1)从出租房屋分布来看,大多农民工出租房处在城郊结合部、高层建筑的地下空间内和待拆迁房内,这些地方建筑很不规范,道路狭小,现有的道路常常被经营活动挤占,或者被堆放杂物占据在这些地区的消防工作管理较薄弱,是消防安全管理中的“难点”、“乱点”,一旦这些地方发生火灾,消防车辆和消防器材难以很快到位,而且这些地方居民集中,大多是“连营状”,如果火灾不能及时扑救,很有可能“火烧联营”,造成群死群伤的恶性火灾事故。
(2)在城乡结合部,很多农民利用改制后的自留田盖起了房子,用于出租。如今,这些出租屋越来越向高层化发展,由两三层增加到五六层,在个别地方甚至出现了十多层高的出租屋,而这些建筑又大多建于上世纪90年代中期,按照建筑每10年一个消防周期的规律,这些出租屋正面临着极大的消防隐忧,成为消防安全的盲点和死角。从这个意义上说,大部分的出租屋好像坐落在火山口上。
(3)大部分农民工出租屋未经消防审核就擅自施工,未经消防验收就擅自投入使用,其建筑内部不具备消防安全条件主要表现在六方面:一、部分出租房,特别是经营场所装修、隔断材料采用木材,不符合有关消防规定; 二、疏散通道不畅通,楼梯出口位置加设防护门或通道被货物占用; 三、大部分出租房隔墙采用易燃材料; 四、大部分出租房无灭火设施;五、用电管理混乱,线路老化、明露较多,配电箱总开关选型不当,不能起到过载保护,有的甚至采用闸刀直接安装在木板上;六、大部分出租房人口密度过大一间出租房往往被隔成四、五间出租。
2.农民工出租屋消防安全管理措施
2.1对农民工出租房实施分类管理,提高消防监管水平
可根据农民工出租屋的实际情况,由各有关部门联合制定三类挂牌管理标准,并按照标准对出租屋进行挂牌,对消防安全条件较好的出租屋实行房主自主管理,对需要整改的基本符合消防安全条件的出租屋实行自我管理和不定期抽查相结合,对存在安全隐患且整改不力或整改无望的出租房坚决予以取缔。为使出租房的消防安全隐患得到切实整改,对存在重大消防安全隐患的出租房政府予以挂牌治理,同时由消防部门抄告给各大银行、保险公司、税务、供电、工商、安监、法院等部门,采取限制银行贷款、实施停水停电、吊销营业执照等联合执法和法院强制执行方式,促使出租房主落实整改。
2.2依托出租屋管理服务网络,开展消防监督管理工作
要做好出租屋的消防监督管理工作,首要的就是弄清楚辖区流动人口的基本情况,人口底数清楚了,情况相对明了,各项工作开展比较容易。应结合辖区实际,逐步建立综合管理服务网络,在机构设置、人员配备、队伍管理、经费保障等方面组建流动人员和出租屋管理服务网络,开发流动人员和出租屋综合管理服务信息系统,提供的动态、及时、准确的出租屋和流动人员的信息、房屋中介和物业公司提供房屋租赁的信息等等,使公安消防机构打击、防范各类违章建筑做到有的放矢。针对出租房屋市场中存在的问题,流动人口和出租屋综合管理服务部门应为农民工推出了“出租屋免费中介服务”。依托自身资源,将辖区内符合出租条件的房屋基本情况公告,告诉包括广大农民工在内的流动人员,哪些房屋合格、哪些不合格,应该租什么样的房子,怎样才能找到安全、价格适中的出租房屋。
2.3严格落实逐级防火安全责任制
农民工出租房消防安全工作是一项系统工程,单靠公安消防机构一家力量是有限的,必须建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参加的消防安全网络,各地充分发挥乡镇(街道)政府、村(居)委会、公安派出所、基层安全监管机构等的作用,层层分解落实消防安全隐患整治任务,建立产权单位、中介机构、中间人、用工单位齐抓共管的出租房屋消防安全监管网络,并对居住出租房进行“网格式”划分,每个“网格”确定整治工作责任人,实行整治工作业绩同奖惩挂钩。同时依托各部门理顺出租屋产权关系,督促出租屋主尽快签定租屋主防火安全责任书。
2.4加大执法力度,开展专项整治活动
经常组织开展出租屋清理清查活动,适时组织开展各类有针对性的专项整治活动。针对各类出租屋存在火灾隐患的特点从以下几方面开展有针对性的专项整治活动,一是要有安全疏散通道能直通室外,要求出租房必须设置疏散楼梯,楼梯的首层必须能直接通向室外,但为了防盗,允许在出口处设置一扇可向外打开的平开门;二是“电线用PVC阻燃套管保护,要求凡是在墙壁上的电线,必须采用PVC阻燃套管进行保护;三是灶间和居室要分开,要求一套出租房内的居民必须明确炉灶地点,其他的房间不允许另开炉灶,保障用火安全,防止火灾发生;四是“室内隔断必须用防火木料、砖墙等,要求室内隔断必须采用不燃材料,其他部位应采用不燃或难燃材料;五是配置常用灭火器材和逃生工具,要求出租房每个通道口和应急楼梯必须设置火灾事故照明灯,出租房每层应至少配备一具2公斤以上的ABC干粉灭火器,3层以上(含3层)的出租房,每层应至少配置一条逃生绳;六是拆除影响安全疏散的违章建筑、铁栅栏、防盗窗等。要求3层以上(含3层)房间的窗户、门不得设置铁栅栏或者防盗窗和防盗门,已经设置的必须立即拆除;七是降低单位面积内人口密度,要求严格控制出租房的居住人数,出租房屋内人均使用面积不得低于4平米(含4平米);八是“建立相关的管理台帐。要求房东或管理员必须负责出租房的动态管理,按照规定申报登记备案,加强日常消防安全管理,定期组织消防安全检查,并采取有效措施,及时消除火灾隐患。
2.5加强农民工出租屋消防宣传教育
把农民工出租屋消防宣传教育纳入了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”的重点内容,利用广播、电视、报纸、网络平台,各街乡通过社区专栏、张贴图片标语和印制出租屋消防安全指南等形式,在社区、学校、企业、农村宣传普及消防安全法规和消防常识,大力开展火灾案例剖析等警示教育。
做好农民工的消防安全工作,首先要加强对用工单位的监督管理,按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求,单位是消防安全的第一责任人,实行消防安全“火患自查,责任自负”。农民工在哪个单位工作,就由哪个单位负责进行消防安全培训,发生问题由该单位承担责任;同时积极推动劳动等行政主管部门加强对农民工的岗前消防知识培训,督促指导农民工集中的企业单位加强对员工的消防培训,切实有效提高群众消防安全意识。
加强对农民工的消防安全宣传教育,进行灭火逃生自救演习,是提高农民工消防安全意识的又一个办法,组织了消防安全宣传大篷车,把火灾警示展图板、火灾事故光碟等,在农民工聚集区展播,让广大农民工认识到火灾就在身边,防患于未“燃”的道理。 [科]
【参考文献】
[1]郑玉梅,孙伦.大火警示录[S].
一、落实责任,消除隐患
项目组领导及成员对我镇消防安全形势进行认真分析研究,组织专门力量对各类场所开展全面、深入、细致的消防安全检查,制定针对性强的措施和办法,加大消防监督检查频次,特别是节日期间,开展不间断的夜查。认真落实逐级防火安全责任制和各项消防安全操作规程,切除火灾隐患,配齐配足消防设施器材,确保重要目标或重点部位的消防安全保卫措施落到实处。认真履行工作职责,全面排查整治辖区内火灾隐患,将火灾消灭在萌芽状态。
二、开展宣传教育活动,培养群众消防安全意识
我镇组织志愿者、职工等,采用发传单、喇叭等宣传手段教居民如何正确报火警、介绍灭火器的类型及讲解灭火器的使用方法、家庭生活中防火注意事项、如何扑救初期火灾、火场如何自救逃生等消防安全常识。总开展3场消防知识讲座,组织大小演练共5次,100余人次参加,丰富了群众的消防安全知识。
三、积极开展日常巡查工作
消防安全项目组全体成员对我辖区内进行定期不定期的消防安全监管工作与常规检查。坚持每周一小查,每月一大查,及时发现并消除各种消防隐患。
四、严格落实消防安全责任,着力改善消防安全条件。
廉洁效能督察组依据工作职责,服务和监督政府投资重大工程项目,督促有关单位认真履行职责、扎实开展工作,确保县委、县政府重大决策部署和政策措施有效落实,努力实现“工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意”的目标。
(一)加强资金管理。对建设单位按照相关财务管理规定和会计制度列支建设成本、实施账务管理、拨付工程进度资金、建立和完善内部财务管理及工程管理制度的情况进行监督;对编制设计概算执行情况和办理有关变更手续的情况进行监督检查;对相关单位依据合同文件规定内容和程序进行计量执行及建立健全工程计量台账制度的情况进行监督。
(二)服务工程建设。对项目审批效率和审批服务等情况进行监督;对相关部门实施招投标、政府采购等情况进行监督;对职能部门服务保障项目进度的工作情况进行监督;对建设单位组织交工验收、上报工程结算和编报竣工财务决算的情况进行监督检查;对建设单位落实质量管理、安全生产管理责任制情况进行监督。
(三)保障干部廉洁。建立廉政合同管理制度,在签订工程合同的同时签订廉政合同;实行廉政约谈制度,开展工程廉政文化建设和警示教育活动,建立健全工程项目关键环节和重点岗位廉政风险防控机制;督促工程项目从业人员严格执行党风廉政建设的有关规定。
二、督察范围
(一)列入国家、省、市、县重点工程的项目;
(二)县委、县政府要求进行廉洁效能督察的项目;
(三)涉及公共利益和公共安全的项目;
(四)其他需要进行效能监察的项目。
三、工作机构
廉洁效能督察组由县纪委、监察局牵头,检察、发改、财政、审计、审批办证服务中心等相关部门组成。每年的重点督察项目由督察组根据督察范围确定。
四、工作方式
(一)定期督察。项目建设单位按照县委、县政府对实施项目形象进度和投资计划的总体安排,结合本单位实际,制订月度工作计划、细化工作任务,明确时间节点、分管领导和具体工作人员,并于4月下旬报廉洁效能督察组办公室(县纪委执法监察室)备案。督察组每月检查项目进展情况,并形成督察报告。
(二)重点督办。对上级领导交办、结转多年、进度滞后、存在问题久拖不决和未按要求整改到位等现象进行重点督办。
(三)廉政约谈。在政府投资重大工程项目招投标前对建设单位有关负责人进行约谈,在施工合同签订10日内对承建单位和监理单位负责人进行约谈。在工程建设过程中,督察组可视情召集约谈对象进行谈话。
五、责任分工
廉洁效能督察组成员单位依照各司其职、分工合作的要求,加强对政府投资重大工程项目的服务和监督。
(一)县纪委、监察局:发挥组织协调作用,对相关职能部门履职情况进行监督检查,协调项目推进中的相关问题;开展建设工程廉政风险防控机制建设,推进廉政文化进工程,构建重大工程项目惩防体系;受理涉及政府投资重大项目的投诉和举报,查处妨碍项目推进的违纪违法行为。
(二)县财政局:对政府投资重大工程项目建设资金的拨付、管理和使用情况时行监督,加强对政府投资重大项目的概(预)算、结算的审核;落实专人负责对政府投资的工程项目资金进行监管。
(三)县审计局:对政府投资的工程项目预算执行情况和决算(含工程结算)进行审计监督,做到审计关口前移;落实专人负责对项目资金的审计,加强对项目的全程跟踪审计。
(四)县检察院:监督指导工程建设单位开展预防职务犯罪工作,组织开展预防宣传、预防咨询、预防督导等工作;会同相关部门开展专项预防联合监管工作,依法查处工程建设领域中的职务犯罪行为。
(五)县发改局:对重大项目建设全过程进行稽查、管理;按照相关程序做好项目审批服务工作;对项目论证、可行性研究、初步设计进行审查,对概算审查和调整、竣工验收等方面进行监督。
(六)县招投标监督办:对工程项目招投标进行指导、协调和监督,调查处理招投标方面的投诉。
(二)易感儿童(主要指6岁以下儿童)如有与患儿密切接触史,则需做好易感儿童排泄物、患儿到过的主要场所、患儿接触过的物品及可能受到污染的其他物品进行消毒;
(三)常规主要采取曝晒、煮沸等措施。
二、消毒方法
(一)粪便
可用生石灰以1:1的比例与其搅拌均匀消毒,旱厕可以在上面覆盖一层生石灰,或按粪便量的1/10加漂白粉搅匀作用60分钟以上。
(二)儿童家庭的地面、墙壁、门窗和厕所
首先保持房间通风良好。需消毒时先关闭门窗,用2000mg/L含氯消毒剂溶液(84消毒剂配比为1:24,即1斤兑24斤水)喷洒消毒,喷洒至墙面、门窗显湿润为止,地面可以多喷一点,一般为墙面的两倍,作用60分钟以上,然后开窗通风。
(三)衣物、床单、棉被
衣物、床单煮沸消毒或用500mg/L含氯消毒剂(84消毒剂配比为1:100,即1斤兑100斤水)浸泡30分钟后作常规洗涤,然后阳光下晒干;棉被放置阳光下曝晒即可。
(四)餐饮具
首选煮沸消毒,也可用500mg/L含氯消毒剂溶液浸泡30分钟后,再用清水洗净,置于消毒柜中或干净的地方。
(五)生活用具、玩具、书籍
生活用具、玩具、书籍首选置于阳光下曝晒,或用500mg/L含氯消毒剂溶液擦拭或浸泡消毒,作用时间30分钟,再用干净抹布擦净或清水洗净。
(六)垃圾
垃圾尽量焚烧处理。
(七)饮用水
在喝生水,煮沸后饮用,严格保护生活饮用水源,尤其对于农村地区集中供水的村庄,要整治水源地周围环境,采取保护措施,严防水源污染。
(八)周围环境的灭蚊蝇
保持环境卫生良好,避免蚊蝇孳生,采取防蝇罩、拍打、燃烧蚊香等措施。
三、注意事项
(一)消毒前后经常保持室内外环境干净整洁,维持较好的消毒效果。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全国校足办所提出的工作目标为目的,结合我市的实际,充分利用各种资源,不断调动各种积极因素,采取联赛、培训、营造校园足球文化等形式多样的措施,全面促进都匀市青少年校园足球活动的发展。
二、工作目标
通过扎实有效的工作,在全市范围内完成校园足球活动的布点工作、培训工作、联赛工作、校园足球文化培育工作等系列工作向纵深处发展,使2011—2012年度全国青少年校园足球活动在我市全面铺开,从而实现各项工作目标。
三、组织机构
为强化全市校园足球活动工作的领导,特成立都匀市校园足球活动领导小组:
组 长:林裕伟(都匀市文体广电旅游局党组书记、常务副局长)
副局长:袁 军(都匀市文体广电旅游局副局长)
武 智(都匀市教育局副局长)
成 员:林跃旭 罗强 胡建文 康先武
四、工作安排
1、2011年6月—8月
工作内容:对全市范围内的中小学校进行场地、设施、学校环境、师资等进行摸底,并对2011—2012年度校园足球活动布点单位进行评估。
工作人员:
组长:袁 军(负责全盘工作)
成员:林跃旭(负责中学的摸底及评估工作)
罗 强(负责小学的摸底及评估工作)
康先武(负责协调联系全市各中、小学)
胡建文(负责各种文字工作)
2、2011年10月中旬
工作内容:通过摸底工作,在仔细的比对以及结合2010—2011年度校园足球活动的开展评估情况,完成2011—2012年度校园足球活动的布点工作和相关器材及设施的发放工作。
工作人员:
组长:袁 军(负责全盘工作)
成员:林跃旭(负责中学组的布点工作)
罗 强(负责小学组的布点工作)
康先武(负责协调各学校)
马小明(负责器材设施的发放)
3、2011年11月初
工作内容:开展2011—2012年度全国青少年校园足球活动校长、指导员培训活动,预计参加培训的人数在70多人左右。
工作人员:全国校足办相关人员。省、州、市足协相关人员。
4、2011年11月初
工作内容:2011—2012年度全国青少年校园足球活动联赛工作全面启动。
工作人员:
组长:袁 军(负责全盘工作)
成员:林跃旭(负责中学组的组织工作)
罗 强(负责小学组的组织工作)
胡兴安(负责注册保险工作)
康先武(负责全市各布点学校的协调工作)
胡建文(负责联赛启动的宣传报道工作)
潘文忠(负责文档网络的传送工作)
5、2011年11月—2012年5月
工作内容:都匀市校园足球活动2011—2012年联赛全面铺开。
工作人员:
组长:袁 军(负责全盘工作)
成员:林跃旭(负责中学组的组织竞赛工作)
罗 强(负责小学组的组织竞赛工作)
康先武(负责全市各布点学校组织参赛的协调督促工作)
胡建文(负责联赛期间的宣传报道工作)
潘文忠(负责联赛期间的各种文档网络的传送工作)
6、2012年3月中旬
工作内容:开展全市校园足球布点学校指导员培训活动。
工作人员:贵州省校足办相关人员。
7、2012年6月
工作内容:收集整理联赛中的各种图片、文字材料,做好联赛的工作总结,并及时上报以及各部门。
工作人员:
组长:袁 军(负责全盘工作)
成员:胡建文(负责各种文字工作)
潘文忠(负责网络传送工作)
罗 强(协助胡、潘开展工作)
五、主要措施
为了确保2011—2012年度都匀市青少年校园足球活动的各项工作目标能够实现,使校园足球活动真正的落到实处。为此:
1、强化领导,进一步完善都匀市校园足球办公室的工作制度,确保工作质量。
2、进一步完善工作责任制度,细化工作职责,明确人员。做到工作落实到人,责任落实到人。
3、坚持深入调查,定期不定期的深入到布点学校,了解各种情况,及时调整赛制满足布点学校的合理要求。
4、坚持每月一次的工作总结会。通过总结,查找存在的不足,及时纠正错误,确保下一步工作的方向。
5、加强与相关部门的联系与合作,及时做好信息沟通和反馈工作,为校园足球活动营造良好环境和氛围。
6、进一步强化对全市各布点学校在开展校园足球活动的工作考核力度,完善激励机制,从制度管理上确保工作的有序开展。
7、转变观念,在管理的基础上,更多的是服务,为全市校园足球活动提供一个人性化环境。
一、提高思想认识,进一步增强责任心和紧迫感
自2009年全国实施中小学校舍安全工程以来,在省委、省政府的正确领导下,在各地、各部门的共同努力下,中小学校舍安全工程取得了阶段性的成果,消除了大量的中小学D级危房。但是由于我省中小学不安全校舍数量大,目前D级校舍仍严重威胁着广大师生的安全,校舍安全形势还十分严峻。各地一定要统一思想,充分认识立即停止使用中小学D级危房、消除安全隐患的重要性和紧迫性,要以对人民群众高度负责的精神,切实加强组织领导,采取有效措施,迅速实施,确保师生生命安全。
二、加大拆建力度,集中力量做好D级危房消除工作
(一)加强组织领导,制定可行方案。D级危房一日不拆除,师生安全就一日得不到保障。消除中小学除D级危房工作任务重、时间紧、责任大。各地要高度重视,加强领导,精心组织,结合实际制定出具体、可行的工作方案,严格按照国家和省消除D危房的要求组织实施。进一步加强校安工作机构建设,做到机构不撤,人员不减,确保校安工程的组织领导保障到位。
(二)加大投入力度,加快拆除步伐。各级政府要认真落实教育优先发展战略,把教育当作最大的民生工程来抓,切实加大财政投入,积极筹措工程建设资金,进一步加快消除D级危房的工作进度和建设的步伐,努力把学校建成师生最安全、最放心的场所。
(三)全面梳理情况,严格落实责任。中小学D级危房的拆除实行以县为单位的“属地管理”原则,各地要对辖区内现存的D级危房再一次进行全面梳理,严格落实校舍安全主体责任,加大拆建力度,必须在2012年年底前彻底消除。对已经封存停止使用的,不得继续保留,坚决拆除,不能不用又放在学校作为钓鱼项目;对仍在使用的,要立即停止使用,及时转移、妥善安置好广大师生,尽快拆除;对产权不属于教育部门的,要及时移交给产权所有者;对新增的D级危房,要科学制定拆除重建计划,尽快组织实施。对因D级危房拆除影响到教学的,要根据轻重缓急,优先安排资金,优先实施。对实施过程中完好校舍不能及时满足需要的,当地政府和学校要根据实际情况,采取租借房屋、搭建临时校舍等措施组织教学,确保师生安全,保证教育教学工作正常进行。
(四)建立健全制度,确保师生安全。严格执行《云南省中小学校舍安全工程领导小组转发全国中小学校舍安全工程领导小组关于再次明确禁止使用D级危房的通知》(云校安发〔2011〕1号)中的五项制度,即:值班制度、事故报告制度、信息报送制度、安全巡查制度、安全预案制度,做到未雨绸缪,防患于未然。
(五)及时更新数据,做到动态监控。各地要尽快完成全国中小学校舍信息管理系统中D级危房的照片、视频等有关信息的录入和审核工作,并实时更新数据,已经拆除或已按调整布局规划异地重建的校舍,要及时从系统中删除,及时反映校舍实际情况,努力实现对校舍安全的动态监管。
(六)实行D级危房拆除情况月报制度。从2012年5月起开始实行D级危房月报制度,填报《云南省中小学校舍D级危房拆除情况月报表》反映各地当月拆除或封存停止使用的到建筑物单体的D级危房情况,与在线月报和补充月报一起于次月3日前上报当月数据。
中图分类号:G455 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2016)01-74 -02
一、前言
近些年来,特别是高校学生返校期间,各地女大学生失踪遇害的新闻屡屡见报。一时间相关专家学者和网友们议论纷纷。悲剧一次又一次地发生暴露了女大学生自我保护意识的薄弱,使其成为犯罪嫌疑人的主要下手目标。女大学生安全教育是一个永恒的话题。关于部分女大学生受到伤害的教训是深刻的,代价也是高昂的,她们以自己的生命为代价,给其家庭和社会带来了惨痛的教训和无可弥补的损失。同时也为当前高校女大学生的安全教育敲响了警钟,一系列事故的惨痛教训不断提醒着我们:加强女大学生安全教育已迫在眉睫。
女大学生作为社会群体的一部分,虽然有了一定程度的辨别是非的能力,但毕竟是没有步入社会的“新人”,有限的社会阅历让女大学生比社会人更容易受到各种方面的欺骗和伤害。为此,以大学生创新创业计划为平台,希望通过女大学生参与专业的小组活动,提高女大学生自身的安全意识,让女大学生知道如何避免危险的发生,远离危险,降低女大学生受害的几率,探索解决女大学生安全防范意识的问题。
二、小组工作介入过程
(一)小组的基本情况
服务对象:以在校的女大学生为主,兼有三名男大学生(主要考虑在小组中体现性别视角)。小组性质:安全意识提升小组。小组节数:分为六节内容。日期:2015年10月至11月。人数:15人至17人。
(二)测量工作的选择
本次小组评估测量工具选择问卷方式,分为前测问卷和后测问卷两个部分。问卷调查主要围绕基本信息、安全意识了解、方法能力了解三个方面。共计23道客观题。前测问卷主要收集组员的基线资料,后测问卷主要收集小组对组员基线情况的变化。
(三)具体实务过程介入
第一期活动:我们将第一期小组活动分成了两个部分,首先是以互相熟悉为目的的“组员互动”环节,接着是制定共同的小组契约。希望通过这次的小组活动,与小组组员建立起良好的小组氛围,建立良好的小组关系。并且通过“组员互动”让他们进一步了解已经熟悉的彼此,并且探究在自我介绍过程中如何让其他人对自己留下深刻印象。然后通过制定共同的小组契约来初步建立小组归属感。最后澄清小组期望和目标,处理组员的期望与小组目标的差距,把组员的活力调动起来,积极地表达出真实的需要,然后小组适当地调整小组的过程目标和内容。
第二期活动:我们吸取了第一期的经验,更加完善了小组活动的饱和度和完整性,首先我们采取了抽签换座位的形式加深了组员之间的沟通与认识,其次我们为组员分发了组员证,建立组员更紧密的联系,彼此获得更大的认同,增加小组的认同感与凝聚力。这一期我们利用视频加讨论方式让组员意识到身边究竟有哪些隐藏的危险,意识到处在危险边缘的危害,组员之间互相分享身边经历,让大家惊叹危险的真实性与潜在性,提高组员保护自己的安全意识,避免此类事件发生。
第三期活动:通过暖场游戏活跃了小组气氛后,我们向组员播放了一段实验视频,一名男子半夜开豪车与未归女孩搭讪,结果令人瞠目结舌,7人之中5人对这样陌生人搭讪毫无防范意识,直接上车,可见现在女大学生的防范意识如此薄弱,在播放中,组员互相讨论发出疑问,觉得这类事件很不可思议。视频播放后,通过工作者自我流露、鼓励与支持等技巧与组员展开了激烈的讨论,组员们分析了女生上车的原因,做出总结,并深刻意识到夜晚独自外出和搭乘黑车的危险,也意识到生活之中有很多常见的事件中隐藏着重重危险,应当对身边的陌生人时刻保持警惕。
第四期活动:紧接着上期对组员的意识提升,我们应用情景模拟将危险场景拟现,让组员自己试验在危险来临之际,自己会用什么办法或者技巧使自己脱离危险,起初,组员都比较含蓄,谁都不愿上来尝试,怕自己做不好,被其他组员嘲笑,工作者以身示范,以幽默的方式和动作打破组员的尴尬,让组员鼓起勇气展示了自己面临危险的真实做法,意识自己处在危险之中的失措无助。此时我们播放防身术视频,向组员展示如何借助自身优势,用简单的动作和身体坚硬处对施暴者反击。激起组员的猎奇心理,互相尝试防身动作的适用性,个别组员会利用自身优势加以防身动作打造最适合自己的防身技能。然而不足之处是有些含蓄的组员并未参与防身技能的尝试,这个忽略是工作者的失职,为此我们做深刻的检讨。
第五期活动:为总结运用前几期活动内容,工作者将组员以抽签的形式分为两个小组进行情景模拟,在此小组中组员互相讨论拟定出两种场景(一为偶遇黑车司机;二为外出旅游遇害),让组员根据前两期活动所收获的内容对场景自行发挥,填充场景内容。小组一:采用了两个情景进行对比,情景一:单身女性拒绝黑车;情景二:单身女性上了黑车,机智脱险;小组二:四个女大学生利用假期时间去长沙旅游,由于火车到站时间很晚,火车站外几乎没有出租车,此时有当地正规旅行社的人说可以搭顺风车,也有几位女孩过来说要求拼黑车,两位女孩跟旅行社走了,有两位跟陌生女孩拼了黑车,陌生女孩将她们带到一个黑暗的小区内,以帮助扫二维码方式拿走了她们的手机,并把她们交与了坏人,其中一位女孩隐藏了自己的手机并拖延时间秘密通报了自己的同伴,同伴协同警察前来解救。模拟后组员之间互相讨论对质谁的做法对谁的做法不合适,这个情景模拟使每一位组员都积极参与,各抒己见,运用参与这个小组活动所获得的所有收获,组员们都乐在其中,并掌握了基本的防身技能。组员之间的关系也越来越好,互相合作,气氛融洽。
第六期活动:最后一期的小组,我们总结了小组的收获,并以PPT的形式和组员共同回顾每一期大家的表现及内容,通过后册问卷调查了小组组员的意识成长,我们十分照顾组员的离别情绪,与小组组员共同分享小组心愿,及对小组和自己未来的期望,最后给组员发放鼓励奖品,互相合影,并为小组留下合照,在欢笑中告别小组。
三、结论和反思
在本次小组活动实习中,通过前测和后测问卷结果对比可以得知,组员在安全意识提升和防范技能方面都有了明显的提高。比如出行都会跟家里人说明,坐公车会留意车牌号,学会了女子防身术等。同时作为工作者真切体会到,要考虑到活动中的变数及时做好应对方案,针对缺点及时改善,要做到信任、接纳小组里每一位组员,积极了解组员,并及时地鼓励和支持组员发表自己真实的想法,照顾组员的情绪,不能将自己的想法强加在组员身上,需要时刻站在组员的立场去思考问题,使用切合主题的游戏及讨论,将活动内容连接恰当。通过不同的方式让组员在活跃的气氛中自己意识到危险的存在,提升他们的安全防范意识。针对这次活动,虽然提高了组员的面对危险的安全意识,并共同学习防身技能,但社会中女大学生安全教育不容小看,高校应当长期系统深入地开展女大学生安全意识活动,提高女大学生对待危险的警惕性和自我保护的防范意识。
作者简介:
谭春浦,大连科技学院2012级社会工作专业学生;
一、高度重视,认真部署。
接到通知后,校长组织召开领导班子会议,安排部署此项工作。会议决定,由安全办具体负责此项工作的开展,各部门要积极配合。
我综合组自成立以来,召开专题会议认真学习市有关公开选拔领导干部工作的一系列文件,认真领会、掌握其精神实质与深刻内涵,提高了对公开选拔领导干部工作意义的认识,提高全体人员的参与意识,增强搞好公开选拔领导干部工作的紧迫感、责任感,营造浓厚的公开选拔领导干部工作氛围,为搞好公开选拔领导干部工作打下扎实的基础。
二、明确职责,强化落实公开选拔领导干部工作
我综合组按照市公开选拔领导干部工作领导小组办公室分配布置的工作任务,明确了自身工作职责:一是负责整个公开选拔工作的组织、推进、情况综合及各环节衔接、各组之间的联系协调;提出领导小组工作会议计划,并做好会议筹备;二是起草公开选拔副处级干部工作方案;制定工作流程及任务分解表;起草各阶段向领导小组的工作汇报。三是起草各阶段公告;公开选拔工作的动员部署;组织报名和资格审查,制发《准考证》;补充抽调笔试评卷人员;聘请、接送面试考官;收集笔试、面试成绩并对外。四是负责有关公开选拔工作的咨询解释;各类材料收集、整理、归档;研究考察方式方法;制定考察工作方案,抽调、培训考察组成员,组织考察等。我综合组把自身应承担的工作职责,进行认真分解、量化,落实到每个组员身上,加强检查监督,确保在规定时限内完成,并保证工作质量。同时,组内各成员做到分工不分家,碰到问题一起商量,有困难共同克服,团结一致、齐心协力,把公开选拔领导干部的各项工作做好,不负组织的期望。
三、真抓实干,努力做好公开选拔领导干部工作
我综合组切实按照自身工作职责,努力做好公开选拔领导干部工作,根据工作运行和任务分解表,研究工作任务、人员分工、制定推进计划和工作流程,并抓紧实施。目前已完成五项工作:一是起草了《关于公开选拔领导干部工作有关问题的通知》,要求市属各单位积极做好组织动员工作,把适合条件的人员都报上来。二是制定报名工作方案,进一步明确报名工作程序、工作方法、把握标准。三是接收电话咨询,截止X月4日上午11时,已接听解答市内外热线电话160多个。四是起草了《公开选拔市管干部资格审查工作方案》。五是组织人保局、国资委相关人员研究资格审查标准。六是受理报名,进行资格初审,完成报名情况《每日一报》2期。
通过“企业服务年”活动,促进全省工业企业生产经营保持平稳较快增长,重点项目建设顺利推进,一批困难和问题得到切实解决,各项政策措施得到有效落实,确保全省全部工业增加值增长14%,规模工业增加值增长16%,实现全省工业经济平稳较快发展;技术改造投资完成2000亿元,增长30%,切实增加工业经济发展后劲。
二、工作内容
把“服务企业,促进发展”作为工作的重点,认真贯彻落实省委、省政府各项工作措施,充分发挥各级各部门主观能动性,深入企业开展调查研究,及时了解和掌握当前企业发展中面临的问题,千方百计帮助企业排忧解难,采取一企一策、一企多策的办法,跟踪落实相关政策措施,帮助企业解决生产经营和发展中的困难,为工业企业发展服好务。
三、工作重点
围绕省委、省人民政府关于加速推进新型工业化的一系列决策部署,特别是省人民政府《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》(湘政发[2009]1号)提出的政策措施,突出省确定的“四千工程”、“双百工程”、重点产业集群、重点园区、重点项目、中小企业服务等方面,重点了解掌握企业生产经营和发展情况,及时梳理反映企业生产经营和发展中的重大问题和共性问题;帮助分析企业遇到的困难,提出相关建议;跟踪落实国家和省制定的有关促进企业平稳较快发展的政策措施,帮助协调解决重点企业项目建设及生产经营中的突出问题,促进企业项目建设及增收、增效;同时了解各市州开展相关工作的情况。
四、成立“企业服务年”活动办公室
成立“企业服务年”服务工作活动办公室。活动办公室设省经委。
办公室职责:在省加速推进新型工业化工作领导小组的领导下,负责各工作组的日常协调和服务,定期编发简报,通报各工作组工作动态,建立年中督查、年底考核等制度,及时提出有针对性的政策措施建议,向省加速推进新型工业化工作领导小组和省委、省政府汇报。
*
“企业服务年”活动办公室下设协调、项目、综合三个小组。
1、协调组。设在省经委经济运行处,负责各工作组的日常协调和服务,及时调度掌握各重点服务企业生产经营情况;及时梳理汇总各工作组提出的政策措施建议;负责组织督查、考核等相关工作。
组长:省经委经济运行处处长倪东海
2、项目组。设在省经委投资处,负责“四千工程”、“双百工程、”重点产业集群、小巨人等项目和国家产业调整与振兴项目建设服务协调,推进项目建设。
组长:省经委投资处处长黄宝林
3、综合组。设在省经委综合法规处,负责定期编发“企业服务年”活动简报;及时为工作组提供相关政策文件资料;收集工作组情况小结,通报各工作组活动情况、工作动态;组织开展相关宣传活动。
组长:省经委综合法规处处长肖志勇
五、组建“企业服务年”服务工作组
由省加速推进新型工业化有关成员单位组成7个省“企业服务年”服务工作组(“企业服务年”服务工作组具体组成人员名单见附件),分赴各市州、各重点联系企业。工作组主要职责:
(1)各工作组牵头单位要高度重视,加强领导,切实组织好所牵头小组的服务企业工作。
(2)按照“企业服务年”活动工作目标、工作内容、工作重点,围绕促进企业生产经营平稳较快增长、促进企业增强发展后劲、促进企业发展环境的改善等方面,制定具体服务工作方案并搞好实施;
(3)全年定期或不定期深入对口联系地区开展“服务企业、促进发展”活动;
(4)深入对口联系6-8户重点骨干企业和5-8户中小企业,实行重点服务。
(5)每旬以书面形式向省“企业服务年”活动办公室报送工作情况、企业动态;
(6)认真及时归纳梳理企业提出的重大问题和要求,并提出相关建议和意见;
六、建立高效务实的服务机制
1、突出重点服务
一是以对口联系的重点骨干企业和各工作组确定的重点中小企业为重点,深入相应企业,采取“一企一策”“一企多策”的方式,实行点对点的针对。二是以对口联系的市州需要协调解决的涉及面广、影响力大的共性问题为重点,深入实际,切实研究提出对应解决办法和措施。
2、突出分类服务
根据企业实际情况,加强分类服务。一是切实搞好企业生产运营服务,帮助解决企业生产运营中的主要困难,促进企业销售收入和经济效益平稳较快增长。二是切实搞好企业项目建设服务,及时协调企业重点项目的顺利开发、申报、开工和建设,促进企业增强发展后劲。三是切实搞好企业发展环境的改善,指导和帮助企业用好用足国家、省出台的一系列促进发展的政策措施,充分发挥政策的导向和推动作用。
3、突出快捷服务
建立大企业直通车制度。对所联系的重点骨干企业在生产经营、项目建设、发展环境等方面的困难和要求,企业可以随时向工作组提出,工作组应根据实际情况及时研究并提出解决意见;企业也可以直接向省“企业服务年”活动办公室提出,由办公室会同相应工作组及时研究提出解决意见。
4、突出联动服务
在了解各地开展“服务企业年”活动相关情况的基础上,推进省有关单位和当地政府在落实政策、综合施策等方面密切合作,条块结合,上下联动,充分发挥各方面的积极性,为企业提供全方位的服务,切实帮助企业排忧解难。充分依靠当地党委、政府和对口企业,群策群力,形成合力。
七、建立灵活快捷的协调机制
1、加强领导
省加速推进新型工业化领导小组负责省“企业服务年”活动的组织领导,省“企业服务年”活动办公室负责工作组的日常协调和服务。建立省“企业服务年”活动例会制度。省“企业服务年”活动办公室每季召开一次会议,交流服务工作组工作情况;省新型工业化领导小组半年听取一次“企业服务年”活动办公室与各服务工作组汇报,年终召开会议听取活动情况总结,并对活动开展情况进行考评。
2、密切沟通
各工作组每旬以书面形式向“企业服务年”活动办公室报送工作情况和企业动态,同时对一些新情况、新问题即时向办公室报送。办公室对各工作组情况汇总后按旬向省委省政府和省新型工业化领导小组领导报送相关情况。办公室结合活动年开展实际情况编发简报,通报各工作组工作动态和企业发展动态,并及时与各工作组沟通国家、省相关政策措施动态,传达省委、省政府和省新型工业化领导小组领导关于推进“企业服务年”活动的指示和要求。
3、因地制宜
各工作组按照省“企业服务年”服务工作组工作方案的总体要求,结合各工作组及对口联系市州、企业实际情况制定具体工作方案。要因地制宜,采取形式多样的工作方式,按照服务企业、解决困难、多办实事、多求实效的原则,加强与各地新型工业化领导小组的衔接,密切与对口联系企业的沟通,积极有效地开展各项服务工作。
4、统分结合
充分发挥各工作组的主观能动性,对活动中企业提出的困难和要求,力争在第一时间在当地加以解决;对一时不能解决的问题和要求,也要尽快给予企业明确答复。对需要省新型工业化领导小组统筹协调研究解决的问题和要求,各工作组要分类整理,形成建议尽快报送省“企业服务年”活动办公室,由办公室统一报领导小组定期或不定期组织相关部门进行研究。
八、建立督查考核机制
为确保“企业服务年”活动全面高效推进,取得扎实成效,省“企业服务年”活动办公室将对各服务工作组活动开展情况进行督查考核,年终对工作突出、成效显著的单位予以表彰。重点督查考核以下几方面的内容:
1、组织保障
重点考核牵头单位服务工作组机构设置情况,是否按文件要求及时成立了相关工作组,工作组是否作了明确的职责分工,落实工作责任和工作措施。考核各工作组是否制定了系统的工作方案;是否建立了完善的工作制度。各工作组成员单位是否为工作组开展活动提供必要的工作条件和保障。
2、活动情况
重点督查湘政发[2009]1号文件在省直各部门和市州的落实情况;督查各工作组是否按方案积极主动地开展了服务活动。
3、信息报送