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党的基层支部建设和党员的日常管理教育是党的全部工作的重要组成部分。党支部战斗堡垒作用强不强,党员的先锋模范作用发挥得好不好,是检验一个党支部组织建设和思想建设的重要依据。在当前新的形势下,如何发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,原创:使党的队伍永葆革命青春,永远走在时代的前列,是对党支部建设提出的新要求,是深入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神,进一步加强党支部建设的重大举措,为加强改革党的基层组织建设提出的新的标准和要求。结合我们学校党支部开展争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作方面谈一点体会。
一、争创“五好”党支部活动及实施“四先”工作法是落实三个代表重要思想和十六大精神,不断创新、开创党支部建设工作新局面的重大举措。
开展争创“五好”党支部活动,实施“四先”工作法的活动,是贯彻十六大精神,保持党的先进性的需要,是贯彻实施党的民主集中制原则,提高党的领导水平和执政水平的需要,也是坚持解放思想,实事求是,与时俱进,提高党的凝聚力,进一步推动党的基层组织建设的重要举措。虽然近年来,党的基层组织建设取得了很大进展,但用发展的眼光看,也面临着许多新情况,党支部建设方面存在着一些新的问题,特别是在一些同志的头脑里还不同程度地存在着一些模糊认识,主要表现在工作上不敢创新,患得患失,缺乏创新精神。有的不想创新,习惯因循守旧,缺乏创新意识。而有的不会创新,虽然有创新的愿望,但缺乏创新的能力。针对以上三种思想认识,当前开展的争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作法活动无疑给基层党支部建设指明了一条新路子,必将推动基层党支部工作的创新思路,通过扎实有效的活动,进一步激发党支部的内在活力,提高党支部的建设水平,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,也是充分发挥党内民主,增强广大党员荣誉感和责任感,激发党员内在动力的具体措施。
二、在争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作法活动中要做好四个结合。
一是要与党的先进性教育相结合。要通过各种形式实践“四先”工作法,加强党员的理论修养,做到党的方针政策先学一步;在重大问题上先知一步;在改革措施上先走一步;在工作落实中先行一步。在新的形势下,党员的理论教育工作尤为重要,在学习过程中首先要有系统性,要着眼于提高党员的政策水平和理论素质,有针对性地提供专题学习资料。其次,内容要丰富多样,在学习基本理论、基本知识的同时,要多安排学习与单位教育教学工作有关政策、法规知识。要引起党员关注热点、难点、焦点及有关实施政治等问题。再次学习方式要灵活,可以采取电化教学、专人授课、参观学习等多种形式,增强学习的实效性,吸引力,是每次学习都有所思,有所悟,有所得。二是要与党员的“”活动相结合。原创:争创“五好”党支部活动和推行“四先”工作法要通过党的“”来贯彻落实,把系列活动内容逐条逐项地贯彻到党的日常活动中去,达到创新党的活动,强化党的活动的目的。三是要与创岗建区活动相结合,要充分利用创岗建区活动的形式,展现出争创“五好”党支部活动和推行“四先”工作法的内容,把争创活动渗透到创岗建区活动中。四是要与落实“两个纳入”机制相接合。要通过系列活动,更好地系统地落实“两个纳入”机制,进一步完善两个纳入机制,使“两个纳入”机制在基层党支部工作中更好的贯彻落实。
一、提高认识,切实加强组织领导。开展村党支部领导班子、村干部和退位村主职干部民主测评工作,是深化我市“五新争先”活动,加强村级领导班子建设,推进农村政治文明的有效举措。镇党委对此高度重视,坚持将测评工作作为加强村级组织建设、夯实农村基层基础的一项长效机制来抓,各村党支部书记要履行好直接责任人的责任,及时统一村两委班子思想,客观公正地对待此项工作,统筹安排、精心组织,认真实施。
今年4月份,河南省委书记卢展工赴信阳固始、商城、潢川三县调研,深入了解农村发展和基层组织建设情况,并召开一系列座谈会,与村民、村干部,特别是下派村党支部第一书记进行座谈,指出做好这项工作具有四大意义。
【选派村党支部第一书记是农村基层组织建设的关键】农村基层组织建设的关键在哪儿?关键在党,关键在党支部,关键在党支部书记。村看村、户看户,群众看党员、党员看干部、干部看支书。在农村,贯彻执行党的民主集中制也好,研究拓展发展思路也好,促进广大基层党员干部改进作风、遵守党纪、勤政廉政也好,很大程度上要靠村党支部书记。选好配强村党支部书记,就抓住了农村基层组织建设的关键。我们选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记,就是为了选好配强村党支部书记、加强农村基层组织建设。
【选派村党支部第一书记是农村工作机制的创新】选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记,是我们在农村逐步建立专职基层干部队伍、建立农村社会工作者队伍的积极探索和尝试,也是我们创新农村工作体制机制的一项重要举措。现在农村产生的很多矛盾和问题,很大程度上是因为农村工作体制机制不健全、不完善。选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记,不仅仅是靠增加一个干部来加强农村工作力量,而是要从体制机制上来加强农村基层组织建设,推动农村各种矛盾和问题的解决。
【选派村党支部第一书记是密切党群干群关系思路的拓展】过去很多上级领导部门、领导干部与农村基层组织、农民的直接联系比较少、关系比较远。现在,通过村党支部第一书记这条线,可以把上级领导部门与农村、农民联系到一起。一方面,这些下派干部给农村发展提供了支持。一个机关干部到村里任党支部第一书记,背后就会有一个单位的力量来支持这个干部的工作、支持这个村的发展。另一方面,现在选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记,并且一干就是两三年,大家想方设法谋划农村发展、带领群众致富,与群众同吃、同住、同劳动,就能把机关干部和基层群众紧紧联系在一起,在广大群众中充分展示机关干部的良好形象,进一步密切党群干群关系。
【选派村党支部第一书记是互动联动一体运作的实践】互动联动,就是通过选派村党支部第一书记实现农村工作高位嫁接、重心下移,促进上下级之间的互动,推动组织、宣传、农业等相关部门之间的联动,使人才、资金等各种要素流动起来,充分调动上上下下的积极性,形成方方面面共同推动农村改革发展的合力。一体运作,就是通过选派村党支部第一书记,更好地推进城乡统筹发展,促进城乡一体化发展,使广大农民更多地享受到改革发展的成果。
一、党务职责
1.负责本支部的日常工作,结合本单位的具体情况,正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务。
2.负责召集支部委员会和支部大会,将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论,组织检查支部工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反映,按时向支部党员大会和上级党委报告工作。
3.了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。
4.经常与支部委员和行政负责人保持密切联系,交流情况,互相配合,支持他们的工作,协调单位内的党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。
5.组织支部委员会的学习,按照召开支部委员会的民主生活会,积极开展批评和自我批评,认真搞好支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
二、岗位职责
1.尽职尽责的做好本岗位的日常工作。
2.工作中遵守各项规章制度,在本岗位上坚决抵制“”问题,强化责任担当,为群众树立好榜样。
3.工作积极上进,努力专研,争取为单位工作开展提出有利意见、创新举措。
中心紧贴社区卫生服务改革发展实际,从三个方面抓好启动工作。首先是活动实施注重组织指导。精心制定了活动实施方案,确定了“创先争优,服务社区居民;科学发展,提升管理内涵”活动主题,并指导各党支部提出了活动的目标任务,组织党员制定了参加活动的具体计划;建立健全了创先争优活动推进和考核机制,对各党支部活动开展情况进行全程督促检查,确保活动取得实效。其次是机构建立注重协调统一。成立了活动领导小组,建立了考勤、例会等制度,切实做到人员、经费、职责“三落实”。再次是氛围营造注重深入广泛。通过“东城区社区卫生服务信息平台”上传学习资料,有效克服了站点分散带来的工学矛盾;在《健康守门人》简报开办了“创先争优专栏”,举办了“做党的忠诚卫士,争当群众健康守门人”的演讲比赛。同时,利用视频会诊中心、党员电教站,结合建党90周年纪念活动进行集中宣传,不仅凝聚了人心,还对职工起到了良好的教育、引导、激励作用。
二、强化分类指导,力求“三个创新”,积极探索活动载体
活动过程中,我们努力做到了把创先争优的基本要求与社区卫生工作实际相结合;把创先争优的各项活动与社区居民的健康需求相结合。一是创新活动载体,争做服务先锋。开展了“双争一满意”活动,即在社区分支部和党员中开展“爱岗敬业先锋”行动,在机关党支部中开展“勤政高效先锋”行动,以争做服务先锋、争创服务机关、让党员职工和社区居民满意为目标,积极营造党支部履行职责创先进,广大党员立足岗位争优秀的良好氛围。二是创新工作举措,优化服务机制。建立了领导干部联系点制度,健全了“1+4”服务制度。即以“东城区社区卫生服务信息平台”为载体,完善视频会诊、家庭医生联系卡、社区健康之家、家庭医生服务团队等四项运行制度。逐步优化“1+2”服务流程和服务网络。即以“东城区社区卫生服务信息平台”为主要平台,以争做社区居民“健康守门人”服务品牌建设为核心,设立了“主任书记信箱”,及时了解广大党员在工作中的诉求,引导党员干部在服务社区居民的实践中创先争优。三是创新活动形式,构建健康平台。结合无职务党员设岗定责等工作搭建党员服务群众的平台。自活动以来,开展中医养生系列健康讲座200余次,受益居民近6000人次;开展“冠心病社区综合干预效果评价研究”,受益居民5000余人次;进行远程视频会诊近200人次。通过各项举措,真正把党员的热情、智慧和力量转化为推进各项工作的动力,努力形成“领导高度重视、党员积极参加、群众普遍关心”的良好氛围。
(一)加强组织领导。
活动启动以来,迅即成立以朱克丹增同志为组长、陈代颖、杜晓华、卢妍琦等三位同志为成员的依法治县工作领导小组。做到有组织、有领导、有专人负责,确保活动的顺利开展。
(二)注重氛围营造。
我局不仅在本单位积极召开全局干部职工动员大会,在日常工作中及时传达州县相关会议、文件精神,还深入结对党支部,向当地干部群众进行宣传,并在明显位置喷制永久性标语两条,建立党支部法制宣传栏,让此项工作得到广泛的知晓响应。
(三)细化工作举措。
我局单位积极开展相关活动,至此以参加三次由省审计厅组织的审计大讲堂三次,内容涉及到《省政府投资建设项目审计条例》、提高经济责任审计质量的学习与探讨、《省依法治省纲要》等,单位也开展积极开展学法活动,要求干部职工联系本质工作积极学习相关专业法律法规,更好的服务于民。
我局不定时的联系寺庙进行爱国主义宣传,及时了解结对寺庙僧侣的生产生活情况以及思想动态,深入推进寺庙法制宣传教育,不断引导宗教与社会主义社会相适应
二、存在的主要问题
(一)思想认识需进一步提高。
个别干部对依法治县工作认识不到位,以为不是自己在具体负责就有所放松。
(二)方法举措有待丰富。
由于我局是业务单位在工作方法上主要是结合了自身的具体业务,自选动作较少
三、下步工作打算
(一)加大氛围营造力度。
不仅是要在本单位干部职工内部进行宣传学习,还要向单位的结对党支部,联系寺庙,每名干部职工的结对认亲亲戚做好宣传,积极引导他们学习法律知识,特别关系到他们切身利益的有关劳动保护方面的法律。
(二)狠抓工作落实力度。
生产处党支部注重加强党的理论知识学习,把学习作为保持党员先进性的长效机制建设的重要保证措施,认真抓好基层党支部的党建工作和廉政建设,不断提高党员的政治素养;深入学习和实践科学发展观,把修船品牌建设作为实现公司“十二五”发展目标的具体行动,凝聚职工、团结职工、带领职工努力完成各项生产任务。
二、抓住中心,促进经济发展
生产处党支部坚信“发展是硬道理”,坚持围绕经济这个中心发展生产不动摇,着力发挥船舶修理主力军作用,积极稳定生产体系,精心组织生产,针对运输方式发生重大变化,船舶大型化、自航化的趋势,大力推进坞修专业化逐步替代传统的排修生产,经过全体员工的共同努力,全年共完成80艘次各类船舶的修理任务,是上一年度全年修船业务的174%,其中优势资源浮船坞的创效能力有大的提高,5300吨浮船坞完成30艘次(公司本部新建海轮10艘次)、800吨浮船坞完成45艘次,创造修船产值1200多万元,是2009年的3倍,坞修专业化初见绉型。
三、拓展空间,扩能增效
生产处党支部面对修船生产的不均衡性的矛盾,按照工业公司的要求,充分发挥党员的先锋模范作用,注重广大职工聪明才智的展现,努力盘活江芜地块,扩能增效,积极开展与造船主业配套的船用钢结构生产,拓展生产空间,从无到有,从小到大,从零星到批量,今年船舶钢结构的生产由利用造船边角余料制作吊码、法兰、导门等一些小型的舾装件,发展至现在的批量加工舱口围、箱柱、绑扎桥等中大型船舶钢结构件,共加工2000多吨(其中利用边角余料500多吨),创造工业产值1800万元,钢结构加工业务与修造协调发展,相互补充的产业结构形成,为工业公司实现当期经济考核指标做出了决定性的贡献。
四、综合保障,勇担重任
存在问题:
1、党建工作管理系统尚在建立完善中,部分记录项目还无法上传。
2、部分资料上传后,有时无法浏览,如“党费收缴管理”项中增加后,浏览时现实的乱码。
3、入党申请人信息管理“无法添加,在递交申请时所在单位中无京唐输油处”一项。
4、记录中可添加的文字与实际限定不符。如系统中规定最多可添加4000字,可实际2000字系统就不限时添加文字超过限定文字。
连日来,凤阳县各基层党员干部不断掀起学习沈浩先进事迹的热潮,纷纷以实际行动把学习沈浩爱民为民,情系百姓的精神落实到实际工作中,不断提升为民服务水平,多举措促进农村经济发展,拓宽农民增收致富的渠道。
小岗村党委结合第三批学习实践活动,积极开展“学习沈浩事迹,共建‘四型’小岗”的主题实践活动,并以沈浩为榜样,对自身工作进行分析、检查,以加快推进沈浩书记未竟事业。小岗村党委书记金乔介绍,近日,小岗村正加紧编制总体规划和控制性详规,全力推进村庄整治、土地置换、整村搬迁工作。力争今年年底前将散居在十八个自然村庄的700多户居民集中搬迁到小岗和石马两个配套设施齐全、功能完善的集中居住的新区,以此推进小岗村的城乡一体化建设。在学习实践活动过程中,他们专门确立党的建设、新农村建设、项目帮扶、民生工程等活动主题,并把一些老党员和建设“四型村”热情高的群众组成各种理事会,使村民通过各种理事会自己做主办自己的事,以此推进小岗村民主进程和科学发展。
板桥镇晏公新村党支部在学习沈浩先进事迹过程中,通过积极走访群众,召开群众座谈会等方式,以切实解决群众在生产、生活中遇到的难题。村党支部书记杨国云介绍,村内有一条近3公里的裴家湖排水沟,几近淤平已无法排水,每逢大雨,几个村民组的近2000亩农田便受威胁。了解情况后,他们立即动员力量着手挖沟清淤,预计本月底前可以完工。
在基层干了近二十年的现总铺镇总铺社区党支部书记张祥珍,在带领支部党员干部学习沈浩先进事迹活动中,要求五名支委成员每人要帮扶1至2名贫困党员、3至5名贫困群众发展生产,脱贫致富,同时要求全社区党员定岗为民解难,要求社区干部每人必须至少选一个项目,如种植葡萄、蔬菜等,从而带动群众拓宽致富门路。张祥珍说,沈浩同志在如何为百姓服务方面给基层支部书记树立了很好的学习榜样。
为进一步调整产业结构,扩大蔬菜种植面积,提高蔬菜经济效益,临淮镇淮滨村支部书记李雪梅和班子成员正带领全村蔬菜种植户集中搭建新的钢构蔬菜大棚。李雪梅介绍,全村有近400亩无公害蔬菜,目前已改建200多亩钢构蔬菜大棚。以前农民用竹制大棚,不但抗灾能力不强,而且每年要更换材料,总体算来投入并不少,换用钢构大棚尽管一次性投入大一些,但可以用十年左右。另外,村党支部通过邀请专家集中培训指导、赴外地考察和在南京、合肥等地设立蔬菜代销点等做法,一个大棚的收入已由原来的三四千元增加到六七千元,经营好的收入可近万元。李雪梅表示,学习沈浩先进事迹就是要为村民力所能及地多做实事。村党支部在春节前后还将带领一些种植大户赴山东、和县等地考察学习,以进一步增加大棚蔬菜的经济效益。
强化行动,务虚到务实。创先争优活动,关键在于落实。务虚的工作更需要在与实际工作融合中发挥实实在在的作用。区委办公室作为落实区委工作的重要部门,更应当率先垂范开展好创先争优活动。我和支部“一班人”不等不靠,主动提速加码,立足“三抓”,确保活动取得实效。
一是抓学习,思想认识再升华。我们先后三次召开党员大会进行学习培训、再动员再部署,把全体党员的思想认识统一到文件精神上来,统一到具体要求上来。通过教育培训和思想发动,较好地克服了“办公室工作繁忙,没有时间开展”、“办公室人员工作独立性强,人员难集中,没有办法开展”等消极认识,极大地调动了全体党员参与活动的积极性、主动性。
二是抓宣传,活动氛围更浓厚。我们高标准制作了《公开承诺公示栏》、《评星定格公示栏》,张贴了“创先争优做表率,勤奋敬业创佳绩”的宣传标语。我们确定了“五个一”的统一规范,包括党徽、党员证、、座牌和工作联系卡,统一在办公桌上放置座牌,党员佩戴党徽和工作牌,不仅亮明了党员的身份,便于相互提醒和监督,浓厚了活动氛围。
三是抓落实,活动实效更明显。确定了以开展“五项活动”为主要内容的党支部承诺事项,即开展“支部共建”、“结对帮扶”、“助民便民”、“送岗位”、“送知识”活动;党员围绕本职工作做出公开承诺;全体党员职工均参加了“一到两访三个一”活动;及时开展“一讲二评三公示”活动,检查承诺事项落实情况。通过活动举措的落实,党员干部明确了工作目标,增强了紧迫感和责任感,形成了比先进、学先进、赶超先进的浓厚氛围。
改进方法,灵活又长效。我针对办公室工作特点,不断改进支部开展创先争优的工作方法。
1、召开转段动员会
20__年 12月16日,__水文局召开转段动员会,在总结学习调研阶段工作的基础上,对全体党员进行思想再发动,对本单位分析检查阶段工作进行具体部署。王鸿杰局长亲自动员,帮助党员干部认识分析检查阶段的重要性和目标要求,进一步调动广大党员干部投身学习实践活动的积极性和主动性。根据省局分析检查阶段工作安排,结合__实际,我局研究制定了学习实践活动分析检查阶段工作计划,报省局学习实践活动办公室。
2、召开局党支部民主生活会
在召开党支部民主生活会前,局党支部成员通过“群众提、互相找、自己查、上级点”等途径,广泛征求意见和建议,对照科学发展观的新要求,认真查找__水文工作在解放思想、改革创新方面存在的问题和不足;对照其它省市水文部门的先进做法和经验,认真查找__水文在体制机制方面存在的问题和不足;对照以人为本的要求,认真查找在构建和谐水文方面存在的问题和不足,并把在“三新”大讨论活动中查摆出的问题纳入到这次活动中来,一并剖析。
在广泛征求意见的基础上,党支部将意见和建议进行分门别类、归纳筛选,分析论证、刨根溯源,分析主观方面的原因。领导班子成员之间普遍谈心,交换看法,总结经验教训。领导班子成员认真自查自纠,并撰写民主生活会发言材料,为开好民主生活会做好了发言准备。
20__年12月30日上午,我局党支部召开了深入学习实践科学发展观活动领导班子民主生活会。局长、党支部副书记王鸿杰、党支部副书记吴新建、副局长李行星、李振安、王冬至同志参加了会议。局机关中层干部列席了会议。会议议题是:按照科学发展观的要求,查摆领导干部和领导班子存在的问题,提出初步整改意见。
王鸿杰、吴新建、李行星、李振安、王冬至同志分别汇报了自己在深入学习实践科学发展观学习调研阶段参加活动情况及思想上的收获,谈了对科学发展观的认识和学习体会。同时,结合征求的意见和建议,对照科学发展观的要求,认真查找单位在科学发展、促进和谐、体制机制等方面存在的问题;查找个人在理论学习、宗旨意识、工作作风、廉洁自律、解放思想、改革创新等方面存在的问题和不足;对照以人为本的要求,认真查找民生建设方面存在的问题和不足,并对单位和自身存在的问题进行了认真剖析,找出了存在问题的根源,提出了初步整改意见。
3、形成分析检查报告
根据党支部民主生活会找出的问题,我局及时形成了分析检查报告。分析检查报告充分反映了__局广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映了党的十六大以来__局贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述了取得的成效,系统全面梳理出存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映了__局科学发展的总体思路、工作要求和主要措施,列出了在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出了解决问题的新举措;充分反映出本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
4、组织群众评议
分析检查报告初稿形成后,我局及时将党支部分析检查报告在__水文信息网学习活动专栏公布,组织机关和测站职工对领导班子分析检查报告进行评议,听取了大家的意见,经过充分讨论,反复修改,终成定稿。分析检查报告和评议结果在__水文信息网学习实践活动专栏公开。
5、小结转段