绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇企业综合治理工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、加强领导,明确责任
为加强对全县房管系统电气火灾综合治理工作,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各股室(单位)负责人为成员的电气火灾综合治理领导小组,并明确了领导小组工作职责,从而形成了全局上下齐抓共管的局面。
二、注重宣传,强化培训,提高电气火灾治理水平
上半年以来,全系统未发生一起电气火灾事故,保持了系统安全稳定的态势。一方面是注重宣传,通过微信平台、宣传栏、宣传资料等多种形式,广泛宣传电气火灾事故的发生原因、特点、预防措施。另一方面,通过举办培训班的方式,聘请消防大队官兵讲解电气火灾知识,注意事故、防范措施。半年来,共举办了二期培训班,培训人员95人,提高了我局干职工及物业企业员工的电气火灾安全意识。
三、加强隐患排查,落实整改措施
结合春运、两会期间,“五一”和“安全生产月”“安全生产万里行”活动,加强了对全县封闭小区的电气火灾隐患排查,尤其是注重小区内电动自行车充电等电气火灾的排查。春季、天气较冷,办公楼及小区居民家庭使用电器设备较多,提醒居民和干职工注意用电,教育引导居民和干职工正确使用电器,做到人走关电。由于措施得力,半年来全系统未发生一起电气火灾事故,保障了人民群众生命财产安全。
四、突出重点、严格要求
为了进一步加强对危险化学品安全生产综合治理工作的领导,统一协调和指挥专项整治工作,我街召开了危险化学品安全综合治理专题会议,明确了领导责任,部署各有关部门按职责分工做好危险化学品安全综合治理工作。
我街认真贯彻落实“安全责任重于泰山”的要求,按照“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督和劳动者遵章守法”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全生产领导责任制,层层落实安全责任,要求各企业把安全生产工作摆上议事日程。狠抓危险化学品领域非法违法生产经营建设行为,进一步深化对全街危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节进行全面综合治理,完善安全生产规章制度,推动安全生产责任和责任追究落实,建立健全安全生产隐患排查长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,坚决遏制重特大危险化学品生产安全事故,努力实现我街危险化学品安全生产形势持续稳定。
二、贯彻落实相关文件精神。
根据上级相关要求我街制定了《XX街道办事处危险化学品安全综合治理实施方案》,部署从2017年9月至2018年3月在全街范围内开展危险化学品综合整治工作。重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的机场和城镇燃气的使用等环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。认真组织开展危险化学品重大危险源排查,建立危险化学品重大危险源数据库。
三、扩大宣传,增强安全意识。
我街通过一系列宣传活动,对危险化学品的品种、种类、危险性进行大力宣传,促使危险化学品经营者、生产者及使用者增强安全意识,使其在生产、使用、储存、运输和处置废弃危险化学品时,时刻注意安全,严格按照操作规程执行,并增强安全设施建设,从而有效遏制危险化学品安全事故的发生。
四、开展安全检查,落实隐患整改。
一、领导重视,机构健全
我局成立了城乡环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,局党组书记、局长肖胜安任组长,分管副局长任副组长,办公室主任负责具体工作,并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建
按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,保持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用**1000多元,受到了群众的热烈欢迎。
三、落实措施,加强整治
我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作,做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生,并把此项工作落实到了机关各股室。近日,我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀,确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生,影响环境卫生,按照县城乡环境整治办的要求,开支3000余元进行了改建,保持了环境卫生;重新购置了垃圾车,保证了生活垃圾及时清运;对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除,保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动,每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视,召开了专题会议,要求各企业要按照当地党委、政府的要求,落实好环境卫生整治工作,确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查,各企业工作落实较好,当地党委、政府也比较满意。
为推动我县经济社会又好又快发展,按照城乡环境综合整治工作制度化、规范化、常态化的要求。今年我局认真贯彻落实昌委发[2011]9号文件和昌委办[2011]127号关于《县城乡环境综合整治工作问责(试行)》的通知精神,认真有序开展城乡环境综合整治工作。
(一)思想统一,认识到位
城乡环境综合治理是践行“三个代表”重要思想和实践科学发展观的具体行动。整洁优美的环境,是经济社会发展的重要依据和综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合整治,对推动我县改善和优化投资环境有着十分重要的意义。按照制度化、规范化、常态化的要求,将城乡环境综合治理工作与优化招商引资发展环境相结合。
(二)加强领导,落实责任
为将城乡环境综合治理工作落到实处,制定了县招商局《关于切实做好城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案》和《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》,成立了由党组书记、局长任组长,分管领导为副组长,各股室人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室,抽专人具体负责对口联系城乡环境综合治理工作,并将任务按阶段落实到人头,与年终的个人考评和奖惩挂钩。形成了层层抓落实,齐抓共管的工作格局。
(三)认真抓好包段区域及挂联村的环境综治工作
为了切实做好我局包段区域镇公园巷和挂联村兴隆村的环境综合治理工作,我局主要领导及相关责任人先后多次深系社区和村庄,实地查看了解街道及村庄的综合治理、环境卫生、净化绿化美化亮化和居民行为规范等相关情况,及时掌握工作动态,研究解决环境综合治理工作中存在的问题,并给两个挂联点各捐资1000元给予帮助。指导、督促搞好环境综合治理,清除卫生死角,铲除牛皮癣,劝导各类不文明行为等,收到了良好的效果。
(四)强化宣传,积极营造良好的舆论氛围
按照城乡环境综合治理领导小组的要求,我局对宣传工作高度重视,将宣传任务分解落到各负责包段的责任人,今年以来,编发了关于县城乡环境治理方面的工作简报5期、散发宣传资料100余份,营造了良好的舆论氛围。
(五)采取多种措施,认真抓好自身环境综合治理工作
我局自启动城乡环境综合治理工作以来,一是广泛动员发动职工和家属从自身做起,改变陋习,开展文明劝导,搞好环境卫生,制定了《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》;二是大力抓好办公楼和周边环境的卫生、绿化美化等。将环境综合治理工作每天公布上墙实行责任到人,挂牌督办;三是督导干部职工在平常生活中开展文明劝导、督促落实“门前三包”责任制、清理牛皮癣等。今年初,我们与包段区域镇公园巷的户主签订了“门前三包”责任书,使责任区域的环境综合治理工作取得了明显实效;四是在办公经费十分紧张的情况下投资0.5万元用于办公区域环境条件的治理。
2011年我局城乡环境综合治理工作虽然取得阶段性成效,但是离县委、县政府和县城乡环境综合治理领导小组的要求还有一定差距,有待在2011年创新举措,提高认识,扎实开展整治行动,圆满完成县委、县政府的目标任务。
二、2011年工作打算
(一)明确目标,突出重点
1、进一步整治办公场地,规范化管理办公区域。一是认真落实办公区域“门前三包”责任制,杜绝垃圾死角,确保环境整洁卫生。二是巩固现有成果,继续整治办公区域的乱丢、乱贴、乱堆、乱放现象。三是认真落实好昌委办[2011]127号关于《县城乡环境综合整治工作问责(试行)》的文件精神,广泛开展宣传教育活动。四是全面开展爱卫生、做文明人活动,培养和教育干部、职工增强公德意识、环境意识、卫生意识、文明意识,提升文明素质,形成“人人讲文明、事事树新风”的良好社会风尚。
2、积极主动与县级相关部门配合,扎实整治包段区域的顽症。一是清理卫生死角,督促生活垃圾日产日清,确保责任街区清扫保洁无缝隙全覆盖。二是督促车辆停放归位,严禁乱停乱放。三是治理乱摆摊点、越门出摊占道经营。四是清理户外不规范广告牌、电线杆及街头“牛皮癣”。五是治理污水四溢,乱排乱放行为。
(二)加强领导,严格考核
为继续开展好城乡环境综合整治工作,我局城乡环境综合治理工作领导小组组长由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,办公室、经济合作办、综合信息办、外来企业服务办等为成员,领导小组下设办公室在局办公室,具体负责城乡环境综合治理的日常工作。确保此项工作有机构、有人员、有落实。继续把城乡环境综合治理工作的相关目标任务纳入了对各室的2011年度目标考核。
(三)加强宣传,全民动员
一是调整了综合治理工作领导小组。根据我局人动,局党组及时调整了机关党风廉政建设、精神文明、综合治理、普法依法治理等临时性工作机构组成人员。确保综治工作“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他科室分头抓”的格局。每月召开综合治理工作会议1次。
二是严格实行目标管理责任制。我局领导与政府办公室签订了目标管理责任书,将全年综治工作任务分解到科室,并把综治工作纳入年度综合考核。明确单位干部职工都是综治工作的参与者,要求“管好自己的人,看好自己的门”。
三是制定了相关工作计划。我局结合招商引资工作实际,印发了2011年《“六五”普法依法治理工作计划》、《综合治理工作实施方案》等,对各项相关工作进行了周密部署。
二、重点突出,形式多样,宣传教育工作得到加强
半年来,按照综合治理工作的总体要求,结合“六五普法”宣传教育工作,我局采取多种形式,开展“普法”学习宣传教育工作。一是成立“六五普法”领导组,并研究制定六五普法规划。二是利用每月例会组织干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》等材料,撰写心得体会,并组织了一次法律知识考试。三是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展,我局充分利用宣传月等时机大力宣传专业法律法规。通过广泛宣传教育,局机关全体干部职工法律意识不断增强,学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高,依法行政和为民服务的工作责任心进一步增强。
三、强化排查,依法调处,维稳工作扎实有效
一是认真做好投诉接待工作,积极为外来投资企业排忧解难。上半年暂未接到投诉。二是认真做好维稳工作。打造平安城关、构建和谐县城是平安创建的主题,坚持科学发展观和正确政绩观,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观点,把稳定工作摆上突出位置和工作的重要内容。以排查矛盾纠纷为主线,把维护社会稳定作为首要任务,全力解决影响县城稳定的突出问题,进一步完善领导责任制和责任追究制,并落实到实处。每月召开一次矛盾纠纷排查会议,对排查出的矛盾纠纷,认真梳理、分类登记、责任到人,限期调解时限,按时上报调解结果,使矛盾不出单位,把各种矛盾消灭在萌芽状态。
四、强化责任,从严督办,安全保密工作日臻完善
一是全力开展国家安全和人民防线工作。积极参加县宣传部组织的国家安全和人民防线宣传活动,及时捕捉收集各种危害国家安全的不稳定因素、影响社会政治稳定的苗头信息和可疑情况。
20**年度,全市质监系统认真贯彻落实《全省电气火灾综合治理工作实施方案》要求,严格按照全省电气火灾综合治理的工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,深入开展火灾隐患大排查、大整治、大宣传活动,紧扣工商质监中心工作,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的指导思想,认真落实全省电气火灾综合治理工作精神,建立监督机制,强化责任落实,细化预防措施,确保电气安全无事故。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,落实安全责任
为确保火灾隐患排查整治工作落到实处,抓出实效,我局转发了省局《电气火灾综合治理工作实施方案》,要求各县区局、市局各科室和各直属机构高度重视,以“平安建设”为载体,通过召开会议、举办讲座、设立宣传栏、发放宣传材料等形式,开展电气安全知识、火灾的现场救护、医疗救治知识宣传教育等,提高了广质监干部职工的电气火灾安全意识。
二、抓好火灾防控工作
广泛深入开展电气安全宣传教育,提高广大职工电气意识。局领导十分重视注重电气火灾安全教育,有计划地组织干部职工学习上级的有关文件精神,加强对干部职工的安全教育,引导自觉行为,要求干部职工必须熟练掌握灭火器械的使用方法和灭火的基本常识,禁止在办公室使用电炉等易燃电器,不得擅自拆修带电设备,各种电器电线接头要防止短路;机关把电气火灾安全工作纳入内部检查、考核、评比内容,电气管理人员突出重点,深挖死角,对局办公楼、食堂、车库等人员聚集和物资集中场所采取平时检查与集中抽查的方式,经常进行监督检查,做到防患未然;同时,加强单位电气安全责任人、电气安全管理人和保安等人员的电气安全培训,确实增强火灾防范能力,保证工作和生活中的人身、财产安全;积极主动融入火灾隐患排查整治,搞好电气安全排查工作,充分利用“1
1、9”消防日、安全生产月期间利用LED显示屏滚动、粘贴标语、发送短信等形式积极加以灌输和引导,使电气安全工作的一些强制规定也能化作自觉行动。今年以来在“3.15”消费者权益日、“5.20”世界计量日,*月*日世界标准日等质监部门固有的活动中,将电气法律法规、电气基本常识纳入规划,合并进行广泛宣传,全年累计发放有关电气的宣传资料400多份。
三、认真落实电气安全监管职责
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,发挥行业主管部门作用,加强火灾隐患排查。一是强化特种设备使用单位火灾隐患排查。部署特种设备安全专项治理,制定实施特种设备使用单位日常监督检查计划,对液化石油气充装站、燃气公司、汽车加气站进行了安全检查,并强调“严格管理、强化监督,确保特种设备、计量器具检测、检定不超期”,同时组织在全市范围内的气瓶专项安全检查工作。配合相关部门开展了危险化学品和易燃易爆物品安全生产大检查大排查大整治,开展对液氨、液氯、氢氟酸等从业单位的隐患排查工作。二是强化电气产品生产企业质量监督专项检查。重点检查了2家电线电缆生产企业和6家电动自行车生产企业的产品是否与生产许可证证书和强制性证书相符,企业是否存在以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品以及是否存在伪造冒用等违法行为。三是强化打击假冒伪劣产品。仅遂平县电气打假专项行动全系统共出动执法人员***人次,检查各经销点及公众聚集场所***个,并配合国家质检总局抽查电气产品销售企业3家,未发现质量违法行为。四是强化火灾防范宣传。依托质监系统12365举报热线,适时向群众讲解了如何分辨真假电气产品,让广大群众更好地了解电气产品、维护个人权益;在执法检查过程中,执法人员主动向各企业宣贯了相关法律法规,要求销售电气产品企业严格按照火灾防控工作,落实产品质量安全主体责任,把好产品质量关,确保销售产品合格。
四、存在问题及改进措施
局党委十分重视社会治安综合治理工作,专门成立了由局党委委员、副局长林光龙(主持工作)任社会治安综合治理工作领导小组组长,党委委员吴文贵任副组长,各科室负责人任成员。年初,制定工作目标,分解任务,责任到人。把综合治理工作纳入对各科室和机关干部的年度考核,考核结果与各科室负责人的提拔任用挂钩。又与下属各企事业单位签订综治责任状,把综治工作纳入对企业负责人的年度考核。形成了综治工作一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
二、积极开展百日治安大巡防活动,确保建国60周年大庆期间全市社会治安稳定。
根据市委、市政府关于开展“百日治安大巡防”工作要求,局党委十分重视,充分认识开展“百日治安大巡防”工作的重要性、必要性,做到事先动员,精心组织,紧密配合,积极组织人员参与治安大巡防活动,按照巡防时间、地点、人数等要求,分成7组,每组都由局领导带队到指地的白塔、人民社区参加治安大巡防活动,有效维护建国60周年大庆期间全市社会治安稳定,进一步增强群众安全感。
三、抓好责任状的签订,确保本系统社会稳定。
为切实加强社会治安综合治理工作,维护本系统稳定,创造良好的社会政治环境,根据市政府的要求,我们于5月7日召开了机关干部和下属企事业单位负责人会议,会上分管综治工作的局党委委员吴文贵与局机关科室负责人和下属企事业单位负责人分别签订了治安保卫责任书和社会治安工作治理责任书,责任书的签订有效地预防和避免各类事故的发生,确保本系统的社会治安稳定,起到十分重要的作用。
四、抓好重点部门监管,确保市场规范有序。
1、对全市加油站安装监控设备情况进行排查督促,指导全市企业各加油站在重要部位安装视频监控设施。全市52个加油站(点),已有21个加油站(点)按装好监控设备,其中,中石化8家,中石油7家,其他所有制企业6家。
2、严格按规定程序做好报废汽车的回收、拆解,杜绝违规操作,进一步规范废金属市场流通秩序,确保市场规范有序运行。今年共回收报废汽车210辆,实现销售收入210万元。同时,按照市政府有关规定,要求该公司一旦发现大批来历不明的“三电”物资,要做到一是拒收,二是及时向公安部门报告。
3、美容美发整治工作。召开我市美容美发整治工作领导小组会议,制定实施方案、行业标准,并联合发文到各镇、街道。在去年对大洋街道试点的基础上,总结经验教训,对如何宣传发动、布置工作、调查摸底、统计数据、规范提升、监督检查等问题进行调查研究,今年全面铺开。会同市“十小”办等有关职能部门到各镇、街道进行督查、指导,查找差距,确保全面完成今年的整治与规范工作任务。今年以来,对我市的760家小美容美发店进行全面整治,到目前,整规率超过85%。
五、深入开展“创建治安安全单位”活动。
把“创安”工作列入党委重要议事日程。一是完善制度、落实措施、加强管理,做好局机关安全防范工作。机关办公楼实行24小时门卫值班制度,节假日值班制度。对财务室等要害部位重点防范,落实技防物防措施,并开展每季度一次的安全检查。台风期间,安排人员昼夜值班。局机关的“创安”工作,已上报古城派出所待验收。二是巩固粮食系统“创安”工作的基础上,扩展商业、物资系统的“创安”工作。下属企业中,正常生产经营企业都有一名领导分管此项工作,并配备一名保卫干部,安装了固定装甲化保险箱,出纳到银行存取款至少有2人陪同;歇业企业领导与承租经营户签订安全生产责任书,明确责任,落实到位。本系统创建面达100%,合格率达85%以上。
六、做好矛盾纠纷排查化解工作,维护贸粮系统的和谐稳定。
经常性的开展矛盾纠纷排查化解工作。重点是因企业改制、生猪屠宰执法、企业离退休人员待遇等问题可能引发的苗头,及时调处化解各类矛盾纠纷。
七、履行职责,推进“平安临海”建设。
根据市平安办《2009年度“平安临海”建设目标责任分工》,狠抓落实,各项工作都取得了明显成效。抓好粮食储备体系建设,完善粮食应急体系,确保粮食安全。强化地方储备粮监管,全市21500吨地方储备粮和100吨储备油做到三落实。进一步实施“万村千乡市场工程”,积极动员配送企业发展连锁网络,在实现镇级连锁超市全覆盖的基础上,进一步发展农资、医药、蔬菜、数码等产品的连锁经营。至年底,我市完成农家店改造612家,基本实现市政府提出的“有条件村农家店改造全覆盖”目标。加强对定点屠宰场的管理,严厉打击私屠滥宰等不法行为,进一步规范了肉食品市场。
八、加强法制教育,推进干部队伍建设。
紧紧围绕粮贸中心工作,深入开展法制宣传教育。今年在机关干部学习夜上,进行7次法制道德纪律教育。内容涉及粮食管理、肉食品安全、安全生产、党风廉政、社会主义荣辱观等方面。通过学习,提高了广大干部职工的政治修养、法律意识和法律素质。
其次,建立了严格的内部管理制度,加强内部防范,实现了制度化、规范化管理。我局对财务室、档案室、数据库室等重点部位进行严密防范,并设立了摄像头,全年未发生被盗、被抢和火灾事故。
再次,加强思想教育,创建平安单位。局领导小组加强了广大干部职工的思想政治教育,及时掌握干部职工的思想状况,全体干部职工思想稳定,工作积极,不断做出新的工作成绩。全局未发生一起矛盾纠纷,以及民转刑案件。
二、进一步健全了综治组织机构,充分履行了司法行政职能。
在区综治委的统一部署下,我局开展了区直单位、综治办规范化建设活动。按照标准成立了社会治安综合治理工作领导小组,并下设了综治办,而且配齐了工作人员,做到了有办公用房、有办公设备、有“四种”记录本、“六本”工作簿、“六类”档案,做到“四上墙”。建立了综治责任人政绩档案,综治责任人认真履行综治责任,并作述职报告。与此同时,我局积极履行司法行政职能,充分发挥构建和谐社会的职能作用,为社会治安综合治理工作添砖加瓦。
一是积极开展了矛盾纠纷排查调处工作。基层科指导各乡镇(街道)司法所开展了矛盾纠纷排查工作,建立了矛盾纠纷排查调处的各项制度,每月进行一次排查,最大限度地减少了不和谐因素。
二是积极探索社区矫正工作机制。今年在市局的部署下,在十里街道、五里街道和威家镇开展社区矫正试点工作,成立了全区社区矫正工作领导小组和领导小组办公室,制定了社区矫正工作制度,配备了专职工作人员。而且按照省市要求,建立了工作台账,完善了规章制度,对符合条件的五类人员进行建档跟踪管理。
三是进一步加强刑释解教人员的回归社会衔接管理工作,努力探索安置帮教基地的工作制度。在做好章光101红豆杉安置帮教基地的基础上,今年又开辟了剪刀峡安置帮教基地,并指定专人负责刑释解教人员信息管理系统平台,加强、脱漏管现象的预防工作,有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。
四是认真做好“五五”普法验收工作,深入推进普法依法治理。今年是“五五”普法验收年,我局以今年的普法任务为基础,以“法律六进”工作为主线,大力开展各项普法活动,并且重点宣传普及“四法一理念”,围绕服务和推进鄱阳湖生态经济区建设,深入开展了“一湖清水,法治护卫”主题普法教育活动,重点宣传生态文明、环境保护、节能减排、城乡规划、市场规范、维护稳定等相关法律法规。结合“三八”妇女维权周、综治宣传月、“提高公众安全感,政法干警大走访”、安全生产月活动,开展法律咨询5场次;法律进乡村、进学校、进企业、进机关12场次,《政法在线》专题栏目8期,发放法律宣传资料4万册。
一、提高认识,切实加强领导
局领导班子对综合治理工作十分重视,认真学习领会中央、省、市有关文件和领导讲话精神,充分认识到在新形势下加强社会治安综合治理的极端重要性。针对我局直属企业多、遗留问题多,2004年发生过几起集体访的实际,反复研究今年综合治理工作的着力点,明确任务和目标。局党组坚持每季研究一次综治工作,两会、节日等重要时期专门研究。局党组书记、局长葛大壮同志十分重视综治工作,多次亲自接待上访职工,了解诉求,本局能解决的责成专人负责,立即解决,本局解决不了的出面到有关部门协调。领导重视,为维护稳定的局面打下了良好的基础。
二、明确责任,建立防控体系
综治工作是个系统工程,零打碎敲不行。为把综治工作落到实处,一是成立组织。局成立了以局党组书记、局长葛大壮同志为组长的稳定综治(调处)领导小组,下设由胡家生副局长为主任的办公室,明确了职责和任务。二是目标管理。按分工层层签订稳定综治工作责任状,落实社会综治管理领导责任制。三是建立制度。局机关制订了安全保卫、值班、请销假等一系列制度。四是加强隐患排查。坚持每月一次梳理,有问题及时上报,并着手解决。11月底,下属物资总公司因无任何业务活动,无经营收入,拖欠30余万元养老统筹,社保所下发通知停发工资,公司职工要求收回被原行署行政科职工占的9套住宅,变现以补交统筹,职工们情绪激烈,酝酿集体访,局发现后,一方面做工作,一方面向市作专题报告,市领导做出批示,政府机关事务管理局专人了解职工要求,问题着手解决中,化解了一次集体访。
三、解决问题,消除问题隐患
对于出现的问题,隐瞒掩盖,绕着走都只能使小大,由容易解决变得复杂,这种做法是不负责的。我局对出现的各类问题,正面迎对,反复研究解决办法,力求通过解决问题以实现不出大问题。在实际工作中,坚持以法、以理、以纪、以情,能办马上办,不能办协调各方想办法办。一是走法律程序。如解决原建安公司债务纠纷引发职工群体到局上访问题。我局聘请律师,到北京打官司,近期将宣判结果,可达到预期目的。二是以理解决。局事业编制人员为待遇问题2次到局上访,局充分理解这部分同志的心情和诉求,一方面做说服工作后方面向市政府打出专题报告,努力稳定着情绪。三是严格纪律。下属机械电子技校6名老教师多次反映待遇问题,学校找借口拖延不办,局党组对校长进行了戒勉谈话,问题得以解决。四是带着感情解民忧。下属企业一辞职职工生活极度贫困,虽与我局已无关系,但找到局里后,体谅难处,与工会等部门协调,办理了特困证等。同时,每年底都发动职工为下属单位职工遗属损款损物。使这些同志感到了组织的温暖,没有把推向社会。
为全面落实今年无照经营专项整治工作任务,市局成立了以局长为组长、副局长为副组长、各相关科室及分局局长为成员的查处取缔无照经营专项整治工作专班,制定了《开展查处取缔无照经营专项整治工作方案》,切实加强领导,明确职责,各分局局长为第一责任人,要求通过这次专项整治,一是使全市办照率、亮照率要达到98%以上。二是食品、农资等重要商品经营户办照率、亮照率要达到100%。三是城乡结合部、集贸市场内和其它区域的办照率、亮照率要达到95%以上。
二、针对辖区实际,注重工作方法,明确整治工作重点。
在查处取缔无照经营活动中,根据辖区实际情况,按照市局文件要求,坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的原则,区别不同情况,切实加强引导、扶持和规范,对下岗职工经营的无重大危害行业以及经营范围、经营项目符合法律、法规的,要督促、引导其办理相关手续,转为合法经营;对社会危害严重、特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营违法行为,坚决予以查处或取缔。重点检查黑网吧、建材行业、食品经营户等涉及公共安全、安全生产以及自然资源开发利用、当地群众生命健康等重点行业的无照经营行为。重点区域是城镇主要街道、校园周边、网吧、砖瓦生产企业。
小段庄自然村位于汲水乡北6公里,全村共有6个自然村,17个村民组,全村总人口4062人,1028户,5027亩耕地,其中玉米3100亩,大豆1100亩,各种蔬菜种植420亩,规模养殖种鸡场一家,存栏15万只。全村48户贫困户全部享受企业带。建档立卡贫困户48户,186人;五保贫困户3户3人;低保户59户,92人。致贫原因主要包括:因缺劳动力,因病致贫,因残致贫,因缺技术致贫等。
二、加强对综治工作的领导,切实落实工作责任制
村两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本村中心工作的重中之重,坚持常抓不懈。年初,及时成立了村综合保障委员会,由村为班子成员任组长,将村支部书记、主任、村两委成员、各承包组长纳入了领导小组成员。形成了村书记亲自抓,综治主任具体抓,成员全力抓的良好局面。与各承包组长和相关企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《消防工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》,并制定了比较具体的考核管理办法,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩,从而保证了综治工作的有序开展。
三、强化工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作
一年来,我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标,深入开展平安建设,进一步加强和完善社会治安防控体系建设,深入排查化解各种矛盾纠纷,大力推进农村基础建设,健全和完善社会治安综合治理工作机制,不断推动各项措施的全面落实,全村社会治安综合治理工作成效显著。
一是深入开展“平安村”“平安单位”创建活动。上半年,我们认真贯彻上级有关精神,将“平安村”、“平安单位”的创建活动作为工作重点,切实加强组织领导,加大宣传力度,充分调动广大人民群众积极参与平安建设,掀起了平安建设的。同时,掌握各承包组情况,严格按照创建标准,抓申报、抓创建,使平安创建工作家喻户晓、深入民心。同投诉时,严格落实镇综治办例会制度,对日常工作中发现的突出问题予以解决,村两委职责明确,有效的推动了民主管理和依法治村工作的有序进行。
二是扎实开展矛盾纠纷排查工作。2017年共调处矛盾纠纷10起,调处率100%,调处成功率达到90%。收到上访信件2件,接待处理群众来访10起。我们按照乡党委、政府的工
作安排和部署,进一步强化领导,明确责任,扎实工作,全村矛盾纠纷集中排查调处工作取得了阶段性成效。首先是强势发动,营造氛围。多次召开村、组二级会议,宣传开展矛盾纠纷集中排查调处工作的目的意义,为当前营造和谐稳定的新农村创造了条件。其次是村组上下联动,认真梳理排查矛盾纠纷。1--6月份共排查梳理出10件重点矛盾纠纷问题,其中:涉及人数较多的1起,其它9起;属于土地承包1起,林地纠纷7起,邻里纠纷2起,目前正在积极进行调处工作。
三是深化禁毒斗争,巩固“无毒村”禁毒成果。我们坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针,始终保持禁毒工作的正确方。开展重点整治与全面深化工作措施诉相结合、解决当前迫切问题与实现长远目标相结合的思路,不断推进禁毒斗争的深入开展。把实现“三无三显著”作为近期工作目标,围绕《禁毒工作目标管理责任书》落实要求,特别是遵循“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针。加强了对禁毒工作的领导,明确了工作目标,通过散发传单,今年的“6.26”世界禁毒日在全村组张贴标语、村组办黑板报、开辟禁毒专栏、播放录音、进行专题讲座等形式,大力开展禁毒宣传,使全村广大村民知道“四禁”的内容、“四无”的目标。
四是加强法制建设,全面启动“五五”普法工作。今年上半年以来,共举办法制讲座班2次,培训人员100余人,重点对《村委会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻家庭法》、《种子法》等法律进行了宣讲。
四、存在的主要问题和下半年打算:
一年以来,全村综治工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下几方面。一是村、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用,今后需加大综治经费的投入,以提高联防员、调解员的工作积极性。二是农村调解力量不足,个别纠纷案件不能得到及时妥善处理。三是综合治理信息交流和反馈制度不健全,一些上访纠纷根本未经组、村处理,个别村民就越过镇上访到县政府了,使下面工作很被动。以上存在的问题和不足,我们将在下半年的工作中进一步拓展思路,强化工作措施,逐步研究解决,以期全村的综治工作能够取得更大进步。