村级生态文明创建大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇村级生态文明创建范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

提及竹山县“十星级文明创建”，不得不提20多年前被媒体曝光该县罗家坡村社会治安差的事。之后，竹山人反思发现，其背后是引导村民致富时忽视了农村精神文明建设。为此，他们痛定思痛，决定从精神陶冶人手，几经尝试，摸索出一种新型精神文明创建载体——“十星级文明农户”创建。竹山县因此被中央文明委、确定为全国创建文明村（镇）示范点。

20年来，竹山县在农村精神文明建设的实践探索中，始终把“十星级”文明创建作为统揽农村工作全局的重要抓手，顺应农村形势变化，不断赋予“十星级”文明创建新内涵，先后8次调整、完善“十星级”文明创建的内容和标准，将五爱星调整为道德星，新增信用星、生态星等内容，十颗星与农民群众追求幸福生活的愿望紧密相连。

当前，针对发展不够是最大县情、脱贫致富是群众最大愿望这一现实，竹山县将致富星放到首位，形成“以致富星为统领，一星带九星，十星齐争辉”的创建格局，放大了创建效应。

“家家户户创十星，增收致富最关键；产业项目选得好，住房改善收入高；劳动技能多掌握，致富路上带头跑”。竹山人用脍炙人口的语言诠释致富星的内涵。

“十改十建” 给力“十星”

“十星创建睦有不断创新载体，方能与时俱进。”竹山县委书记佘立柱说。竹山结合新农村和城乡—体化建设，以“十改十建”为载体推动十星创建，让群众在“十改十建”中既争荣誉又得实惠。

“坡屋顶，马头墙，粉白墙，朱红门，格子窗”行走在湖北305省道文峰乡长坪村到擂鼓镇烟墩梓村独具魅力的百里城镇带，秦楚风格民居整齐划一、古朴典雅，村庄清新亮丽、风姿迷人，民风和谐淳朴、积极向上。

2010年以来，竹山按照“十星”标准，实施“十改十建”，在305、236省道沿线建设竹房城镇带示范区和百里生态景观带，改造秦楚风格房屋7684户，铺设彩砖人行道2.6万平方米，新建绿化带2.6万米，栽植风景树10万株。“十改十建”为农民争星创星增添了动力，60%以上农户摘得“十星”。

房屋别具情趣，花坛绿树相间，彩砖路灯妆扮，擂鼓镇烟墩梓村村民张大永积极投身“十改十建”，两层楼整修一新，吃上自来水，用上沼气，开了一家金属门窗加工店，一家四口感到生活不比城里人逊色。更让他高兴的是，2010年还捧回了金灿灿的“十星”牌。

目前，全县建成通村水泥路2300多公里、沼气池4万口，改造文明示范村（院）100多个，1206个自然村实现通水、通电、通水泥路、通电话、通广播电视，80%农户饮上了安全水，农民参合率高出全国水平，农村面貌焕然一新，群众生产条件、生活环境极大改善。

帮扶共建点亮满天“星”光

2010年，在竹山县上庸镇，696户村民通过帮扶创星，有365户获得“十星”。

篇（2）

突出四个重点即一是着力完善集镇范围内“高洪”、“黄泥畈”康居点配套工程建设;二是进一步加大农村创建工作力度，重点抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿办公区等环境整治;三是进一步加强街道居民和未成年人思想道德教育工作;四是深入开展“东西溪志愿者在行动”的活动，不断把群众性文明创建活动引向深入。

抓好七项工作：

1、争先进位，进一步深化文明乡镇创建活动。全年我乡在县文明乡镇的基础上，积极争创六安市第二届文明乡镇，进一步强化基础、突出重点、攻坚克难，开展几项集中整治工作。主要包括：小广告治理、小街小巷治理、集镇入口和出口集合部治理、交通秩序治理等，并做好补缺补差，提升工作水平。同时指导乡直各单位和本部，做好软件资料的收集、整理和上报工作，确保争创六安市第二届文明乡镇成功。

2、加强机关的整治理论学习。开展全民读书活动，结合乡党委中心组及全乡乡村干部政治理论学习教育，组织实施好学习计划，同时选择有代表性的道德主题，广泛发动全民开展读书活动，积极组织并参与全县“读书、进步、文明”演讲比赛。适时在单位和学校开展“讲文明、比贡献”征文演讲比赛活动，调动全民读书的积极性。大兴读书之风，养成良好的读书习惯，促进学习型社会建设。

3、深入开展志愿者服务活动。认真贯彻执行县文明委深入开展志愿服务活动的有关要求，建立志愿者服务队伍，健全志愿者服务保障机制。充分发挥志愿者在重大活动、重要节庆、应急救援、扶危济困及其他事项中的作用，以多种形式的志愿服务活动，大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为内容的志愿精神。几年将重点做好“关爱五保老人志愿服务行动”、“我为创建做贡献”文明使者志愿服务活动。

4、全面推进乡村精神文明创建活动。以“清洁乡村、美化家园”为主题，以集镇连片建设和文明创建示范村为主要内容。以乡集镇“四化”(净化、美化、亮化、绿化)和村级“四创”(清洁卫生工程示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村)为抓手，重点开展好集镇三个康居点的配套工程建设和童家河、东溪、金矿三个集中点的环境整治工作，使文明新风进一步树立。

篇（3）

坚持以科学发展观为指导，为加快实现“团结、富裕、生态、和谐”，以“清洁、生态宜居、服务发展”为主题，通过清洁环境整洁行动的落实，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、风气文明的新面貌。

二、具体措施

（一）统一思想，提高认识

积极响应市委、市政府创建全国文明城市的号召，稳步推进镇创建工作的开展，打造镇的亮点和特色。

（二）加强领导，健全机构

镇文明创建工作领导小组下设“文明创建工作办公室”，负责镇文明创建工作的整体推进，由任办公室主任，任副主任，为成员。

文明创建办公室成员组成考核小组，对村级创建工作进行考核。

（三）强化措施，突出重点

1、加大宣传力度。镇政府机关大院设立文明创建工作宣传栏，镇、村（社区）要张贴和悬挂标语横幅，各村张贴创建标语不得少于八条，每家每户必须贴卫生环境公约，定期或不定期召开专题会议，各学校和村（社区）要定期出专题板报，学校组织师生开展手拉手活动，定期开展学生的环境卫生知识讲座，其次还要利用宣传车、短信平台等多种宣传方式进行广泛宣传。农村环境卫生整治办应每月定期出两期简报，并发放到各村（社区）和企事业单位。

2、完善硬件设施。按照村（社区）实际情况，安装垃圾桶150个、永久性垃圾池132个；镇机关大院、村（社区）及村民小组的农村环境卫生整治评比牌共计618块，安装责任牌11块，共印发文明卫生公约4200多份，倡议书1200多份。下大力整治马路市场，坚决取缔梅湖、石湖等几处马路市场。建立健全镇机关单位环境卫生责任体系，保持机关院内环境卫生整洁。镇政府支持创建办完善好电脑、照相机、交通、通信等必备的考核设备、发放各村老协会长的检查考核工资、以及其他费用等。

3、健全垃圾处理机制。各村（社区）有全职保洁员对垃圾进行清扫和处理，每天上下午2次，保证村主次干道、沟渠塘坝、村民房前屋后的清洁卫生及垃圾回收和S208沿线的清洁。对垃圾可进行回收、焚烧、填埋和堆肥等处理。S208沿线垃圾池内不可回收垃圾由镇政府统一运送进行填埋，其余垃圾池内垃圾由各村自行处理，费用由各村自行承担。

4、建立多方筹资体系。以“政府引导、镇村投入、社会参与、多方筹措”的资金筹措原则，采取对每个村（社区）联系点单位对联系的村（社区）补贴3万元，其中1万元作为基础补贴资金，剩余2万元补贴资金采取按文明创建工作年底综合评比考核分的高低进行资金发放，拉开档次，不搞平均分配，严格按文明创建工作业绩好坏分配资金；镇对所辖的每个村（社区）的专项投入为0.5万元，市财政安排适当环境卫生整治基础工作经费给每个村（社区）。然后企事业单位筹集一点，后盾单位支持一点，省市争取一点的方式，确保整治资金到位。

5、强化责任体系。实行分片包干制度，以村为主，联系点负责人为责任领导，村(社区)主职干部是第一责任人，在工作的开展进行所有村(社区)全域整治并突出亮点村、重点村。

6、完善引导机制。干部带头，每月18日为“清洁日”活动；认真抓好镇政府机关院子的清洁卫生，并设立“文明卫生公示牌”；各村开展文明卫生户的评比；各村应充分发挥老协、党员、妇女片长的作用，选聘积极肯干的村民作为劝导员和保洁员，建立文明创建及农村环境整治劝导和长效治理机制。

7、突出亮点打造。以S208沿线、镇区为整治农村环境卫生工作的亮点，主要抓环境卫生管理，进一步规范广告招牌以及交通秩序。

8、积极发挥老协会宣传引导的作用。

（四）加强考核，强化责任,严格奖罚兑现

1、建立月讲评、季考核、年综合的考核机制

实行定期和不定期相结合的督查制度，考核小组每月9日、

19日、29日定期督查三次，不定期督查两次。结合检查结果，每月召集村主职干部对各村（社区）的创建工作情况讲评一次，并将考核打分情况上墙公布。全镇设立专项奖励经费，每月由村（社区）对各自辖区内的文明卫生户、文明卫生门店进行评比上报，经考核领导小组走访核实给予一定的奖励。每年度进行一次讲评，对每年度考核分数85分以上的村(社区)取前六名，分设一、二、三等奖。其中一等奖1名，奖励1500元；二等奖2名，各奖励1200元；三等奖3名，各奖励800元；但对每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罚款2000元。年终将各村（社区）的农村环境卫生工作情况纳入年终绩效考核，并与村干部的年终绩效奖金挂钩，对于工作不力，年平均分值在83分以下的村（社区），全镇通报批评，取消该村（社区）和个人年度评先评优的资格。每月对各村(社区)和驻镇企事业单位的环境卫生情况进行考核打分，并将每月考核打分和每月检查图片上墙公示。年终对镇、各村（社区）聘用的保洁员实施考核，并对评选出的先进个人进行适当奖励。

2、建立约谈制

对于月评比83分以下的村（社区）和驻镇企事业单位，由镇党委书记或镇长对村（社区）、驻镇企事业单位的负责人进行约谈，提出不足和改正建议，责令其在5个工作日内进行整改。连续两次约谈无改观的，对该单位进行处罚。

3、综合影响机制

篇（4）

通过学习创建标准，我们村里一班人充分认识到，创建省级文明村是一项改善投资环境，提高群众生活质量，发展村级经济，推动全村和谐发展的系统工程，同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位，制定了创建工作计划，成立了领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者，也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识，主动参与、积极配合，大力宣传创建工作只有起点，没有终点的理念，正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建，做到领导到位、责任明确，运作规范

切实加强文明创建的组织领导，每月召开工作会议，及时调整充实村级组织，村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务，配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组，强化对各项工作的指导和落实力度，村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议，强化标准意识，明确目标任务，并抽调工作骨干充实创建工作班子，保证了创建工作的有序开展，高效运作。同时按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建，做到主动进位，狠抓落实，提升层次

（一）广泛开展创建教育，居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络，建立了创建领导小组，配备专（兼）职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台，固定宣传栏和集中宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员，组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”，健康知识入户率达90%以上；同时积极开展文明创建活动，通过评“三户”增强村民文明创建意识，全村文明户达80%以上。

（二）加大基础设施投入，村容环境更加优美。我们本着“不求最大，但求最优最美”的指导思想，聘请规划设计院编制详细规划，对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理，实行集中整治，无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象，对个别违章建筑坚决给予拆除，保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理，进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理，定期检查各施工单位，建筑单位全部设立施工围墙（隔离护栏）和安全防护网，所有建材按指定地点堆放，无乱堆现象，坚持做到卫生、文明施工。

（三）围绕工作重点，开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求，我们委托泰州规划设计院XX分院编制了《XX市XX镇XX村新村建设规划》，该规划根据本村实际情况，遵循生产生活统筹安排，经济与文化并重并举，人与自认趋向和谐，节约与集约相辅相成的原则，实施了村庄建设规划的编制，形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念，通过规划控制，逐步衰减村庄原有住宅区组团数量，以提高基础设施投资效率，方便村民生活。依托现有自然环境和水系，形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场，实施河道桥梁驳岸、绿化建设，以替身村景观形象，此规划已经XX镇人民政府批准实施。

2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理，本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨，并投资了24万元，在各条街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人组成的专职保洁队伍，实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理，签订好承包责任制，做到了垃圾集中倾倒及时清运，达到日日清，清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源，实现严格的环境保护工作责任制。

3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求，加快户厕改造力度，对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕，实现粪坑封闭化和三格化无公害处理，改厕率90%以上；二是投资了28万元，新建景观、水冲式无害公测5座，方便了群众的生产、生活，改善了卫生环境。

4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求（即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水质；清除水面水生植物，清除杂草，改善环境，建立长效管理制度，巩固整治成果），对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治疏浚村庄河道8条，土方4000方，并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通，水面清洁，环境优美的要求。全村改水率达100%。

5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求，制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元，建成生态果园58亩和35亩景观林；二是对村庄主干道两侧，沿河隙地全部实行了绿化，栽有各类树木8000株，建好四角广场，绿化率达25%，圩堤绿化率达100%。

（四）抓好综合治理，坚持群防群治。维护村民利益，维护社会治安稳定是首要任务，我们能坚持把综合治理工作放在首位，着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍，夜间在本村范围内巡逻，对外来人员全部情况量化在册，掌握好资料。村干部轮流值班，对群众来访随时接待，对矛盾纠纷及时解决，把问题处理在萌芽状态，对实在解决不了的主动与上级主管部门联系，请他们帮助解决，几年来未发生越级上访和恶性事故发生。

篇（5）

20*年初，*县委宣传部、文明办在深入调研的基础上，提出率先在蓝关、三里、洩湖、华胥等“四镇百村”开展连片创建活动，并本着以改善人居环境和生态环境为前提，以促进农村经济发展和提升农村文明化程度为目的，出台了以思想道德建设、文明阵地建设、卫生网络建设、网络信息、五改一建、造林绿化、群防群治、产业结构调整为主要内容的精神文明创建活动。创建中，首先对50个重点村开展了以修建垃圾台和改水、改路、改厕为主要内容的村容村貌整治活动。同时，创建区域又建立了由德高望重的群众代表组成的108个村风评议会，有效促进了村风、民风好转。

创建中，全县重点抓了村级文化阵地建设，并制定标准，组织实施。青羊庄村投资34万元，建成了7间4层党员活动阵地，大寨村投资41万元，建起了具有现代化气息的11间3层村文化综合楼。目前，仅“四镇百村”就有标准化村级文化室54个，成立群众篮球队17个，自乐班58个，秧歌队9个，累计藏书10万册，满足了群众日益增长的物质文化需求。把硬化村内道路作为提升农村文明程度的硬仗来打，是我县实施精神文明建设的重要举措，为推动此项工作，县上定期不定期召开现场促进会，帮助解决实际困难，使全县形成了村看村、户看户，修路工作你追我赶的可喜局面。洩湖镇宋家庙村仅用20天时间，就实现了全村道路的水泥化；三里镇杨坡头村积极争取项目资金90万元，硬化村内道路3600米。该县在精神文明创建中，又开展了创建甲级卫生室及建设改厕示范村活动，对全县560名乡村医生强化培训。同时在创建区村成立巡逻队，坚持夜间巡逻护村，开展了公平评选民主法制户活动，从而较好地发挥了民主监督、民主管理的作用。

“四镇百村”精神文明连片创建活动的开展，使全县创建区域村容村貌发生了明显变化。在“四镇百村”辐射带动下，全县共硬化村内道路235条567公里，改厕1830户，川道地区基本实现村内道路街道水泥化，55%的村卫生所达到“一所三室”标准。县城道路更宽，灯更亮，城乡面貌焕然一新。连片创建活动，受到省、市文明委的充分肯定，去年在全省农村精神文明建设工作会上作了经验交流。同时，又被市委、市政府评为“创建文明村镇工作先进县”。

乡村常沐文明风

我县以连片创建取得的丰硕成果为契机，不断推进精神文明连片创建活动向纵深发展。确立了“社区抓载体、农村抓基础、单位抓窗口、城乡共繁荣”的精神文明建设思路。决定开展以富、学、乐、美进农家，带动农村新变化为主题的“四进一带”活动，形成“六镇一乡”精神文明连片创建的新格局，着力打造精神文明建设的百里长廊。

目前“六镇一乡”以新农村建设为切入点，以村容村貌整治和环境绿化美化为重点，确定了华胥镇孟岩村、蓝关镇大寨村等20个示范村。结合小康村建设、党建文化阵地建设和村内道路硬化，积极组织群众开展了“五改、五通、四有、四化”创建工作。20多个农村精神文明示范点采取领导包抓、干部蹲点、任务量化、责任到人等得力措施广泛发动群众参与。华胥镇孟岩村大力开展精神文明进农户活动，硬化村内道路8条5.2公里，整修村外道路7公里，修建高位水渠1300米，全村通上自来水，电话入户率已超过85%，有线电视入户率达91%。同时，文化、卫生、科技等部门牵头组织“健康伴你行”科普讲座；农技部门抽调60名干部职工，为群众提供农业科技知识；各社区、行政村已先后组织居民开展文娱活动320场次，参加大型文艺演出8场次。先后成立文体活动组20多个，吸引数千人参与每天的广场文化、楼院文化和乡村文化活动。

行业遍开文明花

我县以“三优一满意”和“百城万店无假货”活动为载体，狠抓文明行业创建工作。县医院坚持以患者满意为目标，树立了文明行医的行业风尚；法院、环保等单位积极开展社会服务承诺制，塑造了良好的行业形象；县直机关积极开展“争当人民满意公务员”活动；工商部门将绿之圣超市、上海客都、华润超市、县城北街、蓝新路、西街等确定为无假货示范点，通过广泛宣传，树立诚信形象，取得明显成效。

篇（6）

一、把握形势，增强共识，充分认识加强精神文明建设的重要性、紧迫性

精神文明建设的地位和意义大家都非常清楚，我不再重复。但就当前我县而言，进一步加强精神文明建设在加快隆安发展、全面完成县委提出的“”工作目标、提升隆安县域经济竞争力等方面的重要性和紧迫性已经显得越来越迫切了，这里有必要再强调一下。

第一，加强精神文明建设，是加快我县全面建设小康社会的迫切需要。根据十六大全面建设小康社会的目标，县委十一届全会提出了“”工作目标，经过去年一年的努力工作，“一年起步不”的目标已经实现，今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是加快隆安发展，实现我县“三年见成效”的关键之年，通过文明创建，可以规范行政执法，提高服务水平，改善服务质量，增强广大党员干部的发展意识。通过文明创建可以整治法制环境、政策环境、服务环境、人文环境，增强各级领导干部的发展意识、开放意识、服务意识，增强人民群众的主人翁意识，使机关与基层的关系、干部与群众的关系、服务部门与客户的关系更加密切，投资环境更加优越。通过这几年的文明创建表明，文明创建不仅为我县赢得了广泛的赞誉，更为我县的经济建设创造了无限商机。

第二，加强精神文明建设，是推进隆安经济快速发展的迫切需要。经济发展需要硬环境，也需要软环境，县委一再强调必须用硬措施抓软环境。尤其是目前，随着全区扩大对外开放，区域性的经济竞争日益加剧，而现在参与竞争更大程度是看软环境建设问题，尤其是精神文明建设的水平。象辽宁的大连、山东的青岛、江苏的苏州、昆山，之所以成为新型工业化项目包括高新技术项目投资的首选，很关键的一条就是精神文明建设的水平很高，其人文建设、文化积淀、人口素质、政策环境都成为吸引外商的重要条件。这几年我县为什么在精神文明建设上投入那么大的财力物力，包括旧城改造、新村建设以及宣传文化中心等一大批项目，目的不仅是要改善隆安的形象，更重要的是要增强

第三，加强精神文明建设，是改善人民群众文化生活的迫切要求。经济越是发达，人民群众对文化精神的需求就越是强烈。这几年我们虽然在精神文明建设方面投入了大量资金、开展了很多富有成效的活动，但与群众的要求还是有较大的差距的。究其原因，很重要的一条就是一些部门、一些乡镇对精神文明创建存在着淡化、弱化、虚化的认识，存在停留于应付检查或装装门面的现象，文明创建的实质性内容没有真正落到实处，比如市民、农民的教育问题、村规民约执行问题、农村卫生整治问题、行风建设问题等等。这些问题如果不引起我们的高度重视，不仅会影响精神文明建设的整体水平，更重要的是会影响到我们的经济建设。象当前经济工作中难度较大的改造拆迁、工业区征地等工作，能否顺利推进，很大程度就看当地的精神文明建设实效，看农民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村级自治是否有效等。

二、与时俱进，开拓创新，不断增进服务“第一要务”的实效

推进新形势下的精神文明建设，关键是要找准出发点，就是要从十六大提出的全面建设小康社会目标要求出发；找准切入点，就是要着力解决群众和社会广泛关注的热点难点问题；找准着力点，就是要把精神文明建设放到经济社会发展的全局中去谋划和实施；找准落脚点，就是要把群众的满意度和服务发展“第一要务”的成效作为衡量精神文明建设实效的主要标准。

一要服务中心，服务大局。加强精神文明建设，必须在服务经济建设这个中心、服务改革发展稳定的大局上下功夫，充分发挥精神文明建设的巨大推动作用。有关部门以及各乡镇要有改革创新的精神，积极参照先进地区的经验，深入研究探讨如何改进服务办法，提高服务质量，增强服务实效。就当前而言，下一阶段精神文明建设必须紧紧围绕县委提出的“”工作目标顺利实施来开展工作，发挥作用；必须坚持精神文明建设与经济工作、业务工作相互结合、相互渗透的原则，把精神文明建设融入本乡镇、本部门、本单位的发展目标、业务建设和科学管理之中。做好“三个结合”，即：与加强城乡的规划、建设、管理，加快经济发展和改善投资环境相结合；与发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入相结合；与规范行业行为、提高服务质量和提高经济效益相结合，从而实现提高人的素质这一根本目的。

二要突出重点，推动全局。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程，但最根本的任务是以人为本，提高人的素质，这是我们各项创建活动的重点和落脚点。人的素质没有提高，创建工作很难出成果，出了成果也很难巩固。象山东的青岛、辽宁的大连，精神文明创建工作之所以能走在全国前列，基本经验就是始终把教育人、提高人、塑造人贯穿于文明城市创建的全过程，通过构筑学校、家庭、社会的立体教育网络，想方设法提升市民的文明素质，激发广大市民热爱城市、奉献城市、建设城市的热情，切实做到欲建“文明城”、先育“文明人”。结合我县实际，当前具体工作中应做好以下几个重点工作：

首先，在文明县创建方面，今年，整个南宁市要争创全国文明城，市文明委也将于今年的月份对全市的文明县区达标竞赛活动进行全面总评，我县能否连续三年检收达标，进入全市文明县行列，就看我们这几年月的文明创建能否有突破性的进展。从现在起，我们主要是做好迎接市里总评工作。各成员单位要针对去年创建文明县区达标竞赛活动测评中发现的薄弱环节和问题，组织各有关部门采取有效的措施，加以整改。各级、各部门、各单位，要按照《隆安县—××年度创建文明县达标竞赛测评体系》（隆办发号）文件提出的各项工作任务，对照检查，以迎接市里总评为契机，动员全县上下深入扎实开展创建文明县、文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位和其他各类创建活动，以优异的成绩迎接市里的总评。要突出环境卫生秩序管理和文明社区创建两个重点，狠抓不放，一抓到底。环境卫生秩序的管理问题，这既是一项基础工作，但也是一个反复强调，又一直未能根本解决的问题。目前乱倒垃圾、乱张贴悬挂、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱堆放搭盖等“五乱”现象，在县城不少区域部位都有不同程度的存在，为什么这个“老问题”一直得不到有效解决呢？就是因为我们个别职能部门工作做得不够细、不够实，不能持之以恒。解决这个问题还是在“疏”和“堵”两个字上下功夫。“疏”就是做好与管理相配套的设施建设和宣传教育工作，多想一些科学易行、方便群众又不影响市容市貌的管理办法，增强群众文明意识，提高管理成效。如主街道绿化带和背街小巷乱倒垃圾问题，可以考虑通过重新规划设置足够的垃圾屋（垃圾桶）等环卫设施、制定定点及时收集、上门收集垃圾等办法加以解决；“堵”就是制定和完善管理规章，做到依法管理、执法必严，用规章规范约束群众行为。如随地吐痰、乱倒垃圾，可以借鉴一些地方的做法予以重罚。文明社区创建问题，今年我县要完成个市级文明社区创建工作，县文明办要深入研究探讨社区文明创建的有效机制，高起点高标准完成今年文明社区创建任务。

其次，在文明村镇创建方面，在抓好全县今年个生态文明村建设的同时，要结合改旧建新，以创建文明镇区、文明户和制定实施村规民约为重点，通过抓好镇区创建，主动承接文明县创建活动的辐射，塑造好乡镇窗口形象，示范带动村一级创建；通过普遍开展文明户创建，大力表彰先进，增强群众的光荣感，调动群众参与精神文明创建的积极性；通过制定村规民约，教育发动群众自我教育、自我管理、自我提高。

第三，在文明行业创建方面，要结合今年“机关作风建设年”、“效能建设年”活动，以一线窗口创建为重点，充分发挥联合督查督办组的作用，加强跟踪督查，促进各执法服务部门切实履行社会服务承诺和文明优质服务规范，提高创建水平。

三要服务群众，依靠群众。精神文明建设要保持旺盛的生命力，必须切实解决群众普遍关心的热点、难点问题，扎扎实实地做好得人心、稳人心、暖人心的工作，让广大群众真正获得实惠。近些年受到普遍欢迎的文化卫生科技“三下乡”、“四进社区”、“百城万店无假货”、社会服务承诺制、志愿者、手拉手、军民共建等活动，都很好地实践了服务群众的宗旨，增强了对群众的吸引力和感召力。这些好做法要继续巩固开展，引向深入，抓出实效；同时要结合当前群众关心的热点难点问题，特别是移风易俗、社会风气等问题，探讨一些切实可行的措施，着力发挥群众的自发参与意识，培养群众健康向上的生活方式、履行公民基本道德规范等基础性工作上取得扎实的成效。

四要培育典型，创造特色。几年来，我们着力培育、树立了县检察院、县公路局、丁当永安里村和卢义贞等一批典型单位、典型人物，通过大力宣传他们的先进事迹和创建经验，有力地推动了全县精神文明建设的广泛、深入开展。等一下我们还将表彰一批××年度的先进单位和个人，树立起我县过得硬、学得来、影响大的先进典型。通过这些先进典型，对内，人们学有榜样、赶有目标，能起到示范、辐射、带动作用；对外，则代表着隆安创建水平、代表着隆安的形象、扩大了隆安的影响。这几年，我们文明村创建活动，也花了一定的精力、财力、物力，做了不少工作，取得一定成效，得到市里的充分肯定。因此，各级各部门都要有“典型”、“特色”、“品牌”意识，努力在全县培育县城的、农村的、行业的、家庭的、个体的、群体的等不同类型、不同层面的先进典型和特色品牌，要继续挖掘、培育、打造、发挥好“隆安”品牌资源，服务我县三个文明建设。要根据我县非公有制经济组织不断增多的实际，积极引导组织他们参与我县精神文明建设，丰富创建形式，拓展我们的工作领域，营造工作新亮点、新特点。

五要持之以恒，常抓不懈。人类对文明的无止境追求决定了精神文明建设工作的长期性和艰巨性。精神文明建设是一个由低到高，不断进步的过程。旧的问题解决了，新的问题又会产生，一代人解决的问题，下一代人可能仍然会遇到，不可能一蹴而就，毕其功于一役。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，我们一定要抓住不放，一件事一件事地抓实，一个战役一个战役地打好，一个阶段一个阶段地推进，持之以恒，必见成效。这点我们有不少的同志还存在认识上的不足，忽视了精神文明建设也是“投资环境”，也是一种“发展动力”，又是一项长期性的“硬”任务，总认为精神文明建设是“虚”的，是“软”任务，采取敷衍应付态度，这种观念必须坚决纠正。精神文明建设既要与时俱进、花样翻新，又要老调重弹、持之以恒。

三、加强领导，狠抓落实，切实为精神文明建设提供强有力的组织保障

⒈要强化责任意识，各负其职。各级各部门要切实担负起精神文明建设的政治责任，“两手抓、两手都要硬”，坚持做到把精神文明创建和经济社会发展有机地统一起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考评。创建工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近，县文明委已经作了调整，书记、县长亲自担任文明委主任，文件已经下发到各成员单位，也明确了各成员单位工作职责，全体文明委成员单位要对号入座、各负其责，切实抓好落实，不得贻误全县工作大局。

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近年来，某某村在乡党委、政府的领导下，在各级部门的精心指导下，始终把精神文明建设与物质文明建设放在同等重要的位置来抓，为全村经济发展提供了强有力的思想保证和精神动力，促进了全村各项事业的和谐、快速发展。

一、某某村“两委“班子高度重视，切实把精神文明建设纳入工作日程。

1、提高认识，注重结合。近年来，村“两委“坚持两个文明一起抓，切实把精神文明建设作为一项强根固本的战略任务完成。在抓落实中，做到五个结合，一是同农村基层组织建设相结合；二是同农业产业结构调整相结合；三是壮大集体经济实力相结合；四是同促进农村社会进步增加农民收入相结合；五是同维护社会治安、创造优美生活环境相结合。

2、制定规划，全面实施。某某村把精神文明建设纳入全村经济发展总体规划，紧紧围绕“富民强村“这个中心协调运作把任务落到人头，做到层层有规划，人人有指标，坚持常抓不懈，常抓常新，在创建上狠下功夫。在阵地建设、队伍建设、为民办实事上做文章，不断补充新鲜血液，使支部焕发出了旺盛的生命力和昂扬向上的青春活力。支部工作千头万绪，农民矛盾错综复杂，只有建章立制，照章理事，用制度管人，才能做好各项工作，某某村党支部在乡党委的统一领导下，结合村情实际，先后制定了精神文明建设定期研究制度、考核评比办法等一系列制度，补充和完善了班子成员学习制度，村民管理制度，设岗定责考评制度等，结合本村实际修改改完善了村规民约，与各社和部分重点户签订了责任书，做好了大家的制度大家定，自己定出的制度管自己。

3、明确责任，严格奖罚。为使创建工作规划逐步实施，逐年发展，把这项工作纳入到村“两委“成员的岗位责任制，实行量化并与政绩，奖金挂钩，对在创建工作中成绩突出者给予物质奖励，完不成任务者予以通报批评和处罚，从而确立了精神文明创建活动在农村工作中的重要地位。形成了村党总支统一领导，各方面紧密配合，上下齐抓共管的良好局面。

二、抓精神文明建设，丰富村民的精神生活。

1、坚持以人为本，大力加强农村思想道德建设。村“两委“全面学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。针对农民中存在的利已主义的不良习惯，采取了正面灌输，典型引导，深入田间炕头等多种形式，宣传《公民道德建设实施纲要》，用简明通俗、浅显易懂的语言来教育农民讲道德，守公德。一是广泛深入地开展思想道德教育。以学习《》、和“三个代表“重要思想为主要内容，教育广大党员、干部、群众做“五讲““四有““三严“的模范标兵；深入进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，引导他们树立崇尚“真、善、美“，抵制“假、恶、丑“的思想情操，在社会主义市场经济大潮中守法经营，勤劳致富，促进了精神文明建设的整体推进。二是广泛开展培树典范教育。某某村紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》，抓好社会主义荣辱观教育，在村干部中重点加强爱岗敬业教育；在广大群众中重点加强崇尚科学、移风易俗教育；开展了“五星级文明户““好婆婆、好媳妇“评选活动，春节期间敲锣打鼓进行表彰奖励，并将所获奖牌挂到门上，着力发挥其榜样示范作用,弘扬邻里团结、家庭和睦、扶贫济困、和谐共处的社会氛围。三是大力开展科技普及教育。村上开放“农村书屋“，开展科技普及教育，来引导农民解放思想，更新观念，激发其“科技致富“意识。通过实用科学技术培训，使全村农民调整产业结构的积极性空前高涨。

2、明确群众主人翁地位，充分调动农民参与新农村建设的积极性。为此，某某村从三个方面加大精神文明建设力度。一是定期召开村两委会、村民代表会、村民大会，学习领会国家和省、市新农村建设有关文件精神，统一思想，让广大村民了解到新农村建设是一项造福当代、惠及子孙的“民心工程“，是改善农村基础设施、培育文明乡风、促进和谐发展的一件大事，也是建设小康社会、实现经济社会协调发展的切入点。二是充分利用横幅、标语、展示板、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。先后张贴宣传标语225条，制作宣传图片45张、展示板6块，在全村范围内营造了一个全体村民关心、支持、参与社会主义新农村建设的浓厚氛围。三是为了凝聚人心，加快建设，带领群众叫响了一个口号：即“建设新农村、你我是主人、自己来建设、生活日日新“。这句口号已经家喻户晓，深入人心，广大村民的思想认识已经统一起来，激起了建设美好家园的热情，全村已掀起了一股建设社会主义新农村的热潮。

3、坚持综合治理，民主与法制建设不断加强。某某村针对税费改革以后，农民民主意识淡化和村干部群众观念淡化的实际情况，开展了村级“民主恳谈“活动，通过“民主恳谈“活动，浓化了村屯的民主空气，架起了与农民沟通的桥梁，调动了农民参与民主管理村务的积极性，化解了干群之间的矛盾，让干部受到教育，农民气顺，干劲足，走出了一条用民主方法，推进农村工作的新路子。为更好地调动广大村民参与农村经济发展的积极性，村“两委“班子成员，经常组织学习党的有关政策和法律法规，村里重大事项召集全体村民代表共同协商研究，村务得以及时公开，做到了给村官一个清白，给村民一个明白。把引导农民遵纪守法 和加强农村治安防控体系建设做为重点，狠抓了农村的法制建设，坚持普法教育走村入户，采取讲法制课，剖析典型案例，教育农民知法守法。完善农村社会治安防控体系，成立治安巡逻队，在群防群治上下功夫。

三、全力推进基础设施建设。

一是做好村级道路硬化工作。近年来，某某村多次争取道路硬化项目，积极组织群众建设。截止目前，某某村共硬化村级道路3.68公里，基本上解决了村民出行难的问题。

二是大力改善村级医疗卫生事业。在各级部门的关心下，改建村卫生所一座。完成了新农合参合任务，为每一名村民补助新农合费用20元，为村民的健康提供了保障，解决了村民就医难问题，大大提高了村民的生活质量。完成了农村养老保险登记、收费工作，参保率达90%以上。

三是绿化道路。在林业部门扶持下，四五社村民自筹资金6350元，购买松树苗127棵，绿化道路400米。美化了环境，清新了空气。

四、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收。

村“两委“以“立足本村，用好政策，争取支持，谋求发展“的思路，突出“农、畜、“产业，走农牧结合的发展之路。

一是指导村民搞好产业结构调整。村委会集思广益，组织干部群众观摩学习外村先进经验，今年决定在某某村建立钢架大棚暨日光温室示范点搞生态农业。示范点建设计划分三期进行，计划建设钢架大棚300座，日光温室50座。长期以来，群众受传统观念影响，科学技术水平和文化素质较差，缺乏发展意识。为了破除群众的陈旧观念，村委会在大力宣传设施农业优点的同时，经过村委会研究决定，由村社干部带头搭建钢架大棚，充分发挥党员干部的模范带头作用。

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二、主要工作和成效

为全面加快文明村创建工作，提高村民的生活质量，三年来，我村在镇党委、政府的领导下，村“两委”紧紧围绕“为民办实事、创建文明村”的目标，狠抓精神文明建设，把文明村建设摆

在重要位置，把精神文明村建设和物质文明村建设放在同等重要的位置，统筹安排，统一部署，分工落实，责任到人，切实加大文明村创建力度，使两个文明建设互为促进，协调发展，具体总结如下：

三年来先后获得“江苏省卫生村”、“江苏省民主法制示范村”、“无锡市社会主义现代化新农村建设示范村”、“江苏省农村电子商务示范村”、“无锡市安全文明村”、“无锡市社会主义现代化建设幸福村”、2016-2018年连续三年被镇党委政府评为“综合发展先进村”。

（一）强化领导重视，服务企业，增强经济发展。

 2016-2018年我村工商经济总量持续增大，保持着良好的发展态势。以服务为宗旨，结合“连心富民，联企强村”大走访活动契机，帮助企业对接享受用电、用气优惠政策；全村38家企业进行了安全托管；40多家企业申报环评；排摸、登记技术性人才组织专业技能培训，确保持证上岗；整改了10多家“三合一”作坊。解决环保、排污、安全等方面实际困难，营造良好的发展环境。

（二）坚持生态优先，绿色发展，推进文明建设。

围绕“创建文明乡村”的目标，紧抓村两委建设和服务这个关键，以加强基础设施建设为重点，以完善村服务为核心，以健全组织机构为保证，全面推进文明村创建工作。2016年以来，结合美丽乡村建设，投入160多万元进行村庄整治回头看。分别对中杏里、南新宅基、西新宅基、刘万市、毛家宕、周家坟、上场头等7个自然村进行道路修补、绿化建设、健身器材配套装置、家河清淤等修复完善。投入22.88万元在全村辖区内安装太阳能路灯87盏；投入10万元建设顾北工业园区党建宣传阵地。在散乱污企业专项整治行动中，积极响应上级要求。在规定时间内整治61家，关停10家散乱污企业。另外，在村庄道路两侧种植绿化苗木，集中清理生活垃圾，做到无露天粪坑，无乱堆、乱放，无污水塘、臭水沟；对村内的臭水沟、废池塘等进行清淤整治；为巩固环境整治成果，我村建立制度力求将集中整治与长效管理结合起来，为群众创造良好的人居环境。

（三）强化社会治理，深化平安建设。

按照上级部署要求，积极开展“扫黑除恶”专项斗争宣传、排摸工作。召开村两委会议制定工作方案，采取有效措施，狠抓工作落实。加强宣传力度，全党动员、全民参与，在全村掀起了“扫黑除恶”专项斗争工作热潮。

（四）突出民生优先，增进民生福祉，树立文明新风。

重保障、惠民生是顾北村文明创建的出发点和落脚点，全面推进新型农村合作医疗保险，2016-2018年总计村级承担约63万元；2017年9月我村启动了“福村宝”互助医疗保险，集体个人按7:3比例分摊出资，目前为止总计结报23.97万元。除此，我们关注当年度重病人员的救助补助金发放，三年总计发放困难补助金15.52万元，60周岁以上老人福利补贴196.03万元。制定完善《村规民约》，推动村民群众移风易俗，倡导形成科学文明、健康向上的生活方式。此外还组织开展“星级文明家庭”、“星级”党员的评选活动，切实做到典型引路，以点带面。为丰富村民文化生活，繁荣本村文化，增设村民文化健身广场，组织开展文艺表演、广场舞比赛等等群众性自娱自乐活动，丰富了群众文化生活。

（五）开展文明创建活动 亮出文明幸福底色

1,“道德讲堂”德润民心  

顾北村“道德讲堂”启动以来，根据受众的不同，遴选了社会知名度较高的道德模范、工业园区企业的先进职工和道德标兵等，结合传统美德教育和自身经历，为大家讲述社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等事例。将社会主义核心价值观融入宣教活动，实现了“道德讲堂”常态化、特色化宣讲，让百姓在春风化雨中感受道德的魅力，提升自身道德修养。

2，家风家训崇德向善 

为了传承优秀家风家训，引导广大家庭培育文明有礼、崇德向善的家庭文化，顾北村妇联团委开展了一系列的“传承家风家训”活动。以道德讲堂为阵地，从不同角度诠释家风，深入解读良好家风对家庭个人素质提升、家庭和睦融洽、社区和谐稳定的重要性。

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近年来，作为资源型经济县区的泽州县立足产业结构的战略性调整，大力发展绿色农业、生态工业、新兴产业“三业”经济，狠抓“八三一”年度重点工程的实施，努力推动县域经济全面协调可持续发展，全县经济实现了“一个突破，两个增长”。

“一个突破”就是支撑县域经济发展的骨干项目建设取得了突破。近年来，全县共实施千万元以上重点调产项目48项，其中16个列入了山西省“1311”产业规划，全县重点工程固定资产投入达50亿元。技术水平全国领先、全省最大的单井单面地方矿井王坡煤业建成投产；福盛轧钢厂竣工达效，对当地传统产业优化升级起到了强有力的龙头带动作用；全县优质生铁产量达到了150万吨，中高档球墨铸造生产线达到了100多条；煤―铁―钢―材、煤―铁―电―建材（化工）、煤―铁―铸―加等多条产业链相互支撑、相互促进，使县域经济比较优势得到充分发挥。同时，以思科高岭土、强华铝硅钛、坤达四氧化三锰、太昌铣床、天九制药、晋大奶业等为代表的一批新兴产业项目也在泽州大地展放异彩。一个节约资源、规模发展、良性互动、充满活力的新型县域工业体系初步形成。

“两个增长”是县级财政和农民人均收入明显增长。在财政收入方面，全县财政收入2003年突破3亿元，2004年突破5亿元， 2005年底已接近7亿元，三年翻了一番半多。在农民人均纯收入方面，实现了三年净增1000元。此外，2005年底，全县生产总值预计达到63亿元，同比增长17.1%，增速创建县以来最高；粮食总产达到2.45亿公斤，创历史最高水平；规模以上工业增加值预计达到12.2亿元，同比增长达56.4%。全县呈现出粮食丰产，农民增收；企业增效，财政超收；结构优化，活力增强；社会稳定，人民安居乐业的良好局面。县域经济综合实力明显增强，2003年排名全省第二，2004年跻身全国中部地区百强县行列，2005年又跨入全国中小城市百强县行列。

科学发展谱新篇

全面发展。泽州县在抓好经济发展的同时，针对社会发展滞后于经济发展的矛盾，把更多的注意力转移到社会发展方面来，并采取了一系列重大举措。加大道路基础设施建设，优化发展环境，三年全县共投资4.3亿元，新建、改建县、乡、村三级公路1680公里，实现了村村通水泥（油）路。加大科教兴县力度，近年来投入农村教育经费3亿多元，改造中小学危房8.3万平方米，新改扩建校舍12万平方米，兴办寄宿制小学86所。加强农村卫生体系建设，筹资6000多万元用于改善农村医疗条件，投资额相当于建国以来全县专项投资总额的7倍多。还在山西省率先制定了县级《21世纪议程行动计划》，在国家级可持续发展试验区验收中，泽州县名列全国第一。

均衡发展。实施了向困难山区倾斜；向基础设施倾斜；向弱势群体倾斜的“三倾斜政策”，加大投入给予贫困乡村开辟致富门路、促进农民增收、转移富裕劳动力等。大打饮水解困攻坚战，近年来县乡村三级先后筹集资金3733万元，新建起176处饮水工程，稳定解决了376个自然村、12万多人口的饮水问题。投资上亿元对农村低压电网进行改造，使全县577个行政村用上了放心电和明白电。在全省率先推行了新型农村合作医疗制度，参保人数已占到全县农业人口的83%。积极推行农村养老保险，参保率山西省第一。统筹城乡发展，加快现代新农村建设，已建成国家级小城镇试点镇2个，省级小城镇试点镇3个，全县五年内用于新农村建设的资金超过10亿元。

协调发展。近年来，全县先后开展了“生态环境年”、“文化体育年”、“全面建设小康社会起步年”、“农业和农村现代化建设起步年”等活动，一年一个目标，一年一个台阶，步步推进，形成了“精神与物质同富，经济与文化共荣，小康与健康并举”的和谐发展格局。以典型引路，群众性文明创建活动不断引向深入，涌现出了东四义、刘轩窑、东常村等一大批文明创建先进典型。大力加强基层民主政治建设，狠抓了以村党支部为核心的村级班子配套建设，加快依法治县步伐，努力构建“安康泽州”，促进了全县物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

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一、以班子建设为核心，塑造农村新形象

建设社会主义新农村，班子是核心，目标是方向。为此我村特成立了以村书记郭兴峰为组长，村委主任姚吉贵为副组长的创建领导小组，成员由两委成员组成。明确责任分工，有健全的工作机制，切实做到年初有计划、年底有总结，创建有资料，在关系到村民切身利益的事项实行“一事一议”和“四议两公开”制度。

二、以合作经营为模式，锻造发展新力量

成立峰威集体经济合作社，切实增加村民收入，最终实现全村的共同富裕。2009年成立了覆盖农户最广的农村合作社，吸收股金456万元，到今年合作社资产达到1154.17万元。累计发放合作社职工工资1408万元，社员股金分红480余万元，带动周边村民受益560万元。

三、以生态建设为突破，打造文明新品牌

一是实施环境卫生整治工程。开展环境综合整治和爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，结合“五清五规范”建设参考标准制定了《横坡村容整洁“三包”责任制度》，实行“四位一体”管理办法，对责任区实行定点守控和巡查，并开展了“污水革命”“厕所革命”“庭院革命”“垃圾革命”四个革命，取得了良好的效果。

二是实施基础设施建设工程。近年来我村结合美丽乡村建设标准，完善村庄基础设施，投资3000余万元高标准完成了村内的硬化、亮化、美化、绿化工程，修建了服务功能齐全的游客接待中心和集餐饮、住宿、会议为一体的培训中心，并配套了8处标准的旅游厕所。

三是实施民居古迹保护工程。投资1450万元将村内明清时期的具有北方传统特色的古院落开发为窑洞民俗博览馆、窑洞旅游宾舍，目前运营良好。今年继续投资500万元加大古堡、古村、古井保护修缮力度。

四是建设横坡古村度假区。近年来我们以横坡古村度假区为依托大力发展休闲农业和乡村旅游业。2016年横坡古村度假区开门营业，采用“节庆+旅游”的模式，连续举办五届美丽乡村文化节，成功承办两届国际摄影节乡村大型采风活动，连续打造四届平遥中国年横坡古村大型实景灯展，共接待中外游客150万余人次，收入3000余万元，成为平遥中国年的一大特色和亮点。

 四、以管理创新为手段，营造文明新风尚

建设文明有序、充满活力的新农村，我们不仅要组织好村民的生产生活，更要坚持以人为本，不断创新管理方式，弘扬文明新风尚，通过行之有效的人本管理活动把文明新风吹进每个村民的心间。

一是成立横坡村教育基金会。大力扶持农家子弟成长成才。连续八年，为考入平遥中学、本科院校的优秀学生发放奖学金、助学金近50余万元。

二是关爱弱势和老龄人群。每年腊月十九召开老年人座谈会发放白面以及根据年龄段发放600至1000不等的养老补助，对五保户我们采取集中供养并进行二次村级补助等政策使其年收入达到8000元以上。

三是开展“十星级文明户”评选。支村两委制定了《横坡村村规民约》，并在长期的实践中逐步形成了“三干、三不干、三比”的长效机制，即分内的事紧着干、集体的事争着干、助人的事抢着干；破坏集体的事绝不干、损人利己的事绝不干、毁坏团结的事绝不干；在集体活动中开展比出勤、比效果、比成绩的大评比。并于2019年重新制定了横坡村《十星级文明户评选办法》，现在横坡村七星级以上文明户达到了207户。

 四是十户联防筑安全。十户联防，户户头上有责任，人人都是联防员。健全和完善联防工作制度、并推陈出新，形成了独具横坡特色的“十户联防、一荣俱荣、一损俱损”的安全工作机制和考评制度。

五是选树各类典型模范活动。为了引导村民向上、向善，培育淳朴、敦厚、勤劳、善良、敬老等传统美德，村委每年都要评选“义务劳动模范”“劳动致富能手”“十佳孝星”等，用身边的人教育村民，以高尚的品德带动高尚的村风。

五、以文化兴村为灵魂，创造和谐新生活

在多年的工作实践中，我们认识到经济是形，文化是神，只有形神结合，才能使得乡村实实在在的振兴。为此村两委班子制定了“以经济建设为基础，以思想道德建设为突破口，以文明创建为最佳载体，全面提高村民精神文明水平，进一步提升村民道德素养，丰富群众精神生活，着力提升农村文化软实力”的总体工作思路，积极创造文明和谐的农村新生活。

一是进行了农村文化的顶层设计。横坡村党支部、村委会在横坡村发展规划中确立了横坡村及合作社厚德至善、创新发展、合作共赢，峰聚成山的村企文化和艰苦创业、共同富裕、强强联手、共铸辉煌的发展理念。

二是建设党群服务中心。通过建设党群服务中心让村民拥有了图书阅览室、娱乐活动室、日间照料中心等。成立了红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并组建志愿者服务队伍和文化宣传队伍。这些活动场所和团队的建设不仅扩大了先进文化的宣传教育阵地，而且丰富了群众的文化生活。

三是以节庆、庙会、农闲等时机，组织农村民间文化活动。引导群众过健康的文化生活，培育良好的生活习惯，树文明的农村新风，到目前已经成功举办五届美丽乡村文化节。

四是成立乡村老年大学。在完善村级文化活动室、文化大院，建成农家书屋、活动广场的基础上，进一步关爱老年人，关心老龄人群的身心健康，为老有所养、老有所学、老有所乐，提供硬件基础。

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二、主要任务

（一）以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，妇联组织要以项目化的运作方式，把帮助农村妇女增收致富作为农村工作的重中之重，引领广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。

1、以提高农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建设。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，提高培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。

2、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以村的养殖、果蔬为主导产业为中心，发展体现区域比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。

3、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务搭建转移平台，用品牌打造输出强势，用协调整合社会资源，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、职业介绍和权益维护三项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使80%的农村富余妇女劳动力外出就业，形成转移就业的规模优势和群体效应。

（二）以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设

充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在村深入开展“美德在农家”活动，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。

1、抓好家庭美德建设主题活动，拓展文明家庭创建领域。紧紧围绕新农村建设这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创建活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展健康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。

2、抓好“零家暴”示范村创建活动，共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。

三、推进措施

（一）加强领导，科学考核。县妇联成立了社会主义新农村建设试点村工作领导小组，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。