监理工作措施大全11篇

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言

对于水利建设工程监理单位来说，在市场经济的发展过程中，怎样在市场经济中抓住机遇，并利用一些有力的优势来迎接挑战，是每个水利工作者所以面对的问题。加强建设监理工作，对于提高建设管理水平、保证建设成效有着举足轻重的意义，而且通常大规模的水利建设对加强监视监理工作更是有着必然要求。

目前，全国中小型水利工程建设普遍存在监理力量不足、现场监理工作不到位以及少数项目监理成效差等问题，急需进一步加强和改进。加强中小型水利工程建设监理工作的重要性也需要各级水利行政主管部门的有关单位要充分认识，有关部门要切实加强组织领导，强化工作措施，充分发挥监理作用，保障大规模水利工程建设的顺利开展。

一、水利工程建设监理工作存在的问题

（一）监理人员监理技能参差不齐，整体素质不高，监理效果不理想

我国的工程监理制度起步很较晚，监理企业人员队伍中很多人的业务能力技术水平都各不相同，总体来说普遍素质都较低，不是缺乏经济管理和法律知识，就是缺乏全方位控制的能力，这些都是工程监理不能真正做到三控、二管、一协调的原因所在。同时，我国在对监理人员的培训、考试工作方面中由于重理论、轻实践、重历、轻业绩，而且理论学习与实际工作脱节，加上业务能力也不精，项目管理与控制能力不足，导致我国监理企业与世界先进监理企业存在很大的差距。

（二）监理业务承接方式不规范

现阶段，我国仍还存在着一些监理业务承接方式的问题：一方面，一些监理企业去竞争承揽工程并不是靠自己本身的经济和技术实力，而是通过关系来取得与同行业的竞争能力。另一方面，少数人还依靠和业主或者主管领导的关系好，工程的监理就挂靠监理企业资质证照进行。此外，利用监理单位资质，业主和监理企业协商经常由业主组织人员进行工程监理。这三种情况导致的结果是：监理企业把主要精力放在了拉关系上、走后门上，却没有放在增强企业市场竞争力上。通常挂靠监理资质的，有监理任务时就赶紧拼凑一套人马，而没有监理任务时就解散，这样一来就没有去注重职工的业务学习和管理，监理队伍的稳定性和监理水平也就很难得到保证。因此，业主直接监理其实已经严重违背了国家相关法律法规，也严重影响了我国监理市场的正常运行。

（三）建设各方对监理工作重视程度不够

从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程才应该是全方位、全过程的建设监理。但是从目前我国的建设监理工作状况来看，监理工作还只是局限在施工阶段，一方面是目前业主对监理工作特别是设计监理工作的重要性缺乏足够的认识；一方面是设计监理的全面推行监理也受人员的业务素质及专业水平所制约着。现阶段，大多是搞施工出身在从事监理工作的人员，他们对设计工作其实并不是很熟悉，根本无法胜任设计监理工作。工程项目建设过程中一个极为重要的阶段就是设计工作。项目的使用功能、项目投资效益的高低及结构安全都由设计质量的高低所决定。然而大部分业主认为他们没必要花钱去委托监理，因为搞设计有专门的设计院。实际上，在大部分情况下，设计结果都不能保证很完美。如果工程采用不同的设计方案，也就会产生甚至完全不同的经济效果。

（四）业务技术力量缺乏

一般情况，水利工程项目建设大多都远离城市，所以当地的农民大部分是工地现场的施工人员，而他们并没有接受过正规的技术培训，这就导致了水利工程建设施工人员业务技术的缺乏。此外，投标的人员经常与水利工程施工单位组建的项目部的现场管理技术人员存在不一致，这时施工单位往往会临时招聘工程技术水平较低的人员，这样会很大幅度的降低各项费用支出。这样一来，管理水平和技术能力自然也就满足不了水利工程项目建设的要求。

二、加强和完善水利工程监理工作的措施

（一）建立有效监理运行机制

政府质量监理通常以国家法律法规和硬性标准为依据， 在建设工程质量稳定和使用安全都能够保证的前提下，大多以工程实物质量以及相关联的工程建设质量为内容，主要以巡回检查为手段，不断完善公平执法的环境氛围， 建立公平、合理的、互相监管的建筑市场环境。实物和行为监理并重的监理运行机制要尽快建立起来。分包单位的建筑资质要进行仔细核查，平常要随时抽查对施工单位和监理单位的质量行为， 对见证取样制度的实施要积极执行， 并仔细复核关键工序和重点施工部位，还要严格抽查工程建设参与单位的质量行为， 从而实现从实物监理向全面质量行为监理的延伸。

（二）迅速提高监理人员素质

要为监理人员建立完善的保险制度，这就需要建设一支高水平的施工监理队伍。先要从积极改善监理人员的工作环境着手，并充分利用一些有利条件吸引经验丰富的、有组织协调合作能力的专业人才。要发挥良好的职业道德素质，树立监理人员公平、公正、独立的形象和社会信誉度，从而培养监理人员的敬业精神。水利建设工程监理单位要经常组织监理人员进行相关职业技能的培训工作，要解决目前水利工程建设过程中所存在的缺乏高水平总监理工程师的问题还需要积极的引进监理人才。

（三）规范监理市场，提高监理取费标准，完善现有的招投标制度

首先，监理市场需要相关的规范，监理委托程序也有强化，并严格规范各方的市场行为。业主与监理单位各自的权力和履行各自的义务应严格按委托监理合同的约定行使， 谨防业主随意使用内部监理单位搞自我监理，而且监理单位必须是自主经营、可以进行独立核算及自负盈亏的法人实体;同时，竣工备案制度也要由相关部门所强化，对工程监理本来应该招标实际却不招标、挂靠、转包的工程，一旦被查出，将不予验收备案。其次，要以合理取费标准作为规范监理的基础，这是提高监理水平创造必要的物质基础。 第三，推行监理项目的招投标制度，并形成有序的监理市场。

（四）积极扩展监理业务，开展全方位、全过程的监理

由于现阶段项目法人责任制的不断完善和民营企业、私人投资项目的不断增加，很多建设单位对建设工程监理的需求也出现了多样化的规律， 由工程监理企业提供的监理服务也应该是多种多样的。为了建设单位的各种需求都能得到满足，建设工程监理企业需要积极扩展监理业务，从现阶段――施工阶段监理为主向全过程、全方位监理发展，不只是要控制施工阶段的质量、投资和进度， 更要做好合同、信息的管理及组织协调工作，还要监理工程的决策阶段和设计阶段，只有实施全方位、全过程监理，工程监理才能更好地得到发挥。

结束语

综上所述，在水利工程建设的监理工作中，水利工程监视监理部门要通过一系列扎实有效的质量监督检查活动，将建设程序规范化，随时掌握质量动态，最大限度的扼制质量隐患的发生和蔓延，使工程建设过程始终处于受控状态，从而有效地保障工程质量和施工安全。此外，也要保证监理工作的标准化和规范化，使水利工程项目质量控制和管理进趋于完善，更好的促进监理工作不断向前发展。

参考资料：

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Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper analyzes some measures of doing the construction supervision work well, for your reference.

Key words: do well; construction project; supervision work; measures

中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

加强建筑施工现场监理工作，就需要首先做好安全工作，在确保了施工质量的同时，积极的加强施工现场的环境保护工作，有效的建立健全建筑施工现场的监管机制，加强监管人员的能力素质，充分做好建筑施工现场监理工作。

1 加强建筑施工现场的监理工作的原因分析

所谓建筑工程监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。我国在建设领域实行建设工程监理制度已经有十来年的历史,在此期间,我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制,较好地促进了建设项目管理水平的提高,建设监理队伍得到了锻炼和发展,监理的立法工作取得了初步成绩,监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。 通过十几年的发展,监理工作在工程建设中的作用越来越重要,得到了社会的普遍关注和认可。 但是,建设监理制在推行过程中也存在一些问题,只有认真研究和分析这些问题,找出原因和解决的办法,才能更好地推进工程监理事业健康发展,从根本上保证人民群众生命财产安全。

1.1建筑施工现场安全监理存在的问题及原因

由于建筑行业的特殊性，建筑施工现场出现事故的概率相对较高，对人们的生命财产、安全以及国民经济的发展会造成一定的损失，建筑施工现场的安全监理更起到了至关重要的作用，是施工项目管理中的一项重要内容。

在我国建筑施工现场安全监理主要还存下以下几个方面的问题：首先，建筑施工现场的监理人员普遍存在着不能明确自身安全管理的责任，在施工过程中安全意识不强，对建筑施工方案的审批上应付了事，导致相当一部分不符合建筑标准或者计算错误的施工方案投入到生产中，还有部分监理对施工现场的安全控制不谨慎，经常出现安全问题。分析其中的原因：一方面，是部分安全监理人员的自身素质较低、安全意识不强、法律意识淡薄，不能够吃苦耐劳，总是贪图安逸，不能脚踏实地的工作，对安全技术知识一知半解，不能及时的发现建筑施工现场存在的安全隐患和安全问题。另一方面，建筑施工企业内部的管理不够完善，严重缺乏出现安全事故的应对措施，监督管理机制不完善，没有指定专项安全责任人，对管理人员和操作人员的选拔不够谨慎。

1.2 建筑施工现场质量监理的必要性

建筑施工现场的状况充分的反映出一个企业管理水平的高低，做好建筑施工现场的质量管理控制，引进新技术、打造精品工程，不断提高用户的满意度，是每个施工企业都需要努力做到的。就目前我国建筑企业发展的形式来看，建筑工程质量监督管理系统中的监理是关键。

1.3 建筑施工现场的环境与卫生监理

当前形势下，对于我国建筑施工企业的现代化施工标志，主要看施工现场周边的环境卫生状况，环境与卫生的良好程度充分的反映了建筑施工企业的各项管理工作的一项综合评定，是有效创建优质工程项目的关键环节。

就目前来看，我国建筑施工现场的环境与卫生监理还存在着诸多的问题，主要表现在以下几个方面：一是企业施工排放出的废气不能够有效的处理，造成大气的污染；二是企业施工对污水的排放和处理不够合理，造成水质污染；三是企业施工产生的噪音影响周边居民的正常生活；四是施工企业临时设施准备的不全，材料不符合相关的规定，影响建筑人员的正常生活；五是企业保洁人员对施工现场的卫生清理工作不到位，造成周边环境的污染。

2 采取有效措施，加强建筑施工现场的监理

2.1 建立健全建筑施工现场监理体制

建立健全施工现场的工地评审制度，其内容只要有：工地评审流程、工地评审原则、工地评审申报范围，始终对建筑施工现场进行监控，评审过程要公开透明，严格按照各项相关规定执行，确保质量过关；建立健全安全监理、质量监理和卫生环境监理等一些列的制度，在相关检查的过程中，及时的发现问题，有效的解决问题，对各项监理不断的推进，积极的提高现场监理的管理水平；对于不符合施工现场相关规定和内容的行为，必须一律裁掉，并及时的向有关部门汇报。

2.2 细化监理管理工作的方式和规律

在建筑施工现场对监理管理工作的方式和规律要进行细化，在施工过程中讲求文明作业，对所有施工人员进行安全知识教育和安全知识普及工作，用“以人为本”的理念，采用奖罚制度，有效的推进建筑施工现场监理工作的良好开展，并做好现场签证的工作，坚持施工现场的验收，控制好施工的质量。明确各个部门责任人的职责，结合施工现场是实际情况，把工作任务进行分解和细化，将工作指标量化，对施工现场进行定期的考评，一切手续都按照规章制度办，能够及时的发现问题，并有效的对问题进行解决，推进建筑施工现场监理工作的有效开展。

2.3 加强监管人员队伍的建设

建筑施工现场的监理人员在管理工作中发挥着重要作用，加强监管人员的综合素质和队伍建设至关重要。施工企业在招聘过程中要严格进行考察，需要那些具有高度责任心和技能水平的人员，从而满足企业施工的要求，监管人员需要能够熟练的掌握安全知识和职业技能，拥有较强的决策能力和执行能力，能够规范企业施工的工作流程。

3 建筑施工过程中的监理工作

在建筑施工过程中,监理工程师应每周主持召开工地例会，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。监理工程师应要求承包商报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，项目监理机构应对承包商在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

建筑施工现场监理应对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。施工现场监理应安排人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，应安排旁站监理。根据承包商报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认，对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包商严禁进行下一道工序的施工。

4 总结

从我国目前的施工现场安全、质量、环境和卫生等方面的情况来看，加强建筑施工现场监理工作，是一项势在必行的任务和措施。

参考文献：

[1] 安文阔. 我国建筑施工安全问题及其对策探究[J]. 山西建筑,2010,(05) .

[2] 胡海燕. 建筑工程管理安全控制措施分析探讨[J]. 民营科技,2011,(09) .

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1、要充分认识办理好建议、提安明确重大意义。建议和提案，可以说是人大代表、政协委员的心血和汗水，寄托着人民群众的希望和期盼。办理好人大代表、政协委员的建议、提案，有利于政府了解民情，洞察民意，吸收民智，推进决策的科学化民主化；有利于开阔眼界，理清思路，创新工作。

2、建立责任制。建立以局长为第一责任人的办理建议、提案负责制，明确承办科、室为责任人，法制科要定期做好催办、督办工作。要把建议、提案办理工作，当作重要职责，摆在重要议事日程上。局领导要亲自参与，在交办部署、调查研究、协调问题、走访征询和答复审核等环节上，要认真抓好，严格把关。

3、局领导对重点督办建议和提案要直接主持办理，直接走访代表、委员，听取他们对办理工作的意见和建议。不断提高议案、提案办理质量，不断提高代表、委员的满意率。

4、要以负责的精神办理每一件建议、提案。要把建议、提案办好，从承办科室负责人到具体承办人都必须有对人民代表、政协委员负责的精神，认真细致地做好办理工作。要防止简单化，杜绝搪塞应付、敷衍了事，克服和避免办理工作“文来文往"的现象。

5、要按照“解放思想，实事求是，与时俱进"的要求开展建议、提案办理工作，并不断提高承办质量。属于前瞻性的问题，要在深入调查、认真分析、充分论证的基础上，提出供上级决策的意见。属于眼前性的问题，能解决的要抓紧解决，不能拖着不解决；一时不能解决的要充分说明理由，告知解决的目标、措施和步骤以取得理解和支持；不能解决的也要把道理和情况讲清楚，确保办理质量。

6、注重办理实效，做到真办、实办。要把落实相关质量技术管理的提案、建议贯穿于办理工作的全过程，把解决问题作为第一要务。

7、建立沟通和联系制度，提高办理的透明度。要求承办科、室责任人通过各种渠道与州人大代表、州政协委员密切联系，准确理解代表和委员的要求。建议、提案的面复率要达到100％，满意率要达到100％，结案率100%。

8、自觉接受监督，提高办理水平。要求办理人员加强与人大代表、政协委员的沟通的同时，自觉接受州人大代表、州政协委员的监督，认真学习州交通局、州监察局和吉首市政府等单位办理工作的先进经验，不断改进办理方法，全面提案办理水平。版权所有

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中图分类号：TL372文献标识码： A

引言

随着城市建设的加快，城市的整体建设成为城市现代化的一个重要标示，尤其是体现在公共建筑的建设方面。城市是人们生活的家园，城市建筑施工的情况如何直接影响到居民的正常生活质量，为了保障建筑的施工，监理单位应当充分发挥能动性，做好监理工作，为公民做好咨询工作，保障工程施工进度、质量和施工成本，切实解决施工过程中存在的问题。

一、加强建筑施工监理工作的必要性

1、有效开展工程的动态管理

建筑监理质量控制能够有效开展工程的动态管理。对建筑工程而言，建筑监理的质量控制，能最大限度降低工程施工中的各种隐患。具体说来，工程施工过程是一个动态的过程，由于工程量大、施工时间长、工程原料消耗，使得工程建设中的质量隐患问题大量存在，而建筑监理扮演着检验者的角色，是高质量和安全的守卫者，对建筑工程的质量监督处于一个动态的管理范畴，能够有效降低因建筑工程质量而引起的安全隐患[1]。

2、解决各种质量问题的纠纷

建筑监理质量控制的现实意义还表现在解决各种质量问题的纠纷上。从建筑监理的职能上说，监督、检查、验收建筑物是否符合相关建筑标准和规定是建筑监理的基本工作和任务。在监督、监察、验收建筑物的过程中，一旦发现质量问题，通过及时解决质量问题的方式，减少不必要的冲突或纠纷，尤其是施工单位和建设单位之间，往往会由于各种利益关系产生冲突，这时候建筑监理尽可能协调施工单位与建设单位两者间的关系，减少由于缺乏沟通所引起的一些冲突，无疑发挥着重要的作用。

3、积极推动工程建设的发展

建筑监理质量控制在推动工程建设方面具有不可估量的意义。由于工程建设涉及到多方面的利益，建筑监理从顾全大局的角度考虑，作为有效监督工程质量的机构，有利于促进工程建设管理的发展。与此同时，建筑监理质量控制能够积极推动工程建设发展的规范性与合法性。如对施工材料的质量和安全通过合同的形式开展监理和管理，使得不规范的操作行为得到控制，从而提高工程的安全与规范度，防止安全事故的发生。

二、目前我国建筑工程监理工作的现状分析

1、相关手续不完善，工程存在安全隐患

目前我国的建筑工程中，存在严重违反建筑工程基本建筑程序的情况。有的工程在建设前，没有办理相关的土地手续、施工手续和质量监管手续，也没有对建筑进行合理科学的规划就开始施工建设;有的建筑工程没有办理施工图审查使用手续，在建筑施工的过程中，擅自对施工图纸进行更改，没有经过重新审批就要擅自施工建设;有的建筑工程也没有办理工程质量监管手续，就自行开工进行建设。在施工前没有办理工程相关手续，使得工程质量没有经过科学的预估，造成建筑工程存在较为严重的安全隐患，甚至有的建筑工程在没有经过验收的情况下，就擅自投入使用，给人民群众的生命和财产安全造成了极大的威胁[2]。

2、技术人员素质不高

由于建筑工程大肆的扩建，导致部分地区的一级建筑师人员缺乏，工程建筑企业的施工技术人员缺失，一些不具备专业技能的技术人员顶替一级建筑师的情况比较普遍，由于技术人员的专业知识不足，缺乏相关的技术经验，对建筑工程的标准规范不能理解透彻，使得工作难以开展。在技术人员入职的时候，企业也没有对工作人员进行相关的培训和指导，缺乏有效的实战经验，缺乏建筑工程的基本质量常识，这使得技术人员在监管的的过程中，不能运用理论知识对施工进行有效的监理和引导。技术人员的缺乏和素质水平偏低使得工程建筑的质量得不到有效的保障。

3、建筑工程质量监管体系不完善

在对建筑工程的监管中，有的企业对兼职工程的质量监管并没有引起重视。部分企业对建筑工程质量监管意识薄弱，对于施工中的各个环节的负责人并没有明确的划分。在建筑工程施工前没有进行图纸会审，和施工单位各个工作的技术交流不够，在对建筑工程进行勘察和在工程验收之后，没有签字。在地质勘探的过程中，不能有效的指导钻孔，减少钻孔数量，对地基的处理不到位。在进行地质勘探时，对勘探应该设计的深度不能很好的掌控，对于房屋所能承受的负荷不能正确的计算，在施工的过程中，存在偷工减料的质量隐患。

三、加强建筑施工的监理工作的有效措施研究

1、提高监理单位的监理力度

前面已经提到监理单位的监理行为极为重要，直接关系到国家和社会的整体发展，也影响着居民的正常生活安全，因此要切实提高监理单位的监理力度。首先，我国已经指定了一些有关监理单位行使监理权利的法律法规和技术规范，行业行为也指定一些章程，这些规定对保障监理单位正确行使监理权利非常重要，因此，监理单位要认真遵守这些规定行使监理权利;其次，国家和地方政府要针对监理行为制定严格的评价体系，对于违法监理或者不依法监理的单位或者个人进行惩罚，提高其监理的积极性。

2、完善监理体系和制度建设

在这一内容中，最主要的是建立奖惩评价体系，比如对监理人员进行定期的考核以确定其是否符合执行监理工作，对于优秀的员工进行一定的奖励，鼓励其积极性。同时，要完善一些监理方面的制度，监理单位可以根据自己单位和地区的实际情况制定一些不违反法律的执行制度，保障监理工作的顺利开展和有效完成。

3、提高监管人员的综合素质

首先，建筑工程施工企业在招聘技术人员的时候，要对技术人员的综合素质进行严格的把关，要求技术人员具备良好的道德素质，在之前的工作中，没有不良记录。其次，在人员招聘进来以后，企业要定期对技术人员进行培训，强化工作人员的责任意识，培养工作人员的专业技能，让工作人员具备一套完善的建筑工程监管理论知识，在实践中对施工人员进行有效的引导，同时，还要对工作人员的职责进行明确的划分，把工作任务落实到个人。除了企业要加强对技术人员的培训外，工作人员也要树立终身学习的意识，不断的对自己“充电”，学习有关工程经济和工程合同等方面的专业知识，掌握行业的最新动态，在工作中要善于总结方法，提高自己的综合素质[3]。

4、强化对建筑工程质量监督

监管部门要建立健全各项管理制度以及工作流程，对各个施工环节进行有效的分工，合理的配置工作人员，实现人才的优化配置。完善工作流程，对施工前的建筑图纸、规划、勘察进行严格的审核，做好建筑工程的质量把关工作。对监管意识薄弱的工程项目，增减监管次数，及时指正工程项目中存在的不足，下达整改通知书，对于项目工程存在的腐败行为，进行严肃的处理，坚决打击和杜绝腐败行为的发生，规范各个工作人员的行为，力求把工程的安全隐患降到最低。

结束语

综上所述，目前我国建筑工程还监管方面还存在诸多的不足，这就要求，工作人员要与时俱进，不断地学习新知识，加强自己的责任心，提高自己的职业素养。监管部门在工程建设的过程中，要认识到建筑工程监管的重要性，建立和完善工程监管制度，规范各个工作人员的行为，让建筑工程的建设真正做到有法可依，提供工程建筑的质量。

参考文献：

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一、工程监理质量控制中的难点和问题

一个建设项目的工程质量是该项目为企业创造效益最根本的保证，工程项目施工质量直接关系着企业自身业务发展。目前，影响我国建筑工程监理水平的主要因素包括缺乏施工质量意识、行政干预过多、频繁更改设计方案和监理人员管控权力大小等，严重制约了工程管理和工程质量的提高，只有视工程质量为施工企业的生命线，落实监理工作，保证建设质量，才能延续企业的生存和发展空间。

（一）对监理重要性的认识不足，安全监理观念模糊，因此，建筑工程监理的要点之一就是要提升对建筑工程监理的必要性认识。我国的一些建筑工程监理单位在进行监理工作的时候，对整个工作内容的理解过分狭隘，将整个工作内容限定在工程质量和进度的控制上，对其他方面一概忽略，将工程监理等同于进度和质量的控制这对于整个建筑工程监理体系的完善和监理工作的发展是极为不利的，例如，在进行监理工作的时候忽略了安全监理，使得相关安全制度在单位中形同虚设，让员工的安全以及建筑的安全得不到保障。

（二）部分从事监理工作的人员素质不高以及安排的不合理，直接影响到建筑工程监理工作的有效开展。因此，建筑工程监理的要点之二就是注重建筑工程监理人员素质的提升以及人员的合理安排一些建筑工程监理人员对监理工作的认识不足，难以全面地履行工作有的责任意识相对薄弱，对工作表现出一种敷衍的态度，不能对监理工作的重要性有一个充分的认识，对工作表现随便，缺乏责任感更有一部分建筑工程监理人员在缺乏工程监理应当具备的基本知识和技能，在工作中不认真地对各项技术、设施以及人员的安排上进行审查，对于施工过程中所出现的一些问题不能及时发现，给整个建筑工程埋下了安全的隐患，有的虽然发现了问题，但没有采取有效措施，最终酿成了大问题此外，建筑工程监理单位对人员安排的不合理也会导致工程监理的效果大打折扣。有的施工单位安排的监理人员过少，难以有效地发挥监理作用;有的监理人员身兼数职，无法承担过大的工作压力，监理工作的效果不尽如人意。

（三）监理工作的具体履行有待完善，这是建筑工程监理的要点之三。就监理工作的具体履行而言，需要有一个具体的制度作为指导，使得监理工作的进行能够有章可循，提高监理工作的标准化水平在实际中，很多建筑工程监理工作的开展往往如同一盘散沙，想到哪里做哪里，没有一个整体的规划和安排。对于一个监理要点，做起来无论是步骤还是程序都不符合相关要求。在具体进行监理工作的过程中，一些建筑工程监理人员往往是流于表面没有深入细节，对整个建筑工程的具体环节进行监理例如，就对建筑工程的质量监理而言，材料应当是监理的一个重要着眼点，而有的监理人员往往忽略了对建筑材料的仔细审查，使得一些不合格的建筑材料混进来，给整个建筑的安全和质量埋下隐患，也给整个工程监理的后续工作带来麻烦。

二、建筑工程监理策略

（一）施工准备阶段质量控制

首先，要建立完善的质量监控体系，设立质量自检机构，为监控人员提供必要的检测仪器设备，保证设备采购和维护投入，实行明确的职责分工，切实做好监控准备工作;同时，要统筹兼顾、建立健全现场管理制度，依据《合同文件》、《技术规范》等相关法律法规，对施工组织方的设计、施工方案和劳力、设备、材料安排等方面进行审核。只有在确定各项施工准备工作完成后，才能允许开工建设。在涉及到施工过程中的工序衔接时，工程监理人员要进行严格的验收批复，保证工程施工能够合理有序进行。

（二）施工阶段质量控制

工程施工过程质量控制是建筑工程监理质量控制的核心内容，在此阶段，要求工程监理人员对有关施工文件、报表进行严格审核的同时，要进入施工现场进行实际检查及试验，保证监理人员对工程实际情况的掌握。

技术文件、报告、报表是主要监理的材料，对这些材料进行严格审核，能够帮助工程监理人员掌握工程进展全面情况，检查、监督与控制工程质量，可以高效地控制施工质量现场。主要工作是针对施工人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作，以及施工环境条件影响因素进行实地勘察，确保其满足业主的工程质量的需求;保证在出现问题后，也能尽早地补救改进。对于施工现场材料和工序的检验方法，大致分为三类，包括目测法、检测工具法和试验法，主要检查工序产品、工序交接及隐蔽工程。

（三）竣工验收阶段质量控制

工程竣工验收质量控制的主要工作内容包括，监理单位处理施工单位的报验申请。在对建筑工程的单元、分项、分部工程、单位工程进行检查验收时，监理单位应结合实际情况，以国家标准《工程施工质量验收规范》作为质量评定的标准和办法。分部工程质量合格的判定标准为：分部工程质量检验合格，分部工程施工依据、质量检查记录完整。地基与主体结构和设备安装等功能分部工程检验和抽检结果合格外，面对验收中存在的问题，应指出其工程质量和内业资料的主要问题，提出改进方案，确定再次验收时间改进验收通过后，方可签署工程竣工报验。最后，编制工程质量评估报告提交监理公司审核签认。

（四）要提高监理人员的素质，并根据工作的实际需要做好人员的合理安排

一方面，工程监理工作的完成需要有高素质的监理人员来实施，并保障他们能够严格履行职责监理单位在选拔监理人员的时候，要对其素质知识以及能力等方面进行严格考察与此同时，监理单位将监理人员招录进来之后要实行动态考察制度，对相关人员的资质进行相应的复查，以确保他们有承担相应具体监理工作的能力监理单位还要对监理人员开展培训，不仅要注重监理知识和新动态的培训，还要注重对其进行经济管理及法律知识等方面的培训，使其能够了解与监理相关的各方面的知识，能够真正担当起监理工作的重任在工作中，监理人员自己也要注重自身素质的提高不仅要对工作认真负责，完成好自己所承担的一些任务，不敷衍不拖延，严禁和其他违法行为还要对自己的工作进行定期总结，注重自身的积累，对于之前工作中已经犯的错误要归纳经验教训避免下次再犯，同时积极与同事进行交流，互相学习，取长补短另外一方面，要根据工作实际对人员进行合理安排从监理人员的条件出发，让每个监理人员都能够在适合自己的岗位上工作，避免一人身兼多职或者是不同施工单位监理人员分配不均情况的发生。

（五）要注重建筑工程监理的实际履行，加强对具体细节的监理

建筑工程监理的对象涉及建筑工程施工过程中的方方面面，贯穿建筑工程施工的始终一些监理单位在进行具体方面的监理工作的时候，往往只是着眼于宏观层面，对一些细节性的东西往往忽略就工程质量而言，它是工程监理的一个重要方面而质量的又涉及到其他一些细小的环节要做好质量监理工作，不仅要加强对施工现场的管理，仔细检查相关技术人员和设备是否安排到位，还要加强对施工材料的检查施工材料作为整个建筑工程的构成，其质量的好坏直接影响到建筑工程的质量和安全，要严格检查建筑材料的质量因此，要做好建筑工程监理工作，要在清楚大方向的同时做好具体细节的控制，加强对具体细节的监理。

三、结束语：

建筑工程监理工作是由独立于施工单位和业主之外的第三方实施，它能够对整个建筑工程的建设进行有效的监督和管理，保证建筑工程的质量和安全，进而保障人们的生命财产安全和社会的稳定就目前建筑工程监理实际而言，仍旧存在着一些问题，影响到了建筑工程监理水平的提高和整个监理制度的发展，因此，我们要针对建筑工程监理存在的问题把握监理要点，同时要做好相应的对策探讨。

参考文献：

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东出口、二标段按3月26日专家提出的整改意见全面返工。路面底基层1.5米以上部分全部开挖重新回填碾压；人行道1.5米以上的石方全部清运走，换填成土方；其余各标段未开展路面施工的部分由甲方、监理方、开发区监察室进行抽检，发现有质量问题的坚决返工。已开展路面施工的路段，有检测报告的进行抽检。没有检测报告的全部返工。各标段有施工作业面的立即增加设备、人员，局部路段24小时施工，力争将施工进度和形象抢回。住建局将对管理中不够规范的方面逐项清理加以完善，在今后的工作中要制定严格的工作程序和监管机制，避免再出现类似情况。

二、严管重罚：

在此次检查中相关管理部门、施工单位都有不可推卸的责任，就存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚，整改不力的施工单位进入红桥新区建设单位的黑名单，并上报上级建设管理部门将不符合要求的施工单位列入市建设单位黑名单。施工单位相关管理人员进入红桥新区黑名单。此次就红桥路东出口、二标段存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚如下：

（1）东出口施工单位（省建三公司）在道路底基层施工中，填料不符合设计要求，局部位置的粒径过大，造成一定的质量隐患，就以上存在的问题作出如下处理：

一是在监督部门的参与下立即开展检测工作，对密实度达不到要求的路段加以整改;二是对东出口施工单位处以10万元罚款；三是监理单位、项目管理单位的履职不到位，分别处以5000元罚款，并通报批评。四是对东出口的相关责任人现场负责人韩宝军、现场代表杨雷、住建局局长陈勇进行戒免谈话。

（2）二标段施工单位（省建四公司）在施工管理中，项目部五大员与施工合同的人员不相符，施工进度缓慢，造成了恶劣影响，对相关责任单位及人员作出如下处理：

一是施工单位省建四公司项目部相关人员与合同中明确的人员不相符，其中项目经理、技术负责人、质检员不符，按合同规定，未经甲方同意，擅自调整1人处以10万元罚款，决定对省建四公司二标段项目部处以30万元罚款，同时要求省建四公司立即加以整改，委托有相关资质的人员负责项目部工作，否则甲方将接管项目部工作。二是业主单位的相关责任人未认真履行合同的相关职责，造成极恶劣的影响，对业主现场代表李林进行戒免谈话。

三、各参建单位认真履职

施工、监理、项目管理单位，特别是开发区住建局，要切实履行职责。对履职不到位的人员，严格按有关规定进行问责。

四、廉洁从政

干干净净做事、清清白白做人。相关管理人员要加强自律，施工单位必须清清白白干工程，否则既害人又害己。前期有不廉洁行为的，立即向组织交代清楚。

五、下一步开发区住建局规范完善工程建设管理工作打算

（1）进一步加强领导，落实责任。严格落实工作责任，采取有效措施及时协调解决项目建设中存在的问题，对可能影响项目建设的一些因素，及早制定预案，进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制，明确专人全程跟踪服务、监督，保证施工进度和质量，确保各项工程按时完成。特别是未开工的项目，要抓住工程施工的黄金季节，制定详细的工作计划和实施方案，合理安排施工工期，尽快组织实施，尽早投入使用，发挥应有效益。

（2）进一步加强监管，保证质量。严格执行工程建设程序，建立规范有序、管理到位、监督有力的招投标管理体系，严格按照项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的要求，严肃基本建设程序，始终重视加强质量管理，把每个项目建设成精品工程、放心工程。切实加强建设施工安全监管，严格执行建设施工安全责任制，全面落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任，加强施工现场安全管理，深入排查治理安全隐患，确保建设项目施工安全。

篇（7）

1我国水利工程建设所呈现的几大特点

1.1水利工程建设影响着社会发展

作为一项基础下建设，水利工程的全过程都直接影响着社会发展和人们的工作生活，其涉及到改线、维护、征地等较广范围内的工作，对经济的发展有着长远的效益，但工程建设的短时间内还是会在一定程度上影响着经济的发展。

1.2水利工程建设的工作条件艰苦

由于规模性大、涉及地域广的特性，水利工程的建设受制约的因素也很多，比如建筑物、地形、气候等，其建设施工又都是在露天环境下，那么施工的条件会有一定的艰苦性。

1.3水利工程建设要求高，工程较紧张

作为国家主导建设和利于社会经济发展的工程，水利工程建设有很深远的意义，所以其施工质量有较高的标准，并且由于水利工程的复杂性，为避免造成严重的影响一般会尽可能的缩短工期，也就导致整体工程属于紧张的施工作业。

2水利工程监理工作的现状

2.1部分工作人员对监理工作的认识不到位

水利工程监理工作的开展根本上存在意识不到位的问题，很多企业和施工人员不重视工程监理工作，对于水利工程监理的工作内容、意义都不了解，还会将监理人员和质检人员进行混淆；某些企业单位的工程监理如同虚职，仅作为表面工作应对相关部门的检查，思想上觉得监理一职没有必要，正因为这样的错误认识和不够重视，工程单位等对工程监理的投入资金不足，再加之为了减少资金成本和开支还减少资金投入，进而加深了监理工作的难度，影响到水利工程的正常进展。

2.2存在管理水平、工作人员素质不高的问题

有效的管理能够促进监理工作的顺利进行，水利工程的监理师依据施工合同中的各项标准，对工程进行质量的监管，但当前的工程现状中，监理的单位或负责人都是根据工程临时组成的，缺乏专业的技术、知识技能，其能力也需要提高，并且部分监理人员的素质和理论并不高，没有经过专业的培训，使得工程的整体监理水平较低。

2.3监理合同不能有效施行

部分小规模的水利工程建设中往往仅有同一企业负责，对于工程施工的一些责任分工不明确，实际施工建设中没有标准的施工规范和要求，相关的一些监理工作和内容不能切实的落实到位，也存在监理的意见建议不被采纳、忽略的现象，不能为水利工程建设质量提供有效的保障。

2.4在工程的监理中控制力度不够

在经济发展中水利工程建设有着举足轻重的作业，其工程质量的要求也很高，但是目前的监理人员却没有达到工程需要的要求，有些监理人员甚至为了个人利益而无视工程标准和质量要求，或因工程压力进行欺骗行为。当下许多的监理企业中，具有高资历的机构凤毛麟角，私有或小规模的监理企业比比皆是，但是普遍专业性不高，缺少工程施工的现场管理措施，也影响了水利工程的质量标准。

3解决这些问题的有效措施

3.1理念创新

科学技术的发展推动着社会的不断进步，作为与社会息息相关的水利工程，理念思想上一定要坚持创新，学习新的设计理念和工程特点，将时代的技术发展应用到水利工程中。理念的创新和思想指导，能够有效的推进工程的进展，水利监理工作的开始不仅要从思想意识上进行提高，还有学习优秀的理念创新，进行总结和实践，从多方面完善监理工作，比如总结原有观念技术、监理人员招聘培训、统筹创新管理方法等，将水利工程的监理工作有效的落实到位，从理论上跟紧工程建设的步伐。

3.2监理技术创新

工程人员和物资材料的管理存在动态多变性，工程监理工作在实际开展的过程中也就增加了一定的复杂性和难度，因而监理管理技术的创新是更好地完成水利工程监理的基础。水利工程建设的要求越来越高，其工作难度也随之加大，工程中出现的问题更为复杂，也会遇到更多新的难题和不明确的因素影响，为保证遇到的这些信息可以得到有效的处理和利用，提升工程信息的查阅、使用效率，数据化图纸等信息，由此为工程建设提供准确的信息，也有利于监理工作的高效开展。

3.3监理机制创新

传统的水利工程建设监理体制有很大的不足，责任分工的不明确直接影响着水利工程监理的正常工作，所以在水利工程的建设过程中要依据实际的情况和考虑工程特性，成立专门的监理部门和组织人员，制定合理的监理机制，为避免工程中问题推诿的现象一定要确定责任的划分，具体落实每一项工作细节，根据优化和改进后的监理机制进行管理，同时设定惩罚机制和奖励制度，提升施工人员的工作积极性和工作效率，规范工程监理行为，更好地完善水利工程的监理工作。

3.4加强监理人员队伍建设，提升综合素质

人员管理是监理工作开展过程中极为重要的部分，根据工程的情况应该加强监理人员队伍建设，通过培训、学习、考核等方式提升其综合素质，由于监理人员是工程监理工作的具体实施者，其专业素质和技能水平直接影响着工程建设质量管理，不仅要抓好监理人员的素质培养，同时也要对一线施工人员进行技术知识、技能操作的培训，有利于整个工程的人员素质提升。

3.5完善相关法律，加强监理市场监管

在水利工程建设方面，相关政府部门应该完善其法律法规，加大对监理工作的监管，从政府角度强制的进行约束，让工程中的问题得到切实的保障，规范市场不合规的行为，降低违法行为的发生，让监理工作可以有法可依，并配合相关部门的监督工作更好地保证工程的质量。

4结语

社会和经济不断发展的过程中，如何解决水利工程建设中监理工作的难题难点，是推进工程的有效管理和国家经济进步的关键之处，本文分析了水利工程中监管工作存在的问题，并提出了一些解决的建议和措施，希望能够对水利工程建设产生积极的影响。

参考文献：

[1]朱彦彬.论如何做好水利工程建设监理工作[J].广东科技,2014(18).

篇（8）

施工图审核是指在施工图实施前，由总监组织各专业监理工程师依据相关法律法规法规、规程规范及规定要求对施工图进行的技术型审核。其是政府职能部门对施工图审查活动的延续，也是政府职 能部门审查成果能够得到落实的保障。按照国家建设监理规范相关规定，土建施工开工前，监理工程师要认真审查施工图纸，要组织施工单位、设计单位、建设单位对施工图进行会审。作为土建监理工程师如何快速全面地发现施工图上的差错和矛盾，从而避免建筑设计上的缺陷和结构设计中的质量隐患，提高施工图审核的工作效率是首要任务。

一、施工图审核的主要内容

建设监理相关规定明确监理工程师进行施工图审核时主要审核以下内容：图纸的规范性；建筑造型与立面设计；平面设计；空间设计；装修设计；结构设计；工艺流程设计；设备设计；水、电、自控等设计；城规、环境、消防、卫生等要求满足情况；各专业设计的协调一致情况；施工可行性。

二、土建监理工程师审核施工图的具体内容

（一）审核建施图

主要应审核房间、车间尺寸及布置情况，门窗及内外装修，材料选用，建筑功能是否满足要求等等。检查各层平面图轴线的分尺寸相加是否等于总尺寸，各层同位置轴线尺寸是否相同；检查房间平面布置是否方便使用，采光通风情况是否良好。检查立面图上标高和各分尺寸计算是否有误；检查立面图与平面图是否相符；检查细部大样图尺寸和标高与平面图、立面图是否相符。检查门窗顶标高是否与其上层的梁底标高相一致，若不同则可采取调整门窗高度、调整上部梁的高度、或在门窗上另设过梁的办法解决。检查楼梯踏步的水平尺寸和标高是否有错，检查梯梁下竖向净空尺寸是否大于2.1m，是否会出现碰头现象。当净空尺寸只有2m时，建议将梯梁改为宽扁梁或做成折板梯，以增大净空高度，减少梯梁过低对人产生的压抑感。检查外墙饰面分色线是否连通，若不连通是否到阴角处收口。当外墙与内墙无明显分界线时，应提出外墙装饰延伸到内墙何处收口最为美观。检查外墙突出部位的顶面和底面是否同外墙一样装饰等。

（二）审核结施图

主要应审核承重结构布置情况，结构材料的选择，施工质量的要求等以及施工说明中是否明确注明本工程的抗震设防类别、地震设防烈度、结构抗震等级、地基基础设计等级、砌体施工质量等级等。检查各层结构平面图分尺寸相加是否等于总尺寸；检查结施图与建施图在同一个位置的轴线、尺寸、形状、标高是否存在问题；检查建筑平面砖墙下，结施图上是否有梁，若无梁是否应在结构板底放钢筋加强。检查梁高度能否满足建施图上门窗洞口尺寸的要求。将梁、柱截面尺寸标注在每层结构平面上，检查有无平面图上有梁，但梁表上未标出的情况；检查有无次梁的高度大过主梁的高度；检查梁、板、柱在跨度相同、相近时有无配筋相差较大的地方，若有应提请设计复验，以免因设计出图差错而导致结构质量事故。当梁与剪力墙同一直线布置时，检查梁宽是否超过墙的厚度，若超过应提出梁在墙位是否应作加强处理。当梁与剪力墙同宽时，梁外侧受力筋为避开墙的竖向钢筋是否应作向内弯折处理。当梁分别支承在剪力墙和柱边时，检查梁中心线是否与轴线平行或重合，检查梁宽有无突出墙或柱外，若有应提交设计处理。

（三） 注意结构平面

结构平面上常会出现连续框架梁相邻跨度相差较大的情况。当中间支座负弯矩筋分开锚固时，会造成梁柱接头处钢筋太密，浇筑砼困难，可建议如此设计：负筋能连通的尽量连通，因梁宽不同，不能连通的则分别锚固。当支座负筋为通长时，会造成跨度小梁宽较小的梁面钢筋太密，无法捣砼，可建议在保证梁负筋的前提下尽量保持各跨梁宽一致，只对梁高进行调整，以便于面筋连通和浇捣砼。当结构造型复杂、某一部位结构施工难以一次性完成时，应向设计提出如何留置砼施工缝；当O计要求与施工验收规范不同时，应提请设计处理。此外，还要检查结构说明与结构平面、大样、梁柱表中内容以及与建施说明是否存在相互矛盾之处，检查施工图上是否有标注不明、不清之处。

（四）核建施图、结施图与其它专业施工图间是否矛盾

当进行室内二次装饰设计时，应检查吊顶的高度是否高过结构梁的标高。当室内采用中央空调时应检查吊顶内空调管道特别是靠自由落体排水的冷凝管标高有无低过吊顶高度，检查吊顶上的电气灯盘、检修口、喷淋头、温感器、进回风口等位置是否相矛盾，是否与装配式方格吊顶相一致；检查墙面上电气、空调、电脑等开关插座安装高度是否统一等。当建施图上注明外墙有玻璃幕墙时应检查幕墙图纸尺寸与建施、结施图是否相符；当还未进行幕墙设计时应提醒业主立即进行幕墙专业设计，以便在主体结构施工时预埋幕墙铁件。当首层地下排水管与地梁相交时，检查标高，若排水管需从地梁中穿过，应向设计提出是在捣地梁时预留孔洞还是提高或降低排水管标高。检查有无雨水管布置在正立面，若有应建议改在转角隐蔽处布置或者改在背侧立面，最好呈对称布置。当建筑物内设有电梯时检查建施、结施图上电梯井平面净空尺寸、井坑净深、顶层净高是否满足电梯厂家的要求，检查预埋铁件、预留孔洞的位置是否有错。

三、结语

综述，土建监理工程师只有不断学习建筑结构新知识，全面系统的了解和掌握设计规范，熟悉有关质量验收规范，才能更全面地审查出图纸上的差错和矛盾，把问题消灭在萌芽状态。做好施工图的审核工作，才能较大地提高事前控制的质量，否则会给土建工程带来一定影响。

参考文献：

[1]何岳.浅谈土建监理工程师如何做好施工图的审核[J].工程技术：全文版，2016（10）：38-38.

篇（9）

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：

Abstract: in this paper the author combined with years communication engineering supervision practice experience, mainly to how well the communication bidding for construction project supervision work is analyzed, and the characteristics of the project with communication, how to make specific supervision work talk about their point of view, for your reference.

Keywords: communication construction supervision

一．引言

通信建设工程是为了以信息技术手段极大地提高特定业务的效率而建设通信系统的工程项目。当前的通信建设领域,在建设项目规模越来越大,多专业交叉越来越复杂,技术更新越来越快的情况下,不熟悉现代工程管理的业主需要有丰富经验的专业化监理工程师来帮助其进行工程管理。通信工程建设监理行业经过多年来的发展,取得了瞩目的成绩。本文作者结合多年通信工程监理实践经验，主要对如何做好通信建设工程项目招投标监理工作进行了分析，并结合通信工程的特点，就如何做好具体的监理工作谈谈自己的观点，以供大家参考。

二．通信工程的特点

通信工程的特点是点多、面广，就一个设备安装来说，在机房内的设备，分为动力、交换、传输三大专业，设备的品种及规格多，一个单元的工程所涉及的专业多，如一个新建汇聚机房的设备包括外电接入的AC箱、空调、配电柜、整流屏、蓄电池、电源列头柜、ODF架、主设备机柜等等；建设单位对设备的安装质量要求高，施工工期紧，为保证按时按质完成设备安装工作，需要监理人员周密计划，抓好工程的投资、进度和质量控制，特别是要做好监理的质量控制这一关键环节，做好安全管理和协调工作，才能向业主交出满意的答卷。

三．通信工程项目招投标阶段的监理

通信工程建设项目招投标是通信工程建设项目的前奏和关键环节。目前主要有工程设计、安装施工和订购设备等的招投标,具体工作应按《中华人民共和国招投标法》中的规定办理。

（1）工程设计的招投标监理。目前,国内经主管建设部门或有关部门认可的具有通信工程设计资质的设计单位已达几百家,但是其技术水平和工程经验的差别较大,因此当采用邀请招标方式时,建设单位或受委托的工程监理单位在草拟工程设计招标文件时,除对本次招标的通信工程的主要内容和要求进行叙述外,还要对投标单位提出设计资质等级、工程业绩和服务质量等的要求，以便有目的、有选择性地分发标书,邀请其参加投标活动。签订工程设计合同后,重要的是具体实施的监督管理。建设单位或受委托的工程监理单位应根据通信工程设计任务编制设计资金使用计划、安排工程设计进度计划,对设计质量的标准要求以及相应的配合工作,要与设计单位协商决定,以便全面地符合和满足建设单位对通信工程建设项目的预计要求。

（2）安装施工的招投标监理。由于通信工程类型极多、涉及面广、专业性强且技术要求高,必须选择施工装备齐全、技术力量较强、工程质量和服务信誉较好的安装施工单位分发招标邀请信函,要求如期交投标书。因此，建设单位应编制通信工程安装施工招标文件,组织实施招投标的具体事宜。其后的事宜与工程设计招投标方式相同。建设单位或工程监理单位应按通信工程建设项目的总体目标要求,组织工程设计和安装施工单位召开会议,在工程现场进行技术交底,并向安装施工单位提出具体工程建设进度计划,要求施工单位及时提交施工组织设计和具体施工方案,经审查同意后由建设单位、工程监理单位和施工单位协商确定开工日期,并及时下达安装施工开工令,具体实施安装施工事宜。

（3）设备和材料供应的招投标监理。在通信工程建设项目中,凡实行设备和材料供应招标的,必须由设计单位提供设备、材料清单和需备有相应的投资数大宗交易通常采取公开招标,由招标单位按规定程序招标通告,物资供应承包公司或生产厂商购买标书,按招标文件规定时间投标报价。公开招标应在规定时间和地点当众开标。经评标后决定中标单位,双方商签购货合同。在上述一系列过程中,工程监理单位应协助建设单位参与起草或商谈设备材料订购合同的全过程,以便今后合同的跟踪管理和对合同纠纷事宜的协助处理等。

四、做好通信建设工程监理工作的具体措施

（1）积极参与建设工程项目的设计会审。通过会审熟悉建设单位、设计单位、施工单位、设备供应商等与工程项目相关的人员，便于在监理工作中相互联系，从而了解建设单位的建设意图及工程设计的技术方案，对工程进度、投资、规模、工作量等监理工作做到心中有数。

（2）项目经理应组织召开由建设单位、设备提供商、施工单位、设备采购等相关部门共同参加的工程交底会，明确、分清各单位的责任界面，并由施工单位提出具体的工程实施方案和施工步骤，交由建设单位和监理公司审核。会议要形成会议纪要，存入工程档案。

（3）组建监理机构，制定具体的监理规划。要建立项目监理的组织机构，制定监理工作的方案和规划，将规划方案交有关部门审阅，使有关部门（包括建设单位）对监理工作有相应的了解，取得他们的支持和认可。

（4）在工程进入实施阶段后，监理工程师应积极与建设单位及施工单位等取得联系，与这些单位沟通、交流监理工作方案和工作思路，并建议业主召集工程所涉及到的部门开沟通会，使各相关部门在施工中能积极配合。同时，监理工程师在施工现场还要着重做好以下各环节的工作。

①审查施工单位提交的施工组织设计。开工前，施工单位需向监理工程师提交施工组织设计，由监理工程师进行审核，审核同意后方可开工。审核的具体内容包括：施工单位资质、施工人员组织情况、施工进度计划、质量保证措施、安全生产保证措施等。

②做好施工前的环境检查。要依据设计文件和监理细则，对施工现场进行检查，检查是否有影响施工正常进行的因素存在，是否有防火措施等。一经发现问题，尽快解决，以免影响工期。在施工前环境检查及准备工作完成后，监理工程师方可签发工程开工报告。另外，在施工单位进入施工现场前必须制定文明施工公约，从施工开始直至验收为止，尽量做到设备整洁无尘土，环境卫生保持良好。

③做好进场设备的验收工作。请业主（或设备维护部门）、设备采购部门、设备提供商、施工单位代表对现场设备进行开箱验货，对器材逐箱进行外观检查和内部清点，对开箱过程中发现的问题如实进行记录，并经各方签字，交给建设部门统一保管。

④抓好硬件安装与数据调测。监理工程师依据通信工程监理的有关技术规范和规定，在施工阶段对通信工程设备的安装与调测等进行监理。硬件安装一般包括机架安装，主机和终端设备安装，总配线架安装，电缆走道和槽道安装和电缆布放。数据调测一般包括加电前的测试和加电后的测试等。

⑤定期召开现场监理会议，向建设单位负责人反映施工过程中出现的问题，在确实需要修改方案时，要征求业主的意见。必要时，还要请设计部门认可。

⑥抓好竣工验收与材料整理工作。组织建设单位、施工单位竣工验收，对验收过程中出现的问题经过分析，责成施工部门限期解决。并把相关材料整理成监理表格，形成监理档案，便于建设单位存档。

篇（10）

1.1 建筑工程监理的基本内涵 建筑工程监理是一项高智能的有偿技术服务，主要指的是业主委托监理单位，根据国家颁布的法律、法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，有效控制建筑工程施工阶段的质量、安全、造价以及进度，管理合同、信息，并协调工程建设相关方的关系。建筑工程监理根据不同的工程阶段主要分为设计监理和施工监理，在设计阶段的监理主要是为了确保设计的质量和时间等目标满足业主的要求，而对设计项目进行的有效监理工作；施工阶段的监理主要是为了确保施工安全、质量、进度和投资等满足业主的要求，而对施工阶段的施工工序以及各个环节的监理。同时履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。在开展监理工作时要坚持公正、诚信、守法以及科学的准则，保障监理工作的质量和效率。

1.2 建筑工程监理的重要作用 第一，有效控制建筑工程的施工质量。施工质量控制是监理单位在开展建筑工程监理工作时最基本和最重要的工作内容，同时评价和调整工程项目进程，其涉及的主要内容有全局控制、协调各方合作关系、审查施工方案以及工程质量验收。有效的工程监理工作能够监督和发现建筑工程施工过程中存在的质量问题和隐患，并督促相关施工人员进行合理地整改，保障工程的整体质量符合设计要求和规范标准。第二，合理控制施工进度。监理人员要全过程跟踪施工进度，并根据多方面影响因素的变化及时对施工进度做出相应的调整，例如，内部要求的变化、建筑材料市场价格的变化以及自然条件的变化等众多因素，从而实现各施工工序和施工内容的进度相平衡，确保建筑工程能够在规定的工期内完成建设。第三，合理控制建筑工程的投资。监理人员对建筑工程的投资进行合理的控制主要体现在评估工程造价、跟踪和调整各项成本费用的消耗，是一项全过程的管控工作，在建筑工程施工投资的全过程中开展。此外，还要与社会节能环保理念相结合，进行绿色施工，绿色施工是一项长周期的、高效益的施工方式，这在一定程度上也会促进施工单位经济效益和社会效益的提高。第四，充分协调各参建方的关系。建筑工程建设过程中的参建人员众多，这就会涉及不同的利益组织，监理工作重要的内容之一就是充分协调多方利益关系，对于施工过程中发生的安全事故和突发事件进行妥善、有效地处理，并积极配合相关部门进行调查，提高建筑工程施工的安全性，促进建筑工程的顺利开展。第五，管理建筑工程建设过程中的相关资料。每个建筑工程的规模、使用要求等各个方面都存在差异，所以建筑工程的施工设计图纸、各方协议、资金流、物资采购及使用、机械设备配置等诸多方面的资料管理也不相同，监理人员应按照相关规范标准对这些资料进行妥善的保管，便于以后的查阅，明确施工的内容和职责，是对建设细节进行相应的调整的重要依据。

2 优化建筑工程监理工作的有效措施分析

2.1 完善质量控制 建筑工程的质量控制是监理工作的最基本内容，监理工程师在开展监理工作时应遵循预防为主和事前控制的原则，抓好图纸会审、技术交底以及各施工工序的管理等环节。建立健全相应的激励和奖惩机制，用规范的标准和数据对施工人员加以指导，重点检查土建、电气安装以及暖通工程等环节存在的质量问题和隐患，并责令其限期整改，同时严格监督其过程，以保障整改后的质量符合要求。另外要加大检测、核实施工材料的配用，例如钢筋混凝土等材料。

2.2 加强进度控制 监理人员根据施工总进度目标书，将各施工项目具体分解为季度、月、周进度计划，并按时检查、监督及管理协商各施工进度计划的落实程度，在相关会议上提出及时有效地调整和整改策略并加强监督其执行落实效果。同时对于施工进度严重滞后的施工工期的施工项目，监理人员要与建设方充分协商，按照合同的规定采取例如索赔、赶工等进一步的措施；对于非承包商原因造成的工期延误应及时予以办理签证并报告甲方代表。另外，监理人员要制定相应的监理报表反映具体的进度情况。

2.3 强化造价审核 将甲乙双方的承包合同和投标报价分解并制成工程量清单和造价表、进度款拨付计划表等，承办商根据工程量编报月进度款申请，各监理人员核准自己所负责的已完工并质量合格的工程量，并对工程的正常进度量进行有效的规整，将根据详细的造价清单计算出的应付额报表上报给总监理，之后总监理进行核准，甲方根据总监理核准无误后签发的月进度款付款通知进行审核拨付。针对没有监理签发的付款通知甲方不予以付款。

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前言

水利工程建设期间会同时开展多个项目，这样能够节省工程建设时间，但同时也增大了管理的难度，监理单位需要向现场派遣大量工作人员，人员管理以及工作规范形式都难以保障。各项目竣工后要配合实现功能，监理不单要考虑项目自身质量标准，同时也要对运行的整体配合情况进行规划。

1水利工程建设特点

水利工程建设是现代化建设的项目之一，具有以下特点：①社会影响力大。水利工程是民生工程，是针对水资源分布不均的问题提出的工程建设，调节水资源分布、满足人们日常生活需要，有着重要的社会效益；②水利工程建设的工作环境艰苦。工程建设系统化，规模庞大，区域跨度大，集中在干旱区域居多，受到自然环境因素影响大；③水利工程建设任务重，进度紧张。水利工程是国家的重点工程，建设任务繁重，施工质量要求较高。

2水利工程监理中存在的问题

2.1监理市场秩序不规范

主要问题：①水利工程监理市场秩序混乱，出现恶性竞争；②政府干预不明显，导致监理市场不规范，甚至存在着工程项目法人随意干涉监理的问题；③项目法人责任不明晰，责任并未得到落实，导致施工工期受到随意的压缩，监理方无法取得合规的工期监理；④水利项目中的招标过程受到市场因素影响较大，有些中标的监理方监理质量并不优质，甚至有些监理方无监理资格。

2.2监理人员整体素质偏低

监理团队存在着监理人员素质不高，自身角色定位不明确的情况。我国对监理市场的法律法规并不完善，监理人员对政策的掌握能力欠缺，对监理工程的政策操作性不强，经常出现钻制度空子的现象。监理人员对工程的评定手段无准确的指标，工程的鉴定结果不具备权威性。此外，监理方受制于建设方，部分监理方为了维护建设方的利益，不敢按监理原则做事，违背了监理的客观事实，存在着包庇建设方的现象，监理结果缺乏客观性。

2.3施工方和监理方配合程度低

建设单位为了隐瞒建设项目的不达标情况，聘请关系密切的监理方进行监理，监理报告存在虚假报告的嫌疑。施工方不受监理方的监督，施工程序不规范、流程不准确现象时有发生，施工方和监理方的配合程度低，甚至出现施工方与监理方各自为政的工作情形。

3水利工程监理工作的对策

3.1完善相关法律和规范

开展工程建设任务期间，要严格按照法律法规开展质量监管控制。发现违规现象及时与管理部门沟通，杜绝类似问题再次发生，法律具有权威性，因此工作人员不能因个人原因而隐瞒工程实际情况，违规现象应当得到法律的制裁。结合工程监理任务开展阶段常见的隐患问题，对法律法规进行完善，同时也要保障在基层的落实程度。管理人员要掌握全面的法规知识，这样才能确定有效的监理模式，工作开展过程中解决真实存在的问题，为水利工程投入使用提供稳定的制度保障。监理是一项十分严谨的工作任务，开展期间更是需要多个部门的配合。规范工作开展形式也极其重要，关系到水利工程的使用安全。加大对失职的监理人员的处罚力度，使其他的监理人员始终紧绷质量这根弦。法律是基础，但是为了更好的指导监理工作，相关的监管部门和协会应该结合具体的情况制定相应的规范，补充法律的不足之处，指导并且帮助监理人员更好的完成监理工作。

3.2提高对工程监理工作的重视

水利工程的建设也会随着社会的不断发展发生改变，就目前的情况来看，我国的工程监理主要是施工方和项目委托方之外的第三方，主要是通过监理合同进行监理工作的开展。但是在实际的施工中施工单位为了获得更大的经济效益，对于监理方面的工作并不重视，常常会有为了应付上级检查机关而虚化监理工作的现象，因此进一步加强对该方面的研究非常重要。施工单位需要认识到监理工作的重要性，监理方应不断提高监理工作服务质量，从而促进水利工程的建设。在实际应用中提高对监理工作的重视，监理单位能够有效的进行双方的沟通工作，从而能够最大程度发挥其作用，确保工程的有效开展。

3.3不断提高施工监理工作人员的工作素养

为了更好的提高水利工程监理工作质量，需要不断提高监理人员的整体素养，主要是从以下方面进行：①不断提高施工监理人员的业务能力。水利工程是一项大型的建设项目，其涉及的范围非常广泛，因此在进行实际应用中对于监理人员的要求非常高，需要不断的提高工程的专业知识、业务能力、实践经验等，因此需要定期的进行业务培训，从而能够更好的提高整体素养，确保其能够最大程度发挥监理作用，促进水利工程的建设。②不断提高施工监理人员的责任心。在监理工作开展中只有不断提高监理责任心，并在施工过程中严格的按照相关法律、法规进行，才能够最大程度发挥其作用。因此在实际应用中需要监理人员不断提升自己，同时加强和施工人员进行沟通的工作，从而保障工作的有效开展。③不断提高监理人员的社交能力。施工监理人员需要不断的提高业务能力，加强工作社交能力，从而能够进一步增加人员之间的沟通和交流，从而促进施工单位和人员之间的交流，方便在施工中发现问题并采取有效的措施解决问题，从而更好的保障工程的质量。

3.4实验室检测

对于钢筋、水泥、砂石骨料、土工膜、橡胶止水带等主要原材料和混凝土试块、预制构件等，监理单位必须严格在现场按照规范规定的数量进行抽样，然后委托具有相关资质的检测单位进行检测。

3.5、建立健全工程监理制度，完善工程监理体系

水利工程建设过程中监理机构需要充分发挥其作用，在实际应用中就需要健全相关管理制度，完善相关管理体系，进一步加强监理工作的规范化，对于各个责任进行明确。同时要制定一系列的制度进行监理工作的优化，包括监理会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，从而能够对监理人员起到一个约束的作用。

结束语

工程监理对水利工程的建设有着极为重要的意义。监理工作人员应当认清自身的责任与使命，切实依照我国相关法律、制度以及行业规范来完成监理工作。不仅如此，还可通过整顿水利工程的市场秩序，提高监理人员素质，规范监理服务价格，提高施工方和监理方的配合度，实行总监理工程师负责制等方式来对水利工程全过程进行有效监理，从而有效促进水利工程监理工作质量的提高。

⒖嘉南

[1]李森.水利工程建设项目环境监理体系优化研究[D].吉林大学，2016.

[2]张茜，张震，张斌芳.浅谈水利工程建设中监理工作的地位和作用[J].陕西水利，2016，01：49-51.