绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇市政道路工程范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
近年来,城市基础设施建设的规模不断扩大,国家投入了大量的资金进行市政工程建设,使得市政工程造价估算与控制受到有关部门及相关人员的关注。市政道路工程造价估算可以对市政道路项目的投资决策起到指导作用,工程造价估算是投资决策过程中的关键环节,是项目前期工作的重要组成部分,是项目可行性研究的基础,也是投资决策的重要依据。因此工程造价估算成为工程造价管理中应首要问题。
1.相关概念
市政道路工程造价,即市政道路工程的建造价格,是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即该工程有计划地进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。工程造价分为两层含义,第一层含义是建设项目造价,即从业主角度,反映建设一项工程预期开支或实际开支的从建设筹备到竣工验收的全部固定资产费用之和(Cost)。包括建筑工程费用、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等项费用,与投资估算、设计概算、竣工决算范围大体一致。工程造价的第二层含义是指在市场交易活动中形成的工程价格(Price),属于价格管理的范畴,如工程或设备的中标价、合同价。市政道路工程造价估算是指在投资决策阶段,依据所掌握的资料及投资估算指标、经验和方法,对市政道路工程项目的投资额进行估算。
2. 市政道路工程造价的新体系
市政道路工程造价估算贯穿于整个研究阶段,是评价市政道路工程项目投资的重要工具,是市政道路建设可行性研究报告的重要组成部分,是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据。
2.1 建设前期
建设前期包括市政道路建设工程的预可行性研究、可行性研究和设计阶段(包括初步设计和施工图设计)。在建设前期,建立以工程定额为基础的工程投资控制体系。主要适用于市政道路建设工程预可研、可研阶段和设计阶段中的投资预估算、投资估算和设计概算,其作用为初步确定和有效控制投资。
2.2 工程交易期
工程交易期主要指施工图设计完成后,组织招标、投标、评标、定标及签订施工合同的阶段。在工程交易期,建立以工程量清单报价规范为核心的工程交易体系,主要用于规范市场交易行为,便于市场形成价格。
2.3 工程实施期
工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工验收的阶段。在工程实施期,要建立以合同管理为重点,以验工计价为方法的造价确定体系。
3. 市政道路工程造价管理体系以定额管理为主
定额就是在正常的生产条件下,为完成任务而规定人力、物力、资金等消耗量的规定额度。就目前来讲很多发达国家已不再使用定额 管理工程造 价体系了,而我国仍然受到以标 准定额管理为主的管 理体系束缚。
工程建设的定额是指在单位产品上的人 工、材 料、资 金等消耗量的标准。这种体系表明在一定的生 产力发 展水平下,完成某工程产品与生产资料相应的数量关系。如设计及施 工图、施工、竣工预算等都按公路工程定额编制。而根据生产力的发展,现在工程预算的计价依据在人工、材料、机械的消耗量水平明显落后,全国执行同一套定额标准,不能反映公路建设企业的费用水平了。
定额水平的落后等问题让造价不准确,节、超概算问题时常发生。
4. 工程造价成分及特性选取
按照不同的费用及性质,现在建设的工程投资一般由以下费用构成:工程的建设安装费用,工具器械设备的购买费用,工程建设预备费、货款利息及固定资产投资调节税等。
工程特性是工程造价的决定性因素之一,所以要全面考虑所选的工程因素,否则就不能体现造价的特殊性及差异性。但是根据实践,工程的每个因素都可以影响到工程造价,若将所有因素都进行考虑,模型的建立没有很大的实际意义,所以要挑选对工程造性影响较大的工程特性进行考虑。
建安费是工程造价的基础,知道建安费就可以根据概预算编制办法,运用各种费用的取费方法,算出各种费用,进而计算出工程造价。市政道路工程建安费主要由路基、桥涵、隧道、互通路面工程等几部分建安费所占用,那么分别根据各主要组成建安费的单位工程,对决定建安费的工程特性进行分析。
路基工程有四个工程特性分别是横断面高度、宽度、类型和地基处理类型;;路面工程的工程特性有路面形式及地特征。路面形式分水泥路面和沥青路面;地特征不同的道路遇到的情况不同。高速公路遇到的施工地形有平原区、山岭区及重丘区而普通公路分两种:平原微丘区和山岭重丘区。不同地单位公里造价差别很大。
造价的确定还有一些动态因素。由于不同时期建筑物品的价格不同,建筑材料费对建筑工程造价的影响甚大,所以要考虑时间因素的影响。还要考虑地区因素对工程造价的影响,在偏远如、新疆等地区费用标准要比我国其他地方都高很多,根据《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的取费标准,就把我国分成一、二、三类不同地区确定取费标准。
综上所述的工程特性可以对市政道路工程的造价情况进行较全面的反映。
5. 结语
市政道路项目建设资金的投入依然是非常有限和匮乏的,资金短缺己成为制约城市建设与发展的瓶颈。市政道路工程造价估算是关系国计民生的大事,工程实施阶段是造价动态控制最集中的时期,设计阶段未考虑周全的缺陷往往在这阶段暴露出来,由于外部环境的变化,导致设计变更,造价也随之变化。我们应该学习借鉴发达国家成功的管理经验,加强实施阶段的工程造价估算动态管理和监督,保证工程造价的合理性、真实性,使建设项目资金发挥最大的作用,进―步提高建设工程项目投资效益。
参 考 文 献 :
Abstract:In recent years, our country city changes a process to accelerate, city construction quality improvement, all levels of government on municipal road engineering of large investment, yakult. All kinds of municipal road engineering projects. The settlement is the completion of construction enterprise cost accounting, the important basis of determining the actual cost of the project. This paper discusses the related problems of municipal road engineering finish settlement, for the project cost personnel to provide reference.
Keyword:Municipal Road settlement
中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:
前言
市政工程竣工结算就是施工企业完成合同规定的全部工程项目,经验收质量合格并符合合同要求后,向发包单位提交的最终工程款竣工结算。竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据。通过竣工结算,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,为提高施工管理水平服务。
工程前期工作
首先应对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理,要确保招标文件的严密性和完备性;同时也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性。
合同作为甲乙双方为完成商定的工程而明确相互间权利和义务关系的协议,必将对工程造价的许多因素给予约定。应注重合同的严密性、完备性审查,对影响工程造价的各项条款把关,特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,否则一旦形成不合理条款,就无法更改,使国家和集体利益蒙受不必要的损失。对市政道路工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程。应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密,严禁阴阳合同的存在。
竣工结算的编制依据
为使市政道路工程竣工结算符合实际情况,避免多算或少算、重复和漏项,结算编制人员必须在施工过程中经常深入现场,了解工程情况,随时了解和掌握工程修改和变更情况,为竣工结算积累和收集必备的原始资料。常见竣工结算的编制依据主要有以下几个方面:
1.、计单位修改或变更设计的通知单。
2、甲方有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单。
3、乙方、设计单位、甲方会签的图纸会审记录。
4、经签证的隐蔽工程检查验收证书。
5、零部件、加工品的加工订单计划。
6、其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录。
7、工程现场签证单。现场签证单的内容是:凡属施工图预算未能包括的工程项目,而在施工过程中实际发生的工程项目,按实际耗用的人工、材料、机械台班填写工程签证单,并经建设单位代表签字加盖公章。
8、其他文件资料。如工程联系单等。目前,市政工程领域的资料种类繁多,究竟哪些资料可以作为工程结算的依据,尚无统一的说法线规定,需要甲乙双方在合同或补充协议中约定哪些资料可以作为结算的依据。如约定只有变更和签证两种形式可以作为结算的依据,则其他资料(如涉及追加费用的隐蔽工程记录、技术核定单)不可再作为结算的依据。要想作为结算的依据,只有重新办理签证,将其变更为签证的形式。如约定其他种类资料可作为结算依据,则遵从双方的约定。
三、竣工结算中的调整项目
1、工程量量差
这种工程量量差是指按照施工图计算出来的工程数量与实际施工时的工程数量不符而发生的差额。量差造成的主要原因有:施工图预算错误、设计变更与设计漏项、现场签证等。
2、费用调整
市政工程费用调整主要有两种情况,一个是从量调整,另一个是政策调整。因为费用(包括间接费、利润、税金)是以直接费(或人工费,或人工费和机械费)为基础进行计取的,工程量的变化必然影响到费用的变化,这就是从量调整。在施工期间。国家可能有费用政策变化出台,这种政策变化一般是要调整的,这就是政策调整。
3、材料价差
这种价差是指合同规定的开工至竣工期内,因材料价格变动而发生的价差。一般分为主材的价格调整和辅材的价格调整。主材价格调整主要是依据行业主管部门、行业权威部门的材料信息价格或双方约定认同的市场价格的材料预算价格或定额规定的材料预算价格进行调整,一般采用单项调整。辅材价格调整,主要按照有关部门的地方材料基价调整系数进行调整。
在市政工程竣工结算阶段,造价跟踪审计人员的关键工作是核准和复算实际完成的工程量。如果工程量清单报价中的工程数量不确定,应尽可能按竣工图纸等资料重新计算工程量,而不仅仅是计算增减工程量,因为工程量清单中的工程数量不一定十分准确。如属设计变更、现场签证等工程项目,均需由设计院、监理、建设方三方确认及审核,并按照标底的编制方法计算出该项目的单价,然后对比中标价与标底的下浮比例对该项目的单价进行下浮调整,确定项目的结算单价。
市政道路竣工结算应注意的其它问题
1、 配备较高专业技术水平的编制人员
要做好市政工程结算的编制工作,就要求编制人员一定要具有较高的专业技术水准。能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整;能正确理解定额内容,准确套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算;及时掌握计价信息,准确运用。此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。为实现以上要求,就需有高素质的人才队伍。
2、坚决杜绝漏项现象的发生
市政工程结算编制中容易出现的失误之一就是漏项,漏项就意味该得收益的损失。承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容:
(l)由于政策性变化而引起的费用调整;
投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用;
设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用;
施工索赔费用;
合同规定的有关奖励费用;
(6)由于变更,导致原让利优惠部分的退还费用。在现行的招投标中,承包方为了在竞争中获胜,一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件,而当业主变更导致工程量减少或部分删项时,结算中除扣除对应费用外,应注意加上因原优惠而损失的费用。
结语
市政工程竣工结算涉及到多方面的多因素,要搞好结算,承包商除充分考虑自身因素外,还应正确处理与业主单位、监理、设计、造价咨询等单位之间的关系。同这些单位建立必要的经济合同关系,在工作中建立友好的协作关系,相互配合、相互支持,在合同履行中要诚实守信,树立良好的形象,从而为搞好市政工程竣工结算创造良好的外部环境。市政道路竣工结算必需忠实地反映整个道路工程的实际造价,经审查的工程竣工结算是核定道路工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,搞好市政工程竣工结算工作对于业主来说是节约投资成本、提高投资效益的关键一环,对于承包商来说是实现的自己的预期利润、避免损失的重要环节。
参考文献
Abstract: According to the municipal road engineering detection of some quality problems of detection, this paper proposed a method to improve the test quality and measures, also expounds the significance of municipal road.
Key words: test; municipal road engineering; problems; measures; significance
一、概述
随着城市规划、城市建设的发展和需要,市政公用工程建设项目与人们的社会生活接触越来越多,市政公用工程专业工程项目也越来越广泛,比如市政道路工程,城市桥梁工程,城市轨道交通等各种专业工程。我以下所述说的主要是与我日常工作密切相关的市政道路工程,所有市政道路工程无论规模多大,工期多长,造价多高,它们都有着一项最基本而又至关重要的基础工作,那就是工程项目质量关,而试验检测工作就是把好市政道路工程项目质量关的一项重要工作。加强市政道路工程建设试验检测工作的及时性、必要性和重要性,试验检测是进行市政道路工程质量检测的一种有效手段,这项工作的目的是通过对某种原材、某个产品或工程项目工序、分项、分部、单位工程的检测,以便根据其检测结果来判断原材、工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准或验收规范的规定。
二、市政道路工程试验检测项目和检测方法
1、路基(挖方、填方、半挖半填路基等)
(1)试验检测项目
土的检测(包括:密度、相对密度、颗粒分析、含水量、液塑限、力学性能、压缩试验等)、土工击实试验(重型、轻型)、水泥或石灰原材检测、水泥或石灰剂量标准曲线、水泥或石灰剂量滴定、有效氧化钙和氧化镁含量、7天无侧限抗压强度、弯沉、压实度。
(2)试验检测方法
土的液塑限测定仪、EDTA法测定水泥、石灰剂量、环刀法、灌砂法、灌水法等
2、基层(现场经常采用无机结合料稳定类基层,比如:石灰稳定土、水泥稳定土、石灰粉煤灰稳定砂砾,简称二灰混合料)
(1)试验检测项目
水泥或石灰原材检测、集料级配、混合料配合比、含水量、拌合均匀性、基层压实度、7天无侧限抗压强度等。
(2)试验检测方法
灌砂法、灌水法等
3、水泥混凝土路面(素砼路面、钢筋砼路面、预应力砼路面、连续配筋砼路面等)
(1)试验检测项目
水泥、砂、碎石、钢筋原材、预应力筋、锚具、夹具和连接器试验、外加剂、砼配合比、砼强度抽检检测、钢筋设置、尺寸和高程检测、预应力张拉控制检测。
(2)试验检测方法
水准仪测定法、负压筛法测细度、勃氏法测定比表面积等
4、沥青混凝土路面(热拌沥青混凝土路面、温拌沥青混凝土路面、冷拌沥青混凝土路面、改性沥青混凝土路面等)
(1)试验检测项目
沥青原材检测(针入度、软化点、延度、闪点、密度、热老化等)、沥青混合料(配合比、沥青含量、矿料级配和马歇尔稳定度、热稳定性、水稳定性)、压实度、面层厚度、弯沉值、平整度、宽度、中线高程、横坡、井框与路面的高差等。
(2)试验检测方法
钻芯法、核子密度仪法、贝克曼梁法测弯沉、马氏法测密度、3m钢尺测量平整度等
5、注意事项:水泥存放超过三个月或受潮,必须重新送样进行检测,合格后方可再投入使用。钢筋原材检测中于2011年开始新增加了钢筋重量偏差检测,避免“瘦身”钢筋流入建筑市场并运用到施工中去。沥青混凝土路面压实度检测时应注意标准密度的确定,是沥青混合料拌合厂试验室马歇尔试验密度还是试验段钻孔芯样试验密度,因为标准密度不同,压实度要求也不同,比较而言后者要求更高为98%,而前者为96%,这也是我们的检测中工作需要特别注意的地方,不要混淆。
三、试验检测中主要存在问题及其提高检测质量的方法及措施
1、问题(1):部分试验检测人员素质不高,认识不到检测工作的重要性。
应对方法及措施:检测机构因对开展的检测项目配备足够的检测人员,检测人员应该掌握本专业基础理论知识和专业知识,并具有一定的实际操作技能,能独立正确处理和判断检测结果,且必须持有省建设行政主管部门颁发的岗位合格证书,并在岗位合格证书所允许的检测范围和有效期内。全面提高检测人员的业务素质、技术水平与知我意识。设立质量监督人员负责对检测过程进行监控,确保检测工作的质量规范准确,并对检测人员定期进行教育及培训,从思想上重视起来。
2、问题(2):送样、试样制备、制作有些不符合规范
应对方法及措施:收样时收样人员要认真检查样品的性质和状态是否适宜于将进行的检测,并对样品进行唯一性标识。制备试样或取样时要符合现行技术标准或规范要求。检测过程中检测人员要做好样品传递时标识的转移工作,保证检测样品的唯一性、必要性和可追溯性,以免混淆。
3、问题(3):试验检测设备、设施不够完善,试验条件有些不足
应对方法及措施:检测机构必须按照检测服务能力配足所需要的全部设备和标准物质并保持良好的状态,且均属于受控设备,对精密、贵重或操作技术复杂的仪器设备应该编制安全操作规程和维护规程。所有设备均有经过授权的人员操作,实行“一人一机”,定人、定机、定岗位责任。所有需检定的仪器设备、标准器具和标准物质必须定期有法定计量所进行检定,不得超过检定周期。修复后的设备必须再经过检定或核查,证明满足要求后方可投入使用。精密设备、操作复杂设备、移动使用的设备或停用时间过久的设备,在每次使用前应进行校准或核查,并对仪器设备建立档案,保存记录。
4、问题(4):检测方法更新、学习不及时
应对方法及措施:检测时应执行国家法律和法规所承认的现行有效的技术标准、检定规程和国家级行业标准,为避免由于缺少作业指导书,给检测工作造成质量风险,技术负责人根据检测标准组织有关专业技术人员编制必要的作业指导书,以便使检测过程处于受控状态。检测时应该优先使用国际、国家和行业标准方法。如果标准方法发生了变化,应重新进行确认。及时地更新与学习新标准,并及时地运用到检测工作中去。
5、问题(5):检测环境控制不力
应对方法及措施:检测室必须具有符合检测标准要求和满足仪器设备使用条件的检测环境条件,其中对温度、相对湿度、通风、采光、供电、供水、振动、噪声、粉尘等予以重视。对检测构成影响的上述参数予以有效的控制。当环境条件影响检测的结果时,应停止检测。待采取措施符合要求后再进行检测。特别是在施工现场进行检测时,一定要等现场环境符合规范要求后再可实施。
四、市政道路工程试验检测工作的及时性、必要性和重要性
市政道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是市政工程质量控制评定验收、竣工验收的一个主要环节,一种原材、一个产品或一项工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现,其及时性、必要性和重要性主要体现在以下几个方面:
通过试验检测,能够考虑就地取材利用当地的原材料,比如水泥、砂石等粗细集料、钢筋、粉煤灰、石灰、砖等,用来确定以上原材料能否满足施工技术标准或设计规定的要求,从而降低工程材料的运输费用,降低工程造价。可以科学地评定各种原材料、成品、半成品、构配件等的质量好坏与否,可以检验其产品是否合格,是否能运用到市政道路工程中去。
通过试验检测,也有利于新技术、新工艺、新设备和新材料等“四新”技术应用在工程上,及时地进行检测,可以鉴别“四新”的可行性、可靠性、适用性、有效性,同时还可以积累工程施工经验和教训。
通过试验检测,可以及时评定一个市政道路工程项目质量的好坏,作为施工过程中的质量控制、竣工验收质量评定的依据与保障。
通过及时地进行试验检测,可以提高工程质量,加快工程进度,降低工程造价,从而推动工程施工技术进步和不断发展。
总而言之,检测工作与工程质量息息相关,密不可分。没有检测工作的约束与验证,工程质量就毫无保障可言。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必引起社会和各界的高度重视。作为检测单位的检测人员,必须做好本职工作,学习好各种标准和规范,掌握好各种检测仪器设备的操作规程,认真细致,一丝不苟地做好检测工作是多么的重要。以上都是检测工作的基础工作,我们要从人员、试样、机器、方法、环境等几个方面入手加强控制,把检测工作做得最好,为市政道路工程施工现场提供有力而准确的数据,从而指导工程进行下道工序或下一分项工程的施工,把好市政道路工程质量关。把检测工作做好,把市政道路工程质量控制好,缩短工期,降低施工成本,把市政道路工程质量和检测工作质量的关系协调好,服务好,控制好,把我们的城市建设得更加美好。
参考文献
1.《市政公用工程管理与实物》 中国建筑工业出版社
2. 《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》JTG E51-2009
近年来,重庆抓住直辖、西部大开发和三峡库区建设的发展良机,国民经济和社会发展取得了极大进步,城市建设也因此呈现出快速、健康发展的良好状态。但是,在城市建设中仍存在工程造价决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象,以至于项目投资失控,资金缺口较大,对城市经济的快速发展起到了制约影响。因此,如何合理有效地控制造价和科学地管理造价事在必行,工程造价管理显得尤为重要。
1工程造价管理
工程造价管理,就是把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,适时纠正发生的成本偏差,力求在建设项目中合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益和社会效益。运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,对建设工程造价进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2造价管理存在的问题
结合近年来参与建设的重庆大学城市政道路项目情况,从2003年启动大学城建设项目起,截至2009年9月,已完工的市政道路项目约十余个,建设规模近30公里。经分析,已完工的市政道路项目中,部分项目存在审定金额超初设概算的情况,有个别项目超过预算近15%。通过对这类项目进行系统的研究发现,造成成本目标被突破的主要原因在于:
①项目建设周期安排不合理:工程管理人员由于缺乏对项目建设周期的统筹安排,以及对项目建设期政策、市场等变化的预计不够,造成建设时序安排的不合理,影响工程进度,从而影响工程造价。②市场的不确定性:由于市场经济的影响,造成建设材料价格波动较大,影响了成本目标的实现。随着科技产业的发展,工程建设中的新材料、新工艺得到了越来越广泛的运用,也造成建安成本的直接增加。③对工程环境了解不够:工程所处位置、地形地貌的不同均对工程造价有较大影响。项目前期阶段的实地查看、地勘资料的收集不全面都会影响项目造价。
3控制工程造价的措施
通过不断总结和摸索,在工程建设过程中,采取一系列行之有效的办法和措施,在确保工程质量的前提下,达到了有效控制工程造价的目的,如:重庆高九路(渝中区段)道路工程,节约了原预算的11.7%;新溉路市政道路工程节余近13%。总结此类项目,主要采用了以下措施:
3.1合理安排工程周期
项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期,科学合理地安排建设周期,可以使分解到各个单项的项目成本按时间节点进行有效控制。使工程从项目准备开始,经施工至工程移交,成本控制工作都要伴随项目的全过程。为更好地控制成本,集团对拟实施的市政工程项目按年度和进度制定了详细的资金使用计划,一方面合理安排施工顺序,按照设计要求和施工规范进行合理安排,充分利用现有资源确保工程质量,减少施工成本支出和返工费用,使工程成本始终处于有效的控制范围内。
3.2严格控制建安成本
严格控制建安成本降低工程造价是项目成本管理的核心内容。在实际工作中,很多项目虽能按期保质完成,但工程成本却出现了严重超支的现象。这就需要将招投标管理、合同管理、造价管理进行有机统一,采取切实有效的措施对建安成本进行管控。具体措施有:
①对照目标成本确立合同价款。项目的合同价原则上都不能突破目标成本,按照施工图预算最高限价为中标合同价。在实际操作中,常采用由合同部专业工程师和社会审计单位以“背靠背”的方式编制施工图预算,经核对后形成正式成果。若施工图预算超出目标成本,则应调整设计或降低材料成本;若招投标过程中设置了最高限价的,以施工图预算作为最高限价。工程开标后,中标价即合同价,为达到对工程造价的整体控制,原则上不予随便调整。
②确定招标、合同的合理标准版本。在实际工程管理中,结合历年实施的市政道路建设项目,参照其他成功的经验,我们制定出符合法律、法规,并切合实际的招标、合同版本。在招标文件中规范工程报价、计价、结算等内容;制订施工类合同文件标准版本,规范工期、合同价款、支付方式、风险范围、材料设备供应、竣工结算办法、违约责任、合同解除等重要条款,作为合同的重要要约。通过制定以上文件,实现对工程承包商的制约,增强预见性,减少索赔,并就施工中可能产生的职责不清、延误工期等情况进行事先约定,以确保双方按约履行。
③内、外控相结合,降低施工阶段成本风险。合同价一经确立,影响目标成本的最大风险在于施工阶段。通常采取“内外控相结合”的办法进行管控:外控,在施工阶段对工程变更、工程签证、新增项目、暂定总价项目、暂定材料单价、材料涨跌调差等内容按合同约定进行严格审核。内控,在项目部内部组织专业工程师对工程签证、工程变更、新增内容、暂定总价项目、竣工结算及时实施内审,交由社会审计进行复审,坚持层层把关,保证其准确性。
3.3有效控制材料、设备价格
由于材料设备费约占工程建安造价的70%,所以有效控制工程材料成本应作为成本管理的重要内容。一是建立价格信息网络,及时准确了解市场上最新的材料设备价格信息,根据项目定位,适时调整材料、设备的采购价格;二是对于大宗材料设备的采购,采用招投标方式,若金额不足招投标的,也应尽量货比三家,采用竞争性谈判方式进行采购;项目主要材料和设备采用甲方供应或暂定单价的方式,掌握主动权;三是把握好订货时机,避免供货不及时造成的施工索赔。
4结语
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
为了确保路基的强度与稳定性能够充分发挥出来,合理的选择施工方法以及施工程序是关键的一步。市政道路路基施工的工程量很大且工程程序复杂,与道路排水、桥涵、路面、防护等相关工程相互交错发展,在一定程度上都受地质、地貌以及地方实际环境的影响,施工的难度相对较大。要达到路基的坚固、稳定,必须注重施工的安排。在实际工作中,必须结合市政道路路基工程的实际情况,选择适当的施工方法以及施工技术,提高市政道路工程的质量。
一、市政道路路基施工的质量标准
市政道路工程的施工中,首先要保证施工的路基结构的稳定性。只有路基结构稳定,才能在一定程度上防止因路基结构不稳导致行车荷载以及自然因素作用下整体失稳,发生不允许的变形或者破环的情况。因此,必须采取因地制宜的措施来保障路基机构的稳定性。其次,为了保证路基在外力作用下不产生超过标准范围的变形,要求路基必须具有足够的强度。除此之外,路基还需要具有一定的水温稳定性。路基在地面水和地下水的作用下,其强度会明显的降低。在季节性的冰冻地区,水温状况的变化会使路基发生周期性冻融作用,形成一定程度的冻胀和翻浆,路基的强度会急剧下降。因此,应该确保在不利的水温状况下,路基的强度不会明显的降低,这要求路基具有一定的水温稳定性。
市政道路路基施工与质量控制措施
(一)测量、放样与质量的控制
随着市政道路工程的不断发展,测量、放样的施工工艺与质量控制问题,越来越受到社会公众的关注。在市政道路工程开工前,有必要按图纸以及规定好的进行路线、高程的复测,水准点以及控制桩的核对和增设,接着对路线的横截面进行预测与绘制。相关的测量工作要按“从整体到局部,先控制后碎部”的测量原则。首先,控制点(桩)的闭合,道路的中准线的准确定位、道路原状横断面的测量、设计道路边线的确定、管线定位及测量、模板边线及高程、竣工高程及线型。然后实施质量控制措施,在熟悉图纸的基础之上,进行复测后检查设计工作是否存在错误。其次,为了更好的满足工程施工期间的相关需求,在中线复测中可以增设临时的水基点标高和加桩的地面标高。在进行每道工序施工测量放线时,要确保测量误差满足施工的规范要求,确保纵横断面定位的精度,使施工路基及其构造的定位在一定程度上满足设计质量的要求。并且要注意道路下面覆盖的管道路线,避免在施工过程中造成经济损失。对于道路工程中的其他因素,结合设计对路基的稳定性和路堤填筑高度等要求,选择适当的施工方法与措施进行施工作业。
(二)路基填方施工与防护工程的探讨
在进行填筑前,施工人员应该按照相关规定对基底范围内的地表杂土、树根、树叶等杂质进行彻底的清除。安排施工人员将耕植土运到指定地点以备复耕,再按施工标准对基地进行平整压实。对于道路施工中涉及的压实工艺试验,一定要做到足够重视。路堤填方施工前28d,可以应用施工填料和压实机具在不同地段进行碾压工艺的相关实验。然后根据实验的结果,选择最佳的相关工艺参数,包括填料的含水量、松铺厚度、压实机型、行进速度等相关施工环节,并将其作为路基的填筑质量指标来进行衡量。路堤的填筑作业面分为卸料区、摊铺区、碾压区、检测区,在施工过程中,要注意将它们的界限加以明确的区分,严格控制摊铺的厚度、平整度、含水量,控制碾压范围和碾压遍数,防止漏压的情况出现。最后,施工人员还需要正确的检测密实度,在施工作业中,填料的选择、基底处理、摊铺平整、含水量控制、振动碾压、检测签认、路基成型、边坡修整等各阶段的工艺流程必须做到合理和清晰,保证填方地段施工质量、密实度符合规范要求。在进行填筑的环节,施工人员可以选择使用推土机完成摊铺作业后,再由人工进行找平,最后用压路机进行碾压作业。在填筑达到标高后,需要进行平整和测量的工作,并用光轮压路机碾压一遍。整修需加固的坡面时,应预留加固位置。当填土不足或边坡受雨水冲刷形成小冲沟时,应将原边坡挖成台阶,分层填补。整修路基时应将边沟内的杂物清除干净,保证排水畅通。路基防护工程是提高路基稳定性以及强度不可或缺的施工环节,大多数情况下,会采用浆砌片石挡土墙、浆砌片石护坡以及绿化植被等方式去进行。浆砌片石挡土墙的砌筑工作要按照先砌角石、然后砌面石、最后砌腹石的顺序进行砌筑。
三、路基施工环节中需要注意的技术措施
(一)一直以来,帮宽路基施工在道路施工环节中都是很重要的一个环节。帮宽路基的施工关键在于台阶的开挖、接缝压实以及对排水的相关问题的处理。在进行挖台阶的施工作业中,要确保所挖的台阶宽度符合标准,保证能够使用大型机械进行压实作业。所挖台阶的侧壁要达到一定的倾斜,使得压路机能够近距离的靠近其边缘进行正常的压实,使接缝处的密实度不会有问题。同时接缝处填土应略高一些,便于路面的排水。另外,路基施工时还要注意在桥涵头处留出足够的施工作业面,以便于填筑时可以使用机械进行作业。桥涵头在进行填土之前,也必须做好清除的准备,将桥涵施工过程中产生的杂物一次清理干净。再按照施工标准规定的厚度进行分层的填筑施工。在完成大面积的机械施工后,注意做好边角部位的压实质量,选择小型的机械进行压实检查,确保压实的质量能够达到施工标准。选择适宜的材料填筑桥涵头很重要,它是减小沉降的关键所在。因此,要应尽可能的选择透水性好、易密实、强度高的填筑材料进行填筑施工。
(二)路基工程与防护工程是紧密相连的两个部分,在施工过程中应注意二者的平衡发展。在进行挖方路基施工时,在开挖深度较大时,可以采用边开挖、边进行的防护措施,这样可以在一定程度上,减少雨水的冲刷的作用的同时,也可以避免重复削坡,减少边坡防护时的成本以及所需的劳动强度。填方路基的施工,应及时进行整形的平整工作,采取增加植被或者其他的防护措施,可以有效的防止水流的冲刷带来的破坏力,保护路基的完整不受影响。路基是路面的基础,路基的施工质量在很大程度上决定了路面的使用情况。路基的施工质量不达标,既有可能引起路面在使用过程中出现开裂、沉陷、翻浆等情况。不仅影响了路面的正常使用,也在一定程度上增加了路面的养护成本。因此,只有严格的控制工程的质量,确保路基达到施工的相关标准,才能为了路面结构长期荷载作用提供重要的基础保证。
总结:
城市的快速发展,致使城市的车流量越来越大,社会公众对市政道路工程的质量提出了更高的要求,而路基的施工质量直接影响着市政道路工程的使用寿命。因此,要保证路基的稳定性以及固定性,必须重视相关施工环节的重点部分。市政道路路基施工中会遇到各种各样不同的环境因素的制约,所以必须始终坚持各项技术标准,并在加强施工管理的同时,在道路工程建设施工中不断总结经验,逐步积累路基施工质量的控制方法,力求打造出高质量的路基工程。
参考文献:
城市化水平是衡量一个国家发展水平的重要方面,随着我国经济的不断发展,城市的建设获得了高速发展。在城市建设中的交通问题变得越来越重要,这对市政道路的质量要求提出了一个新的挑战。在我国的近年来的市政道路建设中虽然已经取得了很大的提高,特别是在道路的施工工艺和施工技术方面有了很大的突破。但是由于道路建设的快速发展和建筑工程的不断增加,越来越多的单位参与到其中,如果没有一个规范的操作,缺乏必要的质量监督,就很可能造成很大的道路质量的缺陷。所以,在市政道路建设中始终关注着如果将道路路基建设得稳定而且坚固,这样才能够保证路基建设的高水平和高质量。
一、市政道路工程的路基施工的质量要求。
路基建设作为市政道路工程的关键部分,是因为路基是能够支撑起整个道路的一个关键因素。具体上来看,路基是具有直接支承的道路结构,常常和桥梁、隧道相联系,构成了一条线路。由于市政道路是城市中的主要道路构成,在常年累月中需要承受各种车辆的辗压的压力,因而对路基也提出了很高的质量要求。[1]路基施工的质量要求主要有三个 方面的内容:(1)坚固性。因为路基结构的坚固性是保证整个道路结构能够承受住一定的外力作用而不至于发生变形的一个关键方面,要求有足够的强度支撑整个道路。(2)稳定性。路基的稳定性能够保证路基的结构在行车过程中不会由于整体失稳而造成道路的破坏。(3)持久性。市政道路的建设是为了能够长时间地保证城市交通的畅通的,路基的持久性是一个道路路基建设的基本要求。
二、市政道路工程的路基施工的质量控制。
市政道路路基的施工质量控制的要点主要贯穿在整个施工建设的全部过程中,包括了施工前的准备阶段、施工中的工艺控制和整个施工的进度安排。路基施工前的准备工作是对质量控制的一个方面,要求选择那些比较有实力的施工单位来承接工程。对施工的具体方案要认真、仔细地审核,在材料的选择上要确保高质量。施工中的工艺质量的控制主要体现在施工方式的选择上。[2]很多路基就是基于这些方面的综合考虑而选择采用机械施工方式,组合那些适应性强的机械。其中就有关键的压实设备的合理配备,这是实现路基的坚固性、稳定性和持久性的关键。整个施工的过程要能够按照市政道路建设的规范操作来进行,能够协调好组织、物质、技术和现场的四个主要繁忙的准备工作,同时要协调周围的,如小沟、小洞的构造物的施工,应该保持与这些方面在施工上的同步进行,避免出现再次施工的情况。在整个施工的进度安排的控制要点,首先是要对整个路基施工的整体进程有一个规划。并且能够以文本的方式规定下来,各施工技术人员能够以此为依据来严格执行施工的命令,开展必要的工作的。 尤其是那些处于季节性冰冻区地路基,在不同的水温变化条件下,整个路基也会产生周期性的变化,一旦形成翻浆或者是冻胀就很可能导致路基强度的破坏。[3]因此,要对这种糟糕的情况有一个明确的认识,在路基的质量控制上,要求确保路基能够具备一定的稳定水温。
三、市政道路工程的路基施工的质量关键程序。
在市政道路施工中对质量控制的关键程序包括了以下几个方面:
(一)施工测量的程序控制。施工测量是在施工方案制定前的一个关键的方面,包括了导线、中线和水准点的复测等,要求相关的工作人员都要认真的保证各环节的质量。一方面技术人员要制定合理的施工方案,一方面,监督人员要进行严格的审查控制。具体上来看,施工测量的操作要点包括了:第一,要认真检查复测后的图纸是不是和设计方案相一致,遇到不相一致的地方要及时进行沟通并纠正。第二,每个施工程序中的施工测量误差要控制在一定的范围之内,同时要求保证路基的定位的质量要求符合标准。[4]第三,对于施工段地道路,要保证道路下的覆盖物网管线路,避免造成重大的损失。
(二)路基土方施工有两种不同的方式,以填方路基的施工质量控制为例来分析路基土方施工的控制要点。在施工前要进行必要的路铺实验,分析方案的可行性。在具体的施工中,一方面是进行分层填筑的要点控制,主要是按照程序来进行,要满足了上一个层级的压实之后,再进行下一个层级的工作,同时进行必要的水分测定工作,不要造成由于水分不符合要求而产生的返工。另一方面要对不同的土质成分中的干密度进行详细地测定,避免用同一个干密度去测定其他不同的土质的压实程度而造成重大错误。最后在分段施工中对纵横接连的两个不同地段施工时,要把握先后填铺的地段是在1:1的分层留台阶下进行的,这样才能够避免出现不均匀的沉陷。[5]同时要注意地下水对路基施工的影响,使用那些不易风化的沙石材料进行加固处理,这样,能够使基底形成一个水稳定性好的层面。
(三)对压实技术的控制。压实是路基施工的一个关键程序。压实主要遵循先两边后中间的规律,这样能够形成路拱;还要适应逐渐增长的土基强度要求,由轻到重进行压实;压实路基的压实程度是要在一定的宽带范围内的,压实的分层厚度也有明确的要求。这些比较严格的数据规范都是要经过比哟啊的实验取参数来分析的。这也是为了最大限度得保证压实达到一个较高的质量水平。
(四)市政道路路基施工采用机械作业能够保证工程质量和劳动生产率,同时降低整个工程的造价,确保施工的安全。这些优点都使得机械作业在路基施工中得到了快速的发展。对路基施工质量的要求的一个主要方面就是合理安排机械作业。能够按照不同的路基施工要求,进行合理的组织和调备安排,保证施工质量和施工的进度,实现施工的高质量和高效益。
在市政道路路基施工中面临的最大问题就是施工场地的狭小,施工工艺的不便发挥。所以,要求在路基施工中始终坚持规范的技术标准,注重加强对施工建设的管理,确保路基施工的高质量完成。
参考文献:
[1]徐晓军.市政道路工程的路基施工质量控制分析[J]民营科技2009.11
[2]布阿依夏木.肉孜.市政道路工程路基施工浅析[J]科技创新导报.2007.09
1.当前我国在市政道路工程中的现状和出现的问题
随着我国经济不断的改革和进步,我国市场经济的发展日新月异,这直接促进了人民生活水平的提高,又间接的促进了市政建设事业的步伐。全国各地都对市政道路工程的建设大力扶持和推行,市政工程迅速发展的同时,也出现了这样那样的问题需要及时的解决。
市政道路工程有其独有的特点,其施工的红线范围内存在着各种各样的地下设施和管道,而且施工的工期要求一般很短,加之其他一些同步建设的工程的影响,会使问题变得很复杂。
1.1市政道路工程中宏观方面的现状以及出现的问题
1.从市政道路工程相关技术人员方面看去,其相关专业的专业从业人员一般留在公路系统中工作的比较多,而参与到城市的市政道路工程建设中的专业技术人才奇缺,当前面临着人才奇缺与良莠不齐的现状。
2.限于当地的经济发展水平、发展速度以及人民的生活水平,有的城市相对比较偏远或者对市政道路工程的发展不热衷,一旦城市面临机遇可以迅速发展需要市政道路工程予以支撑之时,经常出现外行领导内行、领导拍脑袋决定、专业人才和专业技术奇缺的现象,这就造成了市政道路工程的质量得不到保障。
3.有的城市自身发展水平不高,缺乏相应的人才和技术,会邀请有经验有技术的团队公司进行建设,但是在这一行中缺乏必要的市场运作机制和监督机制,而且现有的法律法规对道路建设市场的管理得不到贯彻和落实,同时出于价格的考虑,经常会出现小规模的团队甚至是个体的队伍揽活容易而正规的高技术团队无工程可做的现象,这必然将导致市政道路工程质量的下滑。
4.就包揽市政道路工程的企业自身而言,其在技术人员的层次上会出现青黄不接的现象,而基层的施工技术管理和操作的人员水平参差不齐,很多企业出于经济考虑分批次的把工程二次包给施工队,单纯抓利润的现象必然会出现违规操作、偷工减料等不法现象出现。
1.2市政道路工程中具体施工方面的常见问题
1.在市政道路工程施工过程中经常会遇到回填土的问题
在市政道路工程施工中,回填土的过程是需要严格把控和密切注意的,无论是超厚度回填或者是倾斜碾压,都会引起其密度打不到要求的标准,如果回填土的土质及含水量不合适,都可能导致路基路面出现结构沉陷的现象,管体可能出现破裂或者被压扁的情况,这就非常容易危及路基的整体稳定。
2. 路面问题在市政道路工程施工过程中也是经常会遇到的问题
市政道路工程表现在现象上,就是路面的平整和顺畅,而当今很多道路因为车辆流量过大或者施工过程中不合理非常容易出现开裂和蜂窝麻面的现象,这基本上属于路面问题的通病。水泥质量的不合格、混凝土的比例错失等均容易出现以上的现象,而施工过程中收抹压光的时间上的把握也是非常重要的。
2.通过以上现状和问题分析市政道路工程在施工管理中的相关措施
2.1严格按照现行法律法规以及涉及市政道路工程的规章制度办事
依法办事,对工程涉及到的项目,坚持面向社会公平合理的招投标制度,在签订合同之时,要把双方的责任和权力明确,全面落实。在监理过程中,要现场监督,按照监理的工作程序开展,为以后的验收和结算打好基础。在市政道路工程项目的建设过程中,如果需要对之前的设计产生必要的项目增减,应该首先及时与合同进行比对和确认核实,做好变更的记录,同时使双方最终确认,这样才能有效的减少在工程竣工之后结算时的问题。
2.2加强市政道路工程的资料管理和资金账户管理工作
对于市政道路工程项目的资料要加强管理,合理规划,做好整个工程的资料收集工作和整理工作,尽可能的使工程项目的资料合理而完整,查找方便。对承揽工程的企业机构要查阅其管理架构是否合理,其人员资质是否符合要求,其内部的人员是否确立的责任和权力,其施工的设计图纸是否完整有效,同时,在道路工程项目的资金方面,要按照财务管理的相关规定,专门账户专门管理,彼此独立,方便会计按照相关制度进行核算。
2.3做好市政道路工程项目的高标准方案以及衔接工作
在市政道路工程项目施工的开始之前,首先要有一个科学合理的规划设计方案,只有拥有一个高标准的方案才能适应当今道路工程的现状要求。当今的市政道路是一个城市展现在外的形象,也是一个城市连接交通的关键,同时其不仅负责交通,而且要衔接其他的专业设计,比如给排水以及水电、通讯等方面,是一个需要统筹规划长远打算的发杂工程,因此,要做好市政道路工程的施工管理,必须要及时做好高标准的方案,并根据实际情况及时与设计机构联系,不断优化方案,精益求精,这样才能做好工程的管理工作。
2.4根据实际情况要对工程的工期进行严格要求和控制
在我国现行体制下,市政道路工程项目的建设因为很大一部分是由政府财政拨付资金,因此受政府相关政策和领导指令的影响,会出现比较随意的现象,也导致了工程的工期和进度以及整体质量不好控制。因此要事先协调好各个部门的工作,合理优化工程的建设,保证按照工期完工,而不是因为工程过程中诸多因素的影响而延误工期,或者以牺牲工程质量的代价赶工期。
同时,因为市政道路工程项目多为市内甚至是市中心的项目,因此需要其他诸如水电、通讯等部门的配合和协作,施工的工期比较难以控制,因此要精确的预算出一项市政道路工程的准确建设工期,需要根据当地的实际情况,结合天气、地质等多方面的因素,结合中标单位的实际能力,只有这样才能做好比较准确的工程工期,也方便了工程其他项目的顺利开展。
2.5及时发现施工现场遇到的问题以保证工程的质量
市政道路工程项目最重要的一项因素就是工程质量,质量是重中之重,因此而工程中的需要质量问题大多是监理人员和质量管理人员跟踪现场的时候发现的,因此要经常性的跑施工工地,及时发现遇到的问题,尽量避免质量事故,避免因质量事故引起经济损失。
工程监理人员不仅要不定时的抽查项目发现项目问题,而且要以自身的专业知识和水平给工人示范正确的操作流程,一旦出现问题,要公平公正的研究解决而不是推卸责任,只有充分的做好质量工作的研究调查,做到管理上奖罚分明,才能真正的保证工程的质量。
3.结语
综上所述,通过对我国当前市政道路工程的现状问题以及相对应措施的分析不难看出,当前市政道路工程遇到的问题必须要予以足够的重视,要根据当地自身的实际情况,选择好优秀的施工单位,对施工的准备和施工的过程进行合理的监督和优化管理,对项目的各个环节严格把关,只有这样才能保证市政道路工程的质量,使施工管理的层次得到更高的提升。
参考文献:
[1] 李瑞荣, 改善市政道路工程管理的思考[J],现代计,2005,(03)
[2] 何永雄, 市政道路工程质量管理初探[J],现代企业文化
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
近年来,随着临沂市经济和社会发展水平的提高,城市化进程加快,机动车保有量迅猛增长,城市道路交通问题日益突出,市政道路工程管理滞后的矛盾逐渐凸现。在新的形势下,如何更好更有效的进行管理,才能确保临沂市道路工程功能正常运行,保障城市公用基础设施正常运转,值得深入研究和探讨。
一、临沂市市政道路工程管理的难点
1、市政道路工程项目目标高、要求严、政治性强。市政道路设施使用频率高,人流、车流集中,其质量和安全是否可靠,将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益,市政道路工程事关群众生活和城市形象,质量、安全标准高,多数工程要求“争市优,创国优”。
2、市政道路工程开工急,工期要求紧。临沂市市政道路工程大多由政府出资建设,目前城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况,要求开工建设的市政道路工程往往是急于投入使用的;同时出于减少工程建设对城市日常生活干扰的目的,对施工周期的要求十分严格,往往开工急,工期紧。3、市政道路工程受外部环境影响大。市政道路工程大多处于城市闹区,一般是在市区的大街小巷进行施工,场地狭窄,动迁量大,容易受到拆迁、交通等周边社会关系干扰,增加了市政道路工程进度、质量管理的难度。
4、市政道路工程涉及地下管线复杂且大多位置不明。市政道路工程建设施工中,经常会遇到供热、给水、燃气、电力、电信等地下管线,这些管线交叉复杂并且大多位置不明确,若盲目施工极有可能挖断管线,协调相关单位提供图纸或现场指导难度极大。
二、临沂市市政道路工程管理存在的问题
1、市政道路工程规范化管理方面存在缺陷。一是市政道路工程大多没有办理规划许可手续;二是投资规模较小或大修改造的道路工程基本上没有施工图审查;三是大多市政道路工程质量监督手续和施工许可手续办理不及时,边施工边办理甚至竣工后补办的现象也不在少数。
2、各级政府重工期轻规费现象严重。市政道路工程大多由政府作为投资主体,往往把工期赶得太紧,而忽略了建设过程中必要的规费,像建设项目须缴纳劳保基金、安全文明措施费等,大都未列入项目建设资金预算;设计费、监理费等市政道路工程必需的费用也一再压缩,造成设计、监理单位责任心不强,极易出现质量问题。
3、相关部门各自为政,协调机制不健全。由于市政道路工程是综合性工程,需要供热、给水、燃气、电力、电信等管线单位以及交警、城管、水利等多部门协调配合,才能更加理顺。目前来看,各自为政的现象比较严重,导致工程实施和管理起来不顺畅。
4、 主管部门对市政道路工程管理的创新意识有待加强。一是市政道路规范、标准出台不及时,很多市政方面的法律、法规及强制性标准多年不变,而施工技术和要求在不断提升;二是市政道路工程主管部门仍然延用几年前甚至十几年前的管理模式,少有变化和创新,制约了管理水平的进一步提高。
三、改善临沂市市政道路工程管理的措施与建议
1、改变传统管理意识,逐步把市政工程纳入规范化管理。政府主管部门要逐步改变市政道路工程粗犷管理模式,重视基本建设程序,模范执行市政建设法律、法规,从土地和规划源头抓起,环环相扣,不脱节,不越级,重点在施工许可、合同管理、安全质量报监等环节下功夫;认真执行和落实工程质量监督制度、施工合同管理制、工程监理制,提高管理效率。
1.1完善项目法人负责制 国家虽早就明确要求实行项目法人负责制,但由于市政道路工程的特殊性, 目前仍以行政手段组建的工程指挥管理为主, 由于责、权、利不清致使职能上包揽一切,行政命令多,形式上代表政府,出了问题却无人负责。
1.2打破地域和行业垄断 通过招标择优选择参建单位是保证工程质量的关键,由于市政行业的特殊性,垄断现象尤为严重从而导致企业管理落后,人员素质偏低,因而要打破垄断引进竞争,择优选择参建单位。业主要对委托的监理单位充分授权,除了决策与外部环境协调及资金筹集方面的职能外,其它均应授权监理单位完成,以使其能科学、公正、自主地开展工作。
1.3精心组织统筹做好设计和前期准备工作 市政道路作为城市交通枢纽兼要考虑市区雨水、污水排放,在设计时要高标准、高起点,除要正确处理远期与长期发展,城市整体和长远期规划外,还要综合考虑与电力、热力、燃气、给排水、通讯等专业的平面交叉与竖向布置,避免道路刚通车就到处破路、埋管现象的发生。
1.4科学合理地处理好三大目标之间的关系 由于市政道路投资渠道的特殊性使其受行政干扰影响较大,在确定“三大目标”时随意性较大,一些行政领导为出政绩,大搞特搞献礼工程,一拍脑袋决定工期和造价,使项目的三大目标不是建立在科学的决策之上,最终往往事与愿违。施工单位承揽工程时容易承诺,而在实施过程中是一拖再拖,为赶工期往往以牺牲质量为代价。这也正是市政道路建设中屡屡出现“胡子工程”和“豆腐渣工程”的根本原因。
二、施工过程质量控制与管理
2.1 对建设单位质量行为的控制与管理 (1)按照国家有关法律、 法规的要求,将工程发包给持有工商营业执照和具各相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。 (2)根据市政基础设施道路工程特点,配备相应质量管理人员,依据国家规定实行工程监理制,必须委托有相应资质的单位进行监理。并与监理单位签订监理合同,明确双方的责任和义务。 (3)建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料,并保证所提供材料真实、准确、齐全。 (4)按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量,必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求,不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。
中图分类号:TU99文献标识码: A
前言
在整体的施工过程中,市政的道路建设的管理质量的问题上是重中之重,这就要相应的施工者与管理者都必须有熟练的专业技能与高度的责任感,遵循施工过程中的工序问题,认真做好每一个环节的工作,提高整体的质量。
一、市政道路工程现场施工管理问题
1、质量意识不强
由于市政工程的特殊性,往往出现人们只重视工期却不重视施工质量,为了追求进度,一味蛮干。各技术负责人对工程建设强制性标准执行不严格,轻技术、重进度,施工操作性不强,技术管理十分薄弱,从而导致轻质量的现象。从政府角度出发,各主管部门或监督机构认为道路工程使用量大,出现问题修修补补就行,这种想法给市政工程道路建设埋下了质量隐患,给市政工造成了负面影响。
2、人员管理的问题
市政道路工程施工作业的大部分都是农民工。他们能吃苦耐劳,要求也不高,但是他们缺乏专业技术训练、专业技能培训、缺乏质量安全意识、缺乏对自身权利的保护意识,也缺乏对市政工程施工工艺的掌握。某些施工企业采取愚民政策,致使施工作业活动中经常出现野蛮施工现象,人身安全难以得到保障,经常发生事故,造成人员伤害,给许多农民家庭造成痛苦和损失。
3、施工管理人员意识淡薄,对工程施工质量监管不足
市政道路工程的业务多为政府主管部门,我国部分地下却存在地方领导缺乏对现代市政道路工程的研究,因为涉及政府年度工作成绩,在其进行施工管理上还存在相当多的空白的不良现象。常常会出现领导干预工程、违规操作、缺乏市场规范化管理。在建设过程中,临时成立的指挥机构人员部分来源于所属的工程承包单位,对各行各业的工作人员的了解、认识相对缺乏。由于当地政府主管部门及其相关人员水平不高,导致新的招投标方法难以实施。市政道路的施工工作人员,由于缺乏专业技术训练、专业技能培训、对工程施工质量监管不足,也缺乏对市政工程施工工艺的掌握,增大了市政道路施工施工管理的难度。
二、市政道路工程施现场施工管理措施
1、建立安全组织机构
市政负责人事市政工程安全建设的第一责任人,要全面负责市政工程的安全工作,安全机构则负责监督和检察,同时对市政工程的建设执行状况进行监管,确保安全措施的落实以及安全防护的到位,并且对市政工程中出现的违规、违章的行为,进行调查分析,并且在出现问题的时候及时的给出解决建议。
2、施工人员的管理与控制
管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,施工管理人员的管理素质是保障施工质量的重要因素。施工质量的控制必须以人为主,要充分调动员工的生产积极性,增强他们的责任感,树立“质量第一”的观念,提高管理人员综合素质。当今社会是人才的社会,拥有高素质的人才队伍并发挥他们的作用,才能充分搞好市政道路工程施工的施工管理。整个工程施工中,需加强施工管理的人员培训,使整体技术力量得到充实,从而保证每个岗位都配备合格的技术人员。
3、加强市政道路工程施工协调管理
对多个工序施工、具有多个专业性等是市政道路施工的特点,而且各个专业与工序进行施工的时候有可以分为多个阶段展开。所以对市政道路施工进行协调管理的时候需要加强专业协调管理,必须加强各施工项目间的配合。只有这样,在安排工序的时候才能实现有效地搭接,在进行平行流水施工、交叉作业还有保护产品等方面才能做到有效与合理,从而对配合的密切进行保障,实现保证质量、缩短工期以及缩减成本的目的。
除了要加强市政道路施工中工序施工与多个专业的协调管理,还要对工程项目的协调管理进行加强。可以通过建立专门的协调会议制度,对施工中需要协调的问题进行有效解决。如果遇上比较复杂的问题,可以在施工之前召开专门的协调会议,进一步明确各专业队的施工顺序以及所需承担的责任。
4、加强对工地试验室的重视程度
工地试验室在市政道路工程施工管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。施工单位要加强工地试验室重视程度,试验室一定要按标准建设;完善试验室的房屋建设,配备齐全的试验仪器,满足市政道路建设的需要。要提高试验人员的素质,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。试验要及时,数据要准确、可靠,一切应以数据说话。在试验室的各项试验中,最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验以及沥青混合料级配试验处在非常重要的位置,在项目开工之前这些试验就都要做好,其试验结果将用于指导施工,是影响市政道路工程质量的关键性因素。
5、严格要求按照设计文件和相关规范标准进行施工
只有严格按照设计文件和相关规范标准进行施工,才能确保工程质量合格。开工前,首先要熟悉图纸,理解设计者的意图,做好施工组织设计和施工方案的编制工作,备好并熟悉相关施工操作规程和相关技术标准的资料。施工前做好技术交底工作,对施工作业人员进行质量和安全技术培训。施工中,严格按照施工组织设计和技术方案施工,工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定,对查出的质量缺陷按不合格控制程序及时处置,施工管理人员应记录工程施工的情况。同时,应按相关规范做好市政道路工程的养护工作。
6、预先做好市政道路工程施工的预防工作
对于施工预防工作,主要包括两方面,即原材料及半成品的质量检查与审核规范施工操作技术。(1)通过制定严格的原材料与半成品质量审核制度,通过三检程序的材料才能进入施工阶段。不断提高施工管理人员与检查人员的质量控制意识,结合先进的质量控制方法与措施,按照审核制度,对施工的原材料及半成品进行严格审核,确保工程的施工质量得到控制。尤其要注重对水泥的质量检查,只有严格水泥等道路原材料的施工管理,才能保证市政道路工程的施工质量。(2)审核并规范施工操作技术。只有对市政道路工程的施工操作技术进行审核与规范,确保施工技术符合工程的质量要求。另外,必须保证施工过程中的各个环节审核交接无误,才可以避免道路存在质量隐患,提高道路工程的施工质量,延长其使用寿命。
7、加强地下管线及排水设施位置处理
市政排水工程的大多数雨水检查井都设在行车道上,不少排水干管及其检查井也设在行车道上。大多数情况下,检查井宽度较小,回填夯实质量不易控制,压实度检查也很难进行。施工中如疏忽大意或监控不严,必然使检查井周边回填出现质量问题,导致检查井周边与路面衔接处出现塌落下陷,检查井变形和下沉,造成行车“跳车”现象。更严重者,造成地面坍塌,给人民的生命财产造成极大的威胁。
结束语
随着建筑业的迅速发展,城市道路建设的规模越来越大,其施工质量越来越重要。因此,相关施工单位应不断加强工程现场施工管理工作,为政府塑造一个良好的形象,为居民提供方便快捷的交通。另外,道路工程质量的好坏与施工人员有直接的关系,应加强施工人员的专业能力,进而将市政道路的施工质量全面的提高。
参考文献
1费用组成不同
公路预算费用采用全费用综合价,即单价预算费用内包含了直接费、措施费、管理费、规费、利润、税金等全部成本。而市政道路工程预算费用非全费用综合价,单价预算费用只包含直接费、管理费、利润,措施费、规费、税金都是单独计价。
2直接工程费的比较
公路工程采用实物量法将工程量与固定消耗量相结合,采用材料、人工和设备的实际成本确定直接工程费,不需要进行调价。市政道路工程使用预算单价法计算,即采用实物量法计算工程量后套用固定的定额基价,进行材料、人工和机械设备分析,然后结合本地区公布的实际价格信息,调整材料、人工和机械设备成本。
3其他工程费(措施费)的比较
工程过程不会生成工程实体的费用被称为公路工程中的其他工程费和市政道路工程中的措施费。公路工程中其他工程费用分为九类,市政道路中措施费分为十四类。差异如下:首先,费用名称有所不同。其次,收费构成存在差异。公路工程费用中的工地转移费、特殊地区施工增加费和行车干扰施工增加费,在市政道路措施费中没有。市政道路措施费殊情况下材料二次搬运处理费,在市政道路中据实单独计算,而公路工程中不另计。公路混凝土工程中模板的计算是以周转摊销量计入定额消耗量中,而市政道路工程定额中均未包含模板及脚手架费用,这类费用均是按照相应的定额计入措施费内的。公路工程中大型机械设备进出场费不单独计算,而市政道路工程计入措施费内。此外,在公路和市政道路工程定额中,施工现场围栏费、施工排水降水费、水平运输和围堰费、通风和通信设备费均有单独定额计算,但不同之处在于公路工程项目中此费用归入临时工程或其他子目内,不包括在其他工程费用中,而市政道路工程归入措施费中单独计算。最后,计算方法不同。公路其他工程费计费基数分为两部分,其中一部分以机械和人工的总成本为基数,包括行车干扰施工增加费和特殊地区施工增加费中的高原地区、风沙地区施工增加费;其余均以直接工程费为基数。市政道路工程分为专业措施和一般措施。专业项目计算应根据施工组织设计进行,包括施工现场围栏费、施工排水降水费、水平运输和围堰费、以及照明和供水通风通信费。一般项目的成本主要根据人工成本计算,包括环保、建筑排水、文明及夜间施工和未完工程保护费。
4间接费的比较
公路工程和市政道路工程的间接费均由规费和企业管理费组成。有差异的地方主要是公路工程中工程排污费属于企业管理费,而市政道路工程中工程排污费属于规费。此外,市政管理费用还包括社会保险费用以及安全生产费等。
5利润、税费的比较
公路工程利润计算方法是直接成本加上间接费用减去规费,费率为7.42%。市政道路工程利润是综合单价的组成内容,属于固定基准价格。公路工程和市政道路工程的税收计算方法是一致的,税费包括增值税、城市维护费及教育费附加,不同之处在于公路工程的税费是综合单价的组成部分,税率为9%,税费计算基数是不含进项税的,而市政道路工程的税费为按专业经过测算的综合税率,税费的计算基数是含进项税的。
6其他费用的比较
在公路工程中,施工监理费用的计算依据是建安工程费,建设单位管理费用的依据是建安工程费,采用累进制进行计算。市政道路工程监理费的计算,是按照住建部和国家发展和改革委员会的有关要求,管理费是按照财政部的有关规定以项目投资额分档累进制计算。公路工程项目前期工作费就是市政道路工程的勘察设计费和工程咨询费。勘察费和设计费的取费标准公路工程与市政道路工程各不相同。公路工程的专项评估费与市政道路工程的环境影响、水土保持以及地震等专项评估费用是一致的。公路工程的生产人员培训费以及办公和生活家具购置费、工器具及生产家具购置费与市政道路中的生产准备费及开办费是一致的,差异是两者的计算方法各不相同。工程保险费公路是包含在预备费里的,而市政道路是单独计列的。招标服务费公路是包含在建设单位管理费用里的,而市政道路是按照国家发展和改革委员会有关规定单独计算的。固定资产调节税和建设期贷款利息两者都有计算方法,区别是划分的位置不同。
7预备费的比较