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认真贯实党的十七大、十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,坚持以人本,积极稳妥地推进公共租赁住房建设,进一步扩展住房保证掩盖面,完善住房保证系统,培养住房租赁市场,满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求,促进全区社会经济的继续、健康、不变发展。
二、工作目的
2012年10月底前正式开工建设,2012年完成建设和筹集公共租赁住房2000套目的任务,保证“十二五”期间具体完成市县政府下达的公共租赁住房建设目的。
三、公共租赁住房的开发建设
(一)规划选址。公共租赁住房建设应符合土地应用总体规划和城市总体规划,依照“科学规划、合理结构、统筹安排、集约用地”的准则,在交通便当、公共设备较为完全的区域,规划建设公共租赁住房房屋小区。
(二)项目用地。公共租赁住房建设应坚持合理用地、节省用地、依法用地的准则,尽能够不占耕地或少占耕地。建设用地归入年度土地供给方案,执行方案单列、专地专供,予以重点保证。已储藏的土地要优先用于公共租赁住房的供给。县政府新建公共租赁住房,建设用地可执行划拨供给。其他方法投资的公共租赁住房,建设用地可以采用划拨、出让、租赁或作价入股等方法有偿运用。
(三)房源筹集。可经过新建公共租赁住房、廉租住房和经济合用住房调转、回购商品住房、收买革新存量房等方法多渠道筹集公共租赁住房。
(四)建设方法。以县政府为主导,依托国有成本,重点鼓舞区城司作为专业机构开展公共租赁住房的建设和运营。鼓舞企业对闲置厂房、仓库、办公等非房屋进行改建(革新)用于公共租赁住房,改建(革新)非房屋为公共租赁住房的,需满足规划要求,并按规则处理报批手续。
(五)组织申报。公共租赁住房建设项目由区房管部分组织向市房管部分申报。
四、公共租赁住房建设资金
(一)县政府经过直接投资、成本金注入、投资津贴、借款贴息等方法,加大对公共租赁住房建设和运营的投入。要将土地出让净收益的10%以上用于廉租住房和公共租赁住房建设;住房公积金增值收益上钩提的廉租住房保证资金要统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;在完成昔时廉租住房保证任务的前提下,经财务部分同意,可以将中心财务廉租住房保证专项津贴资金用于购置、新建、改建、租赁公共租赁住房。
(二)符合前提的投融资主体可以经过请求借款、刊行企业债券或许信任基金等方法筹集资金,并专项用于公共租赁住房建设和运营。县政府投资建设的公共租赁住房,归入住房公积金借款支持保证性住房建设试点范围。
五、公共租赁住房的优惠政策
(一)公共租赁住房建设免征城市基本设备配套费等各类行政事业性收费和县政府性基金。公共租赁住房的建设和运营依照《财务部国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》(财税〔2010〕88号)和国家有关文件规则享用税收优惠政策,对城镇土地运用税、土地增值税、契税、印花税、营业税等予以减免。依法进行的公共租赁住房租赁行为免收租赁手续费。
(二)在符合城市规划的前提下,新建(含配建)的公共租赁住房项目可恰当提高建筑容积率;有前提的集中建设项目准则上可按建筑面积10%左右的比例安排一局部配套服务设备。
(三)探究将经济合用住房归入公共租赁住房,试行县政府主导建设的公共租赁住房租住必然年限后,依据需求并经县政府部分同意,可出售给承租人。可应承租人请求,依据承租人财力执行“共有产权”。在“共有产权”时期,对县政府产权局部依照公共租赁住房进行租赁治理。
(四)公共租赁住房执行“谁投资、谁一切、谁收益”,县政府或县政府专业机构投资权益可依法让渡。
六、施行步调
(一)2012年7月底前完成公共租赁住房建设目的任务的分化、项目申报和用地选址等手续。
(二)2012年8月—9月完成公共租赁住房项目土地变性、规划调整和建设施工等手续的处理。
(三)2012年10月15日前县政府投资公共租赁住房项目正式开工。
七、工作要求
(一)提高认识,增强指导。各单位要从讲大局、讲政治的高度,充分认识公共租赁住房建设的主要性,加强责恣意识和大局认识,认真研讨部署建设工作,保证人员、责任、经费、办法落实到位。区人民县政府成立道理湖区住房保证工作指导小组(名单附后),负责公共租赁住房建设工作的统一指导、组织和协调。指导小组下设办公室,在区住房保证和房屋治理局办公,由邸冰同志任办公室主任。首要成员单位职责分工如下:
1.区发展和改革委员会组织有关部分编制保证性住房建设规划,做好项目标立项审批工作,并积极争夺国家津贴投资;
2.区住房保证和房屋治理局要抓好公共租赁住房建设的协调工作,做好公共租赁住房的房源筹集、资历审核、配租和运用的监督治理,还负责做好政策宣传、营业培训和相关工作的分类指导;
3.区国土资源和规划局负责落实建设用地及规划方案的审批;
4.区城司负责县政府投资的公共租赁住房的建设、运营和治理;
5.区城乡建设局负责协调公共租赁住房项目外基本设备的建设,增强项目施工的质量监督;
6.区城市治理局负责协调公共租赁住房项目标自然气管网建设;
7.区财务局负责财务性资金的落实,区级融资平台负责公共租赁住房项目融资;
8.区人力资源和社会保证局负责外来务工人员和引进人才的申报资历审核;
9.区物价局会同区房管部分制订房钱规范;
10.区地税局负责按国家及省、市有关要求执行税费优惠政策;
以“*”重要思想和科学发展观为指导,按照县委、县政府和行政服务中心加强机关效能建设的总体部署,推进行政审批权相对集中改革,创新和完善审批方式,强化窗口和人员管理,着力解决基层和群众反映突出的问题,切实解决部分工作人员素质不佳、服务不优和办事效率不高等问题,通过加强效能建设,促进“窗口”审批提速提效,服务优化优质。
二、工作目标
(一)进一步优化服务环境。逐步完善服务“窗口”信息化系统,为服务对象提供舒心的办事软硬件条件和房地产信息服务。
(二)进一步提高办事效率。进一步完善“一站式”服务功能,提高窗口现场办结率,做到即办件即办,承诺件在承诺期限内办结,按时办结率达到100%,准确率达100%。
(三)进一步创新服务方式。整合现有资源,积极开展上门服务、预约服务、延时服务、服务和特快服务等特色优质服务,畅通和完善“绿色服务通道”体系。
(四)进一步规范服务行为。按照标准化、制度化、规范化建设的要求,进一步健全和完善窗口服务承诺制、一次告知制、咨询负责制、传递责任制、负责人联系窗口制和收费一单制等多项制度,切实做到告知文字化、流程图表化、一次说清、两次办结,服务上力争达到“五零”标准,即服务沟通零距离、审批流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉。
三、实施步骤
(一)学习动员阶段(9月下旬至10月上旬)。按照县行政服务中心和县房产局布署,组织“窗口”工作人员学习贯彻县委、县政府、县行政服务中心以及局机关召开机关效能建设动员会精神,提高思想认识,增强提升效能建设的自觉性和紧迫感。
(二)对照检查阶段(10月上旬至11月上旬)。广泛征求服务单位、基层群众、服务对象的意见和建议,查找问题,剖析原因,并做好记录工作。
(三)整改落实阶段(11月中旬至11月下旬)。根据查找的突出问题,制定切实可行的整改措施,着力抓好整改工作。
(四)长效管理阶段(12月上旬到年底)。在查找问题,整改落实的基础上,结合“窗口”工作实际,建立健全具体的、可操作性的规章制度,实施长效管理。
四、保障措施
(一)认真学习宣传,营造浓厚氛围
1、学习传达效能建设文件精神。于10月上旬组织“窗口”工作人员学习领会有关进一步加强机关效能建设精神,把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来。
2、开展效能建设和集中教育活动。积极参加行政服务中心“效能建设学习周”活动,通过集中学习和自学等方式学习《文选》、科学发展观、社会主义荣辱观,积极开展构建和谐社会、依法行政和勤政廉政教育,并着力构建效能建设学习长效机制。
3、营造效能建设氛围。充分利用行政服务中心简报、局政务信息网站等载体,积极宣传报道“窗口”效能建设成果,形成效能建设人人知晓、人人参与的浓厚氛围。
(二)广泛开展讨论,对照检查整改
1、积极参与“效能建设我该怎么办”大讨论活动。按照中心和局机关部署,围绕“提升效能促发展,服务‘变化’做贡献”和“把方便留给群众,把困难留给自已”主题,召开专题讨论会,组织学习交流活动。
2、开展以“十对照十检查”为主要内容的自查自纠活动。组织窗口工作人员按照“十对照十检查”的要求,认真查找窗口和个人在效能建设中存在的突出问题,制定整改措施,规范服务行为,提高服务质量。
3、开展效能建设公开承诺。公开承诺内容,公布投诉举报电话以及经办人姓名,自觉接受社会监督。
(三)突出工作重点,加强机制创新工作
1、积极配合第二次行政审批项目清理工作。配合县法制办、县监察局行政许可和非许可类审批项目全面审核工作,并根据县政府公布的行政许可项目和非行政许可审批项目的清理结果,确保“六个必进”要求落实到位。
2、规范审批流程。在对已进驻项目逐一过滤的基础上,再造审批流程、简化办事环节、减少申请材料、规范办事程序。
3、创新服务方式。建立县内招商引资企业、银企对接企业、入园企业和改制企业业务审批绿色通道,对重大投资项目实行“保姆式”全程服务。完善一审一核制和窗口首席代表制,对授权窗口审批的,严格按要求办结到位。
4、加强窗口建设。推进窗口服务标准化、制度化、规范化建设,
做到“三规范三统一”,即规范办事指南和示范文本,规范工作人员工作证牌,规范使用窗口文明用语,统一出具书面凭证,统一使用行政审批专用章,统一公开办事结果。窗口对办事指南和示范文本根据项目变化及时调整;在受理申请和作出决定阶段,严格履行向申请人提供受理通知书等书面文本,阳光操作。
5、健全相关制度。巩固完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉受理制、效能考评制、否定报备制和失职问责制。进一步明确窗口工作人员岗位职责,按所承担的工作内容、数量、质量及完成工作的程序、标准、时限、职权、职责进行明确分解。完善投诉受理、调查、处理、反馈制度,设立投诉电话,认真受理投诉,加大查处力度,对投诉做到件件有登记,件件有调查,件件有处理,件件有反馈。完善窗口绩效考评制度,加大对窗口项目办理的检查和效能建设的督办,按月公布检查督办结果。
(四)加强监督检查,严格绩效考核
1、健全局负责人联系窗口制度。局负责人和相关职能股室每半月对窗口效能建设进行巡视检查一次,总结交流工作,安排下一阶段任务。
2、改进群众评议方式。认真开展群众评议窗动,将日常评议和集中评议相结合、现场征集意见与上门征求意见相结合,通过在窗口设立意见簿、局服务大厅设立意见箱,定期开展问卷调查,对申请人进行回访等形式,广泛听取意见。
五、组织领导与要求
一、矿山建设选择区域原则
在充分合理利用矿山现有生产生活设施及自然条件的基础上,以较少投入建成一个安全、环保,充分利用资源的矿山。充分而合理地利用矿山地质储量,采用适宜矿床的开采方式,尽可能多地回收地质资源。充分研究和利用矿山现有设施及设备,尽量少地新增加投资,以提高矿山经济效益。选择和利用我国已经比较成熟的工艺,矿山己采用且掌握了的适合本矿床开采加工条件的机械化程度较高的节能的开采加工设备。在满足矿山正常生产的前提下,辅助设施从简或委托社会力量承担,以减少投资。
二、矿山建设主要方案设计
开拓系统采用下盘竖井开拓方案, =5500mm,竖井兼用提升矿石、废石、人员、材料的上下,使用单层双罐笼提升,井口标高为+59m、井底标高为-315m。在矿脉下盘共设有0m、-50 m、-100m、-150 m、-200 m、-250 m、-300 m七条阶段运输巷道(布置在矿体移动带之外,因为作为上阶段回风巷道),多中段提升。
矿体厚度一般为5~30m,平均16.8m,倾角大概为为60°,属于急倾斜中厚矿体,矿体主要以含铜黄铁矿为主,普氏系数f为6~8,属于较坚固矿体,但其中多含断裂构造、破碎带,故矿体稳定性不是很好,上盘围岩不稳定,下盘围岩较稳定,矿体含硫,且具有一定的结块性和氧化性。故只能采用充填采矿法,但如加于良好的控制,分层崩落法技术上也可行。根据设计任务,属中小型矿山,结合地质资料,采取钢筋混凝土假顶分层崩落法进路式采矿方法,阶段高度为50m,矿块长50m,宽即为矿体宽,矿块沿走向布置,各矿块设置一人行提升天井与一溜矿井,矿石崩落后,由电动铲运机装运,经联络道倒入溜井,再通过溜井自溜至矿仓,采用振动放矿机出矿。
通风方式为中央对角抽出式通风,选择选择70B2-11型式扇风机,其性能参数为:转速:750r/min,叶片安装角θ=20°,风量42m3/s,风压925pa,效率0.6。扇风机的功率64.5kw,且在各回采矿块中采取局扇通风。
采用的接力式排水,在-150米与-300米各设置一水泵房,150米以下各中段涌水自流涌入-300米中段水仓,再泵送到至-150米水仓集中抽出地表
供风供电供水,采用集中供气。离长江比较近,工业用水和生活用水,直接利用水泵泵入矿区,再通过矿区水泵站输入到高位水池澄清和净化后供生产和生活用。井下供电由主供电和保安供电两路组成。
矿山采矿主体工程集中布置在矿区内,采矿地面工业场地主要布置在+59m井口,平坦场地上,为矿山开采服务。
西风井布置在59线以外,东风井布置在50线以外,方形井口2m×2m,且都在端部移动带之外10m,处于安全地带,合乎地表建筑物保护距离要求。
地面炸药库布置在10线与20线之间山沟内,离矿体直线距离有378m,距离虽然有点短,但与矿体和其他建筑物之间一座小山坡隔离,所以对地面建筑物和井下工程影响不大。
地面变压器和空压机房安放在0线附近,与矿体距离为101m,离移动带距离为87m,处于安全地带,合乎地表建筑物保护距离要求。
选矿厂布置在9线与19线之间,地势较为平坦,且距竖井井口不远,直线距离大约为260m,运输效率高、费用低。
机修厂、机电车间、汽车运输部、三废处理处理车间、均设置在选矿厂附近。
井下采用架线式型号为ZK―7/250型电机车牵引YCC1.2(6)型矿车运输,从各中段的溜井口装车,运至竖井口,经罐笼提升运至地表。地表运输是将竖井口矿仓的矿石通过公路汽车运输到选矿厂矿仓,废石通过公路汽车运送到地面废石堆场。
三、矿山建设年限设计
按合理开采顺序同时回采矿块数验证矿山年产量:
四、矿山的供风设计
在矿山开采过程中,机械动力有许多种,如电力,风力等,其中电力虽然总效率高,但其存在漏电危险,对工人的安全性不高,而风力就不同,气动机械具有结构简单,紧凑,重量轻,牢固,过载能力大,不怕潮湿等优点,并且输送压缩空气的管道易于维修和延长,漏气时易于察觉和修复,因此,该矿井下凿岩的动力采用压缩空气来实现。
因为矿区比较集中,用气地点离集中供气点不太远,故采用集中供气方式。
空气压缩机选型:
(2)空气压缩机型号的选择
YT-24和7655型凿岩机使用的标称压力为0.5MPa根据计算的 值及凿岩机要求的压力,选用SA160A型压缩机。电动机选用上海震微传动机械公司生产KA-187、功率为160KW,电压为380V,转速为61r/min。空气压缩机总共4台(其中备用2台),根据各中段工作面的需风量进行分配。
(一)廉租住房
今年省下达建设任务为200套,我县今年计划建设204套,廉租住房套型建筑面积以50㎡以下为主。计划采取政府统建方式进行,选址在环东一路东侧中兴小区南边建设花园廉租住房200套,计划投资2,800万元,由县房产局负责组织建设。
(二)经济适用住房
今年省下达建设任务为600套,我县今年计划建设650套,经济适用住房套型建筑面积以60㎡为主,根据我县人均住房面积将套型建筑面积控制在90㎡以下。计划采取政府统建和单位自建两种方式进行。其中单位自建394套(其中:县饮食服务公司60套,县新兴供销社60套,县广播电视台12套,县热作发展公司10套,县生产资料公司120套,县粮食局96套,县新华书店18套,县土产公司18套),政府统建在环东一路东侧中兴小区南边建设花园经济适用住房256套,计划投资5,570万元,由县住建局负责组织建设。
(三)限价商品房
今年省下达我县建设任务为300套,计划在环东一路东侧中兴小区南边建设花园限价商品住房300套。花园限价商品住房均为框架结构18层带电梯房住宅。套型建筑面积以90㎡为主,根据我县人均住房面积适当控制套型面积,总建筑面积27,000㎡,计划投资8,100万元,以项目法人招标的方式组织建设。
二、时间要求
列入2014年建设计划的保障性住房,所有的保障性住房项目要在8月底前全部动工。
三、工作要求
(一)各项目建设单位每月要向县保障性住房建设领导小组办公室汇报送一次保障性住房的建设情况。
(二)严格按有关规定标准进行户型面积设计,严禁超标准建设。
一.指导思想:
建设优良校风是创造良好精神环境、培养合格人才的前提条件。一个学校的优良校风对每个人员的思想品德、行为表现、工作作风、学习态度都将产生潜移默化的作用,起这美化人们心灵的作用,对保证提高教学质量也有重要作用。为进一步推进我校的素质教育,营造良好的育人环境,不断提高学校的文化品位,引导广大师生树立正确的世界观、人生观,必须要进一步加强学校校风建设。
二.具体要求:
1.小学生人人知晓《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的内容,从小有尊章守纪的意识,逐步达到知行统一。
2.在学校、家庭和社会生活中坚持使用礼貌用语。
3.教师要自觉遵守师德规范,真正做到为人师表,一言一行都要起到良好的表率作用。
4.学生热爱学习,有较强的求知欲,喜欢看有益的课外书。
5.养成良好的学习习惯,有疑难主动向别人请教。
6.教师要自觉学习教育教学理论,不断提高自己的教育教学水平。
7.结合本校实际制定计划,开展活动,要有针对性,注意吸纳其他学校的长处。
8.每位教师要不断追求教学艺术,朝着镇教学能手、市教学能手和学科带头人的目标前进。
9.教学中要重视培养学生的创新能力和实践能力,要尽可能多创造条件让学生在体验中获得知识。
10.学生有竞争意识,有勇于创新的精神。
三.具体措施:
1.少先队开展形式多样的活动,引导学生树立远大的理想。
2.从狠抓环境卫生入手,创设文明整洁校园环境,陶冶师生美的心灵。
3. 加强常规教育,从一点一滴的日常行为抓起,严格规范,严格要求。严格管理,不断完善各项检查评比制度,在各班形成正确的舆论导向。
一、指导思想
以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,充分发挥农村的自治组织作用,建立和完善农村消防工作领导和运行机制,加强农村消防工作,逐步实现群众自治、人人参与的农村消防工作新格局,切实扭转农村火灾突出的状况。
二、总体目标
进一步落实农村消防安全责任制,建立健全农村消防安全管理体系,制定消防规划,加强农村消防基础设施建设,大力发展农村多种形式消防力量,增强广大农村群众的消防安全意识,扭转农村火灾形势严峻的局面,为我镇经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
三、组织机构
为确保全镇农村消防工作的顺利开展,镇政府决定成立消防安全工作领导小组。组长:赵建永;成员由综治、安监、派出所、城建、消防、农业、民防、外创办等部门主要责任人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安监所,具体负责全镇农村消防工作的组织协调工作。
四、主要措施
(一)开展火灾隐患集中专项整治行动。从现在开始至8月底,按属地管理原则,按动员部署、排查整改、检查验收三个阶段,以各行政村、企业为责任主体深入开展火灾隐患排查整治,重点放在“三合一”场所、公众聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所极易造成群死群伤的事故的场所。在对“五小”场所的整治中,以新农村电气安全进一步整治为契机,通过“试点引路、整体推进”的方式,全力消除电器隐患,同时着力在“五小”场所推广漏电保护装置和防火漏电报警器等新产品新技术上做积极探索,供电、财政等部门提供技术、资金等支持、补助,确保工作有序推进;照例构建乡镇、农村两级消防安全管理网络,切实改变农村基层消防工作无人抓、无人管的局面。
(二)开展消防安全百日大宣传。按照“条块结合、一块为主”的工作原则,以各行政村为主,各部门各负其责的工作方法,在全镇范围内掀起消防宣传的,营造浓厚氛围。各村、各部门要组织深入村、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传,通过农村“七个一”、企业“五个一”、学校“七个一”、场所“五个一”活动,使广大居民掌握“三懂三会”知识(懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法,会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾)。同时加强培训工作,依托消防培训基地对各村安全员、外口综管员及专职、志愿消防队员等开展系统的培训,主要学习新《消防法》、火灾隐患的排查发现、初期火灾的扑救、逃生自救及组织消防宣传等内容。
(三)加强乡镇、农村多种形式消防队伍建设。全镇除一只专职队外要建立一支以上的消防志愿队。专职消防队按照有队址、有人员、有装备、有执勤、有固定接警电话的“五有”基本标准,根据实际情况配备必要的灭火器材,在今年6月底前组建完毕,实现“一队多用,一专多能”,并保证全天候有人员在位,定期组织开展训练,提高扑救初期火灾的实战能力。按照《省社会消防组织管理办法》、《省专职消防队管理规定》等有关文件精神,专职消防队由8-12名队员组成,设队长、指导员各一名,由乡镇分管政法(民防)工作的领导担任,人员每队除设2-3名专职队员专司驾驶、设备维护外其余依托民防队、森防队、外口综管员、安监所等力量。
一、指导思想
按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,深入贯彻"十"精神,以落实《公路法》和《公路安全保护条例》为重点,着力构建部门联动、全民参与的公路安全联防联护格局,通过开展"平安公路"建设活动,不断强化公路安全保护和路域综合管理,为经济社会发展创造畅通、安全、舒适和美观的公路交通环境。
二、组织机构
为切实落实好"平安公路"建设活动,闻合高速路政中队成立领导小组。
组 长:柴海江
副组长:段晓东 王慧军 王晓聪(常务)
姚 宣 杨 宇
成 员:刘 泽 冯 鹏 许 宁 柴 荣
薛乔中 张 童 李燕军 张晓伟
领导组下设办公室。办公室设在路政中队办公室,负责"平安公路"的组织指导、协调、监督、检查等方面工作。
三、活动内容
(一)组织开展路域综合整治工作
针对在公路安全保护区内违法修建建筑物、地面构筑物,设立危险化学品生产、储存、销售站点,设置广告牌、宣传牌,从事采矿、采砂、采石、取土、抽取地下水、爆破作业,以及占道乱堆乱放、摆摊设点等"违法搭建"、"违法采挖"、"违法堆放"、"违法占道经营"四类影响公路完好、安全、畅通的行为,依法深入进行专项治理,促进公路与周边城镇和路域环境的和谐融合。
(二)加强全线公路桥梁安全管护工作
对闻合高速公路全线桥梁的安全管护工作,路政中队要加强管控力量,采取科学有效的安全防控措施,大桥及特大桥试行24小时监测和管控制度,明确责任,严密管护,确保万无一失。
(三)建立公路安全联防联护队伍
落实专群结合、依靠群众的方针,就建立专、兼职联防联护队伍开展调查研究,提出具体工作计划和落实方案,切实加强重要路段、重点部位安全保护工作。
(四)联合相关部门组织开展"两打"专项行动
一是打击盗窃、破坏公路标志、高速公路隔离栅等公路交通设施的违法犯罪活动。二是打击冲闯治超站和收费站、恶意超限超载运输、"车托"带车逃避检查以及偷逃车辆通行费等妨害社会管理秩序的违法犯罪活动。
四、实施步骤
(一)调查摸底和动员部署阶段
2013年4月起,闻合高速路政中队制定专项活动方案并进行动员部署。全体队员要对闻合高速公路全线进行一次全面的排查摸底,并在排查摸底的基础上,明确下一阶段的工作任务、要求、方法、步骤和措施,落实工作责任。
(二)组织实施阶段
2013年7月起,根据实施方案要求,按照"统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成"的原则认真开展"平安公路"建设活动。
(三)总结推广阶段
2014年1月起,闻合高速路政中队要在自查和整改的基础上,认真总结推广经验,研究巩固措施和方案,建立健全公路安全联防联护长效机制。
五、工作要求
(一)加强宣传,做好信息报送
加大宣传力度,提高广大群众积极参加创建活动的主动性和自觉性,为"平安公路"建设活动营造良好的社会氛围。要做好相关数据统计、动态汇总等工作,及时工作信息,做好信息交流和总结工作。
(二)加强监督,促进工作落实
按照"谁主管、谁负责"的原则,把"平安公路"建设活动的目标任务进一步分解细化,明确落实到人,进行有针对性的监督和指导,切实保障工作的落实。
(三)建立长效机制,巩固创建成果
为创新廉洁教育方式方法,推进我街道廉政文化建设,根据区纪委《关于进一步深化社区廉政文化建设的实施方案》(纪发〔2014〕3号)要求,结合我街道实际,特制定如下方案:
一、 工作目标
围绕我区进一步深化廉政文化建设的总体目标要求,把廉政文化建设与党的群众路线实践教育活动、清廉型服务型机关建设、乡风文明建设有机地结合起来,加大廉政文化进机关、进农村宣传力度,改善农村廉政文化基础设施,进一步加强农村反腐倡廉的社会环境和舆论氛围,有效推进廉政文化工作向纵深发展。
二、工作内容
廉政文化建设要贯彻落实“因地制宜,形式多样,特色显明”的原则,通过搭建反腐倡廉教育平台,让廉政文化占领思想阵地,夯实街道、农村廉政文化阵地建设。
(一)办事处机关创建内容:
按照区纪委“五上”(即上墙面、上桌面、上台面、上屏面、上页面)活动要求,结合我办事处实际,充分利用现在资源,做到“一网一签二屏三卡四面”:
一网:通过互联网平台、电脑、手机等到现代化设备,定期为党员干部发送廉政文章、廉洁短信。
一签:每个工作人员的办公桌上摆放个人工作座签,内容包括姓名、职务、岗位职责、廉政承诺、监督电话。
二屏:充分利用便民服务大厅、办公楼门厅电子显示屏,滚动播放廉言警句、廉政承诺。
三卡:在便民服务大厅、会计服务中心、接待中心摆放便民服务卡、惠民明白卡、意见反馈卡。
四面:在办公楼重点区域设立四个廉政文化宣传滚动版面。
(二)村创建内容:
各单位要按照“五上”要求,结合各村实际,突出自身特色,完成以下工作:
1、村内广播播廉文:利用村内的广播,播放廉政教育文章。
2、信息报纸刊廉事:利用《紫坊信息》、《邱村时讯》、《角沿资讯》报纸,刊登党员干部廉政承诺、优秀事迹。
3、文化墙面宣廉图:在墙面上悬挂廉政勤政图板。
4、电子屏幕浏廉页:利用电子显示屏、触摸屏等设备,让党员干部随时随地浏览廉政网页。
5、文艺队伍唱廉戏:利用紫坊群众文艺队伍,在村内开展唱廉戏活动。
6、农家书屋藏廉书:在农家书屋设立廉政书柜,专门摆放廉政书籍。
7、党日活动上廉课:利用每月11日的党日活动时间,为党员干部讲廉课。
三、时间要求
办事处机关要在四月底前完成各项工作任务,各村要在6月30日前高标准完成以上工作内容。
四、活动要求
二、绿化景观建设内容
道路两侧各30米范围内绿化树木的栽植,绿化景观建设的内容:主要包括行道树的栽植。沿线山体植树绿化和被破坏山体的支护、修复及绿化覆盖,公园、湿地、游园、植物园和石景、水景等节点景观建设。
三、实施步骤和时间要求
分步实施的原则,旅游快速通道绿化景观建设要严格遵循整体设计。重点抓好方案设计、评审、工程预算、招投标、建设、施工监理等6个环节的工作。力争整个绿化景观建设在年月份以前开工,年月份以前全面完成。
(一)方案设计。要请大院设计。展现三国文化和山水园林特色。道路绿化设计施工图年月日以前完成,所有节点景观工程施工设计必须在年月日前完成,并交付使用。
(二)方案评审。由市建设局、市园林局负责邀请省、咸宁市园林绿化、景观规划、土木工程等系列的专家参与方案评审。
(三)工程预算。要委托有资质的预算单位。报市政府审定。
(四)工程招投标。提高投标入围门槛。严格控制资质租用和挂靠。投标单位的资质必须为园林景观建设二级以上(含二级)资质,并提高投标保证金额度,确保工程全过程由中标单位亲自组织实施。招投标工作必须在年月上中旬按建设内容和标段要求依次进行。
(五)绿化、景观建设用地。旅游快速通道绿化用地由各相关镇、办事处负责。产权共同享有的办法,给予适当补偿;景观建设用地采取征用的办法,地面附属物需拆除的实行评估补偿。
(六)业主单位和施工时间要求。旅游快速通道绿化景观建设由市林业局、市交通局、市建设局3家单位作为业主单位。
市林业局:负责完成快速通道道路两侧各30米范围内的绿化树木栽植和沿线山体植树绿化、湿地建设。
市交通局:负责完成行道树和道路两侧被破坏山体的支护、修复及绿化覆盖工作。行道树的栽植在年月份以前完工。被破坏山体的支护、修复及绿化覆盖在年月份完工。
市建设局:负责完成道路两侧游园、植物园、牌楼、小品、景观附属物、石景、山景、水景等景观节点建设。游园和植物园的建设在年3月份以前完成。5月份以前全面完工。
各业主单位在招投标结束后3个工作日内督促施工单位组织开工建设。招投标确定施工单位后。
确保高质量完成建设任务四、强化保障措施。
(一)加强组织领导。市委、市政府成立旅游快速通道绿化景观建设工作领导小组。市委副书记、市人大常委会副主任,副市长任副组长,市建设局、市交通局、市旅游局、市林业局、市城司、市财政局、市国土资源局、市水利局、市文体局开发区等为成员单位。领导小组下设3个工作专班:
协调工作专班:负责对旅游快速通道绿化景观建设过程中出现的各种矛盾进行协调。人员由市委办公室、市政府办公室分管主任和蒲圻办事处、车埠镇、镇、沧湖开发区党委书记组成。
确保施工质量。人员由设计单位、监理单位技术人员和园林绿化、景观规划、土木工程系列的专家组成。质量监督专班:负责建设施工技术指导和施工监理、监督。
按照“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的总体要求,以创建“文明集镇”为切入点,大力开展“五整治”、“三建设”,努力改善生活设施条件,改善容镇貌。由乡人民政府负责具体组织实施,广泛动员镇辖区内单位、个体工商户和居民积极参与镇建设、镇环境整治和文明集镇创建,建立健全镇管理长效工作机制,切实提高镇人居环境质量和镇建设管理水平。
二、主要任务与目标
1、在镇全面开展脏、乱、矩的集中整治,建立环卫、园林、市政、城管长效管理机制,使镇面貌有明显改观。
2、加强基础设施和公共服务设施建设,亮化绿化美化镇。
3、扎实开展文明集镇创建工作。
三、组织领导
成立乡镇建设环境整治和文明集镇创建工作领导小组,组成人员如下;
四、建设、整治和创建内容与标准
(一)在镇开展以“五整治”为主要内容的镇环境整治工作
1、环境卫生整治。完善镇清扫保洁和垃圾清运机制,做到垃圾日产日清;清沟排淤,保持排水沟渠畅通;清理卫生死角、暴露垃圾和屋顶垃圾;实施垃圾袋装和定点投放,垃圾收集容器整洁、封闭完好,无散落垃圾和积留污水;镇内池塘、溪河等水面清洁、水质良好、岸坡整洁,无漂浮垃圾;单位和居民区开展“清楼道、扫屋顶、整庭院、刷墙面、疏沟渠、美环境”活动和灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。
2、违章搭建整治。拆除主次干道沿路两侧、镇出入口、农贸市场周边等重要地段的违章搭建和陈旧破损、有碍观瞻的简易棚屋、残墙断壁和破旧广告牌等;拆除或整治镇区内破旧的粪坑、旱厕、猪牛栏等。
3、临街建筑整治。清除主次干道临街建筑外墙面的“牛皮癣”,保持墙面整洁清爽,无明显污迹、残损、脱落;无店外经营现象;店门和卷闸门安装规范、整洁;规范户外广告,牌匾设置规范、无破损残缺。
4、占道经营整治。整治主次干道两侧车辆乱停、摊点乱设、杂物乱堆等影响道路通行和容镇貌的不良现象,科学处理好日和非日的经营摆放秩序。
5、集贸市场整治。市场内商品划行归市,摊位摆放整齐,无出场经营现象;市场卫生设施完善,有符合要求的公厕,垃圾当日清扫,当日拉走,场内环境整洁,排水畅通,无积水;市场外车辆停放有序;市场内防蝇、防鼠设施配套齐全。
(二)镇在开展“五整治”的同时,切实抓好“三建设”工作
1、公用设施建设。镇道路完成硬化,路面平整、完好,排水沟通畅,路面无积水。
2、景观环境建设。重点抓好镇出入口、主要街道、中心地段、居民休闲活动场所等区域景观环境建设。选择1条主要街道实施临街建筑立面“穿衣戴帽”工程,力求做到色彩协调、风格一致、美观大方,屋顶无违章搭建现象;主次干道要进行亮化,路灯和景观灯选择要突出经济实用性,间距合理,与周边环境协调。
3、园林绿化建设。抓好道路绿化、居民区绿化、单位庭院绿化,养护完好,保证树木花草栽种质量和成活率;镇内新、改、扩建公建项目均应有明确的绿化指标和要求,并与工程同步规划和建设。
(三)全面完成总体规划的修编和报批审批工作
1、乡(镇)总体规划依法定程序报经市政府批准。
2、严格执行镇规划区内“一书一证”审批制度,杜绝未批先建和乱搭乱建现象。
3、在规划区内进行成片开发建设的,要求编制好详细规划后进行建设。
(四)扎实开展创建文明集镇活动
在“五整治”、“三建设”的基础上,大力开展创建文明集镇活动,同时大力开展文明单位、文明家庭、文明工商户、文明示范街道等创建活动。主要在组织领导、镇建设和管理、文体阵地、生活方式等内容上抓创建。
五、时间安排
镇建设、整治和创建工作从2012年3月份开始,至12月中旬结束,分动员部署、集中建设整治和巩固提高三个阶段进行。
(一)第一阶段:动员部署(2012年3月—4月10日)。
1、成立工作机构,制定工作方案。乡人民政府在3月30日之前成立工作领导小组,做好调查摸底,结合各自实际,制定工作方案和责任分解表。
2、召开动员大会,抓好思想发动。要通过层层动员,使镇各单位、个体业主积极参与到整治和创建活动中来,增强工作的自觉性和主动性。
(二)第二阶段:全面开展建设、整治与创建,做到三工作同步开展(2012年4月11日—10月)。
1、大力抓好以“五整治”为主要内容的镇环境整治。作为市示范乡之一,要发挥示范带动作用,在6月15日前取得整治工作明显成效。
2、全力抓好以“三建设”为主要内容的镇建设工作。公用设施建设在10月底前完成。店面前余坪硬化9月底前完成,排水沟的浆砌等8月中旬前完成。街道行道树、公共绿地要在5月底前完成。
3、扎实开展文明集镇创建活动。要结合工作计划,做到组织有力、活动正常、效果明显、同步开展。
(三)第三阶段:建章立制,巩固提高(2012年11月1日—12月20日)。
为全面贯彻县委城市工作会议精神,落实工作任务部署,顺应城市工作新形势、改革发展新要求、市民新期盼,扎实推进古城市绿化建设,根据《**县城市工作实施意见(2020-2022年)》,结合我单位实际,特制定本方案。
一、组织领导
***将成立城市绿化建设工作领导小组,专门负责古城绿化建设工作的谋划、推动、监督。充分利用微信公众号等新媒体宣传信息,积极发动青年志愿者参与行动,策划组织公益活动开展等。
二、具体实施
1、新媒体宣传。通过微信、QQ等网络平台宣传古城绿化建设的重要意义、具体要求。团县委微信公众号将不定期推送文章科普绿化建设知识;倡议全县青少年从自身做好一名绿化建设者;宣传凤凰青少年、团员积极投身参与建设的典型事迹等。
2、志愿者引导。引导创业青年积极加入志愿者行列,从我做起,从小做起,从细节入手,从自家庭院、商铺开始,让绿色渲染古城;引导社区不定期组织志愿者维护本辖区卫生清洁、道路整洁;走上街头发放手册科普绿化建设知识;对出现破坏环境卫生等行为合理劝导引导等。
3、办活动推动。组织开展城市绿化建设知识竞答赛,以小手拉大手为着力点开展“我为古城添光彩”、“最美庭院”“星级青年创业岗”等大评小奖活动,鼓励青年、广大团员、少先队员积极参与,通过生动丰富的实践活动将绿化建设入脑入心。
三、工作要求