审计扶贫帮扶工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇审计扶贫帮扶工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一是村道公路建设顺利实施。莲花村村道公路规划新建7公里，目前已基本完成村道公路的建设。XX村有贫困户138户，贫困人口434人，要投资新建村道公路，除国家扶贫专项资金补助外，村民仍要集资每公路上千元才能弥补资金缺口。本来就不富裕的XX村民，面临这样的资金压力，一筹莫展。县审计局了解该情况后，决定补助资金8万元，改善村基础设施建设，全面提升致富能力，为村民脱贫致富提供了必要的基础保障。

二是产业扶持，培养致富带头人。近日，县审计局对全村的贫困户的实际情况进行了调查了解，采取不同措施，进行脱贫帮扶。具体办法：一是贫困程度较轻的，且亲朋友好友中一定资金能力和技术的贫困户，通过与亲朋友好友的联系沟通，让其提供必要帮助，让他们早日脱贫；二是对各社有养殖能力和养殖条件的贫困户提供50只小鸭进行养殖，培养一至二户的养殖能手，能为其他社员起到示范作用，为脱贫致富多提供一种渠道；三是对因病致贫的，或家庭成员有残疾的等其他原因致贫的，主动联系县主管部门，寻找国家政策的扶持和帮助。为此，审计局为了使XX村早日摆脱贫困，实现共同富裕，向他们提供必要措施、资金和技术的帮助。

篇（2）

为保证“走基层”活动顺利开展，我局成立了以局党组书记、局长任组长，党组成员及各股室负责人为成员的领导小组，办公室具体负责活动的日常事务工作。并召开专题动员部署会议，宣传活动的重要意义和总体目标，明确主要任务和具体要求，充分调动广大干部职工参与行动的积极性与主动性。细化工作措施，制定切实可行的工作计划、规划，有效保证“走基层”活动的有序开展。

二、深入现场调研，落实帮扶责任

（一）局党组书记、局长同志任村和村第一书记。一年以来，同志每月至少一次亲自带队到帮扶村开展调研及结对帮扶工作，召开座谈会，听取当地村委会人员汇报，认真了解村情、民情及产业发展情况，进行实地调研，指导开展“挂包帮”活动。看望慰问贫困户和贫困党员，在重要节日时为贫困户送去米、面、油等慰问品，并到帮扶村上党课、开展支部联谊活动，号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

三、提供集体经济发展思路，助推精准扶贫

我局认真开展走访调查，与村委会干部召开座谈会等形式，详细了解村情民情，结合和村实际情况，为两村提供发展思路。两村现有资源都比较丰富，应该合理利用，搞好集体经济。建议村利用地理环境优势，搞好庄园经济，协调推进大樱桃自行采摘，鼓励发展其他季节水果的自行采摘活动推广，促进农家乐，农家特色旅店的发展；村老街目前已修建好，结合大禹文化等元素搞好古镇旅游开发，给周边老百姓提供更多更好的创业和致富路子。

四、走访慰问困难户，结对帮扶暖人心

我局根据村两委提供情况，结合实地了解，与镇村6户，村18户困难户结成帮扶对子。并深入困难户家中同他们交流，座谈沟通，详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学等相关情况，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题，尽力帮助解决困难。并在重要节日来临之际，挑选特别贫困的家庭进行慰问，送去慰问金、大米和油等慰问品，同时鼓励他们振奋精神，树立信心，坚定信念，通过自身的努力和社会的帮助，克服眼前的困难，努力改善生活条件，早日脱贫致富。

五、加强法律法规、扶贫政策的宣传活动，促进政策落实

为了使精准扶贫政策知识家喻户晓，我局深入村和村宣传《农村扶贫开发条例》、精准扶贫工作会议精神和相关政策。提高了广大农民对精准扶贫政策知识的知晓程度，为村民脱贫致富指明了方向。通过普法宣传，不断提高村民法律意识，引导村民知法懂法用法。

六、“走基层”活动成效显著、群众满意

一年来，通过“走基层”活动的开展，我们取得了以下几方面效果：一是让群众能有机会更多、更具体的了解各项政策，提高群众政策知晓率；二是通过入户走访，进一步拉近干部与群众之间的关系，机关干部可以更直观、更真实的看到、了解群众的生产生活，对自己今后的工作也是一个促进；群众也可以更深入的了解干部的工作，改变群众对机关干部工作的错误认识，同时有问题也能及时反映，并得到及时、妥善的解决和处理。

七、存在的问题

通过“走基层”活动的开展，虽然取得了一定成绩，但也还存在以下几方面的问题：

1、单位日常工作任务重、工作量大，帮扶工作不能投入足够的时间，有时忙里偷闲进村入户，但因时间紧张，工作效果也不是很好；

2、虽然提供了一定的物质援助，由于我局工作经费少、人员少，在帮扶活动开展中无法为帮扶村提供充足的帮扶资金。

3.由于我局主要职责是审计监督，单位职工大部分为财会人员，无法为村民提供创业、项目、技术、技能等方面的培训。

篇（3）

为保证“走基层”活动顺利开展，我局成立了以局党组书记、局长任组长，党组成员及各股室负责人为成员的领导小组，办公室具体负责活动的日常事务工作。并召开专题动员部署会议，宣传活动的重要意义和总体目标，明确主要任务和具体要求，充分调动广大干部职工参与行动的积极性与主动性。细化工作措施，制定切实可行的工作计划、规划，有效保证“走基层”活动的有序开展。

二、深入现场调研，落实帮扶责任

（一）局党组书记、局长同志任村和村第一书记。一年以来，同志每月至少一次亲自带队到帮扶村开展调研及结对帮扶工作，召开座谈会，听取当地村委会人员汇报，认真了解村情、民情及产业发展情况，进行实地调研，指导开展“挂包帮”活动。看望慰问贫困户和贫困党员，在重要节日时为贫困户送去米、面、油等慰问品，并到帮扶村上党课、开展支部联谊活动，号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

三、提供集体经济发展思路，助推精准扶贫

我局认真开展走访调查，与村委会干部召开座谈会等形式，详细了解村情民情，结合和村实际情况，为两村提供发展思路。两村现有资源都比较丰富，应该合理利用，搞好集体经济。建议村利用地理环境优势，搞好庄园经济，协调推进大樱桃自行采摘，鼓励发展其他季节水果的自行采摘活动推广，促进农家乐，农家特色旅店的发展；村老街目前已修建好，结合大禹文化等元素搞好古镇旅游开发，给周边老百姓提供更多更好的创业和致富路子。

四、走访慰问困难户，结对帮扶暖人心

我局根据村两委提供情况，结合实地了解，与镇村6户，村18户困难户结成帮扶对子。并深入困难户家中同他们交流，座谈沟通，详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学等相关情况，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题，尽力帮助解决困难。并在重要节日来临之际，挑选特别贫困的家庭进行慰问，送去慰问金、大米和油等慰问品，同时鼓励他们振奋精神，树立信心，坚定信念，通过自身的努力和社会的帮助，克服眼前的困难，努力改善生活条件，早日脱贫致富。

五、加强法律法规、扶贫政策的宣传活动，促进政策落实

为了使精准扶贫政策知识家喻户晓，我局深入村和村宣传《农村扶贫开发条例》、精准扶贫工作会议精神和相关政策。提高了广大农民对精准扶贫政策知识的知晓程度，为村民脱贫致富指明了方向。通过普法宣传，不断提高村民法律意识，引导村民知法懂法用法。

六、“走基层”活动成效显著、群众满意

一年来，通过“走基层”活动的开展，我们取得了以下几方面效果：一是让群众能有机会更多、更具体的了解各项政策，提高群众政策知晓率；二是通过入户走访，进一步拉近干部与群众之间的关系，机关干部可以更直观、更真实的看到、了解群众的生产生活，对自己今后的工作也是一个促进；群众也可以更深入的了解干部的工作，改变群众对机关干部工作的错误认识，同时有问题也能及时反映，并得到及时、妥善的解决和处理。

七、存在的问题

通过“走基层”活动的开展，虽然取得了一定成绩，但也还存在以下几方面的问题：

1、单位日常工作任务重、工作量大，帮扶工作不能投入足够的时间，有时忙里偷闲进村入户，但因时间紧张，工作效果也不是很好；

2、虽然提供了一定的物质援助，由于我局工作经费少、人员少，在帮扶活动开展中无法为帮扶村提供充足的帮扶资金。

3.由于我局主要职责是审计监督，单位职工大部分为财会人员，无法为村民提供创业、项目、技术、技能等方面的培训。

篇（4）

按照通知要求，现将本单位2017年工作总结汇报如下：

一、各项任务指标完成情况（截止到11月末）。一是养老保险费收入19239万元，完成年计划数15700万元的123%，争取国家补助资金10705万元、省级补贴7586万元；养老金支出37631万元，完成年计划数43876万元的86%；参保人数22819人，完成年计划数21765的105%；退休人数19044人，完成年计划数19012人的100%。二是养老金调待工作：2017年度对符合调待条件的离退休人员17817人的养老金进行了调待，退休人员人均工资达1920元，全县月增加养老金228万元。

二、离退休人员生存认证工作。按照省、市相关政策要求，我局为确保养老保险基金安全，采取了多种生存认证方式。除了在社保局业务大厅进行生存认证外，同时还采取担保认证、邮寄异地认证表、自助指纹认证仪和主动上门为高龄及重病人员服务的形式，各乡镇、社区都可以进行生存认证，并有专人负责，方便了离退休人员。截止到2017年11月份我县共有离退休人员19044人，严格按照市局要求进行指纹采集和生存认证，逾期六个月未采集指纹人员全部停发养老待遇。

三、开展了养老保险稽核工作。我局严格落实《社会保险稽核办法》，以稽核促进征缴，对参保企业发放稽核表，每月对缴费工资基数有变动的单位，按月核增核减，动态掌握参保单位缴费相关数据和信息，摸清底数，督促用人单位参保缴费，书面稽核率达到100%，未发现漏报人员少报个人缴费基数现象。

四、党建工作方面。一是党建工作开展情况。年初制定了《2017年党建工作计划》，确定今年的党建工作目标、责任人和完成时限。社保局按照县委“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和“甘南县机关作风整顿实施方案”要求，对照时间节点开展了相关工作，并将“四零四有”服务承诺制度张贴在服务大厅显要位置，同时将“两学一做”学习教育常态化活动、机关作风整顿活动和业务工作相结合，深入到企业、社区和乡镇开展了养老保险政策宣传。9月9日，我局在甘南县人流密集地段开展了城镇职工基本养老保险政策宣传活动。此次活动共发放宣传资料1500余份，现场接受咨询近300人次。二是党风廉政建设工作。一开展形式多样的学习教育活动。二是层层签订承诺书。局长和副局长、中层干部分别签订了承诺书。三是加强内部廉政风险防控，对廉政风险防控体系进行了修订完善。

篇（5）

一、 新农村建设

今年是耿集各项社会事业突飞猛进的一年。年初办事处就开工筹划了42项重点工程，涵盖了新农村建设、高效农业、农田水利、特色旅游、农贸商城、学校医院、五个村级服务中心、道路桥梁、食品加工、行政办公等方面。除个别工程正处于拆迁补偿阶段，目前大部分工程都已开工建设，预计年底至明年初均可竣工。柳园新农村基本竣工，预计10月份群众可以入住。争取创建市级新农村示范村。

二、农村环境综合整治

上半年办事处共进行了两次环境综合整治行动，重点对全办违章建筑和坟头进行了拆违平坟工作，上半年共计拆除违章建筑48处，平坟62座，迁坟11座，有力的遏制了乱搭乱建和在基本农田葬坟的行为，同时保证了重点工程项目的顺利开工建设。七月中旬组织力量，对镇区街道和各村开展为期十天的第二轮环境整治专项行动，重点整治清理户外占道经营、乱贴广告、乱放垃圾以及杂草杂物。经过整治，镇区村容焕然一新。

三、“三大管理”目标管理工作。

1 、农民负担管理。今年我办共安排五个村实行一事一议筹资财政奖补，均能严格按照20元/人的标准筹资，农民负担监督卡全部规范填写，入户率100%，没有发生一起乱收费行为，目前各村自筹资金已全部上缴农经中心专户管理。

2、规范土地承包管理，切实维护农村社会稳定。办事处今年继续建设钢架大棚3500亩。镇村干部深入农户家中，逐户做工作，截至五月底，所有农户均已签完土地流转合同，新发生的土地流转合同签订、鉴证率达100%，为全年高效设施农业的发展打下了一个良好的基础，目前我办的钢架大棚正在紧张施工建设中。其次我们主动深入农户，积极调解一起土地承包纠纷。农经中心针对徐庄九组村民因生产队机动地承包纠纷而引起的纠纷事件，进行深入调查，通过走访，了解原因，并和村干部及时沟通，多次做双方的思想工作，在该村九组召开村民小组会议，通过全体签字表决的方式将产生纠纷的机动承包地全部分到农户，全程公开、公正、透明、得到了双方当事人一致认可，有效化解了土地纠纷，化解和减少了矛盾纠纷，切实维护了农村社会稳定。

3、加强村级财务管理，管好“三资”。严格执行各项财务制度，健全内部监督机制。规范和完善村级资金收支管理以及会计电算化工作，严格按照“先理财、后审批、再记帐”的帐务流程。强化民主理财与财务公开工作，各村理财和公开率均达100%。 联合审计所，加大审计力度，不定期对各村财务进行检查，上半年对2个村财务进行审计。对各村集体资产实行微机管理，进一步规范村组集体资产的管理和使用，确保资产保值增值，全面保证和促进村集体经济的健康发展。

四、大力发展“三大合作”，增强经济活力。

一是加强农民增收工作调研，及时了解农民增收情况，密切关注农民增收出现的新问题，及时向党工委办事处提出针对性的对策措施。二是发展“三大合作”和开展“五好”农民专业合作组织创建，上半年已组建农民专业合作社4个、其中一家是机插秧合作社，一家合作联社，创立1个市级“五好”农民专业合作组织。积极引导农民参加合作社，抵御市场风险，让农民从中得到更多实惠。

五、观光农业建设。

办事处引进南京客商郑建中独资开发建设银河湾生态农庄，目前正沿二八河两岸加紧建设中，该项目计划总投资3000万元，是一个集生态观光旅游、购物、垂钓、餐饮、娱乐等多功能一体的农家乐项目，预计可年接待游客XX0人次。

六、政策性农业保险工作。

采取多种方式加大农业保险宣传和投保力度，确保应保尽保，督促做好涉险理赔工作，确保赔付及时到位，切实增强农业抗风险能力，确保完成传统种植业和高效设施农业投保面积，能繁母猪应保尽保。

七、扶贫开发工作。

我办共有建档立卡贫困户XX户，贫困人口5917人，其中有劳动能力4966人，截至XX年底，实现脱贫823户，脱贫2633人，脱贫率44.5%，今年是脱贫攻坚最后一年，年底前全部实现脱贫的任务很重，为此，我们重点做了以下几项工作：1、严格按区扶贫办的要求，认真做好脱贫攻坚等扶贫项目的规范编报、规范资金管理和报账工作，严防截留挪用，确保扶贫资金全部用于帮助贫困户发展高效设施农业项目上。2、在各级领导的重视下，农经中心指派专人每天调度村主要负责人，动员贫困户积极前去信用社贷款，截至六月底累计发放小额信贷609.8万元，超额完成任务，同时帮助贫困户和种养殖大户解决了农业生产资金短缺问题。3、圆满完成永庄和瓦房两个省定经济薄弱村的债务化解工作，所有化债资金均通过一折通方式偿还给债权人，共计化解村级债务73.84万元，顺利通过了省级检查验收。为两村今后的经济发展甩掉了包袱，打下了良好的基础。4、积极指导、协助永庄村成立扶贫互助社，目前各项筹备工作进展有序。

下半年工作计划：

下半年我们继续结合村集体“三资四化”要求，围绕全年工作目标抓落实、抓完善、抓提升，重点做好以下几方面工作：

一是加强村级财务管理，必须扎扎实实开展“三资”规范管理工作，不能懈怠放松；据统计，从XX年以来，村会计人员变动一半，由于村会计队伍变动频繁，为确保各项工作正常开展，下半年要加强会计业务培训。

二是着力抓好农民专业合作社标准化建设，重点抓质量，积极推进健康、规范发展。近期计划带领合作社负责人外出参观学习，积极指导，争取每年建成1-2家市级“五好”示范合作社。

三是认真做好农业保险的投保和理赔兑付工作，大力提高自缴比例，确保理赔资金及时足额赔付给受灾农户，使广大农民充分享受到强农惠农政策带来的好处。

四是认真做好扶贫开发工作，重点是管理好、使用好脱贫攻坚资金，同时指导帮助永庄村搞好扶贫互助社的试点工作，积极帮助各村协调联系结对帮扶单位。力争年底实现脱贫目标任务。

篇（6）

借今天会议机会，我就全力迎接省考、国考再进行安排。

一、关于迎大考

“勇争第一”是X书记对我市脱贫攻坚工作提出的明确要求，也是全市上下的共同奋斗目标。X月X日，全省四季度交叉检查将开始，实现实现“勇争第一”目标，时间紧、任务重、责任大，我们必须充分利用好剩下的一周时间，紧盯目标抓关键、固强补弱促提升。为此，围绕实现这一目标，我讲几点意见。

(一)紧盯薄弱环节，全面补短板

近期，市上围绕全省“冬季行动”重点任务，下发了《X市脱贫攻坚冬季行动问题清单》，明确了X项指标任务;同时，对照省上《X年脱贫攻坚考核重点工作内容及责任分工》的X项指标和三季度的考核体系，梳理归纳了我市《X年度脱贫攻坚省考国考重点工作内容和责任分工》，列出了市县“八办两组”各相关部门，以及组织部、宣传部、审计、纪委、残联、国资委、科技局、政法委、金融办、民委、慈善协会、司法局等X个部门的X项具体工作内容。可以说，我们补短板的工作目标、任务、措施已经十分明确。三季度交叉检查时，行业部门的问题占到了

X%，这次督导检查，仍然发现政策知晓率低、帮扶措施印证资料不全等问题，说明我们的工作还不扎实，进度仍然较慢，尤其是“八个一批”措施到村到户还有空档。

这次督导检查的问题清单我们将立即下发，下来，各责任单位要对照为题清单和工作中的薄弱环节，在省考前的这一周时间内，一是抓紧政策落实。继续按照前期安排部署，把该支持的政策要支持到位，抓期限兑现，把该保障的资金保障到位，抓期限拨款，把该建设的项目建设到位，确保在这方面无遗漏、无欠账、不打折。重点是周至县X年已脱贫户里还有X户移民搬迁户，要确保按省上要求在X月X日前交钥匙。二是强化行业政策宣传的针对性。扶贫政策面广内容多，对群众宣传要灵活多样，要接地气。比如，对有在校学生的，重点就讲教育扶贫政策;有劳动能力的，重点讲技能培训、转移就业创业等政策;对有病患的，重点讲清健康扶贫政策，尤其是住院报销，确保报销及时、达到X%以上。为了解决群众政策知晓率这个顽疾，我们要求区县此次整理户档时，要有一张政策宣传单，要求贫困户签字认可。这个工作大家一定要重视，各部门要指导区县，对相关政策捞干的、说实的，给区县形成模板，加快落实。三是主动配合，做好指导。市县各行业部门，要将工作计划落实到户到人，形成“八个一批”措施的具体名册，由县分发到镇，由镇到村，确保县、镇、村、户“八个一批”措施佐证资料完善到位。县级“八办两组”单位要明确一名联络员，主要负责对市级和区县扶贫办的对接协调，做好对基层指导。各镇街要明确一名联络员，做好各驻村工作队的对接指导。四是沟通汇报到位。省级“八办两组”相关部门对我市的考核打分成绩将占到总成绩的

X%，权重占比高、分量作用大。市级相关部门要主动向对口省级部门汇报工作，联络感情，听取意见，争取支持。

(二)紧盯基础工作，实现提档升级

一是提升数据质量。国办系统数据是省考、国考的重要内容，一是加强固化县、镇两级建档立卡工作人员，这是保证工作质量的前提;二是尽快开展漏评错评及返贫人口大排查;三是根据信息比对结果，抓紧履行民主评议、综合研判等程序，按要求做好稳定脱贫的标注;四是抓紧数据修正，提升数据质量。

二是完善档案资料。资料整理是确保我们迎检不失分的关键，是倒逼各级各部门工作落实的抓手。为此，我们专门组织市县两级赴平利县进行了观摩学习，并制定了村档“X+X”、户档“X”模板，还进行了专题培训。从近期市上两次督导检查情况看，各区县资料整理工作进度缓慢，主要原因是各区县重视不够，措施不力。各区县主要领导务必要高度重视此项工作，亲自督办，扶贫部门要加强指导，镇街要发挥驻村工作队、第一书记、联户干部、包村干部作用。一是扶贫工作的安排部署、督查推进、整改纠偏等文件要全。通过资料整理，映证上级决策部署落实到位;二是县、乡、村本级开展扶贫工作的所有纪实资料，包括精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出、会议纪要记录、工作责任落实、目标计划分解、项目资金安排、督查考核验收等，反映脱贫攻坚全过程。资料整理工作务必于

X月X日前全面完成。

三是加强干部培训。近期，各级要围绕“上级政策、全盘工作，重点工作安排、工作对象、工作措施、工作进展、工作结果一口清”的目标，对四支队伍进行集中培训，做到不漏一人。明天晚上，市扶贫办还要组织对各区县、各镇街扶贫办和各村的“四支队伍”进行专题培训。请大家提前做好工作安排。

(三)紧盯特色亮点，全力增光添彩

一是要各级各部门要尽快梳理总结

“X+X”帮扶体系、公益岗位、健康扶贫“两手抓”、精神扶贫“六个工作法”等创新工作，做成亮点，形成我市经验。

关于国企民企帮扶工作。各区县要加强统筹，以各帮扶城区、开发区为主，市委统战部、市工商联配合，将我市国企帮扶、“民企助农圆梦”行动等民企帮扶相关数据、资料收集整理归类，丰富迎考指标内容支撑。

关于扶贫车间、社区工厂工作。各帮扶城区、开发区：一是要成立贫困人口就业服务中心等机构，对所帮扶区县、村全方位开展就业服务;二是要尽快完善相关机制、制度，整理工作资料和图片，并汇总报送到被帮扶区县，全力迎考;各涉贫区县：将已开展的就业扶贫中心、园区带动、创业孵化基地等工作进行提升完善，一是在农业(工业)园区、龙头企业等带动主体成立扶贫办公室，二是确保“三有”，有办公室、有制度、有工作人员。

关于中国社会扶贫网推广落实工作。要以各帮扶城区、开发区为主，加大宣传推广注册，提高对接成功率。

二是深入发掘“五个美丽”“三个要领”“三变”改革等X特色亮点工作，出经验、树典型，形成脱贫攻坚的X模式。

(四)紧盯群众满意，开展专项活动

年终省考、国考和第三方评估在实地考核中会抽取一定比例的建档立卡贫困户、脱贫户和非贫困户进行走访核查，为全面提升群众满意度，要以“大走访”“大排查”和“十送”活动为载体，重点做好贫困户、非贫困户和村干部工作，广泛争取群众对扶贫工作的认可支持。

一是要送温暖。在做好帮扶干部平时工作的基础上，以区县为单位，全面开展“送温暖”，解决贫困群众温暖过冬问题。既让群众充分感受到帮扶温暖，又要避免重复多次，让群众产生厌烦情绪，减轻一线干部负担。

二是要整治环境。继续开展环境卫生大整治活动，重点是对现有贫困村开展一次拉网式环境卫生大整治，清洁街道、庭院卫生，清理垃圾废物，让农村干净整齐，彰显反映乡风文明;对于群众家庭院落，特别是贫困户家庭院落，由帮扶干部动员群众一起开展环境卫生大扫除，提振群众脱贫致富的精气神。

三是要统一思想。要将村干部作为重点，村干部思想认识非常重要，尤其是对村内非贫困户的思想导向影响很大。各镇街主要领导要负责做好村干部思想疏导，提高站位，确保群众满意度达标。

(五)紧盯氛围营造，发动宣传攻势

一是加强固定墙体宣传。各区县要以墙体宣传为主，在各镇村乡村道路、村庄社区、田间地头、群众院落、村民广场等地方设置形式灵活、内容丰富、触动群众灵魂的、接地气的宣传标语，包括励志墙、新民风栏、以及黑红榜等。全面营造崇尚劳动、脱贫光荣的扶贫扶志氛围，激发群众内生动力。

二是加强中省媒体外宣力度。在国考前，要整合全市力量，向中省媒体集中推介我市脱贫攻坚机制创新、产业扶贫、就业扶贫等方面的先进经验和先进典型;浓墨重彩地宣传一批带领群众脱贫的典型以及社会各界支持、帮助脱贫攻坚的先进典型。

三是积极报送先进典型。各区县要报送一批脱贫攻坚典型照片和视频影像资料，内容要鲜活生动，直接体现、记录脱贫攻坚工作成果、干部精细严实作风、扶志扶智、身残志坚、自立更生，重点是反映一线工作、干群互动的资料，包括实物资料，数量越多越好。

二、关于几个单项工作

一是关于小额信贷工作。近期，国办已经明确，X月X日后，坚决不允许再出现户贷企用的现象，这是一条红线。各区县可探索采取以实物投资的“托养(托管、)”模式、“新型农业经营主体+贫困户+基地”的“订单式”种养模式、多家多户抱团发展模式等。贷企扶户(企业贷款，企业用款，并享受相应的优惠政策，贫困户只享受分红)的贷款方式虽然可行，但该类贷款归属于企业贷款，不能统计为扶贫小额信贷。

二是关于全省第三方评估。省上已经明确，此次评估将于X月X号左右开始，今年我市X个省考区县都要接受评估。非贫困县的评估对象贫困户占

篇（7）

那么，四川扶贫的“硬骨头”，到底硬在哪儿？2015年，四川扶贫工作将如何攻坚破难？3月17日，本刊记者专访了四川省扶贫移民局局长张谷。

“六易六难” 考验扶贫智慧

《新城乡》：四川的扶贫工作经历了哪些阶段？

张谷：四川扶贫经历了从精准、粗放精准、片区攻坚、到高规格精准的过程。上世纪八九十年代，扶贫资金很少，全省只有几千万到几个亿。现在，中央加大了扶贫资金的支持力度，仅去年，中央和省级财政专项扶贫资金就共同投入了47个亿，其中省上投入14个亿。虽然资金投放力度逐年加大，但由于缺乏外部环境、基础设施、产业布局等系统环境的改善，扶贫效果并不理想。

2015年，四川扶贫工作进入了新常态。从中央到省上都对扶贫工作空前重视，并在机制上进行了改革：一是精准扶贫机制，目前已初步建成;二是扶贫“四到县”改革，根据贫困人口、财力系数等，与省财政厅一起，将扶贫专项资金切块到县;三是制定考核机制;四是创新干部驻村帮扶工作;五是创新社会扶贫工作，完善大扶贫格局;六是金融扶贫改革，此项改革和财政改革均走在全国前面。

《新城乡》：四川的扶贫工作究竟难在哪里？

张谷：据我们多年工作的总结，四川扶贫开发工作主要存在着“六易六难”问题：

一是扶强易扶弱难。不仅在四川，全国的扶贫开发工作可能都面临着这一问题。特别是当扶贫资金相对集中在片区之后，就很难真正落实到急需扶持的贫困区和贫困户。

二是扶村易扶户难。扶贫开发要求“片为重点，工作到村，扶贫到户”。从扶贫工作实践看，扶持贫困村要容易些，但是扶持贫困户就相对难一点。现在扶贫是进片区和贫困村了，但是真正落到贫困户上还不多。

三是建房易培育产业难。修房子只要有资金就比较容易，房子修起来后很美观，我看很多地方的房子修得都像“别墅”，但都是“空家伙”。贫困地区受资源禀赋、区位条件、技术人才、能力水平及基础设施等制约，发展产业相对困难，产业增收没有解决，后续发展难度大。

四是建设基础设施主干容易完善末端难。片区内目前基础设施主干特别是综合交通枢纽建设得都很好了。但末端道路、水、电、气等基础设施建设滞后，“毛细血管”不完善，“最后一公里”问题普遍。比如2011年底，“四大片区”（秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区）的86个县尚有饮水困难人口407万人，不通水泥路的村还有9169个、不通公路的自然村还有2.65万个、不通电的自然村8629个。这就是末端的问题，片区真正的贫困成因之一在末端。

五是解决共性问题易突破个性问题难。“四大片区”贫困的共性问题就是基础设施建设滞后、产业发展难，但各片区的贫困各有特点，个性问题致贫比较突出。比如说藏区，主要是观念致贫，市场经济观念不够，老百姓可能比彝区的有钱，彝区的老百姓基本上没有家产。这就是特殊性。

六是消除传统成因易克服体制成因难。传统致贫成因不外乎是人口多、劳力缺乏、行路难、就医难等。这些贫困成因相比之下容易克服。但是体制致贫成因，比如贫富悬殊问题等。此外，收益分配制度的设计和资源开发制度的设计也有不合理之处。

片区内外 一个都不能少

《新城乡》：刚刚你提到“四大片区”，扶贫工作的主要精力是否都集中在片区内？

张谷：你这个问题涉及到了扶贫工作的另一个难点：片区内外的投入比例。目前片区内和片区外的贫困人口比例是1.8：1，也就是说片区外还有36%的贫困人口。而我们目前工作的问题在于：一是投入不足，扶贫乏力。现在扶贫的主要力量都投到片区内去了。去年中央和省级财政专项扶贫投入近40亿，投在片区外的只有6.8亿;二是关注不够，精力不济。总的来讲就是片区外容易被忽略。对此，我们一定要统筹兼顾。

《新城乡》：下一步四川的扶贫工作有哪些主要举措？

篇（8）

一、基本情况

五峰是第三批国家电子商务进农村综合示范县，自2016年9月正式启动项目建设。截止2018年12月底，已建成县级电商公共服务中心2个、乡镇电商示范服务站7个、村级服务站100个，电商市场主体主要有本土电商平台公司6家、电商企业89家、跨境电商企业6家、各类网店1198家、微店1402家，专职电商从业人员750人、兼职电商从业人员超过4500人。2018年全县电商线上销售总额达3.02亿元，同比增长54.55%。2018年全县快递收件量282.5877万件，快递发件量3149.317万件，合计597.5194万件，同比增长65.21%。

二、工作开展情况

（一）组织保障

县委、县政府高度重视电商发展工作，成立由书记、县长任组长的电子商务工作领导小组；县电子商务工作领导小组每月召开一次电商工作推进会。各乡镇成立由主要负责人担任组长的电子商务工作领导小组，由一名分管副乡（镇）长具体负责，定期召开电商专题办公会。在五峰政府门户网站开通《电子商务进农村》专区，公开实施方案、资金与项目管理制度，设立征求意见窗口，定期工作动态信息。同时，县电商办创新示范项目管理方式，邀请第三方权威监理机构对示范项目进度、资金拨付等进行审计监理，有效的防范了风险，加快了推进速度。

（二）园区建设

1、依托五峰民贸电商创业园，打造完整的公共服务体系。截止到2018年年底，园区电商企业聚集数量54家，成功孵化电商企业16家，孵化创业项目8个；直接或间接带动就业岗位3000余人。打造成地方名片，成功认定为省、市级众创空间，成功申报湖北省乡村旅游后备箱工程示范基地，2018年累计接待超过5000人次。

2、跨境电子商务公共服务中心项目建设全面启动并稳步推进。三峡博艺珠宝跨境电商服务平台主体工程已全面建设完成并投入使用。

3、茶旅电商产业园已纳入我县电子商务发展规划重点发展项目，已完成初步规划方案。

（三）农村物流体系

按照“两中心三专线”的五峰电商物流体系建设思路，截止2018年年底，两个县级分拣中心、覆盖全县八个乡镇的三条物流专线均已全部开通并正常运营，自开通运营以来，全县运输时效得到了有力保障，平均缩短10小时以上，且电商件价格降低了40%。同时着力解决物流快递到村“最后一公里”的问题，2018年11月开始已在25个行政村开展物流快递到村试点行动，目前效果较好，准备在2019年对各乡镇主干道沿线行政村进行全面推广。

（四）供应链体系

1、加强市场监管。依托“两个系统一个中心”，即可视化实时监管系统、农产品质量溯源系统和快速检测检验中心的网货质量监管体系，确保网销农产品安全；持续完善五峰电商产品数据库，服务中心安排专人，根据网销政策规定和产品特性，对全县产品进行筛选，目前入库产品711种；设立电商交易管理中心，对五峰主要电商交易平台、电商企业、网商（微商）进行监管，由电商协会安排专人进行电商交易统计工作。

2、持续打造网货品牌。已完成网货品牌“茶韵”“花颜荞语”“五峰印象竹艺”“五峰印象腊肉”“慢土豆”“五峰香葱”“五峰土姜”等50个网货品牌、“五峰毛尖”“清凉湾潭”“土家山蜜”三个公共品牌的注册和设计工作。

3、制定网货标准并严格对照实施。目前已拥有1套省级流通标准（茶叶），已完成7套网货质量标准的制定工作，包含我县主要农特产品蜂蜜、中药材、蔬菜、腊制品。

（五）公共服务体系

1、出台干货政策。已制定《关于鼓励支持电子商务产业发展的若干政策》，重点扶持农村物流、电商培训、电商扶贫、农产品网货化、人才培养等。

2、持续建设五峰民贸电商创业园和三峡博艺珠宝跨境电商服务平台两个县级运营中心，以两大中心为依托，实现六大功能，即公共服务、电商运营、网商创业孵化、电子商务培训、特色产品展示、网货仓储配送。

3、发挥五峰电子商务协会作用，积极开展各类电商助销活动。2018年，由协会主办或协办1次电商年货节活动、5次电商助销活动，前后共与20余家专业合作社签订购销帮扶协议，带动1500多贫困户脱贫增收。

4、电商培训。2018年，依托县人社局、县电商办、县电子商务公共服务中心、县电商协会共开展20期电商培训（电商培训乡村讲堂15期、电商增值培训班1期、电商创业培训班3期、残疾人专题培训班1期），参训2202人次，其中贫困户398人次。

5、宣传营销。全方位开展五峰发展电子商务工作宣传，积极组织活动和参展，大力宣传电子商务优秀企业，推介我县优质产品，全力打造“互联网+五峰”，提升五峰知名度。

（1）2月初，举办“2018五峰首届电商年货节”，活动持续12天，吸引近60家商家入驻，同步实现了五峰网货、电商扶贫农特产品、其他年货土特产品线上线下展示与销售。

（2）3月中旬，积极响应“以茶促旅·以旅带茶·茶旅互动”的茶旅融合发展思路，与邮乐联袂打造“2018邮乐春茶节”活动。

（3）3月中旬，参与宜昌市商务局组织的“宜昌茶，香天下”2018线上春茶节活动，各企业销售“五峰绿茶”20000余单，销售额突破200万元。

（4）“五峰蓝”平台赵鹏荣获2018年“创青春”湖北青年创新创业大赛农村电子商务组的金奖。

6、2018年3月，成功通过国家电子商务进农村综合示范项目绩效评价。

7、2018年4月-10月，安排专人对口支援西藏加查县农村电子商务发展工作，同时五峰印象、五峰万绿公司向加查县捐赠2万元用于农村电商基础设施建设，另县公共服务中心安排专人对加查县网店建设提供技术、信息服务及后续跟踪服务。

（六）电商扶贫

1、2018年4月底启动电子商务乡村讲堂活动，计划在2年内实现108个行政村（居）全覆盖，其中贫困户占比不低于20%。截止2018年年底，预计完成40个行政村的培训工作，累计参训3000人次以上。

2、7月9日至13日，组织8个乡镇共计72名职业农民工、电商创业青年等参加“湖北省电子商务精准扶贫领头人培养计划”送课下乡培训活动。

3、2018年，由协会主办或协办1次电商年货节活动、5次电商助销活动，前后共与20余家专业合作社签订购销帮扶协议，带动1500多贫困户脱贫增收。

4、直接或间接带动就业岗位3000余人,其中全方位、多角度帮助1000名以上的贫困人口在电子商务产业链中就业。

5、5月中旬，五峰印象网络科技有限公司负责人赵鹏应市商务局邀请，对市直驻村扶贫工作队员进行了题为“发展农村电商，助力扶贫攻坚”的农村电商专题培训。

6、8月中旬，五峰印象网络科技有限公司负责人赵鹏作为我县电商扶贫带头人在全市脱贫攻坚会上作典型代表发言。

7、8月中旬，“五峰蓝”电商平台成功举办傅家堰受灾玉米义卖活动，活动总共收购销售玉米52000斤，销售额102960元，帮助受灾地区农户增收总额26000元，覆盖受灾地区农户50多户，其中在册贫困户24户。

8、按照“一乡一品”发展思路，今年重点针对傅家堰乡柑橘产业进行了线上包装、策划及推广活动。自2017年11月底县电商协会与傅家堰乡签订200万的柑橘帮扶购销协议以来，截止11月底，各大电商企业总计收购销售傅家堰乡柑橘126252斤，销售总额38.5万元，帮助傅家堰乡鸭儿坪村、白庙村等125户种植户户平增收2200余元。

9、12月上旬，参加市商务局在我县九里坪村、长茂司村开展的“电商扶贫·党员先行”帮扶活动，除对每村使用电商扶贫专项资金5万元帮扶外，县电商公共服务中心到村签订帮扶协议，同时由县电商协会现场收购当地土农特产。

三、2019年工作计划

（一）做好示范县项目收尾工作，建立长效发展机制，做好后示范时代平稳过渡工作。

（二）跨境电商项目持续推进。

（三）筹备茶旅电商产业园项目建设。

（四）电商扶贫

1、强化党建引领作用。依托五峰民贸电商创业园入驻企业和县电商协会会员单位，成立党支部，开展党建工作。在县电商公共服务中心设立党员示范岗，积极参与电商扶贫，发挥党员示范作用。聘请党员律师担任顾问，举办电商扶贫专题法律讲座，为企业和个人提供专业法律服务。组织党员企业家参与电商扶贫工作，定期开展“电商扶贫，党员先行”等主题活动。

2、发展网货供应基地。通过“电商企业+合作社+贫困户”模式发展建设网货供应基地6000亩，电商企业根据市场需求下订单并指导合作社进行包装、分拣，合作社负责进行生产、品控和日常管理，贫困户通过土地流转、务工、生产等方式参与。

3、完善电商物流体系。加强“农村电商物流信息系统”和“两中心三专线物流网络”日常管理，优化各站点便民服务职能。2019年通过开设物流支线，配备机动运输车辆，整合农村客运、社会物流等方式解决交通相对便利的28个村“最后一公里”难题。

4、构建电商市场体系。通过集中培训、上门指导、远程辅导等方式帮助贫困户开设网店（微店），指导贫困村合作社建设网络销售渠道，2019年培育不少于200家电子商务市场主体。

5、拓宽农产品销售渠道。鼓励电商企业优先销售贫困户农产品，建立健全驻村工作队和县电商服务中心的沟通机制。争取商务部及省市电商扶贫政府资源，引导国内知名平台及省市电商企业与本土电商企业合作，组织企业参加各类知名展会，举办各种线上线下活动促进贫困户农产品销售。2019年计划带动贫困户增收2000万元。

篇（9）

随着我国对政府对工会资金的扶持力度越来越大，工会获取的财政资金也越来越多。如何强化工会帮扶资金的财务管理，提高帮扶资金使用效益，逐渐成为工会管理者的重要工作内容，该项工作不仅关系到工会组织在人民群众中的形象，还切实关系到工会职工的实际利益。工会管理人员对工会帮扶资金的财务管理需要依据时代的发展，适应新形势，引入现代化管理模式，不断对帮扶资金使用方法进行创新和改进，以此来提高帮扶资金的使用效益。

一、加强工会帮扶资金的财务管理

（一）提高帮扶资金财务管理认识

工会帮助职工解决生活困难，促进职工工作效率，是新时期单位发展的需求，也是市场经济对事业单位的要求。由于目前工会帮扶活动资金的不断增多，管理工会帮扶资金的工作也越来越非常重要。要求工会要提高对帮扶资金财务管理工作的认识。这主要包括工会领导对帮扶资金财务管理认识和强化工会整体员工对帮扶资金财务管理的看法，明确要求全总工会和省工会的帮扶资金工作原则，确定各工会的帮扶资金目标，全面推进我国工会帮扶资金财务管理工作。

（二）加强帮扶资金财务监督管理工作

在工会帮扶资金财务使用过程中，要加强对帮扶资金的监督与管理。不断规划、计划好帮扶资金的财务管理工作。要在满足广大职工需求的条件下不断探索新形势下帮扶工作的特点和规律，结合本区域内单位发展的形式，探索和创新帮扶资金管理最有效的途径和方法，采用工会财务资金管理工作计划表和工作内容安排，将工会内部帮扶资金任务落实到个人，将工会帮扶资金目标细化、分解，保证帮扶资金实现最大化的使用和应用。

二、提高帮扶资金使用效益的策略

（一）加强全社会对工会帮扶的认知

工会帮助困难职工不仅是社会赋予工会的责任，也是各级政府机构对工会组织活动支持的原因。中国工会是职工自愿成立，具有工人阶级性质的群众组织，它存在理由就是为了维护广大职工的利益，为广大职工群众解决实际困难也是工会帮扶资金存在的直接原因。由于工会帮扶工作的复杂性和工作流程较多，实际操作的难度也比较的大，无法做到彻底的公正、透明。但是，帮扶资金的使用情况如果得不到群众的有效监督，其使用效益就无法真正的保障。因此，加深社会各界对工会的认知程度，积极宣传工会帮扶工作的基本常识及知识，提高职工对工会组织的认知度，才能及时的了解到职工的帮扶需求，解决职工的实际难题，将工会的作用淋漓尽致地发挥出来。

（二）建立健全帮扶资金使用规章制度体系

建立健全帮扶资金使用规章制度，首先应该完善工会内部控制制度，明确工会困难职工帮扶的中心任务，逐步建立起帮扶工作制度、接待制度、法律服务制度、资金管理制度、救助资金审批制度等，将工会组织的工作规范明细到各个岗位、各个层面。建立健全帮扶资金使用规章制度体系要能有效地将工会会计、财务、出纳工作联系起来，确保三者之间保持一个良好的制约监督关系，保证三者之间的工作质量，提高工会帮扶资金使用工作的工作效率。值得一提的是，随着社会的发展，帮扶资金的不断增长，传统的工会帮扶资金财务审核管理制度已经不能满足工会帮扶工作的需求了。因此，加快工会审计制度完善的步伐，建立帮扶资金使用规章制度体系，是当代工会帮扶资金工作亟需解决的工作难题。

（三）提高相关人员的职业素养

工会帮扶资金工作实际操作起来是比较复杂的，需要众多部门和人员一起分工协作才能完成，需要参与帮扶资金使用工作的所有人员都遵守《工会法》以及相关的法律法规。由此可见，提高帮扶资金管理人员的职业素养就具有非常重要的意义。不断普及帮扶资金相关的法律知识，不断开展帮扶工作财务管理、审计管理的技能培训，加强对管理人员的责任心、管理能力、专业知识的培养，以此来提高工会帮扶资金相关员工的职业素养，促进工会帮扶资金使用效益的提高。

（四）完善帮扶资金绩效考评机制

为了更好突显出工会帮扶资金扶贫救困的作用，解决职工困难和实际问题，切实维护好广大职工的根本利益，工会应该要不断完善帮扶资金绩效考评机制。在开展帮扶工作时，工作人员应该实现广泛的了解和调查职工的实际情况，对下层反应上来的关于职工困难的情况进行仔细的核查和证实。确认属实后，严格按照工会帮扶资金审批程序发放帮扶资金，并在事后建立完善的帮扶资金绩效考评机制，以确保工会帮扶资金能切实用到实处，能真正的帮困难职工解决问题。该机制的主要内容是：工会按照相关的标准综合的考评帮扶工作人员的工作效果，从而促进帮扶工作的工作效率。需要注意的是，目前我国的帮扶资金绩效考评机制还不够完善，由于我国工会工作强度较大、工作内容较多等原因，导致帮扶工作管理人员经常会忽视对帮扶工作事后管理机制的建设，对工会帮扶工作人员的工作效果也不是很重视，有些人甚至将工会帮扶工作变成了面子工程，流于形式，没有真正的发挥工会帮扶资金的使用效益。还有部分人员因为工会没有建立帮扶资金绩效考评机制，产生了投机取巧的想法，导致工会内部的现象频发。综上所述，完善帮扶资金绩效考评机制是非常有必要的。工会在建立帮扶资金绩效考评机制时，依据相关法律法规和帮扶工作制度，对帮扶工作进行及时、完整的记录，不断总结帮扶工作中出现的问题，反思自己在帮扶工作中仍未做好的地方，以此来强化工会帮扶资金的财务管理，并提高帮扶资金的使用效益。

三、加强帮扶资金审计监督

加强帮扶资金的审计监督是强化工会帮扶资金财务管理、提高帮扶资金使用效益最直接方式之一。在开展工会帮扶资金审计工作时，可以提倡困难职工帮扶资金账户每年进行自查，并积极配合政府有关部门的审计工作和绩效考评检查工作。加强工会自身的审计工作业务学习，掌握当下帮扶资金的政策要求，严格控制帮扶资金财务审计程序，把握工会内的帮扶工作重点，紧密的协调和配合好工会各部门之间的帮扶工作，充分发挥其具有独特优势。以工会特有的作用，通过帮扶工作不断拉近民心、贴近群众，了解我国职工的具体状况和工作需求，从而保证我党、政府与广大职工群众之间沟通桥梁的畅通，促使党与民众之间众志成城，一心推动我国社会主义和谐社会的发展。

四、结论

综上所述，我国各级政府和机构对工会的帮扶工作越来越重视，对工会帮扶资金财务管理工作的要求也越来越严格，也越来越注重帮扶资金使用效益最大化。因此，工会帮扶资金管理人员在进行帮扶工作时，不仅要建立健全帮扶资金使用规章制度体系，还要不断提高自身的职业素养，加大对帮扶资金的财务管理监督力度，完善帮扶资金绩效考评机制，不断加强社会对工会帮扶工作的认知，使用科学、合理的帮扶资金财务管理方法，从而保证工会帮扶工作的正确开展，发挥工会帮扶资金的最大效用，保障广大职工的根本利益，促进我国工会与职工共同发展。

参考文献：

[1]张绪春.加强帮扶资金财务管理，提高资金使用效益[J].中国工会财会，2012，06：11.

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（一）社会消费品目标任务完成情况。2020年,通过政策宣传、应统尽统、服务上门、建立部门联动机制、加强沟通与协调、查缺补漏等措施的落实。到2020年12月底，全县社会消费品零售总额预计完成26400.00万元，与本年度目标任务24000.00万元增长10%。其中：批发业6785.41万元，与上年同期增长16.7%，零售业13556.50万元，与上年同期增长16.3%，住宿业1236.49万元，与上年同期增长24.7%，餐饮业4821.60万元，与上年同期增长22.9%。

（二）外贸进出口目标任务完成情况。因我县具有外贸经营资格的企业经营主体结构不合理，产品达不到出口质量认证，出口产品规模小，开拓国际市场能力弱。截止目前还没有外贸进出口业绩，到2020年12月底金润玉国内产品销售额预计达到2500万元。

（三）电子商务目标任务完成情况。通过完善工作机构，落实工作计划，开展宣传培训。到2020年12月底，线上线下销售预计达到8100万元，（其中：线上销售额1400万元，与上年同期增长30%，线下销售额6700万元）与上年同期6230增长30.02%；网店建设数量预计达到440个，与上年同期366个增长20%，电商人才培训3247人次；全县网络覆盖率达100%；快递物流配送覆盖率达97%；网络供货平台7个；电商创业培训中心1个；企业电商应用率92%。

二、重点工作任务完成情况

（一）“精准扶贫”工作开展情况。按照县委、县政府关于精准扶贫工作的指示精神和工作要求，县商务局全体干部深入张家乡太渠村开展脱贫攻坚帮扶工作：一是高度重视，行动迅速，全县贫困县退出工作会议之后县商务局领导高度重视，围绕县委、县政府关于帮扶工作的部署安排，认真组织单位干部职工，迅速到岗到位，深系户家中开展形式多样的帮扶活动。选派驻村干部能够坚守岗位、尽职尽责，通过逐户走访调研，主动了解村情民意，积极配合乡、村两委班子推动精准扶贫精准脱贫各项措施落到实处。二是措施多样，扎实有效。县商务局围绕“帮扶单位、帮扶责任人集中开展帮扶活动任务清单”要求，精心谋划安排，统筹部署落实，有力推进了帮扶工作扎实有效开展。在做好“规定动作”的基础上，通过捐赠农资，助销农产品，千方百计帮扶联系户发展产业，增加贫困户非贫困户收入。先后开展了6次帮扶活动，召开乡、村两委班子座谈会3次，走访了24户贫困户，53户非贫困户；制作发放有照片、有姓名、有职务、有联系电话的连心卡77个，慰问五保户5户；筹措3万多元为贫困户送化肥48袋，为村委会配置电脑1台、打印传真一体机1台、投影仪1台；同时，为贫困户、非贫困户送去了党的学习资料和精准扶贫惠农政策宣传册等精神食粮。三是电商助力精准扶贫新发展。通过完善工作机构，落实工作计划，开展宣传培训。到2020年12月底，线上线下销售预计达到8100万元，（其中：线上销售额1400万元，与上年同期增长30%，线下销售额6700万元）与上年同期6230增长30.02%；网店建设数量预计达到440个，与上年同期366个增长20%，全县网络覆盖率达100%；快递物流配送覆盖率达97%；网络供货平台7个；电商创业培训中心1个；企业电商应用率92%；四是电商扶贫工作亮点。建立县级电商扶贫服务中心1个；建立电子商务服务站12个，建立村级电子商务服务点54个（其中贫困村建立电子商务服务点48个），物流快递覆盖到12个乡镇；宽带网络覆盖率达到100%；按照“六有”标准（有宽带网络、有上网设备、有20平方米以上店面、有一定数量的网货、有线上交易额、有带贫承诺机制）配备了电脑、货架、桌椅等配套设施，统一规范制作示范网店门头、各种制度、流程以及工作记录、带贫协议等各种软件资料。充分发挥代售代购、信息查询、缴费等便民服务，帮助群众增收。

（二）酒类商品工作任务完成情况。按照《酒类流通管理办法》等酒类管理法律法规的宣传和酒类流通溯源信息化管理要求。为了规范酒类流通秩序，净化酒类市场环境，保障酒类食品安全，让人民群众喝上“放心酒”，县商务局、酒管局多次组织人员开展酒类市场检查工作，今年共计检查市场38次，累计出动执法人员165人次。全县酒类商品备案登记161家，其中：城区78户，备案率为100%，《不得向未成年人销售酒类商品》警示牌张贴率为100%，随附单使用率达到100%。通过酒类市场专项整治，杜绝假冒伪劣酒类商品进入我县市场，维护了酒类生产者、经营者和消费者的合法权益。

（三）便民市场项目建设情况。圆满完成了杨店乡便民市场建设，项目总投资120万元。其中：自筹资金80万元，申请市场建设以奖代补资金40万元,建筑面积2030平方米（其中：廊亭式仿古交易大棚1个500平方米，硬化地面1500平方米，厕所1座20平方米，垃圾池10平方米），

（四）统计及信息报送工作开展情况。强化统计工作意识，保证数据真实可靠。定期对商贸流通企业统计人员开展业务培训，使广大统计人员准确掌握统计报表制度和报送要求，不断提高商统计人员工作水平。纳入县重点流通企业监测和生活必需品监测系统的大华商贸有限公司，县农业生产资料公司能够及时、准确、上报日报、周报、月报、半年报和年报，上报率达100%，第三产业（批发、零售、住宿、餐饮）限额以上企业统计入库率达到100%。各类信息657条（其中：原创信息95条，上级采纳6条）。

（五）安全生产管理工作开展情况。2020年我局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》，等法律法规，对2020年的安全和消防工作采取多种措施，狠抓落实，取得了一定成效：一是领导重视，机构健全。按照“安全第一、预防为主”的方针，县商务局成立了以梁树峰同志任组长，整规办、市场监管股和相关企业主要负责人为成员的安全生产领导小组，小组具体负责安全生产和消防安全工作，同时，建立健全安全生产工作责任制，使各项安全生产和消防安全工作真正落到实处：二是抓好安全法律法规的学习贯彻。我局认真抓好安全消防法律法规和文件的学习使广大干部职工人人了解安全和消防知识，提高他们的安全消防意识，把安全消防工作真正落到实处；三是认真开展好消防安全自查自纠工作。按照有关文件精神，及时做好学习贯彻，积极开展好商务系统消防安全自查自纠工作，并利用专项整治活动，把商务系统消防安全工作更进一步做好；四是按照属地管理的原则。与县好一家超市、县鑫隆超市、县开元超市、县石油公司、县安泰石油品经销有限公司和县国际大酒店等11个单位签订了2020年安全生产及消防工作目标管理责任书；五是明确任务，强化措施。从安全检查情况看，大部分企业高度重视安全管理工作，安全生产责任制和安全防范措施落实到位，店内干净整洁，现场管理比较规范，操作安全有效，总体情况较好，没有重大安全隐患。各企业对安全生产工作重视程度进一步提高，安全生产责任意识进一步增强，各项安全防范措施进一步落实，取得了很好的工作成效。检查组每到一处认真察看企业安全制度落实情况、安全台帐记录、隐患排查治理情况及节日安全措施保障情况等，并实地察看经营场所安全通道、消防设施、电线电路等设施设备是否齐备完好。同时，重点检查了安全管理制度是否上墙、零售登记工作是否落实、进销台账是否完善、灭火器材是否完好有效、主要负责人和安全管理员是否持证上岗、从业人员安全培训是否落实等。通过“四个能力”建设，提高了企业隐患防御能力。确保了全年安全生产方面无一例事故发生。

（六）行政审批制度改革绩效考评开展情况。我局认真按照县委、县政府关于行政审批制度改革的工作要求，把行政审批改革工作纳入重要的议事日程，以按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，结合商务工作实际，积极推进行政审批制度改革工作的，切实提高行政审批效率；一是重视商务行政审批制度改革。为了抓好商务行政审批制度改革工作，局党组多次召开专题会议，统一思想，形成共识，抓队伍建设；二是抓事项清理。对省市所有的审批事项进行彻底梳理，从项目受理、材料审查、批复或初核转报，三是抓责任落实。既做好新下放审批事项的承接和实践工作，又做好下放县商务局审批项目的业务培训、指导工作，确保每个审批事项放得下、接得住、办得好。四是简化商务审批流程。为了切实提高行政审批效率，县商务局认真研究、反复讨论审批事项的操作流程，根据每个事项的实际情况和具体要求，简化审批流程，“能快不慢”。将相关备案事项和能够在当天完成办理的相关审批事项改为即办事项；五是创新审批服务模式。为了提供优质规范的审批服务，秉承“想企业所想、急企业所急”的服务理念，通过创新审批服务模式，为企业提供全方位、多层次的审批服务；六是规范服务行为。积极推行“三项制度”，认真落实首问首办负责制、服务时限承诺制、AB岗制、非上班时间预约服务、廉政风险防控承诺制等一系列服务制度。七是在今后的商务审批改革工作中，要继续推进“审批事项再集中”、“审批流程再优化”、“审批权限再下放”等工作，努力打造商务审批改革的“新高地”，力求取得商务审批制度改革和服务的“新突破”。

（七）审计整改工作落实情况。按照县审计局通知精神，为切实落实县电子商务产业园招投标存在问题的整改意见。县商务局高度重视，多举措确保审计整改工作取得实效。一是召开了班子会议，第一时间传达部署文件精神。要求分管领导牵头，办公室、财务室共同参与，做到态度坚决、责任明确；二是安排专人负责整改工作的落实，三是注重长效机制。对审计中发现的问题进行研究分析，查源头、查责任、查后果。深入研究从源头上解决审计查处问题的根本措施，真正用制度管权、用制度管事、用制度管人。

（八）防震减灾工作开展情况。根据《县防震减灾应急指挥预案》总体要求及县政府防震减灾联席会议成员单位职责通知的相关内容：一是加强防震减灾应急工作领导，商务局成立防震减灾应急工作领导小组。组长：杨建强，副组长：程奎，商务局整规办、商务局市场监管股、好一家超市、开业超市、鑫隆超市、国家大酒店、鸿福大酒店、新世纪大酒店、中石油、民营加油站主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在商务局市场监管股，具体工作由杨建强同志负责；二是工作责任。加强领导，健全组织，强化工作职责，将应急预案落到实处；充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导商务系统防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高商务系统广大干部、员工防震抗震的意识和基本技能；认真搞好各项物资储备及保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨等物资；调动一切积极因素，采取一切必要手段，组织应急生活必需品供应，调用我县储备商品，稳定市场。迅速恢复商业经营秩序，全面保证和促进社会安全稳定；商务局防震减灾应急电话：7123831、71287104；应急救援物资由商贸流通企业一家超市、开业超市、鑫隆超市等企业储备。储备物资包括：方便食品、饮用水、方便面、饼干、矿泉水、小收音机、手电筒、干电池、蜡烛、打火机、火柴、盒。应急需要时统一调用；三是临震应急行动。接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，及时向上级指挥部门汇报情况并依法有关消息和警报，全面组织各项防震减灾和抗震工作；组织有关人员对商贸流通企业所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动；加强对商务系统广大干部、员工宣传教育，做好干部、员工的思想稳定工作；加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握商务系统总体情况，全力维护正常的工作和生活秩序；落实各项物资准备。根据我县地理位置和人口分布以及商业基础设施存量状况，由承担物资储备及物资供应的企业。对震灾物资实行封闭管理，并登记造册；四是震后应急行动。无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时集结待命；领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾；迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离；迅速关闭、切断各商业建筑内输电、燃气、供水系统（应急照明除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害；迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救；加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强各企业和营业网点的值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动；积极做好商务系统广大干部、员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定；迅速了解和掌握商务系统受灾情况，及时向县防震减灾工作领导小组或抗震救灾指挥部汇总上报，同时向上级部门汇报，请求援助。

（九）招商引资工作开展情况。今年以来，我县认真贯彻落实县政府全力谋发展及招商引资一系列工作部署，把招商引资工作作为实施项目带动战略的重要载体，应对“保增长、保民生、保稳定”的重要举措，县域经济发展的重要推动力，摆上重要议事日程，以招商引资为重点，以承接产业转移为重要抓手，积极开展大招商、招大商活动；一是健全机制，营造招商引资大氛围。根据县委、县政府招商引资优惠政策等文件，实行领导具体抓、分析形势，研究措施，形成了全局重招商、议招商、大招商、招大商的浓厚氛围。二是通过联系、协商和沟通，我们与省兰州市紫源国际旅游有限公司达成意意向，计划投资5000万元，新建县电子商务和商贸流通物流园，物流园占地50亩，拟建面积为9200平方米，目前，项目建设前期工作正在论证之中。

篇（11）

近日，富平县审计局组织召开了2017年春训工作动员会，要求全体审计干部迅速收心归位，确保春训会取得实效。采取集中学习与个人自学相结合、专家授课与交流讨论相结合等形式，学政策，学业务，强素质，提水平，做到学习与工作两手抓、两促进。以深入推进审计体制改革和实现省以下人财物统管为契机，结合2017年省市审计工作重点和县域经济社会发展大局，准确分析和把握新形势、新任务，进一步明确审计工作新思路、新举措，制定出台全年审计工作计划。

铜川

为做好2017年各项审计工作，近日铜川市审计局组织召开了审计业务知识培训会。组织学习了全省审计工作会议和全省依法审计及审计质量控制工作视频会议精神，传达了全省经济责任审计工作会议精神，相关科室分别进行了固定资产投资审计及经济责任审计方面的知识培训，突出审计全覆盖、落实审计相关法律法规、自然资源资产离任审计等重点，通过大量的理论知识和实际案例，对审计实务中应注意的一些具体问题，以及如何进一步创新审计方式、提高审计质量和效率进行了讲解。

碑林

近日碑林区审计局召开会议安排部署2017年审计工作，对新华网时评文章《收心、聚力、加油干》以及市委办公厅《关于媒体反映工商局办事难问题有关情况的通报》等进行了原文学习。会议要求继续贯彻落实西安市第十三次党代会精神，深刻领会《追赶超越要走在前列》、《奋力追赶超越，追梦宏伟目标》两篇文章精神，进一步增强“四个意识”；转变服务理念，领会相关通报文章精神并汲取教训、引以为戒，针对作风问题开展自查自纠，站在群众立场开展工作。此外要严格考勤制度，严禁迟到早退，请假必须履行手续，工作人员去向公示牌要标识准确。

保障性安居工程跟踪审计

宝鸡

宝鸡市保障性安居工程跟踪审计开展以来，全市12个县（区）及市本级审计组，按照审计实施方案明确的审计内容和要求，合理调配审计力量认真组织实施。审计组进驻之后，市、县两级凡涉及保障性安居工程项目审批管理建设和资金筹集分配的相关单位迅速联系各审计组负责人，明确需提供资料的时间范围和主要内容。各审计小组的信息联络员每天及时登录省厅保障房审计工作平台，及时下载审计署动态、省厅最新指示，并传达到审计组第一时间进行落实。各审计组包抓领导长期驻守审计第一线，监督落实审计进度。

（宝鸡市局社保科）

榆林

在保障性安居工程跟踪审计工作中，榆林市审计局实行“上审下”的审计模式，对市本级和12县区全面展开审计。2012年至2015年，榆林市已连续4年对全市保障性安居工程实施跟踪审计，查出并纠正了少数项目或单位违规使用保障房建设资金、项目建设程序不规范、保障房长期空置等问题，及时提出整改意见，督促相关部门认真落实整改，取得了一定的成效。

（刘新中）

公车改革审计

耀州

根据审计署《关于加强公务用车制度改革审计工作的通知》，耀州区审计局抽调专人到耀州区车改办、财政局等相关单位进行调查摸底，从而确定抽查单位，确保能完整准确地反映耀州区公车改革情况的实际情况以及准确揭示存在的问题，充分利用各类审计数据，剖析公车改革绩效情况，分析存在的问题及原因，从节约财政资金支出、提高机关工作效率等方面提出客观、公正的审计建议。

（姚莹）

留坝

近日留坝县审计局公车改革审计调查工作全面铺开，该局在收到审计调查工作方案的第一时间，精心安排部署此项审计工作。成立了以投资中心主任为组长及主审，以审计经验丰富的副局长、综合审计科科长为成员的审计调查组；审计组全体人员认真学习了审计调查工作方案、公车改革相关政策文件，对该县公车改革主管部门和单位及2016年度已实行公务用车改革的部分县级重点部门进行了详细的审前调查，制定出符合该县实际情况的审计实施方案。

（窦萍）

专项审计

西安

西安市审计局在民生项目审计中，把农村义务教育学生营养改善计划专项资金作为重点关注内容之一。审计人员以资金流向为主线，对全市10个涉农区县进行审计调查全覆盖，深入财政、教育、卫生、供餐企业等相关部门单位，走访学校40多所，发放回收调查问卷3200多份。采取现场查看和账表核查等方式，对营养改善计划相关政策贯彻执行情况及营养改善计划专项资金拨付使用情况进行了专项审计调查，并提出完善内控制度、强化监督检查、加强人员培训、建立激励机制等意见建议，促进了国家营养改善计划的有效实施。

延安

近期延安市审计局组成14个审计组，采取“上审下”的方式，对市本级及13个县（区）治沟造地土地整治重大工程项目开展审计。延安治沟造地重大项目是陕西省的一项重要民生工程，针对目前存在的工程整体进展缓慢、少数工程质量不达标、项目变更频繁、移交滞后等突出问题，市局统一时间、统一方案、统一口径开展审计，此次审计的重点是工程项目管理及建设情况、工程项目资金管理及使用情况，注重揭示项目建设是否存在决策失误、重复建设等重大损失浪费问题，注重揭示项目建设体制、机制等方面的问题。通过审计进一步提高项目管理水平和资金使用效率，保障全市治沟造地土地整治重大工程项目的顺利实施。

西乡

近日西乡县审计局对“十二五”期间各级财政投入水污染防治资金管理使用情况开展全面审计，重点审计了水污染防治资金的投人、拨付、使用、分配、管理、绩效、项目实施进度、重点控制断面和饮用水水源地水质变化、主要污染物减排等环节，审计组采取听取汇报、查阅账簿、查阅项目建设实施档案及财务资料，进入项目实施地点实际核查等方式，把资金与项目结合、财务收支与效益审计结合，关注是否有挤占、挪用、截留、虚列支出、套取_取资金、牟取私利、失职渎职等问题，把生态环保与经济效益结合起来，客观评价水污染防治资金的使用成效，通过审计揭示水污染防治资金管理和项目实施中存在的重大问题和风险隐患，分析问题产生的原因，提出合理化建议，推动相关政策措施完善。

（张伟）

廉政建设

省纪委驻省审计厅纪检组

近日驻陕西省审计厅纪检组召开了审计厅全体干部职工参加的驻厅纪检组履行监督执纪问责情况通报大会，向全厅干部职工通报了纪检组一年来在监督执纪检查中发现的主要问题，纪检组长尤磊同志还通报了驻厅纪检组一年来履行监督执纪问责工作主要情况并传达了省委、省纪委有关派驻机构管理体制改革的新变化和履责监督的新要求，同时还对驻厅纪检组在监督执纪问责中遇到的沟通、配合、协调不畅等问题和当前厅机关党风廉洁建设中存在的突出问题等分别进行了指出、问责和警示。厅党组书记、厅长李健对纪检组履行监督执纪问责工作职责表示坚决支持，并要求厅机关各处室对纪检组通报指出的问题进行认真整改，对厅机关今后改进管理、强化廉洁建设工作提出了要求。

大荔

大荔县审计局把廉政监督延伸至审计一线，推进机制创新。由局纪检组牵头，各分管领导带队成立了四个回访小组，对2016年完成计划任务80%的审计项目，按原分管负责人员相互交叉的原则进行了廉政回访，主要对审计组审前公示、审计人员文明执法、执行审计纪律规定等情况进行回访，召开座谈会邀请被单位领导班子成员和办公室、财务工作人员等参加，听取被审单位对审计组成员的意见和建议，了解被审单位对审计结果决定的整改落实情况，要求参会人员对审计组工作客观公正地进行评价，填写廉政建设情况回访测评表。局纪检组将廉政回访结果上报局党组，纳入股室年度考核，并将回访结果作为审计人员评优选先的重要依据。

（董文博 李华平）

扶贫帮困

镇巴

镇巴县审计局包扶青水镇古路村以来，针对前期多次入户调研了解到该村贫困户近六分之一是因病致贫的客观现实，镇巴县审计局党组主动作为，大力开展送医下乡活动。在县局的协调下，镇巴县中医院派医护人员前往古路村开展贫困户义诊活动，为全村近150名患者查体诊断对症下药，开出良方并提出治疗建议。在开展义诊的同时，还向村民发放了“慢性病防治手册”等医疗健康宣传知识手册300多份。

（刘世明 苟鹏）

勉县

近日，勉县审计局驻村工作队深入包扶村镇川镇安咀村贫困户家中开展拟脱贫户退出自查评估工作。2016年，该局包扶村共有贫困户83户230人，共结成“一对一”“一对多”帮扶对子83对。通过帮扶，该局帮助他们协调、解决建房住房问题，举办致富培训班，落实产业扶持补助资金，成功申报教育、医疗、金融等惠民政策，落实基础设施建设等各项扶贫政策。此次该局驻村工作队开展调查走访工作，进一步核准家庭收入支出账目，填写贫困退出自查评估相关表册。经自查评估，初步确定了17户45人已达贫困退出标准，后期将会按程序对拟贫困户开展脱贫认定和信息更新工作。

（丁瑞）

信息台

渭南

近日，渭南市审计局举办了以“做诚信审计人”为主题的道德大讲堂。本期大讲堂由南京审计学院教授主讲，市局全体领导干部参加。讲堂从诚信是审计人员的基本素养、党和政府高度重视审计诚信建设、重诚信守纪律依法审计三个方面展开诚信教育，结合审计工作中以诚信为本的相关例子进一步阐述做诚实守信审计人的重要性。通过本期道德讲堂，审计人员进一步认识到重诺守信的重要性。