绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇公安工作要点范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
2、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。
3、坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
1、持续良好的推进2015年安全生产工作,煤矿实现不发生死亡事故。
2、辖区内坚决杜绝一般及其以上责任事故。
3、全面完成各项工作任务,争创国家级“安全社区”。
4、加快煤矿兼并重组步伐,加大安全技改投入,实现煤矿企业上一个新台阶。
5、在辖区内开展学习宣传贯彻新《安全生产法》活动。
1、落实安全责任,强化目标考核
各单位要按照“一岗双责”的要求,健全和完善安全生产责任体系和管理体系,强化企业安全生产主体责任的落实,深入推进企业安全治本攻坚。
2、加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础
建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,严格落实各项规章制度。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的违法行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持依法处理的原则,对当事人和相关责任人进行严肃处理。
3、加强安全教育培训,提高从业人员安全意识
认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策、标准和规范,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,未经安全生产教育和培训的从业人员,不得上岗作业。督促生产经营单位的特种作业人员按照国家规定经专门的安全作业培训,取得相应的资格,方可上岗作业。对生产经营单位采用的新技术、新工艺、新材料、新设备,要督促他们了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
4、深入开展安全隐患排查,推进隐患治理落实
生产经营单位都必须按上级的要求,认真组织排查事故隐患,对存在重大事故隐患的坚决停产整顿,严格执行企业负责人和经营管理人员带班制度。加强技术、设备、工艺和现场的管理,严惩“三违。”镇安办要对所有生产经营单位重大隐患登记建档,指派安全监管人员跟踪督查,督促企业认真整改。
5、开展重点行业、重点领域的安全专项整治工作
(1)危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。加大对加油站、重大危险源的监督检查。加强烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管,严查非法储存、销售烟花爆竹。加强民爆物品安全监管,全面开展民爆物品储存、使用等单位的隐患排查,特别是因停产放假而停止使用爆炸物品的工矿企业,对其领取而尚未使用的爆炸物品要一律入库封存;严防爆炸物品流入社会,对非法使用、买卖以及藏匿民爆物品的行为要坚决予以严厉打击。
(2)道路交通:镇交管办、交警三中队要加大治理超载、超速、超限和酒后驾驶等违法违规行为,通过各种手段大力宣传交通安全知识。重点抓好八一学校早、中、晚放学高峰期道口的交通管治和每周一、周五接送学生营运车辆监管;继续开展好“校园安全在我心中”主题实践活动,加大对中小学生道路交通安全知识学习,真正做到教育每一个学生,带动每一个家庭,影响整个社会的安全舆论氛围。
(3)消防及用电安全:重点抓好人员密集场所以及易燃易爆单位的消防安全检查和电气线路的安全检查。全面开展“三合一”、“多合一”场所消防安全整治。重点检查各单位消防安全管理状况是良好、安全设施设备是否完好,疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行,对不符合消防安全规定的单位和场所要严肃处理,直至停业整顿。对举办的各类大型文化活动
,必须制定严密的安全防范措施和应急救援预案,并经相关部门审核同意后实施。要加大电力运行安全监管力度,组织运行线路等安全检查,及时消除影响电力安全运行的各类安全隐患,严厉打击故意破坏电力设施的违法行为,确保输电线路正常运行。(4)森林防火安全:组织开展森林防火检查,进一步加强林区防火巡逻检查和管理,实施对重点林区、重点部位的重点监控,做到严防死守。进一步加大林区防火宣传力度,提高群众防火安全意识,杜绝人为因素造成森林火灾事故发生。确保应急救援物资、器材的充足和完好。
(5)旅游安全:加强对游客的安全宣传,使游客了解安全注意事项,防止发生危险。要组织力量对旅游景区宾馆饭店、农家乐等进行全面检查。重点检查景区危险路段、容易造成人员拥堵的部位、旅游项目安全保障、餐饮卫生等方面。进一步完善安全措施,对达不到安全要求的要一律停止运营和使用,对涉及的危险区域要设置警示标志,人员密集区段和景点要安排专人负责疏导。加强旅游车辆管理,加强对司乘人员的交通安全教育,确保旅游运输安全。
(6)食品药品安全监管:要以餐饮场所以及食品生产、储存、销售等单位为重点,加强食品卫生安全监管,加强大型宴席活动的监督检查,严防食品中毒事件发生。要严格食品生产、储存、销售及餐饮卫生的从业条件,对不符合卫生安全条件的,要责令立即整改,对不具备卫生安全条件且整改后仍达不到卫生条件要求的,要责令停产停业整顿。加强药品经营单位的安全监管,严把药品准入关,严厉打击非法药品经营行为和销售伪劣药品的行为。
(7)防汛与地质灾害:做好易受地震、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡、森林火灾等自然灾害影响的群众居住点及生产经营单位的隐患排查治理工作,重点抓好地质灾害监测监控工作,完善监控人员职责,落实灾害避让方案及信息报告制度,做到早宣传、早预防,层层落实岗位责任制度。
(8)煤矿和非煤矿山安全监管。坚决贯彻瓦斯治理“十二字”方针,加强“一通三防”管理,进一步强化水害防治;加快煤矿六大系统建设,严格督促煤矿按生产能力核定的劳动组织和井下定员, 防止“三超”行为及超审批范围作业、要严格落实矿领导带班下井制度;要加强对缓建矿井和已关闭矿井以及停工矿井的监督检查,严防超层越界开采、私挖滥采和关闭矿井死灰复燃等非法违法行为。
(9)其他行业领域安全监管。有关部门要对照各自的安全生产监管职责,加强对本辖区、本行业领域的安全监管,针对薄弱环节和重点、关键部位,积极开展监督检查,全面排查整治各类安全隐患,切实落实安全防范措施及整改方案,严防安全事故发生。
6、开展群众性安全知识宣传活动,加强安置小区和八一学校安全监管工作
认真开展“安全生产月” 宣传活动,加大安全宣传力度和应急救援演练活动,认真做好安全资料收集汇编和发放、总结和社会评估。加强集中安置点的安全知识宣传和教育,落实片区安全监管人员,对存在的隐患进行整改。继续建立完善集中安置区安全管理机构和各项安全管理规章,落实安全责任制度。加强对用电、用气、用煤、防汛、用火和交通等的安全知识宣传教育。切实完成各项任务,创造安全生产全民参与、齐抓共管的良好局面。
7、全民动员,全面推进国家级“全国安全社区”建设
“安全社区”建设是全面建设小康社会、构建和谐社会的组成部分,关系到各行各业,关系到千家万户。在2014年取得的阶段性成绩上,继续在全镇宣传并积极参与创建国家级“安全社区”,牢固树立“资源整合、全员参与、持续改进”的理念,以“人人都享受安全、人人都享受健康”为宗旨。对创建已取得的成果巩固和保持,对不足的地方及时制定方案,采取措施限期进行整改,不断完善。努力创建“安全、和谐、美丽”__。
8、认真开展安全生产重点行业领域“六打六治”打非治违工作
一是公交车上盗窃活动猖狂。
公交是乡村中人流较集中的公共场所。特别是1路、13路、512路、515路等乘客多的线路,盗窃活动更是频繁。公交车上的盗窃行为不只损害了乘客的利益,给公交企业也造成了很大的有利影响。乘客财物在车上失窃,抓不到犯罪分子,经常把责任转嫁到企业或职工身上,抓住我职工不放,要求企业赔偿,影响了正常的营运生产,使企业的形象也受损。
二是一些乘客在公交车上借机敲诈。
乘客坐上公交车。公交企业要负责赔偿。有些居心不良的人利用了这一点,上车后,趁司机紧急刹车的时候,故意摔倒,叫喊着身体的某处被摔伤了要求赔偿。这些人瞅准有些司机怕麻烦,最终敲诈得手。中的有些人本来就有病,被送去医院借机治老病。这些案件不好界定,没有人管,职工时常被敲诈,情绪很受影响。
三是老年人等弱势群体在车上损伤影响公交正常运行。
老年人因为生理原因。属于高危人群,可是乘坐公交出行的人群中这类人群的比重较大,所以每年车厢事故中老年人损伤的事故最多。老年人受损伤后,一般都比较难治,治疗时间较长,经济支出很大。其中有些老年人的亲属向公司要求不合理的赔偿,得不到满足时,就纠集一些人围攻企业,封堵大门,导致工作不能正常进行,造成了恶劣的社会影响。
2、协调组织开展食品安全专项整治。加强重点品种、重点区域和重点行业领域整治规范工作。严厉打击“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”等违法犯罪活动;深入开展肉类、食用油、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种的综合治理工作;加强小餐饮、小饮食摊点、小食品店以及学校周边、社区周边、城镇沿街等重点区域的食品安全综合监管;加大学校食堂的学生集体用餐卫生安全监管,防止重大集体中毒事故发生。
3、建立食品安全信息报送和监测体系。建立完善各级各部门的信息报送网络,畅通信息报送渠道,健全食品安全事故报告系统,实行每月零报告制度。
4、加快重大食品安全事故应急救援机制建设。完善应急救援预案,必要时组织餐饮食品重大中毒事故应急演练,排除各种食品安全隐患,提高对突发食品安全事故的应急处置能力。
二、开展餐饮服务食品安全监管工作
1、开展餐饮服务单位食品安全许可工作和餐饮行业从业人员的培训工作。严把餐饮服务环节许可关,健全餐饮服务业许可档案,实现全县餐饮服务店餐饮服务许可证持证率达100%;开展餐饮行业从业人员的培训和服务人员的健康体检工作,培训、体检覆盖率达100%。
2、加强餐饮业市场日常监督检查工作。加强餐具消毒、厨灶卫生的日常监管,全县所有餐饮业的监督检查覆盖率达100%,加强重大活动餐饮服务食品安全保障。逐步探索小餐饮整治,推进量化分级管理。县城以上餐饮单位量化分级管理实施率达到90%以上,农村地区餐饮单位量化分级管理实施率达到60%以上;确保全县无重大食品安全事故发生。
3、开展餐饮服务环节食品添加剂和非食用物质专项整治。严格落实餐饮单位食品添加剂采购索证、索票制度,实施食品添加剂备案制度。餐饮单位食品原料采购索证索票、进货验收、台帐登记制度建制达标率95%。
4、加强学校食堂餐饮安全监管。会同教育部门加大对学校食堂的监督检查力度,敦促学校健全餐饮安全各项组织制度,制定食物中毒应急预案,落实校长负责制。切实保障在校学生饮食安全,杜绝群体性食品安全事故发生。
三、开展药品和医疗器械监管工作
1、加强基本药物质量监管。要建立基本药物日常监督检查制度,完善监督检查记录。加强基本药物殊药品管理,推进基本药物电子监管。药械经营、使用单位监督检查覆盖率达100%。监督检查全年城区不少于4次,乡镇不少于2次,农村不少于1次。
2、深入开展打击制售假劣药械专项整治活动。药品专项整治活动不少于8次。严厉打击非药品冒充药品专项行动,打击利用互联网宣传销售假药的违法行为,加大对邮售环节药品的监管,加强对狂犬疫苗、精神、麻醉、部分中成药等特殊药品的监督检查。
3、开展医疗器械专项检查。加强植入性医疗器械监督管理。医疗器械专项检查不少于2次。
4、积极开展GSP认证工作。确保新一轮GSP认证工作稳步实施,逐步完善涉药单位检查记录档案和药品经营使用单位的信用评级管理机制,加强流通环节信息化建设。
5、加大案件查处力度,严肃查处药械违法案件。案件查办率100%,结案率90%以上,涉嫌犯罪案件司法机关移送率100%,建立大案要案督查督办制度和报告制度,规范依法办案程序。
6、按时完成上级下达的药品、医疗器械监督性抽验和快检任务,配合市上完成计划性、监督性抽验任务。对基本药物实行全品种覆盖监督抽验,对投诉举报集中、违法广告严重的品种和高风险品种开展专项抽验。
7、加强广告监管。严格审批药品、医疗器械、保健食品广告,对违法药品、医疗器械广告的企业及时移送工商部门查处。
8、加强药械不良反应(事件)监测。完善监测网络,扩大在线呈报单位覆盖面,提高药品ADR的报告数量和质量。上报数量每十万人口不少于2例。
9、深入推进基层医疗机构药品“三统一”工作。2013年,按照省上安排,在县级公立医院全面推行药品“三统一”工作。全县所有村卫生室实现国家基本药物制度全覆盖,并实行零差率销售。年底前配送率达95%以上。加强对配送企业及基层医疗机构履约情况的监督,保证基本药物及时配送,货款及时结算。完善基本药物质量监管信息化建设,强化基本药物安全监测。
四、加强保健品、化妆品安全监管
1、规范保健品、化妆品许可证办理工作。
2、加强保健食品、化妆品批发(连锁)企业、专营店、大中型商场(超市)监督检查,确保覆盖率达100℅。检查经营单位经销保健食品、化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容。督促指导经营单位建立和落实保健食品、化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度,把好产品货源质量安全关。
五、坚持依法行政,提升食品药品监管效能
1、加强新闻宣传和科普教育。做好食品药品监督管理法律、法规的普法宣传活动。全年集中开展3次大的宣传活动,通过印发科普读物、开辟专栏、专题报道、社区宣传、户外各式广告等多种形式向社会提供立体式的宣传教育。
2、推进电子政务公开,通过与省、市药械实时监控系统、特药监管系统等相关网络系统对接,逐步实现网上办公和网上监管。
3、坚持依法行政,规范法律文书的书写,组织开展执法大检查和行政处罚案件自查活动,提升行政执法水平。
中图分类号:TU74文献标识码: A
引言:
水暖工程的安装技术对建筑的节能以及使用效果也是有很大的影响,因此,为了更好的保证人们的居住满意度,在施工时,技术人员一定要对施工技术进行严格的要求,同时施工人员要对各个系统的工作原理进行掌握,这样才能更好的保证建筑工程能够为了人们的生活提供便利,同时也能更好的保证水暖安装工程的质量。
一、水暖安装工程的概况和准备工作
水暖工程安装与施工要严格遵循技术规范,从施工方案设计开始,直到成品质检结束,水暖施工行为必须以技术规范为指导,按照施工技术要求来安装与施工。
(一)、水暖安装施工方案的编制依据
目前,在建筑行业发展的过程中,我国相关的部门也已经认识到水暖安装工程在建筑结构施工中的重要性,并且颁布并实施了《建筑给排水及采暖工程设计规范》以及《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》等一系列的相关管理制度。因此,在建筑水暖安装工程施工,施工人员一定要根据是施工图纸的相关信息和我国的相关规范的要求,对其进行处理,并且做好相应的交底工作,让施工人员对水暖安装工程的相关信息进行全面的掌握,以确保水暖设备的安装质量。
(二)、水暖安装工程概况和材料选择
在建筑结构中水暖安装工程是由采暖系统、给排水管道、消防系统、空调系统以及通风系统等这几个方面构成的。其中采暖系统和给排水管道在其中有着十分重要的作用,如果在对采暖系统和给排水管道进行安装的过程中出现问题,那么不仅对人们的正常生活带来严重的影响,还破坏了建筑结构的使用功能。因此在对采暖系统和给排水管道进行安装施工的时候,施工人员一定要对其安装技术和施工材料进行严格的要求。
建筑工程的水暖安装主要分为给排水、采暖等几个分项。采暖采用PPR 管,采暖系统为双管下供下回式水平串联采暖系统,雨水系统为重力流内排水系统,排水管材采用UPVC 排水塑料管,排水立管每层都设伸缩节,管材采用UPVC 塑料管,生活给水管采用PPR 管,热熔连接。
(三)、前期准备要充足
水暖安装工程前期准备工作要充足、完整。前期准备工作包括的内容有:施工人员和施工设备的配置、施工材料的质量检验、施工人员对施工技术的把握、施工方案的可行性确定。首先是施工人员与施工设备配置,要尽量选择高素质、高能力人才参与水暖施工,确保施工人员的专业性;同时要做好施工设备的性能与质量检查,确保施工设备处于正常工作状态。其次是施工材料质量检验,要严把材料质量关,禁止质量检验不合格的材料进入现场。再次是施工技术,施工技术要具备严谨性与科学性,同时要求施工人员要熟练掌握施工技术,熟读施工图纸。最后施工方案的可行性确定,要求水暖工程施工前期所编制的施工方案必须具备科学性和经济合理性,能为后期水暖安装提供技术指导。
二、防水套管
在水暖安装工程中,要使用的防水套管主要有两种,一种是刚性的防水套管,一种是柔性的防水套管。在施工过程中要根据工程的安装需要进行选择,在对饮水池进行施工的时候,要选择刚性防水套管进行安装,这样能够更好的保证施工的质量,然后用水泥和石棉进行填充,最后用石膏对有缝隙的地方进行米粉,同时对需要接触的面进行清理,这样能够更好的保证避免接触面出现锈蚀的情况,同时要保证缝隙处是非常的干燥的,这样能够更好的保证密实度,也能更好的起到防水的作用。在施工过程中,要按照设计要求对防水套管进行选择,在进行套管制作的时候,要按照施工设计图纸来进行,同时对材料进行选择的时候也要非常的严格,这样才能更好的保证施工的质量。在进行水暖工程施工的时候,焊接质量是非常重要的,为了更好的保证焊接的质量对焊接时的缝隙一定要进行严格的要求,这样才能更好的保证一定的焊接高度,同时也能在焊接的时候更好的保证质量。在进行焊接的时候要对热影响区的表面进行严格的要求,不能出现缺陷,这样才能更好的保证焊接的质量。在进行填充的时候,要对套管的松紧度要进行很好的掌握,这样才能更好的进行防腐工作。
在套管安装完成以后,要进行墙体的浇筑,在进行浇筑前,要进行非常严格的检查工作,对于一些非常隐蔽的地方要进行很好的检查,在检查过程中要进行必要的记录,这样能够更好的在检查过程中和施工设计图纸进行必要的对照,在存在问题的时候,要及时进行解决,保证施工的各个部分和图纸设计没有任何的出入。在进行防水套管制作、安装和焊接的时候要进行非常严格的要求,同时,在施工过程中要对质量进行严格的要求,这样才能更好的保证施工质量。
三、水暖工程的安装和施工要点
水暖施工中,能对水暖施工质量以及水暖系统运行安全造成重大影响的工序,都属于水暖施工工作要点,都应该受到水暖施工人员的高度重视。比如管道安装、卫生器具安装和水暖安装技术管理等。
(一)、污水塑料排水管道的套管安装
我们在塑料排水管道安装时对管道本身的热伸缩问题需要考虑,还要考虑穿楼板的防水问题。因为其长度比较短,对于穿楼板的托吊支管而言,其伸缩问题可以不考虑,因此穿楼板处做好接触严密,可以不安装套管,不漏水即可。从两个方面来分析立管和导管的安装:一是在其他地方安装固定支架,在穿楼板和墙体时一定要安装套管。二是把墙体和楼板作为固定点时,在穿楼板和墙体处进行固定,可以不加套管。
(二)、给水管道的套管安装
根据不同的管材给水管道穿墙体和楼板时,而确定是否安装套管。穿卫生间和厨房楼板时,镀锌钢管安装钢套管;钢塑复合管穿楼板和墙体时,安装套管的要求同镀锌钢管;穿墙体以及穿管井楼板时可以不加套管,但穿过有瓷砖的墙体时应安装套管;塑料管道以及铝塑复合管穿楼板和墙体时都要安装套管。
(三)、卫生器具安装措施
卫生器具安装的重点也是做好安装质量控制,安装首要工作是选择器具的安装位置。一般情况下,卫生器具安装位置要和下水管道的位置保持一致,然后对准接口,采用膨胀螺栓焊接绑扎。螺栓焊接通常在抹灰之前执行,并注意控制螺栓固定质量,保证其焊接牢固性。卫生器具的安装要严格按照技术规范执行,要满足与符合施工技术规范要求。
四、水暖安装技术措施
(一)、施工前做好准备工作,把好管材质量关
在开始之前水暖施工也需要做好充分的准备工作,包括项目设计图要严格、清晰,确保施工部门设计内容能够有效理解,并在施工过程中尽量考虑到可能遇到的技术难点,并制定出一定的相应的解决措施。再者,管材质量问题是水暖施工过程中的首要问题,管材质量不过关对整个水暖工程的质量将直接影响,因此施工现场设定管理人员专岗,必须对其进行严格的检验在各种设备及相关材料进场时,严禁质量不合格的材料设备进场,更禁止将其使用安装。
(二)、管道安装工艺
1)先结合水暖工程施工图纸和工程施工形象,在相应位置留设下各种各样的孔洞,方便后期管道安装。
2)确定好管道的铺设位置,并保证管道铺设位置的准确性,只有管道铺设位置确定以后,才能进行下一步管道安装操作。要注意的是,管道铺设位置确定下来后,工作人员要对管底标高进行测定,随后夯实管底,合理设计管底坡度。
3)安装直埋管道时,为了能提高管道安装质量,确保管道安装质量满足相关质量要求,要在正式安装前用小白线拉好管道,保持住管道的坡度,并对好接口,保证小管在大管中的顺利插入。
4)室内排水管的安装要先制定一份详细的安装施工流程图,并说明具体的施工要求;安装时要找准管件的安装角度,并保证管和管件对口的准确,然后将插口清洗干净,涂抹上粘结剂再行连接。要注意的是,支管安装时要考虑管道坡度,如果管材长度过长,要在管道中间设置一个管卡,或者设置一个托钩,以免影响管道施工质量。
(三)、水暖部件的安装技术
管道支架制作与安装要按规范要求设置,安装时螺栓孔用电钻钻孔,要不影响主体结构安全,埋设深度要高于150mm。各种阀门安装进行试验检查按设计要求和使用的性质,阀门的安装要按规范和要求严格,阀杆与墙表要平行,不得漏气或漏水,阀心转动应该灵活。角钢、钢管、套管等铁件,应在除锈和防腐后再使用,管壁不得有缺损,焊接管不许与盐碱物放在一起,丝扣连接,丝扣长度,松紧应与零件丝扣适应,上好后不得超过2-3 扣的剩余丝扣,应清除干净丝头麻线,找好位置和坡度,导管安装应拉线,随时将管卡栽好,立管栽好管卡,水泥砂浆应低于墙表面,立管必须垂直。
(四)、施工时要严加监管
施工过程中的质量监管尤为重要。它不仅包括施工技术,还包括材料质量是否过关,“堵”“漏”等不合格现象严防工程竣工后出现。事实上,从技术上讲防止堵漏现象的发生并不是没有可能,在施工过程中只要稍加注意,就可以相应避免。其具体步骤主要包括在管道安装前,确保通畅良好,要注意清除其内部杂物,而最重要的在这个过程当中则是在安装完毕以上所有系统后都应该进行灌水、水压试验。
(五)、严格化施工质量标准,做好质量验收,落实责任
施工质量控制是水暖施工重点,尤其是在施工完成,对水暖施工质量进行检验的时候,务必要多好施工质量控制,按照要求执行质量验收规范,切实保证水暖工程的安装与施工质量。在主体施工时,应设专人配合建筑预留孔洞及予埋套管。建立完善的班组质量责任制,把责任落实到人头,谁操作谁负责。贯彻执行班组自检、互检、交接检制度。对于隐蔽工程,要严格执行监理制度,未检验者不隐蔽。所有进料都要带有符合要求的合格证,外观检察良好方可使用。并执行监理检查验收制度。
五、结束语
综上所述,水暖工程安装是建筑施工重点之一,其安装工艺的好坏对建筑质量高低有一定程度上的影响,所以为了全方位保证建筑施工质量,并完善建筑的采暖、供热功能,必须要在建筑施工中做好水暖工程安装,并确保安装与施工质量,为建筑事业发展提供有力保障。
参考文献:
安全监理作为当前形势下赋予监理工作的一个崭新的任务,要求安全生产的监管方必须通过安全技术审查措施、安全教育培训措施、安全管理监督措施(即:(1)认真审查施工组织设计、施工技术方案,检查承包人安全设施、安全设备、安全装置、安全检测和监测、防护用品等安全工程与技术硬件的投入,实现技术系统的本质安全化;(2)通过安全培训教育,提高安全意识、知识、技能、态度、观念等综合安全素质;(3)通过监督、检查等管理方式,保障技术条件和环境条件达标、人员行为的规范)等对工程实施安全监管工作。逐步形成了“部门依法监管、企业全面负责、行业管理、劳动者遵章守纪”的安全生产管理制度,下面就对安全监理监管工作的要点作如下汇总:
1.前期准备阶段的安全监理工作
在安全监理工作实施的前期准备阶段,必须首先制定安全监理的目标和措施,同时明确监理细则中安全监理的要点,进而制定安全生产的监理规划,建立安全监理的各项制度。另外,要制定安全监理组织机构图,确定安全监理岗位的职责,确立安全监理的控制措施。
(1)监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件和施工环境,学习施工、监理合同,熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求,按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容,对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。同时监理工程师参加建设单位组织的设计交底会,了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项。
(2)在施工单位进入施工场地后,安全监理工程师应对其安全施工的保证体系进行审查,审查的内容主要包括:检查施工单位的安全生产组织机构、安全生产责任制及管理制度是否完善;安全生产教育培训制度及安全措施计划制度是否按规定实施;作业人员是否是持证上岗;施工方案是否经过专业论证;施工的工艺、设备、材料等是否符合安全施工要求;生产中的安全事故报告及调查处理是否完善;是否有现场事故处理应急预案等。
(3)审核施工单位上报施工组织设计中的安全技术措施是否完善,是否具有针对性、全面性、可行性等。审查内容包括:施工现场检查机械设备是否处于安全使用状态;是否有进入施工现场的安全规定,以及地面及深槽作业的防护和高处及立体交叉作业的防护;是否有施工用电安全措施;是否有专门的安全技术措施和针对自然灾害的预防安全措施;是否有预防有毒有害等作业造成危害专门安全技术措施和现场消毒措施。除此之外还应包含施工总平面图,在图中标明危险物品、机械设备位置等,按照施工需求和安全规程要求明确定位,并提出具体要求。
(4)在一些结构复杂、危险性大、特性较多的分布分项工程中,应事先编制专项的施工方案和安全措施。季节性施工时,应考虑到不同季节的气候会带来的不安全因素,针对性的编制施工安全技术措施。对于专项安全施工方案,要找讨论的基础上经总监理工程师批准后才可施工。
最后,鉴于公路施工的复杂性,要事先预测其施工中可能出现的问题,提前做好应对准备,一旦事故发生时,可以很好地应对阻止,保证施工人员安全。
2.施工阶段的安全监理工作
安全监理工作的关键时期就是施工过程的安全监理,由于施工现场情况往往瞬息万变、错综复杂,因此。安全监理人员应该具有灵活应变、因地制宜的处理好安全监理工作的能力。由于没有人能百分之百的保证施工中万无一失,所以要用施工实践来检验施工方案的合适与否,这样就必须加强施工过程中的安全监理工作。
(1)将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时,检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生,晚间是否设置安全警示灯,确保安全检查合格后才能能进入下道工序的施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工,例如桥涵台帽强度在达到设计强度70%以上方可安装预制盖板,台身强度达到设计强度的75%以后方可台背回填。
(2)在进行旁站检查时,最主要的内容就是要进行安全检查。例如:在桥梁先张法预应力砼张拉过程中,预应力张拉钢丝束张拉前,应对张拉设备进行检查,以确保其符合施工要求。检查时,要对压力表进行检查,确保其是按周期校合;仔细检查各种台座、横梁等各种张拉设备及仪表,确保其合格。施工工程中,在用先张法张拉中和未浇筑砼之前,施工地周围不得站人,另外浇筑时要防止振动,确保施工安全。
(3)施工单位进行安全自检。监理工程师应督促施工单位实行安全自检,消除安全隐患,防止事故的发生。监理单位对施工单位的自检情况进行抽查,抽查后编制安全检查报告,对施工单位自检情况进行综合评价,组织施工单位进行各种安全生产专项检查,对施工单位自检过程中存在的问题落实整改,并复查整改情况,将安全隐患消灭在萌芽状态。
(4)在施工阶段,如果发现有安全隐患,应立即通知施工单位,要求施工单位对其进行整改并采取措施预防。同时,对于施工中存在的问题,要进行跟踪调查,检查整改的程度。一旦发现情况严重的,则应严令停工,及时报告给建设单位。如果出现施工单位拒绝按监理工程师的要求进行整改或停工的情况,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
3.沥青拌和设备的安全和维护管理
安全管理是沥青拌和设备管理的重点,也是发挥设备效能的前提。机组电工要经过专业部门用电知识培训,持证上岗。厂区要装备安全设施包括避雷器、消防器材,所有人员要懂安全器械的应用。防碰撞标志、标语要齐全醒目。燃油管理要加设特殊安全防范措施,如设置挡火墙等。实行安全生产责任制,机长为第一责任人,签定责任书,层层落实责任,做到"一岗双责"。
4.机械施工安全管理
比之于其他行业,公路工程施工具备更多的危险因素,一旦施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全不够重视,很容易出现设备损坏、人员伤亡的事故,因此,必须保证施工机械的安全。机械自身安全管理包括机械使用责任制和机械安全操作规程两方面。
4.1建立健全机械使用责任制
筑路机械设备庞大,自身价值昂贵,操作使用不当,不仅造成机械损坏,还会降低机械使用寿命,造成经济损失。因此,必须建立健全机械使用责任制。
4.2严格机械安全操作规程
为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全和施工质量,提高机械的利用率和完好率,使各级机务管理部门有法可依,因此机械管理人员,特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范,杜绝违章操作和违章指挥,确保机械安全生产,从而保证机械自身和人员的安全。
4.3保障机械的安全使用条件
科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,切实落实安全生产责任,强化安全生产管理和监督,继续深入开展三项行动和专项治理活动,以落实乡镇政府、行业监管部门的监管责任和企业安全生产主体责任为主线,以夯实基层基础工作为保障,以强化综合协调能力为着力点,以压降事故为落脚点,积极构建责任体系,强化专项整治,规范监督行为,凝心聚力,负重奋进,努力实现全县安全生产稳定好转,为实现我县经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。
二、工作目标
坚决杜绝重特大事故和群死群伤的恶性事故,控制较大事故,减少一般安全生产事故,力争完成市上下达的控制指标,实现安全生产工作由偏重治标向标本兼治和主动防范转变。
三、工作任务
(一)以推进责任落实为重点,深化目标管理,不断完善安全生产责任体系
1、推进乡镇领导责任的落实。建立健全乡镇党委每季度听取安全生产工作情况汇报制度和主要领导干部每月督查制度,研究解决安全生产工作中的重大问题。按照“属地管理和分级管理”的原则,全面落实行政首长负责制和“一岗双责”制,严格实行领导干部安全生产问责制,进一步推进乡镇政府的责任落实。
2、推进部门监管责任的落实。以烟花爆竹安全监管为重点,理顺行业监管体制,明确职责分工,进一步落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁管理”的安全监管责任,切实抓好专业监管,强化综合监管。充分发挥各相关部门协调督促作用,加强沟通联系,建立各相关部门既各司其职、又相互配合的工作机制。建立乡镇政府、部门、企业主要负责人年终述职制度,促进指标落实,责任落实,工作落实。
3、推进企业安全生产主体责任的落实。各类企业必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二比列配齐专职安全管理人员。进一步强化企业培训基础作用,强力推进企业全员安全培训。加强农民工安全培训,严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,增强各类人员的安全意识和自我保护技能。凡企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率低于96%的,一律不办理安全生产许可。凡职工教育培训率低于85%的,一律停产整顿。全面落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿、企业安全生产风险抵押金等经济政策。加强以班组建设为重点的现场安全管理,建立企业法定代表人安全承诺制,推动企业形成自我约束的长效管理机制。对安全生产责任不落实的企业,责令其限期整改、停产整顿或依法关闭,对企业负责人给予相应的处罚。对由于安全生产责任制度不落实造成人员伤亡和财产损失的,依法依规严肃处理。
4、推进目标责任考核机制的落实。继续实行安全生产责任目标考核制度月通报月排名制度,加强指标实施和工作绩效考核,严格目标责任考核和通报奖惩,健全激励约束机制。
(二)以防范各类事故为重点,深化隐患排查治理,不断完善事前预防机制
5、建立完善隐患排查治理常态化机制。深化巩固隐患排查治理成果,继续实行重大隐患挂牌督办制度、专家现场勘查“会诊”制度、重大危险源监控制度、隐患监督不力“责任倒查”制度、隐患有奖举报等行之有效的制度。继续实行生产经营单位安全隐患月查月报月改月清制度,健全隐患排查治理“一患一档制”和分级管理制度,做到隐患排查治理的制度化、经常化和规范化。对发现的各类隐患,抓大不弃小,排查一处整改一处。对短时间内完不成整改的安全隐患,实施动态管理,跟踪督办,确保安全。对无视法律法规、治理隐患不力导致发生安全事故的,依法严肃处理。
6、继续挂牌督办一批县级重大安全隐患。按照“快补旧帐,不欠新帐”的原则,首先重点解决好煤矿企业双回路供电未安装到位,资源整和矿井未按设计施工,生产矿井使用木支护以及烟花爆竹企业违规转包、“三超一改”和打击家庭作坊非法生产问题。各相关乡镇、部门做好隐患整改资金、整改措施、整改责任、整改期限、防范措施的落实。县安委会办公室要加强跟踪监控,对重大隐患整治不力,酿成重大事故或未按期完成隐患整治的责任单位,坚决实行“一票否决”,严肃实施行政问责。各乡镇各部门也要重点督办整治一批重大隐患,同时每月将进展情况上报县安委会办公室。
7、继续坚持并深入开展安全生产隐患排查治理的“月查月改月报月清”工作。各乡镇、各行业主管部门要将“月查月改月报月清”工作作为督促、督办广大生产经营等基层单位搞好安全生产工作的一项日常化、具体化、规范化的重要措施,全县所有企事业单位都要坚持不懈、扎扎实实、认认真真做好安全
隐患排查治理的“月查月改月报月清”工作。县安委会办公室每月进行通报,并推广先进、鞭策落后,不断抓好隐患整改工作的落实。
8、推进隐患排查治理信息化建设。充分利用现代信息技术手段,建立健全重大隐患、重大危险源信息数据库,全面实现实时动态监控。率先在高危行业领域建立起覆盖县、乡、企业的隐患信息化管理机制,对上报的各类隐患按照危险程度进行分级分类,及时预警、研判,主动把握和掌控隐患的整改状况和发展态势。
(三)以推进安全生产形势明显好转为重点,深化专项整治,不断提高重点行业和领域抗风险能力
突出预防为主,继续深化重点行业和领域安全生产专项治理,将专项整治范围覆盖到各个重点环节、工艺和流程。对工艺危险性高、机械设备多、安全状况严重的企业,督促企业落实专人进行实时监控,定期开展专项整治“回头看”,认真抓紧整改,确保专项整治取得更加明显的成效。
9、烟花爆竹专项整治由各花炮产区主产乡镇和各相关部门严格按照《蒲城县烟花爆竹安全管理暂行办法》的职责分工,各负其责
,强化监管,强化措施,规范烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各个环节,从根本上解决烟花爆竹企业违规转包、“三超一改”和打击家庭作坊非法生产问题,确保烟花爆竹全行业安全生产状况实现根本好转。
10、煤炭专项整治由煤炭局负责。认真贯彻落实“一通三防”、瓦斯治理12字方针。严格执行有关标准,做好煤炭企业的复产验收工作。严防煤矿为抢产量、抢进度、抢效益而突击超能力、超强度、超定员组织生产,凡发现煤矿存在“三超”行为的,立即责令停产整顿,并严厉追究有关人员责任。重点解决好煤矿企业双回路供电未安装到位,资源整和矿井未按设计施工,生产矿井使用木支护和在建、停产矿井边建设、边违规生产等问题。
11、非煤矿山专项整治由安监局负责。切实加强露天采石场的安全监管,继续推行中深孔、分台阶、机械铲装作业,深入推进非煤矿山企业安全质量标准化工作。打非工作以唐陵文物保护区为监管重点,唐陵保护区内的非法开采由文物局牵头,按照拆除工房、拆除设备、摧毁窑体、恢复地貌的标准执行。保护区以外的非法开采由国土局牵头,结合矿产资源开发整合,依法关闭取缔无证无照、不具备安全生产条件的小型矿山企业。
12、危险化学品专项整治由安监局负责。严把危化项目审批关,加强对已取证单位的安全监管,坚决打击各种非法生产经营行为。全面推行化工企业安全质量标准化建设,加强对生产工艺、装置、设备维护检修施工作业等环节的安全管理。重点解决危化品运输监管混乱以及液化气站监管职能交叉等问题。
13、道路交通专项整治由公安交警和交通局负责。继续落实“五整顿、三加强”工作措施,排查治理危险路段,治理超载超限等行为,落实客运企业安全责任,加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。重点解决酒后驾车、农用车非法载客、骑乘摩托车不带安全头盔等交通违法行为。
14、建筑工程专项整治由城建局负责。加强建设工程安全监管,严格施工现场管理,促进参建各方落实安全责任,积极推行建筑业安全评价工作,杜绝无资质施工企业进入建筑市场。重点解决脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等问题。
15、消防安全专项整治由公安消防负责。重点对商场、市场、宾馆、歌舞厅、车站、学校等公共聚集场所消防安全设施、疏散通道进行整治,确保公众聚集场所消防安全。坚决取缔不具备消防安全条件的场所和单位,坚决遏制火灾事故多发的状况。
16、其他行业领域专项整治按照属地监管和行业监管的原则,由所在乡镇政府和行业主管部门负责。督促辖区企业落实好安全管理责任和各项安全保障措施,及时发现和消除事故隐患,防范各类安全事故。
(四)以强化安全意识、提高安全素质为重点,深化宣传教育,不断营造浓厚的安全文化氛围
17、加大安全法律法规知识的宣传力度。建立舆论宣传和公众监督机制,充分利用各种媒体,大力宣传安全生产法律法规。开展安全生产公益广告宣传,普及安全生产常识,逐步将安全生产法律法规纳入公民普法教育范围,纳入干部教育培训规划之中,提高安全生产法律意识。精心组织创新全国第九个“安全生产月”活动,广泛开展安全“咨询日”、安全知识竞赛等群众性安全文化活动。继续深入推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,增强广大群众的安全意识。
18、加大安全教育培训力度。依托干部大讲堂,对全县县处级领导和科级领导进行安全培训,提高领导的安全意识和安全决策水平。加强对全县乡镇和行业主管部门分管领导安全培训,进一步增强基层领导安全管理水平。强化企业培训的基础作用,强力推进企业全员安全。加强农民工安全培训,严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,增强各类人员的安全意识和自我保护技能。组织开展安全生产培训监督执法检查,及时总结经验,发现问题,改进工作,更好的促进安全培训工作有效开展。
(五)以推进依法治安为重点,深化执法监察,不断规范安全生产秩序
19、严厉打击“三非”行为。健全完善“县政府指挥,部门联动,行动一致,依法行政,定期碰头,情况互通”的联合执法打非工作机制,加强部门协调联动,提高执法效率。综合运用法律、经济和行政手段,重点解决烟花爆竹的非法生产、高阳和罕井区域内煤炭的非法生产以及唐陵保护区内的非法采石等问题。
1.大力宣贯新《安全生产法》。以煤矿矿长为主要对象,开展新《安全生产法》宣贯,充分认识做好煤矿安全工作的极端重要性,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,始终坚持“不安全不生产”的原则,牢固树立“没有安全,一切等于零”的理念,在矿长中开展安全生产承诺活动。
2.严格执行新《安全生产法》。深刻理解各条款的内涵,统一思想、提高认识、严格执行,进一步提升依法治安的工作水平。
3.严格落实煤矿企业安全生产法定职责和义务,推动企业做到“五落实、五到位”。“五落实”即:企业董事长、党委书记、总经理必须对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任必须由董事长或总经理担任;企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责;企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;企业内部必须配齐配强专门的安全生产机构和专业人员。“五到位”即:安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
二、严格安全准入
4.严格煤矿准入条件。煤矿必须严格按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》、《XX省政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(赣府厅发〔2014〕7号)精神和相关规定,加大安全隐患整改力度,达到颁证的安全条件后,再申请煤矿安全生产许可证延期。
5.严格发证标准。对于以下情况,第三轮安全生产许可证延期一律不予受理:超层越界、非正规开采、通风系统不合理、工作面使用木支护、未达到质量标准化三级标准、未按规定配齐相关专业矿长和技术人员、矿井没有按规定实现双回路电源、提升系统检测不合格、煤矿发生较大及以上责任事故等。
6.严格持证条件。煤矿企业必须持续保持持证条件,对于不符合安全生产条件的,暂扣安全生产许可证,规定期限进行整改,未按期整改或逾期仍不符合安全生产条件的,吊销安全生产许可证。
7.严格中介监管。落实《安全评价与检测检验机构规范从业五条规定》要求,安全评价、检测检验机构要切实履职,严格按煤矿安全许可证颁证条件对煤矿进行评价和检测,不得出具与实际不符的报告,并对出具的报告承担法律责任。
三、严格监管监察执法
8.大力遏制瓦斯这个“第一杀手”。瓦斯超限必须停止生产,分析原因,对于超限后继续作业的,严肃追究相关责任人的责任;安全监控系统不能正常运行的,实施停产整顿。
9.强化防治水工作。推动煤矿企业按规定开展煤矿地质类型划分和水文地质类型划分,查清矿井及周边水文地质条件,严格按照“三专”(专业人员、专职队伍、专用设备)的要求,开展探放水工作,严厉打击探放水工作造假行为。
10.抓好顶板事故防范。强化煤矿企业现场管理,不得空顶作业,坚决取消木支护,采煤工作面仍采用木支护的煤矿必须责令停止生产并限期整改,整改不到位的依法予以关闭。
11.加强对提升设备的检测检验,不符合要求的一律停止使用。
四、严格事故查处和警示教育
12.严格事故调查处理。按新《安全生产法》的要求,加大事故调查工作力度,严格事故责任人的处理,对于事故迟报、谎报、瞒报等行为依法从严处理,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,事故调查报告及时向社会公开,接受社会监督。
13.严格落实事故矿井停产整顿措施。对于发生一般事故的,责令煤矿企业停产整顿。实施了停产整顿的矿井或采区,必须严格按相关规定验收后,方可恢复生产。
14.持续开展事故警示教育。选择全国典型案例和建国以来XX省煤矿事故案例,在煤矿企业开展警示教育,深刻吸取事故教训,促进安全生产工作。
五、实施重点攻坚
15.参照《XX省煤矿安全重点县(市)遏制较大事故攻坚战工作方案》的要求,结合工作实际,采取部门联合执法、与矿长开展谈心对话、强化安全培训等方式,推动各项工作措施的落实。
六、深化隐患排查治理
16.按照“无盲区、全覆盖、零容忍”的原则,落实“一矿一组、一矿一策、矿矿见效”的要求,坚持查大系统、治大隐患、防大事故,把隐患当成事故对待,开展好隐患排查治理行动。
17.建立完善重大隐患治理督办制度,强化对隐患排查治理工作的督促检查和指导协调,督促煤矿企业建立健全隐患排查治理制度,形成长效机制。
18.对重大隐患落实挂牌督办并加大处罚力度,对存在隐患、不能保证安全生产的,坚决责令停产整顿,务求隐患排查治理取得实效。
19.继续深化“七打七治”活动,重点打击煤矿企业超层越界开采行为、整治假图纸和图实不符等问题,采用“四不两直”方式开展执法,严禁煤矿超能力、超强度、超定员组织生产,严禁违法违规建设生产,保持打非治违高压态势,规范煤矿安全生产法治秩序。
七、积极推进科技兴安
20.积极配合国家局开展好“煤矿安全科技进XX”活动,将全国先进适用的技术、装备应用到煤矿中,促进煤矿安全科技进步,为煤矿安全提供技术支撑。
二、深入实施素质教育,不断提高教育教学质量。牢固树立以人为本、以学生为本的教育理念,尊重学生的人格、差异、个性、隐私和情感,面向全体学生,发掘每一个孩子的天赋潜能,为每一个孩子提供适合的教育,让教育回归本真。把立德树人作为教育的根本任务,强化中小学德育工作,提高德育工作的针对性、实效性和科学性。开展“学校德育工作年”活动,出台学校德育工作规范和意见。促进家长委员会建设,构建学校、家庭、社会三位一体的德育体系。召开全市中小学德育工作会议。全面落实省、市关于深化素质教育的系列规定,进一步规范办学行为,减轻中小学生过重课业负担,把时间、健康和能力还给孩子。开齐开足开好各类课程,重点加强音体美课程、地方课程和校本课程的开设、开发,构建富有特色和学校特点的中小学课程体系。以市局《关于加强全市中小学综合实践活动课程实施的意见》为总纲,抓好中小学生综合实践教育,推动县市区示范性综合实践教育基地建设。贯彻全国推进学校体育工作会议精神,大力开展阳光体育运动,全面实施“体育、艺术2+1项目”,确保学生每天1小时体育活动时间,增强中小学生体质。搞好学生体质健康监测。全面落实全市小学、初中、高中会议精神,开展对学段衔接、学段目标和课程整合的研究,加强对学生分层次培养和个性化学习的指导。重视教学研究和教育科研成果的推广,深化“和谐高效思维对话”型课堂建设,开展跨学科、跨课程“大量读写,双轨运行”研究和“班班通”的应用研究,提高教学效益。开展国际交流与合作,开阔教育工作者和学生的国际视野。坚决改变单纯按学业成绩评价学生的方式,禁止以分数给学生排队分优劣,探索建立涵盖学生品德修养、学业水平、身心健康、兴趣志向等主要方面和若干关键性指标的多元的绿色评价体系。在加强学校常规管理的基础上,全面建设市级规范化学校,积极创建省级规范化学校。深入推进校园文化建设。迎接国家二类城市语言文字评估工作复评,启动国家三类城市语言文字评估工作。
三、以乡镇中心幼儿园建设为抓手,大力发展学前教育。加快落实学前教育三年行动计划和市政府发展学前教育的意见,扩大公办和公益性优质学前教育资源,扶持普惠性民办幼儿园。所有乡镇公办中心幼儿园全部开工建设,按照省定幼儿园建设标准,做到建设一所,达标一所,年底完成建设133处乡镇公办中心幼儿园的总体任务。争取出台政策,推动城市新建住宅小区配套建设幼儿园并交付政府管理使用。理顺学前教育管理体制,发挥乡镇公办中心幼儿园的辐射带动作用,推动镇村一体化办园模式。加强学前教育常规管理,规范办园行为,杜绝学前教育“小学化”倾向。
四、加强职业教育基础能力建设,构建适应经济社会发展的现代职业教育体系。认真贯彻全省职业教育工作会议精神,以创建国家级、省级示范校及市级示范专业为抓手,推进职业教育基础能力建设。对全市中等职业学校进行学校分级和专业分级认定,根据市场需求开设新的专业,打造职业教育品牌学校和名牌专业。以职业学院为龙头,以骨干中等职业学校为基础,扩大三二连读招生规模,探索职业院校应用型本科人才培养工作,建立中、高等职业教育协调发展的教学联盟。推进职业学校信息化建设。继续深化职业教育集团化办学,深入开展校企合作,推动“引企入校”。上半年召开全市校企合作现场会。大力开展创业教育,搞好职业技能大赛,提高职业院校学生创业能力和技能水平。下半年召开全市创业教育经验交流会议。继续搞好和扩大面向社会的职业培训。完善民办教育年检制度,强化各类民办教育机构管理,推动民办教育健康发展。
五、积极服务支持高等教育发展,推动校地校企合作双赢。充分发挥市高校工作领导小组办公室双向协调职能,帮助高校解决实际问题,支持高等教育实现内涵发展。围绕搞好校地、校企合作,完善“校地合作信息平台”,建立产学研合作信息通报制度。积极推动引进国内外优质高等教育资源,全力促进中外合作大学项目。争取全国重点大学在设立研究机构,建立国家级、省级重点实验室的分支机构。鼓励引导企业与驻烟高校合作建设研发基地。做好初中起点本科小学教师的招生和培养工作,建立鲁东大学和两所师范教学研讨制度。
六、加强教师队伍建设,打造一大批教育的领军人物。认真落实全省教师工作会议精神,出台我市进一步加强教师队伍建设的意见。继续做好教师梯次补充工作,重点向农村学校倾斜,逐步优化学科结构和年龄结构。深化城乡学校结对帮扶工作,创新支教模式,扩大支教人数和支教范围。积极稳妥推进教育人事制度改革,做好中小学教师核编、职称制度改革和岗位聘任工作。加强现代学校制度建设,充分调动教师工作积极性。落实省公办幼儿园编制标准,壮大公办幼儿教师队伍。出台《幼儿教师队伍建设意见》,保障幼儿教师合法权益。加强职业院校校长队伍建设和“双师型”教师队伍建设,落实好省出台的专业教师聘任意见。通过远程研修、集中培训、校本研修等多种方式,加大教师培训力度,全面提高教师队伍整体素质和专业化水平。继续实施骨干教师境外培训工程,重视学前、特教、师范学校教师和学校中层干部的培训。推进名师、名校长(名园长)和名班主任建设工程,推广芝罘区名师名校长工作室建设经验。切实抓好师德建设,治理教师有偿补习等师德违规行为,完善师德考核结果公示和师德考核档案管理制度,开展优秀教师巡回报告活动。年内,召开全市教师工作会议。
(一)秋季人们容易出现“秋乏”,驾驶员要保持充足睡眠和合理饮食,从而保证驾车精力集中,避免事故发生。
(二)秋季雨雾多发,切忌开快车,严禁超车强行,能见度大于200米时,时速不得超过60公里/小时;小于200米时,时速不超过30公里/小时。
(三)严格车辆使用审批制度和出入登记制度,禁止擅自出车、违法违规驾驶、车辆不按要求停放等情形发生;驾驶员要在行车前、车辆行驶间隙、停车后对车辆安全状况进行检查,杜绝病车上路,并做好详细的行车日志。
二、消防安全
各部门要结合部位的实际,克服秋干气燥影响,进一步强化火灾隐患的排查和整治,规范用火、用电、用油、用气;加强对消防器材的检查、维护,保证正常状态和疏散通道畅通;坚持每天对所管辖的电器、设备、电源开关检查一次,发现电器或电源线路异常应立即切断电源,并及时上报,请专业人员进行检测维修,严禁擅自处;下班后要关闭微机,切断室内电源。
三、做好防盗抢工作
卷烟配送中心三号库和县局(分公司)送货部是防盗、抢工作的重点部位。三号库一方面要按照市局(公司)要求,保证技防设施的稳定性、有效性,另一方面要严格遵守库区内的巡查、巡更、安全值班制度,做到警钟长鸣,确保安全;送货部要严格卷烟配送的工作流程和操作规程,并适时组织防盗抢预案演练,增强员工的安全防范意识,提高安全防范的能力;财务部门要按照规定把现金及时存入银行,定期和不定期地开展自查工作,确保资金安全。
四、加强对食品卫生安全检查
相关部门要采取有效措施,对食品的购买、保管、存放等各个环节进行监管,保证县局(分公司)内部食堂(包括仓库食堂)的食品安全,严防损害职工身体健康的事故发生。
五、做好烟叶收购期间安全管理
二、全区安全生产主要控制指标
1、工贸企业生产安全事故死亡人数控制在12人以内,杜绝重大死亡事故,道路交通安全事故死亡人数控制在——人以内,建筑施工企业生产安全事故死亡指标控制在核定范围以内;
2、工贸企业生产安全事故重伤人数控制在24人以内,道路交通安全事故重伤人数控制在——人以内;
3、厂长(经理)培训、持证率和特种作业人员培训复审率达98%以上;
4、建设项目“三同时”审查率100%;
5、重大危险源监控率100%;
6、特种设备检验率100%。
三、工作要点
1、进一步贯彻落实《人民政府关于加强安全生产工作的决定》。加强领导,明确分工,落实责任,严格考核,重奖重罚,实行安全生产“一票否决”制度。安全生产监管部门代表政府对全区安全生产和各行业管理部门实行综合监管,公安、海上运输、交通、建筑等行业管理部门要各司其职,分兵把口,按时完成与安全生产相关的工作任务。
2、健全完善监管体系。逐步完善区、镇(街)、村(社区)、企业四级安全生产管理网络体系,重点加强对建筑施工、危险化学品、道路交通和已关闭矿山的安全监管和事故防范,逐步建立覆盖全社会的安全生产监管体系。坚持属地化管理的原则,充分发挥四级网络体系作用,强化安全生产综合监管的力度。落实《区安全生产违法行为举报奖励规定》,做到及时发现隐患,及时整改。
3、加强对重大危险源的管理,完善事故应急救援预案。做好对重大危险源审查登记工作,实施动态管理,加强日常巡查,落实防护和监控措施,杜绝重、特大事故的发生。完善事故应急救援预案,并做好演练工作,提高快速反应能力,防患于未然。
4、突出重点,严格把好“五关”。全面贯彻落实《安全生产许可证条例》,严格把好非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的市场准入关,加强日常监管,加大监督检查力度,对违法、违规的企业依法严肃查处。同时,要做好建设项目“三同时”核准工作。
5、做好安全大检查工作。安全检查是预防事故发生的有效手段。要在对重点行业开展专项整治的基础上,做好重大节假日和季节性、专题性安全生产大检查。要将日常检查和专项检查相结合,突出实效,认真排查事故隐患,落实整改责任,跟踪整改措施和整改结果的落实。对重大事故隐患要实行挂牌制,责任到人,最大限度地消除事故隐患,减少生产安全事故的发生。
6、加大执法力度,严肃行政责任追究。对于一般性生产安全死亡事故,要严肃追究相关企业及责任人的责任;对性质及情节严重的生产安全事故,要从重处罚;对重大生产安全事故要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究相关人员的行政责任。触犯刑律的,依法移送司法部门,追究其刑事责任。要按照省政府的规定,将道路交通事故纳入区政府的安全生产目标管理责任制,认真做好道路交通事故行政责任的调查追究工作。
7、抓好“双基”工作,推进安全质量标准化建设。指导、监督企业建立自我约束机制,落实安全生产主体责任,结合行业规范,建立健全企业安全质量工作标准,提高企业安全生产管理水平,努力实现“零隐患”和本质安全、主动安全的目标。
1.认真做好全面深化改革中的档案处置工作和指导好新设立部门的规范建档工作。注意做好党的群众路线教育实践活动中档案工作的指导。
2.做好全区重点建设项目建档的服务工作。选择1个重大建设项目进行跟踪指导建档工作,使该项目档案规范化,通过以点带面,力争形成全区的重点建设项目档案工作规范管理的常态机制。继续做好入园企业的规范建档,指导有条件的入园企业开展档案规范化管理工作。
3.加强与民政、房产、社保、医保、公证等涉民档案部门的配合与协助,指导并不断完善相关的民生档案的建立,并适时移交进馆,使馆藏档案服务民生能力不断深化。
二、狠抓三个重点建设
4.做好档案馆扩容工作。一是争取上级档案部门和同级政府支持,使档案馆面积在现有基础上有所增加。二是认真做好档案资源摸底工作,对全区涉及专业档案的部门开展一次调研,摸清家底,进一步整合并优化全区档案资源。
5.继续加强到期档案资料接收征集工作。加大民生档案移交进馆力度,接收2种以上专业档案,建立5种以上民生档案目录,主动记录城市发展变迁,有计划地接收重大活动、旧城改造等档案进馆,确保年内实现馆藏总量较上年增长7%。
6.大力推进档案数字化工作。完成馆藏档案案卷级目录和50%以上的文件级目录数据库采集任务,完成2个以上馆藏全宗档案的全文数字化工作,继续推进电子档案接收工作。
三、积极推动四项工作
7.加强档案法及相关法律法规的学习宣传和贯彻。加强档案执法力度,今年会同区人大、区政府法制办进行一次针对民生、重点工程项目档案进馆和安全保管为内容的执法检查活动。继续深入贯彻执行国家档案局8号、9号和10号令。完成3个单位的档案室规范化管理目标认证。