数字化管理系统大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇数字化管理系统范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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要做好城市的管理，加强数字化信息系统对于城市管理的支持力度，通过运用信息技术，使得政府能够更多的依托信息技术来实现其职能的转变和管理模式的改进。数字化城市管理需要从城市的规划、管理、建设以及城市服务等全方面入手，做到对于城市管理的全方位覆盖，根据城市发展的需求调整管理模式，实现城市管理模式的创新，以以人为本为管理原则，加快实现城市管理、规划、建设等方面管理模式的突破以及管理方式的创新，为更好实现城市的发展管理创造契机。为做好城市的管理监督工作，需要做好城市管理过程中的信息收集、整理与监控，为城市管理提供数据决策，通过建立相应的数据处理中心以及城市管理监督员的实时信息录入，将城市管理的现状及出现的问题及时的反馈到数据处理中心，从而实现对于城市管理的全方位、全时段覆盖。

1.2城市管理模式的特点

在城市管理的过程中，应当将城市管理的监督职能与城市管理职能相分离，使其各自运行，各负其职，从而实现对于城市管理两个“轴心”的管理体制。在两个管理体系中使用数字化的城市管理信息平台，实现了两个体系的信息共享与信息交换，通过这一无缝对接的方式来做好城市的管理。对于城市的管理采用的是空间网格技术来对城市创建单元网格，根据这一功能，通过将所需管理的项目按照属地、地理、现状、对象等进行划分，在既保留了对于城市原有划分的基础上，通过使用空间单元格的划分方式，将城市管理部件、道路、社区、门址、建筑物、企事业单位、地名、宗地等要一些关键要素通过单元网格直接建立起地理位置关系。

1.3数字化城市管理系统的数据设计

在设计数字化城市管理系统时，需要使用多种数据来支撑这一系统，其中系统中的基础数据库中包含整座城市的全面地形图、各地区的实景影像图、各区域的地形以及职能划分图、涉及到整座城市的经济、文化、历史等各方面的信息。良好的基础数据库对于数字化城市管理系统有重要的意义，通过使用基础数据库可以对城市各部门的查询提供良好的技术支撑，对城市信息的查询更为简单、方便。

1.4做好数字化城市管理系统中的单元网格数据的录入

根据国家的相关规定，单元网格是城市市政综合监管单位所管线范围的划分，根据实际工作的要求，来实现区域功能的划分，从而实现城市的分块区域管理。

1.5数字化城市管理系统中的部件数据

在进行数字化城市管理系统的数据划分时，对于城市中的道路、桥梁、水、电、气、热等城市基础公共服务体系以及一些公园、绿地、休闲健身娱乐设施等非盈利的城市公共设施应当作为数字化城市管理系统中的重要数据录入到数据库中，通过这一方式，可以实现对城市各公共服务体系的精确管理，是数字化城市管理系统数据库中的重要组成部分。

1.6数字化城市管理系统中的地理编码数据

数字化城市管理系统中的地理编码数据指的是通过采用以点、线、面的方式将城市地理实体表现出来，通过地理编码实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，从而实现对于城市管理的精确化与高效化，提高城市的管理效率。

2数字化城市管理系统所需实现的功能

数字化城市管理系统中采用了现今使用较为广泛的计算机技术，依托于良好的互联网技术，通过将其与数字地理信息技术相结合，加上地理信息的定位与导航技术，数字通信技术和计算机软件平台，从而实现了从声、像、图、文字4个将整个城市的信息展现在城市管理者的面前。尤其是在处理一些突发事件时（如报警、交通疏导、火灾处理）能够提供更为直观的信息，从而提高了城市处理应急突发施工的能力。

3数字化城市管理系统的安全保护措施

由于数字化城市管理系统将整座城市的信息都包括其中，因此，一旦被不发分子使用获得后将造成严重的后果，所以需要加强对数字化城市管理系统的管理，避免重要信息的泄露。在做好终端加密的同时还需要对整个系统的数据交换、传输等环节做好加密与安全工作，务必要保证数据的安全、可靠。同时，对于不同的终端赋予不同的权限，使其仅能够打开与其相关的一些内容与功能，做好数字化城市管理系统信息数据的处理与保密。

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传统的小区监控系统很多都存在只上了个别子系统，而且各子系统相对独立，它们之间的信息还处于不能共享的状态，操作和管理人员需要熟悉和掌握各个不同系统及对象的技术，使用成本较高，功能不实用和不全面，维护和运行费用较高。

如何利用数字化技术，把孤立的子系统集成在一起，降低运营成本，实现信息共享？本文将深入讨论智能小区数字化监控管理系统的设计原则、硬件结构和软件功能等内容。

一 系统设计原则

数字化监控管理系统的设计要坚持应用适度超前的先进、适用、优化集成的成套技术体系和设备体系，应用的产品要成熟可靠，具有易集成、扩展、操作、维修的特性，同时尽可能降低系统整体造价的原则，通过计算机网络技术，实现子系统的设备、功能和信息的管理集成，使其成为互相关联、统一和协调的系统，系统资源达到充分共享，实现真正意义的统一、实用、高效、便利。

在系统设计中要遵循以下几点原则：

实用性：系统的设计应使小区能最大限度地满足住户的生活需求。

先进性：应用国内外较先进技术，保证智能化系统的先进性。

可靠性：所选用的技术及配套设备必须成熟可靠，以保证整个系统的长期正常运行，故障率低。

易操作性：将自动与手动有机结合、相互补充，力求用户操作简便。

集成性和可扩展性：保证各个子系统的集成和信息共享，结构具有可扩展性和兼容性，实现对各子系统的集中管理、分散监控的目的。

二 数字化监控管理系统硬件结构

由于数字化技术和相关设备已日臻成熟，数字化、简单化、实用化的设计理念也在不断深入人心，目前，已到了数字化技术普及的年代。前一段时间很多用户担心硬盘录像系统的可靠性，普遍采用了数字设备和模拟设备混合设计思路来提高系统的可靠性，不足之处是系统安装较复杂，成本也较高，对数字化的普及较为不利。而今天数字化设备的可靠性已得到了很大的提高，基于数字化、简单化的方案设计可以达到实用化的要求。图1为智能小区监控管理系统的结构图。

1.数字化网络

在网络技术的飞速发展的基础上，数字化网络将以互联网技术为依托，并以浏览器/服务器结构为基础，来构建智能小区监控管理系统。因为随着小区的宽带接入日益成熟，未来IPV6技术也会迅速普及，限制数据传输的网络带宽问题将会得到较好地解决，基于互联网技术的数字化网络将会更广泛地应用于智能小区监控管理系统之中。

2.数据处理中心

数据处理中心的硬件由一个或多个服务器网络组成，它是整个监控管理系统的数据中心，也是各种信息和数据处理中心，也是系统的核心。服务器将使用WINDOWS 2000 SERVER操作系统，采用高稳定性的WINDOWS SERVICE 方式设计，全部功能均模块化，还可根据实际情况进行服务器的冗余重构，确保系统数据安全。

3.数字视频显示矩阵

传统的监控系统常常有一个监控中心，也就是需要一个视频图象显示矩阵，为了兼容一些模拟系统，充分利用已有资源，数字化系统可通过增加解码设备将数字信号还原成模拟信号，再接入多路电视墙。但是，未来的发展方向将是“集中管理，分散监控”的模式。数字视频显示矩阵将渐渐成为过去，以后，配置数字视频显示矩阵的系统会越来越少，对于新建系统可建议用户省去此部分，增添一些远程监控设备更有意义。

4.视频服务器

视频服务器装置在模拟视频监控系统向数字化视频监控系统升级改造过程中被广泛使用，功能也是各式各样，性能价格比也有不同，目前，国内产品较多，也占有一定优势，在很多较大规模的智能小区的数字化监控系统中被广泛使用。

5.硬盘录像机DVR

随着数字图像监控技术和相关设备的迅猛发展，数字硬盘录像机DVR性能近几年也得到了大幅度地提高，目前，已经成为视频监控系统中的核心产品，完全有可能取代统治市场多年的模拟设备，大量的DVR设备已使用在智能小区监控系统，DVR的使用是数字化监控的一个重要标志。

6.网络摄像机

模拟摄像机加上视频服务器就相当于一个网络摄像机，它是一个集成化的数字设备，只要和网络相连即可，不需要铺设与视频矩阵相连的电缆，也不需要与DVR相连的同轴电缆。

7.远程监控台

远程监控台实际上是任何能够上网并有授权的电脑，这也是智能小区监控管理系统的最大特色，也是“集中管理、分散监控”的具体体现。

三 智能小区软件功能

软件平台在智能小区数字化监控管理系统中处于更为重要的地位，传统小区监控管理系统的主要不足也是体现在软件功能不强，软件平台建设没有得到足够的重视。智能小区建设要“硬件”和“软件”双管齐下，特别是信息化平台要用电子商务全面提升物业管理水平。

1.视频监控管理系统

系统以TCP/IP协议为基础，构成统一和便捷的信息交换平台，各监控管理人员均可以在授权下通过本、异地控制台方便地浏览和监控实时信息。视频监控管理系统主要对监控部位进行跟踪观察及连续录像，以达到对重点区域监控管理的目的，前端摄像机将图像传送到控制监控中心，监控中心值班人员通过数码硬盘录像，显示器监看，监控中心控制器指挥，中心监视系统采用多媒体视像显示技术，由计算机控制，管理及进行图像记录分析，使中心管理人员充分了解小区内的实时动态信息，并提供突发事故事后分析的宝贵录像资料。

视频监控管理系统的主要功能如下：

・可实现本、异地视频图像监控，存储，显示等DVR功能。

・预设群组联机功能，可快速同时监控不同远方的图像。

・可实现远程云台镜头控制、远程图像下载、远程报警。

・可分层、分区进行密码授权管理。

・可提供统一的各种信息的查询、共享、备份、维护、统计等功能。

对于监控点众多的系统，摄像机多，用户数也多，这将给整个系统管理和维护带来很大不便。因此，将采用数据库技术对整个系统进行配置与管理，也就是通过建立一个数据模型，来存放相互间具有一定关系的数据，如监控点的分布信息，摄像机分布情况与监控点关系，用户的名称、密码、权限及其其它相关属性、日志信息等。系统根据用户信息表可获取用户的权限信息与优先权信息，从而可控制用户的操作。

2.物业管理系统

物业管理系统主要包括业务管理、客户服务和办公管理三大部分，它可使相关的物业信息在多方面得到共享。其主要功能如下：

业务管理子系统可提供维修管理、二次装修管理、保安管理、消防管理、保洁管理、报警管理、绿化管理、住户管理、公共信息管理、物业日志管理、特殊业务管理、房产管理等。

客户服务子系统包含物业收费系统、房产管理系统、物业中介系统、保姆信息系统、客户投诉系统等。该软件可提供水、电、物业管理费催款请求，房屋租赁信息查询和中介，保姆信息查询和中介，客户投诉处理结果反馈等。

办公管理子系统包含工作协调系统、考勤系统、资产管理系统、文档资料管理系统、人事工资管理系统等。该软件可提供物业公司的日常工作管理、公司员工管理、公司资产利用评测、公司工作效率考评等功能。

3.网站服务系统

网站服务系统提供了基于INTERNET技术的一个高效、稳定、开放、安全的信息共享平台，它能够与视频监控管理系统和物业管理系统共享数据，达到各子系统的真正无缝联接。在网上形成一个虚拟智能小区，与现实小区一起，用数字化、网络化的方法延伸和充实了小区的内涵。

网站服务系统主要包括如下几方面：

・小区新闻：小区最新动态，社会热点新闻报道，使大家能够以最快的方式了解小区的现状和周边的变化。

・网上物业管理：把物业管理系统搬到网上，大家可利用网络，方便地使用物业管理系统，方便地查询各项管理费用，物业管理人员也可以通过网上进行各种费用催缴等工作，还可在网上进行交互式投诉，疑问咨询，各种业务调查，甚至对物业管理效率的评估等，以利于不断提高物业管理的水平。

・信息服务：结合本小区特点的一些信息查询，例如，本小区的电子地图，各部门的工作职能及服务范围，还有房屋买卖、租赁情况及保姆信息等。此系统是开放型系统，可随客户需求不断增改，只要住户及有关方面有需求，即可方便地提供相应的服务。

・电子公告板：以专门的公告形式一些重要的政府公告、政策宣传、大型活动安排、停水、停电、设备维修等通告，还有一些紧急通知。

・网上控制：按照授权相关人员可以对相关设备进行远程控制。例如，物业管理人员可通过互联网上的浏览器进行小区视频监控系统的远程监控。

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1.油田建设数字化管理系统的必要性

一是数字化管理系统顺应了油田企业现代化管理的发展方向。信息化已成为现代企业的发展趋势，集团公司也明确提出了加快信息化建设步伐，为油田建设现代化大油气田指明了方向。

二是实施低成本发展战略的客观需求。原有生产管理组织模式，极大地浪费了人力、物力、财力，如：人工抄录数据，每一级机构都要建立相应的报表和台帐；人工巡井巡线，需要大量的人员及车辆配合等。传统的人工抄录数据、定点驻井看护、定期巡井巡线的生产模式已经不能适应当前油田发展的需求，必须通过生产模式创新和组织构架革新提升企业发展的内动力。

三是降低安全生产风险实现安全环保的有力保障。应用数字化管理系统实现井站的生产过程实时监测、预警报警、远程操控等功能，使员工不深入现场就能远程完成作业，从而保证现场生产安全平稳运行，油田开发与资源环境协调发展。

总之，数字化管理系统的建设，使油田管理模式发生了重大变革，以电子巡井报警、油井远程启停、水井远程调配、站点数据采集等数字化管理核心技术的研发应用，降低了一线员工劳动强度，降低了生产作业安全隐患，为进一步优化简化生产组织机构提供了技术支撑，为实现企业效益和员工利益的双赢提供了保障，油田建设数字化管理系统是十分必要的。

2.油田数字化管理系统组成及功能

系统组成包括井场系统和站内系统2个部分，通过无线网桥或者光纤网络进行通讯传输。井场系统分为井口、阀组间、视频监控和井场主杆4个部分；站内系统分为仪表、PLC、站控系统3个部分。

2.1井口部分

井口部分安装有井口采集器、载荷传感器、角位移传感器、电参采集器、压力变送器、电机运行监控模块等数字化设备，用于实现油井功图采集、电机三相电压采集、电机三相电流采集、油井运行状态采集、抽油机远程启停控制、井场汇管压力采集、电机故障自动报警（缺相、过载、空转）等功能。以上所有数据都是井口采集器通过2.4G无线通讯协议与井场主RTU进行通讯。

2.1.1阀组间部分

阀组间部分安装有阀组间RTU、压力变送器、流量计、稳流配水仪等数字化设备，用于实现井场阀组间汇管压力采集、瞬时流量采集、累计流量采集及注水井远程调配等功能。通过RS485采集高压注水流量计的注水流量数据，同时还能与压力变送器进行通讯。以上所有数据都是阀组间RTU通过2.4G无线通讯协议与井场主RTU进行通讯。

2.1.2视频监控部分

视频监控部分安装有视频服务器和室外一体化摄像机，通过摄像机采集并传送视频数据到视频服务器，再由交换机经无线网桥或光纤将实时视频数据显示到站内视频监控平台。根据每个井场的井口数量不同，安装1至2套视频监控设备（8口井以内含8口井使用1套视频监控系统，9-15口井使用2套视频监控系统），以实现对整个井场的实时视频监控。

视频监控设备支持云台转动、镜头预置位功能，可以实现对多个固定位置实时拍摄和截图取证。视频监控设备还具备智能物体行为分析功能，可以实现对井场非法闯入等事件进行广播警告和入侵报警，同时警报提醒站内操作人员，操作人员可手动控制摄像机进行追踪截图取证。

2.1.3井场主杆部分

井场主杆安装有井场主RTU、功放、喇叭、交换机、无线网桥或者光纤收发器等数字化设备，通过2.4G无线通讯协议与所属各井口RTU、阀组间RTU进行无线通讯，以实现整个井场的数据采集和控制，并通过无线网桥或光纤网络将所有数据上传到站内站控系统。

2.2仪表部分

仪表部分安装有压力变送器、温度变送器、流量计、液位计、可燃气体报警仪等数字化设备，用于实现站内生产设备的压力、温度、流量、液位及可燃气体浓度等数据的采集功能，以上数据通过模拟量信号或者485型号与站内PLC进行通讯。

2.2.1 PLC部分

PLC设备用于管理站点的数据采集和控制，PLC设备出厂带有初始化程序，初始PLC程序将需要完成的控制任务根据站点管理单元划分为多个的子模块，然后对每个模块进行功能编程，各子模块程序之间相互独立，具有清晰的结果，在不同站点使用时可根据工艺流程调整相应模块。主要包括以太网通讯子程序、模拟量子程序、485通讯子程序、电加热子程序、PID控制子程序、高数计数器子程序等。要求当采集数据点变化不会影响程序运行。

2.2.2站控系统部分

根据现场工艺的实际情况和油田行业的自动化标准，站点采用SCADA软件作为站控监控系统，实现对站内及其所辖井场的数据实时采集和控制，包括站内的流程监控、生产曲线、运行报表和单元报警等功能。

流程监控主要实现了以下功能：（1）收球筒进、出口压力和温度的监测及超限报警；（2）站内容器（如缓冲罐、应急罐、事故罐等）液位的监测及高低限液位报警；（3）外输管线压力、温度、瞬时流量、累计流量的监测及超限报警；（4）输油泵进、出口压力的监测及超限报警；（5）输油泵运行状态、运行频率及三相电参及功率等参数的监测（6）可燃气体浓度的监测及超限报警。

生产曲线实现了对压力、温度和液位的实时数据查询和历史数据查询，使工作人员能够更加科学合理地掌握生产运行并进行分析。

运行报表实现了对各监测点数据的定时记录、历史查询、生成报表、报表导出和报表打印等功能。运行报表能够真实准备的记录各项数据，大大提供了日常生产数据统计管理的工作效率，也杜绝了人为原因导致的误差。

单元报警分为实时报警和历史报警两个部分。实时报警能够及时的显示当前报警提示及相关报警信息；历史报警可对所有报警信息进行存储并查询，同时也支持报警数据的打印功能，能够大大降低安全风险，做到真正意义上的安全生产。

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中图分类号：G270.7 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 （2012） 21-0000-02

1 现状分析

传统的档案管理模式仍然被广大的档案工作者所采用，通过现场阅览、借阅、提供复印件等方式为用户提供档案信息服务。这种服务模式受场所、设备、人员限制较大，其成本往往较高，并在提供个性化服务方面不尽人意。基于载体的实体化服务模式长期以来形成了一定的服务特点，主要表现在服务范围比较狭窄，服务方式比较简单等。而建立以数字档案资源为主要管理对象、以现代化技术为管理手段、以网络为依托、管理自动化与检索利用智能化为特色的数字档案馆已经在整个档案行业取得了认可。通过大力建设有限物质空间档案馆与虚拟数字资源相结合的复合型档案馆，满足档案馆发展的特殊性。数字化是档案馆的发展趋势和方向，在传统档案馆的常规功能建设的同时，加快档案馆数字化建设进程。以传播手段的大改革、大创新增强文献资源的控制力、影响力。随着因特网和新媒体技术的应用和发展，文献信息产品传播手段越来越多样化，加快构建传输快捷、适应个性化的传播体系是档案馆建设的重要内容。通过数字档案馆建设，为用户提供公共服务的新平台、创造广阔的文献信息空间。

2 档案服务模式的创新

档案管理应用计算机技术主要是用于档案整编、检索、统计及借阅等业务职能。主要包括：其一，用计算机编制档案检索工具。以著录项目组成档案机读目录数据库，然后按不同的要求，利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等；其二，用计算机进行档案检索。按照档案著录项目中所标识的内容特征和形式特征，检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件；其三，用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况，包括入库与出库数量、库存空间占有率，档案调阅、归还等进行登记与统计。应用计算机技术是现代企业加强各项管理所需要的，是企业管理运用计算机技术的直接体现和必然结果。档案检索的全过程包括档案信息的存贮和检索两个方面。档案信息的存贮指编制检索工具和建立检索系统；档案检索指利用这些检索工具和检索系统来查找所需的档案。当存贮档案信息时，档案标引人员要把档案文件的主题内容分析出来，使之形成代表文件主题的概念，并选择主题词，把这个概念标识出来。然后，纳入检索工具和检索系统。当检索档案时，档案检索人员也应首先对检索的课题进行主题分析，把它所涉及的检索范围确定下来，使之形成若干能代表检索目的的概念，并把这些概念转换成主题词。随后，从检索工具和检索系统中查找正是用该主题词标引的档案文件，从而找到利用者所需的档案文件。由此可见，主题词是沟通存贮和检索这些两个过程以及标引人员和检索人员双方思想的桥梁。

2.1 根据档案的发展方向，对原有的兰台档案管理系统进行完善。编制符合规定的编码，来加快文书档案、基建档案、声像档案、科研档案、质量档案、标准档案由传统的管理模式向信息管理模式的转变。对于技术资料的动态管理，在重点分厂、部、处也建议引进“条码管理”的思路。使个分厂、部、处内部也具备基本的信息查询功能。即形成“总馆—分馆”的档案信息网络，由档案部门负责统一的信息管理，根据信息编码标准的规定，指定统一的编码。2.2 引进“一维条码”管理。来完成底图下发、外部调拨资料下发、设备档案检索工作，这样会大大的减少资料管理员领取环节、员工查询设备档案的工作时间。而文书档案、基建档案、声像档案、科研档案、质量档案则只在档案处内部实现管理，从而提高工作效率，实现向信息化的跨进。2.3 对于借阅资料人员的管理。对于查询资料的员工采取手工录入胸卡后8位来进行管理。而资料管理员可采取“条形码”扫描和手工录入胸卡后8位进行管理。

3 根据档案馆的服务模式创新思想，结合档案工作的特点，现给出几个建议

以用户为中心，是确定档案服务的基础和角度，档案人员要急其所急，想起所想，但需要是无法确定的，同样的工作需要可能会产生不同的档案需求。档案工作人员要解决公众需求得不到满足和大量信息资源限制并存的局面，激发用户对档案信息利用的积极性。3.1 建设高水平档案工作队伍。要根据档案馆发展规律，以企业文化理念为指导，着力培养造就一批热爱档案馆事业、热心为员工服务的专业队伍，形成有利于激发档案队伍富有生机活力的体制。提倡档案工作人员的积极性、主动性和创造性；不断地提高自身的综合素质，为员工提供全方位、多渠道、快捷的文献信息服务。要引导馆员把实现个人人生价值的追求与数字化档案馆事业的发展目标结合起来，实现互动发展和双赢。3.2 设备档案引进一维条码。对于存档的资料，首先根据编码规则编码、打印条码并贴到资料相应位置。然后扫描资料条码，输入资料基本信息，确认上账，并将资料入库，同时用带有存储介质的手持式扫描枪扫描库位号，最后存储库位信息。当用户提供要借用的资料信息给档案员，档案员进行查询，然后根据查询结果所显示的库位号取资料。进入借用管理后，扫描用户工作证条码，显示用户基本信息及已借用信息，扫描资料条码，显示将要借用资料信息。如果借用过程中用户提出不借用某个资料，档案员可以将其从将要借用的资料信息中取消。3.3 在技术资料动态管理的基础上引进条码管理的模式。对分发到各分厂，部，处的工艺规程、流水、工装进行统一的条码规定。实现完整、统一的档案信息管理。解决办法：即把之前规定的派工单号进行完善。各资料员在领取资料的同时，把已准备好的条码粘贴到资料上；回到各自单位后，直接采用条码仪对所领取的资料进行入库管理。而在领取资料时档案员则同样用条码仪扫描资料员的胸卡，再扫描资料员粘贴在资料上的条码，完成资料的分发。然后参照设备档案的管理思路进行管理。为实现“总馆---分馆”的模型而铺路。3.4 便于档案执法检查，健全档案监管力度。每一份资料的借阅记录能详细的提供出工艺员所借阅资料的型号、借阅时间的详细信息，便于管理员对其进行管理。防止资料在借阅中时间上的浪费。更加有利于档案职能部门对于档案系统的监管。

4 实现预期的服务模式

这套系统在资料室采取的B/S管理模式。每份资料上都贴有已编制好的编码，而员工的编码则是以员工胸卡的后8位来识别。当管理员用扫描仪把工艺员的编码录入时，若该员工借取了资料，则系统自动显示该员工借取资料的详细信息，如资料的图纸编号、名称、版次、借图日期、借还期限、归还日期以及处理该工作的管理员姓名。若员工手中有未及时归还的资料，管理员可根据实际情况决定是否继续借出图纸，强制该员工及时归还资料。若该员工无未归还资料，则可以直接扫描资料的条形码，顺利地完成借取资料。归还时流程同上。当然工艺员也可在自己的电脑上安装该系统，根据自己需求检索资料的具体存储位置，是否有库存，是否有未能及时归还的资料，并根据需要决定是否续借还是归还。

5 结束语

档案馆作为建设一流企业的重要文献信息资源支撑，在建设企业文化、推进科技创新中起到重要作用。随着信息化技术的发展和人们对文献信息资源的需求的变化，数字档案馆的建设将成为新的趋势。我们要更加自觉地用科学发展观全面指导自身建设，深化改革，不断创新，努力建设一个文献信息资源多元化、数字技术先进的现代化企业，为建设一流企业提供强有力的文献信息资源保障体系。

参考文献：

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每个城市面积、所管城市部（事）件、机构设置都有很大区别，要使系统高效运行，就必须分析清楚所在城市管理现状，结合城市管理的实际状况确定工作流程、逻辑关系、最后确定建设实施方案。

二、创建海量数据库

城市中有大量城市部（事）件信息进入数字城管系统管理，并且定位这些城市部（事）件是由那些单位管理、具置和其属性。这样可以快速收集城管信息、快速定位、快速指挥责任单位、高效处理城市中发生的问题，并对工作质量进行评价，达到建立系统的信息收集、指挥监督的目的。

三、制订制度标准

只有整个城市有统一的制度标准，才能有效地进行监督评价。立案标准：城市部（事）件，在什么标准下需要立案处置；处置标准：城市部（事）件问题，多长时间处理完毕是符合要求的；评价标准：依据每个城市管理的责任单位，所管部（事）件多少、处置结果情况，来综合评价这个单位的工作业绩，供领导、市民监督。同时也可以依据工作情况分析，为领导提供科学决策，改进工作。

四、法规建设

一个城市的城市管理由众多部门来实现，既有政府所管的公共部分，也有社会管理部分。如何让城市中所有责任部门协调一致，就要有一个规章来统一协调工作，规定其所涉及部门、部门责任、综合评价和奖罚，让城市管理法制化、制度化。

五、机构设置和经费保障

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中图分类号：TL353+.2文献标识码：A

前言：当前我国的整体发展形式相对于其他国家还是比较稳定的，面对社会的不断的发展以及当前给排水工程的不断的完善，为了就更好的使用当前社会的发展促进我国的经济建设我们就必须注重我们的给排水工程与数字化管理的重要性。经过长时间的探索以及长时间的实践我们终于在给排水数字化信息管理系统的方面得到了长足的进步。面对我们第一增加的供水需求以及面对严重的给排水问题，我们必须保证我们的给排水建设能够适应当前社会的发展。在给排水数字化信息管理理念的指引之下，我国对现阶段给排水数字化信息管理系统进行了充分的研究。

一 给排水数字化信息管理系统的需求

给排水数字化信息管理系统时根据我国当前的经济建设的需要所设立的一个发展项目，正是因为我国基础建设的速度的不断加快以及人均用水数量的不断增加，要想是我国的给排水系统适应当前社会繁重的需求就必须对其应用系统进行的相应的改进促进其系统的规划建设。只有将我们的给排水系统与现阶段的科学技术联系到一起我们才能使我们的给排水系统得到充分有效的管理以及使用。面对给排水系统存在的大量信息，我们有必要建成完善的信息管理体系对我们的给排水信息系统进行有效的管理。面对当前的发展形势，给排水数字化信息管理系统的建设已经成为了我们发展过程当中必须解决的问题。只有将我们的问题解决才能够更好的促进就给排水系统的建立，满足当前社会的需求。

①基于GIS实现对给排水资产信息一体化管理和综合查询给排水管网系统分布在城市地下空间，具有复杂性、多样性、数量大、维护难等特点，但供水排水设施的资产集中管理和清晰化又是进行科学化监管和维护的重要基础，给排水管理部门首先需要对供水和排水的资产信息进行充分了解，才能更好地进行规划、决策和应急指挥。因此，基于地理信息系统(GIS)强大的空间分析能力、数据维护功能等协助构建供水和排水信息的一体化管理方式忙o，便于进行信息的统一管理．便于设施资产数据的统一维护和管理。便于综合业务的管理，如开挖施工前查看地下横断面的综合管线分布情况等，从而大幅提高给排水管理处的管理水平和效率，为科学决策、模拟分析等更复杂的应用提供数据和功能支撑。

③实现对业务管理过程数据的有效记录和统计分析当前，由于对业务管理过程数据无法进行有效记录，管理者无法掌握业务的处理过程，一方面，对于业务的处理效果难以进行有效评估和准确判断；另一方面，当出现问题时难以追溯问题的源头和关键所在，导致解决方案制定没有针对性。因此，实现对业务管理过程数据的有效记录和统计分析，能帮助管理者克服上述问题，实现对业务管理全过程的精细化管理，提高行业监管水平。

④实现各项业务的流程化审批繁杂的业务审批流程不仅会降低审批速度，加大管理者工作量+同时遗漏和延误的现象也时有发生，对业务管理非常不利。因此，实现对所有审批业务的流程化操作和电子记录，能有效提高业务审批效率及其自动化程度，同时增加审批提醒功能，对待审批业务根据其处理优先级别，发出消息提醒，可有效避免审批遗漏和延误。

二给排水数字化信息管理系统设计

一个系统的使用离不开合理的设计面对当前社会的发展趋势，以及科学技术水平的进步。我国的给排水管理系统势必会与我们的科技以及信息化的管理联系到一起。当前社会的发展已经离不开科学技术的使用以及信息化的管理模式。通关多年的学习以及从其他产业借鉴过来的经验来看。我国烦人给排水数字化信息管理系统的建设是一件必不可少的事情，只有将我们的给排水数字换信息管理系统在实践当中合理的运用到我们的日常生产生活当中去，我们的给排水管理系统才能够得到充分的发展以及合理的应用。所以在使用以及建设之初我们的系统设计方案是至关重要的。对此我们将对我们的给排水数字化信息管理系统设计进行研究，并得出相应的设计方案以及设计方法，解决我国给排水数字化信息管理系统的建设问题。

①基础GIS平台。城市给排水管网基础GIS平台是整个镇江市给排水数字化信息管理系统的基石，基础GIS平台以C／S架构为主，其中地图操作、地图查询和网络分析等功能实现Web端的应用。通过集成地图操作功能、地图查询功能、数据编辑功能、网络分析功能、管网三维显示功能以及模型模拟分析功能，为各子系统提供统一的GIS相关应用接口和服务，该设计可有效降低系统开发成本和系统维护难度，提高系统的统一性。

②给水管网和排水管网模型。在完成基础GIS平台的构建和给水、排水管网拓扑检查与修正工作的基础上，进行给水管网和排水管网模型构建，并建立多种管网现状评估分析情景。

③给排水行业管理平台。主要构建目的是为镇江市给排水管理处提供给排水行业监管和流程化审批工具，采用B／S架构，主要供给排水管理处进行给水、排水、节水服务和行业监管及信息。

④数字给水平台。通过整合GIS、SCADA、无线通讯等技术，同时运用供水管网水力模拟方法，对现有管理流程进行优化，从而有效辅助实现供水管网的运行管理和优化分析，提升企业信息化管理能力。数字给水平台主要部署在自来水公司，供其各部门进行日常业务管理、设备管理、管线巡查养护的全流程精细化管理、用户报装、应急管理、规划管理等，并协助科学决策。

结语：

篇（7）

自20世纪90年代以来，以信息技术作为代表的高新技术飞速发展，促进了世界经济、政治和文化等各个领域发生着深刻的变革。而在二十世纪末，“数字治理”的概念被提出来，近年来，随着“数字城市”建设的全面推进，通过数字化城市建设，运用信息技术，促进政府提高政府的管理能力和服务水平，加快职能转变和管理创新，实现高效能服务的优势显而易见。在现代化信息发展过程中，今后数字城市的建设将会是贯穿城市规划、城市建设、城市管理和服务的全过程，为城市的经济、政治、文化体制改革与发展稳定创造良好的条件。

一、数字化城市管理系统的设计思路与原则

数字化城市管理系统的设计过程，主要是从提高城市管理便捷高效性的角度进行考虑，设计思路上侧重用户界面的直观友好，系统操作的简单易用，业务操作的方便快捷，并且能够提高系统的自动化处理能力，从而减少相关业务人员的工作量，在设计的时候重点采用模块化的方法，根据业务、功能的不同对系统划分成单独的模块进行设计和处理，总体上，数字化城市管理系统的设计原则主要包括下面三个方面。

首先，数字化城市管理系统应该能达到较高的稳定性和安全性，系统必须拥有先进和高度商品化的硬件平台，并且具有一定的容错能力，系统的安全性要充分考虑网络的高级别、多层次的安全防护措施，包括备份系统、防火墙和权限设胥等措施；其次，系统应当具有可维护性，系统能够提供集中的、智能化的维护工具，尽可能减少手工维护工作量，确保系统的正常运行；最后，系统应当具有可扩展性和开放性，为了满足用户今后系统扩容和扩大应用范围的需求，系统应充分考虑从系统结构、功能设计、管理对象等各方面的功能扩展。

二、数字化城市管理系统的框架

数字化城市管理系统的总体框架应该包括：

（1）基础设施层，即硬件设施和网络设施等，比如服务器硬件、网络设备等；

（2）系统数据层，即信息资源库和业务数据等；

（3）支撑软件层，即主要的操作系统和数据库等；

（4）业务应用层，即包括个功能子模块的应用子系统，比如城市视频子系统、城市地理子系统等；

（5）用户界面层，即客户的操作平台。

1.系统物理架构

数字化城市管理系统采用企业集中式的物理架构，包括系统机房、监督中心、指挥中心以及专业部门、视频监控等。系统机房主要由GIS（基础地理信息库）服务器、应用服务器、防病毒服务器、数据库服务器以及容灾备份服务器等组成。通过各种技术手段在保证系统的正常运行的基础上，保障各个系统中心能够及时对现有情况进行处理。

2.系统功能框架

系统的功能模块主要有GIS（基础地理信息库）、应用服务、视频监控、城管协同模块、公众举报模块、无线网关、行业网关等组成。其中GIS包括数据建库与管理、地图和数据管理、网络管理、查询及定位管理、事件管理等，应用服务包括监督指挥平台、综合评价平台、系统管理平台和业务报表等，视频监控包括视屏图像的采集、解压、存储、定位和显示监控等功能，城管协同模块包括问题上报、任务列表、公共信息查询、人员查询等功能，公众举报包括WEB、短信等，无线网关和行业网关主要包括一些数据同步服务、短信通知服务、数据交互和更新服务以及上网服务等。

3.数据库设计

数据库是管理系统的重要组成部分，数据库的设计必须将应用作为主导，建立能够充分反映数字化城市管理业务的、统一的、可及时更新且可以共享的业务数据库，此外，应该将完善版本管理机制作为重点，在解决数字化城市行政管理的权威性和业务流程可调性之间矛盾的基础上，确保业务数据的稳定。

数据库可以划分为平台支撑数据库、城市管理业务信息库和基础地理信息库，其总体框架如图1所示。系统数据库都分别包括平台支撑数据库、业务信息数据库（这两个业务库简称MIS数据库）和基础地理信息库（简称GIS数据库）三个部分。其中平台支撑数据库包括组织机构定义、业务定义、工作流定义、表单定义和图层定义等与维护系统相关的信息；业务信息数据库的内容有办理过程、业务表格、项目监督信息等城市管理业务信息等；基础信息空间库主要包括业务处理过程中涉及的城市管理电子地图、基础地图以及其他专题地图等地理信息。

4.数据库安全设计

数据库的安全非常重要，一般的数字化城市管理系统都有数据库安全的特别设置，主要包括用户权限、数据库密码管理、数据容错备份、数据安全防护、数据容灾设计等。

用户权限是数据库系统安全的重要手段之一，它是通过建立的不同用户组和用户口令验证，对非法的用户访问进行阻止，另外，数据库如果选择Oracle，则还可以通过授权对Oracle用户的操作进行限制，在设置用户权限时，需要特别注意对SYS和SYSTEM这两个特殊的账户的保密管理。此外，数据容错也是必不可少的安全设计，其包括硬件容错和数据备份恢复两大块，硬件容错是指用多余的硬件来对系统的连续运行进行保护，比如使用磁盘镜像技术等，而数据备份恢复是指在计算机的软硬件发生故障时，利用数据库的备份进行数据库备份以恢复破坏的数据库文件，是系统得以正常。

5.系统接口设计

系统接口主要有系统内部接口和系统外部接口两个部分。内部接口指的是下级数字化城市管理系统与市级管理系统的内部各类借口，外部接口主要是指系统的接口，比如城管网络成员单位之间的数据共享和交互，外部接口主要有无线数据传输接口、采集器与各协同工作子系统的接口等。

三、小结

数字化城市管理系统的设计是一项任重道远的艰巨任务，城市的管理部门在其中担当着非常重要的角色，本论文主要探讨数字化城市管理系统的总体设计和注意事项，简单分析了项目的背景并详细介绍了系统的总体设计方案，其中包括比较重要的总体框架、数据库框架等。对这些问题的研究和探讨对数字化城市管理的长远计划和具体实施都具有非常现实的意义。

参考文献

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[2]安荣.宝鸡市数字化城市管理系统的研究与实现[D].长安人学，2010.

篇（8）

关键词： 数字化城市管理；扩展应用；督办；指挥通信平台；公众监督；移动城管

Key words： digital city management；extensive application；supervise and handle；communication monitoring platform；public supervision；mobile city management

中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）30-0018-02

0 引言

城市管理最根本的任务就是在城市中创造良好的物质环境和人文环境，实现城市社会经济可持续发展的目标，并带动周边地域社会经济的健康发展[1]。经过30多年改革开放，伴随着城市化进程的加快，我国城市管理进入一个关键时期。建立并完善与之协调的信息系统，实现城市管理数字化，对于城市的公共管理、应对突发公共事件和引资纳才非常重要。

1 数字化城市管理现状及问题

2004年10月，由北京市东城区自主创新研发的“东城区网格化城市管理信息系统”正式投入使用，创造性提出了监督与指挥相分离的管理体制、万米单元网格管理法、城市部件管理法、城市管理评价体系，再造了城市管理流程[2]，2005年被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广。

2006年11月，国家建设部在江苏扬州召开全国数字化城市管理工作会议，提出“大中城市以扬州模式为参考，在市级分设监督中心和指挥中心，实行统一接纳、分别派遣、区级受理的模式”[3]，逐步向全国推广数字化城管的扬州模式。

通过近年来数字化城市管理（简称“数字城管”）的建设，很多地方取得了明显成效，城市管理变粗放低下为精准高效，变突击运动式为可持续长效式，变主体分散、职责交叉为上下左右无缝对接。但是，城市管理依然存在大量问题亟待解决，如职责不清、指挥手段不先进不全面、对案卷所反映的城市管理问题分析不深入、决策支持较弱、社会公众参与度不够等。通过本文研究，部分上述问题将被解决。

2 数字化城市管理扩展架构

为解决当前数字城管中存在的重要问题，结合新技术应用，在遵循建设部批准的《城市市政综合监管信息系统》系列标准规范基础上，进行数字城管的应用扩展，涵盖信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价等步骤，规范闭环工作流程，实现城管热线整合、重大问题督办、指挥处置手段升级、公众监督等。扩展后的数字化城市管理系统架构如图1所示。

应用扩展后的数字化城市管理系统采用SOA架构和移动VPN等技术，基于电子政务网、公共电话网和无线通讯网，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理，形成现代化、开放性的移动城管新局面。

本扩展架构实现与政府相关部门的应用系统之间业务数据的信息交换，达到信息共享和业务协同的目标，推进城市管理达到主动、精确、快速和统一的目标，真正整合优化政府信息资源和政府数据库群，建立覆盖全时段、全范围的城市管理体系。

3 数字化城市管理扩展应用

在数字化城市管理系统扩展架构下，应用软件功能在建设部标准的9个子系统（无线数据采集、监督受理、协同工作、大屏幕监督指挥、综合评价、应用维护、地理编码、基础数据资源管理、数据共享与交换）基础上，扩展9个应用子系统，包括：视频监控、业务短信、部件在线更新、领导移动督办、移动工单、车辆监控、人员监控、社会公众。通过9个扩展应用子系统的建设，大幅提高监控实时性和广泛性，提升对处置力量的掌控能力，提高指挥手段的先进性科学性，深入分析多发性、季节性、时段性问题，提升决策支持能力，随时随地支撑领导督办，时时刻刻接受社会公众监督。

3.1 视频监控子系统 用于远程查看问题发生位置周边的视频信息。根据问题所处位置，系统通过调用视频接口，打开现场视频探头获取图像动态画面，便于实时掌控现场情况。视频监控是“数字城管”监督与指挥中心了解城市市政、环卫、治安状况的重要手段，为城市管理决策者提供一种全新、直观的管理工具。

3.2 部件在线更新子系统 用于遗漏部件和新建部件的补查和更新，降低普查费用和运行维护费用。在“城管通”中增加部件上报模块，监督员在日常巡查中，发现新增的部件或兴趣点，通过“城管通”上报到“数字城管”系统，存放数据并更新工作图层，依据问题类别进行属性数据的更新维护，最终确认入库，完成数据的管理更新。

3.3 领导移动督办子系统 领导使用的移动APP，可随时随地处理城市管理中的紧急事件，查看统计信息，查看重要案卷的详细信息，了解城市管理中的问题、数量、专业部门处置情况等宏观信息。主要功能包括：急要件（突发、重大事件）浏览，督办（针对业务环节的严重问题填写督办信息，并发送到相关部门）、单键拨号（对发现的问题或特别关注的问题下达口头指令）和特别关注（查看办理情况统计、专业部门统计办理状态、问题分类分季分时统计、高发问题统计、部门综合评价等）。

3.4 业务短信子系统 用于实现业务办理过程中的短信提醒。通过发送短信提醒的方式，保证相关人员接收到监督指挥中心下达的通知，并根据通知内容展开工作。短信类型包含业务办理中涉及到的到达、催办、督办、急件、领导批示等信息类型。

3.5 移动工单子系统 专为专业部门研发的案卷处理移动APP。专业部门无需专门值守人员，可随时随地接收和处理任务，缩短处理问题的时间。

3.6 车辆监控子系统 供监督指挥中心操作员、值班长和办公人员使用，用于定位监控管理装有GPS/北斗车载终端的城管车辆、环卫车辆等。确保数字城管监督指挥中心能够实时获取现场的监督员、车辆、视频资源等信息，进行轨迹回放、资源调取、指令下达。

3.7 人员监控子系统 供监督指挥中心操作员、值班长和办公人员使用。通过“城管通”的GPS/北斗模块和GIS相结合，实现对城管监督员空间定位、轨迹回放等可视化监控管理。

3.8 城市管理指挥通信平台 利用GIS的空间展现功能，实现对城市管理中的突发应急事件的处理、方案的生成、确保数字城管监督指挥中心能够实时获取现场的监督员、车辆、视频资源等信息，进行资源调取、指令下达。实现在地图上部件位置、空间、城管事件发生的地点的定位，城管巡查人员在街面的工作情况进行精确定位、轨迹复现等功能，满足领导在办公室内即可完成微观定位、宏观监控、应急处置等需要。在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置以及事后善后管理的过程中，需建立应对机制（预案、知识库等），采取一系列应急指挥措施，保障城市管理中的财产生命安全，促进社会和谐健康发展。

3.9 社会公众子系统 用于向公众、企业及其他法人团体实时相关城管信息，主要包括城市管理政务公开、动态信息、网上问题申报、信息查询、后台信息维护等功能，可在线接收涉及城市管理相关问题的社会公众举报、问题处理状态的及处理结果的反馈等。

九大扩展应用子系统联同九大标准应用子系统的落地实施，需结合各地方的城市管理的实际情况，按照“条块结合”原则，围绕“监管分离”，建设相应组织机构、监督体系、指挥处置体系、评价考核体系，构建具有地方特色的数字城管模式；同时与涉及城市管理的规划、住建、公安、交运、水务、环保等部门以及供电、运营商等单位的信息系统无缝对接、业务协同，形成“大城管”格局。

4 结论

数字化城市管理系统扩展架构及其九大扩展应用已在江苏省兴化市、盱眙市、盐城市等地落地实施，运转顺畅，领导获取信息更及时便捷，指挥临场化体验逐渐形成，社会公众参与积极性提高，取得了良好的建设成效，初步形成了移动化城市管理新局面。兴化主城区被划分为2083个单元网格和71个监督网格，21.56万个城市部件被逐一编码进行控制，从而实现了快速发现、精确定位、及时处理、有效监督。自从数字城管建成以来，每月平均处理城市管理各类信息近万件，及时处理率达98%，大大提高了市民的幸福感。同时，也进一步发现了潜藏的问题，如数字城管数据利用不充分，缺乏专题分析，尚未体现城市管理疏堵结合的业务理念等，需要在后期进一步深入分析，逐步研究解决。

参考文献：

篇（9）

（3）系统完整详细地记录了网站的各种运行情况，可定期查看系统日志和用户反馈，便于管理员及时发现问题并加以防范。

（4）在集成统一身份认证的基础上，限制后台登录IP地址，同时对用户角色进行分类管理，更加增强了用户账户的安全。

4 结 语

西安交通大学主页信息管理系统是以统一身份认证平台为基础，以数字校园建设规范为原则，以保证学校各类信息准确、安全、及时为首要条件开发完成的。系统基于PHP模板引擎Smarty技术开发，这种页面设计和程序分离的开发方式为系统维护和改版升级增加了便利；系统采用纯静态和服务器异地方式结合，更加保证了前台服务器文件的安全；系统集成了学校统一身份认证平台，方便了管理员在不同应用之间切换，并在此基础上增加用户角色分级和用户IP限制功能，加强了登录认证安全；系统在功能上实现了学校教学、科研、师资等重要数据以及各职能部门、院系等重要部门信息的管理工作，新版主页信息管理系统自2012年5月开始在全校范围内试运行，收到了良好的效果。

参考文献

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[9] 郭红霞，陈斌，潘斌，等.基于Smarty的学科信息管理平台构建[J].成都大学学报：自然科学版，2012，31（4）：408?409.

篇（10）

[Abstract]Nowadays, we often adopt such partitioning methods as two main threads method, three main threads method or multi-functional method to describe the functional structure of hospital digital management system (HDMS). However, such kinds of description can hardly provide a clear, comprehensive and stratified impression to hospital managers. In the paper, “pyramid style” partitioning method on functional structure of HDMS is proposed. The three feet of pyramid are patient (client) information, hospital operation information and external information. The head of pyramid based on such three feet is called hospital management and decision supporting information. It is believed that hospital managers and software developers will have more insight into construction of hospital information system thorough “pyramid style” method rather than other methods.

[Key words] Hospital digital management system; Function partition; Structure

引言

目前，医院数字化管理系统建设对软件信息系统功能的划分多采用：（1）两主线划分（或双塔模型）――按临床业务和管理业务划分，或按病人信息和管理业务划分，许多软件提供商也多按这种划分向医院管理者推介；（2）三主线划分――按以财务为主的服务流程、以患者就诊为主的医疗流程、以后勤管理为主的管理流程[1]；（3）多元功能混合划分――按软件的具体功能模块划分，如分为门急诊管理、住院管理、医技管理、医疗物资管理，以及收费管理、医保管理、OA系统等等。

以上的医院数字化管理系统功能划分方法虽然在医院信息化的发展进程的不同时期反应了医院管理的实际，尤其是医院内部管理的实际。但面对信息科技发展迅猛的今天及数字化医院建设的未来，对于医院管理十分重要的顾客信息、外部信息、决策信息的要求难以准确、完整的反应出来。或者难以给医院的管理者清晰、全面、有层次的管理功能划分的印象。因此，我们结合现代医院管理的实际，提出医院数字化管理系统 “金字塔”型功能划分架构探讨意见，以期医院管理者及软件开发商有一个新的角度或方式思考医院数字化建设的问题。

其实，一个医院要维持正常的运营要实现的主要功能就是满足病人的就诊、维持内部的管理运营、保持与社会的良好互动三个方面。其中保持与社会的良好互动在今后的医院管理中会变得越来越重要，如政府法规政策、医疗及商业保险、银行支付业务、远程医疗、社区协作医疗或双向转诊、顾客关系管理等等，实际上把医疗保险系统归为医院管理信息或归为病人、临床信息都是不合适的，事实上目前许多医院的医疗保险管理连软件也是政府统一提供的。我们提出医院信息系统功能划分基于“三个基础核心、一个决策核心”、四核心组成的“金字塔”型构架，即：

1.以病人就诊基本及医护信息为核心的“病人（或顾客）就诊信息核心”；

2.以医院的人、财、物、事、资讯等内部运营所需的管理信息为核心的“医院运营信息核心”；

3.以医院与外部沟通所需的信息为核心的“医院外部信息核心”；

4.由以上3方面的信息，对照医院的管理目标或管理需要，经过统计、整合形成的“医院管理决策支持信息核心”。以上四个核心组成以医院管理决策支持信息核心为塔顶的“金字塔”型构架。

一、病人就诊信息核心

病人就诊信息核心就是以病人就诊基本及医护信息为核心的信息系统群组。最为核心的系统或者功能应该包括：

1.医院门急诊临床系统

主要实现门诊、急诊病人就诊功能，具体包括病人基本信息录入，医生医嘱录入，门诊病历简单录入，处方打印，病人复诊时，历次就诊信息查询等功能。

2.住院临床信息系统

住院临床信息系统俗称医生站、护士站，通常包括电子病历的录入、书写首次入院病程记录、手术记录、病程记录、查房记录、出院小结、长期医嘱和临时医嘱的录入、医嘱执行情况、医嘱查对、处方、处方查询、西药成药处方修改、草药处方修改、药品库存明细查询、患者病历病情用药治疗查询，还可打印处方、检查单、通知书、病历等功能。

3.PACS、LIS系统

PACS系统通常包括预约管理、影像采集、存档管理、诊断报告、影像医生站、计费管理、统计分析、影像处理、影像诊断、影像模糊查询等相关功能。LIS系统检验数据通过仪器接口，经运算、整理，形成检验报告形式转发临床科室。

4.移动临床信息系统

在传统临床信息系统基础上，借助于手持终端和条码技术，对医生护士的移动办公提供支持。病人采用二维条码腕带作为身份识别载体，药物外贴条码作为识别和核对载体。通过手持终端，实现护士的移动护理，主要通过条码核对，实现病人身份识别、医嘱执行、床旁体征采集等功能，实现护理文书系统，脱离手工单。

5.病人整体化护理信息系统

在护士工作站信息系统的基础上，在病人在院诊疗的全过程随时增加对其社会关系、经济状况、个人心理或性格习惯的评估信息记录，满足医学模式转化要求，方便提取病人诊疗的各个环节社会、心理的信息，并加以相应的医护措施。

二、医院营运信息核心

医院运营信息核心主要关注医院人、财、物、事、资讯等运营所需的管理信息为核心。

1.医院挂号、收费系统

医院挂号收费管理的主线则为药品和收款金额。住院医师明细分类收入表、住院医师综合分类收入表、住院收费分科室汇总表、住院收费分医师汇总表、住院收费分类别汇总表、患者预交金费用汇总表、住院患者一览表。对门诊医师药品分类金额统计表、门诊医师明细分类收入表、门诊医师综合分类收入表、门诊医师发票分类收入表、分医师患者收费统计表、分医师药品统计表。各种报表通常可由XML导出，和其他系统进行交互。支持顾客自动交费、充值。

2.医院药房管理系统

包含门诊药房和住院药房管理两大部分。两者之间具有基本相同的流程和操作方法，但也有各自的不同特点，主要窗口发药模块、药品入库、统计报表等，完成了药品从购入到发售的全面跟踪，能为管理人员提供科学化管理所需的准确、详尽的数据信息。

3.医院财务管理系统

医院财务管理理念具有一定的创造性。本系统通过严格的控制机制，对会计工作人员岗位设置和岗位分工，明确各岗位的职责，强化了会计流程控制和内部控制，具有多级访问控制管理、日志管理和备份管理等功能，安全性好；具有财务数据采集、数据整理、数据分析、数据输出等功能。

4.医院资产管理系统

医院固定资产管理系统目前通常也结合条形码技术，赋予每个实物一张唯一的条码资产标签，从资产购入医院开始到资产退出的整个生命周期，能针对固定资产实物进行全程跟踪管理。对固定资产实物从购置、领用、清理、盘点、借用归还、维修到报废进行全方位准确监管，并可通过PDA等手持终端设备对医院资产进行盘点查询；结合资产分类统计等报表，真正实现帐物相符。

5.医院移动资产定位及智能调度系统

医院移动资产定位借助在医院大楼内部安装部署的无线网络及其众多固定接入点设备，实时监测网络中的移动节点或标签（TAG）的信号场强等数据，在系统定位引擎中经过一系列测算、比对、校正获取被跟踪对象TAG的相对及绝对位置信息，并在此基础上实现对移动资产设备的库存管理，实时使用调度及贵重资产跟踪、查询等管理功能。

6.医院OA管理系统

医院内部通知、通告，员工联系方式查询，文件传阅及电子审批，发送内部邮件，医院资源（车、会议室等）申请和预定。

7.医院人力资源管理系统

对员工入职、薪酬、员工岗位描述、员工培训、员工考评等信息进行搜集管理，并建立与上网密码、上网权限、电子签名、就餐、门禁等信息系统的信息共享。

8.医院全面目标管理及考核、核算系统

医院对全院的院级、部门级及个人制订的目标信息，对业务技术规范、行政工作制度、新医学模式导向的服务规范等信息，对定时或不定时考核或检查结果信息，进行标准化搜集，并计算、记录考核评分，全部或逐步智能化核算绩能工资，等等。

9.综合信息归集及查询系统

医院所需的临床业务的科技进展信息、地域流行病学信息自动或人工搜集，支持临床医生的疑难病诊疗的及时查询；医院内部图书或外部电子图书的名录信息，支持员工自学；医院内部病案及档案信息，支持员工科研、总结的查询。

三、医院外部信息核心

医院外部信息核心主要负责处理医院外部事务，包括公共卫生服务，全民健康档案，医院信息等，软件开发上注重有利于医院形象的展现及医院安全、保密的要求。

1.医院网站

医院网站是信息化医院向社会展示医院实力，改善医院服务的一个重要门户。通过医院网站，可以显示医院的概括，医院历史、医院专家、医院的动态，也可以在网上为患者提供部分服务，比如网上就诊预约。

2.远程医疗及区域医疗协作系统

远程医疗是指通过计算机技术、通信技术与多媒体技术，同医疗技术相结合，旨在提高诊断与医疗水平、降低医疗开支、满足广大人民群众保健需求的一项全新的医疗服务。目前，远程医疗技术已经从最初的电视监护、电话远程诊断发展到利用高速网络进行数字、图像、语音的综合传输，并且实现了实时的语音和高清晰图像的交流，为现代医学的应用提供了更广阔的发展空间。

3.医院客户关系信息管理系统

该信息系统包括预约的准就诊者、出院或转院的病人及其亲友，协作医院、协作医生，电话及咨询顾客，等等单位或个人的信息。

4.医院供应商信息管理系统

全部设备、器材、药品、低值易耗品、办公用品等等所有医院采购的供应商信息的记录，产品信息、物价信息的人工录入或自动搜集管理，以及电子票据的导入。

5.社会保险及银行支付结算管理系统

医疗保险机构及其软件的对接，院内银行卡刷卡结算，以及院外互联网自动缴费及充值。

四、决策支持核心

医院决策支持核心可面向医院各级管理者，其设计开发满足即时的综合信息服务系统，解决医院事务处理系统海量信息资源闲置与管理决策应用匮乏之间的矛盾，促进医院信息化建设的深化和管理的现代化。重点满足对医院上述三方面的信息或数据的日结、月结、年结数据与医院历史数据、医院外部信息数据、医院目标数据的直观化对比，并设置必要的报警设定或范围等多种查询功能，或自动形成报告，供领导实时或会议决策使用。并可随时查阅或比对经整理的医院计划或规划信息、医院审计信息，以及医院重大的人力资源、财务、业务、资产、政策变动信息。

医院决策支持系统应改变往日统计在线查询效率低的弊端，统计人员再也不用把时间与精力放在从业务系统中寻找数据，而是充分发挥统计方法，使数据统计更加准确和深入，也为管理人员带来了便利，提高统计和管理决策效率，实现历史数据的长期在线保存；令数据更加准确，统一口径的一致性，为管理人员决策提供科学准确的量化指标。

决策支持，可满足医院各级管理者在数字化条件下对诊疗业务运营的实时监测、疗程控制和同步协调，不仅能提升统计与管理的工作效率，也可大大节省了医院成本，为患者提供更为满意的服务。

综上，四个方面功能的划分可涵盖医院运营管理的全部，医院数字化管理系统应用软件的总平台或总支撑软件就是要求“方便实用、接口标准、易于扩充、运行稳定”的HIS系统，其就是金字塔的“高”，其优劣决定了金字塔的高度，也是决定了医院信息化决策支持水平的高度。同时与HIS系统对接的各个医院信息管理子系统，将分别投射在上述每三个信息核心之间三角形平面的不同位置上，其中三个基础信心核心组成的底面紧密结合医院的智能化布线、信息化硬件及其基础软件平台，这样就形成了完整的数字化医院信息管理体系。

结语

篇（11）

中图分类号：U414 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0081-03

[Abstract]Hospital information management system specialist is the future of hospital information development important direction. Rehabilitation digital platform is an important part of rehabilitation medical information， for rehabilitation rehabilitation activities to provide an automated operating platform. In the context of national medical reform policy requirements and rehabilitation medical development needs， set the national top rehabilitation medical experts professional advantages， improve the implementation of rehabilitation therapy technical specifications to improve the promotion of new technologies to rehabilitation， clinical rehabilitation of rehabilitation has a strong relevance and Applicability， through the personnel training model， rehabilitation of standardized treatment mode and rehabilitation of information sharing model of innovation， the rapid development of rehabilitation medicine to bring a digital revolution.

[Key words]Rehabilitation digital management system； application； product description

1 引言

伴S着近年来医院康复科的发展、治疗过程的规范化实施以及新技术的学习、应用和推广，国家对康复科未来的发展提出了更高的要求。国家卫生部十二五规划和《综合医院康复医学科建设管理指南》中对康复医学明确提出了专业人员层次、结构合理，分工明确、团队协作的发展要求，需要康复医疗在临床路径的指导下和康复治疗流程规范化开展治疗，实现学科交叉、区域协调、前移后延和康复医学的分级建设与网络服务的目标，从而实现康复医学的快速发展。现阶段，全国各家医院已在康复医学的数字化平台建设方面做了不少工作。张晓红等[1]通过系统分析康复工作流程和所需处理的数据，进而设计开发了康复信息管理系统。试运行结果表明：康复信息系统在理论和技术上均可行，在完善康复电子病历、提高工作效率、辅助临床决策等方面具有重要意义。李林等[2]从业务流程分析、功能模块设计及在研究过程中遇到的困难和对策等方面对康复信息管理系统进行了详细论述。孙立[3]从康复医疗的档案管理工作入手，分析了智能化康复医疗档案管理系统的定义，阐述了建立智能化康复医疗档案管理系统的意义，分析了康复医疗档案管理工作中存在的各类问题，提供了从加强宣传、增加投入、提高素质、制度建设、信息化平台构建等创建智能化康复医疗档案管理系统的措施与方法。

2 康复数字化平台介绍

2.1 系统简介

中医康复数字化平台是实现“中西医结合康复过程和康复数据管理”的专业化平台，目前广泛应用于各类康复机构，包括各级医院康复医学科、康复专科医院、康复中心、残联系统等机构。系统需具备以下特征：采用多层架构设计，能有效满足软件目前以及未来在安全性和可扩展性方面的需要；使用主流的面向对象（OOP）编程语言，实现模块化的软件设计和开发，降低软件维护和升级的难度；可实现参数化和可配置化，通过参数的设置，在无需定制开发的情况下就可实现个性化的系统特征，满足不同用户的需求。

2.2 建设目标

（1）诊疗技术规范实施、管理，建立以ICF（国际功能、残疾和健康分类）为标准的临床康复路径，对病人的病史、基本健康资料进行完整、规范化的收集，保证资料的溯源性和真实性，同时规范康复治疗，确保康复治疗的完整性，为治疗提供原始依据，提高病历质量，实现病历标准化，医疗作业标准化。通过系统管理，对某种病情实施经过实践经验确定的治疗方案，减少不同治疗方案不同造成的疗效差异，避免出现漏诊和误诊，提高医疗服务质量，系统在诊断、治疗方案中添加了规范化治疗模板，提高医务人员的诊疗技术水平。

（2）治疗过程规范管理，规范病人从入院到出院的流程管理，包括诊断、评估、治疗等环节，并且可以追踪任何一个治疗环节，提高服务质量。病人的整个治疗过程都能清晰的显示出来，实现全程治疗跟踪，为及时调整治疗方案提供参考，并且提供离线治疗方案，对病人治疗进行全程管理。通过系统的评定功能对治疗效果进行评定，方便了解治疗方案的疗效，也为方案调整提供依据。

（3）提高康复治疗管理水平，为医师、治疗师、康复护理人员建立实时在线沟通平台，及时了解病人治疗情况和调整治疗方案。应用系统实现康复数字化平台自动采集康复治疗设备的评估和治疗信息，按照要求进行分析和共享。应用各种通用评估量表，为评估操作过程提供及时在线帮助，提高评估结果的准确性，为医务人员对评估结果进行实时对比和调整康复治疗方案提供平台。通过权限管理，规范科室人员的工作职责；对科室人员的工作情况进行统计，内容包括治疗人数、项目次数、总计金额等，为科室管理人员提供全面、准确管理数据。通过对治疗项目的统计，使科室管理人员及时、准确了解科室设备使用情况，为科室硬件购置提供原始参考。

（4）降低新技术学习支出，快速提高医务人员的整体水平，为康复医学科提供新技术学习和在线治疗技术帮助，为治疗实施提供全程指导，提高康复治疗技术水平。系统提供的新技术学习平台，让科室人员在科室就可以学习到新的治疗技术，减少人员进修培训时间，为科室节约进修费用，提高人员工作效率。通过系统收集的全面的病案资料，能统计各类疾病的分布情况、针对某种病情的最佳治疗方案等信息。提升治疗技术，为科研提供原始数据

（5）成本控制，合理化治疗管理，使用电子方式对病历进行管理，扩大了存储容量，减少纸质资料的使用，改善病历的管理效率，提高病历利用率，促进科室间的合作。通过对电子信息的规范化管理，能及时统计出各种科室管理所需的统计报表，节约科室人员手工统计的时间，保证数据的准确性。快速调阅病人历史治疗资料，减少调阅病人资料的中间环节，及时了解病人的治疗经历，实现治疗方案的合理化实施。

（6）建立同级医疗机构间的合作机制，提高科室技术水平。通过系统的使用，和其他大型脑瘫医疗机构建立良好学术合作关系，接受先进治疗技术培训、进修，降低培训成本。由于系统中收集了大量原始案例，可以和其他大型康复医疗机构共同开展系统的科研课题，提升医院的专业学术影响力。

2.3 技术方案

图1给出了康复数字化平台软件功能实现的数据流程。由图中可以看出，在实现了与HIS的对接后，个人健康卡可以全部由HIS就诊卡代替，个人健康卡为替代因可能的HIS系统故障确保康复管理系统正常使用的临时信息存储工具。本软件系统基于C/S架构开发，网络硬件依赖于医院局域网络，运行时系统自身数据传输为闭合系统，不影响网络上其他设备。服务器端提供webservice接口，为系统与其他系统唯一数据交换点。

2.4 软件功能与特点简介

康复数字化平台软件有两大重要特点，其一表现为实现医疗信息的规范化，包括病历信息规范化、检查规范化、治疗规范化和评定规范化。医院在标准、规范的流程和模板的引导下，实现信息的规范化收集，从而有利于实现资源共享、交流和研究。图2给出了康复数字化平台软件所提供的治疗界面图，可以看到医生诊断遵循系统所提供的医学康复路径应用，可以完成ICD的疾病分类为入口的康复菜单（路径），加入中医辩证分类的中医康复路径入口分类，可兼容ICF的功能障碍分类，从而设定规范化的治疗方案。

康复数字化平台软件的另一大重要特点是可以合理安排和管理科室人力、设备资源以及快速查询相关数据。医院通过软件提供的智能排班系统（图3），可以进行排班设置并实现病人班次查看、治疗师班次查看、治疗设备班次查看。此外软件还可以为科室管理人员提供各种原始统计数据，例如治疗数，器材使用频率、治疗周期等，有利于实现科室合理、高效的管理。此外也可提供各病种的比例等，给流行病学等科学研究提供有用数据。

3 软件为医院带来的效益分析

康复数字化平台软件所带来的社会效益包括：一、提高康复医学科工作效率和管理效率。实现康复医学科电子化诊疗，提高工作效率，降低医务人员工作强度；应用HIS就诊卡快速查询病人病历，避免重复检查和治疗；共享病人康复医疗数据，提高工作效率。二、提高康复医疗服务质量。共享治疗信息，减少治疗过程中的误诊和漏诊率；病人应用HIS就诊卡，确保康复诊疗服务质量，保障诊疗数据的溯源性、安全性和完整性。三、合理分配和利用科室康复医疗资源。缩短先进治疗技术的培训、学习时间，扩大培训覆盖面；提高康复人员的康复诊疗水平，促进我科康复医学诊疗水平迅速提高。

康复数字化平台软件所带来的经济效益则包括：一、应用该系统后，对康复治疗信息科学、规范管理，提高治疗信息利用率、降低康复医疗过错。按照目前权威部门统计，医疗机构每年的病历流失量在10-15%，如果因此产生医疗事故，若发生一件医疗事故就将给医院造成20万以上的经济损失；二、通过康复数字化平台的标准康复流程路径应用，规范化康复治疗流程实施，通过HIS就诊卡及时回顾病情，专家知识库提供快捷，高效的学习平台，可提高康复医生、治疗师1/4以上工作效率例如：一位医生或治疗师通过系统应用减少5分钟的病人病历回顾时间，按照一天24人的接诊量计算，一天可以增加1/4的工作效率：5分钟×24人=120分钟；120分钟/480分钟=25%。通过提高康复工作规范化水平和工作效率，按照目前科室病人量保守计算，该系统每年至少创造50万以上的经济效益，一年即可回收投入。

4 总结

医院信息管理系统专科化是未来医院信息化发展的重要方向。康复数字化平台是康复医学信息化的重要组成部分，为康复诊疗活动提供一个自动化的操作平台。在国家医改政策要求和康复医学发展需求大背景下，集全国顶级康复医学专家的专业优势，提高康复治疗技术规范实施水平，提高康复新技术推广力度，对康复临床诊治具有很强的针对性和适用性，通过人才培养模式，康复规范化治疗模式和康复治疗信息共享模式的创新，为康复医学的快速发展带来一场数字化革命。

致谢：感谢马鞍山市市立医疗集团王超为本文研究提供分析数据和研究指导。

参考文献

[1]张晓红，丁志宏，曹波，毕霞，赵江霞. 康复信息管理系统的设计和应用[J]， 中国数字医学，2015（7）：59-61.

[2]李林，廖琳，苏韶生，黄营湘，李小鹏，吴伊敏，伍志平. 康复管理系统的设计与难点[J]， 医学信息， 2014（7）： 4-5.