绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇项目安全员岗位职责范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
施工现场事故原因主要体现在:施工人员的不安全行为,设备的不安全状态,施工环境缺陷,管理教育的缺陷等都是导致事故发生的重要影响因素。
1.2 现阶段施工安全管理的实际情况
项目安全管理是由现场安全管理机构组织,现场三类人员实际管理实施,各级安全管理人员与项目施工管理人员岗位职责不同,出现组织安排、工艺顺序、劳动力分配、机械机具管理等影响因素。施工管理人员与安全管理人员,相关管理职责不对等,实现的经济效益不对等。特别是现场安全员由于单独设置职务权限较低,因此相互协调能力较差,安全命令下达滞后,现场安全技术措施及整改方案,落实情况较差。施工管理与安全管理相互推诿抵触,推卸责任,安全管理工作形同虚设。事故的残酷现实告诉我们必须建立崭新的施工项目安全管理模式。
2 新的项目安全管理模式的具体特点
2.1 确立新的项目安全管理理念 必须有全新的安全管理理念:安全生产以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,要坚定“安全事故为零”管理目标。加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
2.2 实际施工中完成四个塑造 变单纯的依靠专职安全员单一管理为塑造全体施工人员包括操作工人全员参与的监督管理体系;变施工工艺安全管理为塑造进度和技能方法辩证统一的综合管理;变静态不动的一维管理为塑造三维动态适应的螺旋递进式管理;变以往的安全工作与生产操作平行分开单独管理为塑造生产安全网格矩阵化一体化管理。
3 建立崭新的项目安全管理模式
3.1 建立且完善项目安全管理组织机构 ①项目安全管理监督层:主要有项目正副经理、项目技术负责人、安全总监主管、专职安全员。②安全管理实施层:主要有专业工程师、班组长和具体技术操作工人。
3.2 整合安全管理职责范围,明确关系责任 现场项目施工工作中,岗位责任制度是安全管理制度的核心,项目管理把安全责任都强加到安全员身上,必须适当整合安全员和施工员的岗位职责,是建立新的项目安全管理模式的重要手段措施。
3.2.1 项目安全管理监督人员的职责。①项目经理:项目经理是项目安全生产的第一责任人。负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织机构,确定运行方式,划分岗位安全责任,制定项目安全管理工作流程图,全面负责项目安全工作。②项目技术负责人:项目主要技术负责人。负责解决施工技术和安全技术。包括专项方案的制定、技术审核,负责项目现场安全技术检查,落实技术整改措施。③安全总监主管:是项目安全管理的直接监督者。主持制定安全规划管理方案,参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核;对管理人员进行安全管理方案交底,进行分部工程安全交底;监督安全规划管理方案和技术交底的落实;对安全管理全程监督。
3.2.2 现场的安全管理人员的职责。现场的安全管理人员负责安全施工组织设计和安全技术交底的落实细化工作。
①施工员:专职施工管理,强化安全职责。施工技术中顾安全,安全管理中懂施工。负责具体落实安全施工组织设计方案和施工方案相结合;负责施工技术交底和进行工序安全技术交底;主动联系监理及建设主管相关部门的各级管理人员,交流沟通安全技术信息。②班组长:是操作班组的直接责任人。班组长专业安全素质和现场管理能力,是班组安全施工的重要保证。班组长班前安全教育制度,熟悉操作规程和安全作业标准,严格组织纪律,加强班组安全督促检查。③现场操作工人:具体操作工人死亡率最高,事故原因主要是,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。因此,工人的自我安全保护意识和遵守劳动纪律就是现场安全管理成功预防事故的保证。工人必须先进行三级安全教育,然后严格遵守操作规程作业,进行安全检查,落实整改措施,保证自身安全。
3.3 制定新的安全管理工作程序 ①根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》制定专项施工方案的编制与审批程序。②根据施工标准规范制定专项施工方案细化技术交底,编制审批程序。③根据《建设工程安全生产管理条例》确定安全检查的方式,检查结果整改措施。④辨识判断确定重大危险源及预防程序。⑤各工序立体交叉作业防控与管理程序。
3.4 实际工作中不断完善各项安全管理制度 安全管理制度是安全模式运行的技术标准,操作性强的安全管理制度是项目安全管理运行的重要保证。合理的安全管理制度贯穿于项目安全管理的全过程,层层递进循环上升,使安全管理制度与运行相互促进,发展成熟。
4 新模式运行过程中应注意的主要问题
一、消防安全管理工作的原则
(一)谁主管,谁负责原则
谁主管,谁负责的基本意思是,谁主管哪项工作,谁就对那项工作中的消防安全负责,即一个单位的消防安全工作要由主要负责人要对本单位的消防安全工作全面负责,是当然的消防安全责任人;分管其他工作的领导和各业务部门,要对分管业务范围内的消防安全工作负责。
(二)依靠群众的原则
消防工作是一项具有广泛群众性的工作,只有依靠群众,调动广大群众的积极性,才能使消防工作社会化。消防安全管理工作的基础是做好群众工作,要采取各种方式方法,向群众普及消防知识,提高群众的消防意识和防灾抗灾能力;要组织群众中的骨干,建立义务消防组织,开展群众性的防火、灭火工作。
(三)依法管理的原则
依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法规、规章,对消防安全事务进行管理。要依照法规办事,加强对职工群众的遵纪守法教育,对违反消防管理的行为和火灾事故责任者严肃追究,认真处理。
消防法规不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用,而且具有制裁、惩罚违法行为的强制作用。因此,任何单位都应组织群众学习消防法规,从本单位的实际出发,依照法规的基本要求,制定相应的消防管理规章制度或工作规程,并严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使消防安全管理走上法制的轨道。
(四)科学管理的原则
科学管理,就是运用管理科学的理论,规范管理系统的机构设置、管理程序、方法、途径、翻度、工作方法等,从而有效的实施管理,提高管理效率。消防安全管理要实行科学管理,使之科学化、规范化。消防安全管理首先要按照客观规律办事,才能富有成效。首先,必须遵循火灾发生、发展的规律;要知道火灾发生的因素随着经济的发展,生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律;火灾成因与人们心理和行为相关的规律;火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次,要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平,并与实践经验有机地结合起来。还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段,以取得最佳的管理效果。
(五)综合治理的原则
消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容上都表现出较强的综合性质。消防管理不能单靠哪一个部门,只使用某一种手段,要与行业的、单位的整体管理统一起来;管理中不仅要运用行政手段,还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理;管理中要考虑各种有关安全的要素,即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。
二、消防安全管理的十项标准
国务院在批转《公安部关于全国消防重点保卫工作现场会的情况报告》中提出了重点单位消防安全十项标准,这是评价重点单位消防安全管理程度的依据。具体内容如下:
(1)有领导负责的逐级防火责任制,做到层层有人抓。
(2)有生产岗位防火责任制,做到处处有人管。
(3)有专职或兼职的防火安全干部,做好经常性的消防安全工作。
(4)有与生产班组相结合的义务消防队。
(5)有健全的各项消防安全制度。
(6)对火险隐患,做到及时发现,登记立案,抓紧整改;一时整改不了的,采取应急措施,确保安全。
(7)明确消防重点部位,做到定点、定人、定措施,并根据需要采用自动报警、灭火等新技术。
(8)对新工人和广大职工群众普及消防知识,对重点工种进行专门的消防训练和考核,做到经常化、制度化。
(9)有防火档案和灭火作战计划,做到切合实际,能够收到预期的效果。
(10)对消防工作定期总结评比,奖惩严明。
1、日常检查科室范围内消防设施设备情况及有无安全隐患,对科室重点消防安全部位坚持每日检查和节假日前重点检查,发现问题及时向科室负责人报告(以书面报告为妥),同时做好相应处理和工作记录。
(1)检查消火栓系统配置,清点消火栓箱内水带、水枪头等数目及完好情况;
(2)检查灭火器配置数量及完好有效情况、摆放位置是否明显和方便取用;
(3)检查安全出口、疏散通道的应急照明、疏散指示标志是否处于正常完好状态;
(4)检查防火门、防火卷帘门周围有无正常开启的障碍物,门能否处于正常启闭状态;
(5)检查消防通道是否堵塞或被占用;
(6)检查电气线路是否存在安全隐患,是否有使用违章电器的情况;
(7)对安装配置有消防控制系统及其外周设施的部位,检查其正常运行情况和值班情况;
(8)检查是否还存在其他影响消防安全的因素。
2、根据消防工作的需要,完成处、科领导和消防部门布置的工作任务,配合公安消防部门对科室消防安全工作的检查,积极落实整改措施。
3、认真执行消防法规,在科室做好消防宣传和教育工作。
4、熟悉火灾处置预案。
5、积极组织员工参加消防部门的消防培训和演练,通过相关学习和培训,获得岗位证书。
局长岗位职责(安全生产监督管理局)
1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规,综合管理全区安全生产工作。
2.负责组织召开安全工作会议,分析安全形势,及时传达上级的部署。
3.拟定安全生产工作规划并组织实施。
4.负责组织、协调有关部门,对伤亡事故调查、处理。协助上级部门对重、特大事故的调查处理。
5.负责组织安全生产的安全教育、安全培训和考核工作。
6.组织有关人员对企、事业单位进行安全检査。
7.参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查及竣工验收工作。
8.检査指导下属及各单位领导分管范围内的安全生产工作。
9.完成上级交办的其他工作。
小学门卫安全岗位职责
xxx小学门卫安全岗位职责
一、门卫人员肩负学校安全保卫重任,要有高度的责任感,准时上岗,不得擅自离岗。
二、门卫人员不得与他人闲谈,及时做好来客来访登记,并做好传呼工作。
三、凡来访人员、学生家长,须问清情况填写来访登记单,征得有关人员同意后,方可放行。
四、正缺无误收发信件、杂志,并及时送交相关部门人员。
五、按时做好大门的开关工作,做到门开人在。
六、课间不允许学生外出,如有外出学生须有由相关教师签的请假条,或有班主任陪同方可离校。
七、闲杂人员、推销商品人员不得放进校。
1、本标准规定了检修班长的岗位职责、工作内容与要求,检查与考核等内容,规定了山东里彦电厂检修分场的各班班长。[文秘站网-]
二、岗位职责
1、检修班长在分场主任、专业副主任领导下,业务上受专业工程师指导,对班组的各项工作全面负责。
2、检修班长是班组安全生产第一责任人,对本班安全生产负责。
3、推广应用现代化管理方法和手段,提高班组管理水平。
4、搞好设备检修全面质量管理,保证设备保持较高的健康水平。
5、根据厂和分场下达的年、季、月工作计划,制定出本班的工作计划。
6、负责班组的经济责任制考查考核工作。
7、根据上级安排,积极无条件地配合各兄弟班组完成任务。
三、权限
四、工作内容与要求
l、坚持“安全第一、预防为主”的方针,努力实现三不伤害,五无(无事故、无障碍、无轻伤、无位逐、无异常)。
2、主持召开开工会、收工会,做到开工布置任务明确,安全措施与注意事项交待清楚,收工检查周全,保证无隐患。
3、定期组织安全大检查和安全活动,落实和,对发生的不安全情况认真组织调查分析,做到“三不放过”。
4、杜绝观场违章指挥,发现作业性违章制止、教育。
5、坚持定期巡回检查和每天查看缺陷的制度,及时组织消缺。
6、定期对本班人员进行触电、创伤、溺水、高温中暑等现场急救培训,使之掌握正确处理方法。
7、做好现场防火防盗工作,了解易燃易爆物品的存放位置及使用方法,使本班人员掌握火灾后的灭火方法。
8、积极开展技术革新和合理化建议、双增双节、劳动竞赛等活动。
9、加强班组经济核算,合理分工,不断提高劳动生产率。
10、严格工艺作风,严把质量关,搞好设备检修记录及各级验收工作。
11、搞好备品备件、劳动工时定额和物质消耗定额,使班组生产工作计划定额化、程序化。
12、根据上级安排,及时制定周作业计划、大小修和技改工程计划、两措计划及相应的材料设备计划,并安排落实。
五、检查与考核
1、班组长的工作由分场和专业按本标准进行考核。
2、检查与考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求部分。
3、检查结果与经济责任制挂钩兑现。
安全员岗位工作标准
一、范围
本标准规定了检修分场安全员的职责与权限,工作内容和要求,检查与考核。
本标准规定了检修分场安全员的工作,是检查考核其工作的依据。
二、职责
1、安全员在安质科、检修分场的领导下,监督本部门全体员工在生产工作中严格执行安全生产的各项规章制度及上级有关安全生产的方针、政策和措施,在业务上受安质科指导,并负责向检修分场主任、总工、安质科报告工作。
2、负责编制检修分场“安全技术劳动保护措施计划”,协助电气、汽机、热工、锅炉技术员编制“反事故措施计划”,协助上述专业的领导拟定防止事故的对策,并监督各项措施计划的贯彻实施,
3、根据“电力生产事故调查规程”、“工人职员伤亡胡,程”等有关规定,协助检修分场领导组织并参加四个专业所发生的不安全现象的调查会,并做好记录,对任何故障坚持“三不放过”的原则,各种报告,报表应做到及时、准确,完善。
4、检查督促四个专业各班组,按规定时间进行安全活动并做好记录。
5、负责检查检修观场和“两票”及各种安全措施的执行情况,重大工作和危险性较大的工作项目到现场进行全过程监督。
6、检查督促各班组进行季节性安全大检查,对查出的问题统计上报,制定整改计划。
7、组织各专业班组按规定期限对安全用具起重工具、电动工具、绝缘工具进行检查试验。
8、负责电气、汽机、热工、锅炉专业的安全知识培训工作。
9、负责对电气、汽机、热工、锅炉专业的安全工作的检查与考核工作。
三、权限
1、有权制止一切违章作业,违章指挥行为。
2、事故发生时有权向当事人、知情人查询事故发生经过,并索取有关原始记录及资料,有权制止破坏现场和原始记录的行为。
3、有权对四个专业及班组和个人在安全生产中的表现提出奖惩的建议。
4、有权制止无关人员和不按规定着装的人员进入检修及运行现场。
四、工作内容与要求
1、每天有70的时间深入现场,检查“两票”和各项安全工作制度的执行情况,杜绝无票作业,检查设备缺陷的消除工作。
2、检查本部门消防器材使用情况,对用完和不
合格的要及时联系安质科更换。3、每月协助各专业领导召开二次安全会议,学习上级文件,安全通报,分析本单位生产情况,布置安全任务并做好记录。
4、每月底检查各班组安全活动情况,查阅记录,对执行过的“两票”进行审查、统计,并上报安质科。
5、每季度末将检修分场宣传栏情况报安质科。
6、每年四月份会同培训员对全体职工进行“安规”考试,5月1日前公布工作票负责人和工作许可人名单。
7、参加各专业重要工作项目安全措施的讨论和审定,参加大小修后的启动工作。
8、监督劳动保护、保健用品的正确发放和使用,建议领导做好防尘、防毒工作。
9、配合安质科做好保卫工作,保护生产现场材料物质、器材,发现问题及时向检修分场主任、总工报告。
五、检查与考核
l、安全员的工作由分场和专业主任按本标准进行检查考核。
2、检查与考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求部分。
3、检查结果与经济责任制挂钩兑现。
班组技术员岗位工作标准
一、范围
本标准规定了检修分场班组技术员的职责与权限,工作内容和要求,检查与考核。
本标准规定了检修分场班组技术员工作。
二、岗位职责
l、在主任副主任的领导下,在专业专工的指导下,负责班组的技术工作,在班长因故不上班时,班长职务,组织全班人员完成上级下达的各项生产任务。
2、搞好设备检修台帐,做好设备检修记录及升级验收工作。
3、积极开展技术革新和合理化建议等活动,不断提高工作效率。
4、定期进行技术讲座、技术问答、技术比武,提高职工的业务水平。
5、坚持定期巡回检查和每天查看缺陷制度,及时组织消缺。
6、负责监督、指导设备检修工艺、进度和质量及原始记录的准确和齐全。
三、工作内容与要求
1、设备检修工作
(1)制定设备检修的技术措施,做好修前准备。
(2)指导班组人员进行试验,并做好试验记录,分析试验结果,得出正确的结论。
(3)严格执行检修工艺规程和质量工序管理卡,严把质量关,搞好三级验收工作。
(4)检修工作结束做好设备检修记录,建立好设备台帐。
2、日常维护工作
(1)每周二、六上午,设备定期巡回检查。
(2)对运行中异常进行分析判断,找出故障原因,提出消除故障的技术措施。
3、技术培训工作
(1)每月进行一次技术讲座。
(2)每月一次技术问答。
4、科技成果工作
(1)开展技术革新和合理化建议活动,并采纳好的建议进行实施。
(2)积极推广使用新材料、新工艺和新技术,实现节能降耗。
四、检查与考核
1、本标准执行情况由专业主任、副主任进行检查并考核。
2、主任按其标准规定的责任和工作内容与要求在每月底进行考核。
3、考核结果与经济责任制挂钩兑现。
检修工岗位工作标准
一、范围
本标准规定了检修工的岗位职责、工作内容和要求,检查与考核。
本标准规定了检修分场检修工的工作。
二、岗位职责
1、检修工接受本班班长的领导,在业务上接受专业专工和班组技术员的指导,负责分工范围内的工作,确保检修质量。
2、对自己所管辖的设备负安全运行及保证健康水平的责任。
3、对班长安排的各项生产及非生产作业任务,负有全面贯彻执行的责任。
4、对设备的安全运行、预防和消灭各种事故、障碍、异常、缺陷和减少设备临修,负有直接责任。
5、对人身安全、预防和消火各种人员伤亡事故,搞好安全生产负有直接责任。
6、对设备的检修工艺、进度和质量、原始记录的准确、齐全、文明生产负有直接责任。
7、工作组长对工作组人员的安全生产和工作作风,负有领导责任。
三、工作内容和要求
1、设备管理、日常维护工作
(1)坚持每天设备卫生清扫制度,检修工对自己分管的设备进行卫生清扫及检查。对发现的设备缺陷,需要进行的检修改进更换的零件心中有数,并及时汇报班长.按消除设备缺陷的程序及时进行登记,待班长安排消缺。
(2)分管设备,设备完好率100,设备一类率达80以上。
2、消除设备缺陷
(1)积极消除设备缺陷,做小缺陷不过天,大缺陷不过班,对不能及时消除的缺陷,制定出可靠的安全措施,缺陷消除率达到95以上。
(2)检修工接到班长分配的消缺任务后,应由工作负责人写出合格的检修工作申请单及工作票,按正常程序进行申批,同时做好工器具的准备工作。
(3)检修工应在申请批准时间内,保证检修质量,完成工作票所规定的工作内容,千方百计地消除缺陷,对因某些客观原因造成的不能按时完成工作任务,应及时汇报,办理延期手续。
(4)检修工应在消除设备缺陷后,将现场清理干净,做到现场无杂物,设备完整,地面清洁,最后工作负责人方可办理工作票结束工作,运行人员验收合格终结此项工作。
(5)对于消除缺陷设备投用后,应及时了解设备运行情况及缺陷消除情况。
3、大、小修工作
(1)大、小修工作应按局“发电设备检修标准项目”及生技科批准,专业下达的“非标准项目”进行工作。
(2)按计划工期,在班长统一安排下,按时完成分配的各项任务。
(3)设备大小修工作应按照“应修必修、修必修好”的原则进行,计划检修项目不能漏项、随意减项,在自检自查的基础上,按照“检修质量监督计划”及“三级验收计划”进行检查验收、质检,三级验收必须到位,手续完备,检修质量达到优良。
(4)设备大小修检修工作,必须在厂、分场批准下达的工期内完成,如有特殊情况不能在计划工期内完成,则应逐级申请修改计划,并按上级批准的修定后计划执行。3.5、设备大小修工作结束后,设备按达标要求清理干净,将原始测量记录,质检验收合格证等技术资料整理汇总,填写设备台帐,做好大小修记录。
4、临时工作任务
(1)检修工有义务接受班长分配的分场或班组安排的各种临时生产工作任务。
(2)检修上在接受班长分配的临时工作任务后,应积极主动保证质量,按照要求的工期完成任务,遇到的问题及时向班长汇报。如遇到特殊情况,任务不能按期完成,应报告班长进行调整和延期。
项目经理为特种设备安全的第一责任人,负责设立本项目特种设备安全的管理机构和人员,负责资金的投入,签属特种设备安全管理的各项制度,并监督各级管理人员责任落实。
(2)项目部安全总监(或安全部长)岗位职责
在项目经理领导下执行国家和属地有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准,并按要求进行检查。
定期组织特种设备安全检查,发现问题立即督促整改。
负责组织编制应急预案和应急演练。
负责本项目事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。
(3)项目部设备部长岗位职责
掌握相关特种设备安全知识,指导分部相关管理人员工作。
具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况。
传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准;
定期、不定期检查特种设备;发现问题,及时处理;
具体负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。
明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,考核及管理。
具体负责应急预案的演练;具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。
(4)工区设备负责人岗位职责
落实上级及本分部有关安全管理制度,具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度,安全操作规程等。
传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准;
负责本工区特种设备的日常检查,发现问题,及时处理和上报;
明确本工区特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员,并协助安全部门做好操作人员的安全技术培训及管理。
做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题,应及时整改。
具体检查设备保养情况,制定保养计划,督促维修等。
严格执行项目特种设备安全技术档案管理制度,确保本项目使用设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容:产品质量合格证明、安装及使用维修说明、注册登记证、安拆方案、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。
(5)工区安全员职责
工区安全员负责本保包安全责任区的特种设备安全检查工作。
检查设备管理人员留下的检查记录,检查设备安全状况。
纠正设备工作过程的违章,对设备工作区周边防护。
组织操作手学习安全知识。
(6)工区现场副工区长职责
负责本保包安全责任区的特种设备在施工过程中的安全工作。对现场正在施工的项目组织安全检查工作,督促现场安全员进行安全防护,对安全检查过程中发现的问题,落实整改。
参与组织应急预案实施,控制安全风险扩大。
(7)特种设备作业人员岗位职责
严格执行单位特种设备安全管理制度,确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。
持证上岗,严格按照特种设备操作规程操作有关设备,不违章作业,做好设备的日常维修保养,按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况,出现紧急异常情况立即采取措施,启动应急预案,报告领导。
按时参加有关安全技术培训,提高水平,确保特种设备安全。
按照单位安排,认真参加应急演练,做好应急反应等工作。
二、操作人员守则
各类特种作业人员必须持有该工程的《特种设备作业人员资格证》,才能上岗。
新机使用前必须详细阅读该机的出厂说明书,熟悉其构造及工作原理,操作时应严格按说明书规定。
新机或大修机应执行走合期规定。
作业前必须认真进行安全检查,严禁机械带病工作。
作业时精神集中,严格遵守安全规程。
作业后应做好清洁及保养工作,发现故障应及时报修。
作业人员应坚持原则,任何人不得强迫作业人员违章操作。
作业人员应负责填写好机械台班记录及机械事故报告。
作业人员应负责保管好所有与本机有关的技术资料。
作业人员上班时,应遵守纪律,在职在岗,不能随意离开工作岗位,做到尽职尽责。
三、安全操作规程
本项目使用特种设备主要为塔吊、龙门吊、吊车。主要特种设备安全操作规程如下:
1、塔吊安全操作规程
(1)塔吊的轨道基础或混凝土基础必须经过设计验算,验收合格后方可使用,基础周围应修筑边坡和排水设施,并与基坑保持一定安全距离。
(2)塔吊基础土壤承载能力必须严格按原厂使用规定或符合:中型塔为8-12t/㎡、重型塔为12-16 t/㎡。
(3)塔吊的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行,拆装时应有技术和安全人员在场监护。
(4)拆装人员应穿戴安全保护用品,高处作业时应系好安全带,离熟悉并认真执行拆装工艺和操作规程。
(5)风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。顶升前必须检查液压顶升系统各部件连接情况。顶升时严禁回转臂杆和其他作业。
(6)塔吊安装后,应进行整机技术检验和调整,经分阶段及整机检验合格后,方可交付使用。在无载荷情况下,塔身与地面的垂直度偏差不得超过4/1000。塔吊的电动机和液压装置部分,应按关于电动机和液压装置的有关规定执行。
(7)塔吊的金属结构、轨道及所有电气设备的金属外壳应有可靠的接地装置,接地电阻不应大于4Ω,并应设立避雷装置。
(8)每道附着装置的撑杆布置方式、相互间隔和附墙距离应按原厂规定,自制撑杆应有设计计算书。
(9)塔吊不得靠近架空输电线路作业,如限于现场条件,必须在线路旁作业时,必须采取安全保护措施。塔吊与架空输电导线的安全距离应符合规定。
(10)塔吊作业时,应有足够的工作场地,塔吊起重臂杆起落及回转半径内无障碍物。
(11)作业前,必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面了解。
(12)在进行塔吊回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前,操作人员应鸣声示意。检查电源电压应达到380V,其变动范围不行超过+20V、-10V,送电前启动控制开关应在零位,接通电源,检查金属结构部分无漏电方可上机。
(13)塔吊的指挥人员必须持证上岗,作业时应与操作人员密切配合。操作人员也必须持证上岗,作业时应严格执行指挥人员的信号,如信号不清或错误时,操作人员应拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故,应由指挥人员负责。
(14)操纵室远离地面的塔吊在正常指挥发生困难时,可设高空、地面两个指挥人员,或采用对讲机等有效联系办法进行指挥。
(15)塔吊的小车变幅和动臂变幅限制器、行走限位器、力矩限制器、吊钩高度限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置,必须齐全完整、灵敏可靠,不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操纵机构。
(16)塔吊作业时,起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时,严禁从人上方通过。严禁用塔吊载运人员。
(17)塔吊机械必须按规定的塔吊起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物件。在特殊情况下需超载荷使用时,必须经过验算,有保证安全的技术措施,经公司总工程师批准,有专人在现场监护,方可起吊,但不得超过限制的10%。
(18)严禁起吊重物长时间悬挂在空中,作业中遇突发故障,应采取措施将重物降落到安全地方,并关闭电机或切断电源后进行检修。在突然停电时,应立即把所有控制器拨到零位,断开电源总开关,并采取措施将重物安全降到地面。
(19)严禁使用塔吊进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇筑的混凝土构件或模板,必须全部松动后方可起吊。
(20)起吊重物时应绑扎平稳、牢固,不得在重物上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件,必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后,方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件,应按标明位置绑扎。绑扎钢丝绳与物件的夹角不得小于300°。
(21)遇有六级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,应停止塔吊露天作业。在雨雪过后或雨雪中作业时,应先经过试吊,确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。
(22)在起吊载荷达到塔吊额定起重量的90%及以上时,应先将重物吊起离地面20~50cm停止提升进行下列检查:起重机的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性。确认无误后方可继续起吊。对于有可能晃动的重物,必须拴拉绳。
今年以来,我们在钻井总公司、项目部的正确领导和大力支持下,在各级领导的亲切关怀下,我队一直以安全生产为中心,实行属地管理、人性化管理和精细管理,因地制宜,锐意创新,保证了我队的全年安全生产工作的顺利进行,同时也保证了业务工作的稳步推进。通过采取营造学习氛围、划分属地区域、严抓过程控制和安全绩效考核等“四坚持四强化”措施,各项安全生产工作的进一步落实,为保证全队各项任务指标的顺利完成做出了应有的贡献。现借此机会,向领导和同志们汇报如下:
(一)坚持营造学习氛围,强化属地管理安全意识
思想观念是行动的先导。因此,我们非常注重安全思想宣传教育,警钟常鸣,力抓不懈。采取班前会要求、安全知识讲座、安全知识赛等形式,强化职工的安全意识和属地管理意识,增强职工安全责任,规范职工安全行为,不断提高职工安全技能操作。并且,根据属地管理推行过程中不同阶段,有针对性采取不同的教育内容,有的放矢,对症下药。如在推行属地管理的前期,职工到现场只是按照HSE岗位职责和巡回检查路线检查工作,对自己岗位职责范围内存在的不安全行为不提示,认识不到不安全行为会发生严重的后果。为此,我们遵循“培训有目的性,理论与实践相结合”的原则。开展了属地安全责任集中强化培训和现场引导培训。培训形式主要包括集中强化培训和现场引导培训。所谓集中强化培训,就是队长、书记按照培训计划将总公司属地管理、目视化管理、安全观察与沟通多媒体与操作规程、典型事故案例相结合集中强化培训。将历史事故每周坚持重温,让职工认识到属地管理岗位责任意识,属地区域应急处置、事件事故预防与防范措施的重要性。使职工从思想上本能地形成对各种危害的预防意识,达到强化安全意识的目的;所谓现场引导培训,就是组织骨干进行属地职责的安全内容学习,督导属地区域的个人安全行动计划的实施,定期有重点地进行属地区域内重点领域、要害部位和薄弱环节的监管进行检查,每天记录计划执行情况。开展“我的属地你放心”承诺活动。推行“三员一体制”,即在现场有兼职安全员,非常规作业有监管员,全员都是安全协管员,使每位职工的工作理念从“要我安全”转变为“我要安全”。通过强有力的安全和属地管理宣教,职工思想意识发生了明显的转变。
(二)坚持属地区域划分,强化安全职责
属地区域划分促使职工清楚属地管理的工作内容,岗位职工安全职责是什么,进一步明确了责任人职责和工作范围。
1.属地区域划分
为了落实好工作。我队对属地区域岗位职责、履行的范围、巡回检查路线、属地签到牌内容统一制成标准规格牌子分别悬挂在钻台区,泵房区,钻具区,化工区,场地区,机房区和钳工区区域醒目处,明确了不仅要对本岗位的工作区域负责还要确保其他区域人员进入本岗位工作区域的安全负责,真正实现了“区域内存在的一切不安全状态和不安全行为都是你的责任”的岗位管理责任。
2、岗位安全责任划分
为了明确属地管理岗位安全责任。我队在属地管理的岗位划分上,主要由管理干部负责,在作业现场按岗位职责一一对应细化出管理区域,由各岗位人员负责对区域内的作业进行监督检查,争取不留死角,对区域内设备设施情况和“三标”工作都要了解的一清二楚,并且还要对进入区域的外来人员的安全负责。例如:上井人员检查工作时无论走到哪个岗位,会有职工主动上前进行安全提示,“你好,欢迎进入我的属地管理区,我是工程一班座岗工,进入我的属地管理区需要您注意的安全事项是……”。
3、作业过程中安全措施划分
在现场,区域划分实现标准化,结合属地管理制定了“五按、五干、五检”的运作模式。(五按:按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令;五干:干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度;五检:由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实)。员工在日常工作中严格遵循5S(整理、整顿、清扫、清洁、素养)的现场管理方法,改善和增加作业面积,确保现场无杂物,通道畅通,提高工作效率;消除材料的混放,减少库存、节约资金。工作场所整洁明了,一目了然,使用完工具立即归放整齐,保持井井有条的工作秩序。持续培养全体员工养成良好的工作习惯、劳动纪律和爱岗敬业精神。有效的杜绝了在每口井搬家和一开安装标准低的漏洞,确保了设备设施能标准化安装摆放、分类清楚、标志醒目、现场标准有序,规范了员工上岗行为,基本实现了“只有规定动作,没有自选动作”。各岗位根据了解的工况,认真分析风险,人人做到按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令作业,形成了现在队上“今天我当班,现场零违章”的良好气氛。
(三)坚持环节控制,强化安全过程
针对现场"属地管理"要求,我们采取边学习边总结边提高的模式,在运用之初,我队由跟班干部结合当班职工对"属地管理"运用情况及时进行跟踪监管,现场帮扶,发现问题,及时纠正,把隐患消灭在萌芽之中。
一是干部带动。副队长坚持外来领导、配属单位人员上井检查、服务,都会根据当班工况、注意事项等方面进行入场安全提示。同时副队长还把队上员工违章通过违章行为分析(EVA)员工的行为是如何发生的,根据原因分析制定相应的具体措施并责任到岗位、责任到人。减少了每一名员工不安全行为的再次发生,增强了员工个人安全行为意识。跟班干部在检查现场物的不安全状态、职工行为和风险控制措施落实情况时,工程三班司钻在自己所属的属地区域内一名操作工发生违章行为没能及时制止,后经跟班干部进行提示后,在井口操作中该司钻把违章行为及不安全状态进行重点观察,对作业人员的违章行为及时加以提示或纠正;班后会,由副队长按照违章行为分析图逐项为该司钻分解该员工的行为、不安全因素应该列入属地管辖,应该采取什么样的控制措施,实际操作中应该注意哪些方面,属地职责要求是怎么样的,观察和检验职工在作业过程中措施落实情况,发现问题及时指出,并帮助修改措施;进行了讨论分析,增强职工自主管理意识。
二是推行“三员一体制”。在运行属地管理的过程中,在外来人员在岗位区域内检查工作时,由岗位职工进行本区域内安全风险提示,对区域内存在的隐患进行自查自改。在当班期间,面对各项重复繁杂的工序,风险,由当班副司钻兼职安全员进行督促当班人员落实制定的风险消减和控制措施,落实兼职安全员属地管理安全职责,强化过程监控。
三是执行区域承包。以大班为主体的监督检查和结对子帮扶、岗位练兵的监督机制。现场作业中严格按照区域划分并指定工程小班各岗位人员为设备管理责任人,每名责任人在日常工作中严格按照设备管理要求,落实设备维护保养制度,对在作业现场的跑、冒、滴、漏等隐患第一时间进行整改。同时,当班区域负责人对区域内作业人员执行HSE标准、规定等进行监督检查,树立“我的属地我负责”的安全意识。严格按岗位检查表对区域内设备设施进行巡回检查,使员工真正做到关注岗位区域的安全状态,对进入自己属地的人、机、物的安全负责,并及时对存在的不安全行为或状态给予纠正和提示,对区域内不安全行为进行制止。
(四)坚持安全绩效考核,强化运行质量
安全绩效考核是安全属地管理的基本条件,直接关系着安全属地管理的落实执行情况,只有抓好绩效考核,才能充分地调动岗位属地管理的责任人对安全工作的重视,从而使属地管理运用到日常工作中去。我队通过制定结果绩效考核、过程绩效考核两种方式保证了属地管理在现场运行质量和效果。
1、结果绩效考核
在《属地管理结果绩效考核细则》中,当班作业中,设备设施岗位巡检不到,造成等停进行兑现奖考核,司钻,副司钻负连带责任;当班作业中职工发生违章行为的给予班组司钻考核,职工进行理论培训,规范行为;在操作中发现不安全操作行为的,由“三员”进行提示后,不能纠正自己行为的职工,由司钻召集班组成员,讨论剖析,从思想教育、安全理、标准化操作等方面结对子帮促。通过制度的严格执行,提高了全员的工作责任心。
2、过程绩效考核
在《属地管理过程绩效考核细则》中,从设备设施,职工安全行为规范、风险消减和控制措施、责任落实等方面与“一锋四范岗”相结合,每月开展“青年安全先锋示范岗”各一名,做好记录。并将选树的典型的属地管理优秀职工在职工大会上评优,并在班组当月"星级职工"考核中,属地管理等安全工作优秀的职工才能评为五星级职工,当班跟班干部、大班评为属地安全管理“红旗帮扶能手”的职工必须在日常履行好属地的安全责任,并与年底安全先进挂钩。这种全员、全过程绩效考核促进了岗位安全责任落实。
对当月属地管理运行一般的职工,进行义务劳动2小时或安全理论问答,跟班干部、跟班大班,当班司钻当月不得评为"五星级职工"。通过严格的属地管理评优活动,明显激发和调动了职工参与属地管理,不断总结提高运行效果。同时,结合现场安全观察与沟通、工作安全分析等HSE风险控制工具的运用,使现场属地管理安全生产秩序更加规范。
工作实践中,我们产生以下几点粗浅的体会:
1、健全安全制度是安全工作的基础
我们逐级签订《安全环保责任状》,职工签订《安全环保承诺书》、《不违章承诺书》,保证安全生产措施落到实处。
2、属地管理是安全工作的前提
扎实有效的基础管理工作是HSE体系推进的前提。为此,我们从设备、井下、材料的管理、人员安全、职工现场操作行为,都制订了明确的细则,和奖惩标准等。
3、落实现场控制措施是安全的根本
作为钻井施工单位,安全风险主要存在于钻井流程施工中,只有把属地安全管理作为头等大事来抓,采取有力措施,抓住关键环节,同时重视应急预案的编制及演练,才能增强职工的安全意识,提高应急反应能力。
4、实施精细管理是安全的重点
(一)丧失控制权和自主权
建筑施工企业的行业竞争是非常激烈的,我国的建筑市场还存在着较多不规范的现象,在这样的情况下,有些建筑施工企业就会丧失控制权和自主权,紧紧依附于工程的承包人,对于项目的承建人也有着一定的依赖心理,这样建筑施工企业就会丧失自主权,没有了指导管理的能力。对于建筑施工的现场也没有进行充分的监督和控制,对于国家规定的安全施工规范并不重视,认为建筑施工工程与自身并没有较大的关系,工程已经被承包出去,责任意识不强,产生了政令不通的现象。这样就导致了建筑施工的现场严重的处于被动的状态,施工企业就有可能完全的丧失控制权和自主权。
(二)安全工作重视程度不够
建筑施工企业在建筑施工的过程中,对于施工安全问题并不重视,在这样的意识下,施工企业就不能够将安全文明管理工作放在正确的位置上,也没有意识到安全管理工作的重要性,有些施工企业为了盲目的追赶工期,上层领导并不重视安全问题,建筑工程项目经理也过于重视日常的事务,过于流程化,忽略了相应的安全政策方针,并没有将安全管理方案落实,忽略了安全管理的相关法律法规,在这样的情况下,建筑施工企业安全管理就仅仅是为了应付上级的检查,这样就会影响建筑施工的工作效率,也容易引发安全事故。
(三)过低的工程造价
建筑施工企业往往认为建筑施工的质量是凌驾于安全管理的基础上的,忽略了安全管理,这样就有许多的建筑工程实行的都是低价竞标,可以说建筑市场竞争非常激烈,这样就使得建筑单位有一种紧迫感,存在着互相攀比的现象,导致了市场存在着恶性竞争,从开标的结果来看,在市政工程建设的过程中,一般的情况下,都会低于标底的40%进行竞标,有些建筑工程也在20%到25%之间,国家对于开标结果有着具体的规定,是不能够低于成本价的,但是我国的相关招标法律对于成本的界限还存在着划分不清的现象,而且在实际投标的过程中,并没有充分的考虑到这一点,而且目前的工程量计价清单也没有将安全管理的费用考虑到其中,尽管明确的规定不允许恶性竞争,但是由于费用较低,这样就导致了中标的标价较低,如果施工单位要想正常的经营,就必须要减少安全管理的费用。
(四)?|量管理代替安全管理
建筑工程施工安全管理是一种动态管理方法,而质量管理仅仅重视结果,这与安全管理有着很大的差异。安全管理必须要有专业的人员进行跟踪管理,还要有着专项投入,但是从目前的施工现状来看,施工现场并没有配备专业的安全员,对于安全管理的过程并不重视,还有些施工单位尽管配备了安全员,但是安全员的职业素质较低,对于安全知识的掌握程度也较差,除此之外,有一些工程单位配备的安全员也是两相兼顾安全员,这样安全员对于安全管理认识就存在着不足,有时也会疏远安全管理,在这样的情况下,安全人员就会仅仅重视施工质量管理,从而忽略了安全管理。
二、解决建筑施工企业安全管理问题的对策
(一)以树立以人为本的安全生产理念
建筑施工安全生产管理与社会安定、政治稳定和人民的安居乐业有着紧密的联系,也是建筑行业可持续发展的基本要求。要想使建筑行业稳定的发展,就必须要保证建筑施工的安全,将安全管理工作放在首位,还要加强领导,这样作为施工安全生产人员就能够要明确自己的职责,做好安全生产工作,在施工的过程中,做到进行文明施工,最大限度的保证施工人员的生命安全,减少安全事故的发生。
(二)加强安全管理的制度建设
项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人,以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组,指定小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作,形成完善的安全组织机构。建立健全安全岗位责任制等制度。根据项目管理人员的岗位职责制定安全岗位责任制,从管理层到工作层,层层签订安全责任状。根据工程的情况,制定切实可行的安全生产目标,确定现场管理要达到的标准,主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等,使现场安全管理有一个明确的工作方向。
(三)落实安全施工专项经费的专款专用制度
落实安全施工专项经费的专款专用制,推行建设工程意外伤害保险制度。通过行政手段,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金账户,在报建时统一收取,并通过施工安全监督机构,视其各阶段施工安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常实施使用,避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度,将项目参保安全保险,作为施工安全受监和工程开工的必备条件。
(四)险源的识别与控制
四川阆中海达建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质的民营企业,自二OOO年九月组建成立以来,在各级政府和行政主管部门的领导、支持下,公司党、政、工一班人齐心协力,认真贯彻落实党和国家一系列安全生产方针、政策、法律、法规及标准、规范,抓生产不忘抓安全,抓现场重视抓文明施工,做到了领导重视、组织机构健全、管理制度完善、措施落实到位、安全保障有力,从而实现了年年超额完成施工生产计划,安全生产无事故的佳绩,并多次获得上级有关部门的表彰,其中:二OO五年承建施工的蟠龙。城市花园3#楼工程被评为“省级安全生产文明施工标准化工地”。结合企业抓安全生产工作的多年实践,我们认为:抓好施工企业的安全生产管理工作——重点是做好施工现场的安全管理,我们的措施是:
1、健全安全生产管理体系
安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。公司领导高度重视,在公司设置了专门的安全监管部门,选拔任用了长期从事企业安全生产管理工作,实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志担负企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作任务;成立了企业安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组;明确了公司总经理为安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全生产的副职为第二责任人,负具体领导责任;分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任;工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责;各部门对所承担的工作负部门责任。各工地项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构,明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程建设规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员;同时,在施工各班组均设有不脱产的安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局,使公司的整体安全生产管理基本处于受控状态。
2、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确;项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,公司给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成了一个较为严密的管理体系。
3、争创安全生产、文明施工标准化工地,提升企业安全生产管理水平
创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平,而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视,把该项工作纳入了企业的中长期发展规划,列入年度工作安排的一项重要任务,并建立了一套行之有效的管理机制,设有相应的机构,由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作,拟定工作目标,制定措施,并定期进行考核验收和申报。同时,为了调动项目创建标准化工地的积极性,公司还出台了一系列奖励政策,鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地,2005年公司承建的蟠龙。城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”,公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用,从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动,促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。
4、针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案
安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段,我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上,编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如:在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊(龙门吊)起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等,经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。
转贴于 5、项目专职安全员认真履行岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括:(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。(5)对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,公司在选派专职安全员任职过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
6、加强安全生产教育培训工作
安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我们的主要措施是:
(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;以开展安全生产专项活动为载体,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;近年来,公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。
(2)公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会,对本周的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做;同时我们尝试了项目部《安全签到簿》做法,根据民工特点,即每天上午、下午到班前去项目部签到,相面一次管理人员,针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位,监督必备用品,从而使管理者心中有数,管理有序,行之有效。再其次是时常开展班组安全学习,专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展,从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
7、加大对安全生产专项资金的投入使用
安全投入是企业和工人的“救命钱”,安全投入较少或者严重欠缺,导致安全技术装备、防护设施不能到位,不安全因素不能及时消除,因而极易导致安全生产事故的发生。因此,要预防和杜绝事故的发生,就必须持续有效地进行安全投入。一方面,公司在与业主签订《建设工程施工合同》中,就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确,并约定在开工前予以一次拨付,同时监督项目部专款专用,不得俭省和挪用;另一方面,公司在施工检查中若发现安全措施不到位,在责令项目部限期整改未果的情形下,公司将直接动用项目安全保证金,以确保安全防护措施到位。
8、做好安全技术交底工作
安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前,专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技术交底,双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象,或是分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之,安全技术交底要做到及时、细致,符合现场实际,达到有的放矢的目的。
1、负责考试场地全盘工作和人员安排,及时处理考试场地发生的各种问题,使考试场地工作能正常、顺利的进行。
2、协调处理好考试场地与外单位的关系,及时向学校领导汇报考试场地的工作情况。
3、组织考场每个月的安全例会,宣传相关安全法律法规,发现考场有安全隐患的,督促相关人员进行整改。
4、有考试任务时,安排并监督好相关工作人员的工作,负责检查考试场地卫生,检查考试场地是否有标记标识,把控好考试场地情况,确保当天考试能正常进行。考试中做好考场巡视工作,遇到情况及时处理。
5、有考试时,负责讲解考前纪律和注意事项,及时解答考前学员提出的问题。考试中若遇到问题造成学员无法考试的,及时帮助学员解决并耐心解释,保障好学员的权益。
二、考场安全员职责
1、负责考场的安全生产管理工作,贯彻执行安全生产法律、法规、标准,以及上级对安全工作的指示和文件精神。
2、负责考试车日常的维护及检查,发现有问题的考试车辆,向领导汇报并及时检修。
3、有考试任务时,在候考室的安全员维持好候考室的纪律,禁止学员随意走动,大声喧哗;在考场的安全员负责发车和审核上考试车的学员身份信息,并维护考场安全,考试中遇到撞车、翻车等事故的,及时保护好考试学员的安全。
三、考场监控室负责人职责
1、监控室负责人负责监控室设备管理及监控室工作人员工作的安排。了解监控室设备情况并与考试设备及考试程序的提供方做好沟通,保证考试时设备能正常运行。
2、每个月做好交警支队和省总队的考试光碟的审核工作,及时把审核好的光碟及资料交到车管所考试中心。
3、有考试时,监控室负责人要了解机房设备情况,安排监控室工作人员做好相关考前准备工作,考试中遇到设备有问题的,及时检修,同时积极与考试中心联系、汇报、请示,并监督好操作员工作,确保当天考试能正常进行。
四、考场监控室人员职责
1、监控室人员负责监控室设备的维护和监控室的卫生,如发现设备有问题,及时检修并汇报领导。
2、有考试任务时,监控室人员听从领导安排,检查设备是否正常,网络是否通常,并做好相关台帐的记录。维护好机房的纪律,不准许无关人员进入监控室。发车人员,认真核对好视频上考生的信息。
3、考试时,负责监控的人员监控好自己的考试车辆,考试学员有违规操作的,或者考试系统有问题时,及时反映给监控室负责人,并做好记录。
4、刻录的工作人员负责每场考试的视频刻录工作,每次考完后,须在两天内把视频剪切刻录下来,认真审查,如发现有问题及时向考试中心报告,听从考试中心意见做相关处理。
五、场地巡查人员职责
1、巡查人员,必须认清考场的重要性和管理工作的重大责任,牢固树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想。
2、了解熟悉考试场地结构,每个工作日监管考场所有内围网、卡口,保证考试场地能够正常运转。
3、考试前巡查考试场地确保考试项目标志标牌、工位线清晰无损坏,保持考试场地环境卫生优良;确保考试场地无裂缝、标记等异常情况影响正常考试。
4、考试后对项目标志标牌、工位线及场地做好维护,并负责清理考试场地卫生。
5、每天巡查结果必须记录入台帐,对出现的问题应立即处理。
6、对恶劣天气做到实时监控,注意预防自然灾害危急人生安全的事故发生。(如暴雨飓风天气造成的场地洪涝、山体滑坡等;凝冻天气造成的大面积冰冻等)
7、完成领导交办的其它工作。
六、设备设施巡查员职责
1、设备设施巡查员必须熟练掌握考场各设备设施。
2、考试前设备设施巡查员必须认真检查各设备设施,确保考试车车载系统开关、语音扬声器、拾音器、显示屏、GPS、车载电脑、蘑菇头、AP天线、数传盒等正常运行;确保监控设备设施摄像头、电源盒、支架、交换机等;解码器、硬盘录像机、服务器、电脑、监控屏、交换机、光纤收发器等正常运行;确保场地设备设施红绿灯、发电机、照明灯光、基站等正常运行。
3、考试后对考场各设备设施要每日检查、维护,以免设备设施故障影响正常考试。
4、每天巡查结果必须记录入台账,对出现问题设备设施应立即处理,不得用故障设备设施进行考试。
七、秩序维护员岗位职责
1、遵照考场各项规章制度,按考场要求穿工作服,着装整齐,并佩戴工作证,组织学员进入候考区。
2、考前在候考区的门或醒目处摆放好“正在考试,禁止喧哗”标志牌,在考试场地前摆放“正在考试”标牌,禁止与考试无关人员进入考场。
3、考试期间,对照考场规章制度维护好候考区和考场秩序,保持候考区和考场通畅、不拥堵,发挥协调、疏导考生的作用,保持候考区和考场井然有序。
本月工程进展情况:太白山隧道出口左ZK29+492-ZK29+464,右洞YK29+516-YK29+488掘进完成。马耳山隧道便道1.2米圆管涵施工完成24m。药王谷1号隧道进场道路完成122.95m。完成鹦鸽隧道进口左线导拱施工。
施工项目部管理人员47人,汽车7台。监理人员9人,汽车2台。劳务队:太白山隧道出口劳务队,劳务人员70人,设备25台(挖掘机2台,装载机2台,自卸汽车3台,空压机9台,通风机2台,发电机2台,注浆机2台,湿喷机1台,湿喷机械手2台);拌合站人员11人,设备9台(装载机1台,罐车8台);钢构件加工厂人员9人;临建队20人。
三、本月监理安全工作情况
1、进行监理例行巡视,填写巡视记录、安全监理日志,查看现场安全落实情况。
2、学习项目公司下发的《中铁建陕西眉太高速公路有限公司2021年安全质量环水保工作要点》、转发的陕西省安委会《关于进一步加强煤气中毒和用气用火安全防范工作的通知》等上级单位文件精神和要求。
3、参加项目公司统一组织的平安工地建设专家培训和安全生产诸葛亮会,参加隧道施工标准化施工现场观摩会。
4、参与项目公司组织的月度工地例会和安委会等会议。
5、组织召开月度监理例会,会议强调了监理程序、安全资料、岗位职责、职业道德、现场安全问题等情况。
6、组织中铁十二局对王立新讲话精神进行学习,观看近期安全事故警示教育片。对全体监理人员进行月度例行安全教育培训。
7、总监办和全体监理人员签属2021年度安全生产目标责任书。
8、对施工单位平安工地建设第一季度自查情况进行复核。
9、督促施工单位对上级单位下发的安全问题进行整改,落实逃生通道安装、月度危险源辨识、应急预案的演练。
10、组织施工单位对太白山隧道民工驻地、钢筋加工厂、炸药库进行春季消防安全检查。
四、本月存在的安全问题
1、太白山隧道出口左线安全步距超标,掌子面桩号ZK29+463.8, 二衬桩号ZK29+549.0,实测85.2m,不满足图纸要求60m的要求。
2、截止4月18日,监控量测数据显示太白山隧道出口左线ZK29+480累计收敛183.54mm,存在安全质量风险。目前,左洞掌子面已经停止掘进,待进一步采取处理措施。
3、太白山隧道逃生通道未设置,在项目公司、总监办督促下完成安装设置。目前存在问题是栈桥和逃生通道未进行顺接。
4、太白山隧道左洞洞内空气质量差,未采取有效措施进行降尘和通风,风机未安装。
5、太白山隧道出口偶尔存在冒进施工的情况,总监办及时下达整改通知进行制止。
6、目前鹦鸽隧道正施作导拱,因缺少总体风险评估报告,无法确定是否需要进行专项风险评估,暂不具备安全生产条件。针对该情况,总监办已经下发了相关工作要求。
7、太白山隧道出口临时用电方案、太白山隧道出破方案未进行编制和审批。
8、按照项目公司年度生产计划,中铁十二局未按照要求配备足够数量的安全员,目前持有安全员C证人员为1人。
五、下月监理工作计划
1、督促施工单位加强对工地巡查力度,及时制止施工过程中出现的三违情况。
2、继续传达和学习上级单位文件精神和要求。
造成生产安全事故总量高、损失大的深层原因在于我国对安全生产有效地专业科技支持不足,亦即表现为安全专业人员的数量、尤其是素质不能满足当前安全生产以及社会经济安全发展的需求。所以对安全专业人才培养模式进行探索,使课程理论与实践紧密结合,满足岗位职责,培养高质量的安全技术与管理专业人才,服务社会,满足生产和经济的安全持续发展是本文的出发点和落脚点。
1安全技术与管理专业现状分析
1.1行业背景
新修订的《中华人民共和国安全生产法》不仅高危行业范围扩大,而且对设置安全管理机构及配备专职安全生产管理人员的企业人数底线从以前的300人变为100人以上规模就要设置。所以现有安全专业人才的数量、质量还远远不能满足安全生产工作的需要。
1.2专业学科特点分析
安全科学是一门横跨自然科学、社会科学、系统科学、人体科学以及行为科学等学科门类的交叉学科。大量实践经验指出:一个现场经验丰富,知识面广的安全技术与管理人员,往往能将事故消灭在萌芽状态,或将事故的损失降低到最低限度。而这些知识与能力的构成,正是高等职业院校安全技术与管理专业所必须培养的。
1.3专业岗位职责分析
目前高职安全专业毕业生所从事的岗位主要有三个方面:一是企业中专职从事安全生产的安全员;二是安全生产中介机构从事各类技术服务的专业人员;三是基层安全执法监督人员。
1.4存在问题
1.4.1课程体系设置与岗位职责要求有差距
现有专业课程设置急需按照安全领域职业岗位的任职要求进行改革。当前很多课程教学内容理论性太强,与实际应用脱钩严重,学生在大学所学技术和知识不能直接应用于工作岗位,很多岗位需要的知识大学期间却没有开设,这样的课程体系所培养出的学生无法满足用人单位的需求。
1.4.2职业院校职业能力培养需提高
传统教育模式在很大程度上不符合“面向生产、建设、管理、服务第一线需要的下得去、留得住、用得上”的高技能人才需求。很多学生不能胜任或在很长时间内不能胜任岗位工作。
1.4.3学生安全意识与职业道德素养有待提高
安全问题的核心、本质是人的安全,人的安全仅靠技术方法是解决不了的,更多的还是人的生命价值高于一切的理念,在一切生活和生产活动中表现出来的安全意识,以及对待安全工作的高度责任感的职业道德素养。
以上问题是各院校安全专业普遍存在的问题,也是需要思考和解决的问题。
2“四能力”人才培养模式
人才培养的本质集中在“教什么”和“怎么教”两个问题。企业需要的是能够满足岗位职责需求有一定的现场操作与管理能力,有一定发展潜力的高技能人才。因此通过岗位知识技术能力、岗位管理能力、岗位实操能力和岗位素养能力为抓手来制定本专业的人才培B模式。
2.1岗位知识技术能力培养
依据生产单位对安全岗位知识能力要求,分为:公共基础知识模块,专业基础知识模块、专业知识模块。其中公共基础知识模块是为后续课程学习打基础,包括公共基础理论课(高等数学、英语、大学物理、普通化学、计算机等)。专业基础知识模块包括工程制图、工程力学、电工电子技术、机械基础、制图等课程。要求学生具备具备机械和建筑制图、识图能力;掌握受力分析;了解力学对安全的重要性;掌握电路基本定律及电工测量和安全用电方法;掌握安全生产法律、法规;熟练运用系统工程原理和辨识隐患,从事安全评价和标准化工作;专业知识模块包括安全生产法律法规、安全系统工程、机械电气安全、防火防爆技术、安全检测与监控技术、特种设备安全、职业卫生、建筑施工技术、建筑安全技术、安全评价等课程。要求学生掌握机械设备安全技术要求和电气事故防范措施;熟悉安全检测和安全控制方法;熟悉建筑施工安全技术措施。通过系统的模块化学习,为后续的理论指导实践打下基础,并让学生具备一定发展潜力。
2.2岗位管理能力培养
安全岗位不仅要有技术还要懂管理。管理能力的培养从安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理、人员管理这几个方面进行培养,让生产过程中人与机器设备、物料、环境和谐,达到安全生产的目标。在岗位管理能力培养上可分为基础管理知识模块、安全人机管理模块、事故预防与应急模块、事故报告和调查处理模块、职业健康安全管理模块、安全生产监督检查模块、安全生产文书管理模块。通过开设管理学、安全管理学、安全人机工程学、安全心理学、安全经济学、事故管理与应急处置、安全管理文书写作、职业卫生等课程来培养岗位管理能力。
其中基础管理知识模块要求学生掌握管理原理,解决消除事故隐患或不安全因素;安全人机管理模块要熟悉人、机、环境特性,对人机系统隐患进行珍断、评价、防范;事故预防与应急模块要掌握生产事故致因理论和防范措施;事故报告和调查处理模块要掌握伤亡事故调查和处理方法,进行工伤事故统计、分析、报告;职业健康安全管理模块要熟悉职业危害原理、开展员工培训、正确佩戴与使用防护用品;安全生产监督检查模块要求掌握现场安全检查方法,发现不安全因素,消除隐患;安全生产文书管理模块要掌握安全日志写作,安全操作规程编制和事故报告、应急预案的起草。
2.3岗位实操能力培养
对于安全员、中介机构安全人员、安全监察员最重要的实操能力有危险有害因素辨识能力、事故应急救援能力、安全检查能力、安全检验检测能力、安全评价能力、安全培训能力、沟通协调能力等。这些能力通过建设专业校内实训室、模拟仿真教学、科学合理的实训课程、建立企业、安全生产中介机构、安全生产监督管理部门和安全生产协会这些校外实训基地,开展校内课程设计、认知实习、跟岗实习、顶岗实习得以实现。
2.4岗位素质能力培养
高等职业教育要培养高素质职业人。在安全生产岗位不仅要求具备优秀的思想品德,吃苦耐劳、高度的任感、更要具备将人的生命放在第一位的高度的安全意识,将以人为本的理念,落实在具体的生活和生产的行动中。主要从思想道德素质、安全文化素质、健康的身心素质这三个模块着手,通过公共思政课程、人文教育、伦理道德教育、安全文化教育、安全心理教育等方面来培养高素质的安全职业人。
3体现职业岗位性的教师、教学、教材建设
3.1教师队伍建设
激励教师“走出去”,一方面到企业生产一线学习,增强实践能力,另一方面到专业教育水平较高的院校进行访问学者研究工作及短期培训,学习先进的安全理念和技术方法,不断与时俱进;同时要“请进来”,实施人才引进政策,从企业、政府、科研机构引进专业需要和适合的专门人才,充实教师队伍。
3.2教学内容和教学方法改革
教学内容要突出岗位职业特色;教学方法和手段要依据学生层次和特点,鼓励学生主动参与课堂,激发学生学习积极性,探索创新具有教学性、创造性、实践性的学生主体活动。教学内容采用小组项目式的形式,让每个学生都参与到项目中,培养学生的团队精神,激发学生兴趣、主动性和创造性,提高学生责任心,更好的适应现代的生产形式。
3.3教材建设
教材要以培养职业能力作为主要目标,在内容上要贴合生产、技术、工艺,将理论教学和实训,实习内容衔接起来。鼓励教师自编教材,并可邀请企业技术专家参与教材编写。
文化导向,打造“内外联动零障碍”长效机制
在施工现场,人性化的宣传标识随处可见,让员工能够主动地参与“平安工地”的建设。工地现场做到材料堆放整齐有序,标识清楚,码放整齐;各种砂石料、钢筋都插标识牌;车辆、机械设备分区停放,纵看成排,横看成行。在跨二广高速公路主线桥施工中,原设计的施工便道简单便捷,但需要占用一段绿化带,为保持绿化带的原貌,项目公司加大前期投入,延长施工便道;工地现场设专职保员,对进入现场人员进行“轻拿轻施工具”、“不要大声喧哗”等劳动纪律的提示。工地的围挡都悬挂着安全文明宣传标语及警示牌、提示卡等,反映企业精神、时代风貌的各色彩旗标语迎风飘展,各项安全文明施工的防护设施配置齐全,工程车辆驶出现场都要彻底地清洗轮胎,洒水车不间断洒水,每天工人撤场时环保员都要清理现场,彻底打扫,将建筑垃圾运到指定地点,做到施工不破坏绿化带、不伤害花草、不影响宛坪、二广高速公路车辆的正常行驶,项目公司赢得了绿色文明之师的口碑。项目公司除了认真开展好全国统一要求的“安全生产月”活动外,还开展富有特色的“我当安全员”、“百日安全竞赛”、“低碳施工志愿者签名”等活动,真正树立起“安全至上,人人有责”的安全价值观。