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我国建设工程监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师(以下简称:总监)代表监理单位全面主持项目监理机构工作,对履行委托监理合同负有全面责任。总监在项目监理机构中应做到责、权、利相统一,既负有全面责任,也享有相应的权利和义务。可见,总监在监理机构中处于领导核心地位,其工作能力和综合素质对监理工作质量有着决定性的影响。对如何做好总监工作、成为一名合格的总监的问题,虽然各类教科书和资料的答案不尽相同,但归纳起来无外乎以下几点。
应具备的基本条件:应有很高的政治和经济理论水平,熟悉经济、管理、法律方面的知识;有较强的组织管理才能,丰富的工程建设实践经验,较高的专业技术水平;有注册监理工程师资质并且身体健康。
应具备的基本综合素质:思想素质方面要求总监有较高的思想觉悟,尽职尽责,客观公正;身体素质方面要求总监有健康的身体,适应各种恶劣艰苦工作环境;业务素质方面有较扎实的理论基础知识,有较丰富的实践经验,有必备的法律意识;职业道德方面应具备正直、客观公正及应有的职业谨慎。
应具备的能力:组织能力,执行能力,协调能力,业务技术能力,创新能力。
因此,总监是懂经济、善管理、知法律的高技术复合型人才,是全体监理人孜孜以求的理想奋斗目标和努力的方向。
在具体工作实践中,理想与现实有着巨大的差距。众所周知,当前建设领域各种矛盾交织,违规违纪现象大量存在,甚至腐败现象滋生蔓延,十分严重。这些突出问题在工程实践中都有不同程度的反映,严重影响着人们的思想和行为。同时,监理企业的经营管理体制还不完善,行业自我约束、自我发展的意识不强,监理定位不准确,监理责权利不匹配,导致监理工作的积极性不高。许多总监深感工作难做,总监不好当,发出了“下一辈子再也不干监理”的感慨。在如此大环境下如何发挥总监的领导核心作用,团结带领全体监理人员不辱使命,高标准、高质量完成监理目标和任务,是摆在我们每一个监理人面前的深刻议题。在与众多同仁的交流以及自己的工作实践中,笔者以为,要成为一名合格的总监必须认真履行法律法规所赋予的职责,在全面提高工作能力和综合素质的基础上,突出做好以下三个方面的工作。
一是加强学习,努力拓宽知识领域。监理工作是为建设单位提供技术和智力服务的一项既有技术、又有管理的综合性技术工作。作为这项工作的直接领导,总监必须“一专多能”,既要有一门专业技术,而且还要掌握与监理项目相关的多门学科知识。因此,总监首先要正确处理知识上“博与专”的关系。一般来说,大多数总监都有专业监理工程师的经历,在某一专业领域浸润多年,有着丰富的实践经验和扎实的理论基础,甚至是专家权威。工作起来驾轻就熟,处理问题游刃有余。但担任总监后往往不注重“角色”的转变,思维、工作方式仍停留在专业监理工程师局部点位上,缺乏大局、整体观念。总监与专业监理工程师的工作有着质的区别。在日常工作中,总监的工作重点多为组织协调,处理的绝大部分问题为经济问题、合同问题,还有单位与单位之间、个人与个人之间的协调配合问题。
二是加强学习,提高个人修养。修养是指一个人的品质、道德、气质以及对生命的领悟等,经过锻炼和培养达到的水平。一个有修养的人不仅有志气,而且能拼搏;不仅热爱事业,而且热爱生活积极上进;不仅有着高尚的道德和情趣、丰富的阅历,而且有着百折不挠的意志和奋斗开拓的精神。有修养的人一定是有爱心且知识渊博的人;一定是爱学习,善于理论联系实际,从而使自己的修养不断得到加强和提高的人。
当前,我国正处于经济和社会深刻的变革时期,人们的思想观念也随之震荡起伏。许多人甚至所谓的“精英”面对市场经济大潮,物欲横流,迷失了方向、放弃了信念、丧失了道德。或甘于沉沦、无所事事,或在岗不敬业、工作不尽责,或丧失原则、自甘堕落,甚至出卖灵魂,大搞权钱交易,违法乱纪,走上犯罪道路。教训极为深刻。总监作为社会一员、市场经济中的一份子,不可避免受到冲击和影响。因此,总监加强学习,努力提高个人修养,严守职业道德,尤为重要和必要。
修养是一种自我约束,能够激发人的自觉性、主动性、责任感,激励人自我加压、自我鞭策。由于监理工程师提供的服务专业性强,使得非专业人士很难合理判断监理工程师在提供服务时是否敬业、是否保持应有的职业谨慎、是否在处理各种矛盾和协调各方关系时真正做到客观公正。有良好修养的人内心自有一杆秤,一定会站在公正的立场上,不偏袒一方,压制另一方;不维护一方,损害另一方。在面对各种利益诱惑时,严守道德良知底线,自觉抵制“吃、拿、卡、要”不良行为。
良好的修养是立身之本。良好的修养有利于总监培养“严谨细致、认真负责”的工作作风,把职业当事业,视本职为天职,对待每一项工作、每一件事情尽职尽责;有利于总监用自己的言行感染监理机构全体成员,出威信、出团结,增强凝聚力。
三是讲究工作方法。工作方法是否适用对路,对工作效率和工作质量有着直接的影响,有时决定着事情的成败。同样的工作,不同的人用不同的方法去做,其结果往往截然不同。日常工作中,施工现场建设单位、施工单位、监理单位三方因地位不同、利益不同、目标不同,各种矛盾交织,真是“剪不断,理还乱”。处于矛盾“漩涡”的中心,如何破解难题化解矛盾,考验着总监的智慧和工作方法。
(1)对待建设单位突出“诚”、“勤”二字。监理工作是为建设单位提供技术服务的,双方之间是委托合同关系。如何取得建设单位的支持与信任,是监理工作能否顺利进行的关键所在。一靠勤沟通、勤报告。总监和全体监理人员要尊重建设单位,定期、不定期地与建设单位主动交换意见,通报监理工作情况、存在的问题及对策;涉及工期延长、增加费用等重大问题要及时报告。要特别注重发挥专业优势,预见和防范可能发生的风险,及时提醒建设单位规避风险,使建设单位感到监理单位处处维护其合法权益,专业技术过硬,服务诚实可靠。二靠勤奋工作。总监和全体监理人员要不畏艰辛、吃苦耐劳、认真监理、勤奋工作,该盯控的盯控,该旁站的旁站,该做的工作做在前面,让建设单位看得见、摸得着,放心踏实,进而信任支持。
(2)与施工单位平等相待。监理单位与施工单位是监理与被监理的关系,应督促其按施工合同履行责任和义务,但在具体工作中应体现人性化管理,平等对待。一是树立并实施既服务业主又帮助施工的理念,在对施工单位加强监督和管理的同时,努力取得施工单位的理解和支持,互动工作。二是处理施工问题时用以理服人、以情动人的方法,感化施工人员积极配合监理做好工作。三是与人相处时应与人为善、平等对待,切忌恃强凌弱、高声呵斥。
总之,总监理工程师在工程监理机构中处于领导核心地位,其工作能力和综合素质对监理工作质量有着决定性的影响。如何做好总监理工程师,可谓“仁者见仁、智者见智”。根据自己的工作实践进行了思考,谈了个人的体会,以期抛砖引玉。
参考文献:
[1]庞明远.浅谈如何做好总监理工程师工作[J].青海电力.2002(03)
一句话说的很好,现在工作不努力,以后努力找工作。我现在所处正是不断积累工作经验的阶段。刚从学校走出来,来到现场有种不知所措的感觉,也有一种新鲜刺激的冲动。看看这里,在看看那里,在我的眼睛里一切是那么的熟悉而又陌生,熟悉的是大学四年学习的就是这个领域的知识,陌生的是没有如此近距离的接触它,原来的知识是概括而抽象的,现在的知识是具体而实际的。站在现场,置身其中,需要找到一种做主人的感觉,要用自己的知识去驾驭它。
记得刚来到现场的时候,见到的第一位是贺开宝贺总监。工地是仙河锅炉房扩建工程,那时候正在打桩,场地上有几个桩孔,后来才知道那是几个试验桩。总监向我介绍了一下甲方的领导还有监理公司的同事,感觉很新鲜,但又不知道该从何入手,只是盲目的围着现场转,看看这看看那,有种“会看的看门道,不会看的看热闹”的感觉。回到监理办公室,看到前辈的监理日记还有检查记录,才明白在现场应该掌握什么样的情况,并如何用专业的知识和语言去概括它们。
例如,现场有很多地表水,需要降水,应该用什么样的降水方法最直接有效,这就需要对现场的地下水情况用一个客观的了解。以前学过降水的方法倒是知道不少,但是还是不清楚应该在什么样的情况下使用,通过向前辈的请教和现场的观察,终于知道它们应该如何使用。现场使用的是轻型井点降水,在工程的竖向埋设一系列井点管深入含水层内,以连接管与集水总管连接,再与真空泵和离心水泵相连,进行抽水,使地下水位降到基坑底以下。它的优点是机具设备简单,使用灵活,装拆方便,降水效果好,可以防止流沙发生,提高边坡稳定和降水费用低等。
我在现场还见到了高强预应力混凝土管桩和柴油锤打桩机,这些对我来说都是新鲜的事物,在书本上看到过它们的名字,但是没有近距离的接触过,现在终于可以清楚的了解它们,知道它们的原理和工作的方法。原先根本弄不明白应该如何打桩,现在明白打桩过程分为喂桩,定位,打桩,接桩等工序。通过翻阅图集和规范,终于弄明白了桩和打桩是怎么回事。不过在与现场的工作人员的交谈过程中了解到国外的打桩技术要比现在用的技术先进的很多。比如说有一种先进的打桩机设备——液压静力压桩机,该机摒弃了传统的柴油捶打桩机“噪音大、污染大”的缺点,具备“无噪音、无震动、效率高、无建筑垃圾”等创新特点,是新一代绿色、环保产品。柴油捶打桩有个很大的问题,就是打桩时会给环保带来强烈的噪音和大面积的污染,这不仅影响市民的生活质量,也给空气环境带来了严重的污染。
在这里实习的过程中我感受最深的还是柴油锤打桩机伴随着浓浓的黑烟,发出的咚咚的打击声。随着人们生活质量的提高,人们对居住环境的要求也越来越高,这就要求我们应该不断提高我们的生产技术来满足生产要求的同时要考虑人们的生活要求,争取获得双赢。这正如我们的监理工作的性质,协调好甲方和施工单位的关系,把实际工作和三方的工作关系处理得当,使其处在和谐的状态。
当锅炉房打完桩,我被调到孤东采油厂住宅楼工程上。在这里,又学到了好多的东西,看到了塔吊、搅拌机,看到了粉喷桩还有条形基础。刚开始的时候,跟在老师傅的后边,边听边问边记,熟悉现场和工作内容。在工作过程中,不断积累知识,不断把自己学过的理论知识和现场内容结合,不断认识自己工作的内容。
监理工程师应该是技术性人才,监理的前提是自己有监理这项工程的能力,有判断工程正误的能力,有解决工程问题的能力。我们不是技术员也不是施工员,但是我们应该了解自己的工作内容,熟悉工程的技术要领,要有自己的工作思路。
我发现很多问题在设计与施工过程中产生了分歧。例如,图纸上的钢筋是没有体积,不占空间的,任意根钢筋可以在有限的空间重叠,但是在实际施工中遇到最多的就是钢筋的重叠问题,因为它们有了体积,要保证它们自己的位置和相对的关系,变形或走位是不得不面对是事实。这是我在以前的学习过程中从来没有考虑过的,也是现在设计图纸在现实施工过程中必须会遇到的问题,应该怎样去解决,需要不断积累起来的专业知识和工作经验。再比如,设计图纸上表示的很多施工图,在理论上完全可行,但是在实际的施工过程中有一定的难度,并不能达到设计的要求。
我通过和施工单位的技术员交谈,了解到他们认为一个好的设计必须要有好的工程实际经验,但是现在好多设计人员现场经验不足,所以设计出来的作品大部分拿到现场去施工都是要修改的。其次,设计要尽可能细。因为无论是施工方还是监理方都是按照你设计的图纸来施工及监理的。再者,施工设计不一定是越细越好.最主要的是要明确,不可含糊其辞,
也就是说在设计中给出的没一个信息都是准确无误的,不能说百分之百,起码百分之九十九要对施工中的深化设计有帮助,不能确定的信息最好不要定,给现场施工中的深化设计留有一部分空间(因为现场是总在变的)。但是反过来想一下,设计也有自己考虑的方面。现在有很多东西不是设计单位能左右的,很多东西都是由甲方的意图,资金的多少等等;做设计也不容易,竞争大,一个工程来了,往往工期很赶,设计周期缩短,老板天天催要图,要保证设计质量全靠个人职业道德了;出图质量差是事实,其实各个专业之间配合是需要设计负责人也就是建筑专业的负责人统一协调的。
在现场的这段时间里,不断接触到施工方法方面的内容。比如说,构造柱的钢筋问题。构造柱的上部钢筋可以在绑扎梁的钢筋过程中预留好,也可以在以后进行后植筋处理。相比较而言,预留比较好,预留钢筋的优点是比较经济,但是预留当然是好,但是这样会消耗大量的模板,且混凝土施工进度甚至因为钢筋多而造成混凝土浇捣质量也会受到影响;而且预留钢筋的话,构造柱下方钢筋实行插筋倒是容易,可上方与梁(或板)交接就不好处理,如果在底模上钻孔开洞的话,既脱模困难又易损坏模板,造成损失也是不小的;再者,预留钢筋位置偏差大,后面施工还需要后植筋处理。采用后植筋方法,可以保证混凝土的表面质量以及构造柱位置,加快施工进度。但是,从结构和建筑本身的角度分析,预留的安全系数和从工程质量的本身都比植筋高很多,所植的钢筋是局部受力,而预留钢筋是整体受力;从施工因素分析,施工方为方便施工不愿意预留又很不重视植筋质量,植筋深度往往难以保证,这就造成墙体拉接筋起不到应有的作用,来个地震,一点作用都不起,这是建筑施工普遍存在的严重隐患!
我认为,首先考虑的是结构的安全,所以我认为应该首先是预留,植筋只有在预留失败后采用(如看图失误主筋没有预留,锚拉筋在震捣混凝土时脱落位移或绑扎时遗漏)。
再比如,止水带的浇筑问题。就是止水带是否有新要求和主体施工时一起支设吊模同楼板一起浇筑,和在浇筑过程中止水带与柱交接处应该断开浇筑还是把柱子包住一起浇筑的问题。首先说第一个问题,没有规定要求止水带必须和主体一起浇筑,一起浇筑时对防水比较好一些,只是以后楼层放线比较麻烦。对于第二个问题,当断开浇筑时(与主体一起浇筑),止水带必然会出现两个竖向施工缝,为保证止水效果必须处理好施工缝;将柱子包住浇筑时,就会在本楼层柱子上多出一个水平施工缝,使柱子混凝土产生结构薄弱层,影响柱子整体受力性能。
综上分析,我认为止水带应该在浇筑完主体之后再行浇筑比较好,主要问题就是将新旧施工缝基层处理干净,保证止水效果。这样既不影响结构,又为以后的放线工作带来方便。
还有一个问题就是“梁包柱”还是“柱包梁”的问题。这个问题换一种提问方式就是:当框架柱和框架梁的外边一平的时候,框架梁钢筋在框架柱角筋的内部穿过还是在框架柱角筋的外边穿过?我通过查阅资料才明白,对于框架梁和框架柱来说,是“柱包梁”。当框架柱和框架梁的外边一平的时候,框架梁钢筋在框架柱角筋的内部穿过。但是,对于基础梁和框架柱插筋来说,是“梁包柱”。基础梁的截面宽度小于或等于框架柱的宽度时,基础梁需要侧面加腋来“包住”框架柱。在这个问题上,弄清楚“谁是谁的支座”很重要。框架柱是框架梁的支座。所以,框架梁的纵筋被框架柱的纵筋所包围,框架梁的纵筋要锚入到框架柱之中去。同时,一根长长的框架梁被框架柱划分为一跨一跨的梁,形成若干个端支座和中间支座。基础梁是框架柱的支座。所以,框架柱的纵筋被基础梁的纵筋所包围,框架柱的插筋要锚入到基础梁之中去。同时,在基础梁上严格讲不存在中间支座与端支座,只存在“支承框架柱的部位”和“端部”。在这样的“中间支座”钢筋是连接的概念,“端支座”是收边的概念,不同于框架梁在柱支座的锚固概念。
有了以上的理论基础,明白了现场钢筋应该如何绑扎才是正确合理的,在以后的验收过程中也有了明确的依据。
上面只是我在工作过程中遇到的众多问题中的其中几个代表性的问题。在这段实习的过程中我还学到了好多专业性的知识,以及它们如何在施工工程中进行实现,在实现它们的过程中容易出现哪些通病和我们应该如何去避免纠正这些通病,保证我们的工程质量。
1、工程监理
工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情,在工程建设领域中进行的一项重大改革。
工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量;进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。
2、总监理工程师的工程地位
总监理工程师作为工程监理工作中的核心人物,起到承上启下、统揽全局的重要作用。按照《建设工程监理规范》要求,所有建设工程监理项目应实行总监理工程师负责制的原则规定,这就决定了总监理工程师在建设工程中的特殊地位,同时拥有一定的权利,必然成为建设、施工及监理三方的核心人物,总监理工程师也是工程项目监理机构的核心和领导者。
3、总监理工程师的必备素质
总监理工程师要具有较高的对工程建设有关的法律、法规、规程、规范的理解能力;一定的施工经验和监理经验;较强的按照现代企业制度调动监理人员的工作积极性和管理监理人员的监理工作的水平;运用合同法的基本原则按照施工合同约定协商处理合同争议事宜,及协调工程建设过程中出现的问题和争议的工作艺术等等,概括起来一句话,作为总监理工程师要懂技术、善协调、会管理,以其高尚的能力、品格和魅力赢得监理机构内部和参建各方的赞誉。
4、总监理工程师的主要工作
建立现代企业管理制度,加强内部管理,对监理人员进行技术、管理培训,建立监理人员考核、评价、选拔、培养和奖罚制度。严格审查包括项目经理在内的项目部管理人员、施工队伍的技工和技术人员,是否具备相应资质并具有参加过类似工程建设的经验,对不能满足工程建设需要的人员强令承包人予以更换。
严格审查进场施工设备,是否满足工程建设质量和进度的需要,如不能满足则要求承包人予以补充和调整。认真审查承包人提交的施工组织设计、施工措施计划,指示现场监理人员严格要求承包人按已批准的施工组织设计和施工措施计划进行施工。掌握质量和进度动态,进行动态控制,实现预期目标。组织或参加工程重大事项处理工作,组织其他监理日常工作,保证监理机构工作正常运转。
5、监理工程师的职责原则
监理人员职责而言的现代企业管理制度是否大致可以归纳为:一是层次清楚,职责清晰;二是谁的事谁来管,责权利结合;三是下管一级。①层次清楚,职责清晰,就是各级监理人员的工作职责与权限界定清楚。比如:总监理工程师组织审核付款申请;监理工程师审核工程计量的数据和原始凭证,确认工程计量结果及预审各类付款证书;总监理工程师签发各类付款证书。所谓谁的事谁来管,比如:核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况由监理工程师独立负责。②谁的事谁来管,责权利结合,通俗地讲就是谁惹的祸谁受罚,谁签字谁负责。③下管一级,就是总监理工程师负责指导监理工程师开展工作,负责本监理机构中监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。监理工程师负责指导、检查监理员的工作;必要时可向总监理工程师建议调换监理员。
6、总监理工程师与监理工程师在日常工作方面的联系与区别
总监理工程师与监理工程师的职责在《建设工程监理规范》GB/T50319--2013第3.2.1款和3.2.3款分别进行了阐述,如果将其职责按工作内容进行对照阅读,即可进一步明了总监理工程师与监理工程师在同一事项上各自的工作深度及其职责,大致归纳如下:
总监理工程师应履行的职责有:确定项目监理机构人员及其岗位职责;组织编制监理规划、审批监理实施细则;根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作;组织召开监理例会;组织审核分包单位资格;组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令;组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;组织审查和处理工程变更;调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。
总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:组织编制监理规划,审批监理实施细则;根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;签发工程开工令、暂停令和复工令;签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
专业监理工程师应履行下列职责:参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;参与审核分包单位资格;指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程;处置发现的质量问题和安全事故隐患;进行工程计量;参与工程变更的审查和处理;组织编写监理日志,参与编写监理月报;收集、汇总、参与整理监理文件资料;参与工程竣工预验收和竣工验收。
上述所述总监理工程师职责、总监理工程师代表职责、专业监理工程师职职可以看出,总监理工程师的职责主要是宏观的组织协调方面的工作,专业监理工程师主要是一些稍具体些的工作,而总监理工程师代表可以在总监理工程师的授权下行使部分总监理工程师职责。明确职责分工是监理人员做好监理工作的前提,也为专业监理工程师提升为总监理工程师明确了发展方向。
参考文献:
中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:
要做好监理工作要首先树立监理权威性,监理的权威一是靠合同赋予的权力;二是靠监理的自身敬业精神;三是监理要有高尚的人品,宽广的知识,丰富的实践经验,以及较强的协调能力和正确的领导方法。只有这样才能取得业主和施工单位的高度信任,才能做好监理工作。
要不断提高自身素质,适应项目监理工作需要
监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识,扩大知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供优质的监理服务。
2. 要编制好各种建设工程监理工作文件 建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。 监理单位编制监理大纲有以下两个作用:一是使业主认可监理大纲中的监理方案,从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。 监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 监理实施细则是在监理规划的基础上,由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本项目具体监理业务的开展。
3. 在施工现场要做好以下各项工作
3.1坚持“百年大计,质量第一”的方针,积极发挥技术监督和工程咨询作用,重视施工质量预控,对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制订对策,杜绝工程质量事故的产生,防患于未然。 (1)进入项目后及时熟悉图纸,向建设单位提出有针对性的建议,将图纸优化,从源头上减少通病的数量及概率。
(2)现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。 每天对施工部位进行巡视,次数不少于2次,检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。旁站应做好详细旁站记录,如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。砼试块见证取样数量必须严格按规定执行,见证取样送检情况在《见证记录表》、《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。发现存在质量、进度、安全问题,根据问题严重程度,责令整改,并在《监理日记》上做好记录。对整改情况进行跟踪检查,并做好记录。 (3)根据施工单位的素质,针对重要的分部工程组织召开质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。
(4)填写好监理日志是做好监理工作的必要条件。 监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况等等。 3.2日常安全监理 (1)每天巡视检查施工过程中危险性较大工程作业情况,发现问题及时处理。每周组织一次全面联合检查,重点是临时用电、外架、临边防护、特种作业人员上岗证。对发现的各类安全隐患,书面通知施工单位,并督促其立即整改。检查、整改、复查等情况在监理日记、监理月报中记载。 (2)核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续,并签署意见。 (3)不定期抽查现场施工管理人员到岗和塔吊司机指挥及架子工、井架司机等特种作业人员持证上岗情况。 (4)定期检查施工单位的三级教育及安全的交底情况。 (5)不定期组织安全专题会议。
建设监理制是我国建设体制改革的一项重要制度,全国许多重要建设项目中都有涉及,但这一制度在国内工程建设和管理中的具体运作,仍处在探索和完善阶段。随着建设体制改革的不断深入,对监理工程师工作的规范化和有效性必将有更高的要求。监理工程师如何更加科学地、规范地、有效地对合同约定的各环节实施控制和管理,是一个值得探索的问题。
1 监理工程师工作报告的重要性
监理工程师工作报告(亦称监理简报),一般可分月报、季报和年报等,是监理工程师定期向业主提供的一项重要工作成果,同时也是监理工程师与业主进行工作(信息)交流的主要渠道之一。监理工程师可以通过报告定期向业主进行工作汇报,提供诸如进度、质量、投资、合同等各方面的工程信息,通报重大问题的处理情况,提出工程监督、管理中存在的问题和解决问题的对策与建议,对工程建设的发展态势和风险等进行预测。监理工程师工作报告中提出的上述大量信息,不仅对业主的宏观调控有较强的导向性,也有利于业主全面了解工程,并对重大问题进行决策。
2监理工程师工作报告的编写过程
按照施工阶段工程监理的特点,监理工程师的主要工作内容是合同管理、进度控制、质量控制和投资控制,因而监理工程师工作报告在内容设置上应包括上述内容和与之有关的图表及附件等。以三门峡槐扒黄河提水工程施工阶段的监理工作为例,监理工程师工作报告内容设置与编写方法如下:2.1工程的形象进度为形象地反映工程的进展情况,本节通过文字、图形和照片等方式来描述工程在报告期末的形象面貌,以使阅读者直观、快捷地了解到工程的进展情况。采用文字叙述和形象进度图(利用Auto CAD绘制)相结合的方式进行形象进度描述是三门峡市槐扒黄河提水工程监理工程师工作报告编写的一大特点。2.2创建施工总状况表为提高监理工程师工作报告的有效性和可阅读性,使阅读者能在较短的时间内全面的了解对其关注的诸如进度、质量、完成工程量、价款结算等重要,在工作报告中创建了“槐扒提水工程Ⅰ标段施工总状况表”,实践表明,取得了良好的应用效果。2.3进行进度控制(1)计划实施及控制情况。在进度控制这一章节中,首先应对计划的实施情况和进度状况进行叙述,这是进度控制中一个很重要的状态信息,业主对此往往十分关注。由于施工过程中干扰因素较多,往往导致工程的实际施工进度与计划目标难以同步,这就需要监理工程师去作调控和纠偏工作,这种工作在进度控制中是十分重要的,它对保证工程建设的有序进行起着至关重要的作用。(2)问题与对策。对计划实施过程中存在的问题进行分析,并提出具体的改进措施。(3)进度分析。着重分析目前实际进度状况(超前或滞后)对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度,并对实现各进度目标存在的风险因素及风险进行预测和分析,以使业主及时了解可能发生的风险和及早为避免这种风险采取必要的应对措施。2.4对质量进行控制(1)质量状况及质量控制情况。对报告期的施工质量状况加以说明和评价,并对质量控制措施、手段、方法、效果等予以阐述。(2)问题与对策。本小节对施工中存在的质量问题进行说明和分析,并提出改进措施。(3)质量分析。主要对有可能影响质量的隐含因素进行分析,并重点指出风险性因素,以使业主预知并防范质量风险。2.5对投资进行控制(1)投资完成及价款结算情况。主要对报告期各单位工程投资完成情况及价款结算情况以文字或图表的形式进行说明,其中应包括合同外项目、设计变更项目及索赔项目的结算情况。为表明投资完成及价款结算的态势,应分别对合同总金额、本月支付金额和报告期末累计结算金额进行对照列述。上述情况可汇总在“施工总状况表”中,也可单独用柱状图或结算状况表表示。(2)问题与对策。主要对报告期投资控制中出现的问题进行说明和分析,并提出具体处理措施或建议。(3)投资分析。主要对实际投资情况和原投资计划的差异进行对比分析,并预测资金支付态势,为业主制订或调整投资计划提供依据。对有可能影响投资控制目标的风险性因素,进行预测和分析,以使业主能防患于未然。2.6认真做好合同管理合同文件是工程建设和管理的“法律”依据,因而工程的建设秩序也凭此而维系,业主和承包商作为平等的合同双方,都必须无条件履行合同约定的责任和义务,同时也各自享有合同规定的权益。因此,合同管理是监理工程师工作的核心,应作为监理工程师工作报告的重要内容进行编写。(1)对合同执行作出评价。主要对报告期合同双方执行合同的情况进行说明,并作出评价。(2)问题与对策。在合同管理中,由于所采用的合同文条不规范、不完善以及工程建设和管理的合同文件繁杂,加之各个工程特别是国内中小型地方工程,经常会出现很多合同问题甚至是合同纠纷,而这些问题或纠纷若不能妥善解决,将直接影响到工程的建设秩序进而影响工程质量和工程进度等,甚至使工程监督和管理处于失控状态。本小节着重对合同执行中存在的问题进行详尽说明,并作出正确分析,提出解决问题的有效举措。特别是对于有关业主方的责任,应在报告中深入阐明道理,使业主及时、主动地予以配合。(3)索赔处理。索赔处理工作直接关系到业主和承包商合同双方的经济利益。本小节对报告期索赔项目的发生原因、处理依据、协调过程、索赔金额和承包商对索赔处理的意见等,进行详尽说明,使业主对此有一个明确的了解。(4)合同管理分析。由于在工程建设和管理中,不可预料的干扰性因素很多,合同文件也难以包罗万象,因而随时可能产生合同问题或隐患。若能对此事先进行预测并及时分析研究处理措施,即可确保工程建设有序进行。本小节主要对合同管理中有可能对工程建设产生不利的影响,甚至可能导致重大损失的风险性因素进行预测和分析,特别是索赔隐患和风险,应从合同管理的角度进行预测和防范。2.7做好各方面的联系工作主要对报告期业主、承包商、监理、设计单位四方的主要工作联系情况进行说明,说明的内容主要包括联系人员、联系目的、联系结论等。主要工作一般指重要的设计交底、工作协调会议、技术会议、审查会议、联合验收会议、事故处理会议等。2.8重大事件或事故及处理情况主要对报告期出现的重大事件、事故和其处理情况进行说明,说明内容主要包括事件或事故发生的原因、时间、内容、造成的危害及损失、对工程及其建设的影响程度、处理依据和方法等。重大事件、事故主要指对工程质量、工程建设、人员生命、国家财产造成重大损失或影响的事件和事故,一般指大质量事故、人身伤亡事故、主要生产设施或设备破坏事件、重大合同纠纷、重要设计更改等。2.9附件附件是为了对一些重要性的东西进行补充,为了充分验证报告中说明的施工中存在的主要技术性和管理性问题,对具有证明和验证作用的实验报告、会议纪要、工程照片、监理工程师通知、设计更改通知等有关文件进行一些补充。
3结语
监理工程师工作报告通过黄河槐扒提水工程近两年的监理实践,全面体现了监理工程师的工作情况,规范了监理工程师的工作程序,有效地履行了监理工程师的职责,得到了业主的充分肯定。在工程监理过程中,进度、质量和投资三大控制是紧密联系相互影响的。在处理具体问题时,应该全面考虑这三个方面的影响,以保证工程的质量。
我们在实际监理工作中,经常会遇到经济签证。而经济签证又是各参建方关心的问题,施工单位关心经济签证主要是怕施工了设计图纸之外的工程量结算不回去费用影响收入。建设单位和监理单位主要关心施工单位做的签证不实事求是,故意多算工程量而增加工程投资额,造成工程造价投入产生偏差,影响工作成绩。因此监理工程师一定要公平、公正的对待这项工作,确保为建设单位提供优质的技术服务,为监理单位赢得好的社会信誉。
根据平时的工作经历,我认为要把经济签证工作做好应做到以下几个方面;
1、加强监理工程师的责任心
首先监理工程师要增强工作责任心,遵守监理人员的职业道德。不能施工单位人员想要多少就签多少。监理工程师在给施工单位签证前要有依据,这就需要监理工程师在平时工作中对施工单位施工的工程量要细心观察并做好记录。凡是发现施工单位发生施工图纸之外设计变更的工程量、施工合同之外的工程量都要通知建设单位代表、施工单位资料人员三方到施工现场及时计量确认。
当监理工程师收到经济签证后要认真审核经济签证单上所发生的原因、工程量。要将经济签证的每个数字、每个设备型号到施工现场一一核实、计量。因为设备型号不同则其价格不同,如果是长输管道、供电线路、道路的项目工作量比较大,监理单位及施工单位双方应各派两名计量人员,可以用百米绳或者百米尺、GBS测量,测量后统计核算。
2、经济签证工作要有时效性
按FIDC条款规定经济签证一般在工程量发生后7天之内由施工单位做完经济签证送给专业监理人员,监理工程师7天之内和建设单位、施工单位三方一起进行实测实量。建设单位不参加也可以由监理工程师组织施工单位到现场实测实量。施工单位7天之内没交所发生的经济签证可视为放弃;监理单位7天之内没有原因不给答复视为同意。
3、经济签证工作中应注意的问题
在多年的监理工作中发现有些经济签证的内容已经包含在工程结算的取费中,监理工程师对这部分经济签证要加以分析,做到公平、公正的处理经济签证问题。为此在经济签证工作中应注意以下问题:
(1)施工单位只要按图施工,施工图纸与现场实际工程量没有什么变化,施工图纸中已经包含的工程量经济签证就不应再签了。
(2)总承包项目,施工合同造价为一口价的工程项目中包含的工程量经济签证就不应再签了。
(3)施工单位因下雨、刮风误工而发生的费用(不包括十几年不遇到的大风、暴雨)经济签证不应再签了;因为这笔费用已包含在雨季施工增加费的取费中了,这笔费用是综合考虑按建筑安装工程造价以取费文件规定系数长年计取的。
(4)施工单位所发生的材料二次试化验所发生的费用,经济签证就不应再签了(不包括工程材料规定的二次试化验之外的项目),因为这笔费用已包含在材料试化验取费中了,这笔费用是按工程类别、工程性质综合考虑以一定系数计取的。
(5)施工单位拉运材料、设备的汽车司机人工费的经济签证不应再单独做签证了,因为这笔费用已包含在已给的汽车台班费中了;汽车台班还包括养路费、燃料费、维修保养费、大修理费,经常修理费等。
(6)施工单位现场材料保管费不应再单独做经济签证了,因为这笔费用已包含在材料费中了;材料费中还包括材料运输费、采购费、办理采购材料手续费、材料装卸费、包装费、材料保管费。
(7)施工单位公司管理人员、现场管理人员的费用的经济签证不应再单独做签证了,因为这笔费用已包含在工程管理费及现场管理费取费中了,工程结算时乘以系数取费时单独计取。其实,这部分管理费也叫间接费。
(8)凡是能计算出工程量,且预算定额中有子项目可计取的就不应再计零工了。经济签证计零工一般是在没办法计算工程量及没有定额子项可套取的项目情况下计零工的。
(9)监理工程师通在办理经济签证前应先判断其项目是否是工程的变更项目、如果是设计变更项目应先办理设计变更或者设计联络。手续办完之后再办理经济签证。因为按照有关规定没有设计人员同意,建设单位、施工单位、监理单位无权私自改变设计图纸。设计变更、设计联络单的主要作用是通过设计人员确认是否同意变更,然后施工单位根据设计变更实施;而经济签证的主要作用是在设计人员同意变更的情况下根据现场施工工程量给予施工单位相应的经济补偿。
(10)监理工程师在办理经济签证前应先检查施工单位工程施工质量是否合格,按规定施工质量合格后监理工程师才能计量办理签证;这项规定也是约束承包商提高施工质量意识的一种方法。
(11)由于施工单位的原因造成工程返工而发生增加的费用,监理工程师不应给予办理经济签证。
(12)工程项目施工过程中发生的机械台班不应只在经济签证上记录多少个台班,主要应标明所发生的工程量。因为汽车台班的多少、是根据所拉运货物的吨位或者吊装的重量套取定额计算的。比如:吊运设备,应在签证中标明设备的重量,运输距离等详细情况。
(13)施工单位的临时暂设,一般属于临时搭设的办公室、宿舍、食堂、厕所、人行道、花坛等。暂设应在工程开工前完成,工程结束后拆除。这部分费用是根据工程项目的大小、类别按相应的费用计取的,所以凡是工程发生了暂设费用的,监理工程师不必再另签认经济鉴证了。
(14)工程设备、材料二次倒运费:设备、材料二次倒运费的发生是因为施工现场狭窄而无法堆方所引起的二次倒运。因施工现场无地方而将到场的施工材料、设备暂时放到附近其他地方存放,待施工用时再分几次搬到施工现场,如果施工现场有地方堆方,就不发生二次倒运费用了,监理工程师也就不必做经济签证了。
(15)三通一平工程按建筑法明文规定属于建设单位的工作,如果建设单位没有施工力量施工,可以委托给施工单位施工。监理工程师应签认施工单位送来的这部分经济签证,给予施工相应的经济补偿。
结束语
最后要说明的是经济签证工作是一项严肃而认真的工作、各参建方均应充分给予重视、施工单位应实事求是的做好经济签证,监理单位、建设单位应认真核实后再签认。施工单位在做经济签证时要注意内容详实,语句通顺,不应重复工程量。监理单位、建设单位要认真到施工现场进行核实。签证需要更改时更改的数字应大写,要将更改的地方盖上名章确认。
参考文献
[1]刘贞平等.建设工程监理概论.北京:中国建筑工程出版社,2001
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期:___________
2020年监理工程师个人工作总结
尊敬的公司领导,各位同事:
大家好!
在这里要首先要感谢公司领导,同事对我一年来的工作关怀及帮助表示真诚的感谢。
进入盛泰公司,我走上了结构工程师的岗位。虽然有许多艰辛,但是伴着领导的关怀,同事的关心,一步步充实着走了过来。在这里我们感觉到了家庭般的温暖,我们是家庭成员,公司就是我们的家。
站在专监的岗位,需要学习较强的专业技术和刚正不阿的良好品德。我们应该学习老前辈的工作经验,他们的工作特点,学习他们的人际关系的协调,
我们应该不时的交流工作经验,利用具体事例,达到了预期目的。我们每一位监理人员,要对照自己的工作找出差距、不足,像优秀的监理人员学习;我们应以老同志的经验为基础,工作之初就高起点、严要求,来共同提高我们的服务水平、树立我们的形象、拓展我们的发展空间。
下面是我从事监理工作学习的一些心得:
首先是做人的道理;
我们从事的监理工作,遵守“守法、诚信、公正、科学”的准则,正逐步走向规范化,我们也要努力成长为一支敢打硬仗、团结向上的有机团体的一员。
我们应该清醒的认识到在工作中徇私舞弊、以权谋私的行为对社会对自己的危害,希望大家洁身自好。
在工作及生活当中我们不仅要学习专业技术更要学习做人的道理,向老工程师们学习他们对工作的态度及做人的道理。
二、是关于监理人员工作方面的问题:
(一)是注重___学习和自己学习的统一。
我们单位监理人员的专业素质参差不齐,其水平远远不能满足市场需求,大多数监理人员来自纯技术或施工企业,知识结构较为单一、___协调能力不足,缺少年富力强的骨干人才。所以我们一定要注重学习,到工地不说外行话,并能切实解决工程中出现的问题,为建设单位出谋划策。早来的监理员要不断进取,起到带头作用,新来的人员要拼命学习,注重实践,干一点会一点,注重经验的积累,应尽快赶上。
(二)是注重工作方法,搞好关系协调。
目前监理的形势要求我们监理人员,一是业务水平要高,一心一意靠在工程上。二是要搞好关系协调。监理是一种服务行为,我们是通过自己的专业劳动得到建设单位认可,取得报酬。我们到工地上,一定要摆正位置,不能以行家自居、以法律执行者的口气,告诉建设单位按照规范规程和法律法规应该怎么做,而是要善于说明情况,让建设单位明白这样做的好处。对施工单位也不要以管理者自居,要把查出的问题说清楚,说清楚后要加强检查验收,确实无法解决的,要让建方、项目总监进行协调。否则关系弄僵,工作也干不好。对建设单位来说,如果我们只收费、不服务,那么结果只能是“为短期利益,出卖了自己的未来”。
(三)是严把质量关,对材料、验收批、分项、分部工程的验收必须做到亲自检查,结论和实物必须相符。
如果大家对工程的验收似是而非,检验不到位,走过场,凭相当然签字,那么早晚要出质量问题,出了问题你就要负法律责任。
最后,在公司领导的关怀和帮助下,我们会认真努力,为公司美好的明天做贡献。
工程建设项目的安全管理历来是工程项目管理不可缺少的重要组成部分,它贯穿于项目施工的全过程,交融于各项专业技术管理,关系着参加项目施工全体人员的生产安全和施工环境安全。在我国全面建设小康社会的今天,“以人为本,关爱生命”已成为全体社会成员的共识。当前,我国建设领域的安全生产形势依然十分严峻,这是由它的内在因素所决定的。我国基本建设投资规模空前巨大,施工的技术难度高,“更大、更高、更深”成了建筑发展的必然趋势,建设工程的安全风险也就随之增加。我国的市场经济体制已经初步建立,不少正规的施工企业转型成了管理型企业,它们已无施工实体可言。各种分包队伍进入建筑市场,使得建设工程安全管理的链条增长,环节增多。特别是大量农民工蜂拥而至,更是增加了安全管理的难度。除此之外,由于激烈的市场竞争,建筑行业(特别是一些分包企业)已经进入微利时代,承包商为了节约成本,提高效益,往往抱着侥幸思想,千方百计地减少安全管理的投入。部分建设单位为了节省投资,争抢进度,也在一定程度上增加了建设工程安全管理的难度。建筑施工领域的安全生产形势是如此严峻,单纯依靠施工企业的内部管理很难扭转目前这种事故多发的状况,必须借助“外力”来加以改变,使事故发生率和人员死亡率有一定幅度的下降。因此,监理工作人员在工程施工中要加强安全控制,严把安全管理关。现就建筑工程安全监理控制的具体措施作如下探讨。
一、监理工程师对安全监理的思想
认识要到位。既要管质量、进度、造价,更要管安全。要严格执行《安全生产法》和有关操作规程,把安全监理有目的、有计划地融入日常监理工作之中。
二、监理工程师应具备安全方面的理论知识
要吃透安全生产法律法规和规章制度,熟悉安全施工的操作步骤及相关的安全责任以及预防、控制危险的手段和方法,不断提高安全素养。
三、对施工单位的安全生产应从制度上、程序上严格把关
I、认真审核施工方安全生产管理体系。工程开工前,督促施工方建立安全生产管理体系,健全责任制,成立以公司安全部、项目经理、现场安全主管为主要责任人,工地安全员为主体的安全管理组织,确立各级安管人员的岗位职责,签署安全责任书。严格审核塔吊工、起重信号工、架子工、电工、焊工、机械操作工、安装拆卸工等特种作业人员的操作资格证书,严禁无证上岗。2、严格审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程等均要求施工方编制专项施工方案,并附具安全验算结果。
四、对现场施工进行有效及时的安全监管
施工过程中的安全监理工作是监理工作的重点和难点。监理人员要采用巡视、旁站、平行检验等手段,按事前、事中、事后的控制方法,以监理规划和实施细则为指导,结合施工现场的水文、地质、气象气候季节变化等具体
影响因素,及时检查施工方硬件是否符合规范要求,现场临时用电是否可靠,各类建筑机械设备是否灵敏有效安全,三宝的使用,四口、五临边是否做好等。定期召开安全监理会议, 不定期进行安全施工专项检查,定期抽查安全资料的收集整理情况。
五、监理工程师进行安全控制的工作范围
1. 督促施工单位对不安全行为进行检查。人是生产的主体,也是安全生产的关键,搞好安全生产,必须控制人的不安全行为。人的不安全行为分为生理上的,如患有高血压、心脏病、身体缺陷的人,不适宜从事高空作业和水下作业;心理上的,如受到了某些因素的刺激和影响,产生了思想上和情绪上的波动、身体不支、注意力转移 发生了误操作和误判断;行为上的,如人在工作场地或工作中吸烟、打赌、错视、错听等错误行为。
2.监督控制物的不安全状态。施工人员在建造建筑物的过程中,要使用各种工具、机械、设备等物,安全监理工程师应核查这些“物”是否保持良好的状态和技术性能,是否操作简便、灵敏可靠,是否具有使操作者免受伤害的各类防护和保险装置。
3.作业环境的防护监督。在任何时间、季节和条件下施工,都必须给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所。因此,安全监理工程师应检查如土方工程的边坡支护、深基坑的护栏杆、高空作业的安全网等安全防护设施是否具备。
六、监理工程师做好安全控制的具体措施
1.完善安全管理体系,实行专职安全监理工程师制度,弥补建设单位缺乏工程建设安全管理经验和国家安全行政监督管理部门监督具有局限性的不足,但前提是监理公司自己应高度重视,建立健全安全责任制。要使安全监理发挥应有的作用,就要做好以下两点:一是监理公司内部应建立一个完整的安全管理体系,并设置相应安全管理机构,负责制订安全管理程序,指导各项目部安全监理工作,以促进其安全监理业务水平的不断提高;第二各项目部应配置专职的安全监理工程师,责任到人,负责制定安全监理实施细则,做好安全监理资料的整理与归档,进行现场的安全监督与检查。
工程监理作为业主在工程项目上的代表,行使工程建设监理合同赋予的权力,并履行合同所规定的义务,全面负责受委托的监理工作;监理工程师是工程建设的组织者、协调者和监督者,因而其个人的人品、修养、工作阅历、业务素质在很大程度上决定着工程监理项目部的工作成效和监理单位的公信力;其所具备的基本素质以及对工程项目的控制能力,不仅仅会影响到项目监理机构工作的有效性,甚至会影响到整个工程项目建设目标的实现。 因此,一名优秀的监理工程师应从以下几个方面做好工程项目控制管理工作:
一、具有高度的责任心、良好的职业道德和敬业精神,注重提高自身的职业道德修养
在工程建设中,监理工程师的工作职责和所处的独特地位,要求其在廉洁自律、公正严格方面做出表率。“守法、诚信、公正、科学”是监理工程师的执业准则。一个工程项目监理部在总监理工程师的领导下开展工作,全体监理工程师的责任心很大程度上决定着或直接影响着这个项目监理机构的工作责任和工作质量,监理工作是一项重要的、负有连带责任的和为业主提供工程技术与管理服务的工作,其工作好坏、深浅均无客观评价标准,由此说明,担负着工程监理工作重任的监理工程师必须要具有强烈责任心;其次是要有事业心,监理工程师要把干好监理工作视为干好一项事业;监理工程师必须热爱监理事业,对监理充满信心,敬业守法,用自己的模范行为影响和带动其他参建人员。
二、丰富的实践经验和坚实的专业知识是提高监理工程师对项目主动控制管理的基础条件
工程监理工作本身是一个挑战性极强的工作,他要求从业人员要具备较高的素质,比如组织、协调和综合能力,要有一定的政策、技术和业务水平等等。但是,由于监理工作所针对工程建设过程的本身是一项技术性很强的工作,因此对监理工程师的专业知识和工程实践经验要求很高。没有较深厚的专业技术功底,在技术上就没有充分的发言权,则难以服从,难以形成项目监理的核心,只有同时具备了专业知识和实践经验,才有可能未雨绸缪。
三、熟悉工程建设中相关的法律知识和较强的合同意识
项目监理机构的工作是以委托监理合同为依据开展的,工程实施过程中的各种行为又都与合同有关。合同管理是监理工程师的一项重要职责。在实际工作中,由于合同和法律意识淡薄,而造成项目目标失控现象时常发生,这种行为一方面影响监理服务质量和项目目标的实现,另一方面很可能引起法律纠纷。熟悉项目建设相关合同对监理工程师总体把握参建各方的工作范围、相应的权力和义务有很大裨益。监理工程师应利用自己掌握的法律知识,帮助参建各方进一步在合同或补充条款中明确相关内容,避免由于合同条款不齐全、含义模糊而造成甲乙双方在合同执行过程中的争执,从而集中各方主要精力于工程项目建设。比如在某工程中,甲乙双方在施工合同中对人工费的调整方式以及是否调整均没有涉及,专用条款中的可调整情况描述也极其含糊,很容易引起双方歧义。为避免以后施工过程中不愉快争执的发生,监理工程师应郑重提出必须进一步对该条款进行明确,以防患于未然。
四、不断地学习和充实自己
在不断地学习过程中提高自己对工程项目的控制管理能力,随着《工程建设标准强制性条文》的贯彻实施,新的工程建设标准将不断出现,新的施工质量验收标准也将不断提出,行业的新技术、新材料、新工艺和新设备更是层出不穷,这就要求监理工程师必须要不断提高自身的文化水平,同时注意把握国家规范、规程和新标准的动向。积极参加各类培训活动,虚心学习,不断提高自身的专业知识、技能,并顺利完成考核,取得相应的资质证书。
监理工程师要认真钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法,并善于总结,思悟独到的见解,并热衷于对工程问题处理方案的积累。只要坚持不断地学习和充实自己,把自己的主要精力放在工作上,并且积极参加岗位培训,努力学习专业知识,扩大知识面,提高自己的综合素质,努力做到最好,这样才能不断地完善自我,最终成长为一名出色的监理人员。
五、解放思想,努力创新,不断总结经验
在实际工作中,监理工程师要开放思想,敢于尝试新的工作、管理方法,积极沟通、配合,积累工作中的创新点、亮点,提高对工程目标的主动控制性。例如,在输电线路工程建设过程中,由于输电线路建设里程长,施工环境复杂,监理人员负责区域分散,部分区域通讯、交通条件较差,监理部对工程实时进展情况信息掌握难度大,有时通过电话沟通难以全面了解情况的特点。各施工标段的监理人员要主动与监理部经过沟通交流,充分加强网络通讯工具、手机上网传输信息等方法的利用,加上影像资料的直观反映效果,可使得工程实时进展动态及时地在监理部全体人员之间传播、流通,为监理部和监理工程师能在第一时间对施工中存在的问题做出正确分析和处理,提高了对目标控制的预见性,避免问题进一步扩大,对工程各项预期目标造成影响提供了有力的保证。
六、努力提高组织协调能力和决策能力
在整个项目建设监理过程中,监理工程师要不断进行组织协调,使参建各方在实现工程项目总目标上做到步调一致,达到运行一体化,从而高效完成工程项目建设。作为一名监理工程师在具备了前述的知识能力基础上,还要不断积累自己的工作经验、教训,针对每一个监理的项目,要充分掌握项目的内容、特点、总体目标,通过掌握施工现场的基础信息,及时决策、不断组织协调各参建单位落实各自的工作目标,从而达到项目建设过程中整体目标的顺利实现。
另外,在实际的工作过程中,监理工程师对施工项目部的组织机构、管理方式、施工流程、施工方法等方面要有较清晰的了解、掌握,在从监理角度考虑问题的同时,也要注重以施工方的角度考虑问题,做到细致全面,在坚持监理工作原则的前提下,体会、理解施工单位的实际困难。只有这样,才能与施工方进行更好的沟通交流,解决问题,进而促进工程顺利开展,最终达到让业主满意的目的。
七、建立健全各项管理制度并认真落实到实处
中图分类号:C93文献标识码: A
监理方与业主的关系是被委托和委托的合同关系。监理方受业主的委托依据监理合同对工程项目实施监理,他们之间的这种关系是通过合同来确定,因此双方都负有一定的权利和义务。虽然说监理工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理,但是监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立进行的只对业主负责。从法律意义上来理解业主与监理工程师的关系,是经济法律关系中的委托协作关系,而不是某种从属关系。正因为如此,才有人把工程项目监理制称为“第三方”管理。
建设工程施工合同管理主要是指监理方受业主委托对建设工程施工合同的管理,监理工程师以业主和承包方双方依法签订的合同为依据,以保证工程质量,按照施工合同价格控制工程成本,按期完成工程项目为目的,以公平合理地处理双方的权利和责任为准则,介绍了建设工程施工合同的概念及在监理工作中的重要性,从服务意识、合同签订、工程质量、进度的控制、工程变更及索赔的管理等方面阐述了合同管理工作的内容,提出只有搞好合同管理,才能提高管理水平,增强竞争力。
现就监理工程师在具体工程项目监理过程中如何做好合同管理谈几点看法。
一.施工合同管理中存在的问题
1.目前实际工作中存在的问题
在工程项目的实践中,由于业主对合同管理的不重视及对建设监理缺乏理解和经验不足存在着下述几种不正常的情况:1)将业主与监理单位委托与被委托的关系,误解为雇佣关系;2)业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口,因而降低了监理方应有的作用,而且使承包方在执行过程中受到多方管理,反面影响了工作的正常进行;3)业主虽然也授予了监理方必要的权力,但在工程项目实施过程中,往往不能很好地支持和信任监理工作,结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力,使监理方处于被动状态。4)工程未签订施工合同,业主直接委托施工单位施工,这种情况也使监理方对施工合同管理处于被动。如某大型移民工程,大量新增项目不签订施工合同,无设计概算及投标竞价,直接委托某施工单位实施,最后施工单位以借款形式拿工程款,过程管理就不受控,工资投资加大,甚至做一年工程,结算扯皮三年的情况;而且没有过程控制资料,不能通过国家审计部门的检查,不能顺利完工结算,对工程相关的业主方、施工方及监理方都造成损害。
2.监理工程师对存在问题的处理
监理工程师应主动处理好与业主的关系,监理方的一切监理活动应向业主负责,定期向业主报告工程施工情况,未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗力或其他因素需要变更工程施工承包合同时,监理工程师可以向业主提供建议,积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题,监理方的现场监理人员也要随时做好记录并及时改进和解决。当监理工程师正确的建议被业主否决时,应阐明自己的观点并书面通知业主,说明可能给业主带来的不良后果。
二、加大合同管理力度,保证施工合同全面履约
1)加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展;2)加强工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制;3)借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行;4)监理要在严把审查关的基础上,严格按合同管理,保证施工合同全面履约;5)加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查,减少合同中产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行;6)加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据,索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,减少索赔。
三、工程变更管理中注意的事项
工程项目由于设计深度不够或者不可预见的自然因素与环境情况变化等,或合同双方当事人或第三方的干预和要求,都会引起工程的变更。因此在变更管理中监理工程师应注意以下几点:1)任何工程变更都会引起工程费用的变更。某一工程局部或工程材料变更单项虽少,但也可能使工程费用大幅度增加甚至使工程费用失控,总投资突破工程概算;2)工程变更虽然计划方案先进、可行,但工程变更决策时间、设计周期的要求可能使工程进度受到影响,无法按预定工期完工;3)防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下,而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等,造成实质上的工程变更从而引起工程费用的增加,此种变更带有随意性,缺乏根据,应予避免。
四、工程索赔的管理妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。
作为一名合格的监理工程师应具备:1)树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求,是规避风险的最后措施,监理工程师应当受理而不能拒绝;2)加强学习和实践,努力掌握索赔的原则、方法、技巧,用先进的管理方法代替传统习惯做法;3)认真阅读合同文件,
了解本合同履行风险。在索赔要求提出时,能够知道该要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立;4)注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键,证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始,就要有目的地安排专人从事
信息资料管理工作;5)认真履行工程师职责,规范化程序化地展开工作,减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。
结语
本文通过对施工合同管理中存在的问题的分析认为,在监理工程师对施工合同充分理解的基础上,业主要给予监理工程师的充分信任与授权,发挥监理工程师独立公正的第三方管理作用。总之监理工程师在合同管理中必须以合同约定为依据,以业主满意为准则,以不损害承包人合同权益为前提,在授权的范围内代表业主行使监督检查权力并根据合同条件的变化,实事求是地、公平公正地处理合同事件,从而较好地实现目标控制保证工程项目目标的顺利实现。
参考文献
监理工程师是伴随着建设工程招投标制度、基本建设利用外资贷款项目的增多和建筑业管理体制改革而出现的。作为建筑施工管理的重要组成部分,我国的监理工程师制度自建立发展到现在已经有将近二十年得历史,在长时间的发展探索和实践中,已经形成了较为完善的工程监理工作方法和模式,并形成了与之相配套的建筑监理法规和组织管理体系,可以说我国的工程监理正在向制度化、法制化、规范化的方向发展。
一、 监理工程师的重要地位和作用
1. 监理工程师的重要地位
建筑商品的生产与一般商品有着明显的不同,这是因为它的生产和交易是同事进行的,建筑商品的生产具有不可逆转性的特征。而伴随我国经济的快速发展,建筑工程的建设周期越来越长,资金耗用量越来越大,在建设工期使用之内资金的使用非常频繁,这增加了建筑工程成本控制的难度。同事,在建筑商品生产过程中还存在一些变量因素,比如说天气、自然灾害等等,这些对建筑工程的施工具有重要影响,并且建筑工程一旦进入施工环节,不但会影响城市的规划和环境,也会对施工周围居民的生活造成严重的影响。给予上述建筑商品的特性,要求建筑商品的项目法人和各级人民政府要想法设法的对建设工程施工过程进行有效的检查监督,以保证建筑工程建设的质量。因此,监理工程师在这一要求之下应该积极、主动的参与到施工的全过程,对施工过程进行全面的监督和管理,保证建设工程严格按照工期进度施工,保证建设工程的施工质量和安全,维护施工过程各方的合法利益。
2.监理工程师的重要作用
在建设工程的施工阶段,监理工程师一方面要协助建设单位监督建设合同的履行,协调合同双方的义务、权利与责任关系,并通过自己的工程监理知识和工作控制施工阶段的质量、工期和投资,,可以说是建设工程施工阶段的协调人、剂和质检员。“监理工程师除了应履行监理合同中业主所赋于的各项权利与义务,维护业主的合法利益之外,还应奠循建设监理制所赋于的监督建设法规、技术法规实施的职责,在为业主服务的同时,也要及时提醒业主避免损害承包商利益的不规范和不合法行为;在对承包商进行监理的过程中,也要维护承包商正当、合法的利益,也要制止承包商为追求自身利益企图多享受权利、少履行义务等不规范行为,体现了建设监理制下的监理工程师的特殊作用。”1
二、监理工程师在施工阶段的工作要点
施工阶段是建筑工程建设过程中最重要的一个阶段,是从图纸到实物的一个阶段,也是建设工程质量与使用价值确定的阶段。在这一阶段当中,监理工程师具有无可替代的作用,因此监理工程师必须明确自己的工作要点,结合当前建设工程监理要求和质量要求,监理工程师的主要工作要点如下:
1.明确监理的原则
在施工阶段保证施工的质量是施工监理工作的第一要务,因此监理工程师在施工阶段的监理工作中要坚持质量第一、用户至上的原则;坚持以人为本、预防为主的监理原则,坚持公正守法、诚实守信的职业道德原则。在施工施工阶段,监理工程师应该本着认真负责的态度,积极、主动到参与到施工的各个程序当中,对施工的全过程进行有效的施工监理,督促施工方严格按照设计要求施工,对于监理过程发现的未经审查或者审查不合格的承包单位,或者供货单位分包工程的应要求项目方更换施工单位。严格监控原材料的质量,对于施工过程中原材料的进场、使用检测进行严格的检验,对于施工的工序进行严格的审核检查。
2.明确施工监理的程序
施工监理需要根据工程的施工进度确立自己的监理程序,对施工过程中的每一道工序、分享工程呵呵单位工程都能做到监督、检查验收,使施工的过程处于监理控制状态。具体程序如下:
(1)项目开工阶段
在项目的开工阶段,监理工程师应该对项目承包单位提供的开工申请进行认真审查,对施工的机械、原材料、相关施工人员的准备情况进行核实,如申请与实际的准备情况相符,在审核通过并签发开工令,同时报建设单位开工。
(2)开工以后的巡视和检查
在项目正式开工以后,监理工程师应该对施工现场按照计划进行巡视和检查,重点检查工程建设当中一些比较隐蔽的部位和工程完工以后难以在检查的部位,对于这些部位施工过程监理工程师应该现场监督。对于这些地方的施工如监理工程师验收不合格,应该拒绝千人,并要求承包单位进行返工,停止下一道工序的施工。
(3)监督检查返工处理和加固补强事故
在施工过程一旦发现施工质量问题就需要返工或者加固补强,对于这些环节监理工程应该予以重点监控。对此监理工程师应该按照监理规定要求承包单位报送质量事故报告和经设计等相关单位提出的处理方案,听取各方对于返工处理和加固补强方案的意见,确定最佳方案并监督承包单位完成返工或加固任务,并对返工和加固小幅哦进行检查验收,验收合格的应向建设单位和监理公司出具质量事故处理书面报告,并形成材料入档。
3.强化施工阶段的质量控制
(1)建立健全质量保障体系
监理工程师一旦进入施工现场,应该立即履行自己的监理职责,检查施工单位现场质量管理情况是否符合建设工程的建设标准,并按照工程监理的要求健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并检查督促这些制度的贯彻落实,,并利用这些制度审查设计和施工方案,检查承包单位的材料和设备的质量,做到质量工作防患于未然。
(2)重点检查原材料和施工机械的质量
“首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到‘双控’(即要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时清退出场。”1对于钢筋的成品和半成品,可以采用目测和检测相结合的方法,检查钢筋的轴线位置、弯折角度、裂纹凹坑等,并利用焊接试验检验钢筋的具体焊接质量、强度等质量,合格之后方可进行验收。对于施工过程中所使用的施工机械,要检查它们的使用年限,具体使用时间,以及使用过程中的要求。对于塔吊等容易发生施工事故的机械,要详细检查每一个可能出现事故的环节,做到万无一失。